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      關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)思考

      時(shí)間:2019-05-13 05:28:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)思考

      關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)思考

      關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)思考

      隨著我國(guó)推行政府采購(gòu)制度的進(jìn)程加快,政府采購(gòu)工作面臨的形勢(shì)也發(fā)生著不斷的變化,好范文,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn主要表現(xiàn)政府采購(gòu)的環(huán)境、目的、行為方式、思維方式及要求等五個(gè)方面:即政府采購(gòu)工作由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)變到

      全面推廣階段;由實(shí)行之初的單純提高資金使用效率轉(zhuǎn)變到作為反腐倡廉“源頭治理工程”、公共財(cái)政支出管理改革制度創(chuàng)新的重要措施;由探索階段轉(zhuǎn)變到規(guī)范制度化管理階段;由過(guò)去的管錢(qián)管物轉(zhuǎn)變到按規(guī)范的招標(biāo)程序?yàn)椴块T(mén)和單位提供服務(wù);由起步之初倍受關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)變到迫切希望這項(xiàng)工作出成績(jī)、出效果?;谏鲜龅淖兓?,影響和制約著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)工作的一些具體問(wèn)題也就顯現(xiàn)出來(lái),如對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)、政府采購(gòu)與其他財(cái)政改革配套、政府采購(gòu)規(guī)模和區(qū)域性大市場(chǎng)建設(shè)、政府采購(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題。

      一、政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

      政府采購(gòu)己成為當(dāng)今宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一。推行政府采購(gòu)制度,本身就是分配形式的改革,是制度的創(chuàng)新,涉及面廣,政策性強(qiáng)。因此,在推行過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題,首先是如何正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)工作。

      第一、政府采購(gòu)不是可有可無(wú)。從政治意義上講,實(shí)行政行采購(gòu)己是大勢(shì)所趨。江總書(shū)記在亞太經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)外承諾,中國(guó)將在2010年對(duì)外開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)?!耙?guī)范政府采購(gòu)行為,全面推行政府采購(gòu)制度己列入了“十五”計(jì)劃綱要”。加快政府采購(gòu)制度改革是構(gòu)筑財(cái)政收支全新體系的三大措施之一。

      第二、政府采購(gòu)不是一般的采購(gòu)。政府采購(gòu)不是“一手交錢(qián),一手交貨”的簡(jiǎn)單購(gòu)物活動(dòng)。政府采購(gòu)是政府實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的高級(jí)采購(gòu)。政府采購(gòu)的特點(diǎn)可概括為:一是按政府采購(gòu)預(yù)算安排有組織、計(jì)劃的采購(gòu),采購(gòu)的主體是各級(jí)政府;不是盲目的、無(wú)計(jì)劃的,采購(gòu)主體不是單位,不是個(gè)人,不是“采購(gòu)員”。二是遵循公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則,按有關(guān)法規(guī),采用規(guī)范的采購(gòu)方和采購(gòu)程序運(yùn)作,集中采購(gòu),統(tǒng)一招標(biāo),整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程都是公開(kāi)透明的“陽(yáng)光”采購(gòu);不是“暗箱”操作。三是政府采購(gòu)全方位接受社會(huì)的監(jiān)督,有效地抑制了采購(gòu)活動(dòng)中的腐敗行為;沒(méi)有“油水”、“回扣”之說(shuō),也不存在討價(jià)還價(jià)。四是政府采購(gòu)的中標(biāo)是由社會(huì)評(píng)委決定的,評(píng)委是從數(shù)百名經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面專(zhuān)家組成的政府采購(gòu)“專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取的,整個(gè)評(píng)委過(guò)程和定標(biāo)結(jié)果接受管理部門(mén)和公正人員的監(jiān)督;不是政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)工作人員、政府采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)單位等決定是否中標(biāo)。

      第三、政府采購(gòu)不同于一般招標(biāo)。政府采購(gòu)是一種規(guī)范政府采購(gòu)行為的管理手段,是各級(jí)政府和法律規(guī)定的其它實(shí)體以法定的方式向社會(huì)采購(gòu)物資、工程和服務(wù),并對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理的一種控制系統(tǒng)。

      政府采購(gòu)與招標(biāo)有著緊密的聯(lián)系,政府采購(gòu)最主要的采購(gòu)方式就是招標(biāo)也就是通過(guò)招標(biāo)的方式,公開(kāi)采購(gòu)信息,廣招供應(yīng)商以形成公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),從而取得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物品或服務(wù)。因此,政府采購(gòu)與招標(biāo)仍有著很大的區(qū)別:

      1、政府采購(gòu)所規(guī)范的是各級(jí)政府部門(mén)和法律規(guī)定的其它實(shí)體用于自身消費(fèi)或公共事業(yè)的采購(gòu),而招標(biāo)則不對(duì)使用人進(jìn)行特別限定,任何企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)都可以采取這種采購(gòu)方式。

      2、招標(biāo)只是政府采購(gòu)的形式之一,而不是唯一的形式。政府采購(gòu)可以公開(kāi)招標(biāo)、有限競(jìng)標(biāo)詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)等采購(gòu)方式中按照最經(jīng)濟(jì)有效的原則任選其一。

      3、政府采購(gòu)管理的范圍更廣,它不僅包括了以招標(biāo)為重要形式的采購(gòu)程序操作,而且包含管理采購(gòu)計(jì)劃的開(kāi)始,通過(guò)采購(gòu)計(jì)劃的審批、合同條件的審查、采購(gòu)方式的確定,最終對(duì)采購(gòu)結(jié)果的審查等一系列行之有效的管理活動(dòng)。

      因此,政府采購(gòu)與招標(biāo)不矛盾,工作不沖突。招標(biāo)是政府采購(gòu)的一種形式,政府采購(gòu)可以委托代理或中介機(jī)構(gòu)包括工程招標(biāo)在內(nèi)進(jìn)行執(zhí)行,但招標(biāo)不可能、也不能取代政府采購(gòu)。

      4、府采購(gòu)的節(jié)支額不歸單位。實(shí)行政府采購(gòu)制度的目的不是為了盈利,而是為了規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

      二、政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

      政府采購(gòu)工作是新生事物,是令社會(huì)矚目的全新工作,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)科、自然學(xué)科等多學(xué)科知識(shí),更關(guān)系到財(cái)政支出、管理改革和反腐倡廉。因此,從事政府采購(gòu)工作人員的素質(zhì)必須適應(yīng),不僅熟悉財(cái)政業(yè)務(wù),還應(yīng)掌握招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、商品性能等多方面的知識(shí)技能,如果素質(zhì)跟不上,就會(huì)出問(wèn)題,就會(huì)影響政府采購(gòu)形象。

      從客觀上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)工作起步比較晚,政府采購(gòu)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不高,還是一支年輕的隊(duì)伍,有相當(dāng)一部分同志過(guò)去沒(méi)有接觸過(guò)政府采購(gòu)的具體事務(wù)。所以,提高政府采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),就是當(dāng)前政府采購(gòu)工作上臺(tái)階亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。筆者認(rèn)

      為,當(dāng)前政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)抓好三方面的工作:

      第一、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)狠抓內(nèi)部管理,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以人為本,堅(jiān)持“兩手抓”,外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)用文明創(chuàng)建促工作。

      第二、應(yīng)用制度管人,完善內(nèi)部工作規(guī)程、制度和辦法,在程序上做到滴水不漏;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是廉政建設(shè)規(guī)定和工作紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自律、自勵(lì),自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及社會(huì)各界的監(jiān)督,自覺(jué)維護(hù)政府采購(gòu)形象。

      第三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作中,更應(yīng)該注意政府采購(gòu)人員的配備,充實(shí)政府采購(gòu)隊(duì)伍,確保政府采購(gòu)工作分作健康有序地開(kāi)展。按《政府采購(gòu)法》規(guī)定,政府采購(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制與執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須分設(shè),各司其職,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)人手少,任務(wù)重,但集監(jiān)管和執(zhí)行于一身,財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)管理即是“運(yùn)動(dòng)員”,又是“裁判員”,從一定程度上應(yīng)響了政府采購(gòu)的公正性。

      第二篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)思考

      隨著我國(guó)推行政府采購(gòu)制度的進(jìn)程加快,政府采購(gòu)工作面臨的形勢(shì)也發(fā)生著不斷的變化,主要表現(xiàn)政府采購(gòu)的環(huán)境、目的、行為方式、思維方式及要求等五個(gè)方面:即政府采購(gòu)工作由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)變到全面推廣階段;由實(shí)行之初的單純提高資金使用效率轉(zhuǎn)變到作為反腐倡廉“源頭治理工程”、公共財(cái)政支出管理改革制度創(chuàng)新的重要措施;由探索階段轉(zhuǎn)變到規(guī)范制度化管理階段;由過(guò)去的管錢(qián)管物轉(zhuǎn)變到按規(guī)范的招標(biāo)程序?yàn)椴块T(mén)和單位提供服務(wù);由起步之初倍受關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)變到迫切希望這項(xiàng)工作出成績(jī)、出效果。基于上述的變化,影響和制約著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)工作的一些具體問(wèn)題也就顯現(xiàn)出來(lái),如對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)、政府采購(gòu)與其他財(cái)政改革配套、政府采購(gòu)規(guī)模和區(qū)域性大市場(chǎng)建設(shè)、政府采購(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題。

      一、政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

      政府采購(gòu)己成為當(dāng)今宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一。推行政府采購(gòu)制度,本身就是分配形式的改革,是制度的創(chuàng)新,涉及面廣,政策性強(qiáng)。因此,在推行過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題,首先是如何正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)工作。

      第一、政府采購(gòu)不是可有可無(wú)。從政治意義上講,實(shí)行政行采購(gòu)己是大勢(shì)所趨。江總書(shū)記在亞太經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)外承諾,中國(guó)將在2010年對(duì)外開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)。“規(guī)范政府采購(gòu)行為,全面推行政府采購(gòu)制度己列入了“十五”計(jì)劃綱要”。加快政府采購(gòu)制度改革是構(gòu)筑財(cái)政收支全新體系的三大措施之一。

      第二、政府采購(gòu)不是一般的采購(gòu)。政府采購(gòu)不是“一手交錢(qián),一手交貨”的簡(jiǎn)單購(gòu)物活動(dòng)。政府采購(gòu)是政府實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的高級(jí)采購(gòu)。政府采購(gòu)的特點(diǎn)可概括為:一是按政府采購(gòu)預(yù)算安排有組織、計(jì)劃的采購(gòu),采購(gòu)的主體是各級(jí)政府;不是盲目的、無(wú)計(jì)劃的,采購(gòu)主體不是單位,不是個(gè)人,不是“采購(gòu)員”。二是遵循公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則,按有關(guān)法規(guī),采用規(guī)范的采購(gòu)方和采購(gòu)程序運(yùn)作,集中采購(gòu),統(tǒng)一招標(biāo),整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程都是公開(kāi)透明的“陽(yáng)光”采購(gòu);不是“暗箱”操作。三是政府采購(gòu)全方位接受社會(huì)的監(jiān)督,有效地抑制了采購(gòu)活動(dòng)中的腐敗行為;沒(méi)有“油水”、“回扣”之說(shuō),也不存在討價(jià)還價(jià)。四是政府采購(gòu)的中標(biāo)是由社會(huì)評(píng)委決定的,評(píng)委是從數(shù)百名經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面專(zhuān)家組成的政府采購(gòu)“專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取的,整個(gè)評(píng)委過(guò)程和定標(biāo)結(jié)果接受管理部門(mén)和公正人員的監(jiān)督;不是政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)工作人員、政府采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)單位等決定是否中標(biāo)。

      第三、政府采購(gòu)不同于一般招標(biāo)。政府采購(gòu)是一種規(guī)范政府采購(gòu)行為的管理手段,是各級(jí)政府和法律規(guī)定的其它實(shí)體以法定的方式向社會(huì)采購(gòu)物資、工程和服務(wù),并對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理的一種控制系統(tǒng)。

      政府采購(gòu)與招標(biāo)有著緊密的聯(lián)系,政府采購(gòu)最主要的采購(gòu)方式就是招標(biāo)也就是通過(guò)招標(biāo)的方式,公開(kāi)采購(gòu)信息,廣招供應(yīng)商以形成公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),從而取得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物品或服務(wù)。因此,政府采購(gòu)與招標(biāo)仍有著很大的區(qū)別:

      1、政府采購(gòu)所規(guī)范的是各級(jí)政府部門(mén)和法律規(guī)定的其它實(shí)體用于自身消費(fèi)或公共事業(yè)的采購(gòu),而招標(biāo)則不對(duì)使用人進(jìn)行特別限定,任何企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)都可以采取這種采購(gòu)方式。

      2、招標(biāo)只是政府采購(gòu)的形式之一,而不是唯一的形式。政府采購(gòu)可以公開(kāi)招標(biāo)、有限競(jìng)標(biāo)詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)等采購(gòu)方式中按照最經(jīng)濟(jì)有效的原則任選其一。

      3、政府采購(gòu)管理的范圍更廣,它不僅包括了以招標(biāo)為重要形式的采購(gòu)程序操作,而且包含管理采購(gòu)計(jì)劃的開(kāi)始,通過(guò)采購(gòu)計(jì)劃的審批、合同條件的審查、采購(gòu)方式的確定,最終對(duì)采購(gòu)結(jié)果的審查等一系列行之有效的管理活動(dòng)。

      因此,政府采購(gòu)與招標(biāo)不矛盾,工作不沖突。招標(biāo)是政府采購(gòu)的一種形式,政府采購(gòu)可以委托代理或中介機(jī)構(gòu)包括工程招標(biāo)在內(nèi)進(jìn)行執(zhí)行,但招標(biāo)不可能、也不能取代政府采購(gòu)。

      4、府采購(gòu)的節(jié)支額不歸單位。實(shí)行政府采購(gòu)制度的目的不是為了盈利,而是為了規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

      二、政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

      政府采購(gòu)工作是新生事物,是令社會(huì)矚目的全新工作,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)科、自然學(xué)科等多學(xué)科知識(shí),更關(guān)系到財(cái)政支出、管理改革和反腐倡廉。因此,從事政府采購(gòu)工作人員的素質(zhì)必須適應(yīng),不僅熟悉財(cái)政業(yè)務(wù),還應(yīng)掌握招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、商品性能等多方面的知識(shí)技能,如果素質(zhì)跟不上,就會(huì)出問(wèn)題,就會(huì)影響政府采購(gòu)形象。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

      從客觀上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)工作起步比較晚,政府采購(gòu)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不高,還是一支年輕的隊(duì)伍,有相當(dāng)一部分同志過(guò)去沒(méi)有接觸過(guò)政府采購(gòu)的具體事務(wù)。所以,提高政府采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),就是當(dāng)前政府采購(gòu)工作上臺(tái)階亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)抓好三方面的工作:

      第一、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)狠抓內(nèi)部管理,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以人為本,堅(jiān)持“兩手抓”,外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)用文明創(chuàng)建促工作。

      第二、應(yīng)用制度管人,完善內(nèi)部工作規(guī)程、制度和辦法,在程序上做到滴水不漏;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是廉政建設(shè)規(guī)定和工作紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自律、自勵(lì),自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及社會(huì)各界的監(jiān)督,自覺(jué)維護(hù)政府采購(gòu)形象。

      第三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作中,更應(yīng)該注意政府采購(gòu)人員的配備,充實(shí)政府采購(gòu)隊(duì)伍,確保政府采購(gòu)工作分作健康有序地開(kāi)展。按《政府采購(gòu)法》規(guī)定,政府采購(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制與執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須分設(shè),各司其職,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)人手少,任務(wù)重,但集監(jiān)管和執(zhí)行于一身,財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)管理即是“運(yùn)動(dòng)員”,又是“裁判員”,從一定程度上應(yīng)響了政府采購(gòu)的公正性。

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作運(yùn)行程序

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作運(yùn)行程序

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作運(yùn)行程序

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所:

      根據(jù)《平利縣政府采購(gòu)管理辦法》、《平利縣政府采購(gòu)資金管理辦法》好范文,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作具體運(yùn)行程序通知如下:

      一、采購(gòu)的審批

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位凡購(gòu)置

      政府采購(gòu)目錄內(nèi)批量或單項(xiàng)在5000元以上的貨物、車(chē)輛保險(xiǎn)和2萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,都必須納入政府采購(gòu),由采購(gòu)單位填報(bào)政府采購(gòu)審批表(一式三份),財(cái)政所負(fù)責(zé)收集后,對(duì)采購(gòu)資金來(lái)源進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn),每月未報(bào)財(cái)政局采購(gòu)管理股(工程項(xiàng)目必須付工程預(yù)算),由采購(gòu)管理股匯總審核后,根據(jù)采購(gòu)規(guī)模報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)或采購(gòu)委員會(huì)集中審批,并將審批后的采購(gòu)項(xiàng)目及時(shí)通知各財(cái)政所,由各所負(fù)責(zé)歸集采購(gòu)資金。

      二、采購(gòu)資金的審核與歸集

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購(gòu)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代為管理,在會(huì)計(jì)站設(shè)立政府采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)(過(guò)渡戶(hù)),財(cái)政所根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,通知采購(gòu)單位將采購(gòu)預(yù)算資金劃轉(zhuǎn)采購(gòu)專(zhuān)戶(hù),由財(cái)政所給采購(gòu)單位開(kāi)具結(jié)算票據(jù),會(huì)計(jì)站進(jìn)行帳務(wù)處理,采購(gòu)資金到專(zhuān)戶(hù)后,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)通知采管理購(gòu)股。

      三、采購(gòu)的執(zhí)行

      采購(gòu)管理股接到采購(gòu)資金到專(zhuān)戶(hù)的通知后,將采購(gòu)審批表轉(zhuǎn)政府采購(gòu)中心,由采購(gòu)中心按規(guī)定程序和方式組織采購(gòu)。

      四、采購(gòu)的驗(yàn)收與結(jié)算

      采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)到位后,由財(cái)政所資產(chǎn)管理員與采購(gòu)單位共同組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的,填寫(xiě)驗(yàn)收結(jié)算單(一式四份),簽注驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收人員,加蓋驗(yàn)收單位公章,供應(yīng)商憑驗(yàn)收結(jié)算單和正式發(fā)票到會(huì)計(jì)站辦理資金結(jié)算手續(xù)。如有結(jié)余資金,及時(shí)退回采購(gòu)單位,采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束。

      五、具體帳務(wù)處理

      1、專(zhuān)戶(hù)收到單位采購(gòu)款:

      采購(gòu)專(zhuān)戶(hù):借:銀行存款

      貸:應(yīng)付款--某采購(gòu)單位

      采購(gòu)單位:借:應(yīng)收款--采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)

      貸:銀行存款

      2、貨物驗(yàn)收后進(jìn)行資金結(jié)算:

      采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)憑結(jié)算單記帳:借:應(yīng)付款--某采購(gòu)單位

      貸:銀行存款

      采購(gòu)單位憑結(jié)算單位、審批表、合同、正式發(fā)票記帳:

      借:經(jīng)費(fèi)支出(事業(yè)單位為事業(yè)支出)

      貸:應(yīng)收款--采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)

      同時(shí)記:借:固定資產(chǎn)

      貸:固定基金

      如果有結(jié)余資金,采購(gòu)單位開(kāi)結(jié)算票據(jù)收回資金:

      采購(gòu)專(zhuān)戶(hù):

      借:應(yīng)付款--某單位

      貸:銀行存款

      采購(gòu)單位:

      借:銀行存款

      貸:應(yīng)收款--采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)

      從2005年6月1日起,各財(cái)政所要嚴(yán)格按此采購(gòu)工作中程序組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購(gòu)工作。具體業(yè)務(wù)由各財(cái)政所國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)管員負(fù)責(zé)辦理。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作總結(jié)

      大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu),不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政管理的必然要求,更是構(gòu)建縣政府采購(gòu)體系不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于我國(guó)政府采購(gòu)工作起步較晚,再加上一些客觀因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)尚處于空白階段。隨著縣政府采購(gòu)制度的日漸完善,一方面給推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)提供了可資借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)和模式;另一方面,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)提供了較好的軟硬件環(huán)境。而且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的逐漸深入,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的條件趨于成熟。下面,筆者對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)談幾點(diǎn)看法。

      一、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的必要性

      1、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)

      公共財(cái)政的必然要求。

      首先,政府采購(gòu)是公共財(cái)政的一個(gè)重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理由直接管理變?yōu)殚g接管理,資源配置由政府配置全部資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為主體的配置方式,對(duì)“市場(chǎng)失靈”的公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,則由政府向廣大公眾提供,這種采購(gòu)活動(dòng)就是政府采購(gòu);其次,政府采購(gòu)制度是實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置的一種機(jī)制。政府采購(gòu)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高了采購(gòu)活動(dòng)的透明度。通過(guò)政府采購(gòu),使得采購(gòu)機(jī)關(guān)、供應(yīng)商和資金管理部門(mén)三者的內(nèi)在目標(biāo)一致起來(lái)。第三,政府采購(gòu)制度是加強(qiáng)公共財(cái)政資金使用監(jiān)督的有效方式。通過(guò)采購(gòu)資金由財(cái)政部門(mén)直接支付給供應(yīng)商的方式,減少資金的流通環(huán)節(jié),使財(cái)政管理職能從資金分配環(huán)節(jié)延伸到使用環(huán)節(jié);從貨幣形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài),加強(qiáng)監(jiān)督管理,既能實(shí)現(xiàn)政府預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),又能加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)源頭治腐。

      2、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)是加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控整體性的重要一環(huán)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是最基礎(chǔ)一級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況如何,將直接影響到縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)行質(zhì)量。從個(gè)體上看鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)規(guī)模不大,但從整體上看鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)支出數(shù)量可觀。當(dāng)前,在縣域范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出規(guī)模與縣級(jí)支出規(guī)模呈并駕齊驅(qū)之勢(shì)。按西方的政府采購(gòu)管理辦法,采購(gòu)支出一般占財(cái)政支出的30%以上,占gdp的比重一般在10%左右。根據(jù)這一口徑計(jì)算,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)活動(dòng)勢(shì)在必行。從加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力的角度看,構(gòu)建縣政府采購(gòu)體系必然要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)制度的建設(shè)。換言之,沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)制度建設(shè),加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控就缺少整體性。

      3、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職能的客觀要求。

      有審計(jì)資料顯示:近幾年,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能

      力,盲目地上項(xiàng)目、上工程,并且所上項(xiàng)目往往脫離財(cái)政的管理監(jiān)督,結(jié)果耗費(fèi)了資金卻沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效益,影響了資金的周轉(zhuǎn)和財(cái)政的正常運(yùn)行。特別是一些消費(fèi)性支出,如小車(chē)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等,暗箱操作、魚(yú)目混珠的情況普遍存在。另外,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu),也是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理的必然選擇。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),靠傳統(tǒng)行政研究分配財(cái)政支農(nóng)資金存在很多弊端,如人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi);將具備同等條件的村組放在同一標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)上考慮,會(huì)不同程序地受到人為因素影響;支農(nóng)資金管理過(guò)程中往往重?fù)芨?、輕管理,缺乏好的監(jiān)督機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式,導(dǎo)致資金的使用效益很難保障等。因此,必須在財(cái)政資金的使用過(guò)程中切入公開(kāi)、公正、公平、效益機(jī)制,確保國(guó)家資源的完整注入和效益發(fā)揮。這就使得加強(qiáng)支農(nóng)資金管理與建立政府采購(gòu)制度之間搭建起必然的內(nèi)在聯(lián)系。

      4、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)是應(yīng)對(duì)入世

      新挑戰(zhàn)的正確選擇。

      加入世貿(mào)組織給我國(guó)政府采購(gòu)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在加入世貿(mào)組織的雙邊或多邊談判中,我國(guó)就政府采購(gòu)市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題分別與美國(guó)和歐盟以及其他成員作出了承諾。一是我國(guó)自加入世貿(mào)組織時(shí)起,就成為《政府采購(gòu)協(xié)議》的觀察員;二是我國(guó)將盡快啟動(dòng)加入《協(xié)議》的談判工作;三是在簽署《協(xié)議》之前,我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)從事商業(yè)活動(dòng)以外的公共機(jī)構(gòu),將以透明方式開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),并按最惠國(guó)待遇原則開(kāi)展對(duì)外采購(gòu)。這些承諾對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)的實(shí)踐活動(dòng)、制度建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面都將帶來(lái)挑戰(zhàn)。由于我國(guó)政府采購(gòu)管理水平和規(guī)范化程度與國(guó)際規(guī)則還有一定的差距,特別是政府采購(gòu)作為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種手段和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,在支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、扶持中小企業(yè)、增加就業(yè)、平衡地區(qū)發(fā)展等方面發(fā)揮的作用還不夠,宏觀調(diào)控的作用還不明顯。在這種情況下,及早推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)

      工作,將會(huì)更多地贏得整體采購(gòu)工作的主動(dòng)。

      二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的可行性

      1、縣級(jí)政府采購(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)提供了可資借鑒的有利條件。

      從湖北省政府采購(gòu)的情況看,全省政府采購(gòu)于1998年4月開(kāi)始啟動(dòng)。四年多來(lái),湖北省將這項(xiàng)制度的推行作為效益財(cái)政建設(shè)和源頭治腐的重要內(nèi)容,在省市縣三級(jí)共組建了100多個(gè)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),按照由易到難、循序漸進(jìn)和制度先行、規(guī)范管理的思路,全面開(kāi)展了采購(gòu)業(yè)務(wù),呈現(xiàn)了后來(lái)居上的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是6月組建省政府采購(gòu)辦公室以后,全省先后出臺(tái)《湖北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》和11個(gè)配套管理制度,公開(kāi)選聘專(zhuān)業(yè)人才組建了政府采購(gòu)評(píng)審“專(zhuān)家?guī)臁?;建成了基于“三?quán)”不變的“湖北省政府采購(gòu)大市場(chǎng)”,并對(duì)采購(gòu)額小、批量少、供應(yīng)渠道單一的貨物實(shí)行了集中采購(gòu);開(kāi)通了政府采購(gòu)信息網(wǎng)和投訴電話(huà),認(rèn)定了進(jìn)入省級(jí)政府采購(gòu)市

      場(chǎng)的業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商資格。從各市縣看,政府采購(gòu)配套制度如采購(gòu)預(yù)算編制制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度、會(huì)計(jì)集中核算制度、部門(mén)預(yù)算制度日趨完善,政府采購(gòu)范圍正由貨物類(lèi)向服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi)全面拓展。省、市、縣級(jí)政府采購(gòu)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)制度的完善和采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展做了很好的鋪墊。

      2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革日趨深化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)提供了較好的制度環(huán)境。

      從預(yù)算管理制度上看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合財(cái)政預(yù)算正日趨規(guī)范,為統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,推進(jìn)部門(mén)預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算準(zhǔn)備了財(cái)力上的條件;從財(cái)政收支管理上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立起了較為完善的“收支兩條線(xiàn)”制度和“零戶(hù)統(tǒng)管”工作制度,為順利實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,確保采購(gòu)資金由財(cái)政部門(mén)直接支付給供應(yīng)商,減少資金的流通環(huán)節(jié)創(chuàng)造了條件;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的重點(diǎn)是按照公共財(cái)政體制框架,把

      財(cái)政職能定位在保證政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面,這也為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)提供了良好的契機(jī)。

      三、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的構(gòu)想

      推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu),必須按照循序漸近、先易后難、積極穩(wěn)妥、“借梯上樓”的原則逐步進(jìn)行。尤其要借鑒縣政府采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn),充分利用已有的政府采購(gòu)軟硬件設(shè)施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)在低成本運(yùn)作條件下的高起點(diǎn)推進(jìn)。

      1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的運(yùn)作機(jī)制。

      成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政府采購(gòu)辦公室和政府采購(gòu)督察室。辦公室隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén),在業(yè)務(wù)上受縣政府采購(gòu)中心的指導(dǎo),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)預(yù)算的編制及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作。督察室則負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督管理。在當(dāng)前單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)規(guī)模較小的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的模式應(yīng)先立足于構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

      采購(gòu)聯(lián)合體系,借助于省、市、縣級(jí)政府采購(gòu)的需求優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),采用“搭班車(chē)”、“委托代購(gòu)”的方法,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)項(xiàng)目和縣級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行合并,使聯(lián)合采購(gòu)成為可能。這也在一定程度上解決了政府采購(gòu)部門(mén)既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又當(dāng)“裁判員”的現(xiàn)象,有利于維護(hù)政府的利益。那一世范文網(wǎng)

      2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套制度建設(shè)。

      以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革為契機(jī),大力深化三項(xiàng)配套制度的改革,為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)營(yíng)造制度環(huán)境。

      一是改革預(yù)算管理制度。在零基預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,積極推行部門(mén)預(yù)算,從預(yù)算編制的細(xì)化、采購(gòu)支出的標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)算科目的調(diào)整和細(xì)化以及預(yù)算監(jiān)督從價(jià)值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)延伸等方面加大改革創(chuàng)新力度。

      二是改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各預(yù)算單位在編制預(yù)算的同時(shí)填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃附表,報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,確定采購(gòu)項(xiàng)目及采購(gòu)金額;人大通過(guò)預(yù)算后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)辦公室匯總編制采購(gòu)預(yù)算,該預(yù)算匯總表是以反映每一品目下各部門(mén)的采購(gòu)情況即以采購(gòu)品目為主體的采購(gòu)計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上,將各部門(mén)通用的采購(gòu)物品單列出來(lái),形成政府采購(gòu)目錄。將納入集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,由政府采購(gòu)辦公室上報(bào)縣級(jí)政府采購(gòu)中心??h級(jí)政府采購(gòu)中心在匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。未納入集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,則由各部門(mén)自行采購(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)辦公室對(duì)其采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督。

      三是改革國(guó)庫(kù)管理制度。改革的重點(diǎn)是建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù),在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)時(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶(hù)統(tǒng)管”辦公室直接將采購(gòu)資金撥付給供應(yīng)商。當(dāng)前的主要任務(wù)是通過(guò)改革部門(mén)預(yù)算制度,將所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理,收入直接繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。在此基礎(chǔ)上,由“零戶(hù)統(tǒng)管”辦公室進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算。支出通過(guò)“零戶(hù)統(tǒng)管”統(tǒng)一財(cái)政賬戶(hù)直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,最終形成政府采購(gòu)制下的資金直接撥付制度。

      3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

      政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,需要采購(gòu)人員掌握各方面的知識(shí),具備較高的思想政治素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要通過(guò)各種途徑和方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)人員的思想政治建設(shè),以增強(qiáng)他們勝任政府采購(gòu)工作的能力。同時(shí),各市縣應(yīng)以培訓(xùn)為主要手段,不斷地拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),其培訓(xùn)的內(nèi)容包括商務(wù)、對(duì)外貿(mào)易、法律、工程建筑、機(jī)電設(shè)備等常規(guī)性的知識(shí),以適應(yīng)政府采購(gòu)工作的需要;另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)大膽地實(shí)行招聘制,從社會(huì)上招聘一批既懂經(jīng)濟(jì)又懂機(jī)電、法律等具有商務(wù)領(lǐng)域豐富經(jīng)驗(yàn)的跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才進(jìn)入政府采購(gòu)隊(duì)伍。

      4、開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的突破口。

      當(dāng)前,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)活動(dòng)的突破口應(yīng)放在支農(nóng)資金的管理上。賦予支農(nóng)資金的政府采購(gòu)制度,其運(yùn)行機(jī)制不在縣以上部門(mén),而應(yīng)該是支農(nóng)資金最終落實(shí)到受援對(duì)象和負(fù)有直接項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財(cái)政部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為政府采購(gòu)的管理部門(mén),履行管理職能,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施的1 2 下一頁(yè)

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作運(yùn)行程序

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所:

      根據(jù)《XX縣政府采購(gòu)管理辦法》、《XX縣政府采購(gòu)資金管理辦法》,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作具體運(yùn)行程序通知如下:

      一、采購(gòu)的審批

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位凡購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)批量或單項(xiàng)在5000元以上的貨物、車(chē)輛保險(xiǎn)和2萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,都必須納入政府采購(gòu),由采購(gòu)單位填報(bào)政府采購(gòu)審批表(一式三份),財(cái)政所負(fù)責(zé)收集后,對(duì)采購(gòu)資金來(lái)源進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn),每月未報(bào)財(cái)政局采購(gòu)管理股(工程項(xiàng)目必須付工程預(yù)算),由采購(gòu)管理股匯總審核后,根據(jù)采購(gòu)規(guī)模報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)或采購(gòu)委員會(huì)集中審批,并將審批后的采購(gòu)項(xiàng)目及時(shí)通知各財(cái)政所,由各所負(fù)責(zé)歸集采購(gòu)資金。

      二、采購(gòu)資金的審核與歸集

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購(gòu)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代為管理,在會(huì)計(jì)站設(shè)立政府采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)(過(guò)渡戶(hù)),財(cái)政所根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,通知采購(gòu)單位將采購(gòu)預(yù)算資金劃轉(zhuǎn)采購(gòu)專(zhuān)戶(hù),由財(cái)政所給采購(gòu)單位開(kāi)具結(jié)算票據(jù),會(huì)計(jì)站進(jìn)行帳務(wù)處理,采購(gòu)資金到專(zhuān)戶(hù)后,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)通知采管理購(gòu)股。

      三、采購(gòu)的執(zhí)行

      采購(gòu)管理股接到采購(gòu)資金到專(zhuān)戶(hù)的通知后,將采購(gòu)審批表轉(zhuǎn)政府采購(gòu)中心,由采購(gòu)中心按規(guī)定程序和方式組織采購(gòu)。

      四、采購(gòu)的驗(yàn)收與結(jié)算

      采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)到位后,由財(cái)政所資產(chǎn)管理員與采購(gòu)單位共同組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的,填寫(xiě)驗(yàn)收結(jié)算單(一式四份),簽注驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收人員,加蓋驗(yàn)收單位公章,供應(yīng)商憑驗(yàn)收結(jié)算單和正式發(fā)票到會(huì)計(jì)站辦理資金結(jié)算手續(xù)。如有結(jié)余資金,及時(shí)退回采購(gòu)單位,采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束。

      五、具體帳務(wù)處理

      1、專(zhuān)戶(hù)收到單位采購(gòu)款:

      采購(gòu)專(zhuān)戶(hù):借:銀行存款

      貸:應(yīng)付款--某采購(gòu)單位

      采購(gòu)單位:借:應(yīng)收款--采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)

      貸:銀行存款

      2、貨物驗(yàn)收后進(jìn)行資金結(jié)算:

      采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)憑結(jié)算單記帳:

      借:應(yīng)付款--某采購(gòu)單位

      貸:銀行存款

      采購(gòu)單位憑結(jié)算單位、審批表、合同、正式發(fā)票記帳:

      借:經(jīng)費(fèi)支出(事業(yè)單位為事業(yè)支出)

      貸:應(yīng)收款--采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)

      同時(shí)記:借:固定資產(chǎn)

      貸:固定基金

      如果有結(jié)余資金,采購(gòu)單位開(kāi)結(jié)算票據(jù)收回資金:

      采購(gòu)專(zhuān)戶(hù):

      借:應(yīng)付款--某單位

      貸:銀行存款

      采購(gòu)單位:

      借:銀行存款

      貸:應(yīng)收款--采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)

      從2005年6月1日起,各財(cái)政所要嚴(yán)格按此采購(gòu)工作中程序組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購(gòu)工作。具體業(yè)務(wù)由各財(cái)政所國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)管員負(fù)責(zé)辦理。

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