第一篇：政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

近年來，為深化基層政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,***以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以深化行政審批制度改革為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，規(guī)范內(nèi)容、完善管理措施，扎實(shí)有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日，按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求，根據(jù)實(shí)際，在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上，更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心，同時在國稅局、地稅局、交警大隊(duì)、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后，按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，為正科級行政機(jī)構(gòu)，行政編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名?？h政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個分中心），目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。

二、主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集中行政審批事項(xiàng)提高行政效能的通知要求，成立了進(jìn)一步推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實(shí)工作，***監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通知擔(dān)任副組長，成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入12.35萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè)，投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備，添置桌椅、投影機(jī)、觸摸屏、復(fù)印機(jī)等，投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)工作。一是調(diào)整職能，整合部門股室。2010年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能關(guān)系，整合本部門股室，在不增加人員編制的情況下，增設(shè)行政審批股，并成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項(xiàng)部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足，在設(shè)立一個主中心，集中33個部門對外辦公的同時，還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位，駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)權(quán)等權(quán)力。目前，駐政務(wù)服務(wù)中心的計(jì)生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象

局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)一級審批，提高了行政效能。

（三）規(guī)范行政審批管理。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目目錄，認(rèn)真清理縣本級政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，各部門則規(guī)范審批項(xiàng)目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮審批時限，規(guī)范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目的“八公開”（即審批項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、法定時限、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開，同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。二是規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。縣財(cái)政局委托中國銀行武鳴支行和縣信用聯(lián)社進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩個統(tǒng)一收費(fèi)窗口，對涉及行政審批收費(fèi)和非稅收費(fèi)的項(xiàng)目全部統(tǒng)一到收費(fèi)窗口收費(fèi)，規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收費(fèi)行為。

（四）加強(qiáng)集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組，對各部門行政審批服務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，同時，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度，聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組，對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反“三項(xiàng)制度”、辦事拖拉等行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由縣績效辦通報(bào)批評或由縣監(jiān)察局追究責(zé)任。二是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)考評制度，將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)納入年度績效考核體系，對不愿進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門，在年終績效考評中，按績效考評細(xì)則進(jìn)行扣分，通過這項(xiàng)措施，促進(jìn)部門加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)力量，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

(五)深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸實(shí)施意見的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度，加快工作進(jìn)度。一是制定方

案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。縣政府辦公室及時制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鎮(zhèn)延伸工作實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；從財(cái)政劃撥一定經(jīng)費(fèi)作為鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，目前已經(jīng)落實(shí)10萬元統(tǒng)一采購部分辦公設(shè)備分配給各鎮(zhèn)，保障了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作有序進(jìn)行；

二是深入基層調(diào)研，確定試點(diǎn)中心，做實(shí)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底，縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的選址進(jìn)行調(diào)研，并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)鎮(zhèn)。三是以點(diǎn)帶面，全面鋪開推進(jìn)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，縣委、政府決定擬用半年時間，全面完成鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

三、主要成效

2009年至今,我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)40351件，接待來人來電咨詢1386人次，平均日辦結(jié)率達(dá)59.86%。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速48.3%,辦理提速85.1%。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）公開高效的辦事效率，贏得辦事群眾的贊譽(yù)。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項(xiàng)目所需材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、申辦流程等，使辦事群眾一目了然；同時實(shí)行集中審批辦證，為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù)，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批，變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理，提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。

（二）有效的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門一起對外辦公，成為各職能部門展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)各部門積極采取措施，提高本部門的工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)，接待群眾熱情周到，“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐，敞開式、面對面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，杜絕了暗箱操作，辦事群眾得到了公開透明的行政服務(wù)，有了被尊重的感覺。

（三）優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運(yùn)作，為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化了投資環(huán)境，有力促進(jìn)了對外開放、招商引資和經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批，提速辦結(jié)，為投資商爭得了時間，搶到了商機(jī)。群眾反映，以前辦件事要滿城跑，還不一定能找到人，現(xiàn)在只到中心一個地方就可以辦完，而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高，最快的一個證2分鐘就到手了，特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后，辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時間，既方便又快捷。

（四）完善的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項(xiàng)跟蹤督察工作制度,實(shí)行規(guī)范運(yùn)作、陽光操作，減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件，從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題，真正把“公開、公平、公正”落到了實(shí)處，有效的制約了權(quán)力濫用。同時，在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱，并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等，方便群眾投訴，接受社會各界的監(jiān)督，有效促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。

（五）一站式的辦公模式，轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行集中審批辦證，加強(qiáng)了行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)管，有力促進(jìn)了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強(qiáng)監(jiān)管，從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進(jìn)一步提高。

四、存在問題及建議

雖然我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效，但離上級黨委、政府的要求還有差距，工作中也還存在一些困難和不足，主要是：一是因各級政務(wù)服務(wù)中心沒有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，造成了辦公場地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費(fèi)；二是由于縣財(cái)政困難，對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限，遠(yuǎn)不能滿足鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。

兩點(diǎn)建議：一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行管理、辦理后，區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下，應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門的辦公場地建設(shè)，整合資金，規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心品位；二是盡快落實(shí)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃，使區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。

五、下步工作計(jì)劃

我縣將認(rèn)真貫徹自治區(qū)、南寧市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃要求，以及這次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)精神，抓緊時間，規(guī)劃實(shí)施政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開各項(xiàng)工作。重點(diǎn)是加快縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，盡快落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心新址，重新建設(shè)一個符合社會發(fā)展需求的、服務(wù)功能更齊全的政務(wù)服務(wù)中心。同時，配套加強(qiáng)各鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè)，力爭早日形成完善、配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

近年來，為深化基層政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,***以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以深化行政審批制度改革為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，規(guī)范內(nèi)容、完善管理措施，扎實(shí)有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日，按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求，根據(jù)實(shí)際，在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上，更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心，同時在國稅局、地稅局、交警大隊(duì)、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后，按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，為正科級行政機(jī)構(gòu)，行政編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名?？h政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個分中心），目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。

二、主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集中行政審批事項(xiàng)提高行政效能的通知要求，成立了進(jìn)一步推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實(shí)工作，***監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通知擔(dān)任副組長，成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入12.35萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè)，投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備，添置桌椅、投影機(jī)、觸摸屏、復(fù)印機(jī)等，投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)工作。一是調(diào)整職能，整合部門股室。2010年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能關(guān)系，整合本部門股室，在不增加人員編制的情況下，增設(shè)行政審批股，并成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項(xiàng)部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足，在設(shè)立一個主中心，集中33個部門對外辦公的同時，還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位，駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)權(quán)等權(quán)力。目前，駐政務(wù)服務(wù)中心的計(jì)生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)一級審批，提高了行政效能。

（三）規(guī)范行政審批管理。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目目錄，認(rèn)真清理縣本級政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，各部門則規(guī)范審批項(xiàng)目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮審批時限，規(guī)范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目的“八公開”（即審批項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、法定時限、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開，同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。二是規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為?？h財(cái)政局委托中國銀行武鳴支行和縣信用聯(lián)社進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩個統(tǒng)一收費(fèi)窗口，對涉及行政審批收費(fèi)和非稅收費(fèi)的項(xiàng)目全部統(tǒng)一到收費(fèi)窗口收費(fèi)，規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收費(fèi)行為。

（四）加強(qiáng)集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組，對各部門行政審批服務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，同時，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度，聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組，對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反“三項(xiàng)制度”、辦事拖拉等行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由縣績效辦通報(bào)批評或由縣監(jiān)察局追究責(zé)任。二是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)考評制度，將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)納入績效考核體系，對不愿進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門，在年終績效考評中，按績效考評細(xì)則進(jìn)行扣分，通過這項(xiàng)措施，促進(jìn)部門加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)力量，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

(五)深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸實(shí)施意見的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度，加快工作進(jìn)度。一是制定方

案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)?？h政府辦公室及時制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鎮(zhèn)延伸工作實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；從財(cái)政劃撥一定經(jīng)費(fèi)作為鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，目前已經(jīng)落實(shí)10萬元統(tǒng)一采購部分辦公設(shè)備分配給各鎮(zhèn)，保障了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作有序進(jìn)行；

二是深入基層調(diào)研，確定試點(diǎn)中心，做實(shí)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底，縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的選址進(jìn)行調(diào)研，并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)鎮(zhèn)。三是以點(diǎn)帶面，全面鋪開推進(jìn)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，縣委、政府決定擬用半年時間，全面完成鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

三、主要成效

2009年至今,我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)40351件，接待來人來電咨詢1386人次，平均日辦結(jié)率達(dá)59.86%。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速48.3%,辦理提速85.1%。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）公開高效的辦事效率，贏得辦事群眾的贊譽(yù)。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項(xiàng)目所需材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、申辦流程等，使辦事群眾一目了然；同時實(shí)行集中審批辦證，為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù)，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批，變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理，提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。

（二）有效的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門一起對外辦公，成為各職能部門展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)各部門積極采取措施，提高本部門的工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)，接待群眾熱情周到，“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐，敞開式、面對面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，杜絕了暗箱操作，辦事群眾得到了公開透明的行政服務(wù)，有了被尊重的感覺。

（三）優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運(yùn)作，為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化了投資環(huán)境，有力促進(jìn)了對外開放、招商引資和經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批，提速辦結(jié)，為投資商爭得了時間，搶到了商機(jī)。群眾反映，以前辦件事要滿城跑，還不一定能找到人，現(xiàn)在只到中心一個地方就可以辦完，而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高，最快的一個證2分鐘就到手了，特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后，辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時間，既方便又快捷。

（四）完善的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項(xiàng)跟蹤督察工作制度,實(shí)行規(guī)范運(yùn)作、陽光操作，減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件，從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題，真正把“公開、公平、公正”落到了實(shí)處，有效的制約了權(quán)力濫用。同時，在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱，并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等，方便群眾投訴，接受社會各界的監(jiān)督，有效促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。

（五）一站式的辦公模式，轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行集中審批辦證，加強(qiáng)了行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)管，有力促進(jìn)了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強(qiáng)監(jiān)管，從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進(jìn)一步提高。

四、存在問題及建議 雖然我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效，但離上級黨委、政府的要求還有差距，工作中也還存在一些困難和不足，主要是：一是因各級政務(wù)服務(wù)中心沒有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，造成了辦公場地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費(fèi)；二是由于縣財(cái)政困難，對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限，遠(yuǎn)不能滿足鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。

兩點(diǎn)建議：一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行管理、辦理后，區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下，應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門的辦公場地建設(shè)，整合資金，規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心品位；二是盡快落實(shí)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃，使區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。

五、下步工作計(jì)劃

我縣將認(rèn)真貫徹自治區(qū)、南寧市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃要求，以及這次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)精神，抓緊時間，規(guī)劃實(shí)施政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開各項(xiàng)工作。重點(diǎn)是加快縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，盡快落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心新址，重新建設(shè)一個符合社會發(fā)展需求的、服務(wù)功能更齊全的政務(wù)服務(wù)中心。同時，配套加強(qiáng)各鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè)，力爭早日形成完善、配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三篇：政務(wù)公開調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)政務(wù)公開調(diào)研報(bào)告

區(qū)紀(jì)委 蘇國鋒

政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實(shí)現(xiàn)形式，是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。圍繞學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作，是擺在我們面前的一個重要課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀(jì)委制定的《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動的意見》，我們成立調(diào)研組，深入到各單位、各部門對這一課題進(jìn)行了調(diào)查研究，通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會，實(shí)地走訪等形式，對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進(jìn)行全面深入的調(diào)查，對存在問題的原因進(jìn)行了深入分析，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀

2000年，我區(qū)積極響應(yīng)上級號召，建立了新城區(qū)政務(wù)大廳，但由于各種原因，只運(yùn)行了一段時間。目前，我區(qū)工商新城分局，地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動 局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心，推行陽光政務(wù)，部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，是來辦事的人員高興而來，滿意而歸。去年，市委、市政府要求各區(qū)縣建立行政服務(wù)中心，我區(qū)按照上級部門的要求，成立了籌建行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，通過參觀學(xué)習(xí)其他區(qū)縣，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，行政服務(wù)中心于去年底成立，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、工商新城分局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)勞動和社會保障局9部門進(jìn)駐開始運(yùn)行，前期我們通過網(wǎng)上發(fā)布信息，印制彩頁進(jìn)行宣傳，到現(xiàn)在為止，前來咨詢和辦事的人員還不是很多，效果不是很好。

二、存在的主要問題

政務(wù)公開作為完善社會主義政治體制改革的一種重要實(shí)現(xiàn)形式，通過不斷的改革與發(fā)展，已經(jīng)取得了比較明顯的成效，為廣大干部群眾所接受。但由于其推行時間不長，受各種因素制約，還存在一些現(xiàn)實(shí)問題，主要表現(xiàn)在：

（一）政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政務(wù)公開雖已在各單位推行，但發(fā)展明顯不平衡。部分單位政務(wù) 公開制度不夠健全，對政務(wù)公開工作重視不夠；部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項(xiàng)，但對窗口人員授權(quán)不夠，不能很好地行使行政審批權(quán)；有的單位雖然實(shí)行政務(wù)公開，但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺，對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。

（二）政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)一、避重就輕。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開，把本部門的行政事項(xiàng)向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。

（三）政務(wù)公開形式和程序不規(guī)范。突出表現(xiàn)在，各單位對推行政務(wù)公開的形式和必經(jīng)程序存在較大的不確定性和隨意性。工商、稅務(wù)、勞動等部門政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，群眾需要了解的內(nèi)容較多，所以納入公開范疇的內(nèi)容也較多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，65%以上的單位綜合運(yùn)用公開欄、政府公眾信息網(wǎng)、辦事窗口等形式進(jìn)行公開，公開形式和辦法不確定，公開內(nèi)容有很多相互重復(fù)、交叉，辦事群眾不易全面掌握。

（四）政務(wù)公開制度不完善。調(diào)查顯示，各單位已經(jīng)建立了不少政務(wù)公開工作制度，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工 作的有序推行，但制度設(shè)計(jì)不完善的問題仍然存在。部分單位對是否推行政務(wù)公開、什么時候公開、公開什么，還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度進(jìn)行約束，政務(wù)公開的強(qiáng)制性明顯不夠，表現(xiàn)出很大的彈性。大部分調(diào)查對象認(rèn)為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

（五）電子政務(wù)建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，部分人員不知道或未訪問過政府網(wǎng)站。信息資源存在不足和流失兩大問題，電子技術(shù)普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政務(wù)公開信息更新和傳遞速度不快，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的路還很長，電子政務(wù)建設(shè)及待加強(qiáng)。

三、原因分析

推行政務(wù)公開，有力地促進(jìn)了政府依法行政，推進(jìn)了民主透明、廉潔高效政府建設(shè)的步伐，加快了構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程。但是由于我國政治體制改革尚未完善，存在著一些制約因素，阻礙了政務(wù)公開發(fā)展。具體分析，主要有以下幾個方面：

（一）觀念因素。一是思想重視不夠，個人和部門利益作崇。對推行政務(wù)公開缺乏緊迫感和危機(jī)意識，對行政 體制改革的重要性認(rèn)識不深。在推行政務(wù)公開的過程中，不敢觸及矛盾的癥結(jié)，害怕會損害個人和部門利益，導(dǎo)致行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移和下放，對實(shí)質(zhì)性的事務(wù)缺少公開勇氣。二是宗旨觀念不強(qiáng)，立黨為公、執(zhí)政為民意識淡薄。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)偏差，群眾觀念淡薄，對政務(wù)公開工作，群眾有意見，干部有議論，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)就是不釋疑、不解惑，沒有切實(shí)履行好立黨為公、執(zhí)政為民的工作職責(zé)。三是自身要求不嚴(yán)，依法行政意識缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑個人意志辦事，主觀隨意性大。做決策、辦事情不能按已有的政策依據(jù)辦理，法制意識不強(qiáng)。

（二）體制因素。一是管理體制不順。主要表現(xiàn)在雙管部門，人權(quán)、財(cái)權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門，事權(quán)、責(zé)權(quán)在當(dāng)?shù)卣?。這種條塊分割的工作狀態(tài)，導(dǎo)致少數(shù)職能部門不主動、不積極參與政府的工作部署和分工，阻礙了政務(wù)公開的正常開展。二是職能定位不準(zhǔn)。一些部門和單位對落實(shí)政務(wù)公開制度給自身工作職能帶來的新要求新任務(wù)還不十分清楚，抓工作成了“無的放矢”，工作責(zé)任也難于落實(shí)。三是崗位職責(zé)不清。當(dāng)前政務(wù)公開制度尚不完善、不健全，政務(wù)公開績效考核標(biāo)準(zhǔn)沒有建立，工作目標(biāo)體系沒 有設(shè)臵，部門或單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開的干部對自己的崗位職責(zé)不夠明確，政務(wù)公開究竟怎么抓，應(yīng)該抓到什么程度，沒有統(tǒng)一的衡量尺度。

（三）機(jī)制因素。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確?，F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制造成了黨政領(lǐng)導(dǎo)之間責(zé)任不明確，遇到矛盾和問題易造成相互“踢皮球”，責(zé)任落不到具體人身上。二是運(yùn)行機(jī)制不健全。政務(wù)公開的有關(guān)制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，對一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)沒有硬性規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。三是監(jiān)督約束機(jī)制不完善。政務(wù)公開績效考核評價(jià)體系還沒有建立，難以科學(xué)客觀地評價(jià)政務(wù)公開的履職成效、工作水平。由于缺乏科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，對于有些單位政務(wù)公開不夠，缺少處罰手段，約束力度不夠。

（四）環(huán)境因素。主要是民主建設(shè)滯后。調(diào)查中有多數(shù)人認(rèn)為，當(dāng)前，官僚主義作風(fēng)仍比較嚴(yán)重，辦事效率偏低，一些應(yīng)該給基層解決的問題一拖再拖，對群眾的投訴不受理；在干部選拔任用、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)中，廣大群眾和服務(wù)對象的意見得不到充分尊重和對待，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有真正落到實(shí)處，基層民主氣氛還不濃厚。

四、推進(jìn)政務(wù)公開的對策建議

“推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，整體推進(jìn)政務(wù)公開工作，是促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)新的舉措，我們認(rèn)為推進(jìn)政務(wù)公開必須堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”：

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視和干部群眾參與相結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開的必要前提。實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)干部重視，群眾積極參與，哪里的政務(wù)公開工作就推行順利，成效顯著。針對政務(wù)公開的全面推行和當(dāng)前我國政治體制改革的實(shí)際，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的思想觀念，讓他們高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。

（二）堅(jiān)持規(guī)范內(nèi)容和創(chuàng)新形式相結(jié)合，激發(fā)工作活力，是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開的根本性措施。推行政務(wù)公開，要堅(jiān)持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，在不斷規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫。一是政務(wù)公開內(nèi)容要規(guī)范和拓展。“凡是運(yùn)用行政權(quán)利辦理與群眾相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不屬于黨和國家的機(jī)密，都向群眾公開”的要求。把群眾到政府及其部門辦事的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限作為政務(wù)公開的常規(guī)內(nèi)容向辦事群眾全面公開，把廣大群眾密切關(guān)注、與群眾利益關(guān)系度大的重要事情作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容向社會及時公開，把部門和單位干部職工關(guān)心、關(guān)系到干部職工切身利益的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部選拔任用、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支、重大工程建設(shè)等事項(xiàng)作為政務(wù)公開的必要內(nèi)容在機(jī)關(guān)內(nèi)部定期公開，增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效性和針對性，真正做到“公開內(nèi)容應(yīng)公開盡公開”。二是政務(wù)公開形式要豐富和創(chuàng)新。要在繼續(xù)運(yùn)用已有的政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上，建立各行各業(yè)的業(yè)務(wù)信息局域網(wǎng)，并逐步構(gòu)建系統(tǒng)的、資源共享的、縱橫連通的政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)工作走向網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

（三）堅(jiān)持“硬投入”和“軟建設(shè)”相結(jié)合，健全體制機(jī)制，是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開的治本之策。體制機(jī)制建設(shè)是帶有全局性、長期性和穩(wěn)定性的工作。推進(jìn)政務(wù)公開，既要解決當(dāng)務(wù)之急，破解當(dāng)前政務(wù)公開工作中的突出矛盾和問題；又要謀劃治本之策，加強(qiáng)政務(wù)公開體制機(jī)制建設(shè)。一是要理順政務(wù)公開管理體制。關(guān)鍵是要明確政務(wù)中心的 行政職能定位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府行政職能，改變集中公開與分散公開、集中許可與分散許可雙軌并行的工作格局，節(jié)省和減少行政成本，提高行政服務(wù)效率。建議要明確行政服務(wù)中心為政府的行政管理部門，具有相對獨(dú)立的行政權(quán)力，集中管理政府的政務(wù)公開工作，統(tǒng)一定編定崗，明確工作人員的崗位職責(zé)和評價(jià)體系。規(guī)定各單位選派到辦事窗口集中辦公的人員至少應(yīng)為單位的中層骨干，能獨(dú)立行使行政審批權(quán)力。二是要建立科學(xué)的資金投入機(jī)制。政府要從財(cái)政預(yù)算上保證政務(wù)公開的資金投入力度，加強(qiáng)對政務(wù)公開中心的場地、設(shè)施建設(shè)。各部門各單位也要投入必要的工作經(jīng)費(fèi)，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，既解決“有錢辦事”、“有地方辦事”，又要實(shí)現(xiàn)便利、快捷地辦好事。三是要健全政務(wù)公開工作機(jī)制。要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的研究和探析，逐步健全政務(wù)公開工作機(jī)制，推進(jìn)我國行政體制的不斷改革和完善。要對政務(wù)公開的各項(xiàng)制度進(jìn)行整理重組，完善“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時辦結(jié)”的模式，形成相對固定的工作機(jī)制，建立群眾參與、評價(jià)機(jī)制，確保政務(wù)公開工作正常推行。四是要完善政務(wù)公開激勵約束機(jī)制。要建立完善激勵約束機(jī)制，對工作成效明 顯、作風(fēng)良好的單位和人員要給予表彰獎勵、宣傳推介、提拔重用，對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、侵犯群眾利益的單位和個人要追究相應(yīng)責(zé)任。將政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范疇，并將考核結(jié)果記入本人檔案。

（四）堅(jiān)持內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成工作合力，是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開的重要保證。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，腐敗必然導(dǎo)致社會不和諧。政務(wù)公開不斷向縱深方向發(fā)展，要把對權(quán)力的科學(xué)配臵與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，減少和遏制行政腐敗現(xiàn)象發(fā)生。一是要在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度。單位要成立以紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）為組長的政務(wù)公開檢查小組，負(fù)責(zé)全面督促檢查本單位的政務(wù)公開工作，組織人大代表、政協(xié)委員、社會各界力量對單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行評議，并直接對本級政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)和匯報(bào)。二是要建立政務(wù)公開信息反饋制度。要運(yùn)用電子政務(wù)技術(shù)，建立政務(wù)公開信息反饋制度，利用各行政部門業(yè)務(wù)局域網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)等電子網(wǎng)絡(luò)形式，和投資商、企業(yè)、群眾以及其他行政部門建立暢通的信息情報(bào)通道，確保政務(wù)公開活動公正透明、行為規(guī)范有序、信息反饋準(zhǔn)確有效。政府和有關(guān)行政部門要成立專門的信息機(jī)構(gòu)，收集、分析政務(wù)公開的工作動態(tài)以及廣大群眾的意見建議，提出相應(yīng)的對策，制定政務(wù)公開的短期計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。要進(jìn)一步落實(shí)新聞媒體對政務(wù)公開工作的批評權(quán)、建議權(quán)，對某些消極腐敗現(xiàn)象的調(diào)查權(quán)、揭露權(quán)，公開報(bào)道群眾普遍關(guān)心的重大問題。三是要利用社會力量，形成外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要聘請部分人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、社區(qū)負(fù)責(zé)人和離退休老干部，擔(dān)任政務(wù)公開工作的義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常開展明查暗訪，聽取群眾意見和建議，反饋政務(wù)公開工作有關(guān)信息，對政務(wù)公開工作提出建設(shè)性的意見建議。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合起來，使監(jiān)督關(guān)口前移，將監(jiān)督貫穿于政務(wù)公開的全過程，促進(jìn)政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

第四篇：政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作自查報(bào)告

根據(jù)全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作電視電話會議精神，我市人民政府對會議精神進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實(shí)，并積極推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)會議精神及重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)情況報(bào)告如下：

一、傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神情況

(一)組織傳達(dá)會議精神情況。我市組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作電視電話會議，會后組織全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《潘逸陽同志在全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作電視電話會議上的講話》，安排部署了相關(guān)工作。

(二)我市將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作列入政府(部門)議事日程，對于政府信息主動公開、依申請公開、設(shè)立市政府辦公廳政務(wù)公開處、三公經(jīng)費(fèi)公開、網(wǎng)站改版、社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè)等工作進(jìn)行了專題研究。

(三)針對不足和存在的問題，制定工作推進(jìn)方案及采取具體措施情況。針對執(zhí)行《政府信息公開條例》不夠嚴(yán)格、機(jī)構(gòu)不健全、政務(wù)公開工作不夠主動、部門網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時等問題，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議進(jìn)行研究，制定工作推進(jìn)方案，采取具體措施推動政務(wù)公開工作。一是加大《政府信息公開條例》宣傳力度，進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。二是今年年底前，增設(shè)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)，對全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。三是對于部門網(wǎng)站進(jìn)行考核測評，督促各部門及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，尤其在審批、查詢、繳費(fèi)、投訴等方面發(fā)揮作用。四是規(guī)范各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，完善服務(wù)內(nèi)容和功能，健全機(jī)制制度，通過一站式服務(wù)，切實(shí)提高行政效率，方便群眾辦事。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況

(一)貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2013]73號文件情況。及時轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[2013]73號文件，認(rèn)真做好中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算三公經(jīng)費(fèi)、行政審批、價(jià)格和收費(fèi)、招投標(biāo)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、教育考試及招生等事業(yè)單位信息公開，深化行政決策公開，規(guī)范行政權(quán)力行使等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，及時正面回應(yīng)社會關(guān)切。

(二)完善政府信息公開工作制度情況。已建立健全的制度有主動公開、依申請公開、保密審查、報(bào)告制度，新建完善的有監(jiān)督考核、舉報(bào)受理、社會評議、主動公開政府信息送交公共查閱點(diǎn)、網(wǎng)站發(fā)布登記、行政應(yīng)訴等制度，以上制度的建立，保障了政府信息公開工作深入開展。

(三)理順政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況。由于全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，今年年初對市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了重新調(diào)整。關(guān)于增設(shè)市政府辦公廳政務(wù)公開科的請示已上報(bào)到市編辦，年底前將獲批復(fù)?，F(xiàn)有兼職工作人員2名，待政務(wù)公開科設(shè)立后，將配備專職工作人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。目前，全市各單位均建立了工作機(jī)制，配備了專、兼職工作人員。

(四)我市不存在政府信息公開方面的行政復(fù)議和行政訴訟案件中行政機(jī)關(guān)被糾錯問題。

(五)推行集中行政審批服務(wù)情況。截至2013年9月底，全市共有37個行政執(zhí)法主體、305項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(其中行政許可項(xiàng)目189項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目56項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目60項(xiàng))。其中入駐行政服務(wù)大廳的有32個行政執(zhí)法主體、209項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(其中行政許可項(xiàng)目138項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目24 項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目47項(xiàng))，其中22個單位設(shè)立為常駐窗口，10個辦件較少的單位設(shè)立為綜合窗口，總共設(shè)有40個服務(wù)窗口，入駐工作人員53人。為方便辦事群眾，另設(shè)有3家中介公司。為辦事者提供驗(yàn)資、土地測繪、土地評估等服務(wù)。另外，還設(shè)有公安辦證大廳、人力資源和社會保障大廳、民政服務(wù)大廳、司法行政法律服務(wù)中心等專業(yè)大廳。實(shí)現(xiàn)了市級審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。

我市網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作正在籌建中，已進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)今年10月下旬開始運(yùn)行。

(六)市政務(wù)服務(wù)中心行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況，向蘇木(社區(qū))、嘎查村延伸情況。

按照依法依規(guī)、簡明規(guī)范、高效快捷的原則，圍繞程序少、環(huán)節(jié)簡、流轉(zhuǎn)快、時限短、服務(wù)優(yōu)的工作要求，逐步建立網(wǎng)上審批體系互聯(lián)互通、信息網(wǎng)絡(luò)縱橫聯(lián)通、綠色通道高效暢通的電子審批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。讓辦事者在第一時間掌握窗口的辦件信息，將被動咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃痈嬷?wù)，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)件的動態(tài)跟蹤和提前告知服務(wù)。與此同時，窗口人員請銷假、項(xiàng)目審批實(shí)時監(jiān)控、公文內(nèi)部傳遞、網(wǎng)上投訴、綠色通道審批等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進(jìn)行，進(jìn)一步推進(jìn)了審批系統(tǒng)電子化進(jìn)程。

行政審批系統(tǒng)對行政許可的過程實(shí)現(xiàn)實(shí)時、全程和自動監(jiān)控。通過手機(jī)短信、網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示屏等多種信息化手段為用戶提供提醒、催辦、公布等全方面的信息服務(wù)。對于領(lǐng)導(dǎo)催辦件，過期件以及一道警戒時限的辦件，系統(tǒng)將自動彈出相應(yīng)的對話框提示窗口人員。系統(tǒng)可每日定時匯總窗口或整個中心的收辦件信息及收費(fèi)信息，并定時提供相關(guān)工作人員進(jìn)行查閱。

根據(jù)錫盟政務(wù)服務(wù)中心啟用行政服務(wù)中心集中行政服務(wù)管理系統(tǒng)要求，進(jìn)一步推進(jìn)六進(jìn)廳工作，中心積極籌備，在入廳事項(xiàng)流程固化的基礎(chǔ)上推動新軟件的運(yùn)行，形成受理審核簽批發(fā)證的運(yùn)行模式。新系統(tǒng)整合了信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，能優(yōu)化工作流程，提高工作效率，中心使用后效果顯著，為打造中心優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的行政審批形象起到了較好的推進(jìn)作用。

行政效能監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況。一是設(shè)置電子效能監(jiān)察子系統(tǒng)和視頻系統(tǒng)。對行政許可、行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行電子效能監(jiān)察。通過實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效評估和決策分析五個環(huán)節(jié)，對行政許可、行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)和窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督。通過實(shí)施電子監(jiān)察，極大豐富了效能監(jiān)察手段和績效評估內(nèi)容，使行政效能監(jiān)察由柔性轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂浴⒂墒潞蟊O(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全過程監(jiān)督，績效評估由主觀評價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^評價(jià)，增強(qiáng)了效能監(jiān)察效果。二是健全行政效能投訴體系。市監(jiān)察部門在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政效能投訴中心，設(shè)置投訴電話、意見簿、舉報(bào)箱、網(wǎng)上投訴等，與政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)集中政務(wù)服務(wù)。三是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。從人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表中聘請行風(fēng)監(jiān)督員對服務(wù)大廳進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)合辦理群眾投訴、不定期抽查等方式進(jìn)行全方位監(jiān)督，并充分運(yùn)用監(jiān)察成果，使公開更加透明、及時、準(zhǔn)確、有效。重點(diǎn)從行政審批、人事財(cái)務(wù)管理等方面，查找可能引發(fā)不作為、亂作為、不廉潔的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，營造良好的政務(wù)環(huán)境，有效提升政務(wù)公開管理水平，推動了政務(wù)公開工作陽光化、規(guī)范化。同時，電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用已向蘇木(社區(qū))、嘎查村延伸。

(七)基層政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。截至2012年底，全市1個蘇木、8個社區(qū)均設(shè)立便民服務(wù)大廳，便民服務(wù)大廳覆蓋率達(dá)100%;5個嘎查均設(shè)立了代辦點(diǎn)，代辦點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。

(八)2013組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和公務(wù)員政務(wù)公開知識培訓(xùn)情況。結(jié)合二連市門戶網(wǎng)站改版及網(wǎng)站群改版，對全市網(wǎng)站管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。對于市政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)大廳、嘎查代辦點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000人次。

(九)本級政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)及監(jiān)督考評情況。我市將兩個社區(qū)便民服務(wù)大廳設(shè)為政務(wù)公開示范點(diǎn)，每年年底進(jìn)行監(jiān)督考評并進(jìn)行不定時群眾測評。

(十)政務(wù)公開工作考核情況。近年來，我市將政務(wù)公開工作作為考核重要內(nèi)容，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核體系。

第五篇：政務(wù)公開情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)五屆第四十七次主席會議精神，市政協(xié)社會法制委員會組織政協(xié)委員對我市開展政務(wù)公開情況進(jìn)行調(diào)研，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下，于7月2日至8月23日先后到四個縣、特區(qū)、區(qū)政府及4個市直部門、4個縣直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別了解情況、實(shí)地察看公開欄、查閱檔案資料等方式對我市政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行了

深入了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫您找文章]

目前我市政務(wù)公開推行面已達(dá)到100。按照中央、省委、市委的文件要求，各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室召集聯(lián)席會議成員單位及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)四個文件，分析研究并提出貫徹意見措施，認(rèn)真進(jìn)一步推行政務(wù)公開的重要意義，對政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和形式、制度建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高。并將政務(wù)公開工作融入到政治文明和精神文明中。各級各部門把政務(wù)公開工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和部門責(zé)任制。各級政府把政務(wù)公開工作列入了機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并在2005年基礎(chǔ)上提高了分值，各級政府及行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位成立并及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組及辦公室，市縣兩級政府建立健全了政務(wù)公開聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究工作。普遍建立了工作檔案，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)比較健全，為工作的健康有序開展提供了較好的組織保障。

全市各級各部門在繼續(xù)貫徹實(shí)施原有的政務(wù)公開工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，建立健全了政務(wù)公開責(zé)任追究制度、備案制度、民主評議制度、量化考核辦法等配套制度。編制個性化目錄，促進(jìn)政務(wù)公開走向規(guī)范化管理。創(chuàng)新形式，政務(wù)公開有了較好的平臺。幾年來，通過全市各級、各部門、各單位的共同努力，政務(wù)公開工作逐步向全面縱深方向健康發(fā)展。

二、存在的問題

目前，我市政務(wù)公開形式日趨多樣，內(nèi)容日趨完善，程序日趨完整，參與的部門越來越多，氛圍越來越濃，影響越來越大，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭。通過組織主題鮮明，內(nèi)容豐富，方法靈活，形式多樣的民主評議政務(wù)公開活動，通過多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位的政務(wù)公開建設(shè)，筑牢黨員干部的思想道德防線和黨紀(jì)國法兩道防線，營造一種崇尚廉潔的政務(wù)環(huán)境，形成一種濃厚的反腐倡廉社會意識。但隨著政務(wù)公開工作力度的不斷加大，公開內(nèi)容的深入細(xì)化，一些問題和矛盾隨之呈現(xiàn)出來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識還不到位，對有關(guān)文件不學(xué)習(xí)，不了解、不熟悉政務(wù)公開工作的有關(guān)政策和措施。

（二）個別部門或單位公開缺乏全面性、真實(shí)性、針對性、實(shí)效性，透明度不高，公開的內(nèi)容缺少干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。公開程序不嚴(yán)格，隨意性大，有的單位公開什么，不公開什么完全由辦事機(jī)構(gòu)或承辦人自行決定，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組未能很好認(rèn)真履行職責(zé)。

（三）在政務(wù)公開工作的某些方面怎么公開有難度。如：領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)的公開；領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和召開民主生活會情況的公開；選拔任用干部情況的公開；人財(cái)物管理特別是公務(wù)消費(fèi)等情況的公開等等。

（四）政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，開展工作必須的經(jīng)費(fèi)得不到保障。

存在上述問題，原因是多方面的。第一，主觀認(rèn)識上的原因，一些部門或單位對中央、省委、市委的文件精神領(lǐng)會深入不夠，認(rèn)為政務(wù)沒有什么需要公開，公開的范圍和內(nèi)容不好確定；第二，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識上的原因。普遍對政務(wù)公開心理上有戒心，尤其是“一把手”，擔(dān)心政務(wù)公開，在單位內(nèi)外引發(fā)新的矛盾和問題，擔(dān)心削弱黨的權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)威望，往往從穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)上考慮，在政務(wù)公開工作上走形式、走過場的現(xiàn)象較為普遍；第三，機(jī)制方面的原因。政務(wù)公開必須在各級黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，現(xiàn)在部門主要負(fù)責(zé)同志整天忙于業(yè)務(wù)或其他事務(wù)性工作，很少有精力去籌劃考慮政務(wù)公開，而機(jī)關(guān)辦公室又難以獨(dú)立承擔(dān)政務(wù)公開的重任。因此，致使政務(wù)公開工作或多或少地存在以上種種問題。

三、意見和建議

為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，鞏固政務(wù)公開已取得的成果，在政務(wù)公開的真實(shí)性，針對性，實(shí)效性，全面性上下功夫，促進(jìn)我市政務(wù)公開上臺階，上水平，上檔次。對今后開展政務(wù)公開工作提出以下意見和建議：

一是建立六盤水市行政投訴中心。建議在市政府政務(wù)服務(wù)中心掛牌辦公，及時解決人民群眾在政務(wù)服務(wù)、行政效能等方面的投訴，促進(jìn)政府各部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，樹立以人為本的服務(wù)理念，二是加

強(qiáng)輿論宣傳和培訓(xùn)工作。要求各級政府在新聞媒體開設(shè)政務(wù)公開專欄，加強(qiáng)對我市各級各部門政務(wù)公開工作的宣傳報(bào)道，同時加強(qiáng)對各單位責(zé)任人和具體從事公開工作人員的培訓(xùn)，使他們熟悉公開工作的政策和規(guī)定，提高做好公開工作的能力和水平。督促各級各部門站在發(fā)展社會主義民主政治和構(gòu)建社會主義和諧社會落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對政務(wù)公開重要性的認(rèn)

識。

三是嚴(yán)格實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，狠抓貫徹落實(shí)。各級各部門都要嚴(yán)格按照中辦發(fā)[2000]31號、中辦發(fā)[2005]12號，黔黨辦發(fā)[2005]12號、市辦發(fā)[2006]1號、市辦通字[2006]12號文件的要求，采取有力措施，開拓創(chuàng)新使該項(xiàng)工作取得新的成效。各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好本單位的政務(wù)公開工作；各級黨委、政府及其政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)的政務(wù)公開工作，各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好本地區(qū)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查，每年對政務(wù)工作半年進(jìn)行一次檢查或抽查，年底進(jìn)行一次量化考核評比，對各級各部門沒有按照規(guī)定要求開展工作的，要進(jìn)行通報(bào)批評并按責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)。各單位要建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開民主評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度、政務(wù)公開工作反饋制度和政務(wù)公開工作備案制度，確保政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。市縣兩級要擴(kuò)大民主評議政務(wù)公開范圍。邀請人大代表、政協(xié)委員和有代表性的職工群眾代表對單位政務(wù)公開的真實(shí)性、有效性、合法性進(jìn)行評議，評議不合格的單位要限期整改，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以保證政務(wù)公開的真實(shí)性、針對性、實(shí)效性、完整性。

五是加大督查力度，加強(qiáng)對政務(wù)公開貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織成員單位對政務(wù)公開工作定期或不定期檢查和明察暗訪，及時了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。對存在問題嚴(yán)重的單位“一把手”，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話，談話內(nèi)容裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

六是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開考核辦法。從2006年起，對各級各部門政務(wù)公開考核工作以市政務(wù)公開檢查組專項(xiàng)檢查考核分值作為市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核和縣（特區(qū)、區(qū)）政府工作目標(biāo)管理考核計(jì)算分值的依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲。

七是保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。市、縣、鄉(xiāng)三級要把政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算。