第一篇：市人民政府貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見(試行)

某市人民政府貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體

決策制度的實(shí)施意見(試行)

為貫徹落實(shí)《……人民政府貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施意見(試行)》和《中共某市委常委會(huì)’“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法(試行)》，結(jié)合市政府工作實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(試行)。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。市政府要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，貫徹中央、省、上饒市和市委的決策部署，圍繞市委提出的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措等重大決策，切實(shí)抓好落實(shí)。

(二)堅(jiān)持依法行政原則。行政行為必須遵循法律、法規(guī)和規(guī)章，按照行政機(jī)關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。堅(jiān)持向人大常委會(huì)報(bào)告工作制度和重大事項(xiàng)與政協(xié)協(xié)商制度。

(三)堅(jiān)持集體決策原則。凡屬“三重一大”事項(xiàng)，需由市政府常務(wù)會(huì)議研究或由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)集體研究，并按照法律程序和相關(guān)規(guī)定，報(bào)市人大常委會(huì)審議或報(bào)市委審定。

(四)堅(jiān)持廉潔高效原則。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的要求，規(guī)范廉潔從政行為，科學(xué)有效配置行政資源，提高行政效率。

(五)堅(jiān)持責(zé)任追究原則。建立健全責(zé)任追究制度，使過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，確保權(quán)力正確行使、各項(xiàng)重大決策正確貫徹執(zhí)行。

二、事項(xiàng)范圍

(一)重大決策事項(xiàng)

1、重大政策的貫徹落實(shí)。

包括：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中央的重大部署；貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章；貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委的重大決策；貫徹落實(shí)市人大及其常委會(huì)做出的有關(guān)決議、決定。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃編制和年度計(jì)劃制定。

(1)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃由發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門起草規(guī)劃草案，并經(jīng)過專家論證、征求意見、部門協(xié)調(diào)等程序后，由市政府與市政協(xié)協(xié)商，經(jīng)市政府集體討論，形成行政決策意見，報(bào)市委研究后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。審議批準(zhǔn)后，市政府發(fā)布實(shí)施。規(guī)劃期內(nèi)，如遇特殊原因需調(diào)整的，由發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部

門提出調(diào)整意見，經(jīng)市政府集體討論，形成行政決策意見，報(bào)市委研究后，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。

(2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃由發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門提出安排意見，由市政府與市政協(xié)協(xié)商，經(jīng)市政府集體討論，形成行政決策意見，報(bào)市委研究后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。審議批準(zhǔn)后，市政府下達(dá)實(shí)施。

年度計(jì)劃實(shí)施期間，如遇特殊原因需調(diào)整的，由發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門提出調(diào)整意見，經(jīng)市政府集體研究，形成行政決策意見，報(bào)市委研究后，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。

(3)重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)及其他專項(xiàng)規(guī)劃，由有關(guān)職能部門提出，按照程序編制規(guī)劃草案，報(bào)市政府研究，并報(bào)市委審定。

3、年度財(cái)政預(yù)算的編制和調(diào)整。

(1)年度財(cái)政預(yù)算編制。由財(cái)政部門按程序提出預(yù)算草案，市政府與市政協(xié)協(xié)商，經(jīng)市政府集體討論，形成行政決策意見，報(bào)市委研究后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。

(2)年度財(cái)政預(yù)算的調(diào)整。當(dāng)年實(shí)際收入超過原定預(yù)算的部分，需安排支出的，由財(cái)政部門提出調(diào)整預(yù)算方案，經(jīng)市政府集體討論，形成行政決策意見，報(bào)市委研究后，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。

4、城市規(guī)劃、土地管理、住房建設(shè)和管理。

(1)城市規(guī)劃方面的重大事項(xiàng)包括：城市總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)劃(含重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì))、重大項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)等；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃的編制和調(diào)整，由規(guī)劃部門按照程序，組織編制規(guī)劃草案，公示征求群眾意見，市政府與市政協(xié)協(xié)商，經(jīng)市政府集體討論，形成行政決策意見，報(bào)市委研究，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議后，報(bào)上饒市政府、省政府批準(zhǔn)。

(2)國(guó)土資源利用和管理方面的重大事項(xiàng)包括：土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、年度土地儲(chǔ)備及出讓計(jì)劃；變更土地性質(zhì)、改變土地用途等。

土地利用總體規(guī)劃編制(修編)由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)。編制(修編)前規(guī)劃前，經(jīng)市政府研究同意后，按省政府、上饒市政府的土地利用總體規(guī)劃編制的相關(guān)要求，由市國(guó)土資源部門按照相關(guān)程序編制(修編)土地利用總體規(guī)劃，在征求意見、公眾聽證、市政府審查、市委審定后上報(bào)上饒市政府、省國(guó)土資源部門審查并提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)。

礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃由礦管部門負(fù)責(zé)編制，按照相關(guān)程序編制規(guī)劃草案，市政府初審后，上報(bào)上饒市政府預(yù)審，根據(jù)預(yù)審意見修改完善后呈報(bào)省國(guó)土資源部門審批，批準(zhǔn)后市政府頒布實(shí)施。

基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃由國(guó)土資源部門會(huì)同有關(guān)部門編制，規(guī)劃草案征求各方意見后，報(bào)市政府研究。

年度土地儲(chǔ)備及出讓計(jì)劃，由國(guó)土資源部門根據(jù)城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)需要，征詢相關(guān)部門意見，提出計(jì)劃草案，報(bào)市政府研究。確因建設(shè)需要，變更土地性質(zhì)、改變土地用途的，由用地單位提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)土資源部門審核，報(bào)市政府研定，并按照法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

(3)住房建設(shè)和管理方面的重大事項(xiàng)包括：住房建設(shè)規(guī)劃、保障性住房規(guī)劃、棚戶區(qū)改造規(guī)劃、拆遷規(guī)劃，省、上饒市政府下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、公租房、棚改計(jì)劃指標(biāo)，需要市政府研究安排的內(nèi)容。

住房建設(shè)規(guī)劃、保障性住房規(guī)劃、棚戶區(qū)改造規(guī)劃、拆遷規(guī)劃，由房管部門按省、上饒市要求和相關(guān)程序編制規(guī)劃草案，報(bào)市政府研究。

上饒市政府下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、公租房、棚改計(jì)劃指標(biāo)，確需市政府研究的，由房管部門提出安排意見，報(bào)市政府研究。

5、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

(1)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)的重大事項(xiàng)包括：環(huán)境保護(hù)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃、政策的制定，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排的措施和生態(tài)建設(shè)的重大部署等。

(2)環(huán)境保護(hù)的總體規(guī)劃由環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門提出草案，經(jīng)市政府研究，報(bào)市委審定。

(3)節(jié)能減排的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃的確定由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門會(huì)商提出意見，經(jīng)市政府研究，報(bào)市委審定。

(4)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃、重大政策由林業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門提出草案，經(jīng)市政府研究，報(bào)市委審定。

6、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置。

發(fā)生重大事故和重要突發(fā)事件后，按照預(yù)案的規(guī)定程序進(jìn)行處置，事后對(duì)責(zé)任的認(rèn)定及處理，由相關(guān)部門提出意見，報(bào)市政府研究。

7、其他需要市政府研究的重大事項(xiàng)。

(二)重大項(xiàng)目

l、重大建設(shè)項(xiàng)目安排。

(1)重大建設(shè)項(xiàng)目主要包括：政府直接投資或國(guó)有資產(chǎn)、政府性資源融資投資的城建(含舊城區(qū)改造)、交通、水利、通訊、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、生態(tài)、新農(nóng)村建設(shè)及其他公共設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。

(2)重大建設(shè)項(xiàng)目安排，包括列入年度計(jì)劃投資額在500萬(wàn)元以上的重大工程和實(shí)施項(xiàng)目、城區(qū)改造及征地拆遷項(xiàng)目等，由項(xiàng)目主管部門提出，經(jīng)市政府研究，報(bào)市委審定。

2、重大投資項(xiàng)目安排。

(1)重大投資項(xiàng)目包括：財(cái)政性資金或國(guó)有資產(chǎn)、政府性資源融資投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

(2)重大投資項(xiàng)目由有關(guān)部門提出，發(fā)展改革部門立項(xiàng)，財(cái)政或國(guó)資部門審核資金，報(bào)市政府研究，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)市委審定。

3、重大國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和國(guó)有企業(yè)改組改制的重要事項(xiàng)。

(1)市屬國(guó)有企業(yè)、市直部門所屬企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)或者部分轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)有股份不再具有控股地位的事項(xiàng)，由主管部門提出，報(bào)市政府研究，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)市委規(guī)定。

（2）市屬重要國(guó)有企業(yè)合并、分立、上市，發(fā)行債券、組建集團(tuán)、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等事項(xiàng)，由主管部門提出，報(bào)市政府研并按在關(guān)規(guī)定報(bào)市委審定。

（3）市屬國(guó)有企業(yè)改制方案，職工安置方案，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過后，由企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市政府研究。

（4）市屬國(guó)有企業(yè)同國(guó)內(nèi)外企業(yè)合資合作事項(xiàng)，由主管部門出，報(bào)市政府研究。

4、重大活動(dòng)安排。

舉辦涉及全市范圍的文化、體育、旅游、商貿(mào)等重大活動(dòng)和慶活動(dòng)，由承辦單位提出計(jì)劃，按程序經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)市政研究，并提交市委審定。

（三）重要人事事項(xiàng)

1、公務(wù)員考錄計(jì)劃和列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位的確定、政府機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲處等人事事項(xiàng)，由主管部門提出

意見，經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)市政府研究，并提交市委審定。

2、政府部門重要人事調(diào)動(dòng)，經(jīng)市政府研究提交市委審定。

3、市政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市委決定，依法依規(guī)任免市行政機(jī)關(guān)工作人員。

（四）大額度資金的使用

大額度資金主要包括：超出財(cái)政預(yù)算內(nèi)（含一般預(yù)算支出及基金預(yù)算支出）范圍需追加的大額度資金；預(yù)算外大額度資金；市本級(jí)投資建設(shè)的社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程類大額度項(xiàng)目資金。

1、使用預(yù)算內(nèi)資金安排的大專項(xiàng)資金，超出預(yù)算內(nèi)支出總額、新增項(xiàng)目或較年初預(yù)算項(xiàng)目資金超出額度在100萬(wàn)元以上的，由實(shí)施部門提出來(lái)意見，經(jīng)財(cái)政審核，經(jīng)市政府集體討論，形成 行政決策意見，報(bào)市委審定。

2、其他政府投資且涉及較大額度資金的事項(xiàng)，由主管部門 提出來(lái)，經(jīng)財(cái)政部門審核后，報(bào)市政府研究工作，按有關(guān)規(guī)定報(bào)市委審定，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

三、主要程序

研究“三重一大”事項(xiàng)遵循以下程序：

(一)確定議題。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的決策建議或者經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核的部門、單位和個(gè)人提出的決策建議，經(jīng)市長(zhǎng)確認(rèn)后，進(jìn)入決策程序。市長(zhǎng)提出的決策建議直接進(jìn)入決策程序。除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。

(二)準(zhǔn)備材料。提交會(huì)議研究的文件、材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和單位提前準(zhǔn)備。會(huì)前進(jìn)行深入調(diào)查研究，了解掌握實(shí)際情況，進(jìn)行綜合分析，設(shè)計(jì)和擬定決策方案。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度，擴(kuò)大人民群眾參與度。需征詢?nèi)舜?、政協(xié)意見的事項(xiàng)，應(yīng)附上人大、政協(xié)的意見。

(三)醞釀意見。會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前通知與會(huì)人員，有關(guān)材料會(huì)前送達(dá)，并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

(四)集體討論。會(huì)議由市長(zhǎng)或委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持，議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見。根據(jù)需要，邀請(qǐng)市人大常委會(huì)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或有關(guān)同志列席會(huì)議，并發(fā)表意見，為決策提供參考。會(huì)議主持人依據(jù)參會(huì)人員意見作出決

定。

(五)形成紀(jì)要。指定專人負(fù)責(zé)市政府常務(wù)會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人審核簽發(fā)。

(六)執(zhí)行決策?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)集體決策后，由分管副市長(zhǎng)按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由市長(zhǎng)明確一名副市長(zhǎng)牽頭。班子成員對(duì)集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)執(zhí)行集體決策的意見。因不可預(yù)知因素造成執(zhí)行條件發(fā)生變化，確需修改或變更決策的，應(yīng)由市政府常務(wù)會(huì)議重新作出決策。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后向市政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告。未完成事項(xiàng)如需市政府常務(wù)會(huì)議重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

(七)監(jiān)督檢查。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向市政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況，并將貫徹落實(shí)情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。市政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)市政府各部門貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集決策制度情況的監(jiān)督，確保集體決策制度落實(shí)到位，并及時(shí)向市政府常務(wù)會(huì)議通報(bào)監(jiān)督檢查情況。市監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)決策過程和決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，并提出整改建議。

四、責(zé)任追究

有下列情形之一的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、((行 政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《江西省貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的實(shí)施辦法》等，按干部管理權(quán)限追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)的；

2、擅自改變市政府常務(wù)會(huì)議研究決定或不按市政府常務(wù)會(huì)議作出的決定辦理的；

3、會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，未提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的；在決策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，但未報(bào)告也未采取措施糾正的。

五、其他

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市政府各部門參照本實(shí)施意見，結(jié)合本地本部門實(shí)際和職權(quán)，制定本地本單位落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法，并報(bào)市政府備案。

2、本實(shí)施意見自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

為落實(shí)中共中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度），現(xiàn)結(jié)合公司工作實(shí)際制定本制度。

一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定；

2．企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合并、分立、破產(chǎn)、改制、兼并重組； 3．資產(chǎn)調(diào)整、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)；土地儲(chǔ)備、出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓； 4．對(duì)外投資、提供擔(dān)保；

5．利益調(diào)配，機(jī)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)安全穩(wěn)定等； 6．其他重大決策事項(xiàng)。

（二）重要人事任免

1．中層以上管理人員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2．向控股或參股企業(yè)委派股東代表；

3．推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人； 4．其他重要人事任免事項(xiàng)。

（三）重要項(xiàng)目安排 1．投融資計(jì)劃； 2．拆遷或建設(shè)項(xiàng)目安排； 3．重大項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)、重大資產(chǎn)委托評(píng)估； 4．土地租賃計(jì)劃； 5．大宗物資采購(gòu)； 6．其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

（四）大額度資金的使用

1．重大資產(chǎn)購(gòu)置、處置、損失核銷等均應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議并上報(bào)。其中：5-50萬(wàn)元的報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批；50-100萬(wàn)元的報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定；100萬(wàn)元以上的報(bào)區(qū)政府審批；公司50萬(wàn)元以上資產(chǎn)評(píng)估、委托設(shè)計(jì)、租賃事項(xiàng)等，應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議并報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2．土地儲(chǔ)備中心的大額資金運(yùn)作，包括大額拆遷資金的劃撥等，均應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)政府和區(qū)投融資工作的規(guī)定及程序辦理。

二、集體決策的機(jī)制和程序

（一）集體決策的機(jī)制和程序

對(duì)重大問題，通過經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)討論決定。以上會(huì)議根據(jù)工作需要，由會(huì)議主持人確定，可以邀請(qǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。

（二）民主決策程序

依照國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析，進(jìn)行討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。

三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會(huì)人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）通過經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可舉行。

（四）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議表決事項(xiàng)，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過。

（五）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。

（六）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施

（一）組織實(shí)施

通過董事會(huì)決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施；經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議做出的決定，由部門經(jīng)理按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）監(jiān)督檢查

監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員決策和實(shí)施有無(wú)違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會(huì)決議的行為。董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國(guó)家、政府、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2．未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的； 3．未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人； 4．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5．其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對(duì)給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

第三篇：“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

某市地稅系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政決策的失誤，不斷提高民主決策的能力和水平，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市地稅工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)容

“三重一大”事項(xiàng)決策是指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。

第三條 “三重一大”事項(xiàng)決策原則

（一）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、醞釀決策、會(huì)議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)通過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關(guān)制度規(guī)定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。堅(jiān)決落實(shí)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、稅收征管、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的，不得同時(shí)分管重大案件審理工作，分管財(cái)務(wù)工作的，不得同時(shí)分管審計(jì)工作的規(guī)定，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的責(zé)任制。

（三）堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實(shí)在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動(dòng)。

第四條 “三重一大”事項(xiàng)決策范圍

（一）重大事項(xiàng)決策

1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)。

2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng)。

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)。

4、重大稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)；

（二）重要干部任免

由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1、預(yù)、決算情況；

2、基建項(xiàng)目、重要物資、設(shè)備購(gòu)置招（投）標(biāo)；

3、資產(chǎn)報(bào)廢、處置；

4、其他需要集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。

（四）大額度資金使用

1、預(yù)算中未列出具體項(xiàng)目，或者超過預(yù)算的重大開支；

2、不可預(yù)見的臨時(shí)性的重大開支；

3、其它應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的大額度資金使用事項(xiàng)。

第五條 “三重一大”事項(xiàng)決策程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。

黨組集體決策過程應(yīng)包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、深入調(diào)研。“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，開展廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或者決策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)聽取意見或者公示。

2、充分醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前，分管領(lǐng)導(dǎo)可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不作出決定。事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。擬提請(qǐng)集體討論的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)局黨組書記、局長(zhǎng)確定。

3、確定議題。局黨組書記、局長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎(chǔ)上，按照局黨組議事規(guī)則或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度確定會(huì)議議題。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議，必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，然后安排足夠的時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)決策建議，由班子成員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說(shuō)明理由，因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。黨組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題，形成會(huì)議決定；對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織，請(qǐng)求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、投票等方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行票決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，要以黨組應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門、責(zé)任人。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。根據(jù)議題內(nèi)容，可以組織有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實(shí)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。

2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，可按照組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事前及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，處置后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告處置結(jié)果。處置后未完成的事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，應(yīng)當(dāng)重新集體決策，并按照新決策執(zhí)行。

第六條 明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。

（一）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)抓好制度的組織實(shí)施；班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況；紀(jì)檢組、人事、計(jì)財(cái)?shù)裙芾聿块T應(yīng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報(bào)告。

（二）市局紀(jì)檢、人事、計(jì)財(cái)部門應(yīng)將各單位執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。

（三）對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第七條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度的規(guī)定不一致的，按本制度執(zhí)行。

第四篇：小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

金洼小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求，我校在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下，堅(jiān)持黨組織政治核心，落實(shí)教代會(huì)民主管理，實(shí)行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。

一、決策原則

（一）民主集中制原則

校務(wù)會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度。

（二）科學(xué)決策和依法決策原則

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

（三）規(guī)范程序原則

學(xué)校校務(wù)會(huì)集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般不臨時(shí)動(dòng)議，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng)，確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì)通過的決議，先由校務(wù)會(huì)議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會(huì)審議。

二、決策內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1．貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，上級(jí)部門重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案，向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)。

2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與調(diào)整，涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施，學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)。

3．學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整與學(xué)校重要的規(guī)章制度制訂、修訂和廢除。

4．有關(guān)評(píng)選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評(píng)優(yōu)推優(yōu)工作。

5．學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)和處分

6．學(xué)校收費(fèi)、招生計(jì)劃與工作、學(xué)生評(píng)優(yōu)推薦名單確定工作。

7．學(xué)校績(jī)效考核。

8．其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作。

（二）重要干部任免

1、學(xué)校中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等人事安排。

2、學(xué)校校級(jí)、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用。

3、學(xué)?？己诵〗M、職稱評(píng)聘小組、招生工作小組成員的任免。

4、學(xué)校干部擔(dān)任區(qū)教育系統(tǒng)各類代表的推薦。

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。

（三）重要項(xiàng)目安排

1、學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目。

2、應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。

（四）大額資金的使用

1、學(xué)校財(cái)務(wù)、預(yù)決算及大額度資金的使用；

2、學(xué)校人員收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整；

3、未列入預(yù)算、大額度的特殊支出；

4、校務(wù)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。

三、決策程序

（一）確定議題

“

三重一大”事項(xiàng)一般由學(xué)校行政會(huì)、相關(guān)組室提出，經(jīng)校長(zhǎng)確定后，列入校務(wù)會(huì)議議題(視工作需要，校長(zhǎng)、書記可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，認(rèn)真征詢和聽取各方面意見，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)估和論證。

“三重一大”事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出，經(jīng)行政會(huì)討論或支委會(huì)醞釀通過后，提交校務(wù)會(huì)議討論決定。

校長(zhǎng)室提前1-2天將相關(guān)材料送達(dá)各校務(wù)會(huì)成員以及其他規(guī)定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。

（二）會(huì)議表決

校務(wù)會(huì)成員為學(xué)校中層及以上領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加擴(kuò)大會(huì)議，并作好記錄。研究討論議題時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，要逐項(xiàng)發(fā)表意見。因故不能參加會(huì)議的，可以用書面形式表達(dá)意見。

會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，校務(wù)會(huì)成員應(yīng)表明意見，進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，必須逐項(xiàng)表決，表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，可以暫緩進(jìn)行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。遇有特別緊急情況，經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)后可當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議。

校務(wù)會(huì)會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二，會(huì)議方可進(jìn)行，表決有效。需經(jīng)教代會(huì)通過的決策事項(xiàng)，校務(wù)會(huì)議通過后需及時(shí)提交教代會(huì)通過。

在討論本人與家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。

（三）決策執(zhí)行

校務(wù)會(huì)討論通過的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見，可以保留，或者向上級(jí)反映，但在上級(jí)或本級(jí)校務(wù)會(huì)議沒有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外，必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。

凡前次校務(wù)會(huì)作出的決定，如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)決定的，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意后，提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。

校務(wù)會(huì)認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，則需要再由校務(wù)會(huì)討論，重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管處室領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)執(zhí)行。

（四）決策監(jiān)督

學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)將落實(shí)情況及存在問題向校務(wù)會(huì)、支委會(huì)或行政會(huì)議匯報(bào)，確保決策落實(shí)；對(duì)于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

校務(wù)辦公室主任負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的校務(wù)會(huì)成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。

（五）決策備案

要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。

鄭州市惠濟(jì)區(qū)金洼小學(xué)

2019年2月20日

第五篇：學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策制度

學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

【篇一】

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教體局關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排；

大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體討論做出決定”的制度。

確保在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的實(shí)行依法治校，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高決策的民主性和科學(xué)性。

依據(jù)XX市校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制配套文件精神以及國(guó)家法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的精神，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際特制訂本實(shí)施意見。

一、決策原則

1、民主集中制原則

校務(wù)會(huì)議是學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)，凡涉及到“三重一大”

項(xiàng)目都必須經(jīng)過民主醞釀，集體討論。

校務(wù)會(huì)議實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。

凡列入議題的，則由具體分管在認(rèn)真聽取各方意見及廣泛的深入調(diào)查后，作充分準(zhǔn)備提交討論。

視工作需要，校長(zhǎng)可以直接提出議題。

2、依法決策原則

凡是需提交校務(wù)班子討論的“三重一大”

事項(xiàng)，都必須嚴(yán)格依法，符合國(guó)家政策，按照相關(guān)的程序，對(duì)根據(jù)需要須通報(bào)的，則及時(shí)向教職工或教職工代表通報(bào)。

3、規(guī)范程序原則

提交集體討論決策的項(xiàng)目，由各部門負(fù)責(zé)人向校長(zhǎng)提出，確定議題后，提交校務(wù)會(huì)議討論。

凡涉及須經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過的決議，則先由校務(wù)會(huì)按照議事規(guī)則議事。形成初步方案后，提交教代會(huì)審議。

對(duì)涉及學(xué)校重大的決策，凡與區(qū)域?qū)用嬗嘘P(guān)，或者是需要有區(qū)權(quán)限的則在校務(wù)會(huì)決定之后在三天之內(nèi)向上報(bào)教育局相關(guān)部門或教育局分管領(lǐng)導(dǎo)。

凡“三重一大”

事項(xiàng)的決策，應(yīng)在決策之前征求學(xué)校黨委意見、決策之后須向?qū)W校黨委通報(bào)。

二、決策內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1、學(xué)校依法履行國(guó)家、市、縣等部門規(guī)定的教育教學(xué)重大改革的決策與方案，需向縣教育部門匯報(bào)，涉及學(xué)校全局發(fā)展的匯報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示事項(xiàng)。

2、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃及的工作計(jì)劃。

3、學(xué)校的規(guī)章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎(jiǎng)懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

4、學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置或撤并。

5、學(xué)校內(nèi)干部隊(duì)伍的建設(shè)、學(xué)校師資隊(duì)伍的規(guī)劃與建設(shè)。

6、學(xué)校教職員工、學(xué)生政治思想工作，學(xué)校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，群眾組織的工作，學(xué)校的安全工作。

7、學(xué)校職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。

8、重大的活動(dòng)接待與外事交流活動(dòng)安排。

（二）重要項(xiàng)目安排

1、學(xué)校的校園規(guī)劃和建設(shè)。

2、學(xué)校內(nèi)的基建項(xiàng)目、大修改造項(xiàng)目、新建項(xiàng)目，以及大宗教學(xué)設(shè)備設(shè)施的添置。

3、其它認(rèn)為需集體討論決策的項(xiàng)目。

（三）重要干部任免、獎(jiǎng)懲

1、學(xué)校內(nèi)的教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)的任免。

2、學(xué)校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。

3、學(xué)校中層干部的考核與使用。

4、學(xué)校推薦縣級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人和集體。

5、學(xué)校教職工的處分和處理。

（四）大額度資金使用

1、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)整方案及決策情況。

2、凡學(xué)校支出超過

10000

元額度的經(jīng)費(fèi)使用和安排。

3、學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)的調(diào)整。

4、對(duì)未列入預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用，需經(jīng)校務(wù)會(huì)討論。

5、其它應(yīng)當(dāng)由集體討論的大額度資金使用。

三、決策程序

（一）會(huì)議程序

1、“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)由行政會(huì)議或由相關(guān)的部門分管領(lǐng)導(dǎo)，向校長(zhǎng)提出，經(jīng)校長(zhǎng)確定后，列入校務(wù)會(huì)議題。

會(huì)議之前，校長(zhǎng)與書記對(duì)提交校務(wù)會(huì)議討論的議題，事先醞釀，基本達(dá)成共識(shí)。

2、凡需提交的議題，確定后，由校辦提前數(shù)天通知各位出席人員和相關(guān)列席人員。凡有相關(guān)材料提前

1—2

天送到參會(huì)人員手上。

（二）會(huì)議表決

1、討論議題時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的相關(guān)情況，與會(huì)人員要認(rèn)真履行，充分發(fā)表意見。

凡涉及到多項(xiàng)議題要逐個(gè)發(fā)表意見。

2、會(huì)議討論決定時(shí)，每個(gè)參與者要明確表明意見。

凡需表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行，多個(gè)事項(xiàng)，必須逐項(xiàng)表決。

3、對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，校長(zhǎng)可以根據(jù)情況，做出暫緩表決或暫緩決策的決定。

在決策中對(duì)少數(shù)人提出意見要慎重考慮。事后經(jīng)過溝通協(xié)商后，再提交校務(wù)會(huì)議決策。

4、凡遇上突難急情況、須請(qǐng)示校長(zhǎng)后可當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開會(huì)議，履行程序。

5、凡討論“三重一大”

事項(xiàng)，出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可進(jìn)行，表決有效。

凡因故未出席，則事先由校長(zhǎng)聽取意見，可口頭或書面。

由校長(zhǎng)將意見則帶入校務(wù)會(huì)。

6、會(huì)議記錄應(yīng)完整，充分體現(xiàn)決策的過程，對(duì)于決策的決定，出席會(huì)議的人員均要簽名確認(rèn)。

（三）決策執(zhí)行

1、凡經(jīng)校務(wù)會(huì)集體討論決定后，根據(jù)工作分工與職責(zé)，相關(guān)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)。

如果有不同意見，可以保留意見，也可以向上級(jí)教育主管部門反映。

但一旦形成決策之后，必須無(wú)條件執(zhí)行。

除了有特別意外的緊急情況外，須復(fù)議后執(zhí)行新的決定。

2、凡需上報(bào)的重大事項(xiàng)，需上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)執(zhí)行，若未批準(zhǔn)，則由校務(wù)會(huì)重新討論決定。

獲準(zhǔn)后按規(guī)定由各職能部門執(zhí)行。

（四）決策監(jiān)督

1、學(xué)校黨委、工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”

事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

凡是校務(wù)會(huì)議通過的決定應(yīng)該按時(shí)完成落實(shí)。

具體執(zhí)行人是第一責(zé)任人。

對(duì)于落實(shí)執(zhí)行的情況，適時(shí)向校務(wù)會(huì)匯報(bào)。

2、根據(jù)校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，對(duì)凡可公開的“三重一大決策”事項(xiàng)，應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)及時(shí)公開。

3、總務(wù)主任負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄，對(duì)未出席的由總務(wù)主任負(fù)責(zé)傳達(dá)通報(bào)。

（五）資料歸檔

凡校務(wù)會(huì)議決策的議題，決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論以及實(shí)施情況，均要以文字稿形式備案。

每學(xué)期結(jié)束前由總務(wù)主任整理后，交檔案室歸檔。