第一篇:思想政治工作要為深化改革保駕護(hù)航
思想政治工作要為深化改革保駕護(hù)航
目前企業(yè)正在深入開展三項(xiàng)制度的改革,要打破舊的體制,沖破舊的觀念,重新調(diào)整企業(yè)利益的格局,這對(duì)于已習(xí)慣于“有飯大家吃,有利等額分”的職工來(lái)講,無(wú)疑是一大沖擊,將激起各種情緒的波動(dòng)、思想的困惑,給改革的深化帶來(lái)困難與阻力。如何處理好這些矛盾,可以說(shuō)是改革能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,從對(duì)我公司各類人員的思想調(diào)查分析的結(jié)果來(lái)看,大致有以下幾種心態(tài)影響著改革的進(jìn)程: 一是擔(dān)心與顧慮的困擾。90%左右的中老年職工(包括部分女工)有兩怕:一怕改革后收入下降,他們認(rèn)為自己辛苦干幾十年,“黃金年齡”作貢獻(xiàn)時(shí)沒(méi)改革,現(xiàn)在年紀(jì)大,體力差了,改革會(huì)減少收入。弄不好,被優(yōu)化上來(lái)更沒(méi)“靠”。二怕隨著工資收入與崗位、技術(shù)、貢獻(xiàn)掛鉤,工資活性成份增加,過(guò)去關(guān)于八年以上工齡病假不扣工資的條件名存實(shí)亡,年齡大,生病住院就會(huì)多一些。這樣,正常生活水平恐難維持。二是信心與懷疑的矛盾。在調(diào)查中,我們一方面感到職工對(duì)三項(xiàng)制度改革表示贊成。另一方面感到職工對(duì)三項(xiàng)制度的改革能否“兌現(xiàn)”,懷疑心理較明顯,職工大都肯定,改革應(yīng)從“鐵交椅”上首先“動(dòng)刀子”,否則又是“只打雷,不下雨”,希望能動(dòng)真格的,對(duì)準(zhǔn)“穴位”
第二篇:淺談思想政治工作如何為醫(yī)院保駕護(hù)航
淺談思想政治工作如何為醫(yī)院
安全生產(chǎn)保駕護(hù)航
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)、思想政治、積極作用
在構(gòu)筑和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀中,思想政治工作要積極發(fā)揮作用,通過(guò)無(wú)形的思想力量影響有形的安全生產(chǎn)活動(dòng),用不斷創(chuàng)新的安全生產(chǎn)觀念營(yíng)造安全氛圍,有重點(diǎn)地開展思想教育,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
搞好安全生產(chǎn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人,人的安全意識(shí)如何,將會(huì)直接影響安全生產(chǎn)。大量事實(shí)證明,事故往往是由于人的安全意識(shí)淡薄,安全思想麻痹造成的??梢哉f(shuō),人們?cè)谏a(chǎn)工作生活過(guò)程中出現(xiàn)的各種思想問(wèn)題,是影響安全生產(chǎn)最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用,正是要解決人的思想問(wèn)題。
怎樣把無(wú)形的思想政治工作與有形的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),讓思想政治工作為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一、把確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容
人們是否重視安全生產(chǎn)、是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則,關(guān)鍵在其是否有安全意識(shí)、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此,安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作,要把樹立正確的安全生產(chǎn)觀作為主要內(nèi)容,通過(guò)思想政治工作幫助職工樹立如下理念:
首先,樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想 “以人為本”的本質(zhì)特征,反映了最廣大人民群眾 的迫切愿望,是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。安全生產(chǎn)的核心是對(duì)人的管理,因此要堅(jiān)持以人為本的理念,把重視人的生命放在第一位,教育職工珍惜生命,善待自己。
其次,樹立“安全是最大的政治”的思想理念。因?yàn)?,只有人員的安全、健康得到了保障,職工隊(duì)伍才能思想穩(wěn)定;只有生命安全得到保障,才能調(diào)動(dòng)激發(fā)職工的創(chuàng)造活力和生活熱情;只有使重大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和影響,社會(huì)才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué)態(tài)度,才能有效防范事故。
第三,樹立“安全就是效益”的價(jià)值理念。安全既然是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ),那就必然是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。安全不僅能給醫(yī)院帶來(lái)間接的效益回報(bào),還能產(chǎn)生直接的效益。因?yàn)橹挥猩a(chǎn)安全了,才能減少事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響,醫(yī)院才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢(shì)營(yíng)造安全氛圍
抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要形成安全氛圍。如果一個(gè)單位安全氛圍好,就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響的日常安全管理和職工的行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢(shì)是其他工作方法無(wú)法比擬的,故此,我們?cè)谧グ踩a(chǎn)工作時(shí),要充分利用思想政治工作渲染安全氛圍,把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動(dòng)等優(yōu)勢(shì)手段應(yīng)用于安全管理的全過(guò)程。
一是借助思想政治工作的宣傳陣地,開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。如利用墻報(bào)、板報(bào)、宣傳欄、院刊、網(wǎng)絡(luò)等,開展安全知識(shí)教育
或組織專題討論,進(jìn)行典型案例分析;在重點(diǎn)部位、工作場(chǎng)所制作安全畫、安全提示牌等,進(jìn)行宣傳。
二是借助思想政治工作的方法途徑,營(yíng)造安全文化氛圍。如把生活中一些典型事例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)編寫成安全案例教材,供大家學(xué)習(xí)借鑒;或以安全為主題,開展征文、攝影創(chuàng)作、演講比賽、知識(shí)測(cè)驗(yàn)等活動(dòng),營(yíng)造安全文化氛圍。
三、針對(duì)重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)中的思想政治工作
醫(yī)院的安全重點(diǎn)主要分部在中心供氧室、鍋爐房、配電室、食堂、電梯、地下空間作業(yè)以及修繕等部位,在安全生產(chǎn)方面有自身的重點(diǎn)與特點(diǎn)。每個(gè)重點(diǎn)安全崗位工作的職工因個(gè)人的理解能力、文化水平和工作態(tài)度的差異,使他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)也呈現(xiàn)出多樣化的特征。所以,安全生產(chǎn)中的思想政治工作既要符合醫(yī)院工作實(shí)際,更要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,突出“主旋律”。
(一)人員重點(diǎn),層層把關(guān)。
對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),思想政治工作的重點(diǎn)是強(qiáng)化決策層的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理水平,使他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,處理好安全與效益的關(guān)系。通過(guò)他們推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,將醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,同步抓好。
對(duì)醫(yī)院安全管理人員,思想政治工作的重點(diǎn)是強(qiáng)化責(zé)任感,使他們加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。通過(guò)他們的指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,推動(dòng)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作。
對(duì)安全重點(diǎn)崗位工作的職工,思想政治工作的重點(diǎn)應(yīng)抓住其工作特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題展開,使他們充分認(rèn)識(shí)崗位安全的重要性,熟練掌握本崗位的專業(yè)知識(shí)和操作技能,掌握預(yù)防、改善和控制危險(xiǎn)的手段和方法,提高他們對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。
(二)工作重點(diǎn),預(yù)防為主。
安全生產(chǎn)工作的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。所謂預(yù)防為主,就是要把安全生產(chǎn)工作想在前,做在前,做到超前思考,科學(xué)論證,精心組織,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)工作,一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,除了要切實(shí)解決暴露出來(lái)的問(wèn)題外,更重要的是要抓好防范。為此,安全生產(chǎn)中的思想政治工作必須適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,掌握主動(dòng)性;要經(jīng)常分析職工的思想,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種情況和趨勢(shì),把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),把不利于安全生產(chǎn)的現(xiàn)象解決在發(fā)生之前;避免哪里出了問(wèn)題就到哪里“搶險(xiǎn)”,哪里有了火情就到哪里“滅火”的被動(dòng)工作。因此,各級(jí)管理人員必須認(rèn)清形勢(shì)與責(zé)任,依靠科學(xué)的管理和現(xiàn)代的安全管理技術(shù),通過(guò)有效地思想政治工作,變事后處理為預(yù)先分析,變事故管理為隱患管理,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,真正做到“防患于未然”。
四、創(chuàng)新安全生產(chǎn)中思想政治工作的方法
在實(shí)際工作中,危害安全生產(chǎn)的隱患不斷出現(xiàn)新的形勢(shì),為此,思想政治工作要發(fā)揮有效作用,必須不斷創(chuàng)新方式方法,以適應(yīng)發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。
(一)重視個(gè)性
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有任何一種思想政治工作的方法是普遍有效或永遠(yuǎn)有效的。在平常工作中,職工構(gòu)成及他們的思想狀況時(shí)刻發(fā)生著變化,而且每個(gè)職工工作崗位、個(gè)人經(jīng)歷、文化程度、思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平等不同,使其接受能力、承受能力和對(duì)問(wèn)題的理解能力都不同。所以,在開展思想政治工作時(shí),要正視不同崗位、不同人的特點(diǎn),重視人與人之間的差異,拓展工作思路,區(qū)分層次,根據(jù)每一個(gè)個(gè)體的思想認(rèn)識(shí)水平,多視角、全方位、靈活地展開工作。
(二)虛工實(shí)做
安全生產(chǎn)中的思想政治工作,既要講道理,又要辦實(shí)事。在大力宣傳安全生產(chǎn)工作重要性的同時(shí),要重視思想層面與實(shí)際工作相結(jié)合。在解決人的思想問(wèn)題的同時(shí),要重視解決物的不安全狀態(tài),增加“安全投入”。把思想政治工作與推行現(xiàn)代的安全技術(shù),追求生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化相結(jié)合。
(三)重心下移
物理學(xué)中有一個(gè)力學(xué)原理:一個(gè)物體的重心越靠下,這個(gè)物體就越穩(wěn)定。這一道理同樣適用于當(dāng)前的安全管理工作。安全管理的重心越往下,安全系數(shù)就越大。因?yàn)?,職工是?zhí)行安全規(guī)程、各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,是貫徹實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體,是生產(chǎn)過(guò)程中的具體操作者。所以,要把安全生產(chǎn)的工作重心放到基層,突出實(shí)際操作者的主體地位,使安全生產(chǎn)管理從少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員的事變?yōu)槊總€(gè)人的事。這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
(四)形式多樣
形式多樣,是思想政治工作的特性之一。在安全生產(chǎn)思想教育中,具體采用什么形式,要從實(shí)際出發(fā),因人、因地、因時(shí)制宜,根據(jù)特定的時(shí)空條件有的放矢。不管用什么方法,都要力爭(zhēng)把工作做活、做細(xì)、做深,做透,做好。要把思想政治工作貫穿在情感交流中,講透道理,讓職工明白醫(yī)院在安全生產(chǎn)上的嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理是對(duì)他們的真心關(guān)心和愛(ài)護(hù),是為了不讓個(gè)人流血,不讓家人流淚,使生命有保障。
(五)明確責(zé)任
一是明確各級(jí)責(zé)任。首先,明確“黨政一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,明確部門負(fù)責(zé)人對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再次,明確各崗位人員是安全責(zé)任主體,對(duì)本職工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。通過(guò)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)崗位,使各環(huán)節(jié)、各部門、各崗位、各個(gè)人都切實(shí)負(fù)起應(yīng)負(fù)責(zé)任,建立起一條至上而下、環(huán)環(huán)緊扣的堅(jiān)固的“責(zé)任鏈”,形成縱向到底,橫向到邊,全員、全面、全過(guò)程的嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是明確具體工作責(zé)任。實(shí)施安全生產(chǎn)工作績(jī)效量化考核,將安全生產(chǎn)總體目標(biāo)進(jìn)行分解,根據(jù)不同層次、不同對(duì)象,提出具體的小目標(biāo),量化分解到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)小組、每個(gè)崗位,甚至是每個(gè)時(shí)間段,確保安全生產(chǎn)工作到位。
三是明確事故的責(zé)任。過(guò)去發(fā)生了安全生產(chǎn)問(wèn)題,往往把責(zé)任歸咎到具體操作者身上。這一做法不利于查找引發(fā)問(wèn)題的真正原因,也不利于防止問(wèn)題的再次發(fā)生。要防止事故重演,就要弄清楚“事故起因”和
“責(zé)任誰(shuí)負(fù)”這兩個(gè)問(wèn)題。舉例而言,是操作者未按規(guī)程操作,還是操作者被委以其所不能的工作,或所獲的指令錯(cuò)誤等等。
四是加大責(zé)任追究力度。責(zé)任追究已強(qiáng)調(diào)多年,但是直至目前,追究的力度還很不夠。責(zé)任追究力度的匱乏,是安全工作流于形式的重要因素之一。因此,要做好安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)中的政治思想工作,就要加大責(zé)任追究的力度。既要強(qiáng)調(diào)結(jié)果問(wèn)責(zé),更要注重過(guò)程問(wèn)責(zé),以保證安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都落到實(shí)處。
胡錦濤總書記指出:“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?!痹谌媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)的今天,要充分發(fā)揮思想政治工作在醫(yī)院安全生產(chǎn)中的作用,使其為醫(yī)院安全發(fā)展助威吶喊、保駕護(hù)航。
2012-5-30 7
第三篇:做好企業(yè)思想政治工作,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
做好企業(yè)思想政治工作,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
做好思想政治思想工作,是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
隨著我們經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制逐步確立,人們的思想觀念和思想思維方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。因此,思想政治工作積極適應(yīng)新形勢(shì)、新情況,正確的理論引導(dǎo)職工的思想,培養(yǎng)職工熱愛(ài)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)礦山、熱愛(ài)自己的本職工作,以礦為家、以礦為榮,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新方法、注意效果,為和諧礦區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、樹立理想信念,突出主題教育
理想信念教育是思想政治工作的主題,是我們黨思想政治工作的核心內(nèi)容。在改革開放以來(lái),我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。社會(huì)上的一些不良思想和現(xiàn)象,會(huì)影響到我們的一些職工。因此,在“和諧焦煤,跨越發(fā)展”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,首先要轉(zhuǎn)變礦山職工的思想,意識(shí),理念。加強(qiáng)對(duì)職工思想政治理論學(xué)習(xí),用多種形式教育,幫助引導(dǎo)廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、增強(qiáng)自覺(jué)低制腐朽思想的能力,使廣大職工在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和深化改革的過(guò)程中,能自覺(jué)地履行自己的職責(zé),提高工作效率,積極主動(dòng)地奉獻(xiàn)出各自的聰明才智。
二、建設(shè)“和諧、跨越”有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍
“和諧焦煤,跨越發(fā)展”首先要培養(yǎng)知識(shí)型員工。把職工武裝起來(lái),不僅是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,對(duì)職工來(lái)講也是一種關(guān)心和愛(ài)護(hù)。這就需要企業(yè)要想方設(shè)法提高職工素質(zhì),使每名職工創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有方向。提高職工整體素質(zhì),必須要整體規(guī)劃,分層次、分類型抓好落實(shí)。抓好人才的教育和再提高,要根據(jù)不同的崗位需要,采取崗前培訓(xùn)、職工從業(yè)資格鑒定、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí),或者是外出深造等方式,做出詳細(xì)的計(jì)劃,使人、時(shí)間、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、等落實(shí)到實(shí)處,對(duì)他們不斷“充電”,使他的知識(shí)不斷得到更新,技能不斷得到提高,從而對(duì)企業(yè)發(fā)揮更大作用。其次要堅(jiān)持以尊重人,理解人、關(guān)心人、幫助人為出發(fā)點(diǎn),開展思想政治教育。尊重職工就是要樹立民立和平等的觀點(diǎn),擺正教育者與受教育者的位置,以平等的人格,誠(chéng)實(shí)的態(tài)度,禮貌的做法,一視同仁地對(duì)待職工。理解職工就要充分了解職工群眾的具體情況,耐心傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,做到關(guān)心職工思想政治上的進(jìn)步,學(xué)習(xí)工作上的提高,生活上的改善和身心上的健康,把組織的關(guān)懷,企業(yè)的關(guān)愛(ài),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心送到職工群眾的心坎上,增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)的歸屬感和自豪感。幫助職工就要全面謀劃好職工群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,努力維護(hù)好職工的現(xiàn)實(shí)利益和眼前利益,妥善處理好特殊利益和個(gè)別利益,把講理動(dòng)情,利益聯(lián)系緊密結(jié)合起來(lái),在主動(dòng)關(guān)心,普遍關(guān)心的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)思想教育和正面引導(dǎo),形成“人人為我,我為人人”的良好氛圍。
三、創(chuàng)新工作方法,提高思想教育
政治思想工作不是單純地迫使人們?nèi)ソ邮苣撤N思想而是要引導(dǎo)人們?nèi)ダ斫饽撤N思想、崇高的某種觀念,并以此來(lái)塑造自己心靈的過(guò)程。因此,開展思想政治工作要不斷創(chuàng)新工作方法。
一是要發(fā)揮職工群眾的主體作用。把職工群眾作為思想政治工作的主體,既可以開展領(lǐng)導(dǎo)與群眾的雙向交流,又可以發(fā)展民主討論,發(fā)動(dòng)職工群眾人人為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為創(chuàng)建“和諧礦區(qū),跨越發(fā)展”開展談心交流、思想互動(dòng),從而達(dá)到解決問(wèn)題、共同提高的目的。二是要宣傳企業(yè)的宗旨,用職工易于接受的語(yǔ)言形式,闡述企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵、時(shí)代風(fēng)貌和獨(dú)特魅力,大力推進(jìn)先進(jìn)人物與先進(jìn)群體的導(dǎo)向和示范作用,把員工的思想、信念、干勁和能力吸引到為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)上來(lái)。三是要開展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。把思想政治工作融合到職工的求知、成才娛樂(lè)氛圍之中,開展讀書活動(dòng),舉辦知識(shí)競(jìng)賽,演講比賽,文藝表演等。使職工群眾在愉悅環(huán)境中接受先進(jìn)思想的熏陶,達(dá)到使職工群眾明白事理,提高覺(jué)悟的目的。
企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程,是企業(yè)和諧發(fā)展的保證。只有不斷與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新工作方法,才能適應(yīng)新形勢(shì)新時(shí)代的要求。不斷解決職工思想出現(xiàn)的新問(wèn)題,是企業(yè)發(fā)展的需要,是建設(shè)“和諧焦煤,跨越發(fā)展”新形勢(shì)新要求
第四篇:向潛規(guī)則宣戰(zhàn)為全面深化改革保駕護(hù)航要點(diǎn)
向潛規(guī)則宣戰(zhàn)為全面深化改革保駕護(hù)航 陳向陽(yáng)
黨的十八屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)全面深
化改革作出戰(zhàn)略部署,全會(huì)明確提出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。”這是我們黨治國(guó)理政基本理念的重大創(chuàng)新和突破,既豐富了國(guó)家治理理念,也豐富了國(guó)家審計(jì)內(nèi)容,為審計(jì)工作進(jìn)一步推動(dòng)和完善國(guó)家治理提出了更多、更新、更高的要求,也為審計(jì)監(jiān)督在更大層面上、更廣空間領(lǐng)域發(fā)揮作用指明了方向。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)好全面深化改革的助推器,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制改革中的障礙性問(wèn)題,關(guān)注權(quán)力運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題,關(guān)注政府依法行政行為,關(guān)注人民群眾的根本利益,加大審計(jì)力度,改進(jìn)審計(jì)方法,做好公共資金“守護(hù)者”,念
好權(quán)力監(jiān)督的“緊箍咒”,以審計(jì)“倒逼”各項(xiàng)制度的改革完善,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。
在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速、政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、公共
財(cái)政體制尚未形成、外部風(fēng)險(xiǎn)和壓力又很大的情況下,如何依靠審計(jì)“倒逼”改革,釋放“紅利”,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn),需要深入思考、找準(zhǔn)支點(diǎn)。
國(guó)家總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后強(qiáng)
調(diào)指出:“要推動(dòng)促進(jìn)社會(huì)公正的改革,不斷地清理有礙社會(huì)公正的規(guī)則,而且要使明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則”。
中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群
眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉云山日前在出席部委企業(yè)高校深化整改工作座談會(huì)上提出,要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,向舊習(xí)慣說(shuō)不,向潛規(guī)則叫板,在網(wǎng)上引起熱烈反響。
中共中央總書記習(xí)近平2014年5月9日在指導(dǎo)河南蘭
考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)指出:“要堅(jiān)持清正嚴(yán)明,形成正氣弘揚(yáng)的大氣候,讓那些看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)”。
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所講的潛規(guī)則,就是指由社會(huì)利益互動(dòng)中 自發(fā)約定形成的,沒(méi)有明文規(guī)定卻在實(shí)際中起作用,能夠均
衡當(dāng)事各方即利益供求雙方不正當(dāng)利益因而為當(dāng)事人所遵循的非正式規(guī)則。潛規(guī)則的特性主要有以下幾點(diǎn):
一、非法性。與法律設(shè)定的行為模式截然相反,潛規(guī)
則的功能之一是消解正式規(guī)則。就其內(nèi)涵而言,潛規(guī)則所追求的是破壞秩序的自由、斷失公平的自利、踐踏平等的特權(quán)。在法治社會(huì)中,法律為我們規(guī)定了安定有序的利益獲得途徑,也就是資源流動(dòng)要合法,而不正當(dāng)利益的誕生,必然動(dòng)蕩相對(duì)穩(wěn)定的法治秩序,是法律所不容的,故而潛規(guī)則有悖法理,具有非法性。
二、自然生發(fā)性。潛規(guī)則不是被施加或嵌入的,而是
自發(fā)產(chǎn)生和實(shí)施的。它是在趨利避害性的深沉促動(dòng)下和利益最大化獲得傾向推動(dòng)下,特定行為人根據(jù)自己的利益需要而主動(dòng)追求實(shí)施的,一般要比人為制定的規(guī)
則如法律更易于為人們所接受,具備很強(qiáng)的自發(fā)性。其牟利的低風(fēng)險(xiǎn)和高效率使得潛規(guī)則極易為人們所認(rèn)可并遵守,并且能在成功個(gè)例的示范效應(yīng)推動(dòng)下向社會(huì)加速擴(kuò)散和滲透。
三、內(nèi)隱性。潛規(guī)則之所以稱其為“潛”,是因?yàn)闈撘?guī)則
具有極強(qiáng)的內(nèi)隱性,其運(yùn)行不是公開地進(jìn)行,而是陰暗地進(jìn)行。潛規(guī)則項(xiàng)下人們追求的是不正當(dāng)利益,其本質(zhì)上是一種惡的行為,有悖于社會(huì)主流價(jià)值要求,故而潛規(guī)則行為人不愿意也不能將其公開,以免招致社會(huì)正式規(guī)則的懲罰。
四、排他性。在利益的驅(qū)使下,利益供求雙方會(huì)在共
同利益追求的推動(dòng)下形成一個(gè)利益共同體。這個(gè)利益共同體為了其利益的安全,便會(huì)全力防范和抵制“圈”外的人來(lái)?yè)p傷或瓦解潛規(guī)則結(jié)構(gòu),以隨時(shí)維護(hù)潛規(guī)則體系的正常運(yùn)作,從而呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的排他性。其對(duì)違反潛規(guī)則的行為的懲罰力度往往要大于法律,一旦行為“越界”就會(huì)面臨被驅(qū)逐出“圈”的危險(xiǎn),因而在其可以調(diào)控的范圍內(nèi),潛規(guī)則能夠發(fā)揮比法律更具約束力的規(guī)范作用。
遍布社會(huì)各個(gè)層面的潛規(guī)則,隱藏在正式規(guī)則之下,卻支配著社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。一個(gè)顯見(jiàn)的事實(shí)是,似乎每個(gè)行業(yè)都有一套被業(yè)內(nèi)通曉且默許的潛規(guī)則,令各種本來(lái)天經(jīng)地義的事,在潛規(guī)則面前變得面目全非,如果不提前用金錢買路或者其他好處打點(diǎn)相關(guān)人士,就會(huì)有一面看不見(jiàn)的玻璃墻擋在前面,令人百般為難,像鐐銬一樣束縛著社會(huì)健康發(fā)展,許多腐敗案件就是在這或明或暗的交易中產(chǎn)生。它就像空氣中的PM2.5,對(duì)公民個(gè)體的傷害、社會(huì)整體的影響不可小視:對(duì)于黨員干部而言,潛規(guī)則殺傷力巨大,很多腐敗分子最初都是從潛規(guī)則開始,最終跌進(jìn)犯罪的深淵的;對(duì)于社會(huì)治理而言,潛規(guī)則威脅性巨大,它損害了社會(huì)公平正義,威脅了社會(huì)和諧,擾亂了正常秩序,侵蝕了社會(huì)健康肌體;對(duì)于制度建設(shè)而言,潛規(guī)則消耗力巨大,潛規(guī)則直接向制度和規(guī)則挑戰(zhàn),極大地消解和破壞了社會(huì)規(guī)則的嚴(yán)肅性、公信力和權(quán)
威性;對(duì)于黨和政府而言,潛規(guī)則損害了黨和政府形象,既威脅了執(zhí)政基礎(chǔ),又助長(zhǎng)了社會(huì)的不穩(wěn)定。
因此,從某種程度而言,潛規(guī)則已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)家治
理現(xiàn)代化的公敵,一方面潛規(guī)則極大地消解了建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系必須依賴的社會(huì)道德傳統(tǒng)這一重要基礎(chǔ),另一方面潛規(guī)則極大地阻礙了社會(huì)主義核心價(jià)值體系中所倡導(dǎo)的平等、公正、法治、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等核心價(jià)值要素的培育進(jìn)程;同時(shí)潛規(guī)則的無(wú)孔不入,更為各種消極腐敗的滋生、助長(zhǎng)起到了推波助瀾的作用。如果任由其泛濫,必然拖累改革的步伐。從某種意義上說(shuō),也只有破除各種無(wú)形潛規(guī)則的牽絆,經(jīng)濟(jì)改革和政治改革也才能進(jìn)行得更順利,才有走向成功的希望。
作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員,應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的上述指示精神,圍繞深化改革的一系列舉措,從反腐、改革、發(fā)展的高度謀劃審計(jì)工作、加大審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),推行權(quán)力清理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正影響改革進(jìn)行的各類“潛規(guī)則”問(wèn)題,提高宏觀把握和統(tǒng)籌分析的能力,積極提出深化改革的建議,促進(jìn)改革目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
為了挑戰(zhàn)潛規(guī)則,在全面深化改革中發(fā)揮好國(guó)家審計(jì)的作用,審計(jì)機(jī)關(guān)必須在審計(jì)理念、審計(jì)立法、審計(jì)行為方式和審計(jì)制度等多個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施,制定并實(shí)施新的變革策略。
一、變革審計(jì)理念推動(dòng)審計(jì)自身改革 良好的頂層設(shè)計(jì)可以把握改革的方向,也可以在宏觀上 總攬大局并與相關(guān)領(lǐng)域的政策制度相協(xié)調(diào)。審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升 級(jí)已經(jīng)喊了很長(zhǎng)時(shí)間,但因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的理論指導(dǎo),頂層設(shè) 計(jì)顯得不夠,一直還處于摸著石頭過(guò)河的階段。由于審計(jì)工 作的因循守舊,審計(jì)風(fēng)暴的審美疲勞,審計(jì)的社會(huì)影響力正 在日益式微,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)公眾中的普遍印象是“掩耳 盜鈴”,明明問(wèn)題俯拾皆是,審計(jì)機(jī)關(guān)卻熟視無(wú)睹,卻在喊著 叫著到處抓“賊”,其實(shí)最后什么問(wèn)題也解決不了,社會(huì)上的 各類違規(guī)問(wèn)題卻愈演愈烈,近年來(lái)各類大案要案的不斷披 露,從一個(gè)側(cè)面映射出了國(guó)家審計(jì)的疏漏和無(wú)效。當(dāng)前,我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),新情況、新問(wèn) 題、新挑戰(zhàn)層出不窮,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)
雜。審計(jì)工作只有做 到與時(shí)俱進(jìn),勇于變革,做好審計(jì)機(jī)關(guān)自身的頂層設(shè)計(jì),才 能跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、站在時(shí)代前列,為各項(xiàng)改革的順利進(jìn) 行和深入推進(jìn)保駕護(hù)航。國(guó)家審計(jì)如何推動(dòng)改革,通過(guò)什么的途徑和工作方式來(lái) 實(shí)現(xiàn)其服務(wù)改革的目的?這需要對(duì)推進(jìn)改革的機(jī)理作一個(gè) 分析:改革由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)社會(huì)各個(gè)層面上存在的“潛規(guī)則”問(wèn)題,進(jìn)行全面 系統(tǒng)的梳理,按照新的國(guó)家治理體系的要求,分出輕重緩急,帶著問(wèn)題搞審計(jì),通過(guò)對(duì)各類“潛規(guī)則”問(wèn)題的調(diào)查分析,查 6 找產(chǎn)生問(wèn)題的體制、機(jī)制、制度方面的原因,然后提出改進(jìn) 的審計(jì)建議并督促整改落實(shí),促進(jìn)改革和制度的完善。
二、樹立“推進(jìn)法治”的理念,努力使明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則。環(huán)視整個(gè)社會(huì),中國(guó)其實(shí)并不缺規(guī)則,缺的是遵守規(guī)則 的自覺(jué)性,沒(méi)有有效的監(jiān)督,導(dǎo)致規(guī)則形同虛設(shè)。國(guó)家審計(jì)是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具,是 國(guó)家治理的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)法治作為當(dāng)前和今后 一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略目標(biāo),作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和切入 點(diǎn),發(fā)揮應(yīng)有作用。要通過(guò)審計(jì),著力揭示和反映法律法規(guī) 不完善問(wèn)題,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,反證相關(guān)法律法規(guī)的適 當(dāng)性,揭示法律法規(guī)不銜接、不配套以及不適應(yīng)甚至阻礙科 學(xué)發(fā)展等問(wèn)題,提出審計(jì)建議,促進(jìn)法律法規(guī)健全完善。哲人說(shuō)過(guò),一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大 理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。來(lái) 自《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論說(shuō),當(dāng)按規(guī)矩辦事成為整個(gè)社會(huì)的風(fēng) 尚,當(dāng)法治思維和規(guī)則意識(shí)深入人心,哪還會(huì)有潛規(guī)則的生 存空間和立足之地?
三、積極發(fā)揮多方監(jiān)督合力,著力解決屢審屢犯的問(wèn)題。屢審屢犯的問(wèn)題是審計(jì)面臨的一個(gè)頑疾,也是影響改革 的一道障礙。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)屢審屢犯的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,從制度層面分析原因,找準(zhǔn)解決的對(duì)策,著力在糾正突出問(wèn) 7 題、在解決深層次矛盾、在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效,為改革 營(yíng)造良好的環(huán)境。審計(jì)監(jiān)督只是國(guó)家監(jiān)督體系的中的一個(gè)組成部分。審計(jì)機(jī) 關(guān)在必須注重發(fā)揮審計(jì)與相關(guān)部門之間的聯(lián)席會(huì)議作用、人 大監(jiān)督的作用、政府督查室的督查作用、審計(jì)結(jié)果公告后的 輿論監(jiān)督作用,形成監(jiān)督的合力,共同推動(dòng)審計(jì)整改的進(jìn)行,有效提升審計(jì)效能。審計(jì)機(jī)關(guān)特別要重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公
安、稅務(wù)等部門的聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)案件線索方面的溝通聯(lián) 系,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成共同打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 違法犯罪的合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)自身廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的同 時(shí),著重在案件移交上做到愿移交、敢移交。要充分認(rèn)識(shí)到,思想問(wèn)題不解決,移交就沒(méi)有動(dòng)力;勇氣問(wèn)題沒(méi)解決,移交 就存在障礙。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“一把手”要自覺(jué)承擔(dān)起案件移交 的第一責(zé)任,牢固樹立“不移交就是失職,不移交有影響的大 案要案就是不盡職,移交不促進(jìn)發(fā)展不維護(hù)穩(wěn)定就是不稱職” 的理念,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,移交一起。審計(jì)人員要敢于對(duì) 違紀(jì)違法問(wèn)題說(shuō)硬話、下硬手,依法審計(jì),秉公執(zhí)紀(jì),做到 該查處的查處,該保護(hù)的保護(hù),堅(jiān)決克服好人主義、瞻前顧 后、怕得罪人等錯(cuò)誤思想,用移交案件的實(shí)際行動(dòng)凸顯審計(jì) 的作用。8
四、樹立“民本審計(jì)”理念,切實(shí)解決惠民政策執(zhí)行中存在 的潛規(guī)則問(wèn)題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以群眾性教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變 思想,樹立群眾觀點(diǎn),國(guó)家審計(jì)既要為政府服務(wù),更要為群眾 服務(wù),為政府服務(wù)的最終目標(biāo)是為群眾服務(wù)。審計(jì)監(jiān)督要堅(jiān) 持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn) 惠民政策落實(shí)作為審計(jì)的重中之重,加大對(duì)惠民政策執(zhí)行情 況的審計(jì)力度,確保政令暢通。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,對(duì)關(guān)系民生的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、文化、扶貧、救災(zāi)等,緊盯民生資金的投向,拓寬領(lǐng)域,找準(zhǔn)項(xiàng)目,連年安排,全程跟蹤,持續(xù)推進(jìn),從 根本上鏟除潛規(guī)則滋生的土壤,切實(shí)為人民群眾解決生產(chǎn)和 生活中存在的亟待解決的各類矛盾和問(wèn)題。9
第五篇:公需課四法治為全面深化改革保駕護(hù)航答案
公需課四法治為全面深化改革保駕護(hù)航
第 1 題提出“改革是第二次革命”的是(A.鄧小平)。
(10分)
第 2 題堅(jiān)持依法治國(guó)首先要(B.依憲治國(guó))。
(10分)第 3 題下列哪一項(xiàng)不屬于廣東省推進(jìn)社會(huì)治安和公共安全領(lǐng)域綜合治理的具體措施?(D.加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度)
(10分)
第 4 題提出“失范”的社會(huì)學(xué)概念的是(A.涂爾干)。
(10分)
第 5 題全面推進(jìn)依法治國(guó)是(A.全面建成小康社會(huì)B.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)C.全面深化改革D.提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平)的要求。
(10分)
第 6 題推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),堅(jiān)持把(C.全民普法D.全民守法)作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。
(10分)第 7 題堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,包含了(A.以法治體現(xiàn)道德理念B.強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用C.以道德滋養(yǎng)法治精神D.強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用)。
(10分)題中國(guó)特色社會(huì)主義的特別體現(xiàn)在(A.道路B.理論體系C.制度D.其實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系)。
(10分)
第 9 題中國(guó)改革現(xiàn)階段的失范問(wèn)題在其他國(guó)家的現(xiàn)代化過(guò)程中也曾出現(xiàn)。
A.是(10分)
第 10 題法治指的是國(guó)家通過(guò)制定法律來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題。
B.否(10分)第四章 【單選題】
1.對(duì)因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員,()從事法律職業(yè)。正確答案:A.終身禁止
2.鼓勵(lì)支持立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到高等學(xué)校任教,推動(dòng)高等學(xué)校法學(xué)專家到法治工作部門()。正確答案:C.掛職
3.抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,突出(),把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),選好配強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選好配強(qiáng)一把手。正確答案:C.政治標(biāo)準(zhǔn)
4.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立(),企業(yè)可設(shè)立公司律師,參與決策論證,提供法律意見(jiàn),促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。正確答案:B.公職律師
5.為提高立法質(zhì)量,需要增加()的人大常委會(huì)專職委員、人大專門委員會(huì)委員比例。正確答案:C.有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的
6.廣東省省以下法院、檢察院財(cái)物統(tǒng)一管理實(shí)施方案要求()。
正確答案:A.市、縣法院、檢察院作為省級(jí)政府財(cái)政部門一級(jí)預(yù)算單位
7.重大行政決策的法定程序中最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是()。正確答案:D.合法性審查
8.涉及全局戰(zhàn)略部署調(diào)整等重大行政決策要提請(qǐng)()審議。正確答案:A.同級(jí)人大
9.探索和完善法規(guī)規(guī)章多元起草機(jī)制,對(duì)()的法規(guī)規(guī)章草案,委托第三方研究起草。正確答案:C.專業(yè)性較強(qiáng)
10、沒(méi)有(),行政機(jī)關(guān)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。
正確答案: A法律法規(guī)依據(jù) 涉及全局戰(zhàn)略部署調(diào)整等重大行政決策要提請(qǐng)()審議。
?
正確答案: A 同級(jí)人大
對(duì)因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員,()從事法律職業(yè)。
正確答案: A.終身禁止 政府規(guī)章條文需要進(jìn)一步明確界限或行政執(zhí)法活動(dòng)中需要對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行解釋的,由()依法處理。
正確答案: B.該級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)
【多選題】
1.司法公開平臺(tái)建設(shè)包括()。正確答案:A.審判流程
B.裁判文書 D.執(zhí)行信息
2.法官、檢察官遴選委員會(huì)的作用是()。
正確答案:B.從專業(yè)能力角度統(tǒng)一提名法官檢察官
C.防止法官、檢察官任免的部門化、行政化
3.保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,重點(diǎn)要保障的權(quán)利有()。正確答案:A.調(diào)查取證權(quán)
B.閱卷權(quán) D.會(huì)見(jiàn)權(quán)
4.重大行政決策的法定程序包括()。正確答案:A.公眾參與
B.專家論證 C.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
D.合法性審查 E.集體討論決定
5.加強(qiáng)人權(quán)的司法保護(hù)要堅(jiān)持的原則有()。正確答案:A.罪刑法定
B.疑罪從無(wú)
C.非法證據(jù)排除
6.今后法官、檢察官的工資福利應(yīng)該與()掛鉤。正確答案:B.法官、檢察官等級(jí)
C.辦案數(shù)量 D.辦案質(zhì)量
7.對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行()。正確答案:A.分事行權(quán)
B.分崗設(shè)權(quán) C.分級(jí)授權(quán) D.定期輪崗
8.建設(shè)社會(huì)主義法治專門隊(duì)伍要強(qiáng)調(diào)四個(gè)忠于,具體是()。正確答案:A.忠于黨
B.忠于國(guó)家 C.忠于人民 D.忠于法律 完善規(guī)章起草制度,堅(jiān)持政府法制機(jī)構(gòu)組織起草與()、()相結(jié)合,重要規(guī)章由政府法制機(jī)構(gòu)組 織起草。
? 正確答案: A.部門起草
?
D.委托起草
?
今后法官、檢察官的工資福利應(yīng)該與()掛鉤。
?
?正確答案:
B.法官、檢察官等級(jí)
?
C.辦案數(shù)量
?
D.辦案質(zhì)量
?
司法公開平臺(tái)建設(shè)包括()。
?
正確答案:
A.審判流程 B.裁判文書
?
?
D.執(zhí)行信息
[判斷題]
1.司法體制改革的趨勢(shì)是提高法官、檢察官任職年齡,延遲退休年齡。正確答案:對(duì)
2.按照廣東省的司法體制改革方案,法官、檢察官員額5年內(nèi)逐步減少到39%以下,司法行政人員員額比例調(diào)整至15%左右,46%以上人員為司法輔助人員,每個(gè)法院和檢察院都要嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)比例。正確答案:錯(cuò)
3.司法體制改革的目的是淡化司法機(jī)關(guān)的行政化和官本位色彩,各種資源要向一線辦案人員傾斜,實(shí)現(xiàn)辦案組織的專業(yè)化、扁平化。正確答案:對(duì)
4.廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是經(jīng)黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)四家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院之一,肩負(fù)著為司法體制改革先行先試的重要使命。正確答案:錯(cuò)
5.司法體制改革的趨勢(shì)是提高法官、檢察官任職年齡,延遲退休年齡。正確答案:對(duì)
6.加強(qiáng)法律專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)要把思想政治建設(shè)擺在首位。
? 正確答案: 對(duì)。
7、新時(shí)期廣東地方立法應(yīng)該以提高立法質(zhì)量為導(dǎo)向,增強(qiáng)立法的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
? 正確答案: 對(duì)。