第一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開調(diào)研報告

政務(wù)公開是指政府機關(guān)應(yīng)主動或者根據(jù)相對人的申請公開或者使其知曉有關(guān)政務(wù)活動的情況和資料。它是公民行使憲法規(guī)定的知情權(quán)的基礎(chǔ)，也是政府機關(guān)履行法定職責和義務(wù)的重要方式，是建設(shè)法治國家的重要舉措。黨的十五大報告明確指出，完善民主監(jiān)督制度，是政治體制改革的主要任務(wù)之一。實行政務(wù)公開，是完善民主監(jiān)督制度的一項重要內(nèi)容，也是政治體制改革的一項重要內(nèi)容。

一、實行政務(wù)公開，是建立社會主義法制國家的必然選擇。

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，實行政務(wù)公開，對于推進社會主義民主政治建設(shè)，保障公民合法權(quán)利，監(jiān)督政府機關(guān)依法行政，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實政府都具有十分重要的意義。

1、實行政務(wù)公開是堅持黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現(xiàn)。我們黨是工人階級的先鋒隊，是全國各族人民利益的忠實代表。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，人民委托我們管理國家，管理社會。因此，所有干部，不論職位高低，都是人民的公仆，行使權(quán)力理應(yīng)受到人民的監(jiān)督。我們的全部工作要以維護人民群眾的根本利益，為廣大群眾所擁護為基本出發(fā)點。通過政務(wù)公開，使政府的主要行政活動及其結(jié)果讓群眾了解，受群眾監(jiān)督，必然促使各級干部不斷增強為人民服務(wù)、對人民負責的觀念，從而不斷地改進自己的工作，更加努力地把涉及人民群眾切身利益的各種事情辦好。只有這樣，黨和人民利益的一致性才能得到充分體現(xiàn)，黨和政府才能贏得人民群眾真心實意的信任和擁護，人民群眾的積極性和創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。

2、實行政務(wù)公開是推進民主政治建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。歷史經(jīng)驗表明，在現(xiàn)代社會中，經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展依賴于民主政治的建立和完善。而社會主義民主的本質(zhì)，就是人民當家做主。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的不斷深化，人民群眾的民主意識越來越強，直接參與經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)管理的熱情越來越高。實行政務(wù)公開，一方面可以督促我們盡可能地把有關(guān)政務(wù)公之于眾，讓廣大群眾及時提出自己的意見和建議；另一方面，將促使我們建立—套完整的規(guī)章制度，使國家機關(guān)的行政行為更加規(guī)范化、制度化。

3、實行政務(wù)公開是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。社會主義市場經(jīng)濟很大程度上是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟的一個顯著特點，就是具有透明性、規(guī)范性和公正性。市場經(jīng)濟需要法律約束，行政、執(zhí)法部門也同樣需要法律約束。市場經(jīng)濟又是公平競爭的經(jīng)濟，它要求國家行政機關(guān)必須公正無私，把保護公平競爭作為一個基本準則。政府部門為發(fā)展市場經(jīng)濟提供法律和政策服務(wù)，其中一個重要的前提，就是實行政務(wù)公開。

4、實行政務(wù)公開有利于決策的民主化和科學化。決策的民主化、科學化，是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全科學民主的決策機制，是保證決策正確與科學的關(guān)鍵。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。面對新的形勢，行政機關(guān)要及時做出正確的分析和決斷，僅靠幾個領(lǐng)導人是遠遠不夠的，必須廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揚民主。

5、實行政務(wù)公開是加強廉政建設(shè)的治本之策。為了防止濫用權(quán)力，必須高度重視對行政機關(guān)的監(jiān)督和約束。實行政務(wù)公開，把政府應(yīng)公開的工作內(nèi)容、辦事程序及其結(jié)果如實地公之于眾，讓人民群眾來評判和監(jiān)督，可以有效地發(fā)揮權(quán)力的正面效應(yīng)，制約權(quán)力的負面效應(yīng)，可以有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的滋生，這也是廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、當前在實行政務(wù)公開中存在的主要問題

政務(wù)公開制度是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分，為社會和諧和穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，各地各部門按照上級部署，在實行政務(wù)公開方面做了大量扎實有效的工作，收到了明顯成效，推動了高效、廉潔、務(wù)實政府的建立；與此同時，由于多種因素的影響，政務(wù)公開工作在各地各部門開展的也不平衡，還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還存在著這樣那樣的問題，離人民群眾的需求還有一定距離。主要表現(xiàn)在：

1、公開內(nèi)容不夠規(guī)范，缺乏全面性。公開內(nèi)容不全面不具體，事后公開多，事前、事中公開少。重表面內(nèi)容，輕實質(zhì)問題，只公開辦事制度、年度目標、為民辦實事等一些群眾早已熟知的事項，對一些群眾普遍關(guān)心、與其切身利益相關(guān)的大宗物品采購、工程項目發(fā)包、土地征用補償標準、財務(wù)收支情況、各類收費項目及收費標準等內(nèi)容卻未公開或遮遮掩掩，“猶抱琵琶半遮面”。

2、公開方式比較單一，缺乏針對性。目前的公開過于強調(diào)政府在政務(wù)公開中的主導地位，公開什么內(nèi)容，公開到什么程度，什么時候公開都由政府部門和有關(guān)主管單位決定，群眾只是被動地接受，容易使政務(wù)公開實際上成為只是政府自己的事情，是政府機關(guān)的一種“社會承諾”。沒有緊緊扣住面向群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾這條主線。僅是注重政府向公眾單向傳輸信息，對群眾普遍關(guān)注或利害關(guān)系人急需了解的事項公開不夠，因而不能實現(xiàn)政府和公眾的雙向互動，一定程度上影響了政務(wù)公開的效果。

3、公開手段有所局限，缺乏多樣性。一些地方和單位的政務(wù)公開僅局限于通過印制小冊子、上墻公開、工作流程表等傳統(tǒng)形式公開。還有的部門在剛開始的時候還有公開欄、公開墻、公開冊等，而現(xiàn)在只是在會議上簡單的說說；有的單位公開欄選址不當，利用率不高，排版設(shè)計馬虎，有的公開欄已經(jīng)破損，不能再使用。還沒有把政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的一個重要平臺，有的網(wǎng)站缺乏專業(yè)人員維護，網(wǎng)站內(nèi)容更新緩慢，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

4、公開制度不健全，缺乏長期性。目前，我國尚無一部統(tǒng)一的政務(wù)公開法，政務(wù)公開的內(nèi)容只是散見于《檔案法》和《保密法》中，至使一些單位還沒有建立政務(wù)公開制度。有的甚至對政務(wù)公開的宗旨不明確、內(nèi)涵模糊，不能與政府各部門的職能及其每個職位的職權(quán)相結(jié)合。有的單位公開次數(shù)較少，一年才公開一次，平時不認真公開，上級來檢查時就大忙一陣，過后一年半載不見翻新。有的單位公開資料管理不夠規(guī)范，未裝訂成冊，立卷歸檔，對政務(wù)公開的內(nèi)容無據(jù)可查，未建立長效機制，缺乏有效的責任追究制度，從而失去了應(yīng)有的監(jiān)督制約功能。

5、整改措施不夠落實，缺乏實效性。有的單位對有些事項的公開，只重公開前的形式，片面追求完成任務(wù)，而輕公開后的結(jié)果，往往一“公”了之，缺少與之互動的信息反饋平臺，很少認真考慮公開后如何搜集群眾的反饋意見，甚至是群眾找上門來反映問題，也置若罔聞，更談不上研究制定整改措施。個別單位對干部群眾提出的意見建議以及舉報的事項不能正確對待，沒有對群眾提出的要求作進一步的說明和解釋，該正面答復的不答復，該及時整改解決的不及時解決。

分析出現(xiàn)上述問題的原因，本人認為既有主觀亦有客觀。主觀方面，一是群眾對政府事務(wù)關(guān)注度不高，參與意識淡薄，參與層次低。二是有關(guān)部門對政務(wù)公開工作認識不足，指導幫助不夠。三是一些基層干部的素質(zhì)較差，法治意識不強，甚至夾帶個人私欲，在推動政務(wù)公開工作方面缺乏動力和積極性，甚至持抵觸排斥情緒?？陀^方面，一是政務(wù)公開的監(jiān)督制約機制不健全，對政務(wù)公開工作監(jiān)管薄弱，搞與不搞一個樣，導致政務(wù)公開形成一股風，風聲過后就不再公開了。二是對違反政務(wù)公開制度的人和行為缺乏明確和強有力的責任追究體系。三是各地各部門基礎(chǔ)不一樣，經(jīng)濟實力和條件不一樣，所承擔的職責有別，也一定程度上影響了政務(wù)公開的全面實行。

三、解決問題的對策

政務(wù)公開在中國可謂是方興未艾，特別是隨著中國民主法制建設(shè)進程的加快，在未來相當長的時期內(nèi)，該項制度一定會有較快的發(fā)展。為了更好地解決問題，推進政府機關(guān)的政務(wù)公開，本人將在單位這些年來對此問題的探索和實踐，向大家作以介紹，或許從中有所啟迪和借鑒：

市質(zhì)監(jiān)局推行政務(wù)公開制度，大體上經(jīng)歷了三個階段：第一階段在，是起步階段。工作重點是按照市政府政務(wù)公開工作的要求，公開了本系統(tǒng)的工作職責、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事時限、收費標準、責任追究和舉報電話；第二階段在，是規(guī)范階段。工作重點是圍繞創(chuàng)建全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)最佳、收費最低、政策最優(yōu)、審批最簡、信用最高、治安最好的“六個最”目標，啟動“一站式”服務(wù)，減少行政審批項目，簡化行政審批程序；第三階段在至今，是提高階段。工作重點是將政務(wù)公開工作納入市局實施的iso9000質(zhì)量管理體系和開展的機關(guān)文化建設(shè)之中，對每名工作人員的職責、行為、績效實行“千分制”考核，細化到每名員工的崗位職責、作風建設(shè)和工作績效。具體措施如下：

一、規(guī)范內(nèi)容，適時公開

我市政務(wù)公開工作會議后，市質(zhì)監(jiān)局黨組非常重視，立即成立了組織，制定出臺了本部門的政務(wù)公開方案，首先對本系統(tǒng)的16項工作職責、128項工作程序、鑒定檢驗工作時限、各項行政事業(yè)收費標準、誰主管誰負責的部門工作責任等進行規(guī)范，然后采取在日報、廣播電視報上開辟“質(zhì)量在線”專欄、在電臺上搞辯假識假講座、在電視上搞打假、文藝專題、在政府網(wǎng)站建立質(zhì)監(jiān)網(wǎng)頁、在市局醒目位置掛“加強文明建設(shè)，提高道德素質(zhì)”牌子、在單位設(shè)舉報箱、在社會上廣發(fā)宣傳資料等形式，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦事職責、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、辦事紀律、重大事項8大類12項政務(wù)公開內(nèi)容進行了公開，并且做到應(yīng)公開的全部予以公開。

二、適應(yīng)發(fā)展，不斷深化

我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議后，市質(zhì)監(jiān)局進一步將本系統(tǒng)政務(wù)公開工作引向深入。第一，在內(nèi)容上深化。從強調(diào)履行部門職能的公開深化到發(fā)揮部門職能，將市局開展的支持全民創(chuàng)業(yè)活動、下企業(yè)審批制度、減免審批項目、降低收費標準、持證收費、掛牌服務(wù)等進行公開，全面接受社會監(jiān)督，開展“社會滿意服務(wù)年”活動，為社會提供“十項內(nèi)容”和“十項措施”的滿意服務(wù)，從簡單地查處“三亂”，變抓行業(yè)作風，創(chuàng)“六個最優(yōu)”，整治門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，為進門熱心、辦事順心、離開舒心。第二，在管理上深化。從要求履行自身職責的多一些，深化到對企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,24小時為企業(yè)開通服務(wù)熱線，變坐門等客為上門服務(wù)。變一次性檢定檢驗收費為全年打包服務(wù)、全全候盡職盡責。對工作人員從公開職責深化到包括領(lǐng)導在內(nèi)的全員公開。明示每個人的工作職責，接受社會、企業(yè)和廣大消費者的監(jiān)督，也接受本單位職能部門和全體員工的監(jiān)督。第三，在形式上深化。從公開事深化到公開人，既體現(xiàn)正面要求，又突出負面激勵，將談話制度、12365投訴處理等進行公示，進行警示，從公開結(jié)果深化到公開過程，邊干邊公開，有反饋有監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如，就檢定出租車計價器問題，我們接到市民的建議，主動向市政府寫出專題報告等。從自我評價到社會評價，通過召開民營企業(yè)家座談會，向社會發(fā)放5000份征求意見函、表、卡等形式，廣泛征求社會各方面的意見和建議，接受社會評價結(jié)果。第四，在方法上深化。將政務(wù)公開工作制度化，用制度來保證系統(tǒng)的政務(wù)公開順利、有效的運行，做到了規(guī)范管理，強制落實。并將政務(wù)公開工作列入目標責任制“千分制”考核項，進行立體、透明、公開考核，將考核結(jié)果作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)秀的給予獎勵，基本稱職的取消公務(wù)員年度獎勵工資。實行iso9000國際質(zhì)量標準管理，提高管理、執(zhí)法整體水平，從一月一調(diào)度變?yōu)橐粋€季度召開一次管理質(zhì)量評審會議，每半年通過一次內(nèi)審，每年通過一次外審，將每一個人的行為都納入管理體系之中，都在大家的監(jiān)督反饋之中，變由幾個人管理、為全員管理、全員參與。這項工作已經(jīng)得到了市委主要領(lǐng)導的首肯，并在全市機關(guān)管理大會上作為典型介紹了經(jīng)驗。

三、加強領(lǐng)導，保證實施

為確保政務(wù)公開工作的有效推進，市質(zhì)監(jiān)局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，“一把手”任組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，監(jiān)察科為責任單位。第一，明確責任，定期考核。市局黨組非常重視政務(wù)公開工作，明確領(lǐng)導小組職責，及時研究、部署政務(wù)公開工作；領(lǐng)導小組辦公室，負管理責任，及時指導、協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作；各職能科室負實施責任，及時公開、推行所屬政務(wù)。實現(xiàn)了“十個指頭彈鋼琴”的工作格局。第二，完善制度，保障效果。強調(diào)轉(zhuǎn)變職能，改進作風，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在行政審批方面，審批項目能減則減，已從的24項減少到的4項，并且保證全部進入行政服務(wù)中心，保證一個窗口辦理。選派高素質(zhì)、負責的人員作為首席代表對所有審批項目進行全過程辦理，保證行政相對人滿意。市局的行政審批窗口已經(jīng)連續(xù)三年被評為優(yōu)秀窗口，又被評為紅旗窗口。在行政執(zhí)法方面，實行科所隊“三位一體”捆綁運作，用利益聯(lián)，用責任分，靠執(zhí)法開路，靠執(zhí)法提供保障，靠執(zhí)法樹立形象，實現(xiàn)行政執(zhí)法主體、程序、結(jié)果合法，幾年里在行政執(zhí)法上沒有一次違紀案件、沒有一件行政復議案件被撤銷、沒有一件行政訴訟案件敗訴，被市政府評為“市行政執(zhí)法責任制先進單位”；被省委宣傳部、省直機關(guān)工委、省政府法制辦授予“遼寧省人民滿意的行政執(zhí)法示范單位”稱號，是全省質(zhì)監(jiān)部門中唯一獲此殊榮的單位，也是當年市唯一獲得該榮譽的單位；被省委、省政府連續(xù)兩屆評為“文明機關(guān)”。在綜合管理方面，重點體現(xiàn)在改革管理體制，整合系統(tǒng)資源上。把計量所與衡器所、特檢所與鍋檢所進行合并，合并后的兩個所，整體實力得到了提升，服務(wù)手段得了增強，社會功能進一步完善，更加適應(yīng)政務(wù)公開工作形勢。質(zhì)檢所通過改造升級，一次性通過省級的驗收，并排在了全省前列，被評為省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十佳規(guī)范院所，目前該所已通過了國家實驗室認可（cnas）。在貫徹科學發(fā)展觀方面，召開了科技興局大會，提出了科技興局發(fā)展戰(zhàn)略。在財務(wù)管理方面，成立了財務(wù)核算中心，市局與3個區(qū)分局、5個直屬單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，網(wǎng)上運行，已經(jīng)推行兩年，效果很好。在學協(xié)會管理方面，學協(xié)會全部下放到技術(shù)機構(gòu)，領(lǐng)導干部和公務(wù)員沒有在學協(xié)會兼職的。在管理機制方面，實行下企業(yè)審批制度，實行零距離服務(wù)、快捷服務(wù)和親切服務(wù)，實行事前告知制和輕微違法不予財產(chǎn)處罰制，進一步加強了軟環(huán)境建設(shè)。第三，加強監(jiān)督，嚴肅紀律。建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督制度，保障相對人在政務(wù)公開中的救濟權(quán)利。對于單位員工違反有關(guān)政務(wù)公開制度、規(guī)定的行為，或者無正當理由拒絕提供信息的行為，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，踐諾政務(wù)公開責任追究制、部門責任公開道歉制和公務(wù)員責任行政賠償制。并允許相對人通過行政復議或者行政訴訟等方式取得救濟。

通過幾年來的努力，市質(zhì)監(jiān)局及其所屬單位的政務(wù)公開工作業(yè)已呈現(xiàn)出遞進式推進的良好態(tài)勢，達到了有領(lǐng)導、有組織、有機構(gòu)、有制度、有措施、有效果的要求。全面對外公開，實現(xiàn)了陽光行政；全面對內(nèi)公開，實現(xiàn)了透明管理。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導班子民主、團結(jié)、和諧，干部群眾想事、干事、成事的工作氛圍與日俱增。行政效能不斷提高，社會形象不斷提升。具體表現(xiàn)在：思維方式變了，觀念不斷更新；工作方式變了，活力不斷增強；工作環(huán)境變了，效率不斷提高；執(zhí)法環(huán)境變了，權(quán)威不斷提升；管理模式變了，內(nèi)容躍上新高；基礎(chǔ)條件變了，服務(wù)水平提高；領(lǐng)導方式變了，執(zhí)政能力增強；人的需求變了，文明成果凸現(xiàn)；工作思路變了，根基越打越牢；發(fā)展策略變了，整體合力增強。

以上是我對當前政務(wù)公開粗淺的認識和本單位在推行政務(wù)公開工作上的一些做法及取得的成績，與政務(wù)公開要求還有差距。要保證政務(wù)公開工作深入開展并取得實效，還必須順應(yīng)形勢發(fā)展需要，完善政務(wù)公開立法，把政務(wù)公開工作納入法制化軌道。因此，國家還要進一步加強政務(wù)公開法制化建設(shè)，盡快制訂《政務(wù)公開法》及與之相適應(yīng)的法規(guī)，明確規(guī)定各級國家機關(guān)必須公開的范圍、內(nèi)容、形式、程序等，保障政務(wù)公開工作有法可依、有章可循。同時，還要以“實際、實用、實效”為原則，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞黨政機關(guān)政務(wù)公開每個環(huán)節(jié)制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善預審、評議、反饋、考核、責任追究等各項規(guī)章制度，并嚴格依照制度規(guī)范操作，以此推動政務(wù)公開工作逐步走上法制化、制度化軌道。

第二篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開情況匯報

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開情況匯報

政務(wù)公開情況匯報

縣治理職能部門不作為亂作為領(lǐng)導小組辦公室：

現(xiàn)將我局政務(wù)公開情況匯報如下：

我局政務(wù)公開內(nèi)容為對外公開內(nèi)容和對內(nèi)公開內(nèi)容，其中對外公開內(nèi)容有：一公開工作職責，領(lǐng)導班子主要職責，工作計劃，重大事項的決策過程和實施結(jié)果；二公開質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督政策、法律法規(guī)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法案件處罰事項、處罰標準及相應(yīng)的法律責任；三公開行政相對人和服務(wù)對象的權(quán)利和義務(wù)；四公開管理服務(wù)工作規(guī)范，包括工作內(nèi)容、辦理依據(jù)、必備條件和資格、辦理程序、工作標準、辦理時限、收費依據(jù)、收費標準及違反工作規(guī)范的處理措施。四公開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定，包括“五公開”、“十不準”、“五停止”；五公開行政相對人或服務(wù)對象投訴、舉報的渠道。六公開收費依據(jù)及標準，包括生產(chǎn)許可證申辦、制造、修理計量器具許可證申辦、計量器具檢定范圍、企業(yè)標準備案登記，組織機構(gòu)代碼證書辦理，計量認證申辦及標準考核。

七、執(zhí)法人員身份公示。

對外公開內(nèi)容分別長期公開在縣政府及局辦公樓內(nèi)設(shè)置的政務(wù)公開欄內(nèi)。

對內(nèi)公開內(nèi)容：一是領(lǐng)導干部執(zhí)行任期目標責任制和工作計劃情況，落實廉政建設(shè)各項規(guī)定情況和個人廉潔自律、接受群眾評議情況；二是財務(wù)收支情況。包括單位債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)費收支、其他支出情況；三是干部管理方面情況，包括：干部作用、考核、獎懲情況。

以上公開內(nèi)容分別在職工大會上向全體職工進行通報，每季度通報一次。

未公開的內(nèi)容：由于我局擔負著產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢任務(wù)，對各類產(chǎn)品的抽檢費用，因企業(yè)產(chǎn)品種類繁多，我局未在政務(wù)公開欄中進行公示，但在產(chǎn)品抽檢中，將縣物價局核發(fā)的產(chǎn)品抽檢收費標準復印并向抽檢對象出示。

下一步政務(wù)公開計劃：

一是對產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗計劃、特種設(shè)備定期檢驗計劃、法律法規(guī)對執(zhí)法檢查人員資格、數(shù)量和有關(guān)手續(xù)的規(guī)定列入公開項目。二是制定與政務(wù)公開相配套的規(guī)章制度，進一步完善與政務(wù)公開相配套、相適應(yīng)的規(guī)章制度，制定與政務(wù)公開相配套的投訴處理、違規(guī)處罰和考核獎懲的具體辦法。三是加大監(jiān)督檢查力度，完美監(jiān)督制約機制。我局將加大對政務(wù)公開、有關(guān)規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，并將檢查結(jié)果納入考核，對違反政務(wù)公開有關(guān)制度引發(fā)的投訴舉報案件嚴厲進行查處，對有關(guān)當事人進行責任追究，并將結(jié)果及時反饋，以確保政務(wù)公開制度的落實。

第三篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案

為了認真做好政務(wù)公開工作，根據(jù)省委省政府關(guān)于在省政府系統(tǒng)普遍推行政務(wù)公開的統(tǒng)一部署和具體要求，結(jié)合本局實際，特制定甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案。

一、政務(wù)公開的目的和意義

政務(wù)公開是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是社會主義政治文明

建設(shè)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變職能，加快依法行政進程的迫切需要。其目的是便于社會監(jiān)督，為人民群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供條件。推行政務(wù)公開有利于擴大行政行為的透明度；有利于集中民智；有利于從根本上改進機關(guān)作風，提高工作效率，促進廉政勤政。好范文版權(quán)所有

二、政務(wù)公開的基本原則

政務(wù)公開要以建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機關(guān)為目標，切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進依法行政和決策的科學化、民主化。要本著依法公開、真實公正、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對運用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家機密的都要向社會公開。

三、政務(wù)公開的內(nèi)容

(一)本局的職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其主要業(yè)務(wù)；

(二)本局作為執(zhí)法主體的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國家質(zhì)檢總局和省政府的規(guī)章；

(三)本局制訂頒布的規(guī)范性文件；

(四)本局職責范圍內(nèi)行政許可事項的法律依據(jù)、辦理條件、申報程序；

(五)本局執(zhí)法過錯追糾、行政許可監(jiān)督、行政復議受理等規(guī)范行政行為的規(guī)章制度及投訴或申請的方式、負責的部門、處理的情況；

(六)本局部署在全省范圍內(nèi)開展的重大的行政管理和執(zhí)法活動、采取的措施和取得的成果；

(七)需要廣泛征求群眾意見或采用聽證程序的規(guī)范性文件草案和重要的行政措施；

(八)省人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理情況；

(九)其他應(yīng)當向社會公開的內(nèi)容。

四、政務(wù)公開的形式

(一)建立咨詢和聽證制度。制訂涉及經(jīng)濟監(jiān)督和管理的規(guī)范性文件要聽取專家和有關(guān)方面的意見；制訂頒布地方標準和技術(shù)規(guī)范要組織專家評審；行政執(zhí)法中對法律規(guī)定應(yīng)當舉行聽證的案件，要嚴格依法舉行聽證。

(二)本局召開工作會議或有關(guān)業(yè)務(wù)會議，研究部署重要工作事項需要向社會公開的，可邀請有關(guān)人員和新聞記者參加。也可以邀請有關(guān)人員舉行座談會，通報情況，聽取意見。

(三)對重要的規(guī)范性文件、業(yè)務(wù)工作的重大舉措、在全省范圍內(nèi)部署開展的重點工作，及時通過新聞媒體宣傳報道。建立新聞發(fā)布制度，定期或不定期地通報本局職責范圍內(nèi)的社會關(guān)注的重要事項。努力辦好《甘肅經(jīng)濟日報·質(zhì)量與消費》?？?、《科技鑫報·質(zhì)量報告》周刊等，經(jīng)常及時地向社會宣傳質(zhì)監(jiān)工作的政策措施，報道工作動態(tài)，進一步發(fā)揮宣傳質(zhì)監(jiān)法規(guī)、服務(wù)工商企業(yè)、引導百姓消費的作用。

(四)通過在局辦公樓一層大廳設(shè)置電子觸摸顯示屏；局信息中心對外設(shè)置電子語音信箱咨詢系統(tǒng)、開通信息網(wǎng)站；編印制咨詢手冊等方式，將本局主要職能、機構(gòu)設(shè)置、處室分工、辦事程序、負責人電話、規(guī)范性文件等政務(wù)公開的全部內(nèi)容予以公布，方便群眾監(jiān)督、咨詢、辦事。同時實行門牌、桌牌、胸牌“三牌”制度，局機關(guān)干部一律掛牌上崗。

五、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導和具體措施

政務(wù)公開工作在局黨組的領(lǐng)導下，由局辦公室按照本方案組織實施，各處室主要負責同志為第一責任人，并指定一名同志具體做好這項工作。從上到下建立起嚴格的責任制，按照政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和工作要求，層層抓好落實。局政法宣教處、監(jiān)察室按照職責分工負責政務(wù)公開的督查工作。

嚴格政務(wù)公開的工作程序，對政務(wù)公開的內(nèi)容要進行認真審核把關(guān)。電子觸摸屏、語音信箱咨詢系統(tǒng)上公布的內(nèi)容，由辦公室匯總編輯，辦公室主任初審，分管辦公室的副局長審定；局信息網(wǎng)站公布的內(nèi)容，由處室按業(yè)務(wù)職責范圍提供，處室主要負責人初審，分管業(yè)務(wù)的副局長審定；媒體刊登局領(lǐng)導講話、文章，規(guī)范性文件，重要的政策措施以及重大活動報道，由法宣處處長初審，分管業(yè)務(wù)的副局長審定；新聞發(fā)布會統(tǒng)一由法宣處組織，發(fā)布的內(nèi)容由相關(guān)處室初審，法宣處處長審核，好范文版權(quán)所有分管業(yè)務(wù)的副局長審定；會議公開涉及的有關(guān)事項由相關(guān)業(yè)務(wù)處室初審，辦公室主任審核，分管業(yè)務(wù)的副局長審定。重大事項報局長審定。

各處室要按照業(yè)務(wù)范圍和職責分工，認真做好政務(wù)公開工作，對屬政務(wù)公開內(nèi)容的相關(guān)文件、資料以及程序性規(guī)定要抓緊收集、整理、編寫，按程序?qū)彾ê螅?月中旬報局辦公室。此后，要根據(jù)工作實際，不斷補充，更新、完善，使政務(wù)公開的內(nèi)容及時、準確、翔實。辦公室要切實抓好政務(wù)公開的組織實施工作，認真督促審查，8月中旬完

成政務(wù)公開的發(fā)布工作。局信息中心要及時認真地做好發(fā)布的具體業(yè)務(wù)工作，提供良好的技術(shù)服務(wù)。今后，每年初要安排部署政務(wù)公開工作，年末要認真檢查總結(jié)評比，把推進政務(wù)公開作為工作考核的一項重要內(nèi)容，努力使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化

第四篇：政務(wù)公開調(diào)研報告

學習科學發(fā)展觀促進政務(wù)公開調(diào)研報告

區(qū)紀委 蘇國鋒

政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實現(xiàn)形式，是促進社會主義民主政治建設(shè)、深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。圍繞學習落實科學發(fā)展觀的目標，如何進一步加強和改進政務(wù)公開工作，是擺在我們面前的一個重要課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀委制定的《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動的意見》，我們成立調(diào)研組，深入到各單位、各部門對這一課題進行了調(diào)查研究，通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會，實地走訪等形式，對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進行全面深入的調(diào)查，對存在問題的原因進行了深入分析，提出了進一步加強政務(wù)公開工作的對策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀

2000年，我區(qū)積極響應(yīng)上級號召，建立了新城區(qū)政務(wù)大廳，但由于各種原因，只運行了一段時間。目前，我區(qū)工商新城分局，地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動 局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心，推行陽光政務(wù)，部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，是來辦事的人員高興而來，滿意而歸。去年，市委、市政府要求各區(qū)縣建立行政服務(wù)中心，我區(qū)按照上級部門的要求，成立了籌建行政服務(wù)中心領(lǐng)導小組，通過參觀學習其他區(qū)縣，借鑒他們的先進經(jīng)驗與做法，根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，行政服務(wù)中心于去年底成立，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、工商新城分局、區(qū)計生局、區(qū)勞動和社會保障局9部門進駐開始運行，前期我們通過網(wǎng)上發(fā)布信息，印制彩頁進行宣傳，到現(xiàn)在為止，前來咨詢和辦事的人員還不是很多，效果不是很好。

二、存在的主要問題

政務(wù)公開作為完善社會主義政治體制改革的一種重要實現(xiàn)形式，通過不斷的改革與發(fā)展，已經(jīng)取得了比較明顯的成效，為廣大干部群眾所接受。但由于其推行時間不長，受各種因素制約，還存在一些現(xiàn)實問題，主要表現(xiàn)在：

（一）政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政務(wù)公開雖已在各單位推行，但發(fā)展明顯不平衡。部分單位政務(wù) 公開制度不夠健全，對政務(wù)公開工作重視不夠；部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項，但對窗口人員授權(quán)不夠，不能很好地行使行政審批權(quán)；有的單位雖然實行政務(wù)公開，但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺，對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。

（二）政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)一、避重就輕。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開，把本部門的行政事項向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。

（三）政務(wù)公開形式和程序不規(guī)范。突出表現(xiàn)在，各單位對推行政務(wù)公開的形式和必經(jīng)程序存在較大的不確定性和隨意性。工商、稅務(wù)、勞動等部門政策性、業(yè)務(wù)性很強，群眾需要了解的內(nèi)容較多，所以納入公開范疇的內(nèi)容也較多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，65%以上的單位綜合運用公開欄、政府公眾信息網(wǎng)、辦事窗口等形式進行公開，公開形式和辦法不確定，公開內(nèi)容有很多相互重復、交叉，辦事群眾不易全面掌握。

（四）政務(wù)公開制度不完善。調(diào)查顯示，各單位已經(jīng)建立了不少政務(wù)公開工作制度，有力地促進了政務(wù)公開工 作的有序推行，但制度設(shè)計不完善的問題仍然存在。部分單位對是否推行政務(wù)公開、什么時候公開、公開什么，還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學規(guī)范的制度進行約束，政務(wù)公開的強制性明顯不夠，表現(xiàn)出很大的彈性。大部分調(diào)查對象認為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

（五）電子政務(wù)建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，部分人員不知道或未訪問過政府網(wǎng)站。信息資源存在不足和流失兩大問題，電子技術(shù)普及程度還遠遠不夠，政務(wù)公開信息更新和傳遞速度不快，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的路還很長，電子政務(wù)建設(shè)及待加強。

三、原因分析

推行政務(wù)公開，有力地促進了政府依法行政，推進了民主透明、廉潔高效政府建設(shè)的步伐，加快了構(gòu)建社會主義和諧社會進程。但是由于我國政治體制改革尚未完善，存在著一些制約因素，阻礙了政務(wù)公開發(fā)展。具體分析，主要有以下幾個方面：

（一）觀念因素。一是思想重視不夠，個人和部門利益作崇。對推行政務(wù)公開缺乏緊迫感和危機意識，對行政 體制改革的重要性認識不深。在推行政務(wù)公開的過程中，不敢觸及矛盾的癥結(jié)，害怕會損害個人和部門利益，導致行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移和下放，對實質(zhì)性的事務(wù)缺少公開勇氣。二是宗旨觀念不強，立黨為公、執(zhí)政為民意識淡薄。少數(shù)領(lǐng)導干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)偏差，群眾觀念淡薄，對政務(wù)公開工作，群眾有意見，干部有議論，少數(shù)領(lǐng)導就是不釋疑、不解惑，沒有切實履行好立黨為公、執(zhí)政為民的工作職責。三是自身要求不嚴，依法行政意識缺失。一些領(lǐng)導干部習慣于憑個人意志辦事，主觀隨意性大。做決策、辦事情不能按已有的政策依據(jù)辦理，法制意識不強。

（二）體制因素。一是管理體制不順。主要表現(xiàn)在雙管部門，人權(quán)、財權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門，事權(quán)、責權(quán)在當?shù)卣?。這種條塊分割的工作狀態(tài)，導致少數(shù)職能部門不主動、不積極參與政府的工作部署和分工，阻礙了政務(wù)公開的正常開展。二是職能定位不準。一些部門和單位對落實政務(wù)公開制度給自身工作職能帶來的新要求新任務(wù)還不十分清楚，抓工作成了“無的放矢”，工作責任也難于落實。三是崗位職責不清。當前政務(wù)公開制度尚不完善、不健全，政務(wù)公開績效考核標準沒有建立，工作目標體系沒 有設(shè)臵，部門或單位負責政務(wù)公開的干部對自己的崗位職責不夠明確，政務(wù)公開究竟怎么抓，應(yīng)該抓到什么程度，沒有統(tǒng)一的衡量尺度。

（三）機制因素。一是領(lǐng)導責任不明確。現(xiàn)行的領(lǐng)導體制造成了黨政領(lǐng)導之間責任不明確，遇到矛盾和問題易造成相互“踢皮球”，責任落不到具體人身上。二是運行機制不健全。政務(wù)公開的有關(guān)制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，對一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)沒有硬性規(guī)定，可操作性不強。三是監(jiān)督約束機制不完善。政務(wù)公開績效考核評價體系還沒有建立，難以科學客觀地評價政務(wù)公開的履職成效、工作水平。由于缺乏科學的監(jiān)督機制，對于有些單位政務(wù)公開不夠，缺少處罰手段，約束力度不夠。

（四）環(huán)境因素。主要是民主建設(shè)滯后。調(diào)查中有多數(shù)人認為，當前，官僚主義作風仍比較嚴重，辦事效率偏低，一些應(yīng)該給基層解決的問題一拖再拖，對群眾的投訴不受理；在干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、工程招投標等事項中，廣大群眾和服務(wù)對象的意見得不到充分尊重和對待，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有真正落到實處，基層民主氣氛還不濃厚。

四、推進政務(wù)公開的對策建議

“推進政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，整體推進政務(wù)公開工作，是促進社會主義和諧社會建設(shè)新的舉措，我們認為推進政務(wù)公開必須堅持做到“四個結(jié)合”：

（一）堅持領(lǐng)導重視和干部群眾參與相結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的必要前提。實踐證明，哪里的領(lǐng)導干部重視，群眾積極參與，哪里的政務(wù)公開工作就推行順利，成效顯著。針對政務(wù)公開的全面推行和當前我國政治體制改革的實際，必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部和廣大群眾的思想觀念，讓他們高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。

（二）堅持規(guī)范內(nèi)容和創(chuàng)新形式相結(jié)合，激發(fā)工作活力，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的根本性措施。推行政務(wù)公開，要堅持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，在不斷規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫。一是政務(wù)公開內(nèi)容要規(guī)范和拓展?！胺彩沁\用行政權(quán)利辦理與群眾相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家的機密，都向群眾公開”的要求。把群眾到政府及其部門辦事的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限作為政務(wù)公開的常規(guī)內(nèi)容向辦事群眾全面公開，把廣大群眾密切關(guān)注、與群眾利益關(guān)系度大的重要事情作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容向社會及時公開，把部門和單位干部職工關(guān)心、關(guān)系到干部職工切身利益的領(lǐng)導干部廉潔自律、干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、重大工程建設(shè)等事項作為政務(wù)公開的必要內(nèi)容在機關(guān)內(nèi)部定期公開，增強政務(wù)公開的實效性和針對性，真正做到“公開內(nèi)容應(yīng)公開盡公開”。二是政務(wù)公開形式要豐富和創(chuàng)新。要在繼續(xù)運用已有的政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上，建立各行各業(yè)的業(yè)務(wù)信息局域網(wǎng)，并逐步構(gòu)建系統(tǒng)的、資源共享的、縱橫連通的政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督，推進政務(wù)工作走向網(wǎng)絡(luò)化、科學化和現(xiàn)代化。

（三）堅持“硬投入”和“軟建設(shè)”相結(jié)合，健全體制機制，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的治本之策。體制機制建設(shè)是帶有全局性、長期性和穩(wěn)定性的工作。推進政務(wù)公開，既要解決當務(wù)之急，破解當前政務(wù)公開工作中的突出矛盾和問題；又要謀劃治本之策，加強政務(wù)公開體制機制建設(shè)。一是要理順政務(wù)公開管理體制。關(guān)鍵是要明確政務(wù)中心的 行政職能定位，進一步轉(zhuǎn)變政府行政職能，改變集中公開與分散公開、集中許可與分散許可雙軌并行的工作格局，節(jié)省和減少行政成本，提高行政服務(wù)效率。建議要明確行政服務(wù)中心為政府的行政管理部門，具有相對獨立的行政權(quán)力，集中管理政府的政務(wù)公開工作，統(tǒng)一定編定崗，明確工作人員的崗位職責和評價體系。規(guī)定各單位選派到辦事窗口集中辦公的人員至少應(yīng)為單位的中層骨干，能獨立行使行政審批權(quán)力。二是要建立科學的資金投入機制。政府要從財政預算上保證政務(wù)公開的資金投入力度，加強對政務(wù)公開中心的場地、設(shè)施建設(shè)。各部門各單位也要投入必要的工作經(jīng)費，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，既解決“有錢辦事”、“有地方辦事”，又要實現(xiàn)便利、快捷地辦好事。三是要健全政務(wù)公開工作機制。要加強對政務(wù)公開工作的研究和探析，逐步健全政務(wù)公開工作機制，推進我國行政體制的不斷改革和完善。要對政務(wù)公開的各項制度進行整理重組，完善“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的模式，形成相對固定的工作機制，建立群眾參與、評價機制，確保政務(wù)公開工作正常推行。四是要完善政務(wù)公開激勵約束機制。要建立完善激勵約束機制，對工作成效明 顯、作風良好的單位和人員要給予表彰獎勵、宣傳推介、提拔重用，對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、侵犯群眾利益的單位和個人要追究相應(yīng)責任。將政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制考核和經(jīng)濟責任審計范疇，并將考核結(jié)果記入本人檔案。

（四）堅持內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成工作合力，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的重要保證。權(quán)力失去監(jiān)督必然導致腐敗，腐敗必然導致社會不和諧。政務(wù)公開不斷向縱深方向發(fā)展，要把對權(quán)力的科學配臵與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，減少和遏制行政腐敗現(xiàn)象發(fā)生。一是要在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度。單位要成立以紀檢組長（紀委書記）為組長的政務(wù)公開檢查小組，負責全面督促檢查本單位的政務(wù)公開工作，組織人大代表、政協(xié)委員、社會各界力量對單位的政務(wù)公開工作進行評議，并直接對本級政府政務(wù)公開領(lǐng)導工作小組負責和匯報。二是要建立政務(wù)公開信息反饋制度。要運用電子政務(wù)技術(shù)，建立政務(wù)公開信息反饋制度，利用各行政部門業(yè)務(wù)局域網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)等電子網(wǎng)絡(luò)形式，和投資商、企業(yè)、群眾以及其他行政部門建立暢通的信息情報通道，確保政務(wù)公開活動公正透明、行為規(guī)范有序、信息反饋準確有效。政府和有關(guān)行政部門要成立專門的信息機構(gòu)，收集、分析政務(wù)公開的工作動態(tài)以及廣大群眾的意見建議，提出相應(yīng)的對策，制定政務(wù)公開的短期計劃和長遠規(guī)劃。要進一步落實新聞媒體對政務(wù)公開工作的批評權(quán)、建議權(quán)，對某些消極腐敗現(xiàn)象的調(diào)查權(quán)、揭露權(quán)，公開報道群眾普遍關(guān)心的重大問題。三是要利用社會力量，形成外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要聘請部分人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、社區(qū)負責人和離退休老干部，擔任政務(wù)公開工作的義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常開展明查暗訪，聽取群眾意見和建議，反饋政務(wù)公開工作有關(guān)信息，對政務(wù)公開工作提出建設(shè)性的意見建議。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合起來，使監(jiān)督關(guān)口前移，將監(jiān)督貫穿于政務(wù)公開的全過程，促進政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進。

第五篇：政務(wù)公開情況調(diào)研報告

根據(jù)市政協(xié)五屆第四十七次主席會議精神，市政協(xié)社會法制委員會組織政協(xié)委員對我市開展政務(wù)公開情況進行調(diào)研，在市政務(wù)公開領(lǐng)導小組的協(xié)助下，于7月2日至8月23日先后到四個縣、特區(qū)、區(qū)政府及4個市直部門、4個縣直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽取匯報、召開座談會、個別了解情況、實地察看公開欄、查閱檔案資料等方式對我市政務(wù)公開工作開展情況進行了

深入了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫您找文章]

目前我市政務(wù)公開推行面已達到100。按照中央、省委、市委的文件要求，各級政務(wù)公開領(lǐng)導小組及辦公室召集聯(lián)席會議成員單位及業(yè)務(wù)科室負責人召開會議，認真學習四個文件，分析研究并提出貫徹意見措施，認真進一步推行政務(wù)公開的重要意義，對政務(wù)公開的指導思想、基本原則、工作目標、重點內(nèi)容和形式、制度建設(shè)、組織領(lǐng)導等方面的認識有了進一步提高。并將政務(wù)公開工作融入到政治文明和精神文明中。各級各部門把政務(wù)公開工作納入了黨風廉政建設(shè)和工作目標考核的一項重要內(nèi)容和部門責任制。各級政府把政務(wù)公開工作列入了機關(guān)工作目標考核的重要內(nèi)容，并在2005年基礎(chǔ)上提高了分值，各級政府及行政機關(guān)、企事業(yè)單位成立并及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導小組、監(jiān)督小組及辦公室，市縣兩級政府建立健全了政務(wù)公開聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究工作。普遍建立了工作檔案，由于領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)比較健全，為工作的健康有序開展提供了較好的組織保障。

全市各級各部門在繼續(xù)貫徹實施原有的政務(wù)公開工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，突出重點，建立健全了政務(wù)公開責任追究制度、備案制度、民主評議制度、量化考核辦法等配套制度。編制個性化目錄，促進政務(wù)公開走向規(guī)范化管理。創(chuàng)新形式，政務(wù)公開有了較好的平臺。幾年來，通過全市各級、各部門、各單位的共同努力，政務(wù)公開工作逐步向全面縱深方向健康發(fā)展。

二、存在的問題

目前，我市政務(wù)公開形式日趨多樣，內(nèi)容日趨完善，程序日趨完整，參與的部門越來越多，氛圍越來越濃，影響越來越大，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭。通過組織主題鮮明，內(nèi)容豐富，方法靈活，形式多樣的民主評議政務(wù)公開活動，通過多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位的政務(wù)公開建設(shè)，筑牢黨員干部的思想道德防線和黨紀國法兩道防線，營造一種崇尚廉潔的政務(wù)環(huán)境，形成一種濃厚的反腐倡廉社會意識。但隨著政務(wù)公開工作力度的不斷加大，公開內(nèi)容的深入細化，一些問題和矛盾隨之呈現(xiàn)出來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導干部對政務(wù)公開重要性的認識還不到位，對有關(guān)文件不學習，不了解、不熟悉政務(wù)公開工作的有關(guān)政策和措施。

（二）個別部門或單位公開缺乏全面性、真實性、針對性、實效性，透明度不高，公開的內(nèi)容缺少干部群眾普遍關(guān)注的熱點、難點等實質(zhì)性內(nèi)容。公開程序不嚴格，隨意性大，有的單位公開什么，不公開什么完全由辦事機構(gòu)或承辦人自行決定，領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組未能很好認真履行職責。

（三）在政務(wù)公開工作的某些方面怎么公開有難度。如：領(lǐng)導班子決策重大事項的公開；領(lǐng)導干部自身思想作風建設(shè)、執(zhí)行廉政準則和召開民主生活會情況的公開；選拔任用干部情況的公開；人財物管理特別是公務(wù)消費等情況的公開等等。

（四）政務(wù)公開工作經(jīng)費沒有納入財政預算，開展工作必須的經(jīng)費得不到保障。

存在上述問題，原因是多方面的。第一，主觀認識上的原因，一些部門或單位對中央、省委、市委的文件精神領(lǐng)會深入不夠，認為政務(wù)沒有什么需要公開，公開的范圍和內(nèi)容不好確定；第二，領(lǐng)導干部認識上的原因。普遍對政務(wù)公開心理上有戒心，尤其是“一把手”，擔心政務(wù)公開，在單位內(nèi)外引發(fā)新的矛盾和問題，擔心削弱黨的權(quán)威和領(lǐng)導威望，往往從穩(wěn)定和安定團結(jié)上考慮，在政務(wù)公開工作上走形式、走過場的現(xiàn)象較為普遍；第三，機制方面的原因。政務(wù)公開必須在各級黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，現(xiàn)在部門主要負責同志整天忙于業(yè)務(wù)或其他事務(wù)性工作，很少有精力去籌劃考慮政務(wù)公開，而機關(guān)辦公室又難以獨立承擔政務(wù)公開的重任。因此，致使政務(wù)公開工作或多或少地存在以上種種問題。

三、意見和建議

為進一步深化政務(wù)公開工作，鞏固政務(wù)公開已取得的成果，在政務(wù)公開的真實性，針對性，實效性，全面性上下功夫，促進我市政務(wù)公開上臺階，上水平，上檔次。對今后開展政務(wù)公開工作提出以下意見和建議：

一是建立六盤水市行政投訴中心。建議在市政府政務(wù)服務(wù)中心掛牌辦公，及時解決人民群眾在政務(wù)服務(wù)、行政效能等方面的投訴，促進政府各部門轉(zhuǎn)變職能、改進作風，樹立以人為本的服務(wù)理念，二是加

強輿論宣傳和培訓工作。要求各級政府在新聞媒體開設(shè)政務(wù)公開專欄，加強對我市各級各部門政務(wù)公開工作的宣傳報道，同時加強對各單位責任人和具體從事公開工作人員的培訓，使他們熟悉公開工作的政策和規(guī)定，提高做好公開工作的能力和水平。督促各級各部門站在發(fā)展社會主義民主政治和構(gòu)建社會主義和諧社會落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對政務(wù)公開重要性的認

識。

三是嚴格實行分級負責制，狠抓貫徹落實。各級各部門都要嚴格按照中辦發(fā)[2000]31號、中辦發(fā)[2005]12號，黔黨辦發(fā)[2005]12號、市辦發(fā)[2006]1號、市辦通字[2006]12號文件的要求，采取有力措施，開拓創(chuàng)新使該項工作取得新的成效。各部門領(lǐng)導負責抓好本單位的政務(wù)公開工作；各級黨委、政府及其政務(wù)公開領(lǐng)導小組負責抓好本地區(qū)的政務(wù)公開工作，各級政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室抓好本地區(qū)政務(wù)公開工作的指導、督促和檢查，每年對政務(wù)工作半年進行一次檢查或抽查，年底進行一次量化考核評比，對各級各部門沒有按照規(guī)定要求開展工作的，要進行通報批評并按責任制的規(guī)定進行責任追究。

四是加強制度建設(shè)。各單位要建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開民主評議制度、政務(wù)公開工作責任追究制度、政務(wù)公開工作反饋制度和政務(wù)公開工作備案制度，確保政務(wù)公開規(guī)范運行。市縣兩級要擴大民主評議政務(wù)公開范圍。邀請人大代表、政協(xié)委員和有代表性的職工群眾代表對單位政務(wù)公開的真實性、有效性、合法性進行評議，評議不合格的單位要限期整改，并追究主要領(lǐng)導的責任，以保證政務(wù)公開的真實性、針對性、實效性、完整性。

五是加大督查力度，加強對政務(wù)公開貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室要牽頭組織成員單位對政務(wù)公開工作定期或不定期檢查和明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，提出改進工作的意見和建議。對存在問題嚴重的單位“一把手”，由市政府分管領(lǐng)導對其進行誡勉談話，談話內(nèi)容裝入領(lǐng)導干部廉政檔案，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。

六是嚴格執(zhí)行政務(wù)公開考核辦法。從2006年起，對各級各部門政務(wù)公開考核工作以市政務(wù)公開檢查組專項檢查考核分值作為市直機關(guān)工作目標管理考核和縣（特區(qū)、區(qū)）政府工作目標管理考核計算分值的依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲。

七是保證必要的經(jīng)費投入。市、縣、鄉(xiāng)三級要把政務(wù)公開工作經(jīng)費納入各級財政預算。