第一篇：采購工作要點

采購工作要點 1 / 3

一、采購工作的要點

采購工作是服務于生產的，它的任務就是以最低的采購總成本提供滿足質量、數(shù)量、交貨期三大條件的原材

料和輔助材料。

1、買什么，買多少：制定年度以及月度采購計劃，編制采購預算，報上級批準后執(zhí)行。

2、何時買，以什么頻率買：掌握公司生產能力以及各種物資的供應提前期，確認各種物資合理的最低庫存量，既能保證生產，又使庫存資金占用最小化。

3、向誰買：從價格、質量、保障能力、交貨期等幾個方面考察，選擇出合適的供應商，并且注意避免獨家供應的情況發(fā)生。

4、以什么價格買：通過比價、招標等方式來確認合理的采購價格。如果是通過談判的方式來確認價格，那么需要了解供應商的成本結構。

5、采購的內控制度：根據(jù)職能分工、相互制約的原則，制定出一套采購的制度來杜絕舞弊。

二、作為一名采購經(jīng)理的工作重點

通常情況下，采購經(jīng)理并不是日常采購事物的具體執(zhí)行人，他不是采購員，他所做的工作要高于采購員，擔負起采購管理的工作。所以工作在于確定和調整采購部門工作的方向、重點；確定采購工作的原則和流程并檢查監(jiān)督；對采購人員的考核；確保部門良好的工作氛圍；對部門總體工作績效的改善負責；部門之間的溝通和協(xié)調。

1、確認和調整采購部門的工作方向、重點

由于采購經(jīng)理一般不需要做具體的采購事物，所以我會把相當一部分時間用于對市場的把握，注意采購物資市場的新變化和動向，包括價格變化的趨勢、新的供應商的出現(xiàn)、新的技術和新產品的出現(xiàn)等。比如一季度是原材料漲價，我會調整部門的工作重心是采購價格漲價幅度不漲或者少漲。二季度是跌價了，部門的重點就是談判降價。再比如，由于質量的要求提高，三季度各位采購員的工作重點就是緊訂交貨質量，而不是重點在價格，也不是要拓寬采購渠道。根據(jù)情況需要每月甚至每周都要開這樣的采購會議，把市場的情況和工作方向和采購員交流，讓各位采購員明白自己的工作重點和方向，指導采購員的工作。

2、確定采購工作的原則和流程并檢查監(jiān)督

用通俗的話講，就是訂規(guī)矩。采購工作什么情況下要如何處理，要走什么程序，各個模塊的流程是怎么樣的。把這些報上級批準后還要檢查，監(jiān)督，確保這些制度和流程得到執(zhí)行。具體的流程請見：采購的內控流程。

3、對采購人員的考核

由于采購員才是具體的經(jīng)辦人，他們工作的效果如何直接影響到采購工作的績效。所以，需要對采購人員進行考核，獎優(yōu)罰劣，才能調動人員的工作熱情，消除混日子的思想。這需要公司的工資體系給予相應的支持，把工資中的一部分拿出來做為月度或者季度獎金。應特別關注采購庫存資金占用和周轉率的指標?？己饲?，應讓每一個采購員清楚得知道自己的工作任務，上級對他的期望是什么，達到什么樣的目標，如何達到。這個過程中，應給予他們支持。而考核后，要把考核的過程透明化，要同每一個采購交談。分析好或者壞的原因，并提出改進的措施。

另外，如果有可能的話，可實行輪崗，一來防止職務舞弊，二來讓大家都熟悉別人的崗位來防止意外的人員離職，三來降低對個人的依賴性。

4、確保部門良好的工作氛圍

工作的氛圍對于工作的效率和效果的重要性不言而愈。對于部門一些不良的苗頭應及時消滅，懲罰害群之馬，以免帶壞了部門的風氣。對于人員責任心不夠的現(xiàn)象，要樹立好的典型，批評表現(xiàn)不好的員工，扭轉部門的風氣。使大家都能以干好工作為第一要務。

5、對部門總體績效負責

主要指標包括：采購及時到貨率，存貨周轉率、成本降低指標完成情況等。

6、和其他部門的溝通協(xié)調

采購工作要點 2 / 3

包括品管部的檢驗、財務部的付款、生產部的產能變化、倉庫的保管等。

三,采購工作要求: 1.采購作業(yè)要非常小心,因工作上的失誤而造成公司重大的經(jīng)濟損失,采購是要負擔全部責任的,所以做任何事情都不能有“隨便”兩字。

2.與供應商的任何業(yè)務往來一定要在事情發(fā)生前溝通清楚，并將相關信息及時同業(yè)務溝通，嚴禁單方面進行操作。

3.采購在接待供貨商時,說話要有禮貌,要有好的形象,同對方交談時,頭腦要靈活,不知道盡量告訴對方,等清楚后再回復,公司其它的事情盡量少談,找主題重點談,會客時間盡量在十分至十五分鐘之內,談話時間長,會延誤自己的工作,白天的時間是很忙碌的,要懂得善用時間.4.采購工作是有一定的誘惑的,一定不要迷失自我,不要收供貨商回扣或禮品(如有都交給上級做處理),這樣對你對公司都不好,到時會害了自己.5.同供貨商相處,要平等對待,不要認為自己是客戶就了不起,這樣是沒有辦法同供貨商建立好關系的.6.采購不能以公司名私自開采購單購買自己所需的材料,或幫其它人采購材料,這樣做是違法的,任何采購單一定要經(jīng)上級批準方發(fā)放采購.7.所有新供貨商應需經(jīng)品管,工程或生產相關部門 共同評審,經(jīng)上級批合格后方可采購原料.并建立合格供應商檔案符《供貨商調查表》及《供貨商評定表》, 8.倉庫每月應對倉存進行一次盤點,采購將通知供應商停止送貨,緊急物料需和采購溝通后方可送貨并按倉庫要求更改送單貨日期.9.在收到品管部IQC《來料檢驗檢驗不合格報告》時,采購了解情況后,(如有挑選所 所耗工時及損壞的材料都要寫清楚由供貨商承擔一切費用).傳真給供貨商并追蹤回復結果,并出具扣款資料給財務扣除貨款.10.采購在作業(yè)時遇到困難,要立即告訴上級處理,不要等到?jīng)]辦法處理了再告訴上級,這樣會影響貨期,給公司造成損失.11.供貨商提供的樣品,采購員要先記錄在《樣品登記明細表》上,然后再給相關工程師確認,結果回復供貨商，讓供應商提供相關材料零部件確認書,需一式四份,工程,采購,品管,供應商各一份存檔.12.供貨商傳來的報價單,采購要了解市場原料的最低價,才知道怎樣降價,采購員要多同其它公司采購員和公司業(yè)務員多交流.才了解材料最低價.應要求供應商提供相關報價材料成本分析表.13.采購沒有權力備原材料,需要備原料或安排庫存,一定要需PMC書面通知及上級批準方可備料.14.供貨商在報價時,有三種方式:（1）、報可以轉廠價，（2）開增值稅票（注明是含多少點）。（3）、不用轉廠也不用開稅票（普通收據(jù)）。以上情況一定要在報價單上說明清楚，以防事后發(fā)生不愉快的爭議.15.采購過程是一個很緊張的過程,有時會一邊執(zhí)行一邊做文件,因為這是對外工作,切記要將文件做得清楚,否則損失公司 的利益.16.若因時間緊迫關系，要求將物料直接從供應商寄客戶時，采購員一定要經(jīng)倉庫,品管及業(yè)務同意并獲得上司的批準，且在事后不遲于第二天須將送貨數(shù)量知會相關業(yè)務員開具銷售單，采購員應該盡量減少此類事情的操作方式。

17.對于業(yè)務員詢問相關原材料單價，采購員一定要經(jīng)上司同意方可報給業(yè)務，,以保持公司的利潤空間，因為單價是保密文件.18,外出供應商回廠后應提交相關報告經(jīng)上司,以讓上司讓了解工作狀況,提高外出效果.19,每月應做一份成本節(jié)約統(tǒng)計,讓上司了解工作狀況.20,所有供應商報價單應要求所有公司統(tǒng)一格式,并要求注明物料編號,品名規(guī)格,數(shù)量及訂單號,并按公司要求包裝.總結:采購主要需做到“適質、適量、適時”。

第二篇：采購工作要點

一:采購工作要點.采購工作是服務于生產的，它的任務就是以最低的采購總成本提供滿足質量、數(shù)量、交貨期三大條件的原材料和輔助材料.1、向誰買：從價格、質量、保障能力、交貨期等幾個方面考察，選擇出合適的供應商，并且注意避免獨家供應的情況發(fā)生.2以什么價格買：通過比價、招標等方式來確認合理的采購價格。如果是通過談判的方式來確認價格，那么需要了解供應商的成本結構.二::作為一名采購經(jīng)理的工作重點

通常情況下，采購經(jīng)理并不是日常采購事物的具體執(zhí)行人，他不是采購員，他所做的工作要高于采購員，擔負起采購管理的工作。所以工作在于確定和調整采購部門工作的方向、重點；確定采購工作的原則和流程并檢查監(jiān)督；對采購人員的考核；確保部門良好的工作氛圍；對部門總體工作績效的改善負責；部門之間的溝通和協(xié)調.1,確認和調整部門的工作方向,重點.由于采購經(jīng)理一般不需要做具體的采購事物，所以我會把相當一部分時間用于對市場的把握，注意采購物資市場的新變化和動向，包括價格變化的趨勢、新的供應商的出現(xiàn)、新的技術和新產品的出現(xiàn)等。比如一季度是原材料漲價，會調整部門的工作重心是采購價格漲價幅度不漲或者少漲。二季度是跌價了，部門的重點就是談判降價。再比如，由于質量的要求提高，三季度各位采購員的工作重點就是緊訂交貨質量，而不是重點在價格，也不是要拓寬采購渠道。根據(jù)情況需要每月甚至每周都要開這樣的采購會議，把市場的情況和工作方向和采購員交流，讓各位采購員明白自己的工作重點和方向，指導采購員的工作.2,確認采購工作的原則和流程并檢查監(jiān)督.用通俗的話講，就是訂規(guī)矩。采購工作什么情況下要如何處理，要走什么程序，各個模塊的流程是怎么樣的。把這些報上級批準后還要檢查，監(jiān)督，確保這些制度和流程得到執(zhí)行.《具體流程見采購內控流程表.》

3,對采購人員的積效考核.應特別關注采購庫存資金占用和周轉率的指標。

考核前，應讓每一個采購員清楚得知道自己的工作任務，上級對他的期望是什么，達到什么樣的目標，如何達到。這個過程中.應給予他們支持。而考核后，要把考核的過程透明化，要同每一個采購交談。分析好或者壞的原因，并提出改進的措施.另外，如果有可能的話，可實行輪崗，一來防止職務舞弊，二來讓大家都熟悉別人的崗位來防止意外的人員離職, 三來降低對個人的依賴性.4,確保部門的良好工作氛圍.工作的氛圍對于工作的效率和效果的重要性不言而愈。對于部門一些不良的苗頭應及時消滅，懲罰害群之馬，以免帶壞了部門的風氣。對于人員責任心不夠的現(xiàn)象，要樹立好的典型，批評表現(xiàn)不好的員工，扭轉部門的風氣。使大家都能以干好工作為第一要務.5,集體績效責任

主要指標包括：采購及時到貨率，存貨周轉率、成本降低指標完成情況等

6,和其它部門的溝通協(xié)調

包括品管部的檢驗、財務部的付款、生產部的產能變化、倉庫的保管等.三:采購工作要求

1.采購作業(yè)要非常小心,因工作上的失誤而造成公司重大的經(jīng)濟損失,采購是要負擔全部責任的,所以做任何事情都不能有“隨便”兩字.2.與供應商的任何業(yè)務往來一定要在事情發(fā)生前溝通清楚，并將相關信息及時同業(yè)務溝通，嚴禁單方面進行操作.3.采購在接待供貨商時,說話要有禮貌,要有好的形象,同對方交談時,頭腦要靈活,不知道盡量告訴對方,等清楚后再回復,公司其它的事情盡量少談,找主題重點談,會客時間盡量在十分至十五分鐘之內,談話

時間長,會延誤自己的工作,白天的時間是很忙碌的,要懂得善用時間.4.采購工作是有一定的誘惑的,一定不要迷失自我,不要收供貨商回扣或禮品(如有都交給上級做處理),這樣對你對公司都不好,到時會害了自己.5.同供貨商相處,要平等對待,不要認為自己是客戶就了不起,這樣是沒有辦法同供貨商建立好關系的.6.采購不能以公司名私自開采購單購買自己所需的材料,或幫其它人采購材料,這樣做是違法的,任何采購單一定要經(jīng)上級批準方發(fā)放采購.7.所有新供貨商應需經(jīng)品管,工程或生產相關部門 共同評審,經(jīng)上級批合格后方可采購原料.并建立合格供應商檔案符《供貨商調查表》及《供貨商評定表》

8.倉庫每月應對倉存進行一次盤點,采購將通知供應商停止送貨,緊急物料需和采購溝通后方可送貨并按倉庫要求更改送單貨日期.9.在收到品管部IQC《來料檢驗檢驗不合格報告》時,采購了解情況后,(如有挑選所 所耗工時及損壞的材料都要寫清楚由供貨商承擔一切費用).傳真給供貨商并追蹤回復結果,并出具扣款資料給財務扣除貨款.10.采購在作業(yè)時遇到困難,要立即告訴上級處理,不要等到?jīng)]辦法處理了再告訴上級,這樣會影響貨期,給公司造成損失.11.供貨商傳來的報價單,采購要了解市場原料的最低價,才知道怎樣降價,采購員要多同其它公司采購員和公司業(yè)務員多交流.才了解材料最低價.應要求供應商提供相關報價材料成本分析表.12.采購沒有權力備原材料,需要備原料或安排庫存,一定要需書面通知及上級批準方可備料.13，供貨商在報價時,有三種方式:（1）、報可以轉廠價，（2）開增值稅票（注明是含多少點）。（3）、不用轉廠也不用開稅票（普通收據(jù)）。以上情況一定要在報價單上說明清楚，以防事后發(fā)生不愉快的爭議.14.采購過程是一個很緊張的過程,有時會一邊執(zhí)行一邊做文件,因為這是對外工作,切記要將文件做得清楚,否則損失公司的利益.15對于業(yè)務員詢問相關原材料單價，采購員一定要經(jīng)上司同意方可報給業(yè)務，,以保持公司的利潤空間。因為單價是保密文件.16,每月應做一份成本節(jié)約統(tǒng)計,讓上司了解工作狀況.總結:采購主要需做到“適質、適量、適時

適質：指的是恰當?shù)馁|量，盲目的追求高品質只會提高成本.適量：指的是恰當?shù)臄?shù)量。在不影響生產的前提下，盡可能的減少庫存.適時：指的是最恰當?shù)牡截洉r期，以提高物料的周轉率.

第三篇：政府采購2012工作要點

關于印發(fā)2012年政府采購工作要點的通知

關于印發(fā)2012年政府采購工作要點的通知

財辦庫[2012]5號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、新疆生產建設兵團財務局，黨中央有關部門辦公廳（室），國務院各部委、各直屬機構辦公廳（室），全國人大常委會辦公廳秘書局，全國政協(xié)辦公廳機關事務管理局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關人民團體辦公廳（室）：

為深入推進政府采購制度改革，根據(jù)全國財政工作會議精神和財政國庫“十二五”規(guī)劃，我們制定了《2012年政府采購工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。請結合本地區(qū)、本部門具體情況，積極開展政府采購制度改革和加入GPA談判應對工作。

附件：2012年政府采購工作要點

財政部辦公廳

二〇一二年二月九日

附件：

2012年政府采購工作要點

2012年政府采購工作的指導思想是：認真貫徹2011年全國財政工作會議精神，進一步落實2011年全國GPA談判應對工作與政府采購工作會議有關部署，深化政府采購制度改革，拓寬政府采購實施范圍，加大改革創(chuàng)新力度，完善政府采購法規(guī)和政策，全面加強政府采購科學管理。

一、著力擴大政府采購實施范圍和規(guī)模

圍繞財政支出保障重點，深入推進政府采購擴面增量工作。深化預算管理制度改革，完善和細化政府采購預算編制，努 力推進應采盡采。結合優(yōu)化投資結構、支持強農惠農富農以及保障和改善民生等財政政策的落實，積極開展農業(yè)農村基礎設施、農業(yè)社會化服務、公益性文化服務、社區(qū)服務等采購工作，重點做好文化惠民工程、農村義務教育營養(yǎng)改善計劃及校車等社會關注度高的項目采購。研究制定推進和規(guī)范服務采購的指導意見，創(chuàng)造條件 推進政府購買服務，逐步擴大公共服務、商務服務及專業(yè)服務的政府采購實施范圍。

二、進一步完善政府采購法規(guī)制度

繼續(xù)將法制建設作為當前政府采購工作的重要內容來抓，切實解決改革實踐中的突出問題。大力推動《中華人民共和國政府采購法實施條例》出臺，印發(fā)《政府采購非招標方式管理辦法》，修訂《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）和《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）。研

究制定加強中央單位政府采購工作、完善中央單位政府采購協(xié)議供貨管理、完善政府采購評審工作等制度辦法。各地要根據(jù)工作開展實際，不斷加強政府采購規(guī)章制度體系建設工作。

三、加快構建政府采購政策功能體系

拓展完善政策功能的實施領域，增強政府采購對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調控作用。盡快制定政府采購本國產品管理辦法，繼續(xù)完善政府采購支 持節(jié)能減排、環(huán)境保護的政策措施和執(zhí)行機制。完善政府采購強化信息安全的政策措施。大力推進實施《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，積極開展政府采購 信用擔保試點工作。研究推動在工程建設項目中落實政府采購政策的具體措施。開展政府采購相關政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效工作，努力提高政策執(zhí)行效 果。

四、加大政府采購監(jiān)督管理力度

針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平。加強政府采購計劃管理，嚴格按政府采購預算、購置費預算標準和資產 配置標準編制采購計劃，嚴禁配備明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品。推進批量集中采購改革工作，逐步擴大中央單位批量集中采購品目范圍，適時選 擇部分?。▍^(qū)、市）進行改革試點工作，逐步將改革推廣到省級單位。推行申請單一來源采購的審核前公示制度，改進采購方式變更審批和采購進口產品審核工作。強化集中采購管理，科學制定政府集中采購目錄及標準。加強對采購代理機構的考核檢查工作，促進采購代理機構健全內部監(jiān)督制約機制。完善協(xié)議供貨和定點采購 管理，規(guī)范網(wǎng)上電子競價和開展區(qū)域聯(lián)合采購。充實評審專家數(shù)量，加強對評審專家的現(xiàn)場管理，進一步規(guī)范評審專家行為。依法做好供應商投訴舉報處理工作，加 大對違法違紀行為的處罰力度。推進政府采購誠信體系建設，建立健全不良行為公示制度和政府采購市場禁入制度。加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調聯(lián)動，推動開展 有關專項檢查和定期檢查工作。

五、深入推進政府采購標準化和信息化建設

把標準化建設放在更加突出的位置，以標準化促進信息化，進一步加強政府采購科學化精細化管理。修訂《政府采購品目分類目錄》，修改 完善政府采購工作規(guī)程，規(guī)范采購文件編制以及招投標、質疑投訴等各類信息公告內容，制定完善各類政府采購標準合同文本，研究政府采購從預算編制到計劃管 理、方式審批、執(zhí)行交易及誠信體系建設等業(yè)務管理標準。按照建立采購管理、電子交易、采購網(wǎng)站三位一體的政府采購信息化建設工作任務，積極推動中央管理交 易系統(tǒng)和全國共享基礎數(shù)據(jù)庫建設工作，升級改造中國政府采購網(wǎng)站，先期啟用計劃管理、全國供應商庫等子系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）要加強對本地區(qū)政府采購信息化 建設的規(guī)劃和系統(tǒng)建設運用工作，促進提高政府采購整體管理水平。

六、扎實開展宣傳培訓和調查研究工作

通過廣泛深入的宣傳培訓與調查研究，營造實施政府采購制度改革的良好氛圍。積極開展《中華人民共和國政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動，多渠道、全方位宣傳改革成效，提高依法采購意識。做好對社會關注熱點、難點問題的解釋工作，形成正確的輿論導向。做 好對從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務培訓和系統(tǒng)操作培訓工作，提高從業(yè)人員綜合業(yè)務素質。加強對關系改革發(fā)展的重大問題以及改革中具體問題的研究分析，開展帶有 共性、全局性的理論課題以及與實際工作緊密相連的實踐課題研究，不斷完善和改進相關工作。繼續(xù)推動建立政府采購從業(yè)人員職業(yè)資格制度，研究對政府采購從業(yè) 人員實行職業(yè)化管理的相關工作。

七、積極開展加入世貿組織《政府采購協(xié)議》（GPA）談判應對工作

堅持統(tǒng)籌國內改革與對外開放的原則，繼續(xù)做好國內應對工作。抓緊研究GPA新舊文本及參加方新一輪出價變化，分析對我國加入GPA談判的影響。深入開展我國加入GPA的利弊分析，提出具有可操作性的應對改革建議。全面評估進一步擴大出價的可行性，完善改進出價預案。系統(tǒng)開展我國政府采購法律與GPA規(guī)則的一致性分析，提出我國法律政策調整建議。加強GPA宣傳，為談判工作營造良好社會環(huán)境。

來源：中華人民共和國財政部

第四篇：2012年全省采購工作要點

黑龍江省財政廳文件

黑財采?2012?3號

省財政廳關于印發(fā)2012年全省

政府采購工作要點的通知

各市（地）、縣（市）財政局：

現(xiàn)將《2012年全省政府采購工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

二○一二年二月二十九日

主題詞：政府采購工作要點通知

信息公開選項：主動公開

抄送：財政部國庫司。

黑龍江省財政廳辦公室2012年3月2日印發(fā)

共印10份。

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2012年全省政府采購工作要點

2012年全省政府采購工作要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省財政工作會議精神，全面加強政府采購科學化精細化管理，以擴大采購規(guī)模、強化制度建設和創(chuàng)新監(jiān)管方式為重點，以進一步發(fā)揮政府采購政策功能為目標，以推進電子化政府采購為手段，推動政府采購制度改革全面協(xié)調發(fā)展。

一、繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。把擴大政府采購的范圍和規(guī)模作為今年政府采購工作的重要任務來抓，在鞏固現(xiàn)有政府采購范圍和規(guī)模的基礎上，確保今年采購規(guī)模增長15%以上。一是繼續(xù)理順統(tǒng)計口徑。按照財政部要求，進一步理順統(tǒng)計口徑，深入研究將使用財政性資金采購的工程項目全部納入政府采購信息統(tǒng)計范圍的渠道，使工程采購項目成為擴大政府采購規(guī)模的重要支撐點。二是進一步修訂完善政府集中采購目錄。根據(jù)政府采購工作出現(xiàn)的新情況，因地制宜地制定科學合理的政府采購目錄，進一步擴大包括城市綠化管理、市容管理、物業(yè)管理等服務類項目的采購范圍，將屬于政府采購范圍的民生項目、農業(yè)開發(fā)項目全部納入政府采購管理。三是及時調整政府采購預算。將年初部門預算中沒有細化到位的屬于政府采

購的項目支出，按照預算調整程序及時調整到政府采購預算中來，努力做到應采盡采。四是進一步推進基本藥物采購工作。在調查研究基礎上，進一步做好關涉群眾根本利益的基本藥物招標工作，完成藥品平臺的升級改造和基本藥物數(shù)據(jù)庫基礎數(shù)據(jù)的整理更新，繼續(xù)做好按季度將藥品采購規(guī)模納入政府采購統(tǒng)計范圍工作。

二、強化政府采購監(jiān)督管理。一是進一步加強制度建設。針對政府采購各環(huán)節(jié)存在的問題，進一步充實完善相關政府采購制度、辦法和操作規(guī)程，重點加強政府采購預算編制、采購計劃申報、招標文件編制、履約驗收等方面的制度建設，推進政府采購規(guī)范化管理進程。同時，強化對集中采購以外組織形式的監(jiān)管。二是嚴格執(zhí)行招標制度。能公開招標的采購項目，一律實行公開招標，嚴格規(guī)范非公開招標采購方式的使用，鞏固公開招標方式的主導地位，促進公平競爭，確保采購活動公開透明。三是提高采購效率。優(yōu)化采購程序，提高管理水平。對有特殊需求、時間要求緊的采購項目，采取特事特辦、簡化程序等辦法，以滿足采購單位的工作急需。四是加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮財政、監(jiān)察、審計的監(jiān)督管理職能和優(yōu)勢，形成有效的監(jiān)管合力。加強對采購活動事前、事中、事后的監(jiān)管。開展

對采購人執(zhí)行政府采購制度情況的專項檢查，增強依法采購自覺性。加強對集中采購機構的考核，細化監(jiān)督考核標準和要求，強化采購操作規(guī)范、效率、質量和服務意識等方面的管理。

三、進一步發(fā)揮政府采購政策功能。作為宏觀調控的一項重要手段，政府采購政策要支持和幫助中小企業(yè)發(fā)展。認真貫徹落實財政部、工信部制定的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫?2011?181號），對采購人申報的專門面向中小企業(yè)的采購項目，采購代理機構在組織采購活動時，應在招標文件或談判文件、詢價文件中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。對非專門面向中小企業(yè)的采購項目，采購代理機構應在招標文件或談判文件、詢價文件中做出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。認真落實財政部下發(fā)的《關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》（財庫?2011?124號），在繼續(xù)做好省本級政府采購信用擔保工作的基礎上，今年將哈爾濱市、大慶市納入我省政府采購信用擔保試點單位，以后逐步擴大到其他市縣。不斷拓展政府采購領域，增加中小企業(yè)參與政府采購的機會，擴大中小企業(yè)融資渠道，推進誠信建設；在采購活動中，繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家印發(fā)的《節(jié)能產品政府采購實施意見》、《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》及“節(jié)能環(huán)保產品政府采購清單”。認真落實《政府采購進口產品管理辦法》，嚴格執(zhí)行購買國貨的政策規(guī)定。鼓勵采購地方產品，扶持本土品牌發(fā)展，促進我省經(jīng)濟發(fā)展。

四、加快政府采購標準化和政府采購信息管理系統(tǒng)建設。結合財政一體化管理系統(tǒng)建設，在年內完成我省政府采購信息管理系統(tǒng)全面優(yōu)化升級改造工作。深入研究政府采購各環(huán)節(jié)標準化管理，以標準化促進信息化。省本級在目前網(wǎng)上競談的基礎上，推行網(wǎng)上公開招標，使政府采購各環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上順暢執(zhí)行，實現(xiàn)政府采購全流程電子化、保證政府采購活動公開透明、高效便捷。同時，加快推進縣級政府采購管理系統(tǒng)分網(wǎng)站的推廣應用工作，擴大市級系統(tǒng)深度應用的范圍，便于社會各界對政府采購的監(jiān)督。

五、進一步加強公務用車的編控管理。認真貫徹全國黨政機關公務用車問題專項治理工作會議精神，做好總結收尾、整章建制工作。一是開展全省黨政機關公務用車問題專項治理大檢查。檢查各市縣公務用車編制核定情況及對已查出的違規(guī)車輛是否已按中央和我省的有關規(guī)定處理到位。二是嚴格公務用車審批。認真執(zhí)行中央和省規(guī)定的公務用車配備數(shù)量和標準，嚴格履行審批程序，嚴禁超編超標準購車，鞏固公務用車問題專項治理工作成果。

六、加強政府采購隊伍建設。進一步加強干部隊伍思想作風建設，強化廉潔自律意識，規(guī)范采購行為，提高防腐拒變能力，塑造一支依法行政、廉潔服務的“陽光采購”隊伍；加強調查研究，深入市縣調研指導，重點調研將使用財政性資金采購的工程項目納入政府采購信息統(tǒng)計范圍的渠道。在現(xiàn)行法律規(guī)定框架下，研究解決基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷改進工作方法，提高管理和操作水平；加強業(yè)務學習和培訓工作，采取法規(guī)制度講解、業(yè)務交流培訓等多種形式，提升采購從業(yè)人員的綜合素質和操作技術水平。

第五篇：2012年政府采購工作要點

關于印發(fā)2012年政府采購工作要點的通知

財辦庫〔2012〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、新疆生產建設兵團財務局，黨中央有關部門辦公廳（室），國務院各部委、各直屬機構辦公廳（室），全國人大常委會辦公廳秘書局，全國政協(xié)辦公廳機關事務管理局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關人民團體辦公廳（室）：

為深入推進政府采購制度改革，根據(jù)全國財政工作會議精神和財政國庫“十二五”規(guī)劃，我們制定了《2012年政府采購工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。請結合本地區(qū)、本部門具體情況，積極開展政府采購制度改革和加入GPA談判應對工作。

附件：2012年政府采購工作要點

財政部辦公廳二〇一二年二月九日 附件：

2012年政府采購工作要點

2012年政府采購工作的指導思想是：認真貫徹2011年全國財政工作會議精神，進一步落實2011年全國GPA談判應對工作與政府采購工作會議有關部署，深化政府采購制度改革，拓寬政府采購實施范圍，加大改革創(chuàng)新力度，完善政府采購法規(guī)和政策，全面加強政府采購科學管理。

一、著力擴大政府采購實施范圍和規(guī)模

圍繞財政支出保障重點，深入推進政府采購擴面增量工作。深化預算管理制度改革，完善和細化政府采購預算編制，努力推進應采盡采。結合優(yōu)化投資結構、支持強農惠農富農以及保障和改善民生等財政政策的落實，積極開展農業(yè)農村基礎設施、農業(yè)社會化服務、公益性文化服務、社區(qū)服務等采購工作，重點做好文

化惠民工程、農村義務教育營養(yǎng)改善計劃及校車等社會關注度高的項目采購。研究制定推進和規(guī)范服務采購的指導意見，創(chuàng)造條件推進政府購買服務，逐步擴大公共服務、商務服務及專業(yè)服務的政府采購實施范圍。

二、進一步完善政府采購法規(guī)制度

繼續(xù)將法制建設作為當前政府采購工作的重要內容來抓，切實解決改革實踐中的突出問題。大力推動《中華人民共和國政府采購法實施條例》出臺，印發(fā)《政府采購非招標方式管理辦法》，修訂《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）和《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）。研究制定加強中央單位政府采購工作、完善中央單位政府采購協(xié)議供貨管理、完善政府采購評審工作等制度辦法。各地要根據(jù)工作開展實際，不斷加強政府采購規(guī)章制度體系建設工作。

三、加快構建政府采購政策功能體系

拓展完善政策功能的實施領域，增強政府采購對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調控作用。盡快制定政府采購本國產品管理辦法，繼續(xù)完善政府采購支持節(jié)能減排、環(huán)境保護的政策措施和執(zhí)行機制。完善政府采購強化信息安全的政策措施。大力推進實施《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，積極開展政府采購信用擔保試點工作。研究推動在工程建設項目中落實政府采購政策的具體措施。開展政府采購相關政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效工作，努力提高政策執(zhí)行效果。

四、加大政府采購監(jiān)督管理力度

針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平。加強政府采購計劃管理，嚴格按政府采購預算、購置費預算標準和資產配置標準編制采購計劃，嚴禁配備明顯超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品。推進批量集中采購改革工作，逐步擴大中央單位批量集中采購品目范圍，適時選擇部分?。▍^(qū)、市）進行改革試點工作，逐步將改革推廣到省級單位。推行申請單一來源采購的審核前公示制度，改進采購方式變更審批和采購進口產品審核工作。強化

集中采購管理，科學制定政府集中采購目錄及標準。加強對采購代理機構的考核檢查工作，促進采購代理機構健全內部監(jiān)督制約機制。完善協(xié)議供貨和定點采購管理，規(guī)范網(wǎng)上電子競價和開展區(qū)域聯(lián)合采購。充實評審專家數(shù)量，加強對評審專家的現(xiàn)場管理，進一步規(guī)范評審專家行為。依法做好供應商投訴舉報處理工作，加大對違法違紀行為的處罰力度。推進政府采購誠信體系建設，建立健全不良行為公示制度和政府采購市場禁入制度。加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調聯(lián)動，推動開展有關專項檢查和定期檢查工作。

五、深入推進政府采購標準化和信息化建設

把標準化建設放在更加突出的位置，以標準化促進信息化，進一步加強政府采購科學化精細化管理。修訂《政府采購品目分類目錄》，修改完善政府采購工作規(guī)程，規(guī)范采購文件編制以及招投標、質疑投訴等各類信息公告內容，制定完善各類政府采購標準合同文本，研究政府采購從預算編制到計劃管理、方式審批、執(zhí)行交易及誠信體系建設等業(yè)務管理標準。按照建立采購管理、電子交易、采購網(wǎng)站三位一體的政府采購信息化建設工作任務，積極推動中央管理交易系統(tǒng)和全國共享基礎數(shù)據(jù)庫建設工作，升級改造中國政府采購網(wǎng)站，先期啟用計劃管理、全國供應商庫等子系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）要加強對本地區(qū)政府采購信息化建設的規(guī)劃和系統(tǒng)建設運用工作，促進提高政府采購整體管理水平。

六、扎實開展宣傳培訓和調查研究工作

通過廣泛深入的宣傳培訓與調查研究，營造實施政府采購制度改革的良好氛圍。積極開展《中華人民共和國政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動，多渠道、全方位宣傳改革成效，提高依法采購意識。做好對社會關注熱點、難點問題的解釋工作，形成正確的輿論導向。做好對從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務培訓和系統(tǒng)操作培訓工作，提高從業(yè)人員綜合業(yè)務素質。加強對關系改革發(fā)展的重大問題以及改革中具體問題的研究分析，開展帶有共性、全局性的理論課題以及與實際工作緊密相連的實踐課題研究，不斷完善和改進相關工作。繼續(xù)推動建立政府采購從

業(yè)人員職業(yè)資格制度，研究對政府采購從業(yè)人員實行職業(yè)化管理的相關工作。

七、積極開展加入世貿組織《政府采購協(xié)議》（GPA）談判應對工作

堅持統(tǒng)籌國內改革與對外開放的原則，繼續(xù)做好國內應對工作。抓緊研究GPA新舊文本及參加方新一輪出價變化，分析對我國加入GPA談判的影響。深入開展我國加入GPA的利弊分析，提出具有可操作性的應對改革建議。全面評估進一步擴大出價的可行性，完善改進出價預案。系統(tǒng)開展我國政府采購法律與GPA規(guī)則的一致性分析，提出我國法律政策調整建議。加強GPA宣傳，為談判工作營造良好社會環(huán)境。