第一篇：礦區(qū)煙草專賣局行評制度

礦區(qū)煙草專賣局（營銷部）政風(fēng)行風(fēng)工作報

告

一、企業(yè)簡介

礦區(qū)煙草專賣局現(xiàn)有在冊干部職工48人，內(nèi)設(shè)三個股（室）。年銷卷煙29000箱，銷售收入1.6億元。擔(dān)負(fù)著南郊和礦區(qū)1758個卷煙零售商戶的卷煙服務(wù)供應(yīng)和卷煙、煙葉、煙絲的市場專賣管理和打私打假工作。近年來，在市煙草專賣局（公司）和礦區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，礦區(qū)煙草專賣局（營銷部）全體干部職工團結(jié)一致、上下一心，在班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、企業(yè)規(guī)范管理、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)以及安全生產(chǎn)等方面均取得了一定成效。曾先后分別被市煙草專賣局授予“聯(lián)合打假先進集體”；被市煙草專賣局（公司）授予“全面管理先進單位”；被南郊區(qū)委、區(qū)政府授予“納稅三十強企業(yè)”等榮譽稱號。

二、開展政風(fēng)行風(fēng)宣傳月建設(shè)情況

（一）認(rèn)清形勢，深化思想認(rèn)識 自3月礦區(qū)召開政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員大會以來，我局及時召開了班子專題會和全體干部職工大會，傳達(dá)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和礦區(qū)糾風(fēng)辦下發(fā)的關(guān)于做好2012年民主評議行風(fēng)工作的通知，明確目標(biāo)任務(wù)。并從踐行“三個代表”重要

思想、構(gòu)建和諧煙草長足發(fā)展的高度，從講政治、講大局、講團結(jié)的深度，從深化改革、落實“兩個維護”的角度出發(fā)，把大家的思想行動統(tǒng)一到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上來，統(tǒng)一到糾風(fēng)工作的具體要求上來。通過深化認(rèn)識和形勢教育，使大家真正認(rèn)識到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不是口頭說教，不是空中樓閣，而要靠我們實實在在的行動，靠各部門、各崗位統(tǒng)一協(xié)調(diào)和凝心聚力的工作展現(xiàn)，靠切實的轉(zhuǎn)變觀念，強化作風(fēng)，樹立形象，才能使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進一步得到加強和體現(xiàn)。

（二）成立組織，落實崗位職責(zé) 開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任是主線，制度是落腳點。為了提高政風(fēng)行風(fēng)評議工作的內(nèi)在質(zhì)量，我局首先成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了《南郊區(qū)煙草專賣局政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案》和《整改方案》，對班子成員和各部門負(fù)責(zé)人實行“責(zé)任追究制”和“一票否決制”，確保了政風(fēng)行風(fēng)評議工作組織健全，責(zé)任落實，制度到位，保障有力。

（三）營造氛圍，強化輿論宣傳 為營造政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好氛圍，我們多渠道、多措施、全方位開展輿論宣傳。

1、是制作了“加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護消費者利益”的大型橫幅、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳板面。

2、是設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開欄，并設(shè)立了舉報電話。

3、是向全體干部職工和卷煙零售客戶印發(fā)“政風(fēng)行風(fēng)評議宣傳材料”400余份，使卷煙零售戶和干部職工深刻理解政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，爭得社會各界對煙草工作的理解和支持。

4、征求意見，取得社會監(jiān)督 一是按照要求向全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、卷煙零售戶和社會團體發(fā)放1800余份政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議表，并及時進行了回收，對所涉及的問題和建議進行了認(rèn)真的歸納、整理，共4條： 一是暢銷品牌斷檔，滿足不了市場需求；

二是市場上有假煙，打擊不力；

三是對取締無證商戶不理解；

四是對郵政代扣存款不便有意見。

針對以上四條意見，我們已專門召開會議研究解決辦法：

一是關(guān)于卷煙斷檔、暢銷煙供應(yīng)不上問題，由我們的客戶經(jīng)理向零售客戶解釋清楚，盡量滿足市場需求。

二是進一步加大打私打假力度，下一步以破網(wǎng)絡(luò)為重心，狠抓地下制假網(wǎng)絡(luò)，凈化卷煙市場。

三是加大宣傳力度，煙草制品是國家專賣品，必須持證經(jīng)營。

五細(xì)化責(zé)任，建立五項機制 一是從領(lǐng)導(dǎo)抓起。端正

作風(fēng)，樹立形象，履行職責(zé)，搞好服務(wù)；二是從職工抓起。比學(xué)趕超，創(chuàng)優(yōu)爭先，凝心聚力，敬業(yè)奉獻；三是從管理抓起。文明執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，規(guī)范市場，經(jīng)營有序；四是從服務(wù)抓起。健全網(wǎng)絡(luò)，提高質(zhì)量，親情誠信，營造和諧；五是從“窗口”抓起。文明禮儀，規(guī)范運作，務(wù)實高效，貼心為民。

（六）集中整改，健全長效機制

1、卷煙打假方面 一是強化對專賣執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法和文明執(zhí)法的思想教育和知識培訓(xùn)。二是制定了《秋冬季市場專項治理實施方案》，掀起了新一輪的打假高潮。三是公布了舉報電話和舉報信箱，建立健全了舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。四是召開了煙草、公安、工商、聯(lián)席會，加大了職能部門聯(lián)合打假力度。五是進一步發(fā)揮專賣隊、所職能，落實責(zé)任，管防結(jié)合，加大了對制假售假地下網(wǎng)絡(luò)和“三大場所”的打擊和監(jiān)管力度。六是建立了收支兩條線和重大案件集體討論制度，杜絕了專賣執(zhí)法中吃、拿、卡、要等不良行為的發(fā)生。

2、規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量方面 一是制訂了送貨員、稽查員、客戶經(jīng)理、服務(wù)承諾和各項工作職責(zé)，嚴(yán)格了工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了工作程序；二是制訂了員工工作獎懲制度，優(yōu)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高了服務(wù)質(zhì)量；三是公平、公正、公開緊俏煙及低檔煙分配方案，接受客戶監(jiān)督，提升客戶滿意度；四是進一步搞好品牌置換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)消費

趨向，滿足市場需求；五是做好卷煙明碼標(biāo)價的宣傳和貼簽工作，進一步規(guī)范價格行為，維護消費者利益；六是嚴(yán)格執(zhí)行卷煙經(jīng)營秩序“五條紀(jì)律”，規(guī)范財經(jīng)秩序“五條規(guī)定”和卷煙銷售“五條禁令”，進一步規(guī)范了卷煙經(jīng)營秩序，推進了網(wǎng)建工作的上檔升級。通過系統(tǒng)的開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，我局（營銷部）在六個方面發(fā)生了顯著的變化：一是逐步地解決了群眾反映強烈的問題；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開制度和民主監(jiān)督機制得到進一步加強；三是全局宗旨意識和服務(wù)意識有了明顯的提高；四是干部作風(fēng)有了根本的轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力建設(shè)有了明顯的增強；五是全體干部職工思想認(rèn)識進一步深化，責(zé)任意識、危機意識和競爭意識在工作中得到了充分體現(xiàn)；六是部門面貌新，工作機制新，爭創(chuàng)氛圍濃，經(jīng)濟上臺階?？傊?，我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望還有一定的差距，比如服務(wù)市場、貼近客戶、低檔煙供應(yīng)等方面，我們還有很多工作要做，還有許多問題需要解決。今后，我們要再接再厲，要以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的思路，搞好今后的各項工作，為使客戶滿意，消費者滿意，社會各界滿意做出我們應(yīng)有的貢獻。

第二篇：煙草專賣局普法制度(全)

XX煙草專賣局 普法依法治理工作

制度匯編

目 錄

1.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度………………………………3 2.普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度………………5 3.普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)……………6 4.法制宣傳教育制度……………………………………7 5.行政執(zhí)法責(zé)任制………………………………………8 6.行政執(zhí)法公示制度………………………………… 13 7.行政執(zhí)法評議考核制度…………………………… 14 8.執(zhí)法過錯的責(zé)任追究制…………………………… 17 9.普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度……………… 18 10.普法宣講員工作職責(zé)………………………… 19 11.普法依法治理工作專職人員職責(zé)………………20 12.普法培訓(xùn)工作制度……………………………… 21 13.依法行政工作制度………………………………22 14.法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果評估制度…………26 15.行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度……………………27 16.普法依法治理工作制度…………………………28

干部學(xué)法進行輔導(dǎo)。

七、堅持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點，聯(lián)系工作實際，確定學(xué)法內(nèi)容，加強自學(xué)法律知識，每年自學(xué)法律時間不得少于40個學(xué)時。

八、堅持學(xué)法用法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用，模范遵守憲法和法律法規(guī)，增強運用法律手段管理本部門、本單位各項事務(wù)的能力，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。

九、不定期專題召開局長辦公會，研究解決全局依法行政和普法依法治理工作的新情況、新問題。

十、由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每組織一次學(xué)法用法考試工作。

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

一、貫徹市局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和有關(guān)批示意見。

二、負(fù)責(zé)草擬五年普法規(guī)劃、工作計劃，對正在實施的規(guī)劃、計劃提出修改和補充意見。

三、對普法工作五年規(guī)劃、計劃的實施進行督查。

四、開展調(diào)研活動、總結(jié)推廣”六五”普法依法治理工作的先進典型和經(jīng)驗及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。

五、組織協(xié)調(diào)各單位開展不同類型的普法試點工作。

六、定期向上級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組報告普法依法治理工作情況。

七、完成上級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

行政執(zhí)法責(zé)任制

為了進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，建立健全監(jiān)督制約機制，確保煙草法律、法規(guī)正確貫徹實施，特制定本責(zé)任制。

一、執(zhí)法范圍

根據(jù)煙草有關(guān)法律、法規(guī)，煙草行政執(zhí)法的主要范圍有：

（一）全縣煙草專賣工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

（二）制定全縣煙草專賣工作規(guī)劃，實行政策引導(dǎo)，督促檢查；

（三）管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煙草專賣工作；

（四）管理工作涉及國家秘密及其密級確定；

（五）煙草專賣零售許可證的發(fā)放及管理；

（六）煙草專賣市場監(jiān)督檢查；

（七）卷煙打假、制假窩點的排查；

（八）內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的合法有效開展；

（九）涉煙類案件的查處；

（十）有關(guān)案件的移交審查、處理。

二、執(zhí)法責(zé)任

第一條 為加強我煙草局內(nèi)部制約監(jiān)督機制，提高煙草行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)行政法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本

4、拒不糾正執(zhí)法過錯的；

5、打擊報復(fù)檢舉揭發(fā)人的；

6、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上執(zhí)法過錯的。

第七條

發(fā)現(xiàn)煙草專賣行政執(zhí)法過錯的途徑。

1、本局復(fù)查執(zhí)法案件；

2、上級機關(guān)交辦需糾正過錯的案件；

3、當(dāng)事人申訴或群眾投訴舉報；

4、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯；

5、經(jīng)行政復(fù)議，原處理決定被依法變更或撤消；

6、法院審理行政案件，判本局?jǐn)≡V；

7、其他途徑反映的執(zhí)法過錯。

第八條

當(dāng)場作出的具體行政行為有過錯的，按各自在該執(zhí)法過錯行為中的過錯大小追究當(dāng)場作出具體行政行為的執(zhí)法人員的責(zé)任。

第九條

經(jīng)審核批準(zhǔn)作出的具體行政行為出現(xiàn)過錯的，按以下規(guī)定確定執(zhí)法過錯責(zé)任人。

1、由于具體經(jīng)辦人員隱瞞事實真相、提供虛假證據(jù)等，導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而出現(xiàn)執(zhí)法過錯的，該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過錯責(zé)任人。

2、因?qū)徍巳?、批?zhǔn)人故意或過失，改變具體經(jīng)辦人員的意見導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法過錯的，審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯責(zé)任人；審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)失誤而沒有發(fā)現(xiàn)的，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯責(zé)任人。

0作出處罰決定機關(guān)或上級主管機關(guān)接到申訴書后，應(yīng)在30日內(nèi)予以復(fù)查和復(fù)核，作出處理。

第十三條 本制度自發(fā)布之日起實施。

2行政執(zhí)法評議考核制度

一、為加強對我局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，激勵行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，進一步推動我局行政執(zhí)法工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局實際，制定本制度。

二、本制度適用于我局行政執(zhí)法人員。

三、局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的評議考核、法制科辦理日常工作。

四、行政執(zhí)法評議考核的內(nèi)容：

（一）辦理行政案件情況 １．行政執(zhí)法主體是否合法； ２．事實是否清楚； ３．證據(jù)是否確實充分； ４．程序是否合法； ５．適用法律是否準(zhǔn)確； ６．處罰是否恰當(dāng)；

７．法律文書是否齊全規(guī)范； ８．是否存在錯案現(xiàn)象。

（二）遵紀(jì)守法情況 １．是否依法辦事；

２．是否嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度；

（三）文明執(zhí)法情況

１．是否做到熱情禮貌，舉止文明，謙虛謹(jǐn)慎；

4作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，不懂法律，辦理行政案件馬虎，文書不整，濫用職權(quán)，營私舞弊，粗暴執(zhí)法，索賄受賄，吃拿卡要，經(jīng)教育仍不悔改，影響極壞。

（三）在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。

七、獎懲措施

對評議考核為優(yōu)秀者給予獎勵。獎勵方式有：通報表彰，頒發(fā)獎金，提前晉級，評為先進工作者，向上級推薦表彰。

對評議考核不稱職者給予處罰。處罰方式有：責(zé)令書面檢查、通報批評、扣發(fā)獎金、延期晉級、停職學(xué)習(xí)、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離行政崗位、給予行政處分、構(gòu)成犯罪的的依法追究刑事責(zé)任。

八、本制度如與法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。

九、本制度由局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和法規(guī)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度

為切實做好”六五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步規(guī)范本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、普法辦公室是本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作的責(zé)任部門，在局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督檢查工作。

二、普法辦公室要圍繞局普法實施計劃，每年年底對局全年的普法依法治理工作進行監(jiān)督檢查，并與全年的目標(biāo)考核掛鉤。

三、普法工作機構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果向局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎懲建議。

四、將普法依法治理工作作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在普法工作中表現(xiàn)消極的個人實行一票否決制。

五、各科室對監(jiān)督檢查工作要予以配合，不得干預(yù)和阻撓。

普法依法治理工作專職人員職責(zé)

一、全面掌握全局的普法依法治理工作情況，便于上下溝通，有利于推動”六五”普法依法治理工作的深入開展。

二、深入貫徹依法治國的基本方略，緊緊圍繞著推進我局依法治旗的進程這個主題，緊密結(jié)合全局工作實際，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，完成好我局”六五”普法確定的各項工作任務(wù)。

三、根據(jù)旗依法治旗辦安排和部署，做好本單位普法依法治理工作計劃的編制，并負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)工作。

四、協(xié)助旗依法治旗辦和各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，抓好本單位普法依法治理工作的計劃的落實，積極為探索新時期開展普法依法治理工作的新方法、新思路當(dāng)好參謀。

五、大力宣傳我局”六五”普法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成就，大力宣傳普法依法治理工作的成功經(jīng)驗和先進典型。

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依法行政工作制度

第一章 總 則

第一條 為了全面推進全局依法行政工作，提高專賣執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的依法行政水平，維護廣大人民群眾的民主權(quán)利，促進煙草專賣工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我局實際情況，特制定本制度。

第二條 本制度適用博羅縣煙草專賣局執(zhí)法機構(gòu)。

第三條 專賣根據(jù)本科室的工作情況認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作制度，推進和加強依法行政工作。

第四條 法制部門負(fù)責(zé)對局依法行政工作制度的日常監(jiān)督和檢查工作。

第二章 重大決策事項報告制度

第五條 專賣管理機構(gòu)應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，重大事項及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告，對下列事項向市專賣局、縣政府報告。

（一）有關(guān)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大行業(yè)改革方案；

（二）有關(guān)財政重大決策和重大調(diào)整項目；

（三）有關(guān)依法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（一）對同一執(zhí)法問題，因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)不一致，致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一的。

（二）對同一違法行為，同時違反兩個以上法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需與其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。

（三）經(jīng)局長批示，其他需要組織協(xié)調(diào)的。

第十二條 出現(xiàn)本制度第十一條第（一）、（二）項規(guī)定事項的，由法制部門以書面形式報市局法制辦公室協(xié)調(diào)解決。

第十三條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法、認(rèn)同的原則。注意做到：情況清楚、秉公處理、堅持原則、以理服人、依法辦事。

第十四條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項后，應(yīng)當(dāng)及時做出書面報告報主管局長。

第五章 罰沒款收繳管理制度

第十五條 對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法實施的罰沒款，適應(yīng)本制度。

第十六條 實施罰款時，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)。不得超越法定職責(zé)、權(quán)限濫施處罰，不得徇私舞弊，隨意減輕或者免除處罰。

第十七條 做出處罰的，必須向當(dāng)事人出具廣東省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，及時上繳。

法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果評估制度

一、執(zhí)行新頒布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在頒布施行半年后的３０日內(nèi)，上報市局政府法制辦公室。

二、實施情況報告應(yīng)當(dāng)對照立法宗旨，報告以下內(nèi)容：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行的措施；

（二）取得的效果；

（三）存在的問題；

（四）對法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市局規(guī)范性文件實施的總體情況。

三、對法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市局規(guī)范性文件實施效果評估可采取專題調(diào)研、問卷調(diào)查和座談會等多種形式，并將評估結(jié)果報局領(lǐng)導(dǎo)。

行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度

一、我局普法依法治理工作貫徹執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主法制、公平正義的原則。

二、局黨支部高度重視普法依法治理工作，將其納入全局發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊抓好落實。

三、黨支部和行政成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管專賣管理工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全局的普法依法治理工作。

四、局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)依法治國、依法治縣和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定，領(lǐng)導(dǎo)全局的依法治理和法制宣傳教育工作。制定普法宣傳教育工作五年規(guī)劃，并組織實施，監(jiān)督檢查。

五、實行普法依法治理工作責(zé)任制度，對本單位的干部職工進行法制宣傳教育。

六、加強法制宣傳教育。在法制宣傳月、法制宣傳周、“12.4”法制宣傳日開展法制宣傳教育活動，利用法律知識讀本、圖片、宣傳單、廣播、播放影牒、法制宣講等方式向廣大群眾宣傳法律法規(guī)。

七、開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法工作。每年組織機關(guān)干部職工、學(xué)習(xí)新法律法規(guī)，落實學(xué)習(xí)資料，保證學(xué)習(xí)課時，并組織統(tǒng)一的普法考試。

八、高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，制定工作制度，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，維護社會穩(wěn)定。

十、貫徹執(zhí)行標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，堅持專項治理與群眾自治相結(jié)合的原則，適時開展社會治安綜合治理行動，8

第三篇：市煙草專賣局（公司）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

市煙草專賣局（公司）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

一、行政工作

⒈不準(zhǔn)用公款裝修住房，不準(zhǔn)違反規(guī)定購房和建私房。

⒉不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)招待來客，應(yīng)本著小額、從簡、合理的原則到定點飯店用餐。招待標(biāo)準(zhǔn)：一般辦事員為２０元／人，科（廠）級為４０元／人，處及處以上為６０元／人。需提高接待標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費。

⒊不準(zhǔn)公款私請。

⒋不準(zhǔn)到基層供銷社和下屬等單位亂采亂購物品。

⒌不準(zhǔn)讓親戚、朋友承包本單位基建工程，嚴(yán)格執(zhí)行審計，驗收制度。

⒍不準(zhǔn)私分和濫發(fā)錢物。

⒎不準(zhǔn)對來信來訪和群眾舉報不辦、不查，并要實行　專人登記、領(lǐng)導(dǎo)批辦，承辦結(jié)果公布的工作制度。

⒏不準(zhǔn)用公車學(xué)駕駛和公車私用，車輛由辦公室統(tǒng)一管理。

二、干部、人事工作

⒈不準(zhǔn)以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。

?、膊粶?zhǔn)以私人感情處理人事關(guān)系，人事安排由黨組研究決定。

⒊不準(zhǔn)末經(jīng)考察和上級批準(zhǔn)調(diào)進干部。

⒋不準(zhǔn)不經(jīng)組織批準(zhǔn)將配偶或直系親屬安排在本單位工作。

⒌不準(zhǔn)泄露醞釀討論干部任免的情況。

⒍不準(zhǔn)在選舉中違反黨的紀(jì)律和法律法規(guī)。

⒎不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實～。

⒏不準(zhǔn)在干部選拔任用中封官許愿，打擊報復(fù)，營私舞弊。

⒐不準(zhǔn)拒不服從上級組織派進和調(diào)出干部的決定。

三、專賣管理

?html> />-->lass=msonormal style=“margin: 0cm 0cm 0pt;line-height: 150%”> ⒍不準(zhǔn)越權(quán)審批案件，上報案件需經(jīng)審批小組討論決定。

⒎不準(zhǔn)一人辦理舉報獎，協(xié)查獎手續(xù)。

四、業(yè)務(wù)工作

⒈不準(zhǔn)以煙謀私，以權(quán)謀私，以崗謀私。

⒉不準(zhǔn)在自己家里洽談業(yè)務(wù)、簽訂協(xié)議或合同。

⒊不準(zhǔn)批供卷煙多人簽字，實行一人審批，統(tǒng)一價格。

⒋不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自確定卷煙價格。

⒌不準(zhǔn)在業(yè)務(wù)活動中收受禮金、禮品，無法謝絕的要如實上交，所收錢物由辦公室入帳管理。

⒍不準(zhǔn)擅自以公司名義為外單位和個人作經(jīng)濟擔(dān)保。

⒎不準(zhǔn)搞賬外利潤，卷煙購進和銷售做到如實入賬，經(jīng)營利潤如實反映。

⒏不準(zhǔn)為系統(tǒng)外單位、個人違章購進卷煙提供任何條件，包括出借賬戶、合同、準(zhǔn)運證、介紹信、工作證、資金等。

⒐不準(zhǔn)個人侵占和挪用單位在業(yè)務(wù)往來中的回扣費、好處費和貴重禮品。

⒑不準(zhǔn)在“三產(chǎn)”企業(yè)中的兼職干部領(lǐng)取承包合同規(guī)定以外的報酬。

⒒不準(zhǔn)“三產(chǎn)”企業(yè)違反規(guī)定到外省經(jīng)營卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)。

⒓不準(zhǔn)動用“三產(chǎn)”資金為煙草公司辦事情。

五、財務(wù)工作

⒈不準(zhǔn)違反財經(jīng)紀(jì)律；

⒉不準(zhǔn)做帳外帳；

⒊不準(zhǔn)拖欠稅款，個人所得稅按月代扣上交；

⒋不準(zhǔn)報銷超越審批權(quán)限的單據(jù)；

⒌不準(zhǔn)違反上級規(guī)定報銷通訊費用；

⒍不準(zhǔn)挪用公款或末經(jīng)批準(zhǔn)借款；

⒎不準(zhǔn)干部、職工拖欠公款，出差借款返回后三天內(nèi)結(jié)清；

⒏不準(zhǔn)報銷因工作失職被審查機關(guān)的罰息、罰款。

第四篇：市煙草專賣局黨風(fēng)廉政信息員制度

**市煙草專賣局黨風(fēng)廉政信息員制度

為了進一步推進全行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)工作人員和縣(市)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，促進行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，特建立本制度。

一、建立黨風(fēng)廉政信息員制度的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）黨風(fēng)廉政信息員是行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“耳目”，是黨的紀(jì)律檢查

機構(gòu)和行政監(jiān)察部門行使各項職能的助手。通過建立黨風(fēng)廉政信息員制度，廣泛了解群眾對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)工作人員和縣(市)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子在廉政勤政等方面的反映和意見，充分調(diào)動廣大干部群眾參與行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，逐步形成行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)。

（二）黨風(fēng)廉政信息員采取群眾推薦與組織指定相結(jié)合的方式產(chǎn)生。黨風(fēng)廉政信息員均為兼職，實行聘請制。對黨風(fēng)廉政信息員的管理采取誰聘誰管理和誰聘請向誰負(fù)責(zé)的原則。

二、黨風(fēng)廉政信息員的聘請范圍、程序和條件

（一）聘請黨風(fēng)廉政信息員的范圍為市局機關(guān)和各縣（市）局（公司）。其中，在市局機關(guān)及聘請1—3名，在每個縣（市）局（公司）各聘請1名。聘請的黨風(fēng)廉政信息員，既要有黨員干部，也要有職工群眾，并應(yīng)有適當(dāng)比例的黨外人士。

（二）市局黨風(fēng)廉政信息員由市局機關(guān)紀(jì)委、各縣（市）局（公司）黨支部推薦，由市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科聘請，并報省局紀(jì)檢組、監(jiān)察處備案。黨風(fēng)廉政信息員的聘期為二年。期滿后，應(yīng)及時辦理解聘、續(xù)聘和重新聘請手續(xù)。

（三）聘請的黨風(fēng)廉政信息員要符合下列條件：

（1）堅決擁護黨的基本路線和各項方針政策，在思想和行動上與黨中央保持一致，立場堅定，旗幟鮮明；（2）比較熟悉并能模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)及單位的各項規(guī)章制度，帶頭廉潔自律；（3）能堅持原則，明辨是非，敢于同各種不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭；（4）團結(jié)同志，有較好的群眾基礎(chǔ)和較高的群眾威信，能廣泛聽取各方面的意見和反映；（5）保密觀念強。

三、黨風(fēng)廉政信息員的職責(zé)和義務(wù)

（一）黨風(fēng)廉政信息員除努力完成自己的本職工作外，要切實履行好以下職責(zé)：（1）了解和收集群眾對市局機關(guān)或所在縣（市）局執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決定情況的反映和建議；（2）了解和收集群眾對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)工作人員或所在縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子在廉政勤政方面的反映和意見；（3）發(fā)現(xiàn)和推薦黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進典型；（4）了解和收集群眾對所在縣級局和全市煙草行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的其他信息。

（二）黨風(fēng)廉政信息員要耐心傾聽反映人的意見和建議，做好記錄和整理工作，并及時、真實、全面地向組織匯報，不得拖延、歪曲、和隱瞞。黨風(fēng)廉政信息員應(yīng)本著對反映人和組織認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，對收集到的各種意見、建議等，不得散播或向被反映人通風(fēng)報信。黨風(fēng)廉政信息員應(yīng)定期與聘請單位的管理部門進行聯(lián)系和溝通。以書面形式反映情況時，應(yīng)署真實姓名。

（三）黨風(fēng)廉政信息員每季度要報送不少于一條有質(zhì)量、有價值的信息。

四、黨風(fēng)廉政信息員的管理

（一）全市各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視黨風(fēng)廉政信息員的推薦工作，對黨風(fēng)廉政信息員要充分信任、大力支持，幫助他們解決在開展工作中遇到的各種困難和問題。對打擊報復(fù)黨風(fēng)廉政信息員的，要予以嚴(yán)肅處理。

（二）市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科分別負(fù)責(zé)市局機關(guān)、薌城經(jīng)理部及各縣(市)局（公司）黨風(fēng)廉政信息員的聘請和日常管理工作。通過電話、書信、個別談話、定期召開座談會等形式，把黨風(fēng)廉政信息員掌握的信息及時收集上來，進行綜合分析、歸納整理，做好信息的處理和反饋工作。

（三）對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的黨風(fēng)廉政信息員，應(yīng)定期予以表彰獎勵。對有向被反映人通報信息、散播收集到的信息、個人行為不廉潔等情況的黨風(fēng)廉政信息員應(yīng)予解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（四）各縣（市）局（公司）應(yīng)參照本通知精神，建立黨風(fēng)廉政信息員制度。

第五篇：煙草專賣局監(jiān)督制度

###煙草專賣局

內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度

第一條 為認(rèn)真履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)，切實加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及上級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施意見，制定本制度。

第二條煙草專賣局是實施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主體，應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)工作機構(gòu)，配齊配足工作人員，逐級逐崗明確職責(zé)，滿足開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的要求，保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的正常開展。

第三條 煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門是實施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的執(zhí)行機構(gòu)，嚴(yán)格依照煙草專賣法律法規(guī)及上級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，制定和完善本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制，切實加強同級監(jiān)管和日常監(jiān)管，推動內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深入開展。

第四條 卷煙營銷部門是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對象，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法組織卷煙經(jīng)營活動，設(shè)立與內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門相對應(yīng)的工作崗位和人員，主動接受和積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。必須制定規(guī)范和約束經(jīng)營行為的自律制度和規(guī)定，并及時上報內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門備案。

第五條對本轄區(qū)的卷煙促銷活動進行監(jiān)管，檢查促銷

方案是否備案，有關(guān)煙草專賣品的來源、運輸是否符合規(guī)定。

第六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持依法依規(guī)監(jiān)管的原則，縣級局應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限劃清監(jiān)管對象和范圍，梳理監(jiān)管依據(jù)，逐項明確監(jiān)管內(nèi)容，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁越級越權(quán)實施監(jiān)管。

第七條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持責(zé)任效率原則，縣級局應(yīng)當(dāng)明確崗位責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度，強化工作監(jiān)督考核，全面落實內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職能，提高監(jiān)管效率。

第八條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持公開、公正的原則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

第九條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須按照屬地管理原則，實行責(zé)任制，特殊情況可以由上級煙草專賣局指定管轄。

第十條 對上級交辦的任務(wù)進行登記、分析，5個工作日內(nèi)開展調(diào)查核實。

第十一條加強對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和議事決策協(xié)調(diào)機制，設(shè)立暢通的同級之間、主體與對象之間信息交流溝通渠道，形成合力，促進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的有效實施。

第十二條應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍建設(shè)，加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，強化激勵約束，注重紀(jì)律作風(fēng)，不斷提高內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)行能力。

第十三條加強案件查處工作，依法查處違法違規(guī)行為，及時將處理意見向上級匯報，并追究相關(guān)人員的法律和行政紀(jì)律責(zé)任。

第十四條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門有權(quán)對相關(guān)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng)的查詢權(quán)限必須向內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門全面開放。

第十五條相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，主動接受監(jiān)督檢查，要真實、準(zhǔn)確地按要求報送卷煙經(jīng)營活動的有關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真落實內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提出的意見建議，保持與監(jiān)管主體和部門的有效溝通，保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作有效開展。

第十六條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作人員必須具備與工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)切實履行崗位職責(zé)，努力提高自身素質(zhì)，認(rèn)真落實工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行流程規(guī)范，依法行政，公正廉潔，自覺規(guī)范工作行為，不斷增強工作能力，保持與其他崗位、上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的有效溝通和團結(jié)協(xié)作，全面提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平。

第十七條任何單位和個人有權(quán)舉報違反煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營和專賣執(zhí)法行為。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照程序及時處理，并保護舉報人員的合法權(quán)益。