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      效能101,服務(wù)無障礙

      時間:2019-05-13 05:41:10下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《效能101,服務(wù)無障礙》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《效能101,服務(wù)無障礙》。

      第一篇:效能101,服務(wù)無障礙

      效能101, 服務(wù)無障礙

      心得體會

      上周五2012年12月7日,在全校教職工會議上,校長帶領(lǐng)我們認真學習了《關(guān)于對違反效能提升行動的鮑集中學部分教師查處情況的通報》,我深刻領(lǐng)悟到了效能提升行動的精神和重要意義,在以后的教育教學工作中,我將更好的提升自己的工作效能。

      不斷加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質(zhì)。堅持黨的路線、方針和政策,熱愛教育事業(yè),愛崗敬業(yè),培養(yǎng)良好的師德。作為一名人民教師,不僅要履行好教書育人的基本職責,還要不斷提高紀律意識,提升工作效能,養(yǎng)成勤奮刻苦、認真負責的工作作風。

      遵守學校的各項紀律,努力鉆研業(yè)務(wù),努力學習教育教學理論和新課程理念,并積極參加各項學習與培訓,使自己的業(yè)務(wù)水平有效提高。要有為人民服務(wù)的觀念,要有責任心,關(guān)心愛護學生,要對學生負責,對家長負責,對社會負責。在教育教學工作中,不做與工作無關(guān)的事。并在教學工作中勇于創(chuàng)新,樂于奉獻。不斷完善自己,認真學習,仔細思考,把學習到的理論知識靈活運用到教育教學中去。

      總之,在今后的教育教學工作中,我將更好地做好每項工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚優(yōu)點,改進缺點,提高教學質(zhì)量和工作效能,做一名更加優(yōu)秀的人民教師。

      第二篇:服務(wù)效能自查報告

      服務(wù)效能自查報告1

      按照《中共xxx市紀委辦公室關(guān)于開展機關(guān)作風效能建設(shè)專項檢查的通知》要求,為進一步轉(zhuǎn)變單位工作作風、加強效能建設(shè),市行政服務(wù)中心高度重視,精心組織,深入扎實開展了作風建設(shè)自查活動,并對自查發(fā)現(xiàn)存在問題的及時進行整改?,F(xiàn)將自查情況和整改措施匯報如下:

      8月2日收到《中共xxx市委辦公室關(guān)于認真貫徹落實市委書記張兵同志重要批示精神的通知》后,市行政服務(wù)中心主要在中心黨組班子、全體干部職工、全市審改系統(tǒng)等三個層面,認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實張兵書記的“全市各級各部門要切實提高辦事效率,真正做到‘案不積卷、事不過夜、馬上就辦、辦就辦好’”的重要指示精神:

      一是中心黨組班子通過組織專題學習落實批示精神。

      中心黨組于8月10日召開黨組擴大會議,在全體黨組成員和中層正職以上干部中進行專題學習傳達了張兵書記重要批示精神,要求各黨組成員和中層干部要發(fā)揮表率作用,將張兵書記的“全市各級各部門要切實提高辦事效率,真正做到‘案不積卷、事不過夜、馬上就辦、辦就辦好’的重要指示貫徹落實到具體工作中去。

      二是全體干部職工通過優(yōu)化窗口服務(wù)落實批示精神。

      8月17日中心召開了“社情民意大走訪、‘八八戰(zhàn)略’大宣講、思想觀念大解放”活動部署會,在全體干部職工中傳達了張兵書記重要批示精神,并要求作為政務(wù)服務(wù)“第一窗口”的干部職工,要始終不忘為民服務(wù)初心、牢記改革發(fā)展使命,堅定“服務(wù)群眾是我們的最大責任、群眾滿意是我們的執(zhí)著追求”這一服務(wù)理念,切實做好窗口服務(wù)工作。

      三是全市審改系統(tǒng)通過深化審批改革落實批示精神。

      在8月15日和8月29日召開的全市行政服務(wù)中心主任會議上,要求全市各級行政服務(wù)中心將張兵書記重要批示精神貫徹落實到全面深化“最多跑一次”改革中去,盯緊群眾反映最強烈、最渴望解決、最難辦的事情,勇于啃下政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革領(lǐng)域的硬骨頭,重點圍繞辦事標準再規(guī)范、運行機制再完善、投資項目再優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)再延伸、中介服務(wù)再提質(zhì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”再升級、咨詢服務(wù)再加強等工作,讓群眾到政府辦事“少跑腿、不跑腿、更舒心”,努力讓百姓獲得感進一步提升、政府辦事效能進一步提高、發(fā)展環(huán)境進一步改善。

      二、辦理市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況

      把領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作作為轉(zhuǎn)變工作作風、建設(shè)服務(wù)型政府的大事要事來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,提升辦理效率和質(zhì)量,有力地推動了各項工作落實。今年截止20xx年8月底,市行政服務(wù)中心共承辦市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件1件(胡市長11月4日〔20xx〕104號批示)。11月4日,胡海峰市長在市統(tǒng)計局《中介清理不到位急需引起重視》上批示“行政審批中介服務(wù)改革成效是辦事人、服務(wù)對象直接感受的重要基礎(chǔ)和前提。請審批服務(wù)中心閱研。建議市督考辦進行一次專項督查?!笔行姓?wù)中心11月6日收到批示文件后,根據(jù)批示要求,于11月22日至12月8日,立即由市委、市政府正縣(處)長級督查專員孫建良帶隊,市行政服務(wù)中心會同市市督考辦、審計局相關(guān)負責人,通過座談交流、查看有關(guān)工作資料等方式,對各縣(市、區(qū))、xxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))、xxx港區(qū)以及市民政局、市環(huán)保局、市科技局、市氣象局等4個市級部門行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范情況,進行了專項督查。并于20xx年1月19日,將督查情況以及我市規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作的有關(guān)情況、存在問題、工作計劃進行了反饋。

      三、推進深化“最多跑一次”改革的舉措

      作為市“最多跑一次”改革辦公室成員單位,今年以來,市行政服務(wù)中心認真落實上級關(guān)于政務(wù)服務(wù)“無差別全科受理”的改革新要求,弘揚“敢于挑戰(zhàn)不可能,敢于變不可能為可能”的精神,在3月19日南湖區(qū)試點推進“無差別全科受理”的基礎(chǔ)上,進一步擴大改革覆蓋面,于5月底,在辦事事項全進駐的基礎(chǔ)上,在全省率先實現(xiàn)“無差別全科受理”市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋。目前,“無差別全科受理”走在全省前列,成為xxx品牌,相關(guān)改革經(jīng)驗得到《人民日報》專題報道和馮飛常務(wù)副省長批示肯定并在全省推廣。主要做法是:

      (一)狠抓重點領(lǐng)域改革系統(tǒng)化突破,讓群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”。

      以“四個全面”為抓手,系統(tǒng)性推進重點領(lǐng)域改革。

      一是全面深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革。在去年落實“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,將行政服務(wù)中心原來分主題設(shè)置的企業(yè)投資項目、商事登記、醫(yī)保社保等主題窗口統(tǒng)一整合為“無差別全科受理”窗口,代表政府進行統(tǒng)一收件、出件,實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門,只跑一個窗,可辦千件事”。目前,全市共整合窗口369個,設(shè)置“無差別全科受理”窗口155個,“無差別全科受理”走在全省前列,成為xxx品牌。市本級行政服務(wù)中心原有窗口58個,整合后窗口39個,其中無差別全科受理窗口8個,主題窗口18個(社保醫(yī)保9個,公安服務(wù)4個,公積金服務(wù)5個);窗口壓縮了19個,壓縮比例32.76%;無差別全科受理人員8人,出證補正窗口1人,比之前減少了19人,減少了57.71%。據(jù)統(tǒng)計,從4月16日實行無差別全科受理以來,8個“無差別受理”窗口每人日均受理12.3件,而20xx年窗口每人日均受理只有2.7件。目前,在辦事事項全進駐的基礎(chǔ)上,xxx在全省率先實現(xiàn)“無差別全科受理”市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋,相關(guān)改革經(jīng)驗得到《人民日報》專題報道和馮飛常務(wù)副省長批示肯定并在全省推廣。

      二是全面推進企業(yè)投資項目高效審批。去年8月,作為唯一設(shè)區(qū)市試點,在全省率先上線一體化企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面推行企業(yè)投資項目“一口受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達”辦理模式。今年以來,進一步加大改革力度,出臺企業(yè)投資項目承諾制、“標準地”、發(fā)改牽頭服務(wù)等實施方案,創(chuàng)新實行“區(qū)域評價”“聯(lián)合圖審”“多評合一”“聯(lián)合踏勘”等改革舉措,企業(yè)投資項目落地效率明顯提升。目前全市已有3宗工業(yè)用地以“標準地”方式掛牌出讓,其中秀洲區(qū)1宗、嘉善縣2宗。嘉善縣實現(xiàn)企業(yè)投資項目從土地征轉(zhuǎn)用審批至建筑工程施工許可證辦結(jié)50個工作日內(nèi)完成,得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。

      三是全面提升商事登記便利化水平。出臺商事登記便利化改革實施方案,全力推進“證照聯(lián)辦”“多證合一”改革。南湖區(qū)作為全市試點,常態(tài)化企業(yè)開辦基本實現(xiàn)當天辦結(jié)。探索推行“證照分離”改革,在xxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個國家級開發(fā)區(qū)對98項行政許可等事項進行改革試驗,全市共制定配套制度42個,已辦結(jié)“證照分離”事項163個。南湖區(qū)在全國率先推行行業(yè)許可“一證化”改革,群眾只需到一個窗口、提交一次申請、報送一套材料,即可一次性辦理多個許可事項,平均少跑7次窗口,相關(guān)許可證書平均減少2個,審批時間比法定期限壓縮94.3%,被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》刊載,得到車俊書記兩次批示肯定并在全省推廣。四是全面優(yōu)化便民領(lǐng)域辦事流程。深入開展“減證便民”行動,在梳理266項證明目錄清單的基礎(chǔ)上進一步清理證明材料,實行身份關(guān)系證明公安內(nèi)部流轉(zhuǎn)、地名證明部門聯(lián)動共享等,切實方便群眾辦事。大力推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”,在全省率先實現(xiàn)全市域不動產(chǎn)登記一小時即時辦,并同步辦理不動產(chǎn)權(quán)屬與電水氣和有線電視聯(lián)動過戶。今年重點推進不動產(chǎn)登記向鎮(zhèn)(街道)延伸,目前王江涇鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)等11個小城市培育試點鎮(zhèn)已能辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

      (二)狠抓便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多元化突破,讓群眾和企業(yè)辦事“就近跑一次”。

      以“兩延伸、兩覆蓋”為重點,大力推進“最多跑一次”改革向基層延伸。“兩延伸”就是推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸、就近通辦向多點延伸。下沉政務(wù)服務(wù)資源,健全“鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))前臺綜合受理,縣級后臺分類辦理,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)流程,全市平均向每個鎮(zhèn)(街道)延伸政務(wù)服務(wù)事項92項、村(社區(qū))39項。推行“就近通辦”服務(wù),梳理公布“同城通辦”“全市通辦”事項,目前,不動產(chǎn)登記等273項市級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)同一城區(qū)內(nèi)的“同城通辦”,護照辦理、機動車駕駛證申領(lǐng)等174項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)五縣兩區(qū)內(nèi)的“全市通辦”。嘉善縣公安局積極推動出入境業(yè)務(wù)向基層延伸,讓群眾辦理護照、申領(lǐng)港澳通行證、換領(lǐng)臺胞證“就近跑一次”,得到車俊書記批示肯定?!皟筛采w”就是實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民網(wǎng)點、政務(wù)服務(wù)綜合自助終端全覆蓋。完善便民服務(wù)網(wǎng)點,將銀行、郵政等企業(yè)和公共事業(yè)部門服務(wù)網(wǎng)點納入政務(wù)服務(wù)體系,編制政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)點便民手冊。目前,已有240家銀行網(wǎng)點能辦理公積金業(yè)務(wù),14家郵政網(wǎng)點能代辦機動車、駕駛證業(yè)務(wù),59家4S店能辦理新車臨牌發(fā)放業(yè)務(wù)。健全自助服務(wù)終端,在全市各級行政服務(wù)中心和部分鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))投放綜合自助終端設(shè)備,實現(xiàn)辦理事項預(yù)約、申請材料提交和辦事進度查詢的“24小時”自助服務(wù)。目前,各級行政服務(wù)中心均開辟了“24小時”自助服務(wù)專區(qū),方便群眾在非工作時間隨時就近辦理相關(guān)事項。如在南湖區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū),升級智能化自助服務(wù)一體機,向市民提供市、區(qū)兩級證明類打印、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)三大模塊500余項自助服務(wù)。20xx年底前,將在鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和若干人流密集場所布設(shè)一批綜合自助終端設(shè)備,逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)綜合自助終端全覆蓋,讓群眾享受方便快捷的政務(wù)服務(wù)。

      (三)狠抓政務(wù)服務(wù)方式數(shù)字化突破,讓群眾和企業(yè)辦事“不用跑一次”。

      以“搭好三個平臺”為要求,持續(xù)合力打破“信息孤島”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

      一是搭好數(shù)據(jù)共享平臺。構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一城通辦”“一網(wǎng)通辦”和公共數(shù)據(jù)云平臺的“四通一平”數(shù)據(jù)共享平臺。目前,“一證通辦”平臺已完成362類證明材料的共享,累計調(diào)用共享材料17.4萬次。政務(wù)云平臺已累計接入單位233個,業(yè)務(wù)系統(tǒng)352個,其中今年新增單位31個,業(yè)務(wù)系統(tǒng)35個。加快推進“最多跑一次”改革電子歸檔工作,目前已完成18個部門,321個事項的歸檔,累計歸檔次數(shù)3871次。借力智慧城市標桿市建設(shè),推進城市綜合運營管理中心、大數(shù)據(jù)中心“兩個中心”運行,目前已接入43個部門12.3億條數(shù)據(jù)。

      二是搭好網(wǎng)上辦事平臺。網(wǎng)上預(yù)約廣泛推行,推出“分事項、分時段”精細化預(yù)約服務(wù),讓群眾辦事即到即辦,窗口平均等待時間節(jié)省1.5個小時。網(wǎng)上支付應(yīng)用有效拓展,群眾可“零上門”完成各類行政事業(yè)性收費,截至目前學校教育、出入境證照、不動產(chǎn)登記等59個收費項目實現(xiàn)了網(wǎng)上支付。網(wǎng)上便民服務(wù)持續(xù)提升,重點推進教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域應(yīng)用,海寧市對衛(wèi)生、社保、公積金等9個領(lǐng)域的132類事項實行“刷臉通辦”服務(wù),群眾通過“人臉識別”后,10秒鐘內(nèi)即可完成身份驗證、數(shù)據(jù)調(diào)取、電子簽名、材料審核入庫等所有環(huán)節(jié),得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。同時,推行“一碼全知”服務(wù),運用二維碼技術(shù),自收件起與文書同步生成二維碼,動態(tài)集成受理、審核、辦結(jié)各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)信息,群眾可隨時隨地掃碼掌握辦件進度及補正、領(lǐng)證信息,實現(xiàn)群眾查詢辦事情況“一碼在手,隨掃隨知”。

      三是搭好政務(wù)咨詢熱線平臺。加強“12345”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺建設(shè),所有非緊急類政務(wù)熱線實現(xiàn)“12345”一號通,群眾和企業(yè)可“撥打一個號碼,知曉全部事宜”。在“八統(tǒng)一”基礎(chǔ)上健全“最多跑一次”事項數(shù)據(jù)庫,確?!?2345”熱線咨詢與行政服務(wù)中心窗口解答、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上查詢同步一致。今年以來,共受理群眾咨詢投訴舉報21萬余次,同比增長66.1%,平臺直接答復(fù)或處理率90.3%。

      服務(wù)效能自查報告2

      自今年七月份以來,開展了“四個要求、五種作風、六個嚴禁”為主要內(nèi)容的機關(guān)紀律整治活動。通過此次活動全體機關(guān)干部都能堅持以身作則、率先垂范,按照這次集中整治活動要求,我們本著實事求是的態(tài)度,認真開展“四查四看”,查找存在的問題和不足,認真分析了存在問題的原因,并針對存在的問題,明確了整改方向,制定了整改措施。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:

      一、自查自糾落實情況

      (一)、“六個嚴禁”落實情況.

      縣紀委“六個嚴禁”活動開展后,黨委、政府非常重視,召開全體機關(guān)干部大會傳達學習,制定方案,并在機關(guān)樓內(nèi)顯赫位置用示板公示,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部都有警示桌牌,便于時時學習、時時牢記。鎮(zhèn)紀委組織人員認真開展定期和不定期監(jiān)督檢查,通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部違反“六個嚴禁”行為。

      (二)、《行政效能監(jiān)察工作制度》落實情況。

      為促進全鎮(zhèn)行政效能監(jiān)察工作的開展,使全鎮(zhèn)各部門在日常工作中認真執(zhí)行我鎮(zhèn)制定的首問負責制等五項制度。我鎮(zhèn)采取多項舉措,檢查落實情況。

      三月下旬,由鎮(zhèn)紀委向全鎮(zhèn)各部門、各站所負責人包括上掛部門共55人,下發(fā)了《xx年民主評議重點崗位工作人員工作方案》,方案圍繞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、群眾切身利益方面的政行風狀況和企業(yè)發(fā)展的要求,在年底組織服務(wù)對象、各界代表、政行風監(jiān)督員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、紀委委員、機關(guān)干部對全鎮(zhèn)各部門正副職站所負責人,在保證政令暢通、環(huán)境建設(shè)、重點項目服務(wù)及為民服務(wù)上進行測評。對連續(xù)兩年綜合滿意率排在后三名的站所長,將建議鎮(zhèn)黨委將其調(diào)職、降職使用;對出現(xiàn)涉軟案件的站所,將依據(jù)情節(jié)給該站所負責人予黨政紀處分;對測評滿意率低于60%的,將在年底個人責任制考核中扣分,并取消年底創(chuàng)先爭優(yōu)資格。通過對文件的制定、實施,將使全體機關(guān)干部特別是各部門負責人提高勤政高效、依法行政意識,從而促進五項制度的實施。目前,鎮(zhèn)紀委未接到一例反映我鎮(zhèn)各站所長存在服務(wù)意識差、工作不負責等妨礙經(jīng)濟發(fā)展方面的投訴。

      (三)、《公務(wù)人員“十不準”規(guī)定》落實情況。

      我們采取有效措施,嚴格按照《公務(wù)人員“十不準”規(guī)定要求管理機關(guān)干部。

      強化學習,提升干部素質(zhì)。鎮(zhèn)機關(guān)將每周五下午固定為干部集中學習時間,向干部傳達落實中央、省、市、縣里近期的各項政策決議及會議精神,及時掌握國家政策導(dǎo)向,同時要求干部結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,開展自學,提升干部素質(zhì)和工作

      能力。強化監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)行為。由鎮(zhèn)紀委書記帶隊組成檢查組,定期不定期對站所進行明查暗訪,對工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、視頻的工作人員,進行嚴肅處理,并將每次的檢查情況納入到機關(guān)干部日??己酥?。

      (四)、各項規(guī)章制度、政策法規(guī)執(zhí)行情況。

      鎮(zhèn)黨委建立完善了《全鎮(zhèn)重點工作包保責任制》、《機關(guān)工作制度》、《機關(guān)干部崗位工作績效考評管理辦法》等制度,規(guī)定了干部日常行為規(guī)范、考勤、請銷假、值班值宿、公務(wù)用車、就餐招待等各方面要求,同時嚴格落實輝南縣《公務(wù)人員“十不準”規(guī)定》、機關(guān)紀律作風建設(shè)“四個要求”、“五種作風”和“六個嚴禁”。以制度約束干部行為。

      (五)、存在問題

      1、學習不夠主動,理論水平有待提高。有的干部以往的學習不夠積極,學習過于形式單調(diào),特別在理論學習中自覺性不強,只是被動地學,不能很好地用理論去指導(dǎo)實際工作,因此,學習收獲較淺,未能跟上形勢和工作發(fā)展的要求。

      2、創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規(guī)蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng)新意識,不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。

      3、服務(wù)意識不強,文明服務(wù)流于表面和形式化。主要表現(xiàn)是為人民服務(wù)不夠積極主動,缺乏持之以恒、認真仔細的作風,重表面、輕實際,短期行為多、長效措施少,未達到理想效果。

      4、規(guī)章制度落實執(zhí)行不夠。在日常工作中,雖然有很多制度對我們進行約束,可在實際工作中不能從講政治的高度解決問題,缺乏主動遵守工作紀律性,使制度落實不到位。

      5、工作力度執(zhí)行不到位,缺乏與領(lǐng)導(dǎo)溝通,工作中存在著得過且過,不出亂子就好的錯誤思想,缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態(tài)度。

      二、存在問題的原因

      1、不夠重視學習,認識不到學習的重要性,對自己的學習要求不夠嚴,未能培養(yǎng)起學習興趣,沒有注重學習的實效,以致使學習形式單調(diào),學習時間少,達不到良好的學習效果。

      2、思想上不能做到與時俱進,不與時俱進,解放思想,就不能適應(yīng)時代的要求,創(chuàng)新工作就會受到掣肘。不溝通思想,凝心聚力,日常工作就會造成障礙。

      3、工作中缺乏主動性,總認為不犯錯誤,過得去就行,沒有嚴格依照有關(guān)規(guī)定約束自己的思想和行為,造成自己缺乏鉆研業(yè)務(wù)的精神,影響了工作效能。

      4、宗旨觀念有所淡化,在工作中,有的干部有時產(chǎn)生了想松口氣的念頭,致使工作有時不夠深入,全心全意為人民服務(wù)意識不牢固。

      5、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高,降低了養(yǎng)成要求,工作有時憑經(jīng)驗,按部就班,忽視了自我的進一步完善和提高,在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,有時不夠嚴謹細致,總認為不出大問題就行了。

      三、整改措施

      1、加強理論業(yè)務(wù)學習,切實提高自身素質(zhì)。以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標,強化學習意識,突出學習重點,完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,全面提高自身的整體素質(zhì)。

      2、強化創(chuàng)新意識,全面推進工作,我將進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,在實際工作中邊探索、邊實踐、邊總結(jié),不斷改進工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式,完善管理手段,推進本職工作不斷向前發(fā)展。

      3、完善競爭機制,勇于參與競爭。在工作中要克服“不求有功,但求無過”的庸俗思想,樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風尚;克服得過且過、不思進取的思想,樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念;克服“成績不大年年有,速度不快總在走”的盲目樂觀情緒,樹立只爭朝夕,發(fā)展慢了也是落后的新觀念,積極投身于爭先創(chuàng)優(yōu)活動中。

      4、增強服務(wù)意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想,把“群眾需要的,就是我們要做的”作為服務(wù)宗旨,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。

      5、強化監(jiān)督,清正廉潔,嚴格遵守法律法規(guī)和單位相關(guān)制度,凈化工作環(huán)境,杜絕吃、拿、卡、要等行為,提高拒腐防變和抵御風險的能力。

      服務(wù)效能自查報告3

      為了進一步加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位,體現(xiàn)文化為經(jīng)濟建設(shè)和為人民服務(wù)的宗旨。依據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》、《國家基本文化服務(wù)指導(dǎo)標準》、《關(guān)于推進基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》等文件精神指示,我鄉(xiāng)將文化站建設(shè)納入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程,切實加強了領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),落實相關(guān)責任,制定具體工作方案。現(xiàn)就有關(guān)自查情況匯報如下:

      一、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視。

      為保證大溪鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)工作的順利開展,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,書記和鄉(xiāng)長多次召開會議研究文化站建設(shè)問題,并實地到村現(xiàn)場指導(dǎo)選址、安排部署文化站建設(shè)工作。

      二、開展情況。

      1、按照國家指導(dǎo)標準和省實施標準要求建設(shè)基本服務(wù)項目設(shè)置。

      2、提前公示綜合文化站的服務(wù)項目,并設(shè)立相關(guān)的公示牌。

      3、平日里開放閱覽室、棋室等,陸續(xù)有群眾閱讀和參與各種娛樂活動。

      4、保證文化信息資源共享,村村通廣播電視,并經(jīng)常安排送戲下鄉(xiāng)的惠民工作。

      5、在村建立村級文化活動室,形成文體事業(yè)蓬勃發(fā)展管理。組織各村圖書管理員、信息員開展培訓活動,推進村文體事業(yè)健康發(fā)展。

      三、保障措施

      1、我鄉(xiāng)文化站配備專職人員,對文化站進行維護和管理。其中制定了一系列的工作職責、管理制度和服務(wù)制度等。

      2、在文化站里配備電腦,閱覽室藏書、乒乓球案、籃球場、各類牌等。

      3、在內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)制度建設(shè),激勵與約束機制建設(shè)等方面,我們成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)且制定了可行的相關(guān)制度。

      4、積極協(xié)助縣文化行政部門,開展對文化遺產(chǎn)的普查,農(nóng)村文化市場的監(jiān)督,并積極整合各級的宣傳文化、廣播電視、新聞出版、科普法制等面向基層的公共文化資源。

      四、存在的問題

      大量的文體活動屬公益活動,需要強大的資金支持,體育活動最需要經(jīng)費,所以此活動很少,還未建立公共電子閱覽室的。還有文化站人員配備不夠,往往手忙腳亂。還要加大各級政府的重視力度。

      服務(wù)效能自查報告4

      10月8日,縣紀委、縣綜合服務(wù)中心到膠州、萊西兩市,圍繞提高行政效能、強化為民服務(wù)、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展進行了專題考察學習和調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:

      一、基本情況

      xx兩市隸屬青島市,是經(jīng)濟較為發(fā)達、開放程度較高的兩個縣級市,均為全國縣域經(jīng)濟綜合實力百強縣(市)。近年來,兩市圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高政府行政效能,大力加強行政審批和為民服務(wù)工作,營造了“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了卓越貢獻。其中膠州市的行政審批大廳和公共資源交易大廳建設(shè),得到國家有關(guān)部門和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;萊西市的“為民服務(wù)代理制”榮獲今年第四屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”。

      二、膠州、萊西兩市的主要做法

      (三)構(gòu)建“三級”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全程為民服務(wù)。膠州、萊西兩市不斷延伸行政服務(wù)中心職能,在所屬鎮(zhèn)(街道)設(shè)立便民服務(wù)大廳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)室,構(gòu)建“三級”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使群眾實現(xiàn)了“只進一個門,辦妥萬家事”、“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標。在機構(gòu)設(shè)置上,便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府(辦事處)派出機構(gòu),對納入中心的服務(wù)事項,部門單位及村(居)便民服務(wù)室有管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,業(yè)務(wù)上受市行政服務(wù)中心和有關(guān)職能部門的指導(dǎo)。服務(wù)事項涉及建設(shè)、土地、環(huán)保、供電、房產(chǎn)、國稅、地稅、工商、財政、勞動、民政、計生、衛(wèi)生、公安、交通、司法、信訪、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,包括鎮(zhèn)級部門直接辦理以及需要到市級部門辦理的各類事項。在服務(wù)方式上,便民服務(wù)中心設(shè)立便民服務(wù)大廳,實行便民服務(wù)直接辦理或全程代理制,即對企業(yè)和群眾申請辦理的各類事項,實行“一站受理、內(nèi)部運作、上下聯(lián)動、全程服務(wù)”,變過去的“多門辦、群眾跑”為現(xiàn)在的“一站辦、干部跑”。

      (四)完善電子監(jiān)督監(jiān)察體系,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程全程監(jiān)控。為確保行政審批、公共資源交易等工作平臺科學、有序、高效運行,膠州、萊西兩市建立完善了以電子監(jiān)察為主體的綜合監(jiān)督體系,實現(xiàn)了對業(yè)務(wù)辦理流程的全部監(jiān)控。電子監(jiān)察系統(tǒng)與行政許可等系統(tǒng)無縫隙對接,主要對行政審批許可事項以及建設(shè)工程、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等各個辦理環(huán)節(jié)進行即時、同步、全面監(jiān)控,監(jiān)督其程序、內(nèi)容的合法性。同時,在大廳及廳外其他具有行政許可職能的部門設(shè)置了視頻監(jiān)控點,通過網(wǎng)絡(luò)進行視頻監(jiān)控,實現(xiàn)對工作人員的有效監(jiān)督。電子監(jiān)察系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置了每項行政許可事項的內(nèi)容、法律依據(jù)、條件、程序、收費、時限等規(guī)范化要素,設(shè)置了違反行政許可規(guī)定的具體情形及處理辦法。對各種違規(guī)行為,系統(tǒng)分別給予“黃牌”、“紅牌”警告,通過網(wǎng)絡(luò)自動通知相關(guān)部門和責任人,進行督促整改和調(diào)查處理。電子監(jiān)察系統(tǒng)的運行,淡化了行政部門和工作人員的“權(quán)力意識”,增強了“服務(wù)意識”,改進了機關(guān)作風,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。

      (五)完善管理考核辦法,實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效。膠州市為加強對行政服務(wù)大廳窗口和工作人員的管理考核,建立了激勵與約束相結(jié)合的考核工作機制,主要是采取“兩個掛鉤”、“兩個結(jié)合”的方式進行?!皟蓚€掛鉤”,即工作人員考核與窗口考核掛鉤、窗口考核與派駐部門考核掛鉤;“兩個結(jié)合”,即日??己伺c月度考核相結(jié)合、月度考核與考核相結(jié)合。派駐部門審辦工作的考核分值由3分增至10分,且規(guī)定對考核對象按30%、40%、30%的比例分成三檔,每檔至少要相差1分。考核結(jié)果的有效使用,形成了個人、窗口、部門通力協(xié)作的運行機制和工作格局。膠州市還制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企檢查、收費、處罰行為的規(guī)定》等文件,結(jié)合市委、市政府印發(fā)的部門工作目標考核,規(guī)范部門執(zhí)法執(zhí)收行為,優(yōu)化了全市的發(fā)展軟環(huán)境。對各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)大廳的管理考核,膠州、萊西兩市在各鎮(zhèn)(街道)便民大廳設(shè)立了局域網(wǎng),實行網(wǎng)絡(luò)化管理。通過建立健全內(nèi)部工作機制和管理制度,確保申請辦理事項件件有記錄,事事有答復(fù);對辦理過程中出現(xiàn)的違規(guī)、超時等情況,中心隨時進行處理。市行政服務(wù)中心負責對各便民服務(wù)大廳進行日常考核和檢查,負責對中心工作人員的工作作風、服務(wù)態(tài)度、工作紀律等情況進行監(jiān)督,并將結(jié)果列入全市總體考核。

      三、加快我縣綜合服務(wù)中心建設(shè)的建議

      為進一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境、提高行政效能、強化責任意識、提升為民服務(wù)水平,學習借鑒膠州、萊西兩市經(jīng)驗做法,結(jié)合我縣實際,對下一步工作提出如下建議:

      搭建新型服務(wù)平臺,大力加強行政審批大廳建設(shè)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)越來越重要,已經(jīng)成為一個地區(qū)投資興業(yè)和便民利企的重要指標。為此,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強行政審批服務(wù)工作,建設(shè)好行政審批大廳至關(guān)重要。當前,由于受場地面積所限,我縣行政審批大廳無法充分發(fā)揮“一站式”服務(wù)的作用,企業(yè)和群眾辦事還存在“多頭跑”的現(xiàn)象。建議加大資金投入,在開發(fā)區(qū)沿街位置,政務(wù)中心附近,協(xié)調(diào)一處辦公場所,建設(shè)一個寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、功能齊全的審批大廳。原則上要求具有行政審批職能的部門全部進廳,審批服務(wù)事項全部集中辦理,進一步拓寬審批服務(wù)功能。

      服務(wù)效能自查報告5

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我縣農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,長期以來在活躍農(nóng)村文化生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要作用。根據(jù)xx市文化和新聞出版局、xx市發(fā)展和改革委員會20××年3月23日印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省發(fā)改委<關(guān)于聯(lián)合開展檢查全省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況檢查評估工作的通知>的通知》(x文新社字(20××﹞6號)要求,現(xiàn)將我如下:

      一、規(guī)劃實施情況

      (一)資金情況。

      我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)全部竣工,其中5個投入使用,總投入資金191萬元。我縣在財政局經(jīng)濟建設(shè)股設(shè)立資金專戶,實行專款專用,單獨建帳,專人管理,規(guī)范資金使用和管理??h財政局根據(jù)施工進度和合同約定,按時撥付,資金撥付申請表由建設(shè)單位、縣發(fā)改委、文化局、財政局四方簽字,銀行轉(zhuǎn)帳,使用正式發(fā)票支付到施工單位。6個文化站的文化信息共享工程設(shè)備等內(nèi)部設(shè)施采購由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)文化站各職能室要求結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,申報采購清單,縣文化局進行指導(dǎo)審核后由縣政府采購辦實行統(tǒng)一招標采購。

      (二)建設(shè)情況。

      1、認真開展建設(shè)用地選址工作,確保選址符合文件要求。我縣7個綜合文化站建設(shè)項目經(jīng)過縣發(fā)改委、文化局、建設(shè)局、國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的努力工作,按要求完成項目選址、可行性研究報告和申報等工作,并及時動工建設(shè)。

      2、及時推薦設(shè)計方案,按照項目建設(shè)要求落實建設(shè)任務(wù)。我們及時傳達江西省建設(shè)文化站建設(shè)參考圖樣,按省文化廳統(tǒng)一設(shè)計要求,結(jié)合我縣實際xx縣政府要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積為300—400平方米,既要從實際出發(fā),又要方便實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了綜合文化站設(shè)計方案,請有資質(zhì)的設(shè)計院按要求設(shè)計圖紙。同時辦理土地、建設(shè)規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù),進行招投標工作。綜合文化站項目工程初步設(shè)計和施工圖紙設(shè)計等經(jīng)縣發(fā)改委和文化主管部門審查同意;工程經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招投標后,確定了施工隊伍;簽訂施工合同和監(jiān)理合同,建設(shè)質(zhì)量由施工隊伍和監(jiān)理公司、縣質(zhì)量監(jiān)督管理所共同負責,確保工程質(zhì)量符合國家要求。

      3、建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站各具特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室外廣場布置健身設(shè)施,都已建設(shè)完畢,設(shè)有單獨的通道,有利于開展群眾文化活動,綜合文化站大樓周圍進行了綠化,各站大樓醒目處鑲嵌了省文化廳統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)范名稱和字樣“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”等統(tǒng)一標牌、標識。

      (三)保障措施。

      1、嚴格按照國家要求,合理確定建設(shè)規(guī)模和設(shè)施配套標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照“美觀、大方、經(jīng)濟、實用”的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積不低于300平方米,統(tǒng)一名稱,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能結(jié)構(gòu)包括書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務(wù)室、辦公室、多功能活動廳,有條件的地方建有露天舞臺、標準室外籃球場、宣傳欄、黑板報等室外活動場所。選址綜合考慮群眾就近、經(jīng)常性參與及交通因素,符合人口集中、交通便利的原則。

      2、堅持分級負責,分步實施。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分級負責,按照規(guī)劃要求,制定具體項目建設(shè)方案,落實建設(shè)資金和政策措施,確保規(guī)劃整體目標的實現(xiàn)。堅持突出重點,按照規(guī)劃建設(shè)任務(wù)目標,認真組織實施??茖W確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能,合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的布局和結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有設(shè)施資源的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)標準,填平補齊,不搞重復(fù)建設(shè)。

      3、落實責任主體,實行責任制??h人民政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目的責任主體,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責。發(fā)展改革部門牽頭負責項目的審批、編制建設(shè)規(guī)劃、下達投資計劃等項目前期工作;文化部門負責項目的實施和建設(shè)、項目檔案資料管理、統(tǒng)計報表上報及制度建設(shè)、竣工驗收和項目建成后的運營管理等工作;財政部門負責安排配套資金和項目建設(shè)資金的撥付與管理。切實加強項目管理,認真落實“四制”(項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制)。做好項目宣傳工作,提高廣大群眾的知曉率、支持率、滿意率。確保資金足額配套和及時撥付,加強監(jiān)督檢查,單獨核算,專款專用,不得截留、擠占、挪用。

      4、資源整合,加強監(jiān)管。把文化娛樂、體育健身、農(nóng)家書屋等整合起來,既充實文化站內(nèi)涵,豐富文化資源,又能形成相對集中的文化活動中心,創(chuàng)新管理機制,以更好地發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的服務(wù)功能。項目責任單位定期上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進度,認真落實開工條件,盡快開工建設(shè),形成實物工作量,保證項目建設(shè)質(zhì)量和進度??h發(fā)改、財政、文化等相關(guān)部門切實加強對工程建設(shè)全過程監(jiān)督檢查,確保如期竣工投入使用,做到“按時建設(shè)成,建成即達標,整合能用好”。

      二、取得的成效與經(jīng)驗

      1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保前期工作進展快而有效

      一是成立了xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,縣發(fā)改委、文化局、財政局、國土局、規(guī)劃建設(shè)局等部門負責人為成員。各部門各負其責,共同組織實施和檢查指導(dǎo)及協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作。二是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作實施方案,明確了工作任務(wù)、目標要求和進度。三是及早布置選址等工作。在接到任務(wù)之初,分管副縣長及時組織縣發(fā)改委、文化局等部門領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督促落實文化站建設(shè)任務(wù),把文化站建設(shè)要求和設(shè)計參考圖紙送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供他們及早部署。四是根據(jù)文化站建設(shè)資金要求,及時配套資金。

      2、高度重視項目建設(shè)進度督查??h領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)過程中多次到建設(shè)場地了解工程建設(shè)進度和實施中遇到的問題,提出指導(dǎo)意見??h政府又多次召開會議,聽取工作匯報,布置有關(guān)工作。

      分管副縣長等多次召集文化站項目建設(shè)會議,對工作進行多次研究和督促檢查??h政府督察室、縣發(fā)改委xx縣文化局等多次對文化站建設(shè)情況進行督促檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,及時解決困難和問題。

      3、廣泛宣傳文化站建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各項目點顯眼處制作項目宣傳牌,對工程基本情況作了簡介。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè),初步構(gòu)筑了我縣基層公共文化服務(wù)體系,豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活,正成為農(nóng)村基層推進先進文化和弘揚民族文化的一個重要平臺,在提高農(nóng)民知識素質(zhì)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、化解社會矛盾、革新村風鄉(xiāng)貌、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

      三、存在的問題與原因

      我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)雖取得了初步成效,但文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然突出,基層公共文化設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平,還不能滿足人民群眾日益增長和不斷追求高品質(zhì)文化生活的需要。

      1、重視文化建設(shè)的氛圍不濃。各級黨委、政府雖已日益重視文化建設(shè),但仍存在重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的思想,加上基層財力困難,文化建設(shè)沒有真正抓落實。制定的綜合目標考核體系,對文化建設(shè)無剛性的考核指標,文化建設(shè)也就處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬位置。

      2、建設(shè)進度存在差距。永寧鎮(zhèn)、港口鄉(xiāng)、棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)等綜合文化站已竣工,帶溪鄉(xiāng)、三都鎮(zhèn)等站建設(shè)進度也較快,但排埠鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進度達不到省、市要求。

      3、管理體制不相配套。在投入機制上,近年來,我縣對綜合文化站建設(shè)的投入不斷加大,文化活動經(jīng)費也有所保證,但日常辦公經(jīng)費和設(shè)備的管理、更新費用卻沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,因缺少資金。在管理機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實行的是“行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受主管部門指導(dǎo)”的管理模式。這種體制,使一些文化站工作人員常年承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作任務(wù),難有精力組織文化活動。文化主管部門因體制原因,無法對他們進行調(diào)配和交流使用,文化站人員長期處于固定狀態(tài),缺少交流,缺乏工作活力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也就處于一方不愿管,一方不能管的“兩難”境地。

      4、文化隊伍力量薄弱。一支過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍是加快基層文化建設(shè)的關(guān)鍵,但當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍卻面臨諸多問題。缺編嚴重、在編在崗人員少、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)文化人才的稀缺等困難都嚴重阻礙著綜合文化站職能的發(fā)揮。

      5、文化服務(wù)形式單一。當前全縣群眾享受文化生活主要形式還是以看電視和棋牌娛樂為主,每年農(nóng)村的文化活動也僅是在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日,由各文化單位通過聯(lián)辦、協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出、棋、球類比賽等,形式較為單一,群眾參與率不高,不能滿足廣大農(nóng)民對文化服務(wù)多樣化的需求。另外在農(nóng)村,青壯年大量外出務(wù)工,在家“留守”的多為老年人、婦女和兒童,他們對每年文化部門組織的送戲和送電影下鄉(xiāng)深受歡迎,但反映場次偏少。

      四、政策建議

      文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。今年是“十二五”承上啟下之年,我縣確立了“文化強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,這是縣委、縣政府“十二五”期間對我縣文化發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署。因此,各級政府要努力興起社會主義文化建設(shè)新高潮,用先進文化引導(dǎo)社會、教育人民,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

      1、提高思想認識,加強文化站建設(shè)力度。文化建設(shè)不僅是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,而且是全面建設(shè)小康社會的重要目標和重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,對于開展農(nóng)村文化娛樂、科技普及、技能培訓等活動,對于提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,具有重要的作用,是順民心合民意的民生工程。我們要從推動文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實力的高度,充分認識綜合文化站建設(shè)的重要性和必要性,切實把綜合文化站建設(shè)擺在更加突出的位置,真正將其納入全面建設(shè)小康社會的總體框架和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,推動綜合文化站建設(shè)取得新進展。

      2、加強資源整合,發(fā)揮綜合效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,整合送戲和送電影下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)民健身工程等資源,更好地發(fā)揮建設(shè)資金的效益,服務(wù)廣大農(nóng)民。文化民生工程既要注重系統(tǒng)內(nèi)力量的整合,又要注重民生工程間力量的整合;既要著眼于當前,也要考慮到長遠。對工程建設(shè)進度較慢的單位要加強督促力度,既要按期完成,也要保證工程質(zhì)量。對已建成的綜合文化站,要盡快配備內(nèi)部必需設(shè)備設(shè)施,使其盡快投入使用。

      3、建立長效管理機制,促其健康發(fā)展。工程建設(shè)難,工程建成后的管理、使用更難,如何保證長期優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于民,關(guān)鍵是要建立起一套長期有效的管理機制。在投入機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能,是政府舉辦的公益性事業(yè)單位,其建設(shè)、管理和使用主要依賴政府資金,在基礎(chǔ)設(shè)施初步完善后,應(yīng)根據(jù)群眾對公共文化的新需求和綜合文化站職能不斷拓展,將綜合文化站辦公經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,并在財力許可的情況下,逐步加大財政保障力度,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的可持續(xù)發(fā)展。在管理機制上,積極探索深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站體制改革方式方法,由縣文化局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行垂直管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模的大小和文化站建設(shè)的實際需要確定機構(gòu)編制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的崗位職責、日常管理等機制,解決無人干事的問題。建立健全綜合文化站的績效考評機制,將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾情況作為重要考核內(nèi)容,推動綜合文化站建設(shè)的規(guī)范化、制度化。

      4、加強隊伍建設(shè),提升文化服務(wù)能力。一方面,要制定政策措施,吸引和鼓勵大中專畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作,通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍中,配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化工作人員。另一方面要加強對現(xiàn)有文化站工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要加大對民辦文藝團體的指導(dǎo)和培訓,鼓勵引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,逐步建立起一支適應(yīng)新形勢下的文化工作需求、具有較高業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)合理、公辦民辦互為補充的基層文化隊伍。

      5、創(chuàng)新活動形式,豐富群眾文化生活。每年各類文化下鄉(xiāng)活動,要進行科學規(guī)劃、合理安排,尤其是送戲和送電影下鄉(xiāng),要根據(jù)時代的特點和農(nóng)民群眾的需求進行適當調(diào)劑,統(tǒng)籌安排,真正讓文化惠民工程惠及群眾。要不斷創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見、催人向上的文藝作品,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,著力發(fā)展農(nóng)村特色文化,鼓勵農(nóng)民自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性活動中去。

      服務(wù)效能自查報告6

      黨的'十七屆三中全會明確提出,要“逐步推進黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”,黨的十九大上又把黨務(wù)公開作為推進黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容正式寫入工作報告,可見,黨務(wù)公開對進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有十分重要的意義。

      一、當前我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的主要做法和成效

      推進黨務(wù)公開工作,關(guān)鍵是提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。近年來,我們按照事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序,將公開工作貫穿于黨內(nèi)事務(wù)醞釀、決策、實施的全過程,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、制度、機制等方面進行規(guī)范,在實踐中探索提高,在提高中不斷完善,逐步建立了符合實際的黨務(wù)公開工作運行機制和制度保障體系。

      1、實行黨委領(lǐng)導(dǎo),建立黨務(wù)公開的組織。黨務(wù)公開實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、紀檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨委成立了“宏圖鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群辦。各部門、各單位也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),承擔本單位黨組織工作相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),并負責本單位黨務(wù)公開工作的組織實施。

      2、抓住熱點難點,細化黨務(wù)公開的內(nèi)容。公開內(nèi)容是黨務(wù)公開的核心,一定要體現(xiàn)全面、真實、具體、合法的原則。在黨務(wù)公開中,我們科學確定公開內(nèi)容,做到既涵蓋黨組織工作全局,又突出重點。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨組織的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)當讓黨員群眾知曉的事項,群眾關(guān)心的、涉及群眾切身利益的重大事項和熱點、難點問題,以及容易滋生以權(quán)謀私、濫用權(quán)力等消極腐敗問題的事項,只要不涉及黨和國家機密,都做到限度地進行公開,保證公開內(nèi)容的真實性、全面性和實效性,實現(xiàn)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,重點突出以下幾方面的內(nèi)容,即:黨組織的主要職責;黨組織的重大決策、工作部署和重要的黨內(nèi)法規(guī)制度;黨組織的工作會議、文件、決定、決議;干部提拔任用情況;入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;評選表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況;民主評議黨員情況;黨組織和黨員扶貧濟困、救災(zāi)捐助、為基層、為群眾辦好事、辦實事情況;黨費收繳情況等等。

      3、堅持實事求是,豐富黨務(wù)公開的形式。我們堅持按照“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則,針對不同內(nèi)容采取不同的公開形式,做到因地制宜,靈活多樣。一是只適宜在黨內(nèi)公開的事項,主要通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動日等形式進行公開。二是適宜對一定范圍內(nèi)的黨員公開的事項,主要通過會議、文件、定期通報等多種形式,逐級和及時地向黨員通報。三是適宜對全社會公開的事項,主要通過在群眾集中、便于觀看的醒目位置長期設(shè)立黨務(wù)公開欄的形式進行公開。四是建立情況通報制度,及時將黨內(nèi)重大事項向人大代表、政協(xié)委員以及離退休人員、黨外人士、非公企業(yè)的代表通報并征求意見。同時,根據(jù)階段性工作的重點,及時更新,定期維護,限度地方便黨員群眾查詢。在公開的時限上,做到及時到位。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,保證公開的實效性。此外,推進黨務(wù)公開工作,堅持與政務(wù)公開工作相結(jié)合,以黨務(wù)公開促進政務(wù)公開,以政務(wù)公開夯實和豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容,達到黨務(wù)公開和政務(wù)公開的統(tǒng)一,達到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。

      4、結(jié)合工作特點,規(guī)范黨務(wù)公開的程序。公開的項目、范圍、形式由各部門和各單位提出,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準;公開的內(nèi)容由職能部門或所涉及個人提供,鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦公室審核。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

      5、促進規(guī)范實施,探索黨務(wù)公開的機制。建立了聘請監(jiān)督員制度,由監(jiān)督員負責及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見,廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,并對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,同時注意發(fā)揮各民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用。建立了意見收集處理反饋制度,對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名舉報的,視情況將處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見。建立了黨務(wù)公開責任制,明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責任,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作負總責,對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實施進行部署檢查,由鎮(zhèn)紀委對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的黨組織和有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定實施責任追究。

      二、黨務(wù)公開工作中存在的問題和不足

      通過調(diào)研我們感到,黨務(wù)公開工作近年來雖然有了很大進展,取得了突出的成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

      1、思想認識不夠到位。在實際工作中,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對加強和改進黨務(wù)公開工作不夠重視,有的認為黨務(wù)公開涉及黨內(nèi)機密,不便公開,也沒有必要公開;有的認為有政務(wù)公開就行了,黨務(wù)工作主要是黨內(nèi)事情,公開不公開“無所謂”;有的認為是公開就“限制自由”,在思想上有顧慮,不愿、不敢公開;有的認為黨務(wù)公開只是“走形式”,不必太認真,甚至還有的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員意識淡薄,黨員權(quán)利意識弱化,對黨務(wù)工作漠不關(guān)心。

      2、公開內(nèi)容不夠規(guī)范。從調(diào)研情況看,我鎮(zhèn)雖然出臺了黨務(wù)公開的相關(guān)文件,對公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中還存在著公開事項不統(tǒng)一、內(nèi)容單一、黨員群眾真正關(guān)心的事項公開不夠,甚至不公開等問題,與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。一些單位黨務(wù)公開的內(nèi)容僅僅是一些上級黨組織頒布的文件、法規(guī)制度和宣傳材料,或者是本級的工作計劃、安排,公開的都是一些表面的東西,而對群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,特別是在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)和財權(quán)等方面運作過程和結(jié)果公開不夠,透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對有些敏感的內(nèi)容,雖然也公開了,但比較籠統(tǒng)原則,沒有進行必要的細化,公開的情況還不能使廣大黨員干部滿意。

      3、工作機制不夠健全。從調(diào)研情況看,雖然大多數(shù)單位都制定了黨務(wù)公開、意見收集處理和反饋等制度,但從總體上看,大多數(shù)單位制定的這些制度系統(tǒng)性、針對性、可操作性還不夠強,要將實踐中的一些做法和經(jīng)驗進行歸納和提煉,上升為規(guī)范化的長效機制,仍然需要一個過程。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),黨務(wù)公開的過程和結(jié)果還沒有有機結(jié)合,反饋機制還不健全,黨務(wù)公開工作的宣傳力度還不夠,有的只公開過程,不公開結(jié)果;有的不公開過程,只公開結(jié)果;有些基層黨組織重公開、輕反饋,或者例行公事,不能認真聽取群眾的意見和建議,缺乏整改、跟進、督促和落實。黨務(wù)工作中存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠、群眾監(jiān)督難的問題,對黨務(wù)公開工作還缺乏有效的監(jiān)督。

      4、評估體系不夠完善。黨務(wù)公開工作開展的如何,要看黨員、群眾、社會滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實現(xiàn)科學化、民主化,要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識是否得到增強,要看與群眾密切相關(guān)的熱點難點問題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動。要將這些要求標準具體化,具有可操作性,才能對黨務(wù)公開工作開展情況做出科學的判斷。從當前情況看,還沒有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對黨務(wù)公開工作進行科學評估的體系,難以充分調(diào)動和激發(fā)各級黨組織搞好黨務(wù)公開的主動性、創(chuàng)造性。

      三、進一步推進黨務(wù)公開工作的思路和建議

      黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作,而是隨著黨的建設(shè)新的偉大工程的推進,不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷地發(fā)展完善的過程。要切實增強公開的經(jīng)常性、規(guī)范性和實效性,必須積極探索和建立黨務(wù)公開工作長效運行的保障機制。

      1、要注重黨務(wù)公開載體的創(chuàng)新。黨務(wù)公開的內(nèi)容,最終都要通過一定的載體來反映,因而要特別重視載體建設(shè),努力搭建平臺,豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容,不斷深化黨務(wù)公開,以公開促發(fā)展,以發(fā)展促公開。當前,黨務(wù)公開工作主要可以通過公開欄、會議、文件、報刊等載體來實現(xiàn)。要進一步利用好這些載體,堅持高標準、高質(zhì)量,使公開載體真正發(fā)揮作用。一是專欄公開。要按照“科學、靈活、實用”的要求,借鑒建立政務(wù)公開欄的成功經(jīng)驗,設(shè)立專門的公開黨務(wù)公開欄,保證公開的經(jīng)常性。二是視屏公開。要創(chuàng)新載體,通過廣播、電視等新聞媒體形式,全方位公開黨務(wù),切實傾聽民聲,了解民意,暢通渠道。三是會議公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)事項、黨內(nèi)常規(guī)性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項、全局性工作、干部任免等重要事項進行全面公開,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督。五是文件公開。要緊密結(jié)合工作實際,以下發(fā)文件、公示、公告、通報、編發(fā)簡報等形式進行公開,以此推動各項決策的貫徹落實。六是報刊公開。要充分發(fā)揮報刊時效性強和內(nèi)容廣泛的特點,加深廣大黨員、干部、群眾對黨組織工作的認識與理解,增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      2、要注重黨務(wù)公開制度的完善。推進黨務(wù)公開工作,必須要有一套規(guī)范、實用的制度做保證。要把黨務(wù)公開與貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的黨內(nèi)情況通報、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復(fù)等制度結(jié)合起來,健全和完善以規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、反饋意見落實及工作責任追究為主體的具體制度,如各種評議制度、質(zhì)詢制度、聽證制度、聘請監(jiān)督員制度、預(yù)公開制度、意見收集處理反饋制度、實行黨務(wù)公開責任制度等等,使黨務(wù)公開工作進一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運行。

      3、要注重黨務(wù)公開機制的探索。要保證和推進黨務(wù)公開,使之在內(nèi)容、形式和方法上更貼近實際,使之具有可行性、可操作性,必須積極探索建立長效運行的保障機制。一是要建立切實有效的宣傳機制。要積極制定宣傳方案,并通過廣播和會議、簡報、宣傳標語等形式,向廣大群眾特別是黨務(wù)工作者宣傳推行黨務(wù)公開工作的重大意義,及時報道黨務(wù)公開工作動態(tài),反映群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點難點問題,有效推動工作。二是要建立嚴格細致的考核機制。為確保黨務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標準、規(guī)范化運行,要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的考核辦法,將黨務(wù)公開工作納入各級黨組織及其負責人的工作目標考核之中,納入干部選拔任用制度中,并按照考核辦法對各單位、各部門的黨務(wù)公開工作分階段進行考核,保證黨務(wù)公開的全面、均衡推進。三是要建立廣泛有效的監(jiān)督機制。在認真組織開展黨務(wù)公開的同時,要廣泛征求社會各界意見,從人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部、組工干部、宣傳干部和其他社會各界人士中聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,監(jiān)督評議黨務(wù)公開工作。

      4、要注重黨務(wù)公開成效的評估。要建立黨務(wù)公開評估體系,主要從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規(guī)范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否實在明顯等方面評估黨務(wù)公開工作,并將黨務(wù)公開成效評估納入黨風廉政建設(shè)責任制的評價體系中。將內(nèi)容真實全面、形式靈活多樣、程序嚴謹規(guī)范、范圍準確恰當、時限符合要求、責任具體到位、制度完整配套、公開延伸到底八個要素細化為評價工作成效的具體指標,通過各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自評、黨員群眾民主測評和黨委統(tǒng)一考評的方式進行綜合評估。同時,將黨務(wù)公開的檢查評估與黨風廉政建設(shè)責任制、基層黨組織建設(shè)的檢查評估同步進行,有機結(jié)合,并注重黨務(wù)公開工作效果評估的成果轉(zhuǎn)化。將是否有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,是否有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督,是否有利于規(guī)范黨務(wù)工作,是否有利于保持黨員干部廉潔,是否有利于決策的民主化、科學化,是否有利于促進經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展,作為檢驗黨務(wù)公開工作成效的標準,切實增強黨組織工作的透明度,擴大黨員的參與度,提高人民群眾的滿意度。

      5、要注重黨務(wù)公開結(jié)果的使用。推行黨務(wù)公開工作,并不是公開內(nèi)容通過不同形式公開后就完成了。就某項內(nèi)容實施某次公開后還有一個最重要的環(huán)節(jié),那就是要做好對公開結(jié)果的利用,也就是要做好黨務(wù)公開的信息收集、處理和反饋工作。一是要廣泛收集公開后群眾的看法、意見和建議等信息,做到信息廣泛而全面。二是應(yīng)對收集的信息進行分類處理。對一些不切合實際或具有明顯個人偏見或趁機發(fā)泄情緒言論和無根據(jù)的事情應(yīng)在反饋前進行加工處理。對確實有益于黨的事業(yè)發(fā)展、黨務(wù)工作水平的提高和黨務(wù)公開進一步推進等的有效信息要認真分類整理歸類。三是公開信息反饋。也就是要對一些有益的公開信息經(jīng)過處理,向有關(guān)黨組織或個人進行反饋。信息反饋的形式和途徑,應(yīng)根據(jù)信息內(nèi)容的質(zhì)量和價值以及單位的實際而定。通過對黨務(wù)公開結(jié)果的使用,切實推進黨務(wù)公開工作的進一步完善。

      6、要注重黨務(wù)公開責任的追究。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、紀委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明確黨務(wù)公開工作的責任單位、各個環(huán)節(jié)的責任人及其崗位職責。對黨務(wù)公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過場的單位,要進行嚴肅的批評,并限期改正;對工作開展不力、群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責任人,要視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或調(diào)整工作崗位;對拒不推行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報復(fù)、侵犯黨員和群眾民主權(quán)利、損害黨員和群眾合法利益,并造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的黨紀政紀責任,切實維護黨的形象,取信于民。

      服務(wù)效能自查報告7

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,長期以來在活躍農(nóng)村文化生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要作用。根據(jù)xx縣文化新聞出版和廣播影視局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳關(guān)于做好文化部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能抽查工作的通知》,我鄉(xiāng)更即開展了自查工作。

      一、文化活動開展情況

      文化服務(wù)站基本服務(wù)項目設(shè)置符合國家指導(dǎo)標準和省實施標準要求,定期提前公示服務(wù)項目,按要求開放圖書室(百里村和聯(lián)合村圖書室是災(zāi)后重建項目,正在裝修)。群眾對文化活動參與度高,3個村都成立了文藝團隊,以社會效益為主,經(jīng)常參加社會公益活動演出,有文藝骨干三十余人。配合政府中心工作,深入村組演出,利用慶三八、五一、建黨節(jié)、國慶、元旦、春節(jié)等,大力宣傳“黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律等編排新節(jié)目,做到節(jié)目內(nèi)容健康、風趣,主題鮮明、生動,形成貼近農(nóng)村群眾實際,深受廣大干部群眾的喜愛,讓群眾在笑聲中得到教育,在歡樂中受到啟發(fā),在快樂中接受教育,各村成立業(yè)余舞蹈隊,參加各種宴席演出,豐富了業(yè)余文化生活,加強家庭文化傳播。建立群眾文化需求反饋機制,實現(xiàn)供需對接,解決設(shè)施設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象。

      二、資源整合利用情況

      20xx,xx鄉(xiāng)黨委、政府把文化建設(shè)工作同全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、社會等工作協(xié)調(diào)同步推進,高度重視文化建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)綜合文化站和廣泛的群眾文化基礎(chǔ),成立了文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:余昌明,副組長:楊霞,成員由團委、婦聯(lián)、農(nóng)技、財政、林業(yè)等人員組成,王芬負責文化站的日常事務(wù)工作,做到中心工作有人抓,常規(guī)工作大家抓。

      文化室根據(jù)實際實行錯時對公眾開放,開放時間達到規(guī)定的最低時限。整合利用縣廣電局等單位配送的公共文化資源開展文化活動,比如成立了腰鼓隊、秧歌隊等文藝演出隊,宣傳國家、省、市、縣政策、方針。協(xié)助縣級文化行政部門,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、農(nóng)村文化市場距管等情況。在平時的工作開展過程中,xx鄉(xiāng)綜合文化站嚴格遵守各項規(guī)章制度,不存在違法違紀情況。

      服務(wù)效能自查報告8

      按照《四川省文化廳關(guān)于切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能提升工作的通知》的要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,切實加以整改落實,提升服務(wù)效能,并形成自查整改報告,現(xiàn)將自查整改報告匯報如下:

      一、存在的問題

      近年來,我鄉(xiāng)文化工作受領(lǐng)導(dǎo)的重視在逐年增加,文化基礎(chǔ)設(shè)施也在上級部門的關(guān)心下得到了較大改善。到目前為止,全鄉(xiāng)6個村文化活動室、農(nóng)家書屋相繼成立,基礎(chǔ)設(shè)備也陸續(xù)配齊,加上xx大力發(fā)展旅游文化,群眾文化生活在一定程度上有了較大改變,但是就目前情況而言,我鄉(xiāng)文化事業(yè)不夠壯大,還存在以下幾點制約因素:

      (一)文化氛圍稍顯薄弱。重經(jīng)濟建設(shè),輕文化建設(shè)是長期以來基層工作的特別,加上領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,百姓的參與不積極,導(dǎo)致了文化氛圍稍薄弱。

      (二)文化活動形式單一。目前,在群眾中開展活動的形式多以歌舞類為主,且范圍小、次數(shù)少,針對性、創(chuàng)新性、貼近性也不太強。

      (三)農(nóng)家書屋管理不夠規(guī)范。經(jīng)自查,農(nóng)家書屋存在圖書擺放不規(guī)范、圖書標簽張貼不規(guī)范、無消防設(shè)施、書屋開放時間沒有在顯眼的地方公示等問題。

      (四)文化市場檢查力度不夠,對校園周邊文化市場的監(jiān)督、管理,日常檢查均無檔案記錄。

      (五)非遺保護、宣傳力度不夠。

      (六)文化工作匯報不夠積極、不夠及時。

      二、解決措施

      針對以上六點問題,我站專門召開會議,研究制定如何更好地開展我鄉(xiāng)文化建設(shè)工作方案。目前,工作已經(jīng)進入整改階段,具體措施如下:

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視不能只停留在口頭上,一定要落實在行動上。文化專職人員要在文化建設(shè)上花功夫、多思考,并及時提出、匯報工作思路。開展工作也要輕重急緩,利用地理環(huán)境優(yōu)勢,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

      (二)建立、健全、規(guī)范文化工作檔案。圖書借閱有記錄、活動開展有記錄、電影放映有記錄、日常檢查有記錄、會議開展有記錄、經(jīng)費使用有記錄,對照目標考核細則,完善文化活動、文化建設(shè)、文化經(jīng)費等卷宗的檔案資料整理。

      (三)要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋“家”的作用,不僅要讓其成為老百姓讀書的地方,更要將農(nóng)家書屋與志愿者服務(wù)站結(jié)合起來,發(fā)揮關(guān)愛留守兒童,進行假期輔導(dǎo)等作用。

      (四)進一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳力度,要借助桃花節(jié)的知名度,大力宣傳涂家木雕。除此之外,要對東樂獅子龍燈表演隊、申溝腰鼓隊等民間文藝表演團隊進行培訓和包裝,讓其在群眾中形成較為廣泛的影響力,從而帶動群眾自愿參與文化活動,積極參與文化活動。

      三、整改時限

      所有問題在20xx年3月23前全部整改完成。文化雖然是軟實力,但要當成硬任務(wù)來抓,增強向心力、凝聚力,讓文化成果程度地惠及人民群眾,限度發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動經(jīng)濟發(fā)展的功能。

      第三篇:無障礙基本知識(本站推薦)

      無障礙基本知識

      分類:康復(fù)器具選配 | 標簽: 大講堂

      2010-11-22 19:43閱讀(34)評論(0)編輯刪除

      什么是障礙?每個人都能根據(jù)自己的經(jīng)歷,用自己的話語說出遇到過的種種不順心的障礙。對于殘疾人來說,他們遇到的方方面面的阻礙和困難更是常人難以想象的。因此,一個和諧的社會,一個和諧的世界應(yīng)該善待每一個人,消除人為的障礙,使每個人都能友好、平等地生活在一起。

      無障礙是一個含意非常豐富的詞語。需要從人所處的環(huán)境來分析和理解它。不論任何人都處在一個物質(zhì)文化、制度文化、觀念文化相互交織、相互影響的環(huán)境之中。從宏觀上說,無障礙包括:人文環(huán)境無障礙、物質(zhì)環(huán)境無障礙、信息和溝通無障礙三大類。所以,面對2008年殘疾人奧運會,我們不僅要努力建設(shè)和完善無障礙的物質(zhì)環(huán)境、無障礙的信息和交流環(huán)境,更要下大氣力營造無障礙的人文社會環(huán)境。

      第一節(jié) 無障礙環(huán)境

      一、人文環(huán)境的無障礙

      (一)無障礙理念

      在各種無障礙中,人的觀念無障礙是最重要的。什么是無障礙理念?簡要地說,就是全社會的每個人都有一顆善良的心,對他人充滿著理解、關(guān)愛的思想。已作為2008年奧運會開閉幕式編導(dǎo)之一的著名編舞家張繼剛先生在談到打動千千萬萬觀眾心的《千手觀音》時說,這個舞蹈傳達的是這樣一種理念:“只要你心地善良,只要你心中有愛,就會伸出一千只手幫助別人。只要你心地善良,只要你心中有愛,就會有一千只手幫助你。”有人說得好:有愛無礙??梢娪辛藷o障礙理念,即使物質(zhì)環(huán)境無障礙還不完善也可以積極想辦法去減少障礙,也能取得殘疾人的理解和諒解。相反,缺少無障礙的觀念,人與人之間的心靈隔膜和利益碰撞就會無處不在,物質(zhì)環(huán)境無障礙條件再好也只能發(fā)揮應(yīng)有限的作用。

      無障礙的社會觀念要通過無障礙的輿論氛圍去營造和宣傳。2008年殘奧會在我國舉辦對全社會弘揚無障礙理念是一次極好的機會。作為為殘疾人服務(wù)的志愿者,要使自己服務(wù)得上,服務(wù)得好,服務(wù)得久,關(guān)鍵在于真正樹立起無障礙的理念,使自己成為無障礙理念的人類文明的化身,從而影響周圍的人,影響全社會無障礙的發(fā)展和進步。

      (二)法律制度與無障礙

      當今國際社會越來越重視以立法的形式保障殘疾人的各種權(quán)利得到尊重和享有。聯(lián)合國成立以后通過一系列有關(guān)殘疾人的法律文件和在全球開展活動,其中包括1948年的《世界人權(quán)宣言》,1971年的《智力落后者權(quán)利宣言》,1975年的《殘疾人權(quán)利宣言》,1981年的國際殘疾人年,1982年的《關(guān)于殘疾人的世界行動綱領(lǐng)》,1983年—1992年的聯(lián)合國殘疾人十年,1983年的國際勞工組織《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》,1993年的《聯(lián)合國殘疾人機會均等標準規(guī)則》,1994年聯(lián)合國教科文組織推行全納教育的《薩拉曼卡宣言》,2006年《殘疾人權(quán)利國際公約》?,F(xiàn)在世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定了本國本地區(qū)保障殘疾人的法律法規(guī)。

      我國1982年就將“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育”寫入《憲法》,這在世界上是少有的。1990年又頒布了《殘疾人保障法》。此外,在國家的許多法律中有涉及保障殘疾人權(quán)利的專門條款。逐步形成了保障殘疾人生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療、就業(yè)等各方面權(quán)益,為殘疾人平等參與社會生活和充分享有社會發(fā)展成果奠定了無障礙的法律體系。

      殘疾人的障礙從哪里來?過去普遍認為是來自殘疾人自身的缺陷。但現(xiàn)在對于殘疾以及障礙的認識觀認為,殘疾人面對的種種障礙不是殘疾本身所致,主要是社會做出的排斥決定所致。殘疾不僅是殘疾人個人應(yīng)該應(yīng)對的問題,而且應(yīng)該對整個社會和環(huán)境進行調(diào)整,使所有人都能順利地參與社會生活。消除障礙,需要全社會的集體行動。這種新認識也已經(jīng)在一些國家或地區(qū)的法律中體現(xiàn)出來。例如,《美洲國家關(guān)于消除對殘疾人的一切形式歧視公約》指出:“殘疾一詞是指某種生理、心智或者感官上的缺陷,永久地或者暫時地使人從事日常生活中的一項或者多項重要活動的能力受限,且該缺陷可由經(jīng)濟和社會環(huán)境導(dǎo)致或者加重。”因此,要通過立法消除這些社會障礙。

      (三)教育與無障礙

      教育對于殘疾人終身的發(fā)展起著重要,甚至是決定性的作用。殘疾人運動員的體育知識和技能的獲得依賴于教育。教育無障礙包括教育形式、教育內(nèi)容、教育方法、教育技術(shù)、教育評估等各個方面的無障礙。

      孔子2000多年前就提出了“有教無類”、“因材施教”等聞名天下的教育觀點,令人欽佩地滲透著體現(xiàn)著無障礙教育的思想。今天的無障礙教育有兩個明顯的發(fā)展趨勢,一是提倡“全納教育”,殘疾學生盡可能到普通學校學習,特殊教育與普通教育不再存有鴻溝。二是尊重每個學生的差異,在差異的基礎(chǔ)上發(fā)揮教育促進人的發(fā)展的巨大作用,更加注意個別化的教育教學。我國《殘疾人保障法》及教育方面的法律規(guī)定,殘疾人可以選擇普通教育學校,也可以特殊學校就近入學。發(fā)達國家特殊教育更是提供多種教育形式供殘疾學生選擇,以便獲得適合自己需要的教育。

      人文環(huán)境無障礙,還包括文化體育活動、管理模式等等方面的無障礙。

      二、物質(zhì)環(huán)境的無障礙

      (一)無障礙設(shè)計理念與城市形態(tài)

      20世紀初,由于國際社會人道主義的呼喚,城市建設(shè)產(chǎn)生了一種新的規(guī)劃和設(shè)計方法——無障礙設(shè)計。它運用現(xiàn)代技術(shù)建設(shè)和改造環(huán)境,為廣大殘疾人提供行動方便和安全空間,創(chuàng)造一個“平等、參與”的環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境無障礙主要是要求:城市道路、交通公共建筑和居住區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計及建設(shè),應(yīng)考慮殘疾人通行和使用,如城市道路應(yīng)滿足坐輪椅者、拄拐杖者和視力殘疾者安全的通行,建筑物應(yīng)考慮出入口、地面、樓梯、電梯、扶手、廁所、房間、柜臺等設(shè)施,殘疾人可方便到達并便于使用。信息和交流的無障礙主要是要求:公共傳媒應(yīng)使聽力言語和視力殘疾者能夠無障礙地獲得信息,進行交流,如影視作品、電視節(jié)目的字幕和解說,電視手語,盲人有聲讀物等。

      城市是聚集了一定數(shù)量的人口,從最初的人文地貌、居住狀況、生產(chǎn)方式到公共空間,經(jīng)歷了較長時期的建設(shè)過程。因此,城市是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市管轄地域在不同范圍具有政治、經(jīng)濟、文化方面的職能。其中城市道路、交通、建筑物及園林綠地、信息網(wǎng)絡(luò),是構(gòu)成城市形態(tài)的主要因素。為居民提供安全便利的服務(wù)設(shè)施和生活適宜的良好環(huán)境,使居民在精神和物質(zhì)上的需求達到相應(yīng)的滿足。

      由于人類的自然因素和社會結(jié)構(gòu),城市中生存的始終是一個綜合性的群體,既有身心健康的成年人,同時又有行動不便的老年人、殘疾人、婦女及嬰幼兒、傷病人等龐大的弱勢群體。這種人口構(gòu)成的生存現(xiàn)象,無論是過去還是現(xiàn)在或是將來都不會改變。但隨著時代的變遷和社會的進化,人口的組合在不斷的進行變革。只有在城市中建設(shè)有系統(tǒng)配套的無障礙設(shè)施,才能形成相互協(xié)調(diào)的社會基礎(chǔ)與和諧的社會關(guān)系。

      (二)城市功能的障礙與背景

      城市經(jīng)歷了漫長時期的建設(shè),由于地方有關(guān)部門忽視了在人類中生存有“行為能力的不健全或喪失”這一客觀存在的事實,導(dǎo)致城市無障礙的設(shè)計理念及使用的效應(yīng)失控,形成了顧此失彼的不和諧局面。例如,城市中的人行道路、交通設(shè)施、房屋建筑及社區(qū)服務(wù),從規(guī)劃到設(shè)計到施工到驗收,其依據(jù)的規(guī)范、標準,基本上是按照健全成年人的尺度和人體活動空間參數(shù)制定的,其中的各種設(shè)施也是按照健全成年人的活動模式和可使用性進行考慮的。城市綜合環(huán)境的功能是為健全成年人服務(wù)的,已成為“天經(jīng)地義”的觀念。這種觀念在一段時期里雖起到了一定的積極作用,但到今天已影響了社會事物的進化和“一切為了人”的正確導(dǎo)向,違背了“與時俱進”的發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)建和諧社會的基礎(chǔ)。

      每一個人都需要多彩的生活和自由的空間,城市環(huán)境的障礙卻不幸地使許多人喪失了自由馳騁的天地,失去了人生的價值。是環(huán)境障礙束縛了殘疾人的手腳,使他們不得不處于受國家和家庭照顧的被動地位,成為沉重的負擔。是各種障礙限制了殘疾人的潛能發(fā)揮,不僅損害了他們的自尊,剝奪了他們平等參與社會生活的權(quán)利,甚至使一些人幾年、幾十年困居家中,過著與世隔絕的日子,這種現(xiàn)實是殘酷而不公平的。

      (三)城市無障礙建設(shè)的興起

      隨著社會的發(fā)展和人類文明的進步,“平等、參與、共享”成為每個社會成員的要求。創(chuàng)造一個平等、全面、安全的無障礙環(huán)境已成為社會的共識,它是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。對此,在上個世紀,國際社會就城市建設(shè)提出了人文復(fù)興和人文關(guān)懷的理念,構(gòu)筑了城市無障礙環(huán)境的發(fā)展方向和具體措施,其基本理想是使社會各種人士包括行動不便者均可共同享受社會發(fā)展與科技進步的成果,展示人類社會的和諧與文明。1974年聯(lián)合國召開“城鎮(zhèn)無障礙環(huán)境設(shè)計專家會議”的報告中提出:“我們所要建立的城市,就是正常人、病人、孩子、老年人、殘疾人等,沒有任何不方便和障礙,能夠共同自由地生活與行動的城市”。1979年,聯(lián)合國提出無障礙設(shè)計《指導(dǎo)大綱》,被納入國際標準化(ISO/TC59/WG1)宣言中。

      自改革開放以來,我國城市的無障礙設(shè)施建設(shè)已取得豐碩成果,在許多方面已達到國際水平,并繼續(xù)向縱深發(fā)展。特別是在奧運會期間,將以完善的無障礙設(shè)施服務(wù)于全世界,讓“人文奧運”的口號落在了實處。

      三、無障礙的信息和溝通環(huán)境

      視覺、聽覺有障礙的人需要盲文、手語特殊的交際手段,這是他們了解社會,參與社會生活的不可或缺的工具。實現(xiàn)障礙者與非障礙者之間的無障礙溝通需要雙方的努力,也需要政府、社會的關(guān)注。一方面,有障礙者需要學習、掌握非障礙者使用的口語、書面語;另一方面,作為社會人群主體的非障礙者也應(yīng)根據(jù)生活、工作的需要學習盲文或手語,以便與障礙者之間的順利交流。當然,手機短信、網(wǎng)絡(luò)也是與障礙者溝通的工具,而且可以實現(xiàn)運距離的無障礙信息溝通。

      現(xiàn)在,包括中國在內(nèi)的許多國家在新聞媒體的節(jié)目中配有字幕、手語翻譯,或者專門設(shè)立手語頻道、手語專欄。在政府部門、商業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培訓懂手語的工作人員。在建筑物的有關(guān)標識上標有盲文,在交通路口設(shè)置聲音提示。

      對于肢體殘疾或腦癱影響到書寫或口語表達者,可以使用圖文對照的“交際板”。這種交際板一般根據(jù)障礙者的需要寫有一些常用詞,并配有相對應(yīng)的圖片,障礙者只要指一下圖或詞,對方就能比較容易地理解障礙者有什么需求需要幫助。交際板特別能夠在不同語種之間起到無障礙溝通的作用。更先進的交際板是運用語音合成技術(shù)的能說話的電子交際板,譬如物理學家霍金輪椅上的高科技語音裝置。

      這些無障礙溝通手段和工具既可以看成是環(huán)境無障礙的硬件要素,也可以看成是無障礙溝通手段的軟件要素。

      第二節(jié) 無障礙設(shè)施及標識

      我國無障礙設(shè)施的建設(shè)是從無障礙設(shè)計規(guī)范的提出與制定開始的。1985年3月,在“殘疾人與社會環(huán)境研討會”上,中國殘疾人福利基金會、北京市殘疾人協(xié)會、北京市建筑設(shè)計院聯(lián)合發(fā)出了“為殘疾人創(chuàng)造便利的生活環(huán)境”的倡議。1986年7月,建設(shè)部、民政部、中國殘疾人福利基金會共同編制了我國第一部《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范(試行)》,于1989年4月1日頒布實施。

      一、無障礙設(shè)施

      城市中的無障礙環(huán)境建設(shè),在道路交通方面,主要涉及到城市廣場,非機動車道,過街天橋及過街地道,過街音響信號及公交站臺等。在建筑物方面,主要涉及到辦公及科研建筑,文化和商業(yè)建筑,觀演及交通建筑,醫(yī)療及學校建筑,公寓及飯店建筑,居住和園林建筑等。有關(guān)無障礙的主要設(shè)施和部位有:坡道、出入口、走廊、樓梯、電梯、電話、扶手、輪椅席、廁所、浴室、安全抓桿、客房、廚房、服務(wù)臺、避難處、停車車位、盲道、緣石坡道、旅游景點、標志牌等。因此,無障礙環(huán)境的建設(shè)與改造,是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程,應(yīng)在全社會特別是城市規(guī)劃部門和設(shè)計人員中普及,要引起高度的認識和重視。在新建設(shè)的道路和房屋中,應(yīng)該完整地配備有關(guān)的無障礙設(shè)施,避免重復(fù)改造,給國家和部門帶來資金、材料、人力上的浪費。以下簡要介紹幾種重要的無障礙設(shè)施。

      (一)坡道、出入口和扶手

      坡道是聯(lián)系地面不同高度空間的設(shè)施,坡道的位置要靠近建筑物的主要出入口和醒目地段,并懸掛國際無障礙通用標志。

      坡道形式的設(shè)計,應(yīng)依據(jù)地面高差的程度和空地面積的大小及周圍環(huán)境等因素,可設(shè)計成直線形、L形或U字形等。為避免輪椅在坡面上的中心產(chǎn)生傾斜和因傾斜發(fā)生摔倒的危險,不應(yīng)設(shè)計成圓形或弧形。在坡道兩端的水平段和坡道轉(zhuǎn)向處的水平段,要設(shè)有深度不小于150cm的輪椅停留和輪椅緩沖地段。

      坡道的坡度不應(yīng)大于1/12的國際統(tǒng)一規(guī)定,在有條件的地方,將坡度做1/16或1/20則比較理想,安全和舒適。坡道形式的設(shè)計,應(yīng)依據(jù)地面高差的程度和空地面積的大小及周圍環(huán)境等因素,可設(shè)計成直線形、L形或U字形等。為了避免輪椅在坡面上的中心產(chǎn)生傾斜和因傾斜發(fā)生摔倒的危險,坡道不應(yīng)設(shè)計成圓形或弧形。在坡道兩端的水平段和坡道轉(zhuǎn)向處的水平段,要設(shè)有深度不小于150cm的輪椅停留和輪椅緩沖地段。坡道寬度的制定,可依據(jù)坡道的長短和通行量而定。當坡道較短和人流較少時,在室內(nèi)的坡道寬度應(yīng)不小于100cm,以保障一輛輪椅通行。在室外的坡道寬度應(yīng)不小于120cm,以保障一輛輪椅和一個側(cè)身人體通行的寬度。

      出入口及門通常是設(shè)在室內(nèi)外、室間及各空間銜接處的主要部位,也是促使通行和房間完整獨立使用功能不可缺少的要素。對于殘疾人來說,門扇的開啟和關(guān)閉是很困難的動作,還容易發(fā)生碰撞的危險,因此對門的部位和開啟方式的設(shè)計,需要考慮殘疾人和老年人的使用方便和安全。適用于殘疾人的門在順序上是:自動門,推拉門,折疊門,平開門和力度小的彈簧門。乘輪椅者和拄拐杖者在到達和離開出入口時,需要進行開門、關(guān)門、等候和停留等一系列動作,因此在出入口的內(nèi)處要留有足夠的輪椅回轉(zhuǎn)空間。

      扶手是殘疾人在通行中的重要輔助設(shè)施,用來保持身體平衡和協(xié)助使用者行進,避免發(fā)生摔倒。安裝扶手的位置和高低及選用扶手的形式是否合適,將直接影響到實用效果。扶手不僅給乘輪椅者、拄拐杖者及盲人的通行帶來安全,也會給老年人、婦女及幼兒的行走帶來方便。

      在坡道、臺階、樓梯、走廊的兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手。扶手安裝的高度為85至90cm,為了達到安全和平穩(wěn),在扶手的兩端要水平延伸30至40cm。在樓梯扶手的末端,扶手宜向下延伸一個踏步的寬度。在水平扶手上安裝盲文標志,可向視殘者提供信息。如果考慮乘輪椅者及兒童的使用方便,可安裝上下兩層扶手,下一層的扶手高度為65至70cm。扶手要安裝堅固,在任何的一個支點都要能承受健全成人的重量。要保持扶手在使用上的連貫性和易于抓握及控制力度,給使用者帶來方便。

      (二)無障礙公共廁所

      廁所是與日常生活關(guān)系非常密切的地方,也是殘疾人和老年人最感到不方便的地方。據(jù)統(tǒng)計每年在廁所中發(fā)生的事故遠遠超過其他地方。目前的公共廁所對殘疾人來說還存在著許多問題,如入口無法進入,室內(nèi)空間過小導(dǎo)致輪椅無法回轉(zhuǎn),尤其是所需使用的設(shè)施難以接近。在很多公共廁所中,廁位設(shè)計的不合理造成輪椅轉(zhuǎn)換不便,缺少使身體保持平衡的安全抓桿,沒有坐式便器,地面積水使之過于光滑等,都使殘疾人難以使用。因此許多殘疾人出門辦事時不得不提前長時間不飲水,這不僅影響到其在外活動范圍,又加重損傷了殘疾人的身心健康。

      供殘疾人使用的廁所位置要易于尋找和接近,并有無障礙標志作為引導(dǎo),入口的坡道設(shè)計應(yīng)便于輪椅出入。室內(nèi)要有直徑不小于150cm的輪椅回轉(zhuǎn)空間。廁所內(nèi)部要設(shè)有供乘輪椅者方便進入和使用的坐式便器的側(cè)位及小便器、洗手盆、安全抓桿等設(shè)施。

      (三)殘疾人專用客房

      旅館、飯店和招待所設(shè)置的殘疾人專用客房,為殘疾人參與社會生活和擴大社會活動范圍提供了有利條件,也是提高客房使用率的一項措施。據(jù)調(diào)研資料,香港規(guī)定擁有100至200間客房的旅館,需提供不少于兩套設(shè)施完備的殘疾人客房,每增加100間客房時,還需要再提供一套殘疾人客房。美國奧蘭多的馬里奧特飯店有客房1500套,其中16套是可供乘輪椅者使用的設(shè)施完備的客房。我國北京、上海、廣州、深圳等部分旅館、飯店也設(shè)有供殘疾人使用的客房。

      標準客房的衛(wèi)生間內(nèi)要提供輪椅的停留空間,在浴盆的一端設(shè)寬40cm的洗浴坐臺,或在淋浴下方設(shè)安全座椅。在坐便器及浴盆或淋浴周圍,需要設(shè)置安全抓桿。在客房床位的一側(cè),要留有直徑不小于150cm的輪椅回轉(zhuǎn)空間,以方便乘輪椅者休息和料理各種有關(guān)事務(wù)。在衛(wèi)生間及客房應(yīng)設(shè)呼叫按鈕。供殘疾人使用的客房應(yīng)設(shè)在客房層的低層部位,靠近公共活動區(qū)和安全出口地段,以利殘疾人方便到達客房和參與各種活動及安全疏散。

      (四)輪椅坐席和殘疾人停車位

      在會堂、法庭、圖書館、影劇院、音樂廳體育場館等觀眾廳及閱覽室,應(yīng)設(shè)置殘疾人方便到達和使用的輪椅席,使落實殘疾人平等參與社會生活和共享社會經(jīng)濟、文化發(fā)展成果的重要組成部分。輪椅席應(yīng)設(shè)在觀眾席出入方便的地段,如靠近觀眾席的入口處和安全出口處,但輪椅席的位置不影響其他觀眾的視線,也不應(yīng)對走道產(chǎn)生妨礙,其通行路線要便捷,能夠方便地到達休息廳和廁所。

      輪椅席的深度為110cm,與輪椅自身的長度基本一致,一個輪椅的寬度為80cm,是乘輪椅者的手臂推動輪椅時所需要的最小寬度。2個輪椅席的寬度約為3個觀眾固定座椅的寬度。

      設(shè)置在地面以上或地面以下的停車場地,應(yīng)將通行方便、距離路線最短的停車車位安排殘疾人使用,如有可能將殘疾人的停車車位盡量靠近建筑物的出入口。

      殘疾人停車車位的數(shù)量應(yīng)根據(jù)殘疾人的使用情況而定,但不應(yīng)少于總停車數(shù)的2%,要保證至少有1個停車車位。在車位地面的中心部位要涂有黃色的無障礙標志牌。停車場地面應(yīng)保持平整,當有坡度時,最大的坡度不宜超過1:50。在停車車位的一側(cè)與相鄰的車位之間,應(yīng)留有寬120cm以上的輪椅通道。為了安全,輪椅通道不應(yīng)與車行道交叉,要通過寬150cm的安全步道直接到達建筑入口處。

      二、無障礙標識

      在城市環(huán)境中應(yīng)盡可能提供較多的標志和信息源,以適合各種殘疾人的不同要求。例如,以各種符號和標志引導(dǎo)肢殘者的行道路線,以觸覺和發(fā)聲體幫助視殘者判斷行進的位置和方向。使人們能最大范圍地感知所處環(huán)境的空間狀況,減少潛在的心理不安全因素。

      (一)視力殘疾者無障礙標識

      視力殘疾者在行進于活動時,最重要的問題是對環(huán)境的感知和方向上的判定。這通常是依靠觸覺、聽覺、嗅覺和較強的色彩對比來幫助其行動。

      手的感覺非常敏銳,可感知出物體的大小、形狀、質(zhì)感以及其他細小的變化。腳的感覺通常用于對所處環(huán)境整體的判斷,可以大概知道自己站立的地點和行走的狀況。人的這種觸覺感知能力又用于協(xié)助視力殘疾者對環(huán)境的判斷,使他們能以此彌補視覺上的信息障礙。對此應(yīng)選用不同質(zhì)感的材料,將所需傳遞的信息加以表達,如在人行道、建筑入口、樓梯兩端地面上及電梯入口鋪設(shè)盲道及盲道標志,在門廳、電梯和樓梯、走廊扶手的端部設(shè)有盲文說明標記等。

      依據(jù)在行走中的環(huán)境變化和現(xiàn)象,盲道可分為向前方直線行走的“行進盲道”和行走路線改變方向或地面出現(xiàn)高差的“提示盲道”兩種形式。前一種行進盲道表面呈條形,告知盲人可向前繼續(xù)行走。后一種提示盲道的表面呈園點形,告知盲人行走的路線要轉(zhuǎn)彎,或告知前方是臺階、坡道、建筑入口、門、樓梯、電梯、洗手間及公交站臺等位置。告知要提前有所準備。

      此外,在城市中的一些區(qū)域和公共建筑、公園、旅游點中,應(yīng)設(shè)殘疾者可用的盲道“觸覺地圖”,沿著途中的導(dǎo)盲聲體、觸覺信號、地理標志、變化的光源、墻面上的圖形和特殊的導(dǎo)向裝置等,指引視殘者行進。

      (二)肢體殘疾者無障礙標識

      國際通用“輪椅標志牌”就是用來幫助殘疾人在視覺上確認相關(guān)環(huán)境特性并引導(dǎo)其行動的符號。標志牌為白底黑圖或黑底白圖,輪椅方向向右。當所指方向在向左時,輪椅則面向左。輪椅標志牌是國際康復(fù)協(xié)會于1960年在愛爾蘭首都都柏林召開國際康復(fù)大會上表決通過的,是世界公認的標志,不得隨意改動。無障礙輪椅標志牌和圖形大小與觀看距離相匹配,規(guī)格為10cm × 10cm至40cm × 40cm。根據(jù)需要標志牌可同時在一側(cè)或下方輔以文字說明和方向標示,使其意義更加明了。

      凡符合無障礙標準的道路和建筑物,為更好地為殘疾人服務(wù)和易于為殘疾人所識別,應(yīng)在顯著位置上安裝國際通用標志牌。懸掛醒目的標志,一為方便使用者一目了然,二為告知其他人員不要隨意占用。標志牌是為殘疾人指引可通行方向和提供專用及可使用的有關(guān)設(shè)施而制定的,告知乘輪椅者、拄拐杖者及其他殘疾人可以通行、進入和使用的設(shè)施。如城市道路、停車場、室外通路、坡道、出入口、電梯、電話、洗手間、輪椅席及客房等。

      殘疾人與健全人本是相輔相成、相互協(xié)調(diào)與和諧的統(tǒng)一體,是社會經(jīng)濟、科學發(fā)展和人口變革的統(tǒng)一體,也是人類社會可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一體。因此,完善無障礙環(huán)境,是每一位現(xiàn)代文明市民的崇高職責。

      第三節(jié) 殘疾人輔助器具簡介

      無障礙物質(zhì)環(huán)境中還包括殘疾人輔助器具,國際標準化組織在1992年頒布了國際標準ISO-9999《殘疾人輔助器具分類》,將殘疾人輔助器具分為十大類。

      一、治療和訓練輔助器具

      治療和訓練輔助器具同一般醫(yī)療器械及健身器材最大的不同是在一般設(shè)施的基礎(chǔ)上,加上一個殘疾人能夠識別與操作的特殊界面、接口裝置,以利于殘疾人能獨自使用。

      這類產(chǎn)品主要有:⑴呼吸輔助治療用具,如通風機、人工呼吸裝置、制氧機、呼吸肌訓練器等;⑵循環(huán)系統(tǒng)治療用具,如抗水腫彈力壓力襪、正負壓治療儀、壓力衣等;⑶光療設(shè)備及防護用具。⑷腹部疝氣帶;⑸透析治療設(shè)備,包括水質(zhì)凈化和軟化設(shè)備;⑹刺激器,如心臟刺激器、肌肉刺激器;⑺冷熱治療設(shè)備;⑻褥瘡預(yù)防輔助用具,如防褥瘡坐墊、防褥瘡定時鬧鐘、防褥瘡床墊;⑼感覺訓練輔助用具;⑽視覺訓練器;⑾信息交流治療用具;⑿語言訓練設(shè)備;⒀運動、肌力、平衡訓練用具,如訓練和測力自行車、平行杠、站立架;⒁手指和手的練習器械,上肢和軀干練習器,運動、肌力、平衡訓練,生物反饋裝置;⒂訓練用節(jié)制性助具,如節(jié)制用鬧鐘。

      呼吸肌訓練器 防褥瘡坐墊 訓練用階梯平行杠及附件

      二、矯形器和假肢

      矯形器和假肢是殘疾人輔助器具行業(yè)的發(fā)源地,已有兩千多年的歷史,也是這一行業(yè)中發(fā)展最完善的部分。

      (一)矯形器

      用于人體四肢,軀干等部位,通過力的作用以預(yù)防、矯正畸形,治療骨關(guān)節(jié)及神經(jīng)肌肉疾患并補償其功能的器械。使用目的是輔助排列,限制運動,調(diào)整排列,模擬身體某部位功能。

      矯形器的基本作用有:穩(wěn)定和支持通過限制關(guān)節(jié)的異?;顒踊蜻\動范圍,穩(wěn)定關(guān)節(jié),減輕疼痛或恢復(fù)承重功能;固定和保護,通過對病變肢體或關(guān)節(jié)的固定促進病變?nèi)?;預(yù)防和矯正畸形;減輕承重,可減少肢體、軀干的承重;改進功能,可改進站立、步行、飲食、穿衣等各種日常生活。

      1972年美國國家假肢矯形器教育委員會提出了矯形器統(tǒng)一命名方案,1992年國際標準組織(ISO)把上述方案確認為國際標準。

      矯形器統(tǒng)一命名方案

      矯形器中文名稱 英文縮寫 英文名稱

      足矯形器 FO Foot Orthosis

      踝足矯形器 AFO Ankle Foot Orthosis

      膝踝足矯形器 KAFO Knee Ankle Foot Orthosis

      髖膝踝足矯形器 HKAFO Hip Knee Ankle Foot Orthosis

      膝矯形器 KO Knee Orthosis

      手矯形器 HO Hand Orthosis

      腕手矯形器 WHO Wrist Hand Orthosis

      肘腕矯形器 EWHO Elbow Wrist Hand Orthosis

      肩肘腕手矯形器 SEWHO Shoulder Elbow Wrist Hand Orthosis

      頸矯形器 CO Cervical Orthosis

      胸腰骶矯形器 TLSO Thorax Lumbar Sacrum Orthosis

      腰骶矯形器 LSO Lumbar Sacrum Orthosis

      長下肢矯形器 短下肢矯形器 踝足矯形器

      固定性頸托 頸領(lǐng) 腰部矯形器 胸腰骶矯形器

      (二)假肢

      假肢是為恢復(fù)原有四肢的形態(tài)或功能,以補償截肢造成的肢體部分缺損而制作和裝配的人工肢體。包括上肢假肢和下肢假肢。在人體生物力學的啟示下,假肢裝配已逐步成為涉及面頗廣的一門學科,并不斷地發(fā)展和完善。假肢的設(shè)計由醫(yī)師負責,使用訓練由物理治療師進行,具體使用與病人有密切聯(lián)系。

      使用上肢假肢的目的是憑借類似于上肢外觀的假體改善外觀形象,并利用殘存機能或借助外力,代替上肢截肢后的部分功能。對于上肢截肢者,上肢假肢是功能代償?shù)闹饕b置。人手有二十多個自由度,其運動遠比下肢復(fù)雜,而且受到體積的限制,因此仿生上肢假肢的設(shè)計要比下肢困難得多,目前只能做到局部仿生,即外觀,局部自由度及其控制仿生。上肢假肢按截肢部位可分為假手指、掌部假肢、腕離斷假肢,前臂假肢、肘離斷假肢、上臂假肢、肩離斷假肢;按動力來源可分為自身動力源與外部動力源假肢;按手的使用目的分為功能手、裝飾手、工具手。

      上臂假肢 前臂假肢

      肩離斷 肘離斷

      使用下肢假肢的目的是為了保持雙下肢等長,支持體重和行走。值得注意的是,近幾年在下肢假肢的研究中已不滿足于使患者站立和行走這兩個基本要求,而且在發(fā)展適應(yīng)不同需要的,具有各種功能的假肢。與此同時,圍繞著改善患者步態(tài)、節(jié)省體力等要求,也進行了大量的工作。

      大腿假肢 小腿假肢 髖離斷假肢

      膝離斷假肢 儲能腳

      三、生活自理及防護輔助器具

      生活自理及防護輔助器具包括殘疾人的衣帽鞋襪等著裝及穿脫輔助器具、大小便收集器具、五官肢體防護器具、洗漱浴等潔身輔助器具及殘疾人用來測量體溫、體重、身高及計時的輔助器具等。

      浴凳 坐便凳

      坐便椅 坐便浴椅

      四、個人移動輔助器具

      個人移動輔助器具包括各種拐杖、助行器、輪椅、機動車和自力車及附件;各種翻身、升降輔助器具及附件和操作、導(dǎo)向輔助器具共14類80個品種的產(chǎn)品。

      常用的有:⑴拐杖,如手拐、四腳拐、前臂拐、肘拐、腋拐、各種拐頭、冰雪防滑拐頭;⑵助行架,如無輪助行架,有輪助行架,交替式步行架;⑶手搖車、輪椅,如標準生活輪椅(可折疊輪椅、高靠背輪椅、兒童輪椅、可站立輪椅,機動輪椅等),運動輪椅(網(wǎng)球輪椅、籃球輪椅、橄欖球輪椅、競速輪椅等)電動輪椅、各種輪椅配件;⑷移乘用具,如各種滑板,懸吊移動設(shè)備,輪椅上下樓梯設(shè)備;

      競速輪椅 籃球輪椅 乒乓球輪椅 網(wǎng)球輪椅

      舞蹈輪椅 高靠背輪椅 電動輪椅 可折疊輪椅

      單頭手杖 四腳拐 腋拐 肘拐

      輪式助行架 助行臺

      五、家務(wù)管理輔助器具

      家務(wù)管理輔助器具主要是解決殘疾人“食”的特殊問題。一是用于飲食物品的準備、儲存、進食等的特殊餐飲器具,及清洗存放問題;二是清掃房間及縫補衣服的有關(guān)問題。

      常用產(chǎn)品有:⑴炊事用具,如單手切菜板、水果削皮器、單手炒鍋架、單手開瓶器;⑵飲食用具,如夾持式筷子、防灑碗碟、防滑布、帶粗把的餐具、水杯;重殘人的喂食用具等;⑶清掃用具,如持物鉗、長把掃把、長把畚箕、吸塵器等;⑷家庭縫紉、編織工具,如專用縫紉機、編織機、剪刀、頂針、洗衣機、刷鞋用具。

      粗柄勺叉 掌套式勺叉

      六、家庭及其他場所使用的家具及適配件

      家庭及其他場所使用的家具及適配件,是一些以“住”為主帶有特殊界面、接口裝置,適合殘疾人使用的桌、椅、床、柜、燈等家具和門、窗、梯、安全報警設(shè)施及開關(guān)調(diào)整控輔助器具。

      常用的有:⑴桌子,如書桌、站立桌、床頭桌;⑵固定燈,如讀書燈、工作用燈、臺燈;⑶坐具,如可調(diào)座椅、工作椅、工作凳、站立椅子、髖關(guān)節(jié)炎癥椅子、助站坐椅、高靠背椅、腿托、足凳、靠背、靠背墊;⑷床,如高度可調(diào)床和不可調(diào)床、可調(diào)整躺下姿式的床、一次性尿不濕床墊等;⑸門、窗、的開閉裝置,如滑動門、轉(zhuǎn)動門;⑹家用升降裝置、上下樓的助行架、上下樓梯的滑軌、輪椅升降臺;⑺家庭安全設(shè)備,如地板、樓梯防滑材料、急救信號鈴、防護欄杜、煤氣安全閥。

      輪椅樓梯升降機

      七、通訊、信息及信號輔助器具

      除了衣、食、住、行等需要一些特殊界面、接口裝置以輔助殘疾人生存外,為使他們?nèi)婵祻?fù)尚需建立一些溝通信息的界面、接口設(shè)備如通訊、信息及信號輔助器具,以輔助他們參與社會交往。這方面包括視、聽、讀、寫輔助器具;計算機等信息處理系統(tǒng);交通信號及警報裝置;風、雨、雪、晝、夜等天氣指示系統(tǒng)等產(chǎn)品。

      常見的有:⑴視覺輔助器,如放大鏡、望遠鏡、助視鏡、視野擴大鏡、臥床讀書、看電視的棱鏡眼鏡;⑵電—視覺輔助器,如盲文閱讀機;⑶計算機、打字機和文字處理機、打字機的輸出輸入和輔助語言輸入、輸出設(shè)備;⑷肢殘人手寫輔助用具;⑸閱讀輔助器,如翻頁器、圖書閱讀架;⑹盲人有聲讀物;⑺電話輔助用具,如盲文電話機、聲音放大電話機;⑻助聽器,有盒式、耳背式、耳道式;⑼信號輔助用具,如聾人用閃光門鈴,聾人用振動鬧鐘,盲人用語言板時鐘和表。

      望遠鏡 耳背式助聽器 骨導(dǎo)電話機

      八、產(chǎn)品及物品管理輔助器具

      產(chǎn)品及物品管理輔助器具是為解決殘疾人就業(yè)而建立的一些操作控制的特殊界面、接口裝置,主要包括貨物存放、搬運、拿取、操作控制、標志識別、測量及特殊機器人等工作所需要的輔助器具。

      常見的有:⑴標志和指示器,如口含指標桿、光線指示器;⑵容器打開用具,如開瓶、開罐頭輔助器,持鑰匙器;⑶環(huán)境控制系統(tǒng),如語音、聲控的環(huán)境控制系統(tǒng);⑷操作助具,如握物助具,控物助具各種操縱桿(頭的、頜的、口含的);⑸取物器,如手取鉗,電動取物鉗;⑹定位助具,吸盤、防滑墊、磁鐵吸盤用具;⑺護理機器人;⑻搬物助具,如各種托盤、鉤子、各種小腳輪車、購物車。

      智能導(dǎo)航頭控式電腦操作儀

      九、環(huán)境改善輔助器具和設(shè)備、工具及機器

      環(huán)境改善輔助器具和設(shè)備、工具及機器主要是輔助殘疾人改善他們回歸社會所遇到的空間、氣候、震動、噪音、光線、空氣等不利的環(huán)境條件,可用環(huán)境的維護、修整、監(jiān)測、調(diào)控等方面的特殊界面、接口設(shè)備。

      常用的有:⑴氣候控制設(shè)備(調(diào)濕、調(diào)溫、通氣);⑵空氣凈化器;⑶專用工作臺、工作凳;⑷手工專用工具,動力設(shè)備(包括安全設(shè)備、身體保護用具)。

      特殊手把錘 汽車手動輔助裝置

      十、休閑娛樂輔助器具

      殘疾人回歸社會(全面康復(fù))平等參與的另一個方面是休閑娛樂。休閑娛樂輔助器具包括游戲、玩耍、嗜好、音樂、美術(shù)工藝創(chuàng)作、競賽和體育運動等活動的輔助器具。

      扇形紙牌架

      第四篇:無障礙自查報告

      曹縣殘疾人家庭 無障礙建設(shè)改造救助項目

      自 查 報 告

      殘疾人家庭無障礙建設(shè)改造是幫助殘疾人補償功能、改善其生活環(huán)境的重要途徑。為貫徹落實《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯發(fā)[2009]12號)精神,并根據(jù)殘疾人工作、生活需要,曹縣殘聯(lián)自2011年起,連續(xù)三年實施了殘疾人家庭無障礙建設(shè)改造。接到上級階段性檢查的通知后,我們即進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

      一、自查結(jié)果

      1、無障礙項目救助情況:2011年以來,我們共對206戶殘疾人進行了無障礙項目救助,其中無障礙建設(shè)改造30戶,配發(fā)閃光門鈴70戶、盲杖16戶,三年分別給貧困殘疾人配發(fā)輪椅51輛、59輛、75輛共185輛,累計投入資金21.3萬元。

      2011年,我們投入34700元對楊玉花、劉文蓮、王新停、葛秀蘭等10戶殘疾人的家庭進行了改造。由于缺乏經(jīng)驗,我們沒有選擇在一個社區(qū)進行集中改造,而是涉及了古營集、仵樓等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成了施工、管理不便。

      2012年,我們接受第一年分散安排,導(dǎo)致不利于施工和管理的經(jīng)驗教訓,選擇了殘疾人比較集中的曹城辦事處北街居委會,對李嶺、王會云、汪冬如、郝蕊梅等10戶殘疾人家庭無障礙建設(shè) 1

      進行改造,共投入59050元。但是,該區(qū)域于2013年底被突擊拆遷。

      2013年,我們接受了前兩年分散安排和拆遷風險的教訓,將改造目標選擇在了剛剛完成新農(nóng)村建設(shè)的磚廟鎮(zhèn)十三村,對岳秀起、王本同、曾照連等10戶殘疾人家庭進行了無障礙改造,并為25戶殘疾人配發(fā)座便器、拐杖等。另外,我們經(jīng)過縣盲人協(xié)會推薦,為16戶盲人配發(fā)了盲杖;以縣聾啞學校學生為主,配發(fā)了70個閃光門鈴(今年年底前準備再配發(fā)10個,配發(fā)對象正在篩查中)。以上幾項投資33698元。

      2、殘疾人證辦理情況:

      根據(jù)《關(guān)于制發(fā)第二代〈中華人民共和國殘疾人證〉的通知》(殘聯(lián)發(fā)[2008]10號)精神,我們制定了《曹縣第二代殘疾人證換發(fā)工作實施方案》,對殘疾人證辦理的申請、受理、殘疾評定、初審、證件發(fā)放等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定;成立了第二代殘疾人證換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評殘小組;辦證、網(wǎng)絡(luò)和檔案管理均明確專人負責。我們的做法是:每月的25日,殘疾人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)蓋章的村級介紹信到定點醫(yī)院—曹縣磐石醫(yī)院現(xiàn)場辦理(個別重度殘疾人因各種原因無法到磐石醫(yī)院辦理的,我們就派專人上門辦理),體檢、照相、辦證等不收任何費用,受到廣大殘疾人及全社會的廣泛贊譽。至2014年10月底,全縣共辦證39489人,其中肢體殘疾人22771人。

      二、主要做法

      1、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ)

      為切實加強領(lǐng)導(dǎo),縣殘聯(lián)成立了“殘疾人家庭無障礙建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由理事長任組長,副理事長任副組長,辦公室、組聯(lián)部有關(guān)同志為成員,確保殘疾人家庭無障礙建設(shè)改造工作順利推進。

      2、嚴格審查,確保公平公正

      (1)救助對象必須具有曹縣戶籍,且以貧困重度殘疾人為主,由殘疾人本人或監(jiān)護人提出申請。

      (2)按照信息公開、自愿申請、及時受理、充分評估、認真審核、陽光操作的要求組織實施,自覺接受殘疾人和社會的監(jiān)督。

      3、深入調(diào)查,扎實推進項目開展

      由殘疾人專職干事入戶對申請救助殘疾人家庭進行調(diào)查摸底,將符合條件的殘疾人名單上報縣殘聯(lián),縣殘聯(lián)經(jīng)公示無異議后,組織人員對項目進行審核并做出初步評估預(yù)算,然后再進行改造。

      4、以人為本,確保項目取得良好效果

      殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造項目設(shè)計時,根據(jù)不同殘疾程度、不同居家條件為殘疾人貼身打造,靈活變通,重點對浴室、衛(wèi)生間、進門通道等部位設(shè)臵沐浴椅、輪椅坡道、U型或L型扶手等無障礙設(shè)施,盡最大程度滿足殘疾人日常生活需要。

      三、存在問題及下步建議

      (一)、存在問題:

      通過幾年的努力,我縣的殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造工作取得了一定成績,但是,由于我縣是人口大縣、經(jīng)濟欠發(fā)達縣,貧困殘疾人總數(shù)多,縣級財政又無法按要求配套資金,殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造數(shù)量遠遠滿足不了廣大殘疾人的需求。

      (二)、有關(guān)建議:

      1、省殘聯(lián)在安排殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造工作時,給予我縣資金方面的傾斜,以使我們能夠讓更多的重度殘疾人享受到國家政策的溫暖。

      2、每名殘疾人的殘疾程度不同、家庭情況不同,導(dǎo)致對無障礙改造的需求不完全相同,投入資金也不一定相同。因此,建議在實際操作過程中,在資金的使用上可以因人因家庭而異。這樣,我們的補助資金有些家庭可能有節(jié)余,而有些家庭可能不足,在全縣總量有節(jié)余的情況下,我們就可以擴大殘疾人的受助面,就可以讓有限的資金最大限度地發(fā)揮作用。

      下一步,我們會繼續(xù)把這項惠民工程做好、做實,為殘疾人創(chuàng)造更方便、更舒適的生活環(huán)境,把殘疾人家庭無障礙改造作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動,做到科學規(guī)劃,精心組織,規(guī)范建設(shè),努力提升殘疾人的生活質(zhì)量,讓殘疾人家庭滿意。

      曹縣殘疾人聯(lián)合會 2014年10月30日

      第五篇:無障礙總結(jié)

      無障礙設(shè)施改造工作小結(jié)

      為了切實做好創(chuàng)建全國文明城市工作,完善醫(yī)院無障礙設(shè)施功能,推動醫(yī)院無障礙設(shè)施建設(shè)工作深入開展,根據(jù)市局的工作布臵,我院非常重視,立即著手進行實施。首先是邀請設(shè)計單位到醫(yī)院實地專門對醫(yī)院無障礙設(shè)施建設(shè)工作進行現(xiàn)場論證。對照《無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)范》和《全國文明城市測評標準》相關(guān)規(guī)定,對醫(yī)院各部門無障礙標識、無障礙廁所、坡道、盲道、專用停車位等無障礙設(shè)施建設(shè)情況提出了改造意見,并專門對醫(yī)院無障礙改造委托設(shè)計單位進行設(shè)計。

      我院原來部分無障礙設(shè)施,此次改造主要是針對有缺陷的部分進行補充和完善。如殘疾人專用停車泊位、無障礙衛(wèi)生間、電梯、門診樓梯走廊扶手等無障礙設(shè)施,既是關(guān)愛有特殊困難和特別需求群眾的具體體現(xiàn),更是創(chuàng)建文明城市的迫切要求。為此我院本著以人為本,心系患者,服務(wù)至上的宗旨,從任務(wù)布臵之初,就十分重視無障礙設(shè)施改造。在院內(nèi)連接市政盲道鋪設(shè)花崗巖盲道180米;設(shè)臵殘廢人停車位兩個;門診樓、病房樓改造無障礙電梯3部;在坡道、收費處、藥房、衛(wèi)生間、電梯等處設(shè)臵了無障礙標識;安裝殘疾人扶手550米,防撞護角378個;另在每個病區(qū)設(shè)臵了 1

      一間殘疾人病房,計6個,并在衛(wèi)生間配臵了相應(yīng)的無障礙設(shè)施;門診樓、病房樓入口處設(shè)臵了殘疾人坡道;門診樓設(shè)臵了殘疾人專用座便器2個,小便器1個。極大方便了殘疾人、老年人、傷病人士、孕婦、兒童及其他人員的就診看病需求。與此同時,醫(yī)院在加大無障礙設(shè)施建設(shè)投入基礎(chǔ)上,還明確專人負責各項無障礙設(shè)施的日常使用和管理維護,保證無障礙設(shè)施順利發(fā)揮作用。

      由于時間較緊,加之前期對無障礙建設(shè)內(nèi)容認識較為模糊,有些工作做得不夠細致,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,為市無障礙建設(shè)做出努力。

      二0一二年十一月三十日

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