第一篇：廉潔廉價的政府之我見

廉潔廉價的政府之我見

稅務(wù)二班 譚嵐嵐 20100244235 改革開放以來，我國政府的行政成本急劇增長。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的很大一部分原因都來自于腐敗。三公消費急劇上升，公款浪費以及由此衍生的職務(wù)侵占不僅使公共財產(chǎn)和公眾利益遭受損失，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象及威信。溫家寶總理曾說，執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。就有可能會“人亡政息”。因此，如何解決好這個問題建立一個廉潔的政府將成為我國面臨的最大“內(nèi)患”。從一個大學(xué)生的角度來看，官員腐敗問題在過去的幾年一直都沒有放手狠抓，因此，政府官員及工作人員明簡暗奢的現(xiàn)象隨處可見，被曝光的照片遍布網(wǎng)絡(luò)，這讓我們不禁對黨和政府的未來抱有疑惑。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上，總書記針對中共腐敗問題和建設(shè)廉潔政治做出要求和部署。帶頭實行財產(chǎn)公開，對防腐工作提出了硬性規(guī)定，讓人民看到了政府的態(tài)度，給建立廉潔政府開了一個好頭。

一個廉潔高效的政府必先是一個“廉價政府”。“廉價政府”就是費用很少的節(jié)儉政府效能政府。我們所要建設(shè)的效能型政府，不僅要廉潔，而且要廉價；不僅要高效率，而且要高效益。我們的政府中，很多工作人員一直不能理解和執(zhí)行低成本的概念。再執(zhí)行公務(wù)時，秉承著不貪不占的原則，認(rèn)為只要錢不進(jìn)自己兜里就沒什么事，反正是花公家的錢為公家辦事，至于花多花少就無關(guān)緊要了。種種類似的“慷慨”的現(xiàn)象不進(jìn)造成行政性消耗過大，而且再社會上產(chǎn)生了惡劣的影響、。老百姓想要的效能型政府，不僅要廉潔，而且要廉價。廉價政府與廉潔政府雖然僅一字之差,但標(biāo)準(zhǔn)和要求卻大不一樣,廉價比廉潔標(biāo)準(zhǔn)和要求要高的多。廉潔僅僅是能秉公辦事、不貪不沾，而廉價的要求卻不止這些，而且還要求勤儉節(jié)約，少花錢、多辦事、辦好事，提高辦事的效率和效益，降低行政成本。

要反腐倡廉、建設(shè)廉潔廉價政府,如何強化制度執(zhí)行力,是我們關(guān)注的焦點。

充分發(fā)揮法律監(jiān)督，社會監(jiān)督，輿論監(jiān)督的作用，通過公開透明政府三公消費，官員財產(chǎn)公開等措施來保證反腐的執(zhí)行力。

加快政府職能轉(zhuǎn)變是加快廉潔政府建設(shè)的第一要務(wù)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，首先要轉(zhuǎn)變職能領(lǐng)域，將重點放到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。重構(gòu)政府與市場、與社會的關(guān)系，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，還要轉(zhuǎn)變職能的履行方式，由直接管理向間接管理，由微觀管理向宏觀管理，由指令性計劃管理向綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，仍要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。同時，還要改進(jìn)市場監(jiān)管方式、社會管理方式和公共服務(wù)方式?？傊?，減少不適當(dāng)?shù)穆毮苈男蟹绞娇赡軒淼母瘮　?/p>

在轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)上，加大對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督是政府職能范圍內(nèi)有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。以權(quán)力制約權(quán)力，強調(diào)的是權(quán)力之間的相互制衡。就行政權(quán)力而言，要在其內(nèi)部建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，防止權(quán)力過于集中導(dǎo)致的腐敗。以權(quán)利制約權(quán)力，旨在通過保障相關(guān)人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)權(quán)利主體對行政權(quán)力的制約。加大對行政權(quán)力的制約，關(guān)鍵在于制度建設(shè)。對于建設(shè)廉潔政府而言，制度建設(shè)是一個帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。要通過政府制度建設(shè)尤其是制度創(chuàng)新，打造一張全方位的制度網(wǎng)絡(luò)，為政府及公務(wù)員不能腐敗、不敢腐敗、不必腐敗提供強有力的制度保證。建立不能腐敗的制度，主要是針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新，彌補制度漏洞，進(jìn)一步完善干部人事制度等，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。建立不敢腐敗的制度，主要是建立健全嚴(yán)厲懲治腐敗的法律法規(guī)、有關(guān)政策和規(guī)定，加大對腐敗實施制裁的力度，使產(chǎn)生腐敗念頭的人望而生畏，主動放棄腐敗。建立不必腐敗的制度，主要是加快分配制度改革，逐步建立適合我國國情、具有自身特色的以俸養(yǎng)廉、以俸養(yǎng)能的制度，確保公務(wù)員能夠按其職務(wù)職級職責(zé)獲得相應(yīng)待遇，從而不必冒險進(jìn)行腐敗活動。腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于人的思想動因。思想出現(xiàn)問題，再嚴(yán)密的制度設(shè)計都無法避免

腐敗的發(fā)生，再嚴(yán)厲的懲治手段都無法阻擋人的利欲熏心。而凈化人的思想，必須依靠教育。教育不具有強制性，但它能潛移默化地滲透人的思想，并長久持續(xù)地影響人的行為。無論時代如何發(fā)展，教育始終是拒腐防變的第一道防線，教育的作用永遠(yuǎn)也不會過時。廉潔政府的關(guān)鍵在于一支廉潔的公務(wù)員隊伍。因此打造廉潔政府，必須重視教育的基礎(chǔ)性作用，將加強公務(wù)員廉潔從政教育作為廉潔政府建設(shè)不可缺少的重要組成部分，作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重心前移的必要舉措。要切實發(fā)揮教育的治本性功能，引導(dǎo)、警示和規(guī)范各級公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，自覺抵制腐敗。

腐敗是黨和政府的最大危險，建立一個廉潔又廉價的政府是國家領(lǐng)導(dǎo)的期望，更是老百姓的希望。反腐倡廉是一項長期而艱巨的任務(wù)，作為一名中共黨員，自己的肩上也背負(fù)著相當(dāng)?shù)呢?zé)任，盡管難，我們也要讓“反腐”走出中南海，為建立一個廉潔又廉價的政府作出努力。

第二篇：廉潔理念之我見

公司黨委、紀(jì)委決定從今年4月至6月開展“強化廉潔從業(yè)意識，保持黨的純潔性”主題教育，通過前一段的學(xué)習(xí)，個人感覺有兩方面收獲：一方面提高了對十七屆中紀(jì)委七次全會精神的認(rèn)識，另一方面加深了對五分局“自律自省、慎獨慎行、正人正已、為黨為公”廉潔理念的理解。下面我就圍繞分局的廉潔理念談下個人的認(rèn)識：

（一）自律自省。

自

律非常重要但又最難做到，所以才要他律才要制定一系列 的規(guī)章制度、法律法規(guī)。如果人的覺悟靠得住，如果人人都能自律，只制定一個憲法就足夠了，根本用不著制定那么多的制度。盡管自律很難，但作為共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自律，這是黨的性質(zhì)決定的，是黨的宗旨決定的。自省我理解是作為一名黨員干部提高個人思想修養(yǎng)首先應(yīng)當(dāng)做到的。古人講：“吾日三省吾身”。人非圣賢，熟能無過。只要能經(jīng)常反省自己或檢討自己有哪些過錯，就能減少或避免走彎路，少犯或不犯錯誤，進(jìn)而保持思想的純潔、頭腦的清醒，作風(fēng)的正派、行為的檢點，從而做一名人格完美、品德高尚，嚴(yán)于律已的合格共產(chǎn)黨員。

（二）慎獨慎行。

慎獨是古代封建士大夫追求的一種境界，作為共產(chǎn)黨員以此嚴(yán)格要求自己也是非常必要的。特別是作為掌握有一定權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遠(yuǎn)離單位和黨組織的時候，尤其要謹(jǐn)慎小心，切不可以為天高皇帝遠(yuǎn)，無人管得了自己，想干啥就干啥，殊不知人在做天在看，這方面的教訓(xùn)案例舉不勝舉。在慎獨的同時要慎行。要主動接受組織和群眾監(jiān)督，要按三重一大要求，堅持重大問題集體決策，民主決策，堅決避免一言堂和個人說了算，簡單地說只要每走一步都做到了三思而后行即所謂的慎行，那么你邁出的每一步都是堅實有力的是正確的。

（三）正人正已。

正人先正已，這個道理淺顯易懂，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是制度的制定者又是執(zhí)行者，你只要能做到不讓大家做的你帶頭不去做，讓大家遵守的你帶頭模范去遵守，那就會受到大家的擁戴和信任，你在群眾中就會有凝聚力號召力，你說話就會有人聽，工作就好做。所謂村看村戶看戶，群眾看干部，說的就是這個道理。假如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套，光講正人不講正已，那就會上行下效，形成上梁不正下梁歪的不良風(fēng)氣，給黨的事業(yè)帶來不必要的損失。因此作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持正人先正已的原則，爭做團結(jié)同志的模范，勤奮工作的模范，刻苦學(xué)習(xí)的模范，為政潔廉的模范，嚴(yán)于律已的模范。

（四）為黨為公。

我認(rèn)為分局的廉政理念是一個有機的整體，如果說自律自省、慎獨慎行、正人正已是出發(fā)點的話，那么為黨為公就是落腳點，就是說前邊我們所做的一切，必須落腳到黨的事業(yè)和人民群眾的根本利益上，這是黨的性質(zhì)所決定的，也是黨的宗旨和先進(jìn)性對黨員的必然要求。那么如何做到為黨為公呢？首先要在政治上同黨中央保持一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，努力增強黨性觀念；其次在思想上強化黨員意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做一名從組織到思想都合格的共產(chǎn)黨員；第三在行動上，堅持權(quán)為民所用利為民所謀，努力為職工群眾做好事辦實事，以實際行動為黨旗增輝。

第三篇：廉潔政府建設(shè)

廉潔政府建設(shè)

從“三反”的運動式反腐到現(xiàn)今的制度反腐，無不體現(xiàn)出反腐倡廉是自始至終是政府關(guān)注的焦點。廉潔政府如何打造？放在當(dāng)時當(dāng)下，想必經(jīng)費公開是關(guān)鍵。

廉潔府建設(shè)需以經(jīng)費公開來破冰

當(dāng)你觀看抗戰(zhàn)影片時，你是否會發(fā)現(xiàn)，老一輩革命家始終把“不拿群眾一針一線”作為自己為人處世原則？當(dāng)你深入革命老區(qū)時，是否也會發(fā)現(xiàn)，老區(qū)群眾的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)依舊存在？過往的勤勞成就了今日的繁榮；過往的節(jié)儉造就了今日的昌盛。立足當(dāng)下，從胡錦濤同志指出的“要保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)，更要保障群眾的監(jiān)督權(quán)”的監(jiān)督主體的拓展而形成的他律，到習(xí)近平同志指出的領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守的八個好規(guī)定中的輕車從簡、減少接待的費用，不難發(fā)現(xiàn)，節(jié)儉依舊在領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作中不可或缺。

節(jié)儉就是要減少行政成本開支，是摒棄曾經(jīng)的無止境的浪費，也是勒緊腰帶過日子，更是守住錢袋子，用錢在刀刃上。殊不知，從公車購置和運行費用，到公款出國費用再到公款接待費用的變向拓展，三公消費無不是政府行政過程中的痼疾，不僅會提高行政成本，亦會成為打造政府廉潔形象的障礙。

所謂“陽光是最好的防腐劑”，將三公消費曝光于天下，必能發(fā)揮社會監(jiān)督之功，從而約束費用的使用，維護(hù)政府的清廉。為此李克強同志在國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出要實現(xiàn)縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開。縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開無疑會成為廉潔政府打造的破冰之舉。

實際上，要破冰不僅僅要公開公務(wù)接待費用，還需要公開與群眾利益息息相關(guān)的但不涉及國家機密的內(nèi)容，如公車購置和運行費用，公款出國費用等，如此方能貫徹實體公開這一政務(wù)公開的之一要義；同時還需要做到程序公開，為了便于群眾監(jiān)督，助力廉潔政府打造，要以群眾看得見并看得懂的方式公開內(nèi)容，拒絕隱晦公開，更為重要的是要拓寬監(jiān)督渠道和平臺，為監(jiān)督開拓綠色通道，真正落實監(jiān)督。

2013年國務(wù)院指出在未來三年做好政務(wù)公開邁出廉潔政府構(gòu)建的第一步，而以縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開邁出了廉潔政府打造的重要一步，政務(wù)公開之路越走越廣，步伐越來越大，而步子越發(fā)堅定，堅定步伐背后是政府堅定的執(zhí)政理念----以人為本，扛起人本大旗，必能在服務(wù)型政府的舞臺上舞出特色，舞出輝煌。

第四篇：廉潔文化進(jìn)校園之我見[定稿]

廉潔文化進(jìn)校園之我見

山店中心校黃冬梅

廉潔文化教育的主體是學(xué)生。針對小學(xué)生和初中生的身心特點和認(rèn)知水平以及尊重中小學(xué)的教學(xué)規(guī)律，分別實施不同層面的廉潔教育，做到因材施教。對于小學(xué)生，可以以開展思想品德課講廉潔故事、“六一兒童節(jié)”晚會唱廉政歌謠等的主題活動。對于初中生，則以開展以思想政治課講述廉政知識，通過時事政治大力進(jìn)行當(dāng)前反腐倡廉形勢教育；通過征文活動寫廉潔故事、以出版廉政手抄報學(xué)廉政知識、以及以“五四青年節(jié)”活動融入廉政內(nèi)容的主題活動。通過形式多樣的系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育活動，將廉潔的種子播入學(xué)生的心田，讓它生根發(fā)芽茁壯成長。使青少年對廉潔的認(rèn)知在潛移默化中由知曉、啟蒙、辯析到養(yǎng)成、內(nèi)化、踐行，形成牢固的廉潔觀念。讓青少年學(xué)生人生起步發(fā)展、踏入社會前接受廉潔文化熏陶，還可以引導(dǎo)和培養(yǎng)青少年形成正確、積極、健康的理想信念、道德觀念、法制意識和社會責(zé)任，養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)和道德情操。以廉啟善，明“廉榮貪恥”之分，讓扎根內(nèi)心的崇高道德約束外在的行動，自覺弘揚社會正氣。通過廉潔活動實踐，還能增強孩子的法律意識和監(jiān)督意識。運用自己學(xué)到的廉潔知識，監(jiān)督學(xué)校、教師和同學(xué)。并將廉潔的觀念帶回千家萬戶，在家監(jiān)督父母和親人，勸說他們?yōu)楣偾辶?、不損公肥私、不貪污受賄，促使大人扎扎實實做事，清清白白做人，為孩子做出榜樣。那么我應(yīng)該從以下幾方面做起：

1．樹立正確的義利觀。堅持大義為先，私利居次，要抵制金錢、名利的誘惑，拒腐蝕、不取不義之財、非法之利，不貪受學(xué)生及家長的財物，不貪占集體與他人的財物，不沾染社會上的不良惡習(xí)，始終以廉潔的道德品行為學(xué)生與世人作出表率。

2．公正執(zhí)教。廉潔從教，在教育教學(xué)活動中公平、公正地對待每一個學(xué)生，不能因?qū)W生性別、智能、家庭狀況、學(xué)生家長等差異而采取不同的態(tài)度和情感模式。教師從教的公正性，充分反映了教師人格的崇高性。

3．廉潔自律，潔身自好。教師廉潔從教，用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行自我約束，自覺保持清廉純潔的作風(fēng)，這是廉潔從教的最深厚的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論，樹立正確的人生觀、價值觀，加強師德修養(yǎng)，養(yǎng)成廉潔自律、潔身自好的習(xí)慣。從小事情做起，不取一點一滴的不義之財，不索一針一線的非法之物。要長期堅持清廉自守，持之以恒，使教師廉潔自律的形象成為無形的教育力量。

不僅如此，作為教師還要時時刻刻注重加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，表里如一，言行一致，堅守高尚的道德情操，真正體現(xiàn)出真善美的形象，用一個高尚美好的人民教師形象去影響學(xué)生，熏陶學(xué)生，促進(jìn)學(xué)校各項工作有序進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)社會道德水平的提高，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

孔子云：“其身正，毋令則行，其身不正，雖令毋從?！敝行W(xué)教師的工作對象是成長中有極大可塑性的未成年人，要在自己的職業(yè)道德方面追求卓越，追求高標(biāo)準(zhǔn)，這是構(gòu)建我們未來民族道德素質(zhì)的基礎(chǔ)。

時代要求我們教師廉潔從教；教師的道德表現(xiàn)能夠影響一個學(xué)生的一生。作為教師，榜樣的力量是無窮的，其身教必然重于言教。我們應(yīng)自覺地將師德原則、師德規(guī)范內(nèi)化于心，扎根祖國教書育人的偉大事業(yè)！

第五篇：節(jié)約型政府之我見

節(jié)約型政府之我見

[摘 要]當(dāng)前，建設(shè)節(jié)約型社會已成為一個熱門話題，從政府到百姓，從城市到農(nóng)村，資源的憂患與節(jié)約意識日漸濃厚，因此，努力開源節(jié)流對建設(shè)繁榮穩(wěn)定的社會來說，太需要引起高度重視了，太需要我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、身體力行了，因為沒有一個節(jié)約型的政府，就不可能建設(shè)一個節(jié)約型的社會，要建設(shè)節(jié)約型的社會，首先必須建設(shè)節(jié)約型的政府。

[關(guān)鍵詞] 節(jié)約 決策 財政 管理

竭澤而漁，是中國古代的一個成語。講的是把湖水排干后來捕魚，魚是捕著了，但湖水排干后，就再也不會有魚了。它告訴我們一個意味深長的哲理：如果違反自然規(guī)律，急功近利，過度索取，看似取之不盡的資源就會用盡。同樣，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，如果我們只注重經(jīng)濟的發(fā)展、消費的增長，而忽視對資源的合理利用，忽視對環(huán)境的有效保護(hù)，那就等于竭澤而漁。

我國是一個資源緊缺的國家。這是一個基本國情。在全社會牢固樹立節(jié)約意識，絕非應(yīng)急之策，而是必須長期堅持的基本方針，它關(guān)系到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，關(guān)系到中華民族生存發(fā)展的大計。

建設(shè)節(jié)約型社會，政府要率先垂范，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府，從而帶動建設(shè)節(jié)約型社會。

不可回避的事實是，一些政府部門的節(jié)約現(xiàn)狀和意識實在堪憂，一些政府公務(wù)人員缺乏“浪費也是腐敗”的節(jié)約意識，并持有“花公家的錢不心疼”的心態(tài)，有些政府和機關(guān)部門的辦公大樓越建越豪華，內(nèi)外裝修片面追求功能，忽視了節(jié)能，公務(wù)消費大手大腳。在我國財政預(yù)算中，行政公務(wù)開支占到37.6%，財政部的數(shù)據(jù)顯示，2004年全國用于公款吃喝接待、公車消費和公費出國的開支共計7000億元人民幣，占全國財政當(dāng)年總收入的26.6%。據(jù)世界銀行估計，“七五”到“九五”期間，中國投資決策失誤率在30%左右，每年資金浪費損失大約4000億到5000億元。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、決策失誤，勞民傷財

在某種程度上說，最大的浪費出自于決策失誤。像治污工程，很多違背了“誰污染、誰治理”、“誰污染，誰付費”的原則，政府大包大攬,沒能按市場規(guī)律進(jìn)行成本核算，以至到如今，處于兩難境地,政府背上了沉重的包袱，進(jìn)了污水處理廠的污水相當(dāng)多時間仍在直排。又如某污水集中處理排江工程,事先也沒能科學(xué)地進(jìn)行可行性論證，測算運行成本和政府的財力,盲目求大、求集中，最后污水處理廠雖然建成了,但管網(wǎng)卻無力布設(shè)；規(guī)模雖然大了，但運營成本卻難以承受,污水長途運送帶來的一系列問題，很難有效解決，用不了多少年,投資巨大的污水處理設(shè)施很可能就會因腐蝕而報廢。

二、形式主義，弄虛作假

工作上不講求實效，而只做虛功，表面花俏，而不能解決實際問題，老的歷史遺留問題難以解套，新的問題又在不斷產(chǎn)生堆積。幾年來，為了提高黨的執(zhí)政能力，先后開展了“三講”、“兩思”、“三個代表”、“效能革命”、“保先教育”等一系列活動，但到了我們基層部分單位實際上只是換湯不換藥地挖空心思做臺帳，臺帳做好了也就是工作做到家了，其結(jié)果大家都很會做“領(lǐng)導(dǎo)”工作，卻不會做群眾工作。文山越挖越高，會海越填越大，某領(lǐng)導(dǎo)曾坦言，一天要出席五個重要會議，接待六批重要客人，疲于奔命，而無法做具體工作，行政成本卻與日俱增。

三、“豪衙”建設(shè)，鋪張攀比

政府機關(guān)部門的辦公大樓越建越漂亮，越修越豪華,而普遍民生并沒有形成正比的提高。行政審批中心超預(yù)算一倍多；一個欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng),正在打著扶貧攻擊戰(zhàn)，卻先建起了漂亮氣派的鄉(xiāng)政府辦公樓；沒錢修編一系列急待出臺的規(guī)劃,卻能投資數(shù)千萬元新建典雅壯觀的辦公大樓;到處卡拖應(yīng)撥付給各單位部門的資金，大力壓縮各單位的經(jīng)費開支,自己卻可以高價從房地產(chǎn)開發(fā)公司購買新“衙門”，種種怪現(xiàn)狀不勝枚舉，真讓人感慨我們的領(lǐng)導(dǎo)大人真有能耐！

四、公務(wù)消費，大手大腳

君不見有幾家高檔酒家飯店，其主要客源不是我們的政府部門，華燈之下有幾個豪華包廂沒有穿梭著我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)也是迫不得已，累得苦不堪言啊。不但嘴忙，腳也忙呀！今天大漠邊陲，明天雪域高原，你去廣西，我到四川，各大政要輪番率團，考察、調(diào)研、慰問花樣百出，出國考察學(xué)習(xí)竟也成了干部退居二線的犒勞補償。高級小車服役還沒幾年，換了一任領(lǐng)導(dǎo)，坐騎竟也跟著換屆更新。

要真正建成節(jié)約型社會，不能僅有表面的轟轟烈烈，更需要有一些實實在在的內(nèi)容，其最關(guān)鍵的在于建設(shè)一支節(jié)約型的公務(wù)員隊伍，既要將節(jié)約的理念深入人心，讓節(jié)約成為每一位國家工作人員的內(nèi)在道德素質(zhì)，又要用制度的力量約束個人和組織的浪費行為，形成科學(xué)的節(jié)約管理體制。為此建議：

首先，要樹立正確的節(jié)約意識，營造“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好氛圍。節(jié)約不等于節(jié)省，而在于合理消費，節(jié)省不必要的開支，降低行政成本。節(jié)約不是做秀，要發(fā)自內(nèi)心，形成為一種理念、一種習(xí)慣，節(jié)約要以人為本，不能以降低工作環(huán)境的質(zhì)量、損害工作人員的身體健康為代價。節(jié)約的目的是降低能源的消耗，不是降低公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，相反,節(jié)約是為了更好地為人民服務(wù)，更好地維護(hù)國家利益,為保護(hù)能源安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出表率。

第二，建立科學(xué)決策機制，減少決策失誤。應(yīng)不斷完善政府對重大經(jīng)濟社會畢業(yè)論文

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問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序，真正做到溫家寶總理提出的“沒有經(jīng)過充分的調(diào)研論證不決策，沒有兩個以上的比較方案不決策，沒有經(jīng)過專家學(xué)者的論證不決策”。完善咨詢制度和政務(wù)公開機制，擴大政務(wù)公開范圍，提高行政行為的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機制，發(fā)揮行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。完善重大事項報告制度、質(zhì)詢制度、民主評議制度和政府規(guī)章備案審查制度，及時糾正違法或不適當(dāng)?shù)臎Q策。完善行政、司法監(jiān)督制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。只有這樣，才能減少決策的失誤，并減少由決策失誤造成的損失和浪費。

第三，要深化行政體制改革。加快政府向公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)政府同資源使用者的分離和國有資源的市場配置。優(yōu)化行政機關(guān)結(jié)構(gòu)，將公車、食堂等后勤服務(wù)部門從黨政機關(guān)剝離出來，引入市場機制，達(dá)到節(jié)省人頭費，降低行政服務(wù)成本的目的。改革現(xiàn)行的政績評價體系，克服不正確的政績觀，將行政成本納入政績考核的內(nèi)容。

第四，要建立節(jié)約的長效機制。針對機關(guān)工作中“高投入、高消耗、高排放、低效率”的現(xiàn)象，構(gòu)建機關(guān)節(jié)約的宏觀管理體制，落實責(zé)任主管部門，保障政府機構(gòu)節(jié)約工作長期有效的開展。加強機關(guān)節(jié)約的管理、監(jiān)督、評價體系建設(shè)，采取有效措施，堅持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)消費行為。

第五，以公務(wù)消費公開機制監(jiān)督機關(guān)節(jié)約。政府的財政預(yù)算和決算要向社會公開，而且要將財政資金的分配與使用情況列出明細(xì)，以免某些機關(guān)部門覬覦公共資金，謀求部門利益和個人利益。政府機關(guān)的消費情況要向公眾和媒體公開。對一般老百姓而言，監(jiān)督政府機關(guān)幾乎是不敢想的事情。其最根本的原因在于：不知情、不知法。不知情，表現(xiàn)為目前為止，一般老百姓根本沒有合適的渠道了解公共資金的去向。建立機關(guān)公務(wù)消費的公開機制，將機關(guān)消費置于媒體和公眾的監(jiān)督之下，一方面可以培育公眾的參政意識，另一方面，相信膽子再大的人也得考慮一下公眾形象和風(fēng)險成本。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的個人公務(wù)消費要在部門內(nèi)公開。任何浪費的產(chǎn)生都是因為有浪費的人，而這個浪費的人掌握的公共資源越多，浪費的資源也就可能越多。任何一個機關(guān)單位，辦公室條件最好的、小車品牌最高的、出差次數(shù)最多的，肯定是單位的頭頭腦腦。一般工作人員的浪費可能是幾張紙、幾度電、幾滴水，可領(lǐng)導(dǎo)人員浪費的卻是大量的公共資金，公車私用、公款吃喝、公款旅游等等，這些對公共資源和財政資金的浪費不是任何人都可以做的，可以說，公有資源的浪費程度與公務(wù)人員的級別是成正比的。把領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)消費在部門內(nèi)公開，形成內(nèi)部監(jiān)督機制，將公務(wù)消費的攀比風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約風(fēng)。

一抓體制機制創(chuàng)新管理。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型政府的重要意義；要按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署和建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作安排，結(jié)合本地實際，從體制機制創(chuàng)新入手，改革現(xiàn)行存在不同程度浪費現(xiàn)象如領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、財政性投資建設(shè)消費、辦公消費的各種管理體制和工作機制，抓緊制定出臺建設(shè)節(jié)約型政府的規(guī)范性文件和各項工作制度，精心組織，周密安排，切實加強指導(dǎo)監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好落實，動真格抓出實效。1 畢業(yè)論文

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要抓緊建立科學(xué)的政府績效評估體系，進(jìn)一步健全干部考核機制，將資源節(jié)約責(zé)任和實際效果納入各級政府和部門的目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中。

二抓財政性投資建設(shè)項目管理。目前，政府財政性資金投資項目投資運作模式存在不少弊端，如缺乏強有力的投資風(fēng)險約束機制，項目超概算現(xiàn)象突出，一些建設(shè)單位不顧及地方財政的實際承受能力，大搞盲目超前消費，建筑設(shè)計缺乏科學(xué)合理性等。這表明現(xiàn)行的財政投資管理機制還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求。因此，必須結(jié)合投融資體制改革和客觀形勢發(fā)展的要求，從前期決策、概預(yù)算審計、施工管理、財務(wù)監(jiān)督等方面，進(jìn)一步加強和完善政府財政性資金投資項目的管理。一是嚴(yán)格政府財政性資金投資項目的法定程序?qū)徟?，杜絕建設(shè)項目建筑面積不符實際隨意超標(biāo)，不顧及地方財政承擔(dān)能力，搞盲目超前消費；防止建設(shè)過程中頻繁變革方案造成概算失控、浪費財政資金。二是建議政府財政性資金投資項目實行“代建制”。即將有條件的財政性資金投資項目交給專業(yè)項目管理公司建設(shè)，實行交鑰匙工程。對政府投資的非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會公益性項目，在建設(shè)過程中按照市場經(jīng)濟的運行機制，通過項目法人招標(biāo)或直接委托的形式選擇有實力的企業(yè)組織實施，由這些公司代替業(yè)主對項目實施建設(shè)；政府職能重點放在項目決策、資金運籌和監(jiān)督管理方面。三是建筑設(shè)計要有科學(xué)性和特色。規(guī)劃設(shè)計建筑風(fēng)格時首先要考慮節(jié)能實用，其次再講究外形美觀；特別要結(jié)實際，突出山水生態(tài)特色，不要也不可能與大城市比高比奢華。

三抓職務(wù)消費管理。一是完善公務(wù)接待制度。嚴(yán)格制定執(zhí)行《公務(wù)接待工作實施辦法》，將公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、責(zé)任化；市級部門到各縣（市、區(qū)）工作時，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待；縣級部門下基層工作時，堅持到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)食堂就餐，按規(guī)定繳納伙食費；在村一級就餐時必須足額繳納伙食費；并建立相關(guān)的督查制度，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待。二是探索公務(wù)用車改革，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。借鑒外地公務(wù)用車改革先進(jìn)經(jīng)驗做法，積極探索符合麗水實際的公務(wù)用車管理體制；制定出臺有利于節(jié)約消費、具有科學(xué)性和可操作性的《公務(wù)用車管理工作實施意見》。嚴(yán)禁超指標(biāo)、超標(biāo)準(zhǔn)購車，鼓勵使用節(jié)油型車輛；政府對單位、領(lǐng)導(dǎo)購車，只限定車輛排量和價格，品牌和型號應(yīng)由購車者自由選擇。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部出差乘坐公共汽車，節(jié)約經(jīng)費（指駕駛員住宿費、伙食費和車輛過路費等）所得的一定比例用于獎勵出差本人，以減少公車及相關(guān)費用的支出；堅持車輛維修和保險招投標(biāo)制度，完善車輛油耗考核管理；堅持用車事前請示制度，減少用車的隨意性。三是改進(jìn)公務(wù)人員出差定點住宿制度。對現(xiàn)行的市直行政事業(yè)單位公務(wù)人員出差杭州實行定點住宿管理的規(guī)定進(jìn)行改進(jìn)完善，只要有關(guān)單位自己聯(lián)系的賓館住宿價格不高于定點賓館的優(yōu)惠價格，就應(yīng)該允許報銷（現(xiàn)規(guī)定須每間房價低于120元才可報銷不合理）；對副處以上及相當(dāng)職級的人員同樣要限定住宿價格標(biāo)準(zhǔn)，不能搞特殊，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好表率作用。

四抓辦公消費管理。一是建立節(jié)約公示制度。要求每個單位每月都要對單位辦公經(jīng)費、交通費、電話費、電費和油費等費用在板報和機關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公示，接受大家的監(jiān)督。二是精簡文山會海，節(jié)約會議和公文支出。建立會議統(tǒng)籌和審批制度，凡召開需安排專項經(jīng)費的會議，均須上級調(diào)查審批；嚴(yán)格精簡壓縮會議和文件，堅持少開會、開短會，合理安排會議議程、時間和參會人員，提高會議和工作效率。三是加強辦公用品管理。堅持和完善政府采購制度，凡屬應(yīng)當(dāng)實行政府統(tǒng)一采購的辦公用品，均由政府采購中心統(tǒng)一采購；考慮到產(chǎn)品市場價格變化的 畢業(yè)論文

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彈性大，應(yīng)采取一季度或一個月調(diào)整一次采購價格，并且只規(guī)定采購產(chǎn)品的檔次和價位，品牌型號可靈活選擇，如采購相機，只限定它的像素和價格，品牌應(yīng)有多種可供選擇；在耗材和售后維修管理方面，被采購商應(yīng)建立相應(yīng)的維修機構(gòu)為采購單位提供長期服務(wù)。加強辦公用品的登記、領(lǐng)用和保管，堅持修舊制度，能繼續(xù)使用的不能淘汰，能重復(fù)使用的重復(fù)使用。四是節(jié)約用水。加速推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施，加強用水設(shè)施的管護(hù)。五是節(jié)約用電。逐步改造用電線路和設(shè)施，推廣應(yīng)用節(jié)能燈具；禁止使用電腦玩游戲、牌類等娛樂活動。

經(jīng)濟發(fā)展離不開資源的支撐，資源的承載能力也制約著經(jīng)濟的發(fā)展，許多資源特別是不可再生的資源，不是取之不盡、用之不竭的，其供給能力是有限的。我國的經(jīng)濟今后還將以較快速度增長，資源短缺和經(jīng)濟快速發(fā)展之間的矛盾將日益凸顯出來。要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，就必須重視節(jié)約資源、有效利用資源，使有限的資源實現(xiàn)效益的最大化。

建設(shè)節(jié)約型社會是一場關(guān)系到人與自然和諧相處的“社會革命”。作為政府部門，要做好開源和節(jié)流兩方面的工作，一方面合理增加資源的有效供給，另一方面，要下大力氣抓節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水等工作，緩解資源約束的矛盾。節(jié)約資源應(yīng)當(dāng)貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，搞規(guī)劃、上項目，必須充分考慮資源的承受能力和涵養(yǎng)、接續(xù)能力，絕不能吃祖宗飯、斷子孫糧。

建設(shè)節(jié)約型社會，政府、包括每個公民都有義不容辭的責(zé)任，都應(yīng)當(dāng)增強資源意識和節(jié)約意識，為建設(shè)節(jié)約型社會做貢獻(xiàn)。不妨從身邊的小事做起，譬如節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一塊煤??如果人人都節(jié)約一滴水，13億滴水也會匯成河流；如果人人都節(jié)約一度電，13億度電會給人類帶來多少光明和溫暖？反之，如果人人都浪費一滴水、一度電、一塊煤，乘以13億也是一個驚人的數(shù)字。

為了我們共同的家園，為了我們美好的明天，我們必須居安思危，警鐘長鳴，從我做起，從現(xiàn)在做起，為建設(shè)節(jié)約型社會貢獻(xiàn)一份力量。打造節(jié)約型政府是個系統(tǒng)工程，必須是全方位的，需要做的事還有很多很多，它需要每個人，尤其是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部拿出實際的行動來，我們不但需要一個廉潔的政府，而且更需一個廉價的政府。