第一篇：在地區(qū)行署廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全地區(qū)上下深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，我們?cè)谶@里召開(kāi)地區(qū)行署廉政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、xx第三次廉政工作電視電話會(huì)議和自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)以及自治區(qū)人民政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，回顧～年地區(qū)廉政和糾風(fēng)工作，對(duì)今年地區(qū)廉政建設(shè)和反～工作作出具體部署。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于做好今年地區(qū)行署廉政建設(shè)各項(xiàng)工作具有重要的意義。剛才，行署糾風(fēng)辦主任王晉新同志作了糾風(fēng)工作報(bào)告，地區(qū)教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局的負(fù)責(zé)同志分別作了重點(diǎn)發(fā)言。下面，我就抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反～工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)和反～工作，是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。去年以來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市）、地直各部門(mén)堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)工作部署，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為突破口，切實(shí)加大工作力度，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效。著力解決了土地征用、城鎮(zhèn)拆遷以及拖欠農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題，教育亂收費(fèi)、公路“三亂”以及醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步的治理和糾正；加大了從源頭預(yù)防和解決～的力度，行政審批制度、財(cái)政管理制度和干部人事制度改革進(jìn)一步深化，建設(shè)工程招投標(biāo)更加規(guī)范，政府集中招標(biāo)采購(gòu)制度進(jìn)一步完善；堅(jiān)持依紀(jì)依法查辦案件，集中力量突破了一批群眾反映強(qiáng)烈的案件，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)；深入推行政務(wù)公開(kāi)和開(kāi)展部門(mén)行業(yè)作風(fēng)評(píng)議，政府機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我地區(qū)廉政建設(shè)還存在不少問(wèn)題。主要是：中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于廉政建設(shè)的法規(guī)制度和政策措施在一些地方和部門(mén)沒(méi)有得到很好落實(shí)，違反紀(jì)律、不依法行政、損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然不同程度地存在，～現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭在一些行業(yè)和領(lǐng)域沒(méi)有得到有效遏制，群眾還不太滿意，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反～的任務(wù)還很艱巨。對(duì)此我們必須進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加以解決。

～問(wèn)題損害人民群眾的利益，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響社會(huì)穩(wěn)定，干擾改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨的十六屆四中全會(huì)從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要加大預(yù)防～的工作力度，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。今年1月16日中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》。同時(shí)，中紀(jì)委五次全會(huì)、xx第三次廉政工作電視電話會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委第七次全會(huì)和自治區(qū)人民政府廉政工作電視電話會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作提出了新的更高的要求。各縣（市）、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把廉政建設(shè)的重點(diǎn)和精力集中到狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)上，努力把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反～工作不斷推向深入。

二、深化改革，健全制度，大力推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反～工作

～年，我地區(qū)廉政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)和地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)部署，全面落實(shí)中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，按照建設(shè)廉潔政府和為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革統(tǒng)攬預(yù)防～工作，在繼續(xù)嚴(yán)厲懲治各種～行為、切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時(shí)，加大從源頭預(yù)防和治理～的力度，推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我地區(qū)反腐倡廉工作的新局面。

建立健全懲防并舉的反～體系，加大預(yù)防～的工作力度，必須堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致～現(xiàn)象的深層次問(wèn)題，健全制度，創(chuàng)新體制和機(jī)制。今年，要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的改革和制度建設(shè)，推動(dòng)政府廉政和反～工作的深入開(kāi)展。

（一）改革和完善政府決策機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，防止濫用權(quán)力滋生～。繼續(xù)完善重大事項(xiàng)集體決策制度，凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，以及國(guó)有土地、國(guó)有資產(chǎn)處置等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，不許個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。要建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)和評(píng)估制度，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估和論證。要建立決策聽(tīng)證制度和公示制度，涉及人民群眾切身利益問(wèn)題的決策，必須進(jìn)行聽(tīng)證和公示，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。要建立和完善決策后評(píng)價(jià)制度和決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制，對(duì)違反決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要切實(shí)追究責(zé)任。

（二）深化行政審批制度改革。近幾年來(lái)，我地區(qū)積極推進(jìn)行政審批制度改革步伐，取得了明顯成效。但要看到，與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)法治政府的要求相比，還有不小的差距。今年要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)要繼續(xù)進(jìn)行清理，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊獔?jiān)決取消或調(diào)整。要嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序，對(duì)已經(jīng)取消的和放下去的審批事項(xiàng)，絕不能以“備案”的名義搞變相審批和權(quán)力上收。今后設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須有法律依據(jù)。要加大“一站式”服務(wù)窗口建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)招商引資服務(wù)大廳管理，切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事。

（三）加快推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門(mén)預(yù)算改革，全面推行國(guó)庫(kù)集中收付制度和非稅收入管理改革。要建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類(lèi)體系，擴(kuò)大基本支出預(yù)算范圍，完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法和預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控。使用政府財(cái)政資金，能夠集中支付的都要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，有效防止財(cái)政資金運(yùn)用過(guò)程中的“跑冒滴漏”。要擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，逐步全面實(shí)行政府采購(gòu)制度，并要不斷規(guī)范操作程序，提高采購(gòu)?fù)该鞫龋乐拱迪洳僮?。同時(shí)，要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革，通過(guò)編制財(cái)政綜合預(yù)算，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。對(duì)于違反“收支兩條線”規(guī)定和設(shè)立“小金庫(kù)”的，要嚴(yán)肅查處。

（四）健全政府投資監(jiān)管制度。全面落實(shí)《xx關(guān)于投資體制改革的決定》，合理界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。一要完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制。重大項(xiàng)目決策前要進(jìn)行充分論證，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。二要建立政府投資項(xiàng)目公示制度。除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，凡是政府投資的項(xiàng)目，不論是全額投入的還是補(bǔ)助投入的，都要向社會(huì)公示，接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。三要完善政府投資項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度。政府投資的工程項(xiàng)目，凡依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的，一律要面向市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)，不許領(lǐng)導(dǎo)打招呼、批條子、“暗箱”操作，切實(shí)落實(shí)公開(kāi)、公正、公平的原則。四要完善政府投資管理機(jī)制。要對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，積極推行政府投資項(xiàng)目代建制，切實(shí)加強(qiáng)投資資金管理和工程質(zhì)量管理，提高投資管理水平和投資效益。要改進(jìn)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，建立政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督與管理。五要建立政府投資責(zé)任追究制度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和～問(wèn)題的，要追究責(zé)任。特別要加大對(duì)交通、城建等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上遏制～。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保反腐倡廉工作的落到實(shí)處

今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，反腐倡廉工作面臨著新的形勢(shì)和新的要求。地區(qū)各級(jí)政府和各部門(mén)要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把反腐倡廉工作真正落到實(shí)處。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作責(zé)任制。反腐倡廉工作責(zé)任制是深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反～工作的重要制度保障。地區(qū)各級(jí)政府和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地、本部門(mén)的廉政建設(shè)和反～工作負(fù)總責(zé)、親自抓，帶好班子、管好隊(duì)伍，認(rèn)真解決廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，特別是對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處，對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正。要以身作則、率先垂范，帶頭廉潔自律，管好配偶、子女和身邊的工作人員，自覺(jué)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部即要有經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，又要有反腐倡廉的任務(wù)要求和職責(zé)范圍，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)工作管到哪里，業(yè)務(wù)工作就抓到哪里，廉政建設(shè)就管到哪里、抓到哪里。要抓好責(zé)任制分解，明確職責(zé)任務(wù)，確保反腐倡廉的工作有人抓、有人負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，切實(shí)把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來(lái)，與干部選拔、任用和評(píng)選先進(jìn)掛起鉤來(lái)，增強(qiáng)考核的有效性。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、屢屢出現(xiàn)重大問(wèn)題的部門(mén)和單位，必須堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，加強(qiáng)理想、信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，從根本上筑牢黨員干部思想道德和法紀(jì)防線，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。要把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)示范教育，深化警示教育，督促機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅(jiān)持把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持自律與他律，教育與管理相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。要加強(qiáng)廉政勤政先進(jìn)典型的宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)～，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要健全對(duì)不廉潔行為的自我糾錯(cuò)機(jī)制，通過(guò)述職述廉、民主生活會(huì)等各種形式，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常對(duì)照廉潔自律規(guī)定，自我檢查并主動(dòng)糾正自身存在的問(wèn)題。

（三）認(rèn)真抓好各項(xiàng)改革措施和制度的落實(shí)。政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行能力和落實(shí)能力，是政府行政能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，要著力解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題，采取更有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓下去，特別要在規(guī)范教育醫(yī)療收費(fèi)、治理公路“三亂”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方面進(jìn)一步加大工作力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這次會(huì)議提出的九個(gè)方面的改革措施和制度建設(shè)等工作，都涉及從源頭上防治～，各縣（市）和有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，細(xì)化措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓出成效。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，不斷加大案件查辦工作力度。特別是要圍繞查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，查辦發(fā)生在群眾身邊、直接損害廣大人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益方面的案件，繼續(xù)保持懲治～的高壓態(tài)勢(shì)，讓～分子沒(méi)有藏身之地。

（四）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人、財(cái)、物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善監(jiān)督措施，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、～監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督，加大明察暗訪的力度，提高政府效能，促進(jìn)廉政建設(shè)。一要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、收支、政府投資及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題。各級(jí)行政機(jī)關(guān)都要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作。二要主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大公民、社會(huì)和新聞～對(duì)政府及部門(mén)的監(jiān)督。要深入推行公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾制度，建立規(guī)范服務(wù)、內(nèi)外監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，方便群眾，接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和公用事業(yè)單位的民主評(píng)議政風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新評(píng)議方法，規(guī)范程序，提高評(píng)議質(zhì)量。要提高“火洲行風(fēng)熱線”節(jié)目的質(zhì)量，上半年上線單位采取錄播的方式參與節(jié)目，下半年，要爭(zhēng)取采用直播的方式，由上線單位主要領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話，切實(shí)解決群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。三要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序體系，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，既是監(jiān)督的重點(diǎn)，也是監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，認(rèn)真對(duì)待黨內(nèi)外各方面對(duì)自己的監(jiān)督，做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要按照“提前介入、全程參與、全程監(jiān)督”的要求，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是重大工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確?！百Y金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔”。

同志們，做好廉政工作，事關(guān)地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)各族群眾的根本利益，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诘匚?、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力取得地區(qū)廉政工作的新成效，為推進(jìn)我地區(qū)改革開(kāi)放和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在地區(qū)行署廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全地區(qū)上下深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，我們?cè)谶@里召開(kāi)地區(qū)行署廉政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、xx第三次廉政工作電視電話會(huì)議和自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)以及自治區(qū)人民政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，回顧～年地區(qū)廉政和糾風(fēng)工作，對(duì)今年地區(qū)廉政建設(shè)和反～工作作出具體部署。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于做好今年地區(qū)行署廉政建設(shè)各項(xiàng)工作具有重要的意義。剛才，行署糾風(fēng)辦主任王晉新同志作了糾風(fēng)工作報(bào)告，地區(qū)教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局的負(fù)責(zé)同志分別作了重點(diǎn)發(fā)言。下面，我就抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反～工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)和反～工作，是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。去年以來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市）、地直各部門(mén)堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)工作部署，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為突破口，切實(shí)加大工作力度，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效。著力解決了土地征用、城鎮(zhèn)拆遷以及拖欠農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題，教育亂收費(fèi)、公路“三亂”以及醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步的治理和糾正；加大了從源頭預(yù)防和解決～的力度，行政審批制度、財(cái)政管理制度和干部人事制度改革進(jìn)一步深化，建設(shè)工程招投標(biāo)更加規(guī)范，政府集中招標(biāo)采購(gòu)制度進(jìn)一步完善；堅(jiān)持依紀(jì)依法查辦案件，集中力量突破了一批群眾反映強(qiáng)烈的案件，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)；深入推行政務(wù)公開(kāi)和開(kāi)展部門(mén)行業(yè)作風(fēng)評(píng)議，政府機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我地區(qū)廉政建設(shè)還存在不少問(wèn)題。主要是：中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于廉政建設(shè)的法規(guī)制度和政策措施在一些地方和部門(mén)沒(méi)有得到很好落實(shí)，違反紀(jì)律、不依法行政、損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然不同程度地存在，～現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭在一些行業(yè)和領(lǐng)域沒(méi)有得到有效遏制，群眾還不太滿意，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反～的任務(wù)還很艱巨。對(duì)此我們必須進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加以解決。

～問(wèn)題損害人民群眾的利益，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響社會(huì)穩(wěn)定，干擾改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨的十六屆四中全會(huì)從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要加大預(yù)防～的工作力度，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。今年1月16日中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》。同時(shí)，中紀(jì)委五次全會(huì)、xx第三次廉政工作電視電話會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委第七次全會(huì)和自治區(qū)人民政府廉政工作電視電話會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作提出了新的更高的要求。各縣（市）、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把廉政建設(shè)的重點(diǎn)和精力集中到狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)上，努力把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反～工作不斷推向深入。

二、深化改革，健全制度，大力推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反～工作

～年，我地區(qū)廉政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)和地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)部署，全面落實(shí)中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，按照建設(shè)廉潔政府和為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革統(tǒng)攬預(yù)防～工作，在繼續(xù)嚴(yán)厲懲治各種～行為、切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時(shí)，加大從源頭預(yù)防和治理～的力度，推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我地區(qū)反腐倡廉工作的新局面。

建立健全懲防并舉的反～體系，加大預(yù)防～的工作力度，必須堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致～現(xiàn)象的深層次問(wèn)題，健全制度，創(chuàng)新體制和機(jī)制。今年，要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的改革和制度建設(shè)，推動(dòng)政府廉政和反～工作的深入開(kāi)展。

（一）改革和完善政府決策機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，防止濫用權(quán)力滋生～。繼續(xù)完善重大事項(xiàng)集體決策制度，凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，以及國(guó)有土地、國(guó)有資產(chǎn)處置等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，不許個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。要建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)和評(píng)估制度，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估和論證。要建立決策聽(tīng)證制度和公示制度，涉及人民群眾切身利益問(wèn)題的決策，必須進(jìn)行聽(tīng)證和公示，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。要建立和完善決策后評(píng)價(jià)制度和決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制，對(duì)違反決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要切實(shí)追究責(zé)任。

（二）深化行政審批制度改革。近幾年來(lái)，我地區(qū)積極推進(jìn)行政審批制度改革步伐，取得了明顯成效。但要看到，與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)法治政府的要求相比，還有不小的差距。今年要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)要繼續(xù)進(jìn)行清理，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊獔?jiān)決取消或調(diào)整。要嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序，對(duì)已經(jīng)取消的和放下去的審批事項(xiàng)，絕不能以“備案”的名義搞變相審批和權(quán)力上收。今后設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須有法律依據(jù)。要加大“一站式”服務(wù)窗口建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)招商引資服務(wù)大廳管理，切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事。

（三）加快推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門(mén)預(yù)算改革，全面推行國(guó)庫(kù)集中收付制度和非稅收入管理改革。要建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類(lèi)體系，擴(kuò)大基本支出預(yù)算范圍，完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法和預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控。使用政府財(cái)政資金，能夠集中支付的都要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，有效防止財(cái)政資金運(yùn)用過(guò)程中的“跑冒滴漏”。要擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，逐步全面實(shí)行政府采購(gòu)制度，并要不斷規(guī)范操作程序，提高采購(gòu)?fù)该鞫龋乐拱迪洳僮鳌Ｍ瑫r(shí)，要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革，通過(guò)編制財(cái)政綜合預(yù)算，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。對(duì)于違反“收支兩條線”規(guī)定和設(shè)立“小金庫(kù)”的，要嚴(yán)肅查處。

（四）健全政府投資監(jiān)管制度。全面落實(shí)《xx關(guān)于投資體制改革的決定》，合理界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。一要完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制。重大項(xiàng)目決策前要進(jìn)行充分論證，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。二要建立政府投資項(xiàng)目公示制度。除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，凡是政府投資的項(xiàng)目，不論是全額投入的還是補(bǔ)助投入的，都要向社會(huì)公示，接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。三要完善政府投資項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度。政府投資的工程項(xiàng)目，凡依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的，一律要面向市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)，不許領(lǐng)導(dǎo)打招呼、批條子、“暗箱”操作，切實(shí)落實(shí)公開(kāi)、公正、公平的原則。四要完善政府投資管理機(jī)制。要對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，積極推行政府投資項(xiàng)目代建制，切實(shí)加強(qiáng)投資資金管理和工程質(zhì)量管理，提高投資管理水平和投資效益。要改進(jìn)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，建立政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督與管理。五要建立政府投資責(zé)任追究制度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和～問(wèn)題的，要追究責(zé)任。特別要加大對(duì)交通、城建等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上遏制～。

（五）強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，健全國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度，規(guī)范中小企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中管理層收購(gòu)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位管理層職務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)揮霍浪費(fèi)。

（六）嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。要認(rèn)真貫徹《xx關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)格保護(hù)”的原則，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，不得擅自占用或改變用途；嚴(yán)格保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，健全征地程序，完善征地補(bǔ)償和安置辦法。要切實(shí)加強(qiáng)城市和農(nóng)村建設(shè)用地批租管理，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷管理行為，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題。繼續(xù)完善并認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度，積極推進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化配置，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，協(xié)議出讓土地必須嚴(yán)格依照法定程序?qū)徟?，出讓價(jià)格不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法壓低地價(jià)招商。劃撥土地要實(shí)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（七）推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)政府以及各部門(mén)，都有與職能相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，如果這個(gè)權(quán)力被濫用，執(zhí)法違法，以權(quán)謀私，就會(huì)導(dǎo)致～，損害群眾利益。必須看到，許多～現(xiàn)象和損害群眾利益的問(wèn)題，就發(fā)生在行政執(zhí)法過(guò)程中。因此，必須推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要完善行政執(zhí)法程序，當(dāng)前執(zhí)法中忽視執(zhí)法程序的現(xiàn)象是濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的一個(gè)重要原因。各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須養(yǎng)成按法定程序辦事的習(xí)慣，行政決定、執(zhí)法行為要遵守法定程序。要實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度，建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)利、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查。對(duì)于違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅處理，確保政府機(jī)關(guān)及其工作人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少和杜絕侵害群眾合法權(quán)益的事情發(fā)生。

（八）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作，是反～的三項(xiàng)任務(wù)之一，也是加快我地區(qū)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。要突出抓好軟環(huán)境建設(shè)，對(duì)損害群眾切身利益、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。繼續(xù)治理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度，維護(hù)好群眾切身利益。

要在全地區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，公辦高中招收擇校生實(shí)行“三限”政策；規(guī)范和完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為；進(jìn)一步加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件；繼續(xù)治理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題；切實(shí)加強(qiáng)從源頭預(yù)防和治理公路“三亂”工作；全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。力爭(zhēng)通過(guò)深化改革，綜合治理，努力建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（九）大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要把政務(wù)公開(kāi)作為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要不斷完善制度和措施，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處；地區(qū)行署和縣（市）政府也要積極推行政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng)，要以公開(kāi)為原則，能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi)。要通過(guò)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府與群眾和社會(huì)各界的溝通更加通暢。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題入手。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱、住房、環(huán)保、公交等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位，要全面推行辦事公開(kāi)制度，向群眾公開(kāi)服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：在廉政工作會(huì)議上的講話

在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來(lái)政府系統(tǒng)廉政工作，安排部署下步工作。剛才，縣審計(jì)局通報(bào)了近期審計(jì)工作情況，縣監(jiān)察局、縣人社局、XX鎮(zhèn)結(jié)合自身工作作了發(fā)言。我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，準(zhǔn)確把握政府系統(tǒng)廉政工作形勢(shì)

今年以來(lái)，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，持續(xù)深化改革，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)正風(fēng)反腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展。一是政府職能進(jìn)一步優(yōu)化。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，下放縣級(jí)權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)87項(xiàng)。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，辦理提速70％。二是權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，公布責(zé)任清單5934項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)全部權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無(wú)權(quán)力。辦理市（縣）長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)理政、群眾來(lái)信來(lái)訪5970件。三是資金管理更加嚴(yán)格。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格控制新建和購(gòu)置政府性樓堂館所、財(cái)政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，將財(cái)政資金向基層基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域傾斜，全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算，打造陽(yáng)光財(cái)政。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)縣內(nèi)重大融資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)、先建后批、施工合同條款與投資協(xié)議不一致、質(zhì)量監(jiān)管不到位、建設(shè)進(jìn)度滯后等108個(gè)問(wèn)題；對(duì)433個(gè)單位、6711個(gè)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行了適時(shí)監(jiān)督，查出問(wèn)題金額3.78億元。四是督查問(wèn)責(zé)更加有力。以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展“清風(fēng)XX”和“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查10余次，共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件191件191人。五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不減。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府六項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)保持。今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)案件237件237人，同比上升119.4％。（其中，政府系統(tǒng)被立案31件31人）。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視，在履行“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位，工作推進(jìn)不均衡，“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮，仍然存在“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，尤其是在落實(shí)縣委、縣政府決策部署時(shí)打折扣；三是部分干部存在“四風(fēng)”反彈回潮的危險(xiǎn)，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還比較突出，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，應(yīng)該引起我們的高度重視，大家對(duì)全縣廉政工作形勢(shì)要有更清醒的認(rèn)識(shí)、更清晰的判斷。

二、明確任務(wù)，推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政工作縱深發(fā)展

全縣政府系統(tǒng)必須堅(jiān)定不移深化改革，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

（一）持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。

一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。在深入落實(shí)行政審批“三集中三到位”、構(gòu)建以窗口為主導(dǎo)的行政審批體制基礎(chǔ)上，將分散在各部門(mén)的行政審批事項(xiàng)按“項(xiàng)目分步、部門(mén)分類(lèi)、審批分層”三種模式逐步集中，調(diào)整部門(mén)行政審批職責(zé)、權(quán)限，實(shí)行審管分離，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確審批部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。二是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效?？v深推進(jìn)“放管服”改革，大力簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，縮短辦理時(shí)限，提升辦事效率。加快建設(shè)互聯(lián)互通共享的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)，力求初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。在部門(mén)之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎(chǔ)上，推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收，逐步實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目“平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。三是強(qiáng)化行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。健全行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力行使的全程監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和效能評(píng)估。完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接整合，形成各部門(mén)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的平臺(tái)系統(tǒng)。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、網(wǎng)上運(yùn)行、工作紀(jì)律、服務(wù)方式、審批效率等方面的有效監(jiān)管，全方位推進(jìn)效能評(píng)價(jià)。加大社會(huì)和群眾監(jiān)督力度，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)防范和查處窗口人員工作方式方法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的問(wèn)題。

（二）用活用好公共資金。

要加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金用出績(jī)效、用出安全。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。要抓住預(yù)算這個(gè)“龍頭”，將政府收支全部納入預(yù)算，切實(shí)做到預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”，實(shí)行陽(yáng)光財(cái)政。二是提高資金使用效益。加大專(zhuān)項(xiàng)資金整合力度，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)把錢(qián)用在保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。資金撥付要及時(shí)到位，最大限度減少滯留政府系統(tǒng)時(shí)間。加大清理盤(pán)活存量資金力度，強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和存量資金的管理，切實(shí)堵塞管理漏洞，確保資金使用高效。三是確保資金使用安全。要加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。各監(jiān)管部門(mén)要協(xié)同配合，緊盯風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和項(xiàng)目，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)騙取套取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

（三）規(guī)范公共資源配置交易。

要?jiǎng)?chuàng)新公共資源配置方式，完善市場(chǎng)交易機(jī)制，堅(jiān)決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一是規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。凡是工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源配置和交易，一律在公共資源交易平臺(tái)和電子交易系統(tǒng)開(kāi)展，堅(jiān)持交易平臺(tái)統(tǒng)一、制度規(guī)則統(tǒng)一、專(zhuān)家?guī)旖y(tǒng)一，交易程序、公告、結(jié)果等信息都要公開(kāi)透明。二是創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管。落實(shí)政府采購(gòu)主體責(zé)任，嚴(yán)格制度執(zhí)行，提高監(jiān)管效力。加強(qiáng)政府采購(gòu)的需求管理、履約驗(yàn)收、評(píng)審行為監(jiān)督，強(qiáng)化采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)的內(nèi)控責(zé)任，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋粩啻龠M(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范、廉潔、高效。三是用好公共資源交易平臺(tái)。進(jìn)一步整合提升電子化交易系統(tǒng)，健全完善“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、資源共享、便捷高效”的交易服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)管，依托交易平臺(tái)，全面記錄交易過(guò)程，推動(dòng)資源交易陽(yáng)光化運(yùn)行，防止尋租腐敗。

（四）強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企監(jiān)管。

一是加快國(guó)有資產(chǎn)管理改革?？h財(cái)政局、國(guó)資委要清查核實(shí)國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理，摸清家底。要落實(shí)企業(yè)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的主體責(zé)任，健全國(guó)有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責(zé)和倒查制度。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)處置和收益分配。企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)公開(kāi)進(jìn)行，重大經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租、出借要引入市場(chǎng)機(jī)制，做到公開(kāi)、公平、公正。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察?？h審計(jì)局要制定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃，建立國(guó)有資本經(jīng)常性審計(jì)制度，應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，特別要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防徇私舞弊、利益輸送，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

（五）堅(jiān)決整治“微腐敗”。

當(dāng)前，基層“微腐敗”仍然存在，一些“蒼蠅”還有潛藏，群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，直接侵害了人民群眾切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查，沿著政策和資金主線強(qiáng)化相關(guān)工作，全方位促進(jìn)扶貧政策落地見(jiàn)效、扶貧資金安全高效、扶貧項(xiàng)目合理有效。充分運(yùn)用重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，防止形式主義。加大扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中虛報(bào)瞞報(bào)、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的，無(wú)論金額大小，一律依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。二是加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)管棚戶(hù)區(qū)改造、基本醫(yī)療等民生款項(xiàng)，突出抓好社會(huì)保障、教育文化、保障性安居工程等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問(wèn)題，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)落地，收到應(yīng)有的社會(huì)效益。三是加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度，讓廣大村民群眾更多參與村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督。進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化問(wèn)題排查，對(duì)集體資產(chǎn)、土地征收、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究和分析解剖，舉一反三解決同類(lèi)突出問(wèn)題，發(fā)揮好典型案件的震懾和導(dǎo)向作用。

（六）堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐。

一是持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決策部署的突出問(wèn)題，防止不正之風(fēng)變換花樣反彈回潮。強(qiáng)化過(guò)“緊日子”的思想，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，使廣大干部從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?lái)。二是繼續(xù)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。把重大工作、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。嚴(yán)厲整肅庸政、懶政、怠政行為，對(duì)貫徹上級(jí)決策部署和政策不力、工作落實(shí)不到位、重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目推進(jìn)滯后、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)完成的，不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是不斷深化系統(tǒng)防治。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要風(fēng)險(xiǎn)崗位開(kāi)展抽查審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和“一案雙查”。深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專(zhuān)項(xiàng)防治，擴(kuò)大系統(tǒng)化防治腐敗試點(diǎn)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件通報(bào)和案發(fā)單位專(zhuān)題民主生活會(huì)制度，發(fā)揮懲治“熱爐”效應(yīng)。

三、落實(shí)責(zé)任，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。

政府系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，做到有令必行、有禁必止。對(duì)中央大政方針和上級(jí)重大決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不允許做選擇、搞變通、打折扣，決不允許陽(yáng)奉陰違、說(shuō)一套做一套。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要求黨員干部做到的自己首先做到，要求黨員干部不做的自己首先不做，通過(guò)層層帶動(dòng)，形成遵規(guī)守紀(jì)的良好風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)廉政宣傳教育。

要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。要扎實(shí)推進(jìn)政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法學(xué)紀(jì)，增強(qiáng)黨員干部法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。要狠抓警示教育，“以案明紀(jì)、以案釋法”，警鐘長(zhǎng)鳴，達(dá)到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源，加大反腐倡廉宣傳力度，積極營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

政府系統(tǒng)黨組（黨委）要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，始終把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。黨組（黨委）書(shū)記作為“第一責(zé)任人”，要做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。班子其他成員要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。

（四）健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

要強(qiáng)化正向激勵(lì)，把嚴(yán)格管理干部與愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部認(rèn)真履職盡責(zé)、按規(guī)矩辦事，又對(duì)干部在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”變成失誤后的“替罪羊”，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正讓大家想干事敢干事干成事。

同志們，政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。大家要堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢(shì)，全力以赴做好政府廉政建設(shè)，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：在廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今年是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)局之年，自治州今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我們要始終堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實(shí)抓好廉政建設(shè)。廉政工作搞好了，就會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī)，形勢(shì)喜人，這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞上去又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！睘榱诉M(jìn)一步搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件，州人民政府決定召開(kāi)自治州廉政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、自治區(qū)廉政工作會(huì)議精神，在認(rèn)真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報(bào)的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計(jì)委、公安局、交通局就進(jìn)一步反腐倡廉作了發(fā)言。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來(lái),自治州各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的一系列部署，進(jìn)一步加大工作力度，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，使政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)整體推進(jìn)，取得了比較明顯的成效。一是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)的規(guī)定，推進(jìn)和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議審批制度,取消、壓縮各種會(huì)議、典活動(dòng)130個(gè)（次）,節(jié)約資金98.22萬(wàn)元；招待費(fèi)用比上年減少89.39萬(wàn)元;嚴(yán)格控制小汽車(chē)購(gòu)買(mǎi),節(jié)約資金250萬(wàn)元。二是加大查辦違紀(jì)案件的工作力度。全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀(jì)處分53人，其中縣處級(jí)8人。通過(guò)辦案，挽回經(jīng)濟(jì)損失111.57萬(wàn)元.三是糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作取得新的進(jìn)展。取消各類(lèi)不合理收費(fèi)235項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元,減輕個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)894.75萬(wàn)元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1581萬(wàn)元, 農(nóng)民人均減負(fù)43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場(chǎng)，狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)，沒(méi)收過(guò)期失效和假劣藥品1079種,價(jià)值37.5萬(wàn)元，凈化了醫(yī)藥市場(chǎng)；公路“三亂”治理切實(shí)做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)18.45萬(wàn)元.四是積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進(jìn)一步深入，查出收入坐支264萬(wàn)元;大力推進(jìn)有形建筑市場(chǎng)規(guī)范化進(jìn)程，為國(guó)家節(jié)約投資1070萬(wàn)元；推行會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作開(kāi)端良好, 和靜、輪臺(tái)兩縣已向71個(gè)行政事業(yè)單位委派會(huì)計(jì)56名；廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展順利, 全州推行廠務(wù)公開(kāi)的企業(yè)166個(gè),超過(guò)自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化.從去年底開(kāi)始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺(jué)地將廉潔自律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容, 對(duì)照中央、自治區(qū)和自治州的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申報(bào)個(gè)人收入、禮品登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告三項(xiàng)制度;按“三講”的要求召開(kāi)了廉潔自律民主生活會(huì),民主生活會(huì)的質(zhì)量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問(wèn)題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見(jiàn)和建議.行業(yè)不正之風(fēng)、違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門(mén)依然不同程度地存在;有些地方、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；一些群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還未得到根治；個(gè)別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有法不依、執(zhí)法不公等問(wèn)題仍然存在；一些地方和單位為了“政績(jī)”弄虛作假，虛報(bào)浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從嚴(yán)治政、廉潔從政和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，任務(wù)也非常艱巨。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。中央、自治區(qū)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中紀(jì)委召開(kāi)第四次全體會(huì)議，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),作出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署,會(huì)上，江澤民總書(shū)記作了重要講話。2月17日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第二次廉政工作對(duì)今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開(kāi)了紀(jì)委第七次全體會(huì)議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)廉政工作會(huì)議，3月6日—7日，州紀(jì)委召開(kāi)了七次會(huì)議。這一系列會(huì)議，充分說(shuō)明了從中央到地方，各級(jí)黨政都已把廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了重要日程。

當(dāng)前，我州正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的歷史發(fā)展時(shí)期，特別是國(guó)家已將西部大開(kāi)發(fā)擺上重要議事日程，全國(guó)九屆人大三次會(huì)議對(duì)西部大開(kāi)發(fā)作了進(jìn)一步的工作部署。西部大開(kāi)發(fā)作為國(guó)家面向新世紀(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，為我州帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。能否抓住這一機(jī)遇,推動(dòng)我州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和工作水平。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從嚴(yán)治政，加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟煉、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、富有生機(jī)和活力的行政干部隊(duì)伍,才能適應(yīng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，才能適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)的需要。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門(mén)是廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的,那么，我們就能夠?yàn)槲鞑看箝_(kāi)發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不廉不潔、行賄受賄，政府機(jī)關(guān)辦事拖踏，吃拿卡要的現(xiàn)象大量存在，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開(kāi)發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，加快自治州的開(kāi)發(fā)和建設(shè)步伐呢？

從社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)看，隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀(jì)等行為極易引起群眾強(qiáng)烈不滿，激化矛盾，引發(fā)群體性事件，影響改革發(fā)展大局。廣大人民群眾對(duì)我們的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對(duì)勢(shì)力始終想利用我們改革、發(fā)展中出現(xiàn)一些問(wèn)題，插手我人民內(nèi)部矛盾，特別是在腐敗問(wèn)題上大做文章,伺機(jī)制造事端，破壞社會(huì)穩(wěn)定。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機(jī)。

政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說(shuō)我們所有的人都有問(wèn)題，但在我們所管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔和腐敗現(xiàn)象存在，人民就會(huì)把賬記在政府及各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)者的身上。我們的政府是人民的政府，廉潔從政是對(duì)政府最起碼的要求。清正廉明，忠實(shí)地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是對(duì)我們每個(gè)政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來(lái)深化對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，真正把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為政府工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，自覺(jué)承擔(dān)起反腐敗的責(zé)任，突出重點(diǎn)，加大力度，務(wù)求廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得實(shí)效。

二、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

第一，要大力推進(jìn)依法行政。依法行政是我國(guó)的基本治國(guó)方略。依法行政就是要求行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律。各級(jí)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)源于人民，我們要依法行政，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。去年國(guó)務(wù)院、自治區(qū)都召開(kāi)了依法行政工作會(huì)議，安排部署了政府法抓好以下幾個(gè)方面工作：

一是要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的認(rèn)識(shí).推進(jìn)依法行政,首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握依法行政的重要性，要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，真正落實(shí)到行政活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持本部門(mén)嚴(yán)格依法辦事。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法作為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，著力提高全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部盡快適應(yīng)依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級(jí)干部法制學(xué)習(xí)班，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》。

二是要依法規(guī)范政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。各部門(mén)、各單位要結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高執(zhí)法人員依法辦事的自覺(jué)性和責(zé)任心，樹(shù)立嚴(yán)格依法行政的良好形象。

三是要扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理, 促進(jìn)基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要全面開(kāi)展依法治理工作，積極推進(jìn)自治州依法治州進(jìn)程。要依法對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、治理難度大的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，打擊各類(lèi)違法犯罪行為，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。

第二，要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。“得民心者得天下，失民心者失天下?！比娜鉃槿嗣穹?wù)是我們的根本宗旨和行為準(zhǔn)則，也是廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。從當(dāng)前群眾反映的突出問(wèn)題看，政府系統(tǒng)個(gè)別部門(mén)和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風(fēng)，依然不同程度地存在。有的部門(mén)置部門(mén)利益于全局利益之上，有令不行，有禁不止；有的部門(mén)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題漠不關(guān)心；有的還習(xí)慣于按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老框框、老套子辦事，在職能轉(zhuǎn)變方面還不適應(yīng)形勢(shì)的需要。面對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，迫切要求我們政府各部門(mén)在工作方法、工作作風(fēng)上要有一個(gè)新的起色、大的轉(zhuǎn)變。各部門(mén)都要自覺(jué)服從和顧全大局,服務(wù)于大局,確保思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,步調(diào)一致,政令暢通。要通過(guò)積極而富于創(chuàng)造性的工作，把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實(shí)處.要牢固樹(shù)立宗旨觀念, 時(shí)刻心系人民群眾, 關(guān)心群眾生活，體察群眾疾苦，真心實(shí)意為群眾辦事，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，大力實(shí)施“得民心工程”。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和表面文章，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業(yè)和貧困農(nóng)牧區(qū)中去，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

第三，繼續(xù)大力糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作，是反腐敗工作中一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，也是今年我州廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重點(diǎn).因此，糾風(fēng)工作能否取得切實(shí)效果,關(guān)鍵要看政府系統(tǒng)在糾風(fēng)方面的力度。各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)都要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，抓住基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量，集中時(shí)間，下大力氣，專(zhuān)項(xiàng)治理, 真正使部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)得以根本性改變.今年自治州糾風(fēng)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面。

一是繼續(xù)重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng).藥品價(jià)格過(guò)高、群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)重、看不起病,是近年來(lái)社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)是廣大群眾十分關(guān)注的事情。今年我們要繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)決依法取締無(wú)證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),依法從嚴(yán)查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強(qiáng)藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品價(jià)格行為，認(rèn)真解決藥品“虛高 ”定價(jià)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位藥品采購(gòu)和使用的管理。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門(mén)要明確責(zé)任，各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證廣大群眾的用藥安全有效，并把醫(yī)療費(fèi)用不合理負(fù)擔(dān)減下來(lái)。醫(yī)療體制改革是治本措施。我們要根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的整體部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，盡快建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與服務(wù)體系，促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，提高人民健康水平。

二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”，抓好減輕農(nóng)牧民、企業(yè)和個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)工作。要繼續(xù)抓好農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)沒(méi)有法律和行政法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目要立即停止執(zhí)行，對(duì)于已經(jīng)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目，要堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行。要監(jiān)督檢查農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)三項(xiàng)制度的落實(shí)情況,切實(shí)糾正借收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品之機(jī)代扣代繳各種不合理收費(fèi).嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件，對(duì)由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)惡性事件的責(zé)任人員要堅(jiān)決予以查辦，并要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上下功夫堅(jiān)決治理企業(yè)“三亂”，依法規(guī)范企業(yè)解困轉(zhuǎn)制、改組中的收費(fèi)行為，繼續(xù)抓好“九個(gè)嚴(yán)禁”的落實(shí)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；要繼續(xù)加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)“三亂”的治理力度，積極營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅(jiān)決制止各種達(dá)標(biāo)評(píng)比之類(lèi)的活動(dòng)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)，擅自出臺(tái)向農(nóng)民、企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)或評(píng)比等的責(zé)任人，必須堅(jiān)決查處。

三是要繼續(xù)鞏固公路“三亂”和中小學(xué)亂收費(fèi)治理成果。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》精神和創(chuàng)建“平安大道”的要求，加大公路治理、監(jiān)督和檢查力度，加強(qiáng)對(duì)公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段的日常監(jiān)控，特別是要大力加強(qiáng)314國(guó)道的交通、治安管理,推動(dòng)沿線公安隊(duì)伍特別是公路巡警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),努力把314國(guó)道建設(shè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾滿意的平安大道，帶動(dòng)全州公路交通、治安管理工作上新臺(tái)階。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的公路“三亂”問(wèn)題，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”的目標(biāo)。治理中小學(xué)亂收費(fèi)仍以義務(wù)教育階段為重點(diǎn)，重點(diǎn)治理中小學(xué)自身的亂收費(fèi)和社會(huì)各方面向校的亂攤派和各種收費(fèi)問(wèn)題。要逐步推行“校務(wù)公開(kāi)”制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)工作的透明度。各級(jí)教育主管部門(mén)要會(huì)同物價(jià)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行不定期的督查，糾正和查處違規(guī)行為，健全規(guī)章制度，使中小學(xué)收費(fèi)步

四是要努力探索糾風(fēng)工作新路子，從加強(qiáng)教育、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督入手，從源頭上防止不正之風(fēng)。要扎實(shí)有效地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾，以糾促建，真正解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓,推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),進(jìn)一步提高工作效率。實(shí)行窗口式辦公是深化機(jī)關(guān)改革、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、依法行政、依法辦事的重要舉措，是進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，增強(qiáng)辦事透明度，文明辦公、規(guī)范化辦公、強(qiáng)化服務(wù)的有效手段。去年年底開(kāi)始,州人民政府把州計(jì)委、財(cái)政局、建設(shè)局、公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門(mén)實(shí)行窗口式辦公試點(diǎn)單位，從運(yùn)行情況看，效果不錯(cuò)。州公安局已經(jīng)在車(chē)管所實(shí)行了、窗口辦公，州建設(shè)局、工商局的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，5月份就可以正式啟動(dòng);其它各試點(diǎn)單位要盡快啟動(dòng)，使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設(shè)等窗口行業(yè)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好本行業(yè)的行風(fēng)整頓工作，選準(zhǔn)著力點(diǎn)突破口，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各縣市、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把糾風(fēng)工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓。要從根本上解決在治理“三亂”過(guò)程中的地方和部門(mén)保護(hù)主義傾向問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查和民主評(píng)議相結(jié)合的考核辦法，進(jìn)行綜合評(píng)議，并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定，確保今年糾風(fēng)工作再上新的臺(tái)階。

第四，從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗，必須從加強(qiáng)管理入手，在依法行政、從嚴(yán)治政上下功夫；從深化改革入手，在制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫。要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理，切實(shí)解決一些部門(mén)中存在的管理松懈、紀(jì)律松馳、秩序混亂的現(xiàn)象，把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年，在強(qiáng)化管理、健全機(jī)制和制度建設(shè)上，要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作：

一是要對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)和每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限作出嚴(yán)格明確的規(guī)定，建立健全工作責(zé)任制。各級(jí)政府和政府工作人員，都必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，對(duì)失職和濫用權(quán)力的，必須予以追究。

二是全面落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎(chǔ)上，自治州所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的部門(mén)，都要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，逐條抓好落實(shí)和檢查考核，任何縣市和部門(mén)都不能強(qiáng)調(diào)情況特殊而降低標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

三是進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng)。建立公開(kāi)、公正、公平竟?fàn)幍挠行谓ㄖ袌?chǎng)秩序，是保證工程建設(shè)的效率、質(zhì)量，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有效措施，也是從源頭上治理和防范工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的有效途徑。我州的有形建筑市場(chǎng)成立以來(lái)，在招投標(biāo)方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)法》、《招投標(biāo)法》和建筑工程招投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定，自治州各行業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)工程及建筑面積1000平方米的建設(shè)工程和投資10萬(wàn)元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設(shè)備采購(gòu)及安裝工程，一律都要進(jìn)入自治州有形建筑市場(chǎng)按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)和打招呼，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)工作的督查力度，要嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制，杜絕“豆腐渣”工程，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。

四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購(gòu)制度。州政府采購(gòu)中心自去年10月成立以來(lái),已節(jié)約開(kāi)支100多萬(wàn)元。州人民政府已出臺(tái)了《自治州州級(jí)政府采購(gòu)管理工作意見(jiàn)》，凡是使用財(cái)政性資金的行政、事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)額辦公用品及汽車(chē)、通訊工具等都要實(shí)行政府采購(gòu)制度。采購(gòu)中心也要嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正、效益和質(zhì)量的原則，在嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為的同時(shí)，要不斷提高工作效率，切實(shí)為各單位服好務(wù)。關(guān)于招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，由朱昌杰、魏山峰副州長(zhǎng)召集財(cái)政、計(jì)委、建設(shè)等部門(mén)理順關(guān)系，搞好工作。

五是要穩(wěn)步試行會(huì)計(jì)委派制度。在認(rèn)真總結(jié)和靜、輪臺(tái)兩縣會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要選擇3-5個(gè)行政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒(méi)職能的事業(yè)單位，試行會(huì)計(jì)委派制度。各縣市也要選擇幾個(gè)行政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒(méi)職能的事業(yè)單位，試行會(huì)計(jì)委派制度。另外，要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。繼續(xù)推行村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，完善監(jiān)督和制約機(jī)制，把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。

三、認(rèn)真搞好“三講”教育，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作 第一，認(rèn)真搞好“三講”教育，把廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，是面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進(jìn)性，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要措施。目前，我州第二批州直單位的“三講”教育正在進(jìn)行，第三批“三講”教育也即將開(kāi)始。各部門(mén)、各單位都要高度重視，按照“三講”的總體部署、指導(dǎo)原則、基本要求和方法步驟，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系個(gè)人的工作和思想實(shí)際，認(rèn)真反思，深入查找問(wèn)題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上找原因，從黨性覺(jué)悟、思想路線和工作作風(fēng)上找原因。要通過(guò)這次“ 三講”教育，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)自治州當(dāng)前各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持邊整邊改，對(duì)反映出的主要問(wèn)題，特別是群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，能改的一定要馬上就改；對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題，要組織專(zhuān)門(mén)力量，研究制定整改方案，完善相關(guān)制度。要讓群眾真正感到通過(guò)“三講”教育，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在政治上明顯提高，思想上明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)。

第二，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對(duì)各級(jí)政府和每個(gè)政府工作人員的起碼要求.領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政建設(shè)的關(guān)鍵。江澤民總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，以身作則，按照《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為的八條規(guī)定，嚴(yán)格自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。各領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)，不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價(jià)證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度和收入申報(bào)制度。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查辦違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾作紀(jì)律的各類(lèi)案件。

第三，要厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。當(dāng)前，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，有些還很?chē)?yán)重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴(yán)重影響干群關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),無(wú)論是自治州當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政狀況,還是西部大開(kāi)發(fā)的需要大量的投資需求來(lái)看，我們的建設(shè)和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”，將使我州的財(cái)政收入每年減少1億元左右，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,我州的財(cái)政將十分困難。我們要從講政治的高度，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神，狠抓已有各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)禁一切奢侈浪費(fèi)行為。

一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂(lè)風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)內(nèi)公務(wù)往來(lái)一律不準(zhǔn)宴清的規(guī)定，嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接待行為，村級(jí)接待費(fèi)實(shí)行“ 零控制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機(jī)關(guān)食堂實(shí)行工作餐。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車(chē)簡(jiǎn)從,減少陪同人員.自治區(qū)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我州檢查工作，要按自治區(qū)的規(guī)定，不準(zhǔn)到州境、縣境接送。

三是嚴(yán)格執(zhí)行配備車(chē)輛的規(guī)定，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行乘車(chē)、配備通信工具的規(guī)定，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘車(chē)、住房、核銷(xiāo)話費(fèi)；不準(zhǔn)用公款給自己住宅配備電腦并支付上網(wǎng)費(fèi)用。要加大以上規(guī)定落實(shí)情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決把奢侈浪費(fèi)之風(fēng)壓下去。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo) 抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉，政府各部門(mén)義不容辭，責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)政府、各部門(mén)要自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)決克服廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，廉政建設(shè)應(yīng)主要依靠黨委和紀(jì)委來(lái)抓，由黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記來(lái)負(fù)責(zé)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把廉政建設(shè)和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟(jì)行政和具體業(yè)務(wù)工作之中，切實(shí)做到廉政工作、經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

二是要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員的責(zé)任都要責(zé)任到位，真正做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。最近，自治州黨委對(duì)各大班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了具體分解。根據(jù)州黨委的分工，我的責(zé)任范圍是，對(duì)州人民政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他各成員都有明確的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。目前一些部門(mén)和單位的行政分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。各部門(mén)的行政一把手，要親自分管監(jiān)察工作，抓好本單位的廉政工作。各部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)，也要根據(jù)各自分工，對(duì)分管系統(tǒng)、部門(mén)、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，齊心協(xié)力，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是要積極支持監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的工作。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)負(fù)有重大責(zé)任。江澤民同志指出：“ 在地方機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng)，不能削弱?！边@充分說(shuō)明了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要性。各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創(chuàng)造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協(xié)調(diào),為有關(guān)部門(mén)依法辦案提供重要保證.在案件辦理過(guò)程中，不管涉及哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)人，都要嚴(yán)肅查處，絕不徇情，絕不手軟。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、干擾辦案和說(shuō)情的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.對(duì)打擊報(bào)復(fù)辦案人員和檢舉揭發(fā)人員的,必須嚴(yán)厲懲處。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的干部，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。不僅要自己廉潔奉公，而且要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀(jì)的人，為自治州的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，西部大開(kāi)發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策，是加快我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難得歷史性機(jī)遇。我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，更加有效地推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)而努力奮斗。

第五篇：在全市廉政工作會(huì)議上的講話

在全市廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)市政府廉政工作會(huì)議，目的就是要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府第二次廉政工作會(huì)議精神，部署今年全市政府系統(tǒng)廉政工作。4月23日，在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府和部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)和《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。*月*日**主席對(duì)今年全省政府系統(tǒng)廉政工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)字當(dāng)頭，正風(fēng)肅紀(jì)，以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新成效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府的工作部署貫徹落實(shí)到位。剛才，市發(fā)改委、市財(cái)政局分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，講得都很好，希望各級(jí)各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定新形勢(shì)下政府系統(tǒng)廉政工作取得的新成效

過(guò)去一年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

政府系統(tǒng)各部門(mén)多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政反腐專(zhuān)題會(huì)議，按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查。在政府系統(tǒng)全面開(kāi)展深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)，把開(kāi)展“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)政治意識(shí)和政治規(guī)矩。帶頭抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”約談問(wèn)責(zé)機(jī)制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，促進(jìn)全市政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

二是持續(xù)推進(jìn)放管服改革，政務(wù)效能不斷提高。

市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)提前完成“一事通辦”*張清單編制工作，完成編制單位*個(gè)，“一次性告知”清單編制*項(xiàng)，“最多跑一次*項(xiàng)，占比*%，超額完成自治區(qū)下達(dá)*的任務(wù)目標(biāo)。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全市*%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”服務(wù)，容缺受理事項(xiàng)數(shù)量*項(xiàng)。全面開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取消各類(lèi)證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)*項(xiàng)。著力解決群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委所列的*項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題中，已解決92項(xiàng)。全市通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息*條。

三是強(qiáng)化依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效。

加強(qiáng)政府立法，提請(qǐng)審議地方性法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目*個(gè)，調(diào)研項(xiàng)目*個(gè)。審查、備案政府規(guī)范性文件*件。全面清理**年**月**日前制發(fā)的規(guī)范性文件，保留**件，廢止**件，修訂**件。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，法律顧問(wèn)反饋法律意見(jiàn)**條，參與地方性法規(guī)、規(guī)章草案論證*次，參與涉訪涉訴處理*件。主動(dòng)拓寬復(fù)議申請(qǐng)渠道，運(yùn)用調(diào)解和解手段化解行政爭(zhēng)議，推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴*件，各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴*件次。

四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，財(cái)政管理水平不斷提升。

開(kāi)展債務(wù)清查統(tǒng)計(jì)工作，加大政府債務(wù)置換力度，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策，減輕企業(yè)個(gè)人負(fù)擔(dān)約**萬(wàn)元。強(qiáng)化政府采購(gòu)管理，節(jié)約資金**億元。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)辦理入場(chǎng)登記“一次不用跑”，招投標(biāo)過(guò)程“最多跑一次”。全市公共資源交易中心完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目共**個(gè)，交易總額達(dá)到***元。深化國(guó)企改革，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，完成**家企業(yè)整合重組。

五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和國(guó)務(wù)院“約法三章”精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。全市立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，通報(bào)曝光**起**人。查處形式主義、官僚主義問(wèn)題立案**起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織調(diào)整或處理**人。持續(xù)在強(qiáng)化不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫，確保無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索**件，新立案**件，黨紀(jì)政務(wù)處分**人。大力開(kāi)展中央掃黑除惡斗爭(zhēng)，立案查處黨員干部涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人，移送司法機(jī)關(guān)**人。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃，全市扶貧領(lǐng)域立案**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，移送司法機(jī)關(guān)**人。這一系列案件的查處，形成了強(qiáng)烈震懾，有力維護(hù)了清正廉潔的政府機(jī)關(guān)形象，提高了群眾的滿意度。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍然存在一些問(wèn)題和不足。一些部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”不牢固，踐行“兩個(gè)維護(hù)”不徹底，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識(shí)淡薄。一些地方和部門(mén)還有懶政怠政現(xiàn)象，不作為、慢作為和形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在，政務(wù)效能低下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作滯后。各級(jí)各部門(mén)“文山會(huì)?！眴?wèn)題有所反彈，“痕跡管理”問(wèn)題冒頭，基層負(fù)擔(dān)還比較重。一些黨員干部不收手、不收斂，貪污腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。政府機(jī)構(gòu)改革還要持續(xù)深化，文章系壹號(hào)秘書(shū)微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，滋生腐敗的土壤還沒(méi)有徹底鏟除。等等。全市各級(jí)政府和部門(mén)務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

二、持續(xù)深化改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造廉潔高效法治政府

今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全區(qū)開(kāi)啟新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的重要一年。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任。要解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)年”活動(dòng)，持續(xù)深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，開(kāi)展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“重拳遏增年”活動(dòng)。堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，堅(jiān)決把《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求和各項(xiàng)重大政策落實(shí)到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

（一）繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，機(jī)構(gòu)改革還存在改革不徹底，上下機(jī)構(gòu)不對(duì)應(yīng)問(wèn)題，改革后機(jī)構(gòu)混編問(wèn)題，參公人員的身份和待遇問(wèn)題，行政類(lèi)事業(yè)單位人員進(jìn)不了機(jī)關(guān)問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問(wèn)題，等等。我們要攻堅(jiān)克難繼續(xù)推進(jìn)，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革配套工作，做好涉改部門(mén)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)處置和國(guó)有資產(chǎn)管理工作，做好涉改部門(mén)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理，檔案移交管理等工作。使改革后的各項(xiàng)政務(wù)工作加快步入正規(guī)，發(fā)揮出改革促進(jìn)治理體系更規(guī)范、治理能力大提高、政務(wù)效能大提升的應(yīng)有作用。

（二）持續(xù)提升政府政務(wù)服務(wù)效能。

我們要以開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動(dòng)為牽引，開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，清理精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和材料，推進(jìn)容缺審批，著力解決群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。要運(yùn)用好機(jī)構(gòu)改革成果，加快對(duì)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心窗口布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化重構(gòu)政務(wù)服務(wù)流程，推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”模式。加快推進(jìn)數(shù)字建設(shè)，加快建設(shè)政務(wù)云，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)比例，真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，群眾辦事一次不用跑或“最多跑一次”目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

嚴(yán)格遵守憲法法律，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，市政協(xié)的民主監(jiān)督，市監(jiān)察委的行政監(jiān)察。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，更加主動(dòng)地接受全社會(huì)監(jiān)督。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步做好立法工作，提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步完善政府法律事務(wù)辦理制度和程序，建立重大政府法律事務(wù)集體討論制度。發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用。推進(jìn)政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的土壤。

（四）堅(jiān)持不懈整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理“重拳遏增”年各項(xiàng)工作。重點(diǎn)落實(shí)好《市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”二十條》，開(kāi)展“五個(gè)緊盯行動(dòng)”（緊盯一條扶貧路、一張惠農(nóng)卡、一本病歷、一個(gè)水柜、一間住房），著力查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問(wèn)題，著力解決教育、醫(yī)療、食品藥品、生態(tài)文明建設(shè)、征地拆遷等民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)的職能作用，嚴(yán)查小官大貪和“微腐敗”，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題“有力消減存量、有效遏制增量”的目標(biāo)。5月份，召開(kāi)了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“雙零”部門(mén)集體約談會(huì)暨“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作部署會(huì)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中問(wèn)題線索“零移送”的部門(mén)、“零立案”的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行集體約談，目的就是要發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)性，嚴(yán)格落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)本系統(tǒng)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，排查問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作，切實(shí)查找出一批突出問(wèn)題，全面整改一批問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，完善一批監(jiān)管制度，推動(dòng)形成監(jiān)督大格局。

要整治營(yíng)商環(huán)境中的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，大力整治在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。著力解決失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、流程不暢、能力不足等重點(diǎn)問(wèn)題。要持續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，嚴(yán)格按照中央“兩個(gè)一律”要求，聚焦黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和關(guān)系網(wǎng)，深挖細(xì)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（五）切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

一要堅(jiān)持依法理財(cái)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。積極履行財(cái)政監(jiān)督職能，堅(jiān)持規(guī)范管理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷促進(jìn)財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。高度重視財(cái)政收入組織工作，加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，切實(shí)提高財(cái)政收入組織工作的精準(zhǔn)性和主動(dòng)性。加大預(yù)算支出執(zhí)行，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，開(kāi)源節(jié)流平衡預(yù)算。在確保扶貧需求的基礎(chǔ)上，將新增財(cái)力、新增政府債券等重點(diǎn)向8項(xiàng)支出和民生支出傾斜。進(jìn)一步清理盤(pán)活存量資金，長(zhǎng)期沉淀資金要一律收回，長(zhǎng)期效率不高的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要盤(pán)活變現(xiàn)，提高財(cái)政資金支出效益。重點(diǎn)做好脫貧攻堅(jiān)、支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能環(huán)保及社會(huì)保障等領(lǐng)域資金管理使用，大力壓減行政開(kāi)支，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持預(yù)算公開(kāi)，任何單位都不能違反預(yù)算規(guī)定亂花錢(qián)。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，全面啟動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，規(guī)范政府投資引導(dǎo)基金管理，規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作，不斷完善防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二要堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)家自治區(qū)重大財(cái)稅政策。2018年以來(lái)中央、自治區(qū)相繼出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施。減稅降費(fèi)給平衡財(cái)政收支帶來(lái)很大影響，按照中央要求，各級(jí)各部門(mén)要圍繞減稅念好“緊箍咒”，決不允許減稅實(shí)惠企業(yè)看得見(jiàn)、得不到。決不能為平衡預(yù)算打亂收費(fèi)的主意，對(duì)搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。實(shí)施好更大規(guī)模減稅，確保制造業(yè)稅負(fù)明顯降低，確保建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低，確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。落實(shí)降低社保費(fèi)率政策，不得增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，決不允許擠占挪用社保費(fèi)，確保職工待遇不受影響。

三要抓好國(guó)資國(guó)企監(jiān)管。今年要繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，開(kāi)展“企業(yè)改革重組攻堅(jiān)年”活動(dòng)，加快實(shí)施企業(yè)重組，加快推進(jìn)混合所有制改革。要更加聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)技術(shù)、人才、資金等向主業(yè)集中，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。要實(shí)施企業(yè)瘦身健體，壓縮企業(yè)管理層級(jí)，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資、同質(zhì)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)管控能力。要完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會(huì)構(gòu)成和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，探索推行外部董事制度，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，完善決策議事機(jī)制。要完善國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革，實(shí)行工資總額預(yù)算管理，實(shí)行差異化考核和差異化薪酬分配辦法。要強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，健全完善企業(yè)“三重一大”決策制度、違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度、內(nèi)部審計(jì)管理辦法等風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，審慎規(guī)范開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。千方百計(jì)降低企業(yè)杠桿率和負(fù)債水平。要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

以上幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域直接涉及到財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、稅費(fèi)政策等直接現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，稍有不慎就容易出問(wèn)題，要更加注重開(kāi)展好自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。

三、全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

打鐵還需自身硬，各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作為契機(jī)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新進(jìn)展。

一要堅(jiān)定把黨的政治建設(shè)擺在首位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，文章系壹號(hào)秘書(shū)微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神和中央、自治區(qū)重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)部署，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，抓實(shí)抓牢“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等基本制度的落實(shí)，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力。對(duì)政府系統(tǒng)來(lái)講，加強(qiáng)政治建設(shè)關(guān)鍵是看行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效，最終都要體現(xiàn)到脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定等各項(xiàng)中心工作上來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核，做到兩手抓、兩手硬。黨組（黨委）“一把手”要切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的政治責(zé)任，在加強(qiáng)日常監(jiān)督上集中發(fā)力，真正做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，把每個(gè)部門(mén)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要發(fā)揮好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對(duì)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉工作抓而不嚴(yán)、履職盡責(zé)不到位的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策落實(shí)不力、未完成硬指標(biāo)硬任務(wù)的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

三要馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委《實(shí)施辦法》精神，聚焦內(nèi)部食堂公款吃喝、借培訓(xùn)之機(jī)公款旅游、變通財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、“私車(chē)公養(yǎng)”、大操大辦等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。要狠剎享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，大力整治形式主義、官僚主義現(xiàn)象，深入貫徹執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的有關(guān)精神，落實(shí)好2019年“基層減負(fù)年”有關(guān)工作要求，落實(shí)好《市2019年集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》，落實(shí)十四項(xiàng)減負(fù)舉措。要傳承好、發(fā)展好理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為文件精神，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為那些真正敢干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，在全市營(yíng)造重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)氣。

四要嚴(yán)防嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處公共資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處存貸掛鉤、借貸搭售、克扣貸款額度等變相提高融資成本的行為，確保中小微企業(yè)綜合融資成本有明顯降低。要深入治理與行政機(jī)關(guān)暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”，斬?cái)嗬骀湕l，破除服務(wù)壟斷。堅(jiān)決查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、“釣魚(yú)執(zhí)法”、權(quán)力尋租等加重居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。推動(dòng)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明、在線監(jiān)管。

五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，抓好源頭防控，加強(qiáng)?；?、消防、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好機(jī)構(gòu)改革后安全監(jiān)管職責(zé)的銜接，完善管理體制和工作機(jī)制，確保監(jiān)管到位、不出現(xiàn)空檔。要嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對(duì)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任人和責(zé)任單位要嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)涉及腐敗問(wèn)題的要嚴(yán)懲不貸、決不手軟。當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期，受極端天氣影響，近期部分縣（市、區(qū)）遭遇冰雹、暴雨、洪澇等災(zāi)害，造成房屋倒塌、大面積農(nóng)作物受災(zāi)，城區(qū)出現(xiàn)大范圍的內(nèi)澇，停電、斷網(wǎng)、停課，對(duì)廣大群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)重大影響，也造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。我們要高度重視做好防汛抗洪、災(zāi)后救助、恢復(fù)生產(chǎn)工作，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)密防范各類(lèi)重大自然災(zāi)害。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置措施和決策、指揮機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，提升綜合應(yīng)急救援能力。

六要敢于擔(dān)當(dāng)，深化政策決策落實(shí)。政府系統(tǒng)工作人員要以政策決策落實(shí)年為契機(jī)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)層級(jí)都要盡最大努力做好本職工作，細(xì)化工作舉措，明確時(shí)限和質(zhì)量要求，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)中央、自治區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，結(jié)合實(shí)際能夠出臺(tái)的措施要盡快出臺(tái)，能夠發(fā)揮作用的盡早發(fā)揮作用。要加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問(wèn)效，多聽(tīng)取基層、企業(yè)一線的意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并以點(diǎn)帶面推動(dòng)解決。要加強(qiáng)和規(guī)范督查，多采取暗訪等方式了解實(shí)情，推動(dòng)政策落實(shí)。國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)已經(jīng)上線運(yùn)行，我們要做好宣傳應(yīng)用，發(fā)揮好平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)督查提質(zhì)增效，減輕基層負(fù)擔(dān)。

抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。