第一篇：學區(qū)關于2012年開展效能風暴行動的實施方案

學區(qū)關于2012 年開展效能風暴行動的實施方案：

同志們：今天，我們召開全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)效能風暴行動動員會議，目的就是傳達縣教育局開展效能風暴行動動員大會會議精神，提高辦事效率，同時組織開展好我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)效能風暴行動，號召全鄉(xiāng)教職工積極行動起來，全面加強教育系統(tǒng)效能建設，迅速掀起轉作風、樹形象、促發(fā)展的熱潮，為推動我鄉(xiāng)教育的發(fā)展提供堅強保障。下面，我就開展此項行動講三點意見：

一、高度重視，切實增強開展效能風暴行動的責任感和緊迫感

（一）開展效能風暴行動是密切黨群關系的迫切需要。當前，我鄉(xiāng)群眾對學校工作作風和效能還有很多不滿意的地方。開展效能風暴行動，就是要求我們更好地順應群眾的意愿，進一步強化學校管理，使全體教師能真正從群眾的角度想問題、辦事情，通過發(fā)揮自己的積極性、主動性，讓群眾少費一分心、少擔一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，夯實黨的執(zhí)政基礎。

（二）開展機關效能風暴行動是加強作風建設的關鍵所在。我們通過開展“轉變干部作風、提高工作效能”活動和作風建設年活動，鄉(xiāng)機關在推進職能轉變、改進工作作風、提高服務質量等方面取得了較大的進步。但對照發(fā)展的要求和群眾的期望，我們在效能方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響機關職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，損害黨和政府在廣大群眾中的形象，成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。只有通過效能風暴行動，才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鍛造求真務實的硬作風，才能解決機關作風中存在的突出問題，解決制約發(fā)展的大難題，打開科學發(fā)展新局面。

二、突出重點，強化措施，扎實推進機關效能風暴行動

（一）著力解決思想解放不夠的問題，務求創(chuàng)新進取意識有新增強。要以思想的大解放、觀念的大更新，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。各村、各站所要以這次效能風暴行動為契機，緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，認真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問題，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強烈的危機意識，居安思危、只爭朝夕，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，要樹立強烈的改革意識，敢于攻堅破難，敢于承擔責任，以改革精神沖破發(fā)展束縛。通過解放思想，效能風暴，進一步樹立奮力拼搏、勇爭先鋒的思想意識，形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以開拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩，以敢冒風險取代不思進取，全力推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（二）著力解決執(zhí)行能力不強的問題，務求科學發(fā)展有新成效。近年來，我們在落實科學發(fā)展過程中，通過統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下的思想認識，不斷完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式、提高發(fā)展水平，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，人民群眾得到了實惠，見到了實效。但在工作推進的過程中，有些干部對鄉(xiāng)黨委的決策部署不敏感，行動遲緩，許多工作不能有效落實，所以我們必須把打造過硬執(zhí)行力作為開展效能風暴行動的突破口。進一步統(tǒng)一思想認識，明確發(fā)力重點，對確定的目標任務和工作重點，不等不靠，高效完成，以更好的狀態(tài)、更高的效率、更嚴的標準，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

（三）著力解決服務質量不高的問題，務求發(fā)展環(huán)境有新變化。我們要以開展效能風暴行動為契機，進一步創(chuàng)新服務方式，提高服務質量，著力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入強勁動力。進一步促進黨務公開，加大政務公開，推進社會事務公開，深化政務公開和村務公開。特別是關注民生的事項，如：農村低保提標、危舊房改造、駱家溝道路硬化、鄉(xiāng)集貿市場改造、鄉(xiāng)“5.10”災后重建、小城鎮(zhèn)建設、蔡家坪村談家溝人畜飲水工程、萬畝黨參種植和其他“一事一議”獎補項目等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進行公開。

（四）著力解決工作作風不實的問題，務求干部形象有新提升。推進效能風暴行動，要堅持不懈地長期抓下去，切實提高行政效能，樹立高效、務實、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置，貫穿整個行動始終。切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。要加大整治力度。破除一切不利于科學發(fā)展的思想觀念和機制障礙。要加大失信懲戒力度，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，樹立誠信的良好形象。

三、加強領導，齊抓共管，確保機關效能風暴行動取得實效

（一）加強領導，作好表率。鄉(xiāng)上成立了全鄉(xiāng)機關效能風暴行動工作領導小組及辦公室，負責對全鄉(xiāng)機關效能風暴行動的組織協(xié)調和督查指導。這次我們提出效能風暴從我做起，領導干部要自我加壓、以身作則、率先垂范，帶頭加強學習、提高認識，帶頭查找問題、轉變作風，帶頭聯(lián)系群眾、服務群眾，以自己的模范行動帶動機關作風大幅改進，帶動機關工作效率和服務水平明顯提高。

（二）強化宣傳，營造氛圍?！靶茱L暴”行動是

一項全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。要充分利用宣傳欄、宣傳標語等方式，廣泛宣傳開展效能風暴行動的重大意義、主要任務和基本要求，大力宣傳這項行動對機關風氣和干部作風帶來的新轉變，公開曝光與效能風暴行動格格不入的人和事，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務求實效。各村、各

站所要把機關效能風暴行動與當前各項重點工作目標任務結合起來，切實把效能風暴行動貫穿于學習研究政策、加快項目建設的過程中，貫穿于發(fā)揮比較優(yōu)勢、培育富民產(chǎn)業(yè)的過程中，貫穿于強化民生保障、共享發(fā)展成果的過程中，建立健全效能建設的長效機制，以各項工作的實績檢驗效能風暴行動的成果。

同志們，開展機關效能風暴行動是一項長期任務，只有起點，沒有終點；機關行政效能建設是一項常態(tài)工作，只有更好，沒有最好。我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，不斷把機關效能風暴行動引向深入，為經(jīng)濟社會全面、快速發(fā)展提供堅強保障。

第二篇：新壩學區(qū)關于開展效能風暴行動實施方案

新壩學區(qū)關于開展效能風暴行動

實施方案

為認真落實省、市、縣、教育局關于開展“效能風暴行動”活動的精神，切實推進學校效能建設，提升學校工作實效，轉變干部作風、教師師德師風，提高教育教學工作能力，優(yōu)化學校教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《關于在全縣各級機關開展效能風暴行動的實施方案》精神，結合我學區(qū)工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實省十二次黨代會和市三次黨代會精神，以推動科學發(fā)展為主題，以轉變職能、改進作風、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、推動發(fā)展為目標，以行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率為重點，通過創(chuàng)新機制轉變行風，通過整風肅紀轉變作風，通過強化服務提升效能，切實提高教育管理和服務水平，為推動全學區(qū)教育改革和發(fā)展提供有力保障。

二、目標要求

一是要通過集中開展風暴式的行動，加大專項整治力度，以提高執(zhí)行力為重點，迅速解決機關效能方面存在的效率低下、不作為等突出問題，盡快轉變工作作風，提升工作效能，著力加強機關作風建設。二是要通過深入查找和分析影響效能的深層次體制、機制問題和原因，加大改革創(chuàng)新力度，從根本上消除體制障礙和制度漏洞，破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機制，建立完善長效機制，推動效能建設工作規(guī)范化、常態(tài)化；三是要通過整頓工作作風強化為民服務意識，強化服務群眾的工作熱情，增進一切為了群眾、真誠關心群眾、有效幫助群眾的思想感情，煥發(fā)一心謀事、扎實干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍，提高干部隊伍素質，切實提升全學區(qū)教師形象。

三、主要任務

按照省、市、縣、教體局開展效能風暴行動的部署和重點工作安排，結合我學區(qū)實際，牢牢把握行動重點，突出關鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實。關鍵要解決好八個問題。

(一)著力解決思想狀態(tài)問題。一是提高思想政治素質。始終保持與時俱進的思想品質和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的自覺性。二是嚴肅政治紀律和組織紀律。要堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的指示精神和決策部署，思想上行動上與黨組織保持高度一致，重大問題要向上級報告，自覺做到令行禁止、政令暢通。三是強化創(chuàng)新精神。把上級文件精神與工作實際有機結合起來，勇于實踐，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）著力解決廉潔勤政問題。一是要進一步規(guī)范收費行為，堅決杜絕亂收費；對于各類代收費情況要向校長和上級報告，重大事項，校務會研究、教師教師民主討論審定，收支按有關財務規(guī)定執(zhí)行，學校實行“三公”經(jīng)費開支，嚴格實行報批、審核、簽字制度。二是厲行節(jié)約、反對浪費。認真落實建設節(jié)約型社會的各項措施，嚴格控制辦公經(jīng)費，堅持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電，對辦公設施、辦公設備安排專人管理。杜絕下班不關電器現(xiàn)象。嚴格控制招待經(jīng)費，杜絕隨意擴大接待范圍和不按審批程序自行安排接待等現(xiàn)象的發(fā)生，堅決遏制奢侈浪費的不正之風。

（三）著力解決制度規(guī)范問題。學校制定教師教學行為、考勤、考核、師德規(guī)范、班級管理、校務政務公開等一系列制度，并對制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性進一步進行了審核，分析各項制度的合理性和可執(zhí)行性，在此基礎上完善和細化了制度。一是對執(zhí)行情況進一步審查，做到落實到位。二是按章辦事，不因人而松動。三是對師德考核、績效考核、班級考核、考核做到進一步細化。

（四）著力解決學校凝聚力、戰(zhàn)斗力問題。一是認真執(zhí)行民主集中制。完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，堅持重大問題集體討論決定，充分發(fā)揮每個班子成員的作用。積極擴大黨內民主，倍加珍借和維護班子團結。二是加強對學校領導干部的監(jiān)督管理。堅持關口前移，實行領導談心制度。進一步健全干部監(jiān)督體系，繼續(xù)堅持領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職和廉政警示教育等制度，強化監(jiān)督管理。三是加強學校領導班子的能力建設。按照科學執(zhí)教、民主執(zhí)教、依法執(zhí)教的要求，切實增強教育教學法律法規(guī)的自覺性，增強把握大局、統(tǒng)領各方，善于理順情緒、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力，增強貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧教育的能力。

(五)著力解決愛崗敬業(yè)問題。嚴格執(zhí)行工作日中午“禁酒”規(guī)定；嚴格考勤制度，做到每天考勤，每周統(tǒng)計、每月公示，年有總結，考勤結果作為年終考核依據(jù)；嚴格上班紀律，工作時間不聊天、上課期間不接打電話、不在網(wǎng)上看電影、不玩電腦游戲、不網(wǎng)上炒股等，嚴禁發(fā)送不健康信息；對落實不力、貽誤工作的，實行工作問責制，責任追究制。在嚴明紀律的同時，積極開展德能比拼活動，樹師德標兵，樹典型，以先進帶后進。一是樹立認真負責的工作態(tài)度。二是要樹立強烈的事業(yè)心、責任感，（六）著力解決教育環(huán)境凈化問題。嚴禁亂訂教輔讀物，對于違犯學校規(guī)定者，學校將責令其賠付家長的損失，并給予處理。嚴禁教師收受家長的禮品和宴請，嚴禁在課外亂辦班，亂補課，嚴禁體罰學生，對此，學校將利用校訊通和校園網(wǎng)站留言及家長委員會，接受社會和家長的監(jiān)督，如有違規(guī)者，將嚴懲不貸。

（七）著力解決能力素質問題。一是加強理論學習，做好學習筆記，寫好心得體會。二是加強業(yè)務研修。要從實際工作需要出發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺觀看專家講座和名師課堂觀摩，利用校園網(wǎng)站共享教學資源等，讓資源優(yōu)勢為研讀新課標，優(yōu)化知識結構，探討新教法提供幫助。三是學校規(guī)定周學習日，把學習、提升、教育轉入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化、精細化的軌道。四是堅持理論聯(lián)系實際。要在學以致用，學用相長上下功夫，通過同科研討，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領上。

(八)著力解決高效快捷問題?？朔щy，加大硬件建設投入，借助網(wǎng)絡、電子管理平臺，創(chuàng)建學區(qū)教師辦公群，學校校園網(wǎng)平臺等，實行的快捷縱橫交錯管理體系，在抓大放小中體現(xiàn)精細化，規(guī)范化、效能化。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（6月25日至7月10日）。研究制定效能風暴行動實施方案,成立效能風暴行動協(xié)調推進領導小組,召開動員大會，全面啟動效能風暴行動。

（二）學習宣傳階段（7月15日至7月31日）。組織教職工認真學習省第十二次黨代會、市三次黨代會精神，學習有關法律法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)，學習省市縣委、教體局關于開展效能風暴行動的實施方案，充分認識開展機關效能風暴的重要性和必要性，切實增強開展機關效能風暴的自覺性和責任感，在全學區(qū)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）查找問題階段（8月1日至9月20日）。要結合實際，通過自身找問題，群眾提問題，采取多種方式深入開展效能自查自糾活動，從思想認識、工作作風、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機制等方面認真進行梳理，制定整改方案，明確整改時限和整改責任。

（四）整改落實階段（9月21日至11月30日）。對照方案確定的重點工作任務和完成時限，分解工作任務，靠實工作責任，扎實推進各項工作。對查出的問題要認真整改，公開整改情況，接受群眾監(jiān)督。

（五）建章立制階段（12月1日至2013年1月10日）。認真開展效能風暴行動“回頭看”，對開展效能風暴行動以來的工作情況進行總結。結合實際，進一步健全教職工管理、崗位責任、績效考核、效能評價、廉政建設等制度，鞏固和擴大效能風暴行動的成果。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。全體教職工要高度重視，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把開展效能風暴行動作為打造高效學校的重要舉措，把該項活動抓好抓實。

（二）強化領導，靠實責任。學校成立“效能風暴行動”領導小組，召開動員部署大會，建立宣傳專欄。成立“效能風暴行動”領導小組辦公室，具體負責效能風暴行動。

（三）擴大宣傳，營造氛圍。學校要積極營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動基層學校和廣大教師廣泛參與“效能風暴行動”。要開設“效能風暴行動”活動專欄，及時反映學?！靶茱L暴行動”進展情況，形成強勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。加強信息交流上報工作，認真總結歸納工作中的好經(jīng)驗好做法和存在的問題，加強交流溝通，取長補短。發(fā)揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

（四）明確職責，加強監(jiān)督。要統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，切實把“效能風暴行動”抓緊抓好，抓出成效。領導小組要加強對這次活動的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結經(jīng)驗，推廣典型，推動活動的深入開展。

二〇一二年七月十日

第三篇：43號什字學區(qū)開展效能風暴行動實施方案

什學知字?2012?43號

關于印發(fā)什字學區(qū)開展效能風暴行動

實施方案的通知

各小學、幼兒園：

現(xiàn)將《什字學區(qū)開展效能風暴行動實施方案》印發(fā)你們，請各校﹙園﹚結合實際，認真貫徹落實。

二○一二年六月二十三日

什字學區(qū)開展效能風暴行動實施方案

根據(jù)教育局黨委關于《全縣教育系統(tǒng)開展效能風暴行動實施方案的通知》精神，為深化思想作風建設，改進工作作風，提升工作效能，切實提高教師素質與工作效率，提升學區(qū)學校教育質量，集中開展以治理“庸 懶 散 軟 浮”為主要內容的效能風暴工作，現(xiàn)結合學區(qū)實際，特制定本方案。

一、組織機構 組 長：邊錄才 副組長：鞏建重

組 員：李含剛 賈浩才 于國良 賈啟道 于廣平

李志福

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞“干部思想作風建設年”活動和“精細化管理質量提升年”活動，以轉變觀念，精細管理，履職盡責，嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響教育質量發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，治浮提靜為內容，在學區(qū)黨總支的領導下，積極營造團結協(xié)作，真抓實干，奮發(fā)進取，比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的教師隊伍，為促進學區(qū)教育質量跨越式發(fā)展，做好新形勢下全體教職工的教育工作，提供有力的思想保障和作風保障。

三、工作目標

圍繞“解放思想，轉變作風，提高效能，促進發(fā)展”的總體目標，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推進“效能風暴”行動，進一步增強發(fā)展意識、危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和爭先意識，發(fā)揮“一個先鋒，三個表率”作用，即爭當教育戰(zhàn)線先鋒，做堅定信念的表率，勤奮學習的表率，真抓實干的表率。

四、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿于工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動，自查整改，督查問責，總結提高四個環(huán)節(jié)的工作。

第一階段。宣傳發(fā)動（6月29前完成）

要深入發(fā)動，廣泛動員，引導黨員教師積極參與，在統(tǒng)一思想提高認識上下工夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1.制定工作方案。根據(jù)教育局的統(tǒng)一安排，結合學區(qū)實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解，落實到人。

2.召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發(fā)動工作，先組織全體校園長進行政治學習，領會精神，統(tǒng)一思想，提高認識；再組織一次全體教師動員大會，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入的開展思想發(fā)動。

3.開展專題討論。以“全學區(qū)爭位次”為主題，大力開展思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，制浮提靜”為主題，開展學區(qū)工作跨越發(fā)展大討論；以“內強素質，外樹形象”為主題，開展教學工作提效增率“效能風暴”大討論。通過各種座談會，多方談心等方式，了解教師思想、學習、工作和生活情況，引導教師成為黨放心，學生和家長滿意的教師，成為教育戰(zhàn)線的中流砥柱。

第二階段，組織實施（7月12日前完成）

1.以自查自糾為先行，切實對思想作風建設和效能建設“回頭看”。扎實開展“六查六看”活動：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄，缺乏教育改革創(chuàng)新意識，精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實，看是否存在觀念落后，業(yè)務不強，對上級重大決策部署執(zhí)行不力，落實不到位的問題；查服務態(tài)度，看是否存在冷漠生硬，作風粗暴現(xiàn)象；查工作實績，看是否存在敷衍塞責，推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政，有令不行，有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應教育發(fā)展新形勢的問題。通過自查自糾，教師個人用書面形式對自查出的問題進行深入剖析根源，并即查即改；學校要針對存在的共性問題，繼續(xù)完善相關制度。各校的整改方案于7月8日前報回學區(qū)。

2.以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規(guī)范化、精細化。建立職責明確，管理健全，運轉協(xié)調，行為規(guī)范，獎懲分明的教師隊伍管理制度體系，做到用制度管事管人。建立健全并落實好以下制度；

?崗位職責和目標責任制度；對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各自的主要工作職能和教師的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到人，推進各項工作的落實。

?首問責任和一次性告知制度；當事人到學區(qū)或學校辦事，第一位接待當事人的教師（或接受電話詢問的教師）為首問責任人。責任人應做到熱情接待，詳細解答，對不屬于本單位范圍內的事務，要明確告知其承辦部門和承辦人。對當事人提出辦理事項屬手續(xù)、材料不齊全的，要一次性告知其所需補辦的手續(xù)和補充材料。

?服務承諾和限時辦結制度；當事人到學區(qū)或學校辦事，在符合法律法規(guī)和有關規(guī)定，手續(xù)齊全的前提下，應當根據(jù)服務承諾，在規(guī)定期限內辦結當事人提出的有關事務，對不符合政策規(guī)定或其它原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。

3.實行業(yè)務公開，努力營造公平、公正、透明的工作環(huán)境。廣泛推行教師業(yè)務公開制度，并結合學區(qū)實際，不斷加以規(guī)范和完善，切實推行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。

?公開崗位職責：將教師的身份、崗位職責等全面公開公示，方便學生家長辦事。?公開教育熱點、難點問題，公開學生家長關心關注的問題。4.以五個嚴禁為準則，樹立教師良好形象。

?嚴格遵守“五個嚴禁”。嚴格工作紀律，進一步增強服務意識，改進服務質量，體現(xiàn)教師良好素質?！拔鍌€嚴禁”的內容為：嚴禁有令不行，有禁不止：嚴禁態(tài)度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴禁“吃拿卡要”，以權謀私；嚴禁擅離職守，脫崗串崗；嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天，玩電腦游戲。

?切實提高教師素質和能力。深入踐行科學發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務培訓，著力提高教師的思想政治素質和業(yè)務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法施教的本領、做好學生家長工作的本領。

第三階段，督查問責（11月30日前完成）

采取集中檢查，明察暗訪，受理學生家長投訴舉報等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1.開展集中檢查。學區(qū)領導小組將采取不打招呼，不提前告知的方式，對各學校教育工作，教師作風，執(zhí)行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，積極接受上級檢查組的明察暗訪。2.調查核實督辦。對學生家長投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦，交辦，轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

3嚴肅責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調查核實的問題，視情節(jié)輕重，影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。

第四階段，總結測評（12月15日前完成）

1.建立健全制度。結合學區(qū)實際，按照《靈臺縣教師行為“十不準”》標準要求，著力五項制度建設，即建立完善崗位目標責任制，教師考核評價機制，教師選拔任用機制，教師教育培訓機制，獎勤罰懶機制，進一步規(guī)范教師隊伍管理，切實轉變教師作風。2.開展總結測評。對開展“效能風暴”工作整體情況進行總結、測評，對活動開展扎實、成績突出、成效顯著的單位和個人進行通報，并將測評結果納入學區(qū)學?？己?，作為評優(yōu)選先的依據(jù)。同時，接受上級對活動開展情況的測評驗收。

五、工作措施

（一）抓好學習。結合本學區(qū)教師實際，抓好政治理論，業(yè)務知識，職業(yè)道德，校本培訓、提高素質等六方面的學習活動。

（二）健全制度。重新修訂《學校管理制度》、《教師學習制度》、《財務制度》、《獎懲制度》。

（三）完善細節(jié)。

1.崗位職責公示：一是在職能清理的基礎上制作業(yè)務公開欄，公示學區(qū)工作職責等相關內容；二是制作個人崗位職責公示牌，達到崗位職責人人明，辦事程序家長知的目的。

2.讀書學習筆記：給全體教師下發(fā)政治業(yè)務筆記本，要求每學期政治筆記不少于80頁，業(yè)務筆記不少于40頁。3.工作制度公告：各學校周一根據(jù)例會工作安排，把每名教師的一周工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

4.會議快捷傳達：上級會議精神傳達不過夜。若當天沒有會議計劃或有人外出，參加上級會議的人員會后及時將會議精神和急需落實的工作在公告牌上寫出，代替會議傳達。

5.任務周清周結：周一例會，布置工作；周五檢查，評比反饋。如未完成，周末加

班。

6.經(jīng)驗教訓交流。不定期組織教師交流工作中的心體會和經(jīng)驗，回查失誤和教訓，相互取長補短，舉一反三，確保教育教學工作質量。

7．及時進行總結。堅持每一項工作結束后及時召開總結會，積累經(jīng)驗，規(guī)避問題。

8.定期開展活動。堅持經(jīng)常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的校園業(yè)余文化。

六、工作要求

1.加強組織領導。成立“效能風暴”行動工作領導小組，學區(qū)黨總支書記、校長邊錄才同志任組長，總支副書記、副校長鞏建重同志任副組長，學區(qū)班子成員和兩所中小校長任工作組成員。領導小組下設辦公室，鞏建重同志兼任辦公室主任，負責全學區(qū)效能風暴行動的組織協(xié)調、上下聯(lián)絡、文件的上傳下達、檔案收集整理，對核查出的問題提出解決的意見和建議，研究制定整改方案，匯總上報活動開展情況以及效能建設的先進典型經(jīng)驗，辦理領導小組交辦的其他工作。

2.明確職責分工。各學校要成立相應的組織機構，各位教師要按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成抓治庸問責工作的整體合力，結合“效能風暴”行動，深入開展思想作風建設年活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

3.堅持統(tǒng)籌兼顧。各校要堅持統(tǒng)籌推進，科學謀劃，突出特色，注重實效，把“效能風暴”行動與深化“思想作風建設”、“精細化管理質量提升”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來；與推動學區(qū)學校的整體工作結合起來。既抓住重要階段、重要環(huán)節(jié)、突出整治查處的問題，又抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的相互銜接，統(tǒng)籌推進，確?！靶茱L暴”工作與學區(qū)其他各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

4.加強輿論宣傳。要堅持面向學生家長，治庸問責，發(fā)動全學區(qū)教師積極參與，主動接受學生家長監(jiān)督。堅持把學生家長是否滿意作為衡量問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。學區(qū)將利用?？督淘吠ㄓ崱泛托蟆镀卟赎柟狻芳皶r宣傳在治庸問責、效能建設中的新思路，新舉措，新成效。堅持表揚與懲戒相結合的原則，加大對正面典型的表彰獎勵，對反面典型的懲戒力度，形成強大的輿論聲勢和濃厚的宣傳氛圍。

二0一二年六月二十二日

第四篇：鄉(xiāng)學區(qū)2012年開展效能風暴行動的實施方案

鄉(xiāng)學區(qū)2012 年開展效能風暴行動的實施方案：

為切實轉變學區(qū)、學校工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高教師隊伍素質和執(zhí)行力，提高工作效率和服務水平，集中開展好以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)各級機關開展效能風暴行動的實施方案》和《效能建設六大行動2012重點工作

安排》精神和區(qū)教育局《關于開展效能風暴行動的實施方案》安排，結合我學區(qū)教育工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

以鄧小理理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三大戰(zhàn)略”和區(qū)委、區(qū)政府中心工作按照省、市、區(qū)開展效能風暴行動的總體部署，以轉變觀念、規(guī)范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響教育事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在區(qū)教育局領導下積極營造團結協(xié)作、真抓實干、奮發(fā)進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的教師隊伍，為促進教育系統(tǒng)跨越式發(fā)展、做好新形勢下學校教育工作提供有力的思想保障和作風保障。

二、實施范圍

鄉(xiāng)學區(qū)及轄區(qū)內各學校、幼兒園。

三、主要任務

根據(jù)全區(qū)效能建設“六大行動”效能問責、“六項舉措”和堅決整治的“十二個突出問題”，結合區(qū)教育局“五抓”工作思路及“質量提升年”實施意見，深化“雙爭”活動，推進“效能風暴”行動，進一步增強“六個意識”（買賣思想意識、危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和爭先意識），發(fā)揮“一個先鋒、四個表率”作用（爭當教育戰(zhàn)線先鋒，做堅定信念的表率、勤奮學習的表率、真抓實干的表率、服務群眾的表率）。

四、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個環(huán)節(jié)的工作。

（一）制定方案、動員部署（6月20日至6月25日）深入發(fā)動，廣泛動員，引導廣大黨員教師積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據(jù)上級部門的統(tǒng)一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發(fā)動工作，組織全體教師開展學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動。

3、開展專題討論。以“全校爭位次、全區(qū)創(chuàng)一流”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展學校工作跨越發(fā)展大討論；以“內強素質、外樹形象”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解教師的思想、學習、工作和生活情況，引導教師成為黨放心、學生喜愛、家長滿意的教師，成為教育戰(zhàn)線的中流砥柱。

（二）自查自糾，建章立制（6月26日至11月30日）

1、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規(guī)范化建立職責明確、管理健全、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、獎懲分明的管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：

（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各部門的主要工作職能和工作人員的崗位職

責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。

（2）首問責任和一次性告知制度：當事人到單位辦事，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人。責任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的問題，對不屬于本職范圍內的事務，要明確告知其承辦部門和承辦人。對當事人提出辦理事項屬手續(xù)、材料不齊全的，要一次性告知其所需補辦的手續(xù)和補充材料。

（3）服務承諾和限時辦結制度：當事人到單位辦事，在符合法律法規(guī)和有關規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應當根據(jù)服務承諾，在規(guī)定期限內辦結當事人提出的有關事務。對于不符合政策規(guī)定或其他原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。

2、以校務公開為重點，營造公平、公正、透明的工作環(huán)境廣泛推行校務公開制，并結合學校實際，不斷加以規(guī)范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。

（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責以及辦事內容、條件、程序、時限和結果等全面公開公示、方便群眾辦事。

（2）公開熱點問題：公開群眾關心、關注的事項。

3、以“五個嚴禁”為準則，樹立教師良好形象

（1）嚴格遵

第五篇：金山鄉(xiāng)學區(qū)關于開展效能風暴行動的實施方案3

關于開展效能風暴行動的實施方案

涼州區(qū)金塔鄉(xiāng)學區(qū)

二○一二年六月二十七日

金塔鄉(xiāng)學區(qū)

關于開展效能風暴行動的實施方案

為切實轉變學區(qū)、學校工作作風，嚴肅工作紀律，提升工作效能，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)各級機關開展效能風暴行動的實施方案》和《涼州區(qū)教育局關于開展效能風暴行動的實施方案》精神，結合我學區(qū)、學校工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照省、市、區(qū)實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以改進工作作風、規(guī)范教育行為為抓手，以提高行政效能、改善教育環(huán)境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在我學區(qū)、學校深入開展效能風暴行動專項活動，切實加強作風與效能建設，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、快速實現(xiàn)轉型跨越提供強有力的保障。

二、主要任務

按照涼州區(qū)教育局效能風暴行動實施方案要求，結合我學區(qū)、學校實際，廣泛開展效能風暴五項行動，落實好15項重點任務。

（一）“凝心聚力振精神”行動

1.加強思想教育。開展黨性黨風黨紀和理想信念教育，引導黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執(zhí)行紀律的堅決性。開展解放思想學習討論，組織全體人員學區(qū)情、學科技、學法律、學先進，不斷解放思想、轉變觀念，增強敢闖、敢試、敢干的創(chuàng)新意識，努力做到

謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發(fā)展有新成效。深入進行思想剖析，組織召開民主生活會、作風剖析會和典型示范教育，認真對照查找領導干部精神狀態(tài)、自身形象等方面的問題，切實加強整改落實，展現(xiàn)良好的精神風貌，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。

2.強化責任意識。健全完善教師隊伍崗位責任制，堅持因崗設人、以崗定職，明確崗位職責，落實崗位責任。實行亮身份、亮標準、亮工作職責、亮工作流程，使用規(guī)范用語，推進服務工作規(guī)范化。加強教職工管理，抓好日常管理制度落實，強化工作紀律、服務態(tài)度管理，加大明察暗訪力度，引導干部職工不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識，提升為生服務、為教育服務的能力。

3.積極爭先進位。加強業(yè)務學習，通過業(yè)務講座、知識測試等方式，促使教職工熟練掌握各項政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務要求，做到政策精通、業(yè)務熟練、服務優(yōu)質。積極培樹優(yōu)質服務窗口和教育質量標兵、教學能手等，大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風、比成績活動，引導領導干部和教職工提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進取，爭先進位、爭創(chuàng)一流。

（二）“增強服務樹形象”行動

4.加大政務公開力度。要堅持政務公開，將招生考試、教師聘用、干部選拔、職稱評定、各類行政事業(yè)性收費、各種先進評比、基建維修工程審批和招標、中小學生學籍管理、各種證照辦理等工作的辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦理時限、辦事紀律、辦事結果、聯(lián)系方式、投訴電話等內容向社會公開。要采取多種形式和手段，提高政

務公開的效果，為師生、為群眾提供方便快捷的服務。深化學校、幼兒園校（園）務公開，規(guī)范公開內容，不斷改進和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。

5.開展民主評議活動。結合學區(qū)、學校教育工作者實際，以群眾滿意為標準，規(guī)范和優(yōu)化服務行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作效能、查工作落實）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議，健全重大事項公開制度，全面推行政務公開和辦事公開。適時邀請群眾代表、學校代表和學生代表，對學校、領導干部以及教職工進行評議，評議結果作為領導干部和教職工考核的重要依據(jù)。

6.開展便民服務活動。全面推行服務承諾制，學區(qū)、學校領導要采取多種形式，利用各種平臺進行公開承諾。

（三）“規(guī)范行政增效能”行動

7.健全工作運行機制。全面落實崗位責任制，嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制和服務承諾制、預約服務制、AB崗工作制、否定備案制、失職追究制、一單辦結制等工作制度和運行模式。努力形成人人講效能、處處抓效能、事事顯效能的良好氛圍。

8.加強作風建設。要通過開展效能風暴行動主題創(chuàng)建活動，努力營造“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”的親民氛圍，使干部職工在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾、目標上服務群眾，從而有效地增強領導干部依法行政，勤政為民的自覺性。

9.提高工作效率。清理不切實際的各種檢查評比，精簡壓縮會議。

能夠通過電子網(wǎng)絡、電話聯(lián)系解決的問題，不召開會議；能夠合并召開的會議要合并召開。

（四）“全力整改轉作風”行動

10.堅決整治庸懶散慢現(xiàn)象。進一步理順內部職能關系，優(yōu)化工作流程，科學設置程序，規(guī)定辦結時限，杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。重點治理學區(qū)、學校干部職工精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事；創(chuàng)新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付；服務態(tài)度冷漠、人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等慵懶散慢現(xiàn)象；對不履行或不正確履行職責，影響工作效能的問題，進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制，加大學校干部作風明察暗訪力度，重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。學區(qū)設立效能舉報電話，舉報電話：***.11.堅決整治中梗阻塞的問題。強化制度執(zhí)行，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，徹底整治對全局性工作以及制度規(guī)定落實執(zhí)行不力、陽奉陰違，對屬于職責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對領導批示、安排不執(zhí)行或執(zhí)行不力、相互推諉的問題，堅決實行問責制度。屬于學校職責的，由站長對學校負責人問責；屬學校中層人員職責的，由校長對相關人員問責，并及時將情況向主要領導匯報。

12.堅決整治不作為、亂作為的問題。著力整治領導干部當中存在的以權謀私、濫用職權、作風漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團體利益等問題。深入開展整治“三亂”（亂收費、亂處罰、亂攤派）專項行動，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”機制，形成積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（五）“強效問責抓落實”行動

13.嚴格履行工作職責。嚴肅組織紀律，健全工作運行協(xié)調機制，保證重大決策和重要部署的貫徹落實，領導干部和教職工要認真履行服務承諾，堅持正常的工作制度和作息制度，嚴格遵守工作紀律。嚴格請假制度。學校的重大活動要上報學區(qū)。

14.強力實施問責制度。全面推行工作任務量化機制，分解責任、細化進度，做到領導力量到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責任制和責任追究制，增強干部的責任意識。定期不定期對重大決策、重要工作、實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控、定期通報，促進工作落實。

15.健全完善考核評價辦法。創(chuàng)新考核方式，科學設置考核內容和考核指標，堅持年終考核與平時考核相結合，堅持把教學工作與績效考核相結合，堅持把考評結果與干部獎懲和選拔使用相結合，著力提高領導干部、職工責任意識、效率意識、危機意識，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

三、方法步驟

（一）動員部署（6月25日-30日）

組織干部職工認真學習省第十二次黨代會精神和區(qū)第三次黨代會精神，學習《涼州區(qū)效能風暴行動實施意見》以及《區(qū)教育局效能風暴行動實施方案》精神，緊密結合我學區(qū)、學校教育工作實際，制訂活動實 5

施方案，成立活動領導小組，召開動員大會，對開展“效能風暴行動”作出全面部署。

（二）自查自糾（7月1日—11月30日）

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實開展作風建設“回頭看”活動，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對區(qū)委、區(qū)政府以及教育局重大決策部署執(zhí)行不力，落實不到位的問題；查服務態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

（三）整改總結（12月1日以后）

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于行動始終，對關系大局、影響發(fā)展的突出問題優(yōu)先整改，對群眾反映強烈的問題及時整改，對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。同時對開展活動情況總結提升，制定下一工作安排。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。各校迅速掀起開展效能風暴行動的熱潮。全體干部職工要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認識，把開展效能風暴行動

作為打造責任機關、服務機關、高效機關的重要舉措，切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性，在解決影響發(fā)展和諧的突出問題上求突破，確保開展效能風暴行動落到實處。

2、強化領導，靠實責任。學區(qū)成立效能風暴行動領導小組（名單附后），領導小組具體負責組織、指導、協(xié)調、督查等日常工作。各校也要成立相應的活動工作小組，制定切實可行的活動方案。

3.擴大宣傳，營造氛圍。各校要積極營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動廣大教師廣泛參與效能風暴行動。各校要開設效能風暴行動活動專欄，及時反映學校效能風暴行動進展情況，形成強勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。要加強信息交流上報工作，認真總結歸納工作中的好經(jīng)驗好做法和存在的問題，加強交流溝通，取長補短。發(fā)揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用，推動效能風暴行動深入開展。

4.明確職責，加強監(jiān)督。各校要按照統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，切實把效能風暴行動抓緊抓好，抓出成效。學區(qū)領導小組要加強對這次活動的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結經(jīng)驗，推廣典型，推動活動的深入開展。

金塔鄉(xiāng)學區(qū) 二〇一二年六月二十七日