第一篇：：《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)80問

《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)

“有效教學(xué)”的策略是什么?

答：(1)教學(xué)準(zhǔn)備策略：教師制定教案時(shí)所要做的工作。主要有教學(xué)目標(biāo)的確定敘寫，教材的處理準(zhǔn)備，主要教學(xué)行為選擇，教學(xué)組織型式的編制，教學(xué)方案的形成;

(2)教學(xué)實(shí)施策略：主要教學(xué)行為，輔助教學(xué)行為，課堂管理行為，設(shè)計(jì)自己個(gè)性化教學(xué)，創(chuàng)造獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格;

(3)教學(xué)評(píng)價(jià)策略。評(píng)價(jià)貫穿整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的始終。分為學(xué)生成就的評(píng)價(jià)和教師教學(xué)專業(yè)活動(dòng)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不等于考試、測驗(yàn)。

多元智力理論的教學(xué)意義?

答：為實(shí)施個(gè)性化的教學(xué)創(chuàng)造了條件。

(1)了解學(xué)生：收集學(xué)生如何學(xué)習(xí)的資料，學(xué)校建立學(xué)生有效的信息交流庫(“檔案袋”)，有共同的學(xué)習(xí)方式或有互補(bǔ)學(xué)習(xí)方式的學(xué)生合作學(xué)習(xí);

(2)從事項(xiàng)目學(xué)習(xí)或研究：智力展示、專題作業(yè)。(學(xué)生智力特征，作品質(zhì)量、交流、師生一同反思)，以多元智力理論為指導(dǎo)的全心的個(gè)性化的教學(xué)理念和最優(yōu)的教學(xué)方式為我國素質(zhì)教育的有效實(shí)施提供良好的思路。

第二篇：教師專業(yè)知識(shí)：《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)80問十一

教師專業(yè)知識(shí)：《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)80問十一

42、新課程理念下的三維教學(xué)目標(biāo)是什么樣的?

答：知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀。

43、請(qǐng)你概括地說一說課程評(píng)價(jià)的基本特征。

答：①重視發(fā)展，淡化甄別與選拔，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)功能的轉(zhuǎn)化。②重視綜合評(píng)價(jià),關(guān)注個(gè)體差異,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的多元化。③強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評(píng)價(jià)，定性與定量相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方法的多樣化。④強(qiáng)調(diào)參與與互動(dòng)，自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化。⑤注重過程，終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)重心的轉(zhuǎn)移。

44、如何有效地開展小組合作學(xué)習(xí)?

答：①注意成員搭配;②培養(yǎng)合作學(xué)習(xí)習(xí)慣;③把握恰當(dāng)時(shí)機(jī);④轉(zhuǎn)換教師角色，指導(dǎo)、參與合作。

45、常用的教學(xué)原則有哪些?

答：①科學(xué)性和思想性統(tǒng)一原則;②傳授知識(shí)與發(fā)展智力統(tǒng)一原則;③理論聯(lián)系實(shí)際原則;④教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主動(dòng)性原則;⑤直觀性原則;⑥循序漸進(jìn)原則;⑦鞏固性原則;⑧統(tǒng)一要求與因材施教結(jié)合原則。

第三篇：教師專業(yè)知識(shí)：《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)80問(10)

教師專業(yè)知識(shí)：《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)80問（10）

教師學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育改革綱要》有助于更好地把握教育方式、方法與手段，更深入了解，提供教學(xué)的能力與教學(xué)效率。

37、以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代化教學(xué)手段在教學(xué)過程中發(fā)揮著越來越大的作用，這種作用主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?

答：主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是可以擴(kuò)大課堂容量，提高教學(xué)效率；二是可以使學(xué)生對(duì)知識(shí)或問題的認(rèn)識(shí)更深刻，趣味性和直觀性更強(qiáng)。

38、學(xué)生評(píng)價(jià)改革重點(diǎn)是什么?

答：① 建立評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的指標(biāo)體系。

② 重視采用靈活多樣、具有開放性的質(zhì)性評(píng)價(jià)方法，而不僅僅依靠紙筆考試作為收集學(xué)生發(fā)展證據(jù)的手段。

③ 考試只是學(xué)生評(píng)價(jià)的一種方式，要將考試和其他評(píng)價(jià)的方法有機(jī)的結(jié)合起來，全面描述學(xué)生發(fā)展的狀況。

39、請(qǐng)你說出新課程改革的總目標(biāo)是什么?還有哪六個(gè)方面的具體目標(biāo)？

答：總體目標(biāo)是以學(xué)生發(fā)展為本。共六項(xiàng)具體目標(biāo)：① 課程功能；② 課程結(jié)構(gòu)；③ 課程內(nèi)容；④ 教學(xué)模式；⑤ 課程評(píng)價(jià)；⑥ 課

程管理

40、什么是綜合性學(xué)習(xí)?它的特點(diǎn)是什么?

答：綜合性學(xué)習(xí)是一個(gè)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程。

特點(diǎn)：開放性、自主性、實(shí)踐性、探究性。

41、在教學(xué)中，除了有效地使用教科書以外，還可利用哪些課程資源？答：直觀教具(含圖片)和實(shí)物、錄音、錄象資料、廣播影視節(jié)目、各種形式的網(wǎng)絡(luò)資源、多媒體光盤資料、報(bào)刊雜志、幻燈、自制圖片報(bào)紙等等。

第四篇：《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)

基礎(chǔ)教育改革綱要

《基礎(chǔ)教育改革綱要》重點(diǎn)知識(shí)

1、課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、進(jìn)步性體現(xiàn)在哪里? 答：我國基礎(chǔ)教育的課程結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的問題：學(xué)科課程占絕對(duì)主導(dǎo)地位，各具體科目比重失衡，課程由內(nèi)容繁難偏舊。這次課程改革努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)課程結(jié)構(gòu)的綜合性，均衡性和選擇性。具體如下：

(1)構(gòu)建多樣化的課程教育類型結(jié)構(gòu)，以綜合性分科型兩種方式呈現(xiàn)，如綜合課程有藝術(shù)，品德與生活，綜合實(shí)踐活動(dòng);(2)構(gòu)建均衡的科目結(jié)構(gòu);(3)完善優(yōu)化課程內(nèi)容，首先刪除艱深，晦澀，陳舊的東西，其次增加學(xué)生和生活相關(guān)的成分，再次實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的層次化。

總之，課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革是項(xiàng)極其重要艱巨的任務(wù)。2.綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的本質(zhì)是什么? 答：《綱要》從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程。內(nèi)容包括：信息技術(shù)教育，研究性學(xué)習(xí)，社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐，勞動(dòng)與技術(shù)教育。它是以學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)與生活為核心，具有如下的特性：

(1)整體性。立足與人的個(gè)性的整體，立足與每個(gè)學(xué)生的健全發(fā)展;(2)實(shí)踐性。以學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)，發(fā)展學(xué)生 的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;(3)開放性。面向每個(gè)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，尊重每個(gè)學(xué)生發(fā)展的特殊需要;(4)生成性。每個(gè)活動(dòng)都是一個(gè)有機(jī)整體，隨著活動(dòng)開展，新的目標(biāo)，新的主題不斷生成。認(rèn)識(shí)經(jīng)驗(yàn)不段加深，創(chuàng)造性火花不斷迸發(fā);(5)自主性。尊重學(xué)生的興趣愛好，自主選擇學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容、方式、指導(dǎo)教師，自己決定活動(dòng)的結(jié)果呈現(xiàn)形式。

3.為什么說教學(xué)是一種“溝通”與“合作”的活動(dòng)? 答：“沒有溝通就不可能有教學(xué)”，失去了溝通的教學(xué)不可想象。教學(xué)是集體化，高密度，多元結(jié)構(gòu)的溝通活動(dòng)。教學(xué)是多重的網(wǎng)狀關(guān)系，人類的溝通與合作是以語言為媒體的，所有的學(xué)科教學(xué)都是語言教學(xué)。教學(xué)是語言文化與溝通文化的創(chuàng)造過程，也是奠定每個(gè)學(xué)生學(xué)力成長與人格成長基礎(chǔ)過程。

4.什么是“有效教學(xué)”? 答：“有效”指學(xué)生有無進(jìn)步與發(fā)展是教學(xué)有沒有效益的唯一指標(biāo)。教學(xué)有無效益，是指學(xué)生有沒有學(xué)到什么或?qū)W生學(xué)得好不好。“教學(xué)”是指教師引起，維持或促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的所有行為。教學(xué)是在學(xué)生“想學(xué)”，知道為什么或?qū)W到什么程度，學(xué)生易于理解的方式，才是真正的教學(xué)。

5.“有效教學(xué)”所倡導(dǎo)的理念是什么? 答：(1)關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步或發(fā)展，教師確定“一切為了學(xué)生發(fā)展”的思想，有“全人”的概念;(2)關(guān)注教學(xué)效益，教師要有時(shí)間與效益觀念;(3)更多關(guān)注可測性或量化;(4)需要教師具備一種反思的意識(shí)。教師反思自己的日常教學(xué)行為，持續(xù)地追問“什么樣的教學(xué)有效?”

基礎(chǔ)教育改革綱要

“我的教學(xué)有效嗎?”“有沒有比我更有效的教學(xué)?”;(5)有效教學(xué)也是套策略。(問題解決的行為方式)6.“有效教學(xué)”的策略是什么?

答：(1)教學(xué)準(zhǔn)備策略：教師制定教案時(shí)所要做的工作。主要有教學(xué)目標(biāo)的確定敘寫，教材的處理準(zhǔn)備，主要教學(xué)行為選擇，教學(xué)組織型式的編制，教學(xué)方案的形成;(2)教學(xué)實(shí)施策略：主要教學(xué)行為，輔助教學(xué)行為，課堂管理行為，設(shè)計(jì)自己個(gè)性化教學(xué)，創(chuàng)造獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格;(3)教學(xué)評(píng)價(jià)策略。評(píng)價(jià)貫穿整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的始終。分為學(xué)生成就的評(píng)價(jià)和教師教學(xué)專業(yè)活動(dòng)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不等于考試、測驗(yàn)。

7.多元智力理論的教學(xué)意義? 答：為實(shí)施個(gè)性化的教學(xué)創(chuàng)造了條件。

(1)了解學(xué)生：收集學(xué)生如何學(xué)習(xí)的資料，學(xué)校建立學(xué)生有效的信息交流庫(“檔案袋”)，有共同的學(xué)習(xí)方式或有互補(bǔ)學(xué)習(xí)方式的學(xué)生合作學(xué)習(xí);(2)從事項(xiàng)目學(xué)習(xí)或研究：智力展示、專題作業(yè)。(學(xué)生智力特征，作品質(zhì)量、交流、師生一同反思)，以多元智力理論為指導(dǎo)的全心的個(gè)性化的教學(xué)理念和最優(yōu)的教學(xué)方式為我國素質(zhì)教育的有效實(shí)施提供良好的思路。

8.如何理解“教育與生活”? 答：(1)教育過程也是師生的生活過程。教育是個(gè)體生命歷程不可分割的一部分;(2)生活中蘊(yùn)含有豐富的教育因素;學(xué)生的校內(nèi)外生活是學(xué)校課程資源開發(fā)的重要領(lǐng)域;(3)生活是現(xiàn)實(shí)的，具體人的生活，教育必須基于學(xué)生的生活，關(guān)照學(xué)生的生活，致力于完整人的發(fā)展;(4)教育不同于生活，教育不能脫離也不能還原學(xué)生的生活，教育必須高于生活，教育的內(nèi)容和活動(dòng)是對(duì)生活的提煉和對(duì)生活的超越。

9.新課程需要的教學(xué)觀念? 答：1)整合教學(xué)與課程。學(xué)生和教師共同參與課程發(fā)展，教學(xué)過程是課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化，課程意義不斷建構(gòu)與提升的過程。教學(xué)與課程相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)，彼此有機(jī)融為一體;(2)強(qiáng)調(diào)互動(dòng)的師生關(guān)系。教學(xué)過程是師生交流、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過程。師生關(guān)系是平等、雙向、理解的人與人關(guān)系，是人道的、和諧的、民主的、平等的，師生交往的互動(dòng)互惠的教學(xué)關(guān)系;(3)構(gòu)建素質(zhì)教育課堂教學(xué)目標(biāo)體系：結(jié)構(gòu)與過程的統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)與情誼的統(tǒng)一;(4)構(gòu)建充滿生命力的課堂教學(xué)運(yùn)行體系;(5)轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。(自主創(chuàng)新探究的學(xué)習(xí)方式)10.教育作為“文化-心理”過程，關(guān)注的是理想個(gè)體的生成與發(fā)展，有哪兩個(gè)基本的觀點(diǎn)?

基礎(chǔ)教育改革綱要

答：(1)價(jià)值引導(dǎo)：教育具有方向和目標(biāo)的(一切教育活動(dòng)都是為達(dá)到一定的教育目的而展開的);教師對(duì)學(xué)生的成長負(fù)有道義上的責(zé)任，教育是投射，蘊(yùn)含著教育者的主觀意趣的引導(dǎo)活動(dòng)。

(2)自主建構(gòu)：指受教育者的精神世界是自主地、能動(dòng)地生成、建構(gòu)的，而不是外部力量塑造的，通過活動(dòng)與自主建構(gòu)，個(gè)體的創(chuàng)造力、潛能等得以表征。凝固在活動(dòng)過程中和活動(dòng)結(jié)果上。通過活動(dòng)又豐富、發(fā)展個(gè)體的潛能、素質(zhì)、素養(yǎng)?？傊?，這樣的教育，學(xué)生得到潛能的開發(fā)、精神的喚醒、內(nèi)心的敞亮、獨(dú)特性的彰顯和主體性的弘揚(yáng);教師學(xué)生是經(jīng)驗(yàn)的共享、視界的融合、靈魂的感召。

11、問題：現(xiàn)代教育在發(fā)展過程中有什么特點(diǎn)? 答：(1)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)日趨結(jié)合。古代學(xué)校教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相分離，突出了教育為政治服務(wù)的特點(diǎn)。而現(xiàn)代，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展并且日益廣泛地運(yùn)用于生產(chǎn)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校與生產(chǎn)部門的聯(lián)系，這就表現(xiàn)了現(xiàn)代教育為生產(chǎn)服務(wù)的特點(diǎn)。教育是培養(yǎng)各種勞動(dòng)力最有效的途徑。

(2)現(xiàn)代教育的普及性。現(xiàn)代教育打破了古代教育被統(tǒng)治者獨(dú)占的局面?，F(xiàn)代生產(chǎn)不僅要求培養(yǎng)各種專門人才，而且要求每個(gè)勞動(dòng)者必須具有一定的文化知識(shí)。

(3)教育形式的多樣化。整個(gè)教育網(wǎng)絡(luò)突破了單一的學(xué)校教育模式，形成了一個(gè)多層次、多系統(tǒng)、多規(guī)格、多功能的教育機(jī)制和機(jī)構(gòu)。

(4)教育具有商品性。商品經(jīng)濟(jì)決定了教育的最后產(chǎn)品——?jiǎng)趧?dòng)力具有商品性，因而教育也要服從市場規(guī)律，具有商品性。并不是說教育只具有商品性這樣一個(gè)特征，更不意味著使教育的一切方面都要商品化。例如，基礎(chǔ)教育作為關(guān)系到國家未來而提高國民素質(zhì)的基本方面，屬免費(fèi)義務(wù)教育，就不能商品化。

(5)教育具有科學(xué)性。教育的主要職能之一就是為生產(chǎn)培養(yǎng)勞動(dòng)力。教育的科學(xué)性決定了科學(xué)教育是教育的基本內(nèi)容和最重要方面?，F(xiàn)代科學(xué)在現(xiàn)代社會(huì)中日益占主導(dǎo)地位，也決定了它逐漸滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。

(6)教育具有發(fā)展性。任何教育都具有發(fā)展性。不過古代教育的控制性要高于發(fā)展性，現(xiàn)代學(xué)校教育不但要使每個(gè)公民成為具有一定思想的不同類型和水平的勞動(dòng)者，而且還要使每個(gè)公民的個(gè)性都得到比較全面和比較充分的發(fā)展。

(7)教育具有階級(jí)性。在有階級(jí)的社會(huì)中，教育是具有階級(jí)性的。現(xiàn)代社會(huì)仍然存在著社會(huì)主義和資本主義意識(shí)形態(tài)的矛盾。為本階級(jí)培養(yǎng)具有一定思想意識(shí)的人，是資本主義教育和社會(huì)主義教育都具有各自的階級(jí)屬性。在階級(jí)性問題上現(xiàn)代教育和古代文明社會(huì)的教育具有一些共同的特點(diǎn)。

第五篇：2010《基礎(chǔ)教育改革綱要重點(diǎn)內(nèi)容及解讀

2010《基礎(chǔ)教育改革綱要重點(diǎn)內(nèi)容及解讀.txt人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量別人的給予，否則永遠(yuǎn)是抱怨。國新辦就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見工作情況舉行發(fā)布會(huì)

［文字實(shí)錄］

這次《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針，請(qǐng)問如何理解這個(gè)工作方針？這次《規(guī)劃綱要》是改革與發(fā)展的規(guī)劃綱要，它的改革和創(chuàng)新在什么地方呢？謝謝。[ 2010-02-28 10:16:52 ]

[袁貴仁]謝謝，我先回答第一個(gè)問題。剛才他提出了我們這次《規(guī)劃綱要》設(shè)計(jì)的工作方針，應(yīng)該說確定工作方針是《規(guī)劃綱要》最重要的工作之一，它是今后十年教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的教育方針的重大思路和重大任務(wù)，也是教育系統(tǒng)今后十年工作的共同遵循和指南。工作方針一共是五句話，20個(gè)字，可以分為三個(gè)部分。第一部分，育人為本。育人為本是以人為本在教育系統(tǒng)內(nèi)的根本要求，它強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校要把人才培養(yǎng)放在首位，要為全面發(fā)展服務(wù)，通過為全面發(fā)展服務(wù)來激勵(lì)為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要求學(xué)校把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人放在一切工作的首位，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。[ 2010-02-28 10:17:45 ]

[袁貴仁]第二部分，促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。教育公平和教育質(zhì)量是圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點(diǎn)，教育公平應(yīng)當(dāng)說是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，是人生公平的起點(diǎn)。它的基本要求是保障每個(gè)公民接受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平。應(yīng)當(dāng)說這么多年來教育取得了重大發(fā)展。但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間還有一些不公平的現(xiàn)象，這應(yīng)當(dāng)說是今后工作的重點(diǎn)。[ 2010-02-28 10:18:37 ]

[袁貴仁]另外一個(gè)重點(diǎn)是提高質(zhì)量。教育質(zhì)量是教育的生命線，只有一流的教育才有一流的人才，才有一流的事業(yè)，才有一流的國家。因此，在今后一個(gè)時(shí)期，我們要始終抓住教育質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持不懈地抓下去，要明確教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全教育質(zhì)量監(jiān)控體系，把我們的工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。這兩個(gè)工作重點(diǎn)，如果說教育公平主要解決的是“有學(xué)上”，那么教育質(zhì)量主要解決的是“上好學(xué)”，這兩件工作應(yīng)當(dāng)是下一個(gè)時(shí)期，今后十年我們工作的兩大重點(diǎn)。[ 2010-02-28 10:19:22 ]

[袁貴仁]如果說教育的核心任務(wù)是育人，具體的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新。教育優(yōu)先是我們國家確定的重大戰(zhàn)略方針，因?yàn)榻逃且粋€(gè)民族的最根本的事業(yè)。要提高質(zhì)量、要促進(jìn)公平，都需要各地黨委、政府和全社會(huì)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在規(guī)劃時(shí)做到教育規(guī)劃優(yōu)先，在投入中做到教育投入優(yōu)先，在各項(xiàng)資源開發(fā)中把人力資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位。沒有這個(gè)優(yōu)先戰(zhàn)略地位的確立和全社會(huì)的支持，教育公平、教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育和建設(shè)創(chuàng)新型國家都難以實(shí)現(xiàn)。[ 2010-02-28 10:23:55 ]

[袁貴仁]教育改革是教育發(fā)展的根本動(dòng)力。教育優(yōu)先地位的確立還不能保證教育的科學(xué)發(fā)展，還需要教育內(nèi)部深化改革，更新我們的教育觀念，創(chuàng)新我們的教育模式，改進(jìn)我們的教育教學(xué)方法，特別是在辦學(xué)體制、管理體制等方面深化改革。這兩件事情是連在一起的，如果說優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是全社會(huì)對(duì)教育的大力支持，那么改革創(chuàng)新著力強(qiáng)調(diào)的是教育系統(tǒng)自身的改革和創(chuàng)新。如果說教育公平和教育質(zhì)量兩者缺一不可，那么教育優(yōu)先發(fā)展和教育改革創(chuàng)新兩個(gè)一個(gè)都不能少。沒有全社會(huì)的優(yōu)先地位，教育要想優(yōu)先發(fā)展是很難的；有全社會(huì)的支持，沒有教育系統(tǒng)自身的改革也是做不到的。所以我們把這兩個(gè)看作是促進(jìn)公平、保證質(zhì)量的兩項(xiàng)重點(diǎn)保障條件。[ 2010-02-28 10:25:53 ]

[袁貴仁]深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和完善中國特色社會(huì)主義教育體系。如果從大的方面來說兩個(gè)部分，一個(gè)部分是要全面地發(fā)展各級(jí)各類教育，包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，這是從橫向來說。從縱向來說，就要遵守上面所說的20字工作方針，今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要是這兩條線來推進(jìn)。這是我想回答的第一個(gè)問題。

[人民日?qǐng)?bào)社記者]袁部長，各位負(fù)責(zé)人，上午好！大家知道，教育改革曾經(jīng)領(lǐng)我國社會(huì)風(fēng)氣的先聲，1985、1993、1999年，以中共中央和國務(wù)院的名義分別出臺(tái)和制定了有關(guān)教育改革和發(fā)展的規(guī)定和意見，對(duì)于這次指導(dǎo)我國未來十年教育改革和發(fā)展的《規(guī)劃綱要》的制定和實(shí)施社會(huì)各界充滿了期待。能否請(qǐng)哪位負(fù)責(zé)人簡單展望一下，到2020年我國教育事業(yè)的前景。謝謝。[ 2010-02-28 11:14:48 ]

[袁貴仁]請(qǐng)發(fā)改委朱主任回答。[ 2010-02-28 11:15:16 ]

[國家發(fā)展和改革委副主任 朱之鑫]謝謝你的提問。我想教育發(fā)展綱要提出的目標(biāo)，既是一個(gè)鼓舞人心的、積極的目標(biāo)，也是經(jīng)過努力可以達(dá)到的目標(biāo)。在整個(gè)起草的過程中，四個(gè)方面給我留下了一個(gè)深刻的印象，第一，教育的對(duì)象，有教無類，這是它的普遍性。第二，教學(xué)的方法，體現(xiàn)了它的改革和提高質(zhì)量，就是因材施教。第三，教育的內(nèi)容，要體現(xiàn)我們德智體美勞全面發(fā)展，但是更強(qiáng)調(diào)的是德育優(yōu)先。第四，教育的結(jié)果，體現(xiàn)了人盡其才的目標(biāo)。這樣就為我們實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，包括為我們國家的發(fā)展和民族的復(fù)興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[ 2010-02-28 11:18:58 ]

[朱之鑫]向著這個(gè)目標(biāo)努力，到了2020年，我想未來大家在兩個(gè)方面將有明顯的感受，一是惠及全民的、更高水平的、更加公平的普及教育。到了那個(gè)時(shí)候，幼兒的入托可能不像現(xiàn)在這么難，義務(wù)教育可以全面地普及，高中階段的教育普及率可以達(dá)到90%，高等教育的入學(xué)率要達(dá)到40%，向普及化邁進(jìn)。到了那個(gè)時(shí)候，我們新增勞動(dòng)力的受教育年限達(dá)到13.5年，比現(xiàn)在要提高一年。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受教育年限要達(dá)到11.2年，要比現(xiàn)在提高1.7年。整個(gè)具有大學(xué)文化程度的人口將比目前翻一番。我也可以給大家報(bào)告一下，目前我們有大學(xué)學(xué)歷的是9830萬人，翻一番就是2億人，大家想一想，2億人口具有大學(xué)學(xué)歷，在全球?qū)⑹且粋€(gè)怎樣的概念。[ 2010-02-28 11:22:25 ]

[朱之鑫]二是明顯感受整個(gè)教育質(zhì)量將會(huì)普遍提高。我這里所說的教育質(zhì)量不是指考試分?jǐn)?shù)，而是通過學(xué)習(xí)，提倡學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一。改革我們教育的內(nèi)容、方法和手段，特別是減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)去了解社會(huì)，在實(shí)踐中“三個(gè)學(xué)會(huì)”，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，從而全面提高我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。概括起來，到了2020年，我想有四句話，各級(jí)教育的普及水平更高，老百姓受教育的機(jī)會(huì)更加公平，優(yōu)質(zhì)的教育資源更加豐富，教育的體系更加完備、更加靈活。謝謝！[ 2010-02-28 11:23:24 ]

[香港文匯報(bào)記者]建設(shè)創(chuàng)新型國家是目前中國的國策，教育系統(tǒng)也是其中的一個(gè)子系統(tǒng)。能否談一下教育在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用和部署的認(rèn)識(shí)，謝謝。[ 2010-02-28 11:24:24 ]

[科技部副部長 曹健林]謝謝您的提問。我們國家在改革發(fā)展進(jìn)程中制定了一系列的規(guī)劃，這些規(guī)劃都是互相配套支持，您剛才提到建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是2006年我們國家頒布的《國家中長期科技改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，在這個(gè)科技規(guī)劃綱要里明確提出，教育和科技發(fā)展有非常密切的關(guān)系，科技是第一生產(chǎn)力，教育是百年大計(jì)，人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵。下面我想結(jié)合兩個(gè)規(guī)劃的關(guān)系，從三個(gè)方面談?wù)劷逃诮ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家方面的意義。[ 2010-02-28 11:25:14 ]

[曹健林]首先，我要指出，這兩個(gè)規(guī)劃對(duì)高等學(xué)校在國家創(chuàng)新體系中的重要地位給予了高度重視，因?yàn)楦咝Ｊ俏覈囵B(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，也是我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)原始創(chuàng)新的主力軍之一，還是我國解決國民經(jīng)濟(jì)重大科技問題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。改革開放三十年以來，高校在我國的科技發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用，應(yīng)該說已經(jīng)成為了國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我這里有一組科技部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，在中央政府2000年到2009年的中央政府的科技計(jì)劃中，高校共承擔(dān)了約2.8萬個(gè)項(xiàng)目，獲科技經(jīng)費(fèi)總額大約是277.5億元，占中央政府國家科技計(jì)劃總經(jīng)費(fèi)的四分之一略強(qiáng)一點(diǎn)，占25.7%，而且這一數(shù)字在近幾年還有明顯增長的趨勢。比如說在其中的基礎(chǔ)研究部分，我們叫“973計(jì)劃”或者是國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃中，高校承擔(dān)的比例就超過了50%。而且我還想補(bǔ)充一點(diǎn)，這里給出的幾個(gè)數(shù)字都是中央政府，實(shí)際上各地的地方政府也有一大筆研究經(jīng)費(fèi)支持高校。[ 2010-02-28 11:31:53 ]

[曹健林]第二，我們的新一輪規(guī)劃綱要對(duì)建設(shè)高水平的高校提出了明確的要求，比如說在這次教育規(guī)劃綱要中，我們提出到2020年要建設(shè)若干所世界一流大學(xué)，建成一批國際知名、有特色高水平高等學(xué)校，這些高校會(huì)在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮越來越重要的作用。我們的教育發(fā)展規(guī)劃綱要還充分肯定了高校在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才中的重要性地位，并且提出要進(jìn)一步加強(qiáng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)，使我國一批特色重點(diǎn)學(xué)科成為創(chuàng)新的基地和平臺(tái)。在這方面我們做了很多工作，我們目前已經(jīng)依托高校組建了132個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、54個(gè)國家工程技術(shù)研究中心，還有其他科研技術(shù)條件平臺(tái)子項(xiàng)目30多個(gè)，這也在國家相應(yīng)的建設(shè)中占非常大的比例。[ 2010-02-28 11:35:45 ]

[曹健林]第三，在我們的有關(guān)規(guī)劃中，在科技規(guī)劃和教育規(guī)劃中都提出了大力推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)發(fā)展，我們在教育規(guī)劃綱要中就提出了要增強(qiáng)高校社會(huì)的服務(wù)能力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革開放三十年來，高校已經(jīng)做了很多工作，目前在我們國家的高新區(qū)，在我們國家的許多地方都建設(shè)了大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器等等。按照新的教育規(guī)劃綱要的要求，我們將進(jìn)一步推動(dòng)高等院校與產(chǎn)業(yè)界、科研院所的合作，積極圍繞企業(yè)需要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提供服務(wù)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)發(fā)展。總之，高校具有教育和科研的雙重職能，通過不斷地改革與發(fā)展，將在創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮越來越重要的作用。謝謝！[ 2010-02-28 11:37:32 ]

[主持人 郭衛(wèi)民]最后一個(gè)問題。[ 2010-02-28 11:37:59 ]

[新京報(bào)記者]我們知道教師非常重要，溫家寶總理也曾經(jīng)說過“教育大計(jì)，教師為本”。在過去的幾年，國家在教師建設(shè)方面，推出了像農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗計(jì)劃等一系列措施，現(xiàn)在的綱要我們在教師建設(shè)方面還有那些重要的措施，如果今后正式的版本出臺(tái)之后，有什么措施能夠保證它？謝謝。[ 2010-02-28 11:38:40 ]

[人力資源與社會(huì)保障部副部長 王曉初]我來回答您的這個(gè)問題。大家都知道，有好的教師才可能有好的教育，剛才這位記者講到，家寶總理講“教育大計(jì)，教師為本”，教師是我們國家人才隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分，目前大約占我國全國專業(yè)技術(shù)人才總量的三分之一。規(guī)劃綱要對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)給予了高度重視，作為第四部分保障措施的首要任務(wù)，并且明確提出了要努力造就一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍，造就一批教育家的目標(biāo)任務(wù)。[ 2010-02-28 11:39:23 ]

[王曉初]綱要主要有四個(gè)方面的措施：首先，加強(qiáng)師德建設(shè)，教師作為人類靈魂的工程師，要進(jìn)一步增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感、使命感，要加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。第二，提高教師的能力水平?！兑?guī)劃綱要》提出，要完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)的體系，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷地提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。對(duì)中小學(xué)來講，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)職業(yè)院校來講，以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校的教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)高校來講，要以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。第三，提高教師的地位待遇。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要通過深化事業(yè)單位的收入分配制度改革，實(shí)施崗位績效工作制度，落實(shí)傾斜政策，依法保證教師平均工資水平不低于或高于國家公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高。目前全國義務(wù)教育學(xué)校的教師績效工資已經(jīng)落實(shí)到位，同時(shí)對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從教的教師在工資、職稱等方面實(shí)施傾斜政策。我們還要落實(shí)和完善教師的社會(huì)保障政策，要大力表彰作出突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者。[ 2010-02-28 11:45:01 ]

[王曉初]第四，健全教師的管理制度，剛才提出要嚴(yán)格教師資格制度，制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，要深化教育事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)行聘用制度，加強(qiáng)崗位管理，實(shí)施公開招聘，完善流動(dòng)退出機(jī)制，搞活用人制度，激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性。要深化職稱制度改革，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)能力等要求構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。例如，綱要里明確提出要求，要建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)立正高級(jí)教師職務(wù)（職稱），探索在職業(yè)院校設(shè)立正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。另外，還要制定和完善教師編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)校長的管理，促進(jìn)校長的專業(yè)化，提高管理水平等等。主要措施就是這些，謝謝！[ 2010-02-28 11:45:29 ]

[袁貴仁]謝謝主持人。最后再次向新聞界的各位朋友表示感謝，感謝你們在元宵節(jié)這個(gè)中國的傳統(tǒng)佳節(jié)的時(shí)間里，犧牲了和家人、親朋團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，來出席這場教育規(guī)劃綱要的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝你們長期以來對(duì)教育的關(guān)心和支持。目前，我們國家經(jīng)過60年，特別是30年的艱苦奮斗，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在正在開始一項(xiàng)偉大的工作，就是實(shí)現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，由小變大，非常不容易；由大變強(qiáng)，改變目前我們這種“大不強(qiáng)”的局面，更加艱難。應(yīng)當(dāng)說，實(shí)現(xiàn)十年的目標(biāo)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列，使命光榮、責(zé)任重大，教育部一定會(huì)竭誠履行好自己的職責(zé)，同時(shí)也真誠地希望新聞界的朋友們更多地關(guān)心支持，讓我們共同努力，把教育規(guī)劃綱要這次公開征求意見工作做好。謝謝諸位。[ 2010-02-28 11:47:13 ]

[主持人 郭衛(wèi)民]這次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位！[ 2010-02-28 11:47:46 ]

序言

百年大計(jì)，教育為本。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義

工作方針。優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。

把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。各級(jí)黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心和支持教育，完善社會(huì)力量出資興辦教育的體制和政策，不斷提高社會(huì)資源對(duì)教育的投入。

把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。

把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼優(yōu)質(zhì)教育與資源相對(duì)短缺的矛盾、增強(qiáng)教育活力與體制機(jī)制約束的矛盾，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。

堅(jiān)持德育為先。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程。加強(qiáng)馬克思主義中國化最新成果教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心；加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)學(xué)生愛國情感和改革創(chuàng)新精神；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持能力為重。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做事做人，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來。

堅(jiān)持全面發(fā)展。全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，切實(shí)保證體育課和體育鍛煉時(shí)間，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。重視可持續(xù)發(fā)展教育、國防教育、安全教育。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（十）減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害青少年身心健康，危害民族未來。通過減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。

各級(jí)政府要把減負(fù)作為教育工作的重要目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。改革考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)?？己宿k法。規(guī)范辦學(xué)行為，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度。不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場。

學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。各種考級(jí)和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。加大教學(xué)投入。教師要把教學(xué)作為首要任務(wù)，不斷提高教育教學(xué)水平；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等教學(xué)基本建設(shè)。深化教學(xué)改革。推進(jìn)和完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制，促進(jìn)文理交融；支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。嚴(yán)格教學(xué)管理。健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)有為，增強(qiáng)誠信意識(shí)。改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。）加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。倡導(dǎo)全民閱讀，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì) 第十一章 人才培養(yǎng)體制改革

（三十一）更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進(jìn)大中小學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合，加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。

（三十二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。

注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營造獨(dú)立思考、自由探索的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容，形成更新教學(xué)內(nèi)容的機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

注重知行統(tǒng)一。堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。開發(fā)實(shí)踐課程和活動(dòng)課程，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的成效。充分利用社會(huì)教育資源，開展各種課外、校外活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校外活動(dòng)場所建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)組織指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與志愿服務(wù)和公益事業(yè)。

注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢潛能。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革。建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助機(jī)制。改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式，在跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修高一學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo)。健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式，改進(jìn)中學(xué)生升學(xué)推薦辦法，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)方法。探索高中、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。

（三十三）改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展由政府、學(xué)校、社會(huì)各方面共同參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。完善學(xué)生成長記錄，做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。

改進(jìn)社會(huì)人才評(píng)價(jià)及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學(xué)人才觀，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查，克服社會(huì)用人單純追求學(xué)歷的傾向。第十七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（五十一）建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家。大力表彰和宣傳模范教師的先進(jìn)事跡。國家對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者設(shè)立榮譽(yù)稱號(hào)。

（五十二）加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。采取綜合措施，建立長效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，查處學(xué)術(shù)不端行為。

（五十三）提高教師業(yè)務(wù)水平。完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和校長，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。

以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育，進(jìn)一步完善制度政策，吸引更多優(yōu)秀人才從教。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。完善代償機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校當(dāng)教師。完善教師培訓(xùn)制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)，重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。加強(qiáng)教師教育，深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。

以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。完善相關(guān)人事制度，聘任（聘用）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。

以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。大力提高高校教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)科研，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)、長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)和國家杰出青年科學(xué)基金等項(xiàng)目，為高校集聚具有國際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。