第一篇：市長(zhǎng)在市農(nóng)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

農(nóng)村電網(wǎng)改造是各級(jí)政府的一件大事，涉及面寬，意義重大，但要真正做好，存在很大難度。農(nóng)村電網(wǎng)改造主要是基于拉動(dòng)內(nèi)需提出的，從實(shí)踐來(lái)看，意義完全超過(guò)了拉動(dòng)內(nèi)需這一內(nèi)容。電網(wǎng)改造一方面涉及原材料及生產(chǎn)原材料的企業(yè)，農(nóng)民用電質(zhì)量提高了，也增加了電器的使用量，拉動(dòng)了市場(chǎng)消費(fèi)，同時(shí)還是落實(shí)“三個(gè)代表”在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。全市460萬(wàn)人，其中380萬(wàn)農(nóng)民，農(nóng)網(wǎng)改造關(guān)系到380萬(wàn)人民的利益。農(nóng)網(wǎng)改造后可以改善農(nóng)民生活方式，提高農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)和觀念，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。要搞好農(nóng)網(wǎng)改造，需做大量艱苦細(xì)致的工作，各級(jí)政府必須身體力行，沒(méi)有各級(jí)政府的介入是不行的。我市從2001年開始實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造、經(jīng)過(guò)5年時(shí)間，這項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，各級(jí)各部門做了很多工作，效果很明顯，大部份的高壓電得到改善，第一期電網(wǎng)改造用電質(zhì)量得到了提高，已有20多萬(wàn)用戶受益，第二期改造任務(wù)更艱巨，要高度重視。剛才，聽取了相關(guān)部門的意見，現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、振奮精神，克服困難，全力奮戰(zhàn)，確保完成今年電網(wǎng)改造任務(wù)

各級(jí)政府要振奮精神，只有振奮精神才能克服困難，全市列入電網(wǎng)改造的有110萬(wàn)戶，第一期改了一部份，第二期改造的是72萬(wàn)戶，按改造的標(biāo)準(zhǔn)，省上最后確定的投資不足實(shí)際投資的1/3，以1/3的投資完成全部任務(wù)，難度確實(shí)不小。根據(jù)省上要求每戶450元的改造標(biāo)準(zhǔn)，根本拿不下來(lái)，如何克服困難完成目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電力企業(yè)都是一個(gè)考驗(yàn)，今年時(shí)間已過(guò)半，在這半年時(shí)間內(nèi)，希望各縣區(qū)政府千方百計(jì)把農(nóng)網(wǎng)改造目標(biāo)完成，戶表改造達(dá)到85%，到戶率達(dá)95%，今年電價(jià)達(dá)到0.65元/千瓦時(shí)，明年達(dá)到0.5元/千瓦時(shí)，各縣區(qū)要認(rèn)真組織，確保目標(biāo)完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓緊解決影響進(jìn)度的具體問(wèn)題

國(guó)電、地電反映的主要是戶表改造收費(fèi)問(wèn)題。一是各縣區(qū)要通盤考慮，全市平均每戶收費(fèi)可能還達(dá)不到80元，按70萬(wàn)戶計(jì)算，全部才5000多萬(wàn)元，收起來(lái)可以彌補(bǔ)一下進(jìn)度。農(nóng)民享受了用電質(zhì)量的改善，也得支付一些應(yīng)支付的、政策規(guī)定的費(fèi)用，各縣區(qū)要抓緊組織。臨近年底，各項(xiàng)工作都要完成任務(wù)，對(duì)農(nóng)民收費(fèi)較集中，既要交農(nóng)稅，四季度后農(nóng)民的小額貸款還要?dú)w還，同時(shí)還要準(zhǔn)備第二年的生產(chǎn)等問(wèn)題，如再加戶表費(fèi)，各方面的錢集中在這段時(shí)間收取，農(nóng)民的支付能力有限，要考慮方式方法問(wèn)題。合江的任務(wù)完成得較好，未收的20萬(wàn)戶，也有個(gè)支付能力問(wèn)題，收戶表費(fèi)時(shí)要講究方法，不能亂來(lái)，不能因這事出問(wèn)題，只要遷涉農(nóng)民負(fù)擔(dān)，死了人就很難辦，達(dá)州死了一農(nóng)民，處理了包括縣長(zhǎng)、縣委書記在內(nèi)的10多個(gè)干部。農(nóng)網(wǎng)改造雖不是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但要講究方法，各縣區(qū)政府要協(xié)調(diào)好，不能出事，特別不能出人命。二是國(guó)電提到的青苗補(bǔ)償問(wèn)題，編制經(jīng)費(fèi)中沒(méi)有青苗補(bǔ)償這筆費(fèi)用，鄉(xiāng)村這一級(jí)一定要協(xié)調(diào)好，如果沒(méi)協(xié)調(diào)好，農(nóng)民是不會(huì)讓你施工的，各縣區(qū)要落實(shí)到村社一級(jí)抓緊協(xié)調(diào)，盡快解決。三是各種優(yōu)惠政策問(wèn)題，這些優(yōu)惠政策都應(yīng)落實(shí)，政府要出面解決。四是還貸。五是資金問(wèn)題。這些問(wèn)題都影響到農(nóng)網(wǎng)進(jìn)度，各縣區(qū)政府要抓緊落實(shí)。ＸＸ區(qū)、ＸＸ區(qū)的戶表改造費(fèi)已交，但仍沒(méi)動(dòng)工，戶表費(fèi)由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)收上來(lái)交給供電局，政府承諾的事一定會(huì)兌現(xiàn)，供電部門不要等，否則就會(huì)影響進(jìn)度，今年底把應(yīng)交給國(guó)電的錢一定要收上來(lái)。

三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工程質(zhì)量

電網(wǎng)改造涉及千家萬(wàn)戶，涉及380萬(wàn)農(nóng)民的利益，百年大計(jì)，一定要把好質(zhì)量關(guān)，現(xiàn)在提出的“工程質(zhì)量的終生制”非常必要，如出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任追究起來(lái)可不是小問(wèn)題。一要加強(qiáng)管理。首先，工程的設(shè)計(jì)要合理，這樣會(huì)節(jié)約很多資金。原材料采購(gòu)必須合格，不能虧農(nóng)民。施工質(zhì)量問(wèn)題中，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。我擔(dān)心的是由村一級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力部門實(shí)施，實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)一致。雖然有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但能否符合下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)。希望各縣區(qū)認(rèn)真對(duì)待農(nóng)網(wǎng)改造的質(zhì)量問(wèn)題，絕不能在工程質(zhì)量上出問(wèn)題。二是紀(jì)律問(wèn)題。規(guī)定了農(nóng)民電表以上的錢該農(nóng)民出，電表以下的錢僅收50—130元，任何單位不能搭車收費(fèi)，亂收費(fèi)，其他一些地區(qū)在這些方面是出了問(wèn)題的，我們一定要強(qiáng)調(diào)這一紀(jì)律。農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中，堅(jiān)決查處對(duì)農(nóng)民的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。希望各級(jí)政府、電力行業(yè)、施工企業(yè)既要保質(zhì)保量完成電網(wǎng)改造任務(wù)，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。又不能對(duì)農(nóng)民“吃、拿、卡、要”，電力部門提出的“不準(zhǔn)吃農(nóng)民的飯，不準(zhǔn)抽農(nóng)民的煙，不準(zhǔn)喝農(nóng)民的茶，不準(zhǔn)拿農(nóng)民的錢”提得好，為農(nóng)民兄弟服務(wù)，真正能做到這“四不準(zhǔn)”就不錯(cuò)，要使農(nóng)網(wǎng)改造工程成為廉政工程。三是財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)改造資金，一律不準(zhǔn)挪用。這次國(guó)家對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的檢查，對(duì)挪用資金問(wèn)題，處理是很嚴(yán)的，一定要引起高度重視，一切農(nóng)網(wǎng)改造資金一定要封閉運(yùn)行，審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督。

四、認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)電體制改革

農(nóng)網(wǎng)改造以后，沒(méi)有體制的配套，原定的給農(nóng)民好處的目標(biāo)，很難不折不扣地兌現(xiàn)，主要是運(yùn)行的體制存在弊端，農(nóng)網(wǎng)改造后，怎么運(yùn)行，各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌研究、考慮，不能就事論事。農(nóng)網(wǎng)改造和電力體制改革同時(shí)進(jìn)行，這樣才能真正把國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠落實(shí)下來(lái)。為什么一些地方農(nóng)網(wǎng)改造后，電價(jià)降不下來(lái)?這和體制有關(guān)，國(guó)務(wù)院要求“同網(wǎng)同價(jià)”的態(tài)度是很堅(jiān)決的。如何深化電力體制改革?如何進(jìn)行資源整合?各縣區(qū)要認(rèn)真研究。省政府把ＸＸ作為電力體制改革的試點(diǎn)城市，積極推進(jìn)股份合作制，ＸＸ作為試點(diǎn)城市，改革中完全可以做到“多贏”。通過(guò)改制，一是把地方電力負(fù)債降下來(lái)。二是通過(guò)降低電價(jià)促進(jìn)招商引資。省政府對(duì)國(guó)電的政策是對(duì)外資企業(yè)按0.30元/千瓦時(shí)收取，而地電因負(fù)債高，價(jià)格不可能這么低，對(duì)招商引資的影響大。我們目前的地方電力系統(tǒng)，主要是小水電、小火電，Ｘ縣的小水電存在電力質(zhì)量、枯水期問(wèn)題，電力小、成本高，僅能滿足照明，不能滿足工業(yè)需要。ＸＸ區(qū)、ＸＸＸ區(qū)的招商引資勢(shì)頭好，除區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，電價(jià)低也是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，因此不能就體制論體制，要通過(guò)體制改革為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

今天開這個(gè)會(huì)，是對(duì)全市農(nóng)網(wǎng)改造工作進(jìn)行督促、檢查和研究，希望大家在今年剩下的時(shí)間里，齊心協(xié)力，努力完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。

第二篇：在市安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話要點(diǎn)

（2005年5月25日）

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好安置工作的重要性、緊迫性

去年，我市的安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委，省政府、省軍區(qū)文件精神，充分結(jié)合我市實(shí)際，深化改革、創(chuàng)新破難，大膽探索、勇于實(shí)踐，提出了“貨幣安置、自謀職業(yè)和安排工作、雙向選擇”的安置工作新辦法。實(shí)踐證明，這一改革是成功的，全市轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)率位居全省前例，無(wú)發(fā)生一例上訪事件，達(dá)到了轉(zhuǎn)業(yè)士官、用人單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)四滿意，得到社會(huì)各界的一致好評(píng)，取得了多贏的效果。我市的做法得到了省政府、省民政廳的一致認(rèn)可，市民政局還被評(píng)為全省安置工作先進(jìn)單位。

但是，我們也應(yīng)該看到，我市的退伍安置工作還存在著改革的步伐還不夠快，各項(xiàng)安置配套政策、配套措施還不夠完備，退役士兵的合法權(quán)益還得不到很好的保障等問(wèn)題，這一切都有待于我們不斷完善和改進(jìn)。另一方面，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，當(dāng)前世界并不太平，局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突時(shí)有發(fā)生，恐怖主義活動(dòng)日益頻繁，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。就國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)尚未完成，臺(tái)獨(dú)分子活動(dòng)猖獗，“法輪功”非法組織沒(méi)有停止破壞活動(dòng)，民族分裂主義勢(shì)力依然存在，嚴(yán)重威脅國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此，加強(qiáng)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)顯得極其重要，做好新形勢(shì)下的退伍安置工作任重而道遠(yuǎn)。我們必須要牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不忘國(guó)防，抓建設(shè)不忘軍隊(duì)”的觀念，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好退伍安置工作的重要性和緊迫性。把切實(shí)做好退伍安置工作作為支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，作為創(chuàng)新破難，努力實(shí)現(xiàn)ＸＸ在杭寧城市帶中間率先崛起的具體行動(dòng)，作為創(chuàng)建雙擁模范城五連冠的重要抓手，擺上重要議事日程，切實(shí)抓實(shí)、抓好，切實(shí)維護(hù)好退役士兵的合法權(quán)益。

二、創(chuàng)新破難，穩(wěn)步推進(jìn)安置工作改革

“十五”期間，我市的安置改革工作實(shí)現(xiàn)了“三年三步走”的安置改革目標(biāo)，逐步建立起了扶持就業(yè)、自謀職業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、政策優(yōu)待的安置保障體制。全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)率已連續(xù)三年保持100%，轉(zhuǎn)業(yè)士官的自謀職業(yè)率也達(dá)到了64%，建立了城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)培訓(xùn)制度，出臺(tái)了ＸＸ市《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策》，整個(gè)安置工作改革取得了階段性成果。但是，安置工作距離新形勢(shì)要求還有較大差距。今年我們的安置工作要緊密結(jié)合ＸＸ實(shí)際，以爭(zhēng)創(chuàng)全省全國(guó)雙擁模范城五連冠為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，以“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障退役士兵合法權(quán)益”為工作重點(diǎn)，繼續(xù)采取“貨幣安置、自謀職業(yè)與安排就業(yè)、雙向選擇”的辦法，創(chuàng)新破難，積極探索城鄉(xiāng)一體化環(huán)境下的退役士兵安置工作，進(jìn)一步完善改革措施，穩(wěn)步推進(jìn)安置工作改革，努力營(yíng)造和諧的安置環(huán)境，確保完成省里下達(dá)的安置任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保退伍安置工作的完成

當(dāng)前，在其他省市因退役士兵安置不到位，權(quán)益得不到保障等問(wèn)題引發(fā)了上訪事件，有的地方甚至出現(xiàn)了集中到中央上訪的情況。這不僅影響了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，更不利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府和部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治，講大局的高度認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，要在思想上真重視，行動(dòng)上真落實(shí)，要認(rèn)真部署、周密安排，深入細(xì)致地做好退役士兵的教育管理和政策宣傳工作，講清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和自謀職業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持將思想教育工作和解決實(shí)際困難相結(jié)合，及時(shí)研究解決安置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。在具體操作上，各部門要協(xié)調(diào)一致、各司其職、齊抓共管。宣傳部門要配合安置部門認(rèn)真做好退伍安置有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳報(bào)道；財(cái)政部門要確保安置保障金的及時(shí)足額到位；人事、勞動(dòng)、教育部門要配合安置部門做好自謀職業(yè)退役士兵的教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在退伍安置工作中的作用。對(duì)安置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，一定要解決在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)可能出現(xiàn)的不利影響要采取措施，及時(shí)消除，切忌草率行事和矛盾上交。要把安置工作中的信訪情況作為評(píng)價(jià)安置工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕群訪事件的發(fā)生。

各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中央軍委，省政府、省軍區(qū)關(guān)于退役士兵接收安置工作的文件精神，保障退役士兵這一特殊群體的合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，按時(shí)順利完成我市的退伍安置工作任務(wù)，切實(shí)做到安置任務(wù)落實(shí)到位、安置工作措施到位、退役士兵合法權(quán)益保障到位、社會(huì)穩(wěn)定工作到位，為國(guó)防建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年五月二十七日

第三篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作，鞏固提高我市來(lái)之不易的較為平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，再創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。剛才，_同志通報(bào)

了全市1--10月份安全生產(chǎn)、百日安全生產(chǎn)活動(dòng)和煤礦關(guān)閉第一階段情況，分析了目前安全生產(chǎn)形勢(shì)，并就下一步工作做了安排。這個(gè)通報(bào)，我建議各縣市區(qū)、安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)都要很好地看一下，看有哪些差距，哪些問(wèn)題還很嚴(yán)重，對(duì)號(hào)入座，強(qiáng)化落實(shí)。_副市長(zhǎng)根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的工作實(shí)際，對(duì)做好今冬明春全市的安全工作提出了七項(xiàng)硬任務(wù)，作了具體安排部署，我完全贊同。一會(huì)，_書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見，概括起來(lái)就是三句話即“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)、把握三個(gè)原則、確保四個(gè)到位?！?/p>

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監(jiān)管力度、深化安全整治，扎實(shí)開展了煤礦集中整治和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，取得了比較明顯的成效。前10個(gè)月，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比，分別下降了30.69和3.04，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上比較平穩(wěn)。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題仍很突出，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有很大差距。表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”，安全生產(chǎn)工作不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)得到根本解決。部分縣鄉(xiāng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)仍然不到位，抓落實(shí)貫徹不夠，對(duì)安全生產(chǎn)疏于管理和監(jiān)督。防范和處置各類重大突發(fā)事件的能力不足，對(duì)重大事故缺乏應(yīng)有的快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)能力。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員配備不齊，專不起來(lái)，農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育還存在空白和盲區(qū)。二是一些深層次矛盾和問(wèn)題仍然存在，與實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的要求不相適應(yīng)。我市企業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是中小企業(yè)較多，大多存在生產(chǎn)力水平低、作業(yè)人員素質(zhì)低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在著不少死角；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓存在著停而不整、以停代整或明停暗采的現(xiàn)象；安全防火設(shè)施、許可、防治預(yù)案等方面還有很多漏洞；從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生等等，所有這些都是誘發(fā)事故的重要原因?？偨Y(jié)近幾年來(lái)我們的事故教訓(xùn)，包括最近省里開會(huì)研究分析10月上旬以來(lái)我省發(fā)生的5起事故情況，可以看出，在眾多環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上仍然存在落實(shí)不到位的問(wèn)題，抓而不緊或者抓而不實(shí)等于不抓。軒崗公司是一個(gè)比較現(xiàn)代化的煤礦，井下40多名工人都是固定工，工作多年，很有經(jīng)驗(yàn)。但是，停電以后，瓦斯集聚，無(wú)論井下指揮人員也好還是地面工作人員都沒(méi)有下命令撤人，最后還是出了事故。所以說(shuō)，在安全工作上一絲一毫的疏漏就會(huì)釀成大禍。三是全社會(huì)的安全法制和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，與安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。少數(shù)地方政府、部門和企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模擴(kuò)張，存在上有政策下有對(duì)策甚至是亂作為的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政令不能暢通，一竿子插不到底。隨著全市工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源、原材料需求旺盛，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作增加了難度。四是煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展很不平衡，還存在著較大差距和較多問(wèn)題。我們的一些干部在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，認(rèn)識(shí)還存在差距，態(tài)度還不夠堅(jiān)決，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，整頓關(guān)閉不到位，非法礦井和不具備安全條件礦井違法違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題尚未徹底解決。所有這些問(wèn)題，都需要我們認(rèn)真對(duì)待，很好加以解決。大家知道，前不久閉幕的十六屆六中全會(huì)，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，把安全生產(chǎn)作為目前存在的影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題之一，作為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，列為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；重申和強(qiáng)調(diào)了“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。在剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)上，也對(duì)今后五年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，沒(méi)有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，講和諧建設(shè)就是一句空話。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這方面我們忻州的體會(huì)更深。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在抓安全工作上從上到下應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)烈的共識(shí)。我們必須把安全生產(chǎn)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為我們

第四篇：市長(zhǎng)在市委五屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在市委五屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)　ＸＸＸ

（2006年8月10日）

剛才，ＸＸ書記代表市委常委會(huì)作了重要的工作報(bào)告，保華書記的報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。

今年以來(lái)，全市上下銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和商旅興市戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目年工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了全面發(fā)展。1—6月，完成生產(chǎn)總值100.11億元，增長(zhǎng)13.6％。完成地方財(cái)政收入3.82億元，增長(zhǎng)33.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值24.2億元，增長(zhǎng)30.7%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)199元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資47.33億元，增長(zhǎng)50.3%。實(shí)現(xiàn)旅游收入11.38億元，增長(zhǎng)51.2%。全市引進(jìn)到位資金31.01億元，增長(zhǎng)72.2%。上半年工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是突出項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，目標(biāo)明確，狠抓落實(shí)，“項(xiàng)目年”工作成效顯著。全市引進(jìn)投資項(xiàng)目155個(gè)，在建投資項(xiàng)目455個(gè)，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。全市在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到154個(gè)，其中新開工投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到54個(gè)。66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年投資計(jì)劃的61.2%。過(guò)軍渡工程提前實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)，將在年底前下閘蓄水。市行政中心、小河洲護(hù)洲堤已按計(jì)劃完成主體工程建設(shè)。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)和ＸＸ電大新校區(qū)可望9月底前入住新生，綿遂高速公路BOT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂，遂內(nèi)高速公路已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。

二是突出工業(yè)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯提高。著力發(fā)展“三個(gè)一批”，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.88億元，增長(zhǎng)25.2%。三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到56億元，同比增長(zhǎng)30.7%，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的76.1%。千方百計(jì)培育一批骨干企業(yè)，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶，今年全年預(yù)計(jì)達(dá)到50戶。26戶億元工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50.28億元，增長(zhǎng)31.2%。5戶上市公司完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.8億元，增長(zhǎng)12.6%。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，我市已有4件中國(guó)馳名商標(biāo)，15件著名商標(biāo)，馳名商標(biāo)總量居全省第二位。努力破解發(fā)展工業(yè)的瓶頸制約，積極幫助企業(yè)解決資金、能源、市場(chǎng)開拓、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy。

三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。制定了全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定示范村100個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市小春糧食總產(chǎn)42.38萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)7.4%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入27.09億元，占任務(wù)的64.5%；解決了8.16萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，占任務(wù)的108%。全市新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4戶。1—7月，新建農(nóng)村戶用沼氣池1.3萬(wàn)口。去年9月以來(lái)，新建農(nóng)村標(biāo)美路、機(jī)耕道210公里。

四是突出招商引資，對(duì)外開放步伐日益加快。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資源，全方位包裝ＸＸ、多渠道營(yíng)銷ＸＸ。今年以來(lái)，我市共接待客商300余批次，香港財(cái)富集團(tuán)、溫州蒼南商會(huì)、浙江大學(xué)求是總裁俱樂(lè)部、深圳青年企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)先后來(lái)我市考察投資。世界華人財(cái)富論壇永久會(huì)址落戶ＸＸ，已開工建設(shè)。參加第七屆西博會(huì)，集中簽約項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，合同金額38億元，居全省第二位。在上海成功舉辦了ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)和宋瓷展覽會(huì)。

五是突出協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制逐步建立，建設(shè)西部農(nóng)村職教基地進(jìn)展順利。ＸＸ電大與四川鼎信公司合作改制為股份制教育機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)體制改革的重大突破，是全省首次公立學(xué)校與民營(yíng)企業(yè)合作辦學(xué)。采取強(qiáng)有力的措施堅(jiān)決阻止人感染高致病禽流感疫情擴(kuò)散，成功治愈的患兒是四川第一例，全國(guó)第六例。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。體育、廣電、新聞事業(yè)不斷發(fā)展。4處文物點(diǎn)成功申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，卓筒井制鹽技術(shù)成功申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)城市實(shí)現(xiàn)土地收益4.6億元，有償轉(zhuǎn)讓市城區(qū)兩條公交線經(jīng)營(yíng)權(quán)取得667萬(wàn)元的收益。城市綜合執(zhí)法管理不斷加強(qiáng)，創(chuàng)衛(wèi)成果得到了進(jìn)一步鞏固，五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。

六是突出執(zhí)政為民，群眾關(guān)注的急難問(wèn)題得到解決。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。堅(jiān)持市長(zhǎng)接待日制度和暢通市長(zhǎng)熱線，建立政府新聞發(fā)布制度，積極辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。妥善處置和化解明星公司風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，堅(jiān)決整治工業(yè)污染源，關(guān)閉了使用化學(xué)機(jī)械制漿工藝的造紙企業(yè)生產(chǎn)車間，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)15960人，征收社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.5億元。城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)差達(dá)63.72元，標(biāo)準(zhǔn)由每月 120元調(diào)到135元，在全省排位由倒數(shù)第二名提升到順數(shù)第九名。農(nóng)村低保和醫(yī)療救助成效顯著，農(nóng)村低保保障面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障對(duì)象達(dá)5萬(wàn)人以上。較好地解決了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員、華潤(rùn)錦華、裕豐紡織有限公司、原二運(yùn)司和原蓬溪縣織綢廠職工上訪等問(wèn)題，處置好了開元運(yùn)業(yè)集團(tuán)客車停運(yùn)等問(wèn)題。全市安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定，人民群眾的安全感增強(qiáng)。

上半年取得的成績(jī)，為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，保華書記作了全面深刻的分析，我不再講了。為了把這次會(huì)議精神落到實(shí)處，按照保華書記的講話精神，我就抓好后幾個(gè)月工作講幾點(diǎn)貫徹意見：

一、積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，搶抓機(jī)遇促發(fā)展

今年以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，從嚴(yán)控制信貸發(fā)放和土地審批。我市的工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程、財(cái)政收入必將受到較大影響。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

（一）千方百計(jì)添措施，破解制約發(fā)展的瓶頸

一是要努力破解融資難題。要積極爭(zhēng)取異地金融機(jī)構(gòu)信貸支持，如何把國(guó)家商業(yè)銀行（如招商銀行、興業(yè)銀行、進(jìn)出口銀行等）設(shè)在成都、重慶的機(jī)構(gòu)吸引到ＸＸ開展業(yè)務(wù)，這方面我們潛力很大，今年力爭(zhēng)有1-2家異地金融機(jī)構(gòu)在ＸＸ開展業(yè)務(wù)。要給壓力、添動(dòng)力，促進(jìn)本地金融機(jī)構(gòu)積極放貸，力爭(zhēng)信貸達(dá)到全省平均水平。九月份邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)銀行和商業(yè)銀行的負(fù)責(zé)人到ＸＸ來(lái)舉辦銀政企座談會(huì)，搞好銀政企資金項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)銀政企良性互動(dòng)。積極向上請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的資金支持。要拓寬民間資金投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。完成股權(quán)分置改革，迅速恢復(fù)上市公司融資能力。年底前要完成城市商業(yè)銀行組建工作。二是要努力破解土地制約瓶頸。要堅(jiān)持節(jié)約化、集約化用地，嚴(yán)格清理閑置土地。要著力提高投資密度，工業(yè)園區(qū)用地不準(zhǔn)搞“寬?cǎi)R路”和“花園式工廠”。完成土地整理4.25萬(wàn)畝，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。三是突破環(huán)境瓶頸。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展最具效益、最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。必須堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，絕不走先污染后治理的老路。

（二）堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，集中精力做好項(xiàng)目和招商引資工作

各級(jí)各部門必須強(qiáng)化項(xiàng)目首位意識(shí)，始終扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上。努力拓寬抓項(xiàng)目的視野，要從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)集聚、現(xiàn)有資源、市場(chǎng)資源中找項(xiàng)目。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，注重包裝項(xiàng)目，積極為項(xiàng)目準(zhǔn)備好可研和環(huán)評(píng)報(bào)告，準(zhǔn)備好土地。發(fā)改委和經(jīng)委初步擬定的3—5個(gè)化工項(xiàng)目，財(cái)政要拿錢搞環(huán)評(píng)，找業(yè)主。66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要逐一檢查進(jìn)度，確保順利推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管，完善制度，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，確保工程質(zhì)量。三個(gè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦公室要認(rèn)真研究明年的工作計(jì)劃，積極指導(dǎo)有關(guān)部門搞好與上級(jí)的項(xiàng)目銜接，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整趨勢(shì)，提出奮斗目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作措施。堅(jiān)持“開放活市”的思路，借助世界華人財(cái)富論壇這一載體，狠抓招商引資工作，特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行招商引資，超額完成引進(jìn)內(nèi)資50億元、外資3000萬(wàn)美元的目標(biāo)任務(wù)。積極爭(zhēng)取成渝商會(huì)峰會(huì)盡快在ＸＸ召開并形成年會(huì)制，努力提高ＸＸ的知名度。

（三）堅(jiān)持不懈抓好工業(yè)工作，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量、速度、效益并重，促進(jìn)工業(yè)集中、集群、集約發(fā)展，使“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”。抓大企業(yè)就是要突出 “三個(gè)一批”，即：要建設(shè)化工、食品、紡織、機(jī)械配套、醫(yī)藥等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。要做強(qiáng)做大一批企業(yè)，列入“2153”的企業(yè)，要迅速做強(qiáng)做大，成為全國(guó)全省同行業(yè)的“頂梁柱”。要打造一批中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)，今年創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。抓小企業(yè)就是要大力發(fā)展中小企業(yè)集群，迅速增加企業(yè)數(shù)量。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，扎實(shí)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)以上，完成技改投資16億元以上。今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要達(dá)到35％以上，在全省的排位“保五爭(zhēng)四”，工業(yè)產(chǎn)銷率“保三爭(zhēng)二”。

（四）深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，做好試點(diǎn)示范工作，著重改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，要建成通鄉(xiāng)通村公路230公里，徹底解決6.04萬(wàn)人“飲水難”問(wèn)題，完成40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，超額完成新建沼氣池2萬(wàn)口的目標(biāo)任務(wù)。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”的思想，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，確保農(nóng)民人均純收入增加200元以上。著力做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)幫助農(nóng)民解決“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問(wèn)題，讓農(nóng)民享受農(nóng)產(chǎn)品部分增值價(jià)值。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要針對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，制定詳細(xì)的、可操作的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，讓農(nóng)民懂得最具效益、最有競(jìng)爭(zhēng)力的種養(yǎng)殖技術(shù)。加強(qiáng)支農(nóng)資金的監(jiān)管，確保支農(nóng)資金真正到達(dá)農(nóng)民手中，真正投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步開拓勞務(wù)市場(chǎng)，完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織，完成勞務(wù)輸出81萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入42億元的目標(biāo)任務(wù)。

（五）深入實(shí)施商旅興市戰(zhàn)略，努力提升服務(wù)業(yè)水平

服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，但發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｗシ?wù)業(yè)，要加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化好環(huán)境。要做好現(xiàn)代流通方式的推廣和發(fā)展工作，繁榮商貿(mào)流通，引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)逐步由投資拉動(dòng)型向消費(fèi)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。強(qiáng)化旅游宣傳和促銷，加快景點(diǎn)建設(shè)步伐，打造旅游發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展入境旅游，做好十一黃金周旅游工作，確保全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入20億元。

（六）加強(qiáng)稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

要強(qiáng)化稅源監(jiān)管，加強(qiáng)稅收稽查，防止發(fā)生有稅不收或收過(guò)頭稅的現(xiàn)象，保證財(cái)政收入應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)全年財(cái)政收入占GDp的比重達(dá)到7%。要加強(qiáng)支出管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，勤儉辦事，嚴(yán)格

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第五篇：市科協(xié)全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：市科協(xié)全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

今天，市科協(xié)召開十屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議的召開，對(duì)于全市各級(jí)科協(xié)組織和所屬團(tuán)體統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者為蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，具有重要的意義。

在過(guò)去的一年里，各級(jí)科協(xié)組

織緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在組織科技工作者推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、加大科學(xué)普及力度和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了明顯成績(jī)，為我市建設(shè)國(guó)際新興科技城市和推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程作出了新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全體與會(huì)同志，并通過(guò)你們向全市各級(jí)科協(xié)干部和廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候！

****年是貫徹十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的開局之年，也是我市實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“率先”目標(biāo)、率先全面建成高水平小康社會(huì)的決勝之年。要順利完成市委九屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要包括廣大科技工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。在今年市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中，市科協(xié)牽頭承擔(dān)了兩項(xiàng)重要工作，一項(xiàng)是認(rèn)真籌備國(guó)際科學(xué)理事會(huì)第28次全體大會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)蘇州與國(guó)際科學(xué)界的聯(lián)系與合作，推動(dòng)我市科技工作再上新的臺(tái)階；另一項(xiàng)是全面啟動(dòng)實(shí)施全民科學(xué)素養(yǎng)工程，大力提高城鄉(xiāng)居民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快我市國(guó)際新興科技城市的建設(shè)。任務(wù)光榮而艱巨。剛才，會(huì)議對(duì)市科協(xié)****年的工作進(jìn)行了全面部署，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，希望科協(xié)能把這些工作任務(wù)和目標(biāo)都落實(shí)好、完成好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會(huì)的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)高水平的小康社會(huì)，就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用。從我市實(shí)際來(lái)看，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。****年，我市在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著力以科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，分別達(dá)到50.02和58.50。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2826.8億元，比上年增長(zhǎng)45.6，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)38.7。可以說(shuō)，蘇州未來(lái)的發(fā)展將更加依賴科學(xué)技術(shù)，科技工作在各項(xiàng)工作中的地位和作用越來(lái)越突出，這就為科協(xié)工作開辟了新的廣闊空間。各級(jí)科協(xié)組織必須提高對(duì)新形勢(shì)下科協(xié)工作面臨重要發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作全局，廣泛動(dòng)員和組織廣大科技工作者，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。首先，要引導(dǎo)廣大科技工作者把提高自主創(chuàng)新能力放在突出位置。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，抓住具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的重大課題，在事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域，抓緊進(jìn)行攻關(guān)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。其次，要引導(dǎo)廣大科技工作者在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮重要作用，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。第三，以國(guó)際科學(xué)理事會(huì)第28次全體大會(huì)在蘇州召開的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際民間科技交流，擴(kuò)大與境外科技團(tuán)體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，密切跟蹤世界科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極利用先進(jìn)科技成果，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

二、要竭誠(chéng)為廣大科技工作者服務(wù)，大力提高廣大市民的科學(xué)文化素質(zhì)，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)

科協(xié)作為科技工作者的群眾組織，黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著不可替代的重要作用?？茀f(xié)的工作對(duì)象主要是兩部分：一是科技人員，二是社會(huì)公眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市科技人員隊(duì)伍已經(jīng)超過(guò)33萬(wàn)人，這是蘇州建設(shè)國(guó)際新興科技城市，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，構(gòu)筑和諧社會(huì)最為寶貴的人才資源。各級(jí)科協(xié)要堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化黨和政府聯(lián)系科技工作者的基本職責(zé)，把竭誠(chéng)為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大力度，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施。要在黨和政府與科技工作者之間建立暢通穩(wěn)定的溝通渠道，認(rèn)真了解和把握科技工作者的基本狀況和思想動(dòng)態(tài)，積極反映科技工作者的呼聲和要求，為黨委政府制定正確的方針政策出謀劃策。構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建成高水平小康社會(huì)還離不開我市城鄉(xiāng)居民科學(xué)文化素質(zhì)的全面提升。近年來(lái)，市科協(xié)系統(tǒng)在科普工作上作了很多工作，也取得了很大的成績(jī)。今年全市還要開始實(shí)施全民科學(xué)素養(yǎng)工程，希望各級(jí)科協(xié)要進(jìn)一步發(fā)揮科普工作主要社會(huì)力量作用，深入開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法。要特別重視青少年科技教育工作，努力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和科學(xué)