第一篇:關(guān)于印發(fā)2010年政府采購工作要點(diǎn)的通知
關(guān)于印發(fā)2010年政府采購工作要點(diǎn)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,黨中央有關(guān)部門辦公廳(室),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室),全國人大常委會(huì)辦公廳秘書局,全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,高法院辦公廳,高檢院辦公廳,有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳(室):
為進(jìn)一步深化政府采購制度改革,根據(jù)全國財(cái)政工作會(huì)議精神,我們制定了《2010年政府采購工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。請結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新管理思路,推動(dòng)政府采購制度改革取得新進(jìn)展。
附件:2010年政府采購工作要點(diǎn)
財(cái)政部辦公廳
二O一O年一月二十七日
附件:
2010年政府采購工作要點(diǎn)
2010年政府采購工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》(國辦發(fā)[2009]35號)精神,按照政府采購科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求,以加強(qiáng)法制建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范操作執(zhí)行和健全監(jiān)督管理為核心,以全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作和加快電子化建設(shè)為支撐,以推動(dòng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為保障,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,改進(jìn)工作方法,謀劃工作新舉措,努力開拓政府采購工作新局面。
一、加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系
(一)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)出臺(tái)《政府采購法實(shí)施條例》,并做好與招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的銜接,解決具體執(zhí)行中無法律規(guī)定或有法律規(guī)定但操作性不強(qiáng)的問題。
(二)研究制定政府采購違法行為處罰處分辦法、政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法、非招標(biāo)方式政府采購管理辦法等規(guī)章,解決制度缺失問題。
(三)推動(dòng)出臺(tái)新修訂的《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》,做好《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號令)和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部第20號令)的修訂工作,使政府采購活動(dòng)不斷適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要。
二、強(qiáng)化政府采購政策功能,充分發(fā)揮政府采購對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控作用
(四)進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品采信機(jī)制和分級機(jī)制,完善清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和公示制度,強(qiáng)化綠色采購執(zhí)行機(jī)制,不斷提高綠色采購份額。
(五)出臺(tái)政府采購扶持中小企業(yè)管理辦法,擴(kuò)大政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍,加大對中小企業(yè)的政策支持力度。
(六)制定支持服務(wù)外包發(fā)展的政府采購政策,利用政府采購手段鼓勵(lì)政府服務(wù)外包,促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)配合科技部積極開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,落實(shí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購、訂購等政府采購扶持政策。在政府采購法規(guī)定范圍內(nèi)對信息安全產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。
(八)注重加強(qiáng)各項(xiàng)政府采購政策的銜接配合,強(qiáng)化政府采購政策的執(zhí)行力,研究建立政府采購政策效果評價(jià)體系,不斷提高政策實(shí)施效果。
三、規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為,著力提高政府采購監(jiān)督管理水平
(九)強(qiáng)化政府采購預(yù)算和計(jì)劃約束,做到預(yù)算、計(jì)劃和執(zhí)行有效銜接,確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。實(shí)行中央單位按季度編報(bào)采購計(jì)劃,通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入采集計(jì)劃執(zhí)行情況,逐步實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃執(zhí)行的預(yù)警分析和考核評價(jià)。
(十)健全集中采購運(yùn)行工作機(jī)制,增強(qiáng)集中采購目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。規(guī)范和優(yōu)化集中采購實(shí)施方式,發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢,進(jìn)一步提高采購質(zhì)量和采購效率。調(diào)查分析集中采購目錄執(zhí)行情況,制定中央預(yù)算單位2011—2012年政府集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)按照政府采購法的要求,做好對集中采購機(jī)構(gòu)的考核工作,跟蹤集采機(jī)構(gòu)整改落實(shí)情況,鞏固考評效果。進(jìn)一步做好代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和監(jiān)管工作。
(十二)加強(qiáng)和規(guī)范專家管理工作,完善專家?guī)旃芾磙k法,制定評審專家分類標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大專家?guī)鞂<覕?shù)量,改進(jìn)政府采購專家評審制度。
(十三)做好新形勢下的投訴舉報(bào)處理工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,建立評審專家、供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)“黑名單”制度。
(十四)完善財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化和制度化,逐步從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。
四、樹立科學(xué)化精細(xì)化工作理念,不斷夯實(shí)政府采購各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
(十五)適應(yīng)形勢發(fā)展變化和政府采購國際化進(jìn)程需要,修訂《政府采購品目分類表》,提高品目分類科學(xué)性和實(shí)用性。
(十六)制定采購文件編制規(guī)范、信息公告和采購合同格式以及產(chǎn)品驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,推進(jìn)政府采購流程標(biāo)準(zhǔn)化。
(十七)實(shí)行政府采購信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入辦法,進(jìn)一步完善信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)制度。拓展和深化信息統(tǒng)計(jì)分析工作,加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作考核評價(jià)。
(十八)認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,實(shí)現(xiàn)建議提案辦理與提高工作水平的雙促進(jìn)。
五、加快推進(jìn)電子化政府采購建設(shè)進(jìn)程,不斷提高信息化對政府采購工作的貢獻(xiàn)度
(十九)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對政府采購信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,按照建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái)的目標(biāo)要求,抓緊梳理和制訂業(yè)務(wù)需求方案,研究中央與地方、管理與執(zhí)行的系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)交換和共享等系統(tǒng)建設(shè)的重大問題,做好系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(二十)制定《中國政府采購網(wǎng)管理暫行辦法》,加強(qiáng)和規(guī)范中國政府采購網(wǎng)管理,科學(xué)合理使用中國政府采購網(wǎng)建設(shè)維護(hù)補(bǔ)助費(fèi),實(shí)行分網(wǎng)站維護(hù)業(yè)績考核和公告制度,全面實(shí)現(xiàn)中國政府采購網(wǎng)的互聯(lián)互通。
六、深入開展調(diào)查研究工作,為加強(qiáng)和改進(jìn)政府采購監(jiān)管創(chuàng)造有利條件
(二十一)加強(qiáng)與高等院校、科研院所和有關(guān)單位的合作,做好政府采購政策功能關(guān)系、政府服務(wù)外包政府采購政策、政府采購監(jiān)管模式及監(jiān)管體系、政府采購績效評價(jià)等課題的研究工作。
(二十二)對部門集中采購、高校政府采購、中央對地方專項(xiàng)補(bǔ)助采購、縣鄉(xiāng)政府采購等工作進(jìn)行專題調(diào)研,不斷改進(jìn)政府采購管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
七、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),提高政府采購從業(yè)人員的專業(yè)化水平
(二十三)建立和完善對政府采購從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,有針對性地組織法律制度和操作實(shí)務(wù)等培訓(xùn),開展加強(qiáng)政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理等專題研討,增強(qiáng)政府采購從業(yè)人員依法行政和依法采購的觀念,提高采購管理和操作執(zhí)行水平,以及解決復(fù)雜問題的能力。
(二十四)研究建立政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,制定政府采購從業(yè)人員準(zhǔn)則和崗位標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行持證上崗,盡快出臺(tái)政府采購從業(yè)人員資格管理辦法,推動(dòng)政府采購從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。
八、加大政府采購宣傳工作力度,為深化政府采購制度改革營造良好的氛圍
(二十五)重點(diǎn)抓好新出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)制度和政策的宣傳,提高依法采購意識和政策的執(zhí)行效果。針對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)做好釋疑解惑工作,形成有利于政府采購科學(xué)健康發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向。在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體設(shè)置投訴專欄、不良行為公告欄,加大違法違規(guī)行為公開曝光力度,增強(qiáng)依法管采的震懾力。
(二十六)不斷改進(jìn)中國政府采購網(wǎng)版面設(shè)計(jì),豐富和完善相關(guān)欄目內(nèi)容,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高中國政府采購網(wǎng)的社會(huì)影響力。
第二篇:宜賓市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2009年政府采購工作要點(diǎn)的通知
宜賓市財(cái)政局文件
宜財(cái)發(fā)[2009] 90號
宜賓市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)
2009年政府采購工作要點(diǎn)的通知
各區(qū)縣財(cái)政局:
為進(jìn)一步深化政府采購制度改革,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》、全國政府采購工作會(huì)議精神和省財(cái)政廳印發(fā)的《2009年政府采購工作要點(diǎn)的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《宜賓市2009年政府采購工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地具體情況,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件:宜賓市2009年政府采購工作要點(diǎn)
二○○九年六月五日
主題詞:政府采購工作要點(diǎn)通知抄送:市監(jiān)察局、市審計(jì)局。宜賓市財(cái)政局辦公室2009年6月8日印
宜賓市2009年政府采購工作要點(diǎn)
2009年,全市政府采購工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作,不斷推進(jìn)政府采購制度改革,努力提高政府采購管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
一、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模
各區(qū)縣、各部門要按照政府采購法的要求,繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。要將部門和單位使用以財(cái)政性資金作為還款來源的借(貸)款進(jìn)行的采購納入政府采購管理。將不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程項(xiàng)目納入政府采購管理。同時(shí)繼續(xù)做好節(jié)能環(huán)保、社會(huì)關(guān)注、涉及民生項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施中的政府采購工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理
進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購制度改革與部門預(yù)算改革的協(xié)調(diào)與配套。要按照政府采購法的要求,將政府采購預(yù)算全部編入部門預(yù)算,并單獨(dú)編列政府采購預(yù)算。中間涉及調(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目,應(yīng)明確是否應(yīng)納入政府采購,并將應(yīng)納入政府采購的項(xiàng)目按照程序規(guī)定履行相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整手續(xù)。要做好政府采購預(yù)算和采購計(jì)劃編報(bào)的相互銜接工作,確保采購嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行,努力做到應(yīng)編盡編,應(yīng)采盡采。
繼續(xù)做好列入政府采購預(yù)算項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政直接支付工作。未按—2—
規(guī)定要求實(shí)行政府采購和財(cái)政直接支付的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取必要措施予以糾正和處理。
三、進(jìn)一步深化政府采購政策功能
按照中央“拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的要求,在繼續(xù)發(fā)揮政府采購節(jié)約財(cái)政資金、強(qiáng)化支出管理、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面作用的基礎(chǔ)上,按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,運(yùn)用政府采購的宏觀調(diào)控職能,研究政府采購中涉及民生以及群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,促進(jìn)國家自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策的落實(shí),加強(qiáng)對政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的審核管理,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
四、進(jìn)一步完善政府采購制度體系
進(jìn)一步健全政府采購制度體系,制定和完善相關(guān)配套制度和操作辦法,增強(qiáng)政策、制度、規(guī)定的操作性和執(zhí)行力。要按照政府采購法規(guī)定,進(jìn)一步完善“管采分離”的管理體制,財(cái)政部門要繼續(xù)履行好監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),進(jìn)一步理清采購管理與執(zhí)行職能,逐步形成依法管采的工作規(guī)范。
四、進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度
要通過嚴(yán)格有效的監(jiān)管措施,規(guī)范采購行為,落實(shí)制度要求,提高采購效益。要按照“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合時(shí)限”的要求,做好招標(biāo)采購信息的發(fā)布工作,增強(qiáng)采購信息發(fā)布的透明度。要擴(kuò)大專家數(shù)量,加強(qiáng)專家管理,優(yōu)化專家結(jié)構(gòu),堅(jiān)持限時(shí)、隨機(jī)抽取使用評審專家的規(guī)定,執(zhí)行評審回避制度,健全評審工作反饋制度。建立政府采購驗(yàn)收檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決政府采購中存在的質(zhì)次價(jià)高等問題。繼續(xù)做好供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴處理工作,完善工作機(jī)制。
—3—
加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,規(guī)范采購代理行為。加大違規(guī)處罰力度,對采購人、評審專家、供應(yīng)商和有關(guān)人員在評審工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要依法予以嚴(yán)懲。
五、加強(qiáng)政府采購監(jiān)管體系建設(shè)
針對政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和采購執(zhí)行中出現(xiàn)的突出問題,通過完善政府采購預(yù)算、計(jì)劃和資金支付程序,加強(qiáng)對采購過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系和考核工作機(jī)制,嚴(yán)格處罰,建立事前、事中、事后一體化、從源頭上進(jìn)行治理的監(jiān)管體系。同時(shí),通過建立供應(yīng)商履約驗(yàn)收制度,加大監(jiān)督檢查力度,大力推進(jìn)政府采購領(lǐng)域規(guī)范化和反腐倡廉工作。
六、加大宣傳和培訓(xùn)力度,開展對重大問題的調(diào)研
要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,從制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、操作執(zhí)行程序等多方面、多角度宣傳政府采購制度改革,使改革成效、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例深入人心,進(jìn)一步提高社會(huì)認(rèn)知度,擴(kuò)大政府采購制度的影響。要針對關(guān)系政府采購改革發(fā)展的重大問題,結(jié)合工作實(shí)際,選擇一些熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究分析,在統(tǒng)籌和處理好各方面關(guān)系的基礎(chǔ)上提出解決措施,保障政府采購制度改革的順利進(jìn)行。要加強(qiáng)政府采購干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高管理水平和操作執(zhí)行水平。積極開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大對政府采購監(jiān)管人員和執(zhí)行人員、采購單位、供應(yīng)商和評審專家的培訓(xùn)力度,促進(jìn)政府采購活動(dòng)的規(guī)范開展。
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第三篇:政府采購2012工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)2012年政府采購工作要點(diǎn)的通知
關(guān)于印發(fā)2012年政府采購工作要點(diǎn)的通知
財(cái)辦庫[2012]5號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,黨中央有關(guān)部門辦公廳(室),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室),全國人大常委會(huì)辦公廳秘書局,全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,高法院辦公廳,高檢院辦公廳,有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳(室):
為深入推進(jìn)政府采購制度改革,根據(jù)全國財(cái)政工作會(huì)議精神和財(cái)政國庫“十二五”規(guī)劃,我們制定了《2012年政府采購工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。請結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況,積極開展政府采購制度改革和加入GPA談判應(yīng)對工作。
附件:2012年政府采購工作要點(diǎn)
財(cái)政部辦公廳
二〇一二年二月九日
附件:
2012年政府采購工作要點(diǎn)
2012年政府采購工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹2011年全國財(cái)政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)2011年全國GPA談判應(yīng)對工作與政府采購工作會(huì)議有關(guān)部署,深化政府采購制度改革,拓寬政府采購實(shí)施范圍,加大改革創(chuàng)新力度,完善政府采購法規(guī)和政策,全面加強(qiáng)政府采購科學(xué)管理。
一、著力擴(kuò)大政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模
圍繞財(cái)政支出保障重點(diǎn),深入推進(jìn)政府采購擴(kuò)面增量工作。深化預(yù)算管理制度改革,完善和細(xì)化政府采購預(yù)算編制,努 力推進(jìn)應(yīng)采盡采。結(jié)合優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí),積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、公益性文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等采購工作,重點(diǎn)做好文化惠民工程、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃及校車等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目采購。研究制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)采購的指導(dǎo)意見,創(chuàng)造條件 推進(jìn)政府購買服務(wù),逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購實(shí)施范圍。
二、進(jìn)一步完善政府采購法規(guī)制度
繼續(xù)將法制建設(shè)作為當(dāng)前政府采購工作的重要內(nèi)容來抓,切實(shí)解決改革實(shí)踐中的突出問題。大力推動(dòng)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》出臺(tái),印發(fā)《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》,修訂《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號)和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部令第20號)。研
究制定加強(qiáng)中央單位政府采購工作、完善中央單位政府采購協(xié)議供貨管理、完善政府采購評審工作等制度辦法。各地要根據(jù)工作開展實(shí)際,不斷加強(qiáng)政府采購規(guī)章制度體系建設(shè)工作。
三、加快構(gòu)建政府采購政策功能體系
拓展完善政策功能的實(shí)施領(lǐng)域,增強(qiáng)政府采購對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。盡快制定政府采購本國產(chǎn)品管理辦法,繼續(xù)完善政府采購支 持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的政策措施和執(zhí)行機(jī)制。完善政府采購強(qiáng)化信息安全的政策措施。大力推進(jìn)實(shí)施《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,積極開展政府采購 信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。研究推動(dòng)在工程建設(shè)項(xiàng)目中落實(shí)政府采購政策的具體措施。開展政府采購相關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效工作,努力提高政策執(zhí)行效 果。
四、加大政府采購監(jiān)督管理力度
針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管水平。加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理,嚴(yán)格按政府采購預(yù)算、購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn) 配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購計(jì)劃,嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。推進(jìn)批量集中采購改革工作,逐步擴(kuò)大中央單位批量集中采購品目范圍,適時(shí)選 擇部分?。▍^(qū)、市)進(jìn)行改革試點(diǎn)工作,逐步將改革推廣到省級單位。推行申請單一來源采購的審核前公示制度,改進(jìn)采購方式變更審批和采購進(jìn)口產(chǎn)品審核工作。強(qiáng)化集中采購管理,科學(xué)制定政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)的考核檢查工作,促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購 管理,規(guī)范網(wǎng)上電子競價(jià)和開展區(qū)域聯(lián)合采購。充實(shí)評審專家數(shù)量,加強(qiáng)對評審專家的現(xiàn)場管理,進(jìn)一步規(guī)范評審專家行為。依法做好供應(yīng)商投訴舉報(bào)處理工作,加 大對違法違紀(jì)行為的處罰力度。推進(jìn)政府采購誠信體系建設(shè),建立健全不良行為公示制度和政府采購市場禁入制度。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)開展 有關(guān)專項(xiàng)檢查和定期檢查工作。
五、深入推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)
把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在更加突出的位置,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)信息化,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理。修訂《政府采購品目分類目錄》,修改 完善政府采購工作規(guī)程,規(guī)范采購文件編制以及招投標(biāo)、質(zhì)疑投訴等各類信息公告內(nèi)容,制定完善各類政府采購標(biāo)準(zhǔn)合同文本,研究政府采購從預(yù)算編制到計(jì)劃管 理、方式審批、執(zhí)行交易及誠信體系建設(shè)等業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。按照建立采購管理、電子交易、采購網(wǎng)站三位一體的政府采購信息化建設(shè)工作任務(wù),積極推動(dòng)中央管理交 易系統(tǒng)和全國共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,升級改造中國政府采購網(wǎng)站,先期啟用計(jì)劃管理、全國供應(yīng)商庫等子系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)要加強(qiáng)對本地區(qū)政府采購信息化 建設(shè)的規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用工作,促進(jìn)提高政府采購整體管理水平。
六、扎實(shí)開展宣傳培訓(xùn)和調(diào)查研究工作
通過廣泛深入的宣傳培訓(xùn)與調(diào)查研究,營造實(shí)施政府采購制度改革的良好氛圍。積極開展《中華人民共和國政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng),多渠道、全方位宣傳改革成效,提高依法采購意識。做好對社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解釋工作,形成正確的輿論導(dǎo)向。做 好對從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對關(guān)系改革發(fā)展的重大問題以及改革中具體問題的研究分析,開展帶有 共性、全局性的理論課題以及與實(shí)際工作緊密相連的實(shí)踐課題研究,不斷完善和改進(jìn)相關(guān)工作。繼續(xù)推動(dòng)建立政府采購從業(yè)人員職業(yè)資格制度,研究對政府采購從業(yè) 人員實(shí)行職業(yè)化管理的相關(guān)工作。
七、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(GPA)談判應(yīng)對工作
堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)改革與對外開放的原則,繼續(xù)做好國內(nèi)應(yīng)對工作。抓緊研究GPA新舊文本及參加方新一輪出價(jià)變化,分析對我國加入GPA談判的影響。深入開展我國加入GPA的利弊分析,提出具有可操作性的應(yīng)對改革建議。全面評估進(jìn)一步擴(kuò)大出價(jià)的可行性,完善改進(jìn)出價(jià)預(yù)案。系統(tǒng)開展我國政府采購法律與GPA規(guī)則的一致性分析,提出我國法律政策調(diào)整建議。加強(qiáng)GPA宣傳,為談判工作營造良好社會(huì)環(huán)境。
來源:中華人民共和國財(cái)政部
第四篇:2012年政府采購工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)2012年政府采購工作要點(diǎn)的通知
財(cái)辦庫〔2012〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,黨中央有關(guān)部門辦公廳(室),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室),全國人大常委會(huì)辦公廳秘書局,全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,高法院辦公廳,高檢院辦公廳,有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳(室):
為深入推進(jìn)政府采購制度改革,根據(jù)全國財(cái)政工作會(huì)議精神和財(cái)政國庫“十二五”規(guī)劃,我們制定了《2012年政府采購工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。請結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況,積極開展政府采購制度改革和加入GPA談判應(yīng)對工作。
附件:2012年政府采購工作要點(diǎn)
財(cái)政部辦公廳二〇一二年二月九日 附件:
2012年政府采購工作要點(diǎn)
2012年政府采購工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹2011年全國財(cái)政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)2011年全國GPA談判應(yīng)對工作與政府采購工作會(huì)議有關(guān)部署,深化政府采購制度改革,拓寬政府采購實(shí)施范圍,加大改革創(chuàng)新力度,完善政府采購法規(guī)和政策,全面加強(qiáng)政府采購科學(xué)管理。
一、著力擴(kuò)大政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模
圍繞財(cái)政支出保障重點(diǎn),深入推進(jìn)政府采購擴(kuò)面增量工作。深化預(yù)算管理制度改革,完善和細(xì)化政府采購預(yù)算編制,努力推進(jìn)應(yīng)采盡采。結(jié)合優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí),積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、公益性文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等采購工作,重點(diǎn)做好文
化惠民工程、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃及校車等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目采購。研究制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)采購的指導(dǎo)意見,創(chuàng)造條件推進(jìn)政府購買服務(wù),逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購實(shí)施范圍。
二、進(jìn)一步完善政府采購法規(guī)制度
繼續(xù)將法制建設(shè)作為當(dāng)前政府采購工作的重要內(nèi)容來抓,切實(shí)解決改革實(shí)踐中的突出問題。大力推動(dòng)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》出臺(tái),印發(fā)《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》,修訂《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號)和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部令第20號)。研究制定加強(qiáng)中央單位政府采購工作、完善中央單位政府采購協(xié)議供貨管理、完善政府采購評審工作等制度辦法。各地要根據(jù)工作開展實(shí)際,不斷加強(qiáng)政府采購規(guī)章制度體系建設(shè)工作。
三、加快構(gòu)建政府采購政策功能體系
拓展完善政策功能的實(shí)施領(lǐng)域,增強(qiáng)政府采購對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。盡快制定政府采購本國產(chǎn)品管理辦法,繼續(xù)完善政府采購支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的政策措施和執(zhí)行機(jī)制。完善政府采購強(qiáng)化信息安全的政策措施。大力推進(jìn)實(shí)施《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,積極開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。研究推動(dòng)在工程建設(shè)項(xiàng)目中落實(shí)政府采購政策的具體措施。開展政府采購相關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效工作,努力提高政策執(zhí)行效果。
四、加大政府采購監(jiān)督管理力度
針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管水平。加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理,嚴(yán)格按政府采購預(yù)算、購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購計(jì)劃,嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。推進(jìn)批量集中采購改革工作,逐步擴(kuò)大中央單位批量集中采購品目范圍,適時(shí)選擇部分?。▍^(qū)、市)進(jìn)行改革試點(diǎn)工作,逐步將改革推廣到省級單位。推行申請單一來源采購的審核前公示制度,改進(jìn)采購方式變更審批和采購進(jìn)口產(chǎn)品審核工作。強(qiáng)化
集中采購管理,科學(xué)制定政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)的考核檢查工作,促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購管理,規(guī)范網(wǎng)上電子競價(jià)和開展區(qū)域聯(lián)合采購。充實(shí)評審專家數(shù)量,加強(qiáng)對評審專家的現(xiàn)場管理,進(jìn)一步規(guī)范評審專家行為。依法做好供應(yīng)商投訴舉報(bào)處理工作,加大對違法違紀(jì)行為的處罰力度。推進(jìn)政府采購誠信體系建設(shè),建立健全不良行為公示制度和政府采購市場禁入制度。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)開展有關(guān)專項(xiàng)檢查和定期檢查工作。
五、深入推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)
把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在更加突出的位置,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)信息化,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理。修訂《政府采購品目分類目錄》,修改完善政府采購工作規(guī)程,規(guī)范采購文件編制以及招投標(biāo)、質(zhì)疑投訴等各類信息公告內(nèi)容,制定完善各類政府采購標(biāo)準(zhǔn)合同文本,研究政府采購從預(yù)算編制到計(jì)劃管理、方式審批、執(zhí)行交易及誠信體系建設(shè)等業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。按照建立采購管理、電子交易、采購網(wǎng)站三位一體的政府采購信息化建設(shè)工作任務(wù),積極推動(dòng)中央管理交易系統(tǒng)和全國共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,升級改造中國政府采購網(wǎng)站,先期啟用計(jì)劃管理、全國供應(yīng)商庫等子系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)要加強(qiáng)對本地區(qū)政府采購信息化建設(shè)的規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用工作,促進(jìn)提高政府采購整體管理水平。
六、扎實(shí)開展宣傳培訓(xùn)和調(diào)查研究工作
通過廣泛深入的宣傳培訓(xùn)與調(diào)查研究,營造實(shí)施政府采購制度改革的良好氛圍。積極開展《中華人民共和國政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng),多渠道、全方位宣傳改革成效,提高依法采購意識。做好對社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解釋工作,形成正確的輿論導(dǎo)向。做好對從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對關(guān)系改革發(fā)展的重大問題以及改革中具體問題的研究分析,開展帶有共性、全局性的理論課題以及與實(shí)際工作緊密相連的實(shí)踐課題研究,不斷完善和改進(jìn)相關(guān)工作。繼續(xù)推動(dòng)建立政府采購從
業(yè)人員職業(yè)資格制度,研究對政府采購從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)化管理的相關(guān)工作。
七、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(GPA)談判應(yīng)對工作
堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)改革與對外開放的原則,繼續(xù)做好國內(nèi)應(yīng)對工作。抓緊研究GPA新舊文本及參加方新一輪出價(jià)變化,分析對我國加入GPA談判的影響。深入開展我國加入GPA的利弊分析,提出具有可操作性的應(yīng)對改革建議。全面評估進(jìn)一步擴(kuò)大出價(jià)的可行性,完善改進(jìn)出價(jià)預(yù)案。系統(tǒng)開展我國政府采購法律與GPA規(guī)則的一致性分析,提出我國法律政策調(diào)整建議。加強(qiáng)GPA宣傳,為談判工作營造良好社會(huì)環(huán)境。
第五篇:2011年政府采購工作要點(diǎn)
2011年政府采購工作要點(diǎn)
2011年政府采購工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞財(cái)政“十二五”發(fā)展改革目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購制度改革與加入《政府采購協(xié)議》(GPA)談判工作,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,完善法規(guī)制度體系,加快信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,豐富采購政策功能,推動(dòng)政府采購工作邁上新臺(tái)階。
一、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模
適應(yīng)政府預(yù)算體系改革和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化,按照應(yīng)采盡采的原則,著力拓展政府采購管理實(shí)施范圍。加大對服務(wù)類采購項(xiàng)目的實(shí)施力度,爭取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購范圍;積極探索合同能源管理、“云計(jì)算”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的政府采購工作,不斷拓展服務(wù)類采購領(lǐng)域。結(jié)合擴(kuò)大消費(fèi)需求、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等積極財(cái)政政策的落實(shí),扎實(shí)開展保障性安居工程、水利設(shè)施建設(shè)及抗災(zāi)救災(zāi)物資等關(guān)系民生項(xiàng)目的采購管理工作。
二、不斷完善政府采購法規(guī)體系
針對當(dāng)前政府采購管理中的突出問題,重點(diǎn)在填補(bǔ)空白上下功夫,繼續(xù)完善政府采購法規(guī)制度體系。努力做好政府采購與招標(biāo)投標(biāo)兩法實(shí)施條例的銜接工作,力推《政府采購法實(shí)施條例》盡快出臺(tái);規(guī)范非公開招標(biāo)的政府采購方式實(shí)施程序,研究制定《政府采購非公開招標(biāo)管理辦法》;加強(qiáng)和改進(jìn)集中采購管理,制定下發(fā)《中央單位政府采購協(xié)議供貨管理辦法》、《中央集中采購工作規(guī)程》等制度辦法;適應(yīng)形勢發(fā)展需要,修訂《政府采購品目分類表》。各地要結(jié)合工作開展實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),解決執(zhí)行中操作不具體等實(shí)際問題,使各項(xiàng)采購活動(dòng)有法可依,有章可循。
三、積極發(fā)揮政府采購政策功能
圍繞國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),加強(qiáng)與財(cái)政其他宏觀調(diào)控手段的協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮政府采購政策功能作用。繼續(xù)做好政府采購支持節(jié)能環(huán)保、信息安全產(chǎn)品管理、正版軟件使用等工作。盡快出臺(tái)政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。研究完善本國產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和配套政策。深入研究政府采購支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。清理規(guī)范地方出臺(tái)的政府采購有關(guān)政策,維護(hù)全國政府采購市場的統(tǒng)一和完整。推動(dòng)開展政府采購政策功能效果評價(jià)工作,不斷提高政策執(zhí)行效果。
四、全面提升政府采購監(jiān)管水平
結(jié)合預(yù)算管理制度改革要求,有效解決社會(huì)關(guān)注的政府采購熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,努力提高政府采購監(jiān)管質(zhì)量和效率。建立健全政府采購與預(yù)算編制、資產(chǎn)管理及績效評價(jià)的有機(jī)結(jié)合機(jī)制,進(jìn)一步完善和細(xì)化政府采購預(yù)算,確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按采購預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)對采購需求的審核監(jiān)督,防止超標(biāo)采購、豪華采購等現(xiàn)象的發(fā)生。全面開展對集中采購機(jī)構(gòu)的考核工作,積極探索對社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的考核,促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高采購效率和服務(wù)水平。改進(jìn)和完善協(xié)議供貨組織形式,加強(qiáng)對協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)控,切實(shí)解決協(xié)議價(jià)格高于市場價(jià)格等問題。加強(qiáng)評審專家管理,通過多種方式擴(kuò)大專家數(shù)量,改進(jìn)專家抽取、評審及考核評議制度,嚴(yán)格約束專家評審行為。依法開展投訴舉報(bào)處理工作,建立健全供應(yīng)商誠信體系,加大對相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰和公開曝光力度。
五、規(guī)范完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作
按照推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。規(guī)范專家?guī)?、供?yīng)商庫、商品信息庫及代理機(jī)構(gòu)庫相關(guān)信息注冊、入庫、變更等標(biāo)準(zhǔn)流程,制定采購文件編制、信息公告、采購合同、質(zhì)疑投
訴等標(biāo)準(zhǔn)文本。按照《政府采購代理資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部令第61號)有關(guān)規(guī)定,完善代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作規(guī)程。研究制定政府采購方式變更審批和進(jìn)口產(chǎn)品審核等工作規(guī)程。結(jié)合GPA國際分類標(biāo)準(zhǔn)口徑,從2011年開始,將自收自支事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍,增強(qiáng)工程采購等采購信息統(tǒng)計(jì)的全面性和完整性,完善政府采購信息統(tǒng)計(jì)制度。
六、加快推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)工作
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享”的目標(biāo)要求,加快推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。推動(dòng)中央政府采購管理與電子交易一體化系統(tǒng)建設(shè),做好采購管理與部門預(yù)算、資金支付及資產(chǎn)管理的銜接等工作。全面開展全國基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)中央地方供應(yīng)商庫、商品信息庫、評審專家?guī)旌痛頇C(jī)構(gòu)庫間的信息共享。推動(dòng)改造中國政府采購網(wǎng)站,在中央與各地分網(wǎng)站互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,規(guī)范信息分類、改進(jìn)版面設(shè)計(jì),逐步將該網(wǎng)站建設(shè)成為全國最具影響力和權(quán)威性的政府采購信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布媒體。各地要大力推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),積極做好中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)站相關(guān)工作,保障和促進(jìn)政府采購制度改革與發(fā)展。
七、切實(shí)做好調(diào)查研究和宣傳培訓(xùn)工作
創(chuàng)新調(diào)查研究和宣傳培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對戰(zhàn)略性、前瞻性及改革實(shí)踐等重大問題的研究,增強(qiáng)政府采購制度改革工作的持續(xù)發(fā)展能力。廣泛開展調(diào)查研究工作,積極與科研院所、高等院校等單位協(xié)同合作,推動(dòng)建立健全符合中國國情的現(xiàn)代政府采購管理體系。有效利用政府采購指定信息發(fā)布媒體,重點(diǎn)抓好新出臺(tái)法規(guī)制度政策的宣傳、社會(huì)關(guān)注問題的解釋以及違法違紀(jì)行為的曝光等工作。積極推進(jìn)建立政府采購從業(yè)人員職業(yè)資格制度,研究政府采購師考試相關(guān)工作,加快政府采購從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)做好對部門、代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對縣級和基層人員的培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)系統(tǒng)操作的咨詢服務(wù),提高采購操作執(zhí)行水平。
八、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》談判工作