第一篇：國家要加大力度改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)（范文模版）

國家要加大力度改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)

新華網(wǎng)北京10月20日電（記者 汪文品）國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取半年多來國務(wù)院出臺(tái)的促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施落實(shí)情況匯報(bào)，部署進(jìn)一步抓好夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)的相關(guān)工作。他要求，四季度要以更大力度推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。自3月17日，新一屆政府履職以來，國務(wù)院總理李克強(qiáng)已主持召開26次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，有序地圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革推出了一系列政策措施，不斷釋放改革紅利，激發(fā)市場活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入了新的動(dòng)力和活力。

18日公布的三季度中國經(jīng)濟(jì)“成績單”令人欣慰，經(jīng)濟(jì)增速扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)兩個(gè)季度的下滑，反彈至7.8%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢，穩(wěn)增長初見成效。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈現(xiàn)積極變化。

時(shí)至中國經(jīng)濟(jì)2013年“收官之戰(zhàn)”的四季度，李克強(qiáng)總理18日在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要以更大力度推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)抓好已出臺(tái)措施的落實(shí)，使改革紅利不斷釋放，讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮，真正做到既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn)，夯實(shí)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和長遠(yuǎn)后勁。

回望過去半年，黨和政府出臺(tái)了一系列“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策措施，包括簡政放權(quán)，取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)；貨幣政策保持定力，盤活存量、用好增量；擴(kuò)大了“營改增”試點(diǎn)范圍，積極推動(dòng)利率市場化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購買公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，引入民資，在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入；加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資，加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門出臺(tái)政策措施，促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

四季度是確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是檢驗(yàn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)的關(guān)鍵，是考驗(yàn)宏觀經(jīng)濟(jì)回升是否可持續(xù)的關(guān)鍵。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求各地區(qū)、各部門要以政策兌現(xiàn)為目標(biāo)，毫不松勁抓落實(shí)。國務(wù)院將組織督查各地區(qū)、各部門各項(xiàng)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施的落實(shí)情況。

面對(duì)政策措施落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，各地區(qū)、各部門務(wù)必要加快完善和細(xì)化配套措施，以務(wù)實(shí)高效的工作，讓政策措施盡快“落地”，進(jìn)一步穩(wěn)定來之不易的積極向好的市場預(yù)期與社會(huì)信心。

各地區(qū)、各部門還要以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，繼續(xù)深化改革——加快實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)政令不暢的“堰塞湖”現(xiàn)象，克服拖延應(yīng)付和打折扣、搞變通的行為，研究推進(jìn)改革的具體措施，讓市場作用得到更好發(fā)揮，讓政府管理更加到位，努力營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。

第二篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于加大力度全面完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件

【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改運(yùn)行[2005]2815號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-30 【生效日期】2005-12-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委關(guān)于加大力度全面完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的緊急

通知

(發(fā)改運(yùn)行[2005]2815號(hào))

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、煤炭工業(yè)局（辦）、河北省安全監(jiān)管局：

按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，各地整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作正在抓緊實(shí)施。內(nèi)蒙古、廣東、新疆、北京等?。▍^(qū)、市）高度重視，行動(dòng)積極，措施有力，目前已接近完成關(guān)閉任務(wù)。但有些?。▍^(qū)、市）行動(dòng)緩慢，湖南、重慶、四川、陜西、甘肅、貴州、山西、黑龍江、云南等，決定關(guān)閉和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦數(shù)量不足上報(bào)計(jì)劃的三分之一，福建省至今未完成一處煤礦關(guān)閉和吊證，嚴(yán)重拖延了全國整頓關(guān)閉工作進(jìn)度。突出表現(xiàn)在：一是對(duì)整頓關(guān)閉工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力，工作不到位，存在畏難情緒和抵觸情緒。二是一些整改無望或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完不成整改的煤礦，以改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合為名繼續(xù)非法生產(chǎn)，逃避整頓關(guān)閉。三是驗(yàn)收工作不規(guī)范，有的規(guī)定的整改期限過長，不積極組織驗(yàn)收或不及時(shí)公布驗(yàn)收結(jié)果，有的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)過低，失之于寬，使整頓走了過場。四是對(duì)關(guān)閉進(jìn)度掌握不清，已被市（地）人民政府關(guān)閉的煤礦，省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門未能及時(shí)吊銷煤炭生產(chǎn)許可證并予公告。這種局面如不迅速扭轉(zhuǎn)，將直接影響關(guān)閉整頓工作質(zhì)量和成效。為全面深入貫徹落實(shí)國務(wù)院部署，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉工作任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

一、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要從以人為本、執(zhí)政為民、維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)整頓關(guān)閉工作重要意義的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，絕不允許拖延推諉、消極等待。在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要會(huì)同安全監(jiān)管監(jiān)察等部門將關(guān)閉煤礦計(jì)劃，迅速分解落實(shí)到各產(chǎn)煤市（縣、區(qū)），抓緊實(shí)施關(guān)閉。對(duì)工作嚴(yán)重拖延的，給予通報(bào)批評(píng)，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、整頓關(guān)閉工作是多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要依法履行職責(zé)，搞好與有關(guān)部門的協(xié)作配合，克服無所作為的思想。屬于本部門職能的，要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，執(zhí)法到位；屬于多部門配合的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力；對(duì)重大問題，要積極向地方人民政府反映解決。

各地要加快整頓驗(yàn)收工作進(jìn)度，提高驗(yàn)收質(zhì)量。每驗(yàn)收一處，要立即公布驗(yàn)收結(jié)果；驗(yàn)收不合格的，要立即組織實(shí)施關(guān)閉。對(duì)擅自降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、致使整頓“走過場”，或驗(yàn)收后不及時(shí)下達(dá)結(jié)論、造成關(guān)閉工作拖延的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、正確處理改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合與整頓關(guān)閉工作的關(guān)系，嚴(yán)禁假借名義逃避整頓關(guān)閉。對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦，任何部門不得批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）改擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目；已經(jīng)批準(zhǔn)的，必須監(jiān)督其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，及時(shí)申請(qǐng)有關(guān)證照。逾期未完工，或不具備安全生產(chǎn)條件的，一律吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，實(shí)施關(guān)閉。

各地對(duì)資源整合工作，必須統(tǒng)一制定規(guī)劃，不得擅自進(jìn)行。資源整合必須在整頓關(guān)閉的前提下進(jìn)行，堅(jiān)持“先關(guān)閉、后整合，先吊證、后核發(fā)”，不允許以整合代替整頓、逃避關(guān)閉。整合只能有一個(gè)主體，形成一套獨(dú)立完整的生產(chǎn)系統(tǒng)，其余井口及生產(chǎn)系統(tǒng)必須關(guān)閉。整合礦井實(shí)施技術(shù)改造，必須按照建設(shè)項(xiàng)目程序，履行有關(guān)核準(zhǔn)（審批）手續(xù)，在竣工后重新申請(qǐng)核發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。所有技改礦井在施工期間一律不準(zhǔn)組織生產(chǎn)。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)，或借技改之名從事生產(chǎn)的，一律予以關(guān)閉。

四、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要及時(shí)掌握本地區(qū)整頓關(guān)閉工作動(dòng)態(tài)和各類證照吊銷情況。省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于做好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及信息發(fā)布工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行[2005]2258號(hào)）要求，及時(shí)上報(bào)關(guān)閉與吊銷煤炭生產(chǎn)許可證礦井名單。對(duì)以下幾類煤礦，應(yīng)及時(shí)印發(fā)文件或公告，吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證，并上報(bào)我委：

（一）地方人民政府已公告關(guān)閉的；

（二）逾期沒有完成整頓或驗(yàn)收不合格的；

（三）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)明確不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）地方人民政府正式明確納入資源整合范圍予以關(guān)閉的；

（五）煤炭生產(chǎn)許可證有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的。

省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要認(rèn)真核實(shí)所屬市（地）上報(bào)的實(shí)施關(guān)閉和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證煤礦名單，凡屬2005年以前已經(jīng)關(guān)閉和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的，均不能列入2005年整頓關(guān)閉范圍。對(duì)弄虛作假、欺上瞞下的單位及主要負(fù)責(zé)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對(duì)于已經(jīng)公告實(shí)施關(guān)閉和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，須向地方人民政府下達(dá)關(guān)閉期限，督促關(guān)閉到位，并組織聯(lián)合驗(yàn)收。堅(jiān)決杜絕只公告、不關(guān)閉的現(xiàn)象。對(duì)逾期未實(shí)施關(guān)閉，或未達(dá)到國家規(guī)定關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的，建議由省級(jí)人民政府追究有關(guān)市（地）負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

附：整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦進(jìn)度表

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○五年十二月三十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：薪酬改革要

薪酬改革要“前門開后門關(guān)” 央企的薪酬制度改革必須堅(jiān)持“前門開”、“后門關(guān)”兩個(gè)原則。“前門開”是指，該發(fā)的錢一定要發(fā)。首先，中央企業(yè)處在激烈的市場競爭之中，面臨各類所有制企業(yè)對(duì)人才的爭奪，其薪酬水平必須符合市場機(jī)制運(yùn)作原則，有利于吸引和留住優(yōu)秀人才，否則將無法和外資企業(yè)競爭。其次，企業(yè)的薪酬水平要與其競爭力相適應(yīng)。任何企業(yè)都必須控制好人工成本，使企業(yè)和產(chǎn)品保持較強(qiáng)的競爭力，中央企業(yè)也不例外。第三，要按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，處理好國家、企【臺(tái)州二維碼網(wǎng)站】6-8-8業(yè)和個(gè)人的關(guān)系，這方面中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用?！昂箝T關(guān)”是指，在強(qiáng)化激勵(lì)的同時(shí)，對(duì)國有企業(yè)也要建立健全約束機(jī)制。

按照國資委的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平由考核結(jié)果決定，該高的高，該低的低，該降的還要降。根據(jù)2005的考核指標(biāo)，其中19家企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬受到降級(jí)處分。

股權(quán)激勵(lì)是市場經(jīng)濟(jì)中行之有效的一種激勵(lì)方式，但也是一把“雙刃劍”。在我國市場經(jīng)濟(jì)還很不完善的條件下引入股權(quán)激勵(lì)的方式，需要謹(jǐn)慎從事，發(fā)揮其積極作用，避免負(fù)面影響。

目前境內(nèi)上市公司股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范性辦法經(jīng)過反復(fù)討論，多方征求意見，不斷修改完善，即將正式發(fā)布。即將發(fā)布的相關(guān)辦法在實(shí)施過程中，要注意把握以下幾點(diǎn)。一是實(shí)施股權(quán)激勵(lì)要與推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)改革相結(jié)合，特別是要與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善同步配套。即將出臺(tái)的文件對(duì)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的條件作了比較嚴(yán)格的規(guī)定，明確要求外部董事要占董事會(huì)成員的半數(shù)以上，且薪酬委員會(huì)必須由外部董事組成。

二是要把握好股權(quán)激勵(lì)的政策界限。首先，在起步階段股權(quán)激勵(lì)的水平不能太高，激勵(lì)的對(duì)象也不能過寬。其次，股權(quán)激勵(lì)要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)稱。第三，股權(quán)激勵(lì)要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)范進(jìn)行，在股權(quán)授予中不能無償量化存量國有資產(chǎn)，也不得由國有大股東單獨(dú)支付激勵(lì)成本。

第四篇：國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）：

為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

國家發(fā)展改革委

教

育

部

財(cái)

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費(fèi)管理暫行辦法》

第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”），對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，三1部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民2辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。

第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（四）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門根據(jù)3當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

幼兒園不得收取書本費(fèi)。

第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。

第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。

第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門?。ūO(jiān)）制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。

第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。

第五篇：黨建工作要改革創(chuàng)新

江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的重要講話，內(nèi)涵豐富，意高旨遠(yuǎn)，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文件?！吨v話》中黨建理論的創(chuàng)新，為在新的歷史條件下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的戰(zhàn)略任務(wù)，提供了新的理論依據(jù)，開辟了新的思想境界。對(duì)于黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者來說，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)《講話》精神，最根本的，就是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從時(shí)代要求和客觀實(shí)際出發(fā)，以改革和創(chuàng)新的精神正確認(rèn)識(shí)和不斷解決黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)際方面的新問題，推動(dòng)黨建工作的新進(jìn)展。

（一）面對(duì)改革開放、長期執(zhí)政帶來的新考驗(yàn)，更要從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性。改革開放給黨的建設(shè)注入了新的活力，同時(shí)也使我們黨不斷經(jīng)受著怎樣抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕等新的考驗(yàn)；長期執(zhí)政使黨的建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也使我們黨不斷經(jīng)受著為誰掌權(quán)和怎樣正確行使人民賦予我們的權(quán)力等新的考驗(yàn)。這說明了：改革開放和我們黨長期執(zhí)政取得的偉大成就舉世公認(rèn)，但它使我們一些黨員在政治信念、思想觀念上受到的沖擊和不良影響也不能低估：有的理想觀念淡薄，有的政治模糊，有的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，有的向往拜金主義、享樂主義，有的以權(quán)謀私，違法違紀(jì)。事實(shí)使我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨執(zhí)政的時(shí)間越長，改革開放的程度和領(lǐng)域越深、越廣，建設(shè)和發(fā)展的成就越大，就越要抓緊黨的自身建設(shè)，越要從嚴(yán)治黨。

（二）面對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，更要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，一方面使我國工人階級(jí)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，特別是知識(shí)分子成為了工人階級(jí)中掌握較多科學(xué)文化知識(shí)的一部分以后，優(yōu)化了工人階級(jí)的結(jié)構(gòu)，使工人階級(jí)在新時(shí)期所代表的先進(jìn)生產(chǎn)力更加具有客觀基礎(chǔ)，也使黨的階級(jí)基礎(chǔ)更加牢固；另一方面也使社會(huì)成分日益呈現(xiàn)多樣性、多重性、多變性，特別是出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層。在這種情況下，要增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力，就要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。因此，必須采取適當(dāng)方式，加強(qiáng)對(duì)正在崛起的新生社會(huì)力量的規(guī)范和引導(dǎo)，把社會(huì)各階層緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把社會(huì)各階層的優(yōu)秀分子教育、引導(dǎo)和吸收到黨內(nèi)來，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)有效覆蓋社會(huì)生活的全部領(lǐng)域，努力使迅速成長的新興階層發(fā)展成為穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨的先進(jìn)性的一支可以依靠的重要社會(huì)力量。這樣做，并不會(huì)對(duì)來自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部中的黨員作為黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量造成什么沖擊和影響，并不會(huì)動(dòng)搖黨的階級(jí)基礎(chǔ)，相反，卻只會(huì)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)，有利于增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力和凝聚力。

（三）面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、社會(huì)組織方式出現(xiàn)的新特點(diǎn)，更要不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。在現(xiàn)階段，無論是黨的任務(wù)，還是黨所處的環(huán)境，都發(fā)生了歷史性的變化。黨已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)在外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、社會(huì)組織形式以及群眾生活方式所發(fā)生的深刻變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和黨的領(lǐng)導(dǎo)方法必須及時(shí)轉(zhuǎn)變和不斷創(chuàng)新。只有我們的思想和方法都與時(shí)俱進(jìn)，才能牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。全市黨的各級(jí)組織都要從發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，從陳舊的思想觀念和落后的習(xí)慣勢力中解放出來，積極探索適應(yīng)新形勢新任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。實(shí)踐證明，轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法，有利于增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。

（四）面對(duì)新的歷史時(shí)期和新的發(fā)展階段賦予的新任務(wù)，更要努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。經(jīng)過長期艱苦努力，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了很不錯(cuò)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)局面，同時(shí)我們又面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。能不能使我們的事業(yè)鞏固和發(fā)展下去，能不能在更加激烈的競爭中始終強(qiáng)盛不衰，關(guān)鍵看能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。“(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)三個(gè)代表”的重要思想能否得到貫徹落實(shí)，關(guān)鍵也在于能否建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織。對(duì)于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，當(dāng)前最重要的是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面、正確地貫徹黨的基本路線，堅(jiān)定地走有中國特色社會(huì)主義道路，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。為保證黨和國家長治久安，更要加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度，教育和幫助年輕干部不斷提高馬克思主義理論修養(yǎng)和思想素質(zhì)，提高從政治上正確判斷形勢和把握大局的能力，提高在艱苦復(fù)雜條件下開展工作的水平，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，早日成為新世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任和能經(jīng)受住風(fēng)浪考驗(yàn)的合格領(lǐng)導(dǎo)人才。