第一篇：在主輔分離實(shí)施會議上的講話（xiexiebang推薦）

在主輔分離實(shí)施會議上的講話

各位代表：

在深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革之際，**公司今天召開職工代表大會，認(rèn)真審議公司主輔分離實(shí)施方案和職工安置分流方案，我代表集團(tuán)公司對會議的召開表示祝賀！向參會的各位代表表示親切的問候！剛才林華同志就**公司主輔分離的具體實(shí)施方案和職工安置分流方案作了

動員報(bào)告，隨后同志們將就主輔分離具體實(shí)施方案進(jìn)行審議，并就職工分流安置方案進(jìn)行表決，這關(guān)系到在座各位的切身利益，你們的責(zé)任重大，務(wù)必要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審議。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)公司講幾點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，推進(jìn)改革，充分認(rèn)識主輔分離工作的重要性。

實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制，是中央繼政策性關(guān)閉破產(chǎn)后，又一項(xiàng)推動國有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。但這項(xiàng)政策具有明顯的時效性，它只執(zhí)行到今年年底，因此，我們必須從推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的高度來把握這一點(diǎn)，充分認(rèn)識實(shí)施主輔分離工作的重要性。

1、實(shí)施主輔分離是國有企業(yè)改革的方向和發(fā)展的必由之路。國有企業(yè)的改革經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，取得了較大的成就，但是，隨著改革的進(jìn)一步深入，國有企業(yè)多年積累形成的一些深層次矛盾和問題進(jìn)一步暴露出來，其中困擾國有企業(yè)發(fā)展的一個重要問題就是主業(yè)不突出，輔業(yè)過分依賴主業(yè)，缺乏市場競爭力。這一點(diǎn)在集團(tuán)公司體現(xiàn)較為明顯。實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制，為改變這種狀況提供了很好的契機(jī)，只有放開搞活輔業(yè)，才能促進(jìn)輔業(yè)走上真正的“四自”發(fā)展之路。

2、實(shí)施主輔分離有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制。機(jī)制不活是制約國有企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。盡管**公司已完成了公司制改造，但離真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度要求還有較大的差距，實(shí)施主輔分離后，通過改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，必然促進(jìn)改制企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制和管理體制，在勞動用工、收入分配等方面引入競爭機(jī)制，形成員工能進(jìn)能出，收入能高能低的機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得，充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性。

3、實(shí)施主輔分離是企業(yè)分流安置富余人員的新途徑。職工安置是國有企業(yè)改革繞不過去的難題，因?yàn)樯婕皬V大職工的切身利益，難度很大。實(shí)施主輔分離，企業(yè)并不是為了減員，而是為了最大限度地安置職工。主輔分離在職工的安置上主要是用企業(yè)凈資產(chǎn)調(diào)整職工勞動關(guān)系，職工可根據(jù)自身情況，選擇不同的安置渠道，這只是職工勞動關(guān)系的調(diào)整。因調(diào)整勞動關(guān)系，按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用從國有凈資產(chǎn)中支付，由于補(bǔ)償一般是以資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?，得到安置的職工既可將補(bǔ)償?shù)馁Y產(chǎn)轉(zhuǎn)換為改制企業(yè)等價的股份，在改制企業(yè)上崗，也可作為債權(quán)留在改制外出自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，到了退休年齡可同樣辦理退休手續(xù)。這對于實(shí)現(xiàn)減員增效與促進(jìn)再就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將起到十分積極的作用。

二、明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)主輔分離工作

由于主輔分離中央有明確的時間界定，集團(tuán)公司從11月份開始，全面推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作。總的思路是：總體推進(jìn)，分步實(shí)施，逐步到位。

總體推進(jìn)就是：納入改制范疇的四家輔業(yè)單位主輔分離輔業(yè)改制具體實(shí)施方案整體上報(bào)，統(tǒng)一審批。

分步實(shí)施就是：按照“成熟一個，改制一個，成功一個”的原則，先易后難，分步推進(jìn)。

逐步到位就是：按照省國資委要求，通過分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保年底全面完成改制任務(wù)。

集團(tuán)公司通過實(shí)施主輔分離要達(dá)到“一轉(zhuǎn)換，二到位，三減少”的目標(biāo)?！耙晦D(zhuǎn)換”就是通過產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高改制企業(yè)的市場競爭能力；“二到位”就是改制企業(yè)職工合法權(quán)益到位與改制政策補(bǔ)償資金到位；“三減少”就是通過主輔分離輔業(yè)改制，享受國家政策，減少改制企業(yè)不良資產(chǎn)，減少改制企業(yè)人員負(fù)擔(dān)，減少改制企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。

這次實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制責(zé)任主體是改制企業(yè)，集團(tuán)公司只從政策層面作好工作指導(dǎo)和監(jiān)督。但在主輔分離的實(shí)際操作中，會嚴(yán)格按照省政府湘政辦發(fā)[2004]25號、[2005]12號文件要求進(jìn)行操作，做到政策一致，標(biāo)準(zhǔn)一致。這次改制爭議最大的焦點(diǎn)可能就是，調(diào)整職工勞動關(guān)系涉及職工切身利益的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)問題。按照文件規(guī)定，以個人上年度平均工資為基準(zhǔn)，高于企業(yè)或所在市州平均工資的，按不超過個人平均工資的三倍予以計(jì)算，低于的按就高不就低的原則計(jì)算。集團(tuán)公司綜合平衡多種因素，最終確定以集團(tuán)公司上年度職工平均工資****元/月為基準(zhǔn)計(jì)算。你們公司可能大部份職工低于此標(biāo)準(zhǔn)，只有少部份職工高于此標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司實(shí)施主輔分離的有四家單位，除個別單位外，基本都是這情況，如果按文件規(guī)定執(zhí)行，那么我們大部份職工的利益就會得不到保障。而同一集團(tuán)內(nèi)同時實(shí)施輔業(yè)改制，而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，必然會引發(fā)不必要的矛盾。因此，我們選擇這一標(biāo)準(zhǔn)是充分考

慮了大多數(shù)人的利益。

三、幾點(diǎn)要求

集團(tuán)公司計(jì)劃今年年底全面完成主輔分離工作，需要輔業(yè)單位的大力配合，工作難度大，政策性強(qiáng)，時間緊迫。物資公司繼今天會議后，主輔分離輔業(yè)改制工作將進(jìn)入倒計(jì)時，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)改制，提幾點(diǎn)具體要求。

1、統(tǒng)一認(rèn)識，做到思想認(rèn)識到位。主輔分離工作是一項(xiàng)

政策性很強(qiáng)的工作，要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大政策宣傳力度，把加快推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作的目的意義、目標(biāo)要求和方法步驟，向職工宣傳交代清楚，把改革改制的重要性、必要性向職工講清楚，營造有利于主輔分離輔業(yè)改制的濃厚氛圍，讓廣大職工群眾知曉政策，引導(dǎo)廣大干部職工理解、支持、參與改革，緊緊圍繞抓機(jī)遇用政策，實(shí)現(xiàn)主輔業(yè)雙贏，齊心協(xié)力推進(jìn)改革改制工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要成立主輔分離改制領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，部門成員把握政策具體抓的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，分解傳遞改革壓力，形成加快推進(jìn)改革的整體合力，真正把改革改制工作作為重點(diǎn)來抓，確保必要的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革改制工作。

3、規(guī)范操作，做到政策到位。主輔分離、改制分流工作涉及的人員多，并且涉及到企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及勞動關(guān)系等復(fù)雜問題，必須嚴(yán)格按省政府湘政辦發(fā)[2004]25號、[2005]12號文件政策規(guī)定辦事，規(guī)范工作程序。尤其在職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞動合同的重新簽訂、社會保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)以及就業(yè)崗位的穩(wěn)定等方面，要依法維護(hù)其合法權(quán)益，使廣大職工成為改革的受益者。

4、強(qiáng)化督察，做到監(jiān)督考核到位。要建立健全主輔分離輔業(yè)改制的責(zé)任體系和考核辦法，強(qiáng)化對實(shí)施過程每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對弄虛作假造成嚴(yán)重后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、做細(xì)工作，做到職工參與到位。實(shí)施主輔分離改制分流是一項(xiàng)關(guān)系到廣大職工的切身利益的改革。在實(shí)施過程中，要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助他們解決改革過程中出現(xiàn)的認(rèn)識問題和實(shí)際問題，避免在人員分流中引發(fā)不穩(wěn)定事件。要激發(fā)職工改革的熱情，引導(dǎo)職工成為推動改革的中堅(jiān)力量，緊緊依靠職工群眾搞好主輔分離輔業(yè)改制，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

各位代表，此次會議后，**公司主輔分離工作即將進(jìn)入實(shí)施階段，你們一定要以主人翁的精神積極支持參與企業(yè)改革，同心同德，合衷共濟(jì)，共創(chuàng)企業(yè)美好未來！最后，祝大會圓滿成功！

在勘探設(shè)計(jì)公司職工大會上的講話

易發(fā)科

（二〇〇五年十一月七日）

各位代表：

在深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革之際，勘探公司今天召開職工大會，認(rèn)真審議公司主輔分離實(shí)施方案和職工安置分流方案，我代表集團(tuán)公司對會議的召開表示祝賀！向參會的各位職工表示親切的問候！剛才成芽同志就勘探公司主輔分離的具體實(shí)施方案和職工安置分流方案作了動員報(bào)告，隨后同志們將就主輔分離具體實(shí)施方案進(jìn)行審議，并就職工分流安置方案進(jìn)行表決，這關(guān)系到在座各位的切身利益，你們的責(zé)任重大，務(wù)必要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審議。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)公司講幾點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，推進(jìn)改革，充分認(rèn)識主輔分離工作的重要性。

實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制，是中央繼政策性關(guān)閉破產(chǎn)后，又一項(xiàng)推動國有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。但這項(xiàng)政策具有明顯的時效性，它只執(zhí)行到今年年底，因此，我們必須從推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的高度來把握這一點(diǎn)，充分認(rèn)識實(shí)施主輔分離工作的重要性。

1、實(shí)施主輔分離是國有企業(yè)改革的方向和發(fā)展的必由之路。國有企業(yè)的改革經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，取得了較大的成就，但是，隨著改革的進(jìn)一步深入，國有企業(yè)多年積累形成的一些深層次矛盾和問題進(jìn)一步暴露出來，其中困擾國有企業(yè)發(fā)展的一個重要問題就是主業(yè)不突出，輔業(yè)過分依賴主業(yè)，缺乏市場競爭力。這一點(diǎn)在集團(tuán)公司體現(xiàn)較為明顯。實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制，為改變這種狀況提供了很好的契機(jī)，只有放開搞活輔業(yè)，才能促進(jìn)輔業(yè)走上真正的“四自”發(fā)展之路。

2、實(shí)施主輔分離有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制。機(jī)制不活是制約國有企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。盡管勘探公司已完成了公司制改造，但離真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度要求還有較大的差距，而實(shí)施主輔分離后，通過改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，必然促進(jìn)改制企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制和管理體制，在勞動用工、收入分配等方面引入競爭機(jī)制，形成員工能進(jìn)能出，收入能高能低的機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得，充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性。

3、實(shí)施主輔分離是企業(yè)分流安置富余人員的新途徑。職工安置是國有企業(yè)改革繞不過去的難題，因?yàn)樯婕皬V大職工的切身利益，難度很大。實(shí)施主輔分離，企業(yè)并不是為了減員，而是為了最大限度地安置職工。主輔分離在職工的安置上主要是用企業(yè)凈資產(chǎn)調(diào)整職工勞動關(guān)系，職工可根據(jù)自身情況，選擇不同的安置渠道，這只是職工勞動關(guān)系的調(diào)整。因調(diào)整勞動關(guān)系，按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用從國有凈資產(chǎn)中支付，由于補(bǔ)償一般是以資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?，得到安置的職工既可將補(bǔ)償?shù)馁Y產(chǎn)轉(zhuǎn)換為改制企業(yè)等價的股分，在改制企業(yè)上崗，也可作為債權(quán)留在改制外出自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，到了退休年齡可同樣辦理退休手續(xù)。這對于實(shí)現(xiàn)減員增效與促進(jìn)再就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將起到十分積極的作用。

二、明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)主輔分離工作

由于主輔分離中央有明確的時間界定，集團(tuán)公司從11月份開始，全面推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作?？偟乃悸肥牵嚎傮w推進(jìn)，分步實(shí)施，逐步到位。

總體推進(jìn)就是：納入改制范疇的四家輔業(yè)單位主輔分離輔業(yè)改制具體實(shí)施方案整體上報(bào)，統(tǒng)一審批。

分步實(shí)施就是：按照“成熟一個，改制一個，成功一個”的原則，先易后難，分步推進(jìn)。

逐步到位就是：按照省國資委要求，通過分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保年底全面完成改制任務(wù)。

集團(tuán)公司通過實(shí)施主輔分離要達(dá)到“一轉(zhuǎn)換，二到位，三減少”的目標(biāo)?！耙晦D(zhuǎn)換”就是通過產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高改制企業(yè)的市場競爭能力；“二到位”就是改制企業(yè)職工合法權(quán)益到位與改制政策補(bǔ)償資金到位；“三減少”就是通過主輔分離輔業(yè)改制，享受國家政策，減少改制企業(yè)不良資產(chǎn)，減少改制企業(yè)人員負(fù)擔(dān)，減少改制企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。

這次實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制責(zé)任主體是改制企業(yè)，集團(tuán)公司只從政策層面作好工作指導(dǎo)和監(jiān)督。但在主輔分離的實(shí)際操作中，會嚴(yán)格按照省政府湘政辦發(fā)[2004]25號、[2005]12號文件要求進(jìn)行操作，做到政策一致，標(biāo)準(zhǔn)一致。這次改制爭議最大的焦點(diǎn)可能就是，調(diào)整職工勞動關(guān)系涉及職工切身利益的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)問題。按照文件規(guī)定，以個人上年度平均工資為基準(zhǔn)，高于企業(yè)或所在市州平均工資的，按不超過個人平均工資的三倍予以計(jì)算，低于的按就高不就低的原則計(jì)算。集團(tuán)公司綜合平衡多種因素，最終確定以集團(tuán)公司上年度職工平均工資1322元/月為基準(zhǔn)計(jì)算。你們公司大部份職工上年工資可能大于這個標(biāo)準(zhǔn)，但集團(tuán)公司實(shí)施主輔分離的有四家單位，其他單位的工資標(biāo)準(zhǔn)除少部分高于此標(biāo)準(zhǔn)外，大部分職工工資低于此標(biāo)準(zhǔn)，如果同一集團(tuán)內(nèi)同時實(shí)施輔業(yè)改制，而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，必然會引發(fā)不必要的矛盾。因此，還請同志們理解、支持。

三、幾點(diǎn)要求

集團(tuán)公司計(jì)劃今年年底全面完成主輔分離工作，需要輔業(yè)單位的大力配合，工作難度大，政策性強(qiáng)，時間緊迫?？碧焦纠^今天會議后，主輔分離輔業(yè)改制工作將進(jìn)入倒計(jì)時，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)改制，提幾點(diǎn)具體要求。

1、統(tǒng)一認(rèn)識，做到思想認(rèn)識到位。主輔分離工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大政策宣傳力度，把加快推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作的目的意義、目標(biāo)要求和方法步驟，向職工宣傳交代清楚，把改革改制的重要性、必要性向職工講清楚，營造有利于主輔分離輔業(yè)改制的濃厚氛圍，讓廣大職工群眾知曉政策，引導(dǎo)廣大干部職工理解、支持、參與改革，緊緊圍繞抓機(jī)遇用政策，實(shí)現(xiàn)主輔業(yè)雙贏，齊心協(xié)力推進(jìn)改革改制工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要成立主輔分離改制領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，部門成員把握政策具體抓的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，分解傳遞改革壓力，形成加快推進(jìn)改革的整體合力，真正把改革改制工作作為重點(diǎn)來抓，確保必要的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革改制工作。

3、規(guī)范操作，做到政策到位。主輔分離、改制分流工作涉及的人員多，并且涉及到企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及勞動關(guān)系等復(fù)雜問題，必須嚴(yán)格按省政府湘政辦發(fā)[2004]25號、[2005]12號文件政策規(guī)定辦事，規(guī)范工作程序。尤其在職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞動合同的重新簽訂、社會保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)以及就業(yè)崗位的穩(wěn)定等方面，要依法維護(hù)其合法權(quán)益，使廣大職工成為改革的受益者。

4、強(qiáng)化督察，做到監(jiān)督考核到位。要建立健全主輔分離輔業(yè)改制的責(zé)任體系和考核辦法，強(qiáng)化對實(shí)施過程每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對弄虛作假造成嚴(yán)重后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、做細(xì)工作，做到職工參與到位。實(shí)施主輔分離改制分流是一項(xiàng)關(guān)系到廣大職工的切身利益的改革。在實(shí)施過程中，要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助他們解決改革過程中出現(xiàn)的認(rèn)識問題和實(shí)際問題，避免在人員分流中引發(fā)不穩(wěn)定事件。要激發(fā)職工改革的熱情，引導(dǎo)職工成為推動改革的中堅(jiān)力量，緊緊依靠職工群眾搞好主輔分離輔業(yè)改制，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

各位代表，此次會議后，勘探公司主輔分離工作即將進(jìn)入實(shí)施階段，你們一定要以主人翁的精神積極支持參與企業(yè)改革，同心同德，合衷共濟(jì)，共創(chuàng)企業(yè)美好未來！最后，祝大會圓滿成功！

第二篇：主輔分離政策問答

電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革

及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組問答

目錄

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，干部管理如何移交?

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，黨、團(tuán)、工會組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時，勞動工資和社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，如何解決輔業(yè)單位拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用問題？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時移交？

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

16.什么是920變現(xiàn)資金？

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

23.兩個新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

24.兩個新集團(tuán)由誰管理？注冊地在哪里？

25.兩個新集團(tuán)對參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

26.兩個新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

答：電網(wǎng)主輔分離改革重組即電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組的簡稱。是按照國務(wù)院5號文件的要求，結(jié)合中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，將國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司省級（區(qū)域）公司所屬輔業(yè)單位的分離與中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)重組統(tǒng)籌考慮，組建兩家實(shí)力相當(dāng)、布局合理、設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)一體化的綜合性電力

建設(shè)集團(tuán)。

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

答：電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革是國務(wù)院5號文件明確的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是繼續(xù)深化電力體制改革的一項(xiàng)重要舉措。將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革重組，既有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展；又有利于電網(wǎng)輔業(yè)單位“輔業(yè)”變主業(yè)，通過國有資本合理流動、資源優(yōu)化配置，全力打造兩家綜合性、具有較強(qiáng)國際競爭力的電力建設(shè)集團(tuán)。

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

答：

（一）提高企業(yè)競爭力。通過對兩電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施主輔分離和對電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)優(yōu)化重組，精干電網(wǎng)企業(yè)主業(yè)，增強(qiáng)電力建設(shè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)我國電力工業(yè)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化資源配置。新組建的兩個電力建設(shè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，規(guī)模實(shí)力大體相當(dāng)，區(qū)域布局基本合理。

（三）成建制整體劃轉(zhuǎn)。電網(wǎng)企業(yè)主輔分離時，同一省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)的輔業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)進(jìn)入同一新組建的集團(tuán)。

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

答：本次分離重組所涉及的企業(yè)范圍包括：國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司中省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬的勘測設(shè)計(jì)企業(yè)，火電、水電施工企業(yè)和電力修造企業(yè)；目前國資委監(jiān)管的中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司。

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

答：新組建兩個以項(xiàng)目總承包、工程管理、設(shè)計(jì)、施工、修造業(yè)務(wù)為主的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)公司。即：將兩電網(wǎng)公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和水電建設(shè)集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)重組，組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）；將兩電網(wǎng)公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和葛洲壩集團(tuán)、電力顧問集團(tuán)重組，組建中國電力工程集團(tuán)有限公司（暫定名）。①

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

答：是指同一網(wǎng)省的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一電力建設(shè)集團(tuán)。輔業(yè)單位所屬分公司、子公司及所辦企業(yè)隨主辦單位一并劃轉(zhuǎn)；輔業(yè)單位及所屬企業(yè)的人員（含在職、內(nèi)退、離退休、退職人員）關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)。

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，干部管理如何移交?

答：將干部管理權(quán)限移交新集團(tuán)，提供領(lǐng)導(dǎo)干部名冊、領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息表、近期領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料、領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料，移交干部檔案；提供后備干部名冊、后備干部民主推薦情況、后備干部基本信息表、后備干部考察材料、后備干部廉政鑒定等。

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，黨、團(tuán)、工會組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中華人民共和國工會法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：對獨(dú)立核算的輔業(yè)單位結(jié)余工資，原則上以該單位上年實(shí)際決算數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時，勞動工資和社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

答：由移交雙方按照“人隨資產(chǎn)走”和“屬地化管理”的原則，分離企業(yè)職工隨分離企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，勞動工資和社會保險(xiǎn)關(guān)系與職工一一對應(yīng)，在核實(shí)確認(rèn)輔業(yè)單位職工參保資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，“五險(xiǎn)一金”向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理人員轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，如何保障輔業(yè)單位職工的合法權(quán)益？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

答：在分離重組過程中，新組建的兩個集團(tuán)公司要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，積極做好職工勞動關(guān)系、社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，妥善處理輔業(yè)單位的歷史遺留問題特別是涉及職工切身利益的問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的職工（含待崗、內(nèi)退人員）的勞動人事關(guān)系保持相對穩(wěn)定，企業(yè)要繼續(xù)履行與職工簽訂的勞動合同，繼續(xù)保障職工的工資、社會保險(xiǎn)和福利待遇以及其他合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的離退休人員的相關(guān)福利待遇（包括社會保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）標(biāo)準(zhǔn)不因本次分離重組而降低。參與分離重組企業(yè)的特困及精簡下放等人員的相關(guān)待遇和幫扶政策維持不變。電網(wǎng)主輔分離改革重組成本由預(yù)留的920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付，優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用。

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

答：（1）依法合規(guī)、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、財(cái)務(wù)政策的相關(guān)規(guī)定，符合電網(wǎng)主輔分離改革重組方案；（2）實(shí)事求是、客觀公正。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交應(yīng)尊重歷史、基于現(xiàn)狀，協(xié)商確定有關(guān)事項(xiàng)；（3）全面徹底、力求不留爭議。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交過程中，要全面核實(shí)基本情況、清理經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)，避免產(chǎn)生遺留問題。

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

答：分離重組企業(yè)勞動工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作的移交基準(zhǔn)點(diǎn)為2010年12月31日。有關(guān)劃轉(zhuǎn)金額以分離企業(yè)經(jīng)審計(jì)的2010財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)。

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時移交？

答：在新公司掛牌成立之日，電網(wǎng)企業(yè)與新公司（籌備組）簽署移交協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定移交時點(diǎn)，該時點(diǎn)前分離輔業(yè)單位由電網(wǎng)公司管理，新公司（籌備組）配合；該時點(diǎn)后分離輔業(yè)單位由新公司（籌備組）管理。

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

答：一是為支持主輔分離改革重組，改革成本由920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付；二是支持新組建的兩個集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定取得工程設(shè)計(jì)綜合甲級和水利水電、電力施工總承包特級資質(zhì)；三是兩個顧問集團(tuán)現(xiàn)承擔(dān)的由政府部門委托的電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政策研究及電力項(xiàng)目評估、審查、驗(yàn)收等任務(wù)，重組后仍由兩個顧問集團(tuán)承擔(dān)。四是支持新組建的兩個集團(tuán)充分發(fā)揮自身的設(shè)計(jì)、施工總承包優(yōu)勢和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)作用，保持和鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位，大力開拓國際市場，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

16.什么是920變現(xiàn)資金？

答：920變現(xiàn)資金是920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)資金的簡稱。按照《國家計(jì)委關(guān)于國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案的批復(fù)》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]2704號）精神，為支持主輔分離重組，改善困難的施工、修造、勘測設(shè)計(jì)等輔業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況，劃轉(zhuǎn)給重組中設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司（包括區(qū)域公司、省公司設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司）的參股發(fā)電資產(chǎn)權(quán)益容量為920萬千瓦。2007年，920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)完成變現(xiàn)工作，現(xiàn)由財(cái)政部設(shè)立的專戶進(jìn)行監(jiān)管。

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

答：根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的電網(wǎng)主輔分離改革重組方案精神，920變現(xiàn)資金將優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用（主要是內(nèi)部退養(yǎng)職工生活費(fèi)、社會保險(xiǎn)費(fèi)及離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金等），剩余資金可用于補(bǔ)充新組建企業(yè)資本金。具體由國資委根據(jù)國閱27號文件研究提出資金使用和分配意見，經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)電力體制改革工作小組審定后，納入財(cái)政預(yù)算安排使用。

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

答：電網(wǎng)公司輔業(yè)單位主要包括網(wǎng)省公司層面的電力設(shè)計(jì)、水火電施工和電力修造企業(yè)。這些企業(yè)大都是全國解放初期組建成立，伴隨著電力工業(yè)發(fā)展逐漸成長壯大起來，為中國電力工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2002年電力體制改革后，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位服從改革大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，千方百計(jì)解決生存和發(fā)展面臨的突出問題，經(jīng)受住了各種困難和復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。截至2009年底，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位合計(jì)資產(chǎn)總額962.2億元，凈資產(chǎn)162.2億元，職工人數(shù)19萬人，離退休職工10.6萬人。2009年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1048.3億元，利潤總額6.5億元。

多年來，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位搶抓市場機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，涌現(xiàn)出了廣東電力設(shè)計(jì)院、山東核電集團(tuán)公司、天津電建公司、北京電力設(shè)備總廠等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)；一批企業(yè)積極走出國門，積極開拓海外市場，取得了良好的國際信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。在工程質(zhì)量方面，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位各自獲得了多項(xiàng)如“魯班獎”等省部級獎。在技術(shù)進(jìn)步方面，從20世紀(jì)七八十年代的高中壓機(jī)組為主，到1992年首批超臨界機(jī)組投產(chǎn)，再到2006年首批超超臨界機(jī)組投產(chǎn)，標(biāo)志著我國火力發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界一流水平，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國電力工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬東北、華東、中南、西北、西南、華北電力設(shè)計(jì)院，以及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和中國電力建設(shè)工程咨詢公司等十戶企事業(yè)單位。主要從事電力規(guī)劃研究、咨詢、評估與工程勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)、工程總承包，電力項(xiàng)目投資與經(jīng)營及相關(guān)專有技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)。2010年，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入125億元，利潤總額12.8億元，資產(chǎn)總額162億元，凈資產(chǎn)43億元?，F(xiàn)有員工1.2萬人。

公司技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力。擁有核電常規(guī)島、潔凈煤發(fā)電、百萬千瓦級超超臨界燃煤機(jī)組、空冷機(jī)組、特高壓交直流輸變電等勘測設(shè)計(jì)前沿技術(shù)，并具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。開展了全國電力發(fā)展規(guī)劃研究，承擔(dān)了全國約90%的電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)科研、標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。承接了十幾個國家的200多項(xiàng)電力工

程。連續(xù)多年入選ENR（國際工程新聞記錄）“全球150強(qiáng)設(shè)計(jì)商”行列。在“中國承包商、工程設(shè)計(jì)企業(yè)雙60強(qiáng)”評比中，公司獲“工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)”第4位、“總承包營業(yè)收入排名”第3名。

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水電工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬北京、華東、中南、西北、成都、貴陽、昆明勘測設(shè)計(jì)研究院，以及水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司等企事業(yè)單位。主要從事水電和新能源等發(fā)電項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、審查、評估、安全鑒定、竣工驗(yàn)收、施工、項(xiàng)目管理、總承包及相關(guān)技術(shù)和中介業(yè)務(wù)，以及河流（河段）水電規(guī)劃；水電工程、新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、投資、經(jīng)營和管理等業(yè)務(wù)。2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入105.1億元、利潤總額18.1億元，資產(chǎn)總額192.2億元，凈資產(chǎn)48.6億元?，F(xiàn)有員工1.1萬人。

公司擁有水電國際一流、風(fēng)電國內(nèi)一流的技術(shù)優(yōu)勢。完成和正在開展著我國金沙江、黃河、大渡河等大型河流和一大批中型河流的水電開發(fā)規(guī)劃、我國千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃、我國80%以上的大中型水電站（包括眾多的世界級工程）和抽水蓄能電站、50%以上的風(fēng)電項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)等；承擔(dān)了國家水電、風(fēng)電、抽水蓄能電站發(fā)展規(guī)劃研究工作；制（修）訂了水電和風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)230余項(xiàng)。集團(tuán)獲得國家和省部級各類獎517項(xiàng)。被國務(wù)院國資委授予“2007～2009年效益進(jìn)步特別獎”，在2010年國際工程新聞記錄（ENR）150強(qiáng)全球設(shè)計(jì)企業(yè)排名第21位，在中國工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)連續(xù)多年排名第1位或第2位。

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司成立于2002年，主營業(yè)務(wù)為：建筑工程；相關(guān)工程技術(shù)研究、勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)與專用設(shè)備制造；水電投資建設(shè)與經(jīng)營；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。2010年，資產(chǎn)總額1234.65億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1014.82億元，利潤總額38.17億元。員工總數(shù)13萬余人。集團(tuán)在國內(nèi)設(shè)有28個全資子公司和控參股公司，在全球51個國家和地區(qū)設(shè)有66個駐外機(jī)構(gòu)，具有國家施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)、對外工程承包經(jīng)營權(quán)，被商務(wù)部列為國家重點(diǎn)支持發(fā)展的大型外經(jīng)企業(yè)。

公司在工程承包方面擁有設(shè)計(jì)、施工、機(jī)電設(shè)備制造安裝、咨詢、監(jiān)理的綜合能力，擁有多個施工總承包、工程設(shè)備招標(biāo)方面的特級或一級資質(zhì)，擁有進(jìn)出口權(quán)、外派勞務(wù)權(quán)。在工程技術(shù)及項(xiàng)目管理領(lǐng)域，擁有包括院士在內(nèi)的工程建設(shè)專家和一大批科研技術(shù)骨干、經(jīng)營管理人才。近兩年，國際經(jīng)營收入約占總營業(yè)收入的27%，國際經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤約占利潤總額的60%；投資項(xiàng)目形成的資產(chǎn)總量約占資產(chǎn)總額的33%，對利潤的貢獻(xiàn)已占18%，已初步發(fā)展成為集國內(nèi)外建筑工程承包、能源、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)等投資業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合型集團(tuán)。

截至2010年底，集團(tuán)共榮獲“魯班獎”25項(xiàng)，詹天佑土木工程大獎6項(xiàng)，國家優(yōu)質(zhì)工程金銀獎共13項(xiàng)。2010年，中國水電集團(tuán)在全球最大225家國際工程承包商中以總營業(yè)額排名第26位，在中國對外承包工程企業(yè)中排名第3位，在“中國建筑業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”中排名第5位。

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：?中國葛洲壩集團(tuán)公司前身是為興建萬里長江第一壩、在上個世紀(jì)七十年代組建的長江葛洲壩工程局。主要經(jīng)營圍繞建筑工程及相關(guān)工程技術(shù)研究勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)、水電投資建設(shè)與經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營三大主業(yè)，現(xiàn)已形成建筑施工、高速公路運(yùn)營、水泥生產(chǎn)、民用爆破、房地產(chǎn)、金融、水電、煤炭八大經(jīng)營板塊。2010年集團(tuán)公司資產(chǎn)總額558.32億元，營業(yè)收入370.43億元，利潤總額19.91億元。員工總數(shù)約3.68萬人。

集團(tuán)公司技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在大江大河截流、筑壩、地下工程、大型機(jī)組安裝等眾多領(lǐng)域占領(lǐng)著世界施工技術(shù)制高點(diǎn)。憑借獨(dú)家承建葛洲壩工程形成的核心競爭優(yōu)勢，在標(biāo)志當(dāng)今世界建筑施工最高水平的三峽工程等一系列世界頂尖級工程中展示了實(shí)力。

集團(tuán)是國家首批56家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，實(shí)行國家計(jì)劃單列。2007年，實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。集團(tuán)享有對外工程承包權(quán)、對外投融資權(quán)、對外經(jīng)貿(mào)權(quán)、對外勞務(wù)合作權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、外事管理權(quán)和國際招標(biāo)業(yè)務(wù)權(quán)；擁有全國電力建設(shè)行業(yè)唯一一家財(cái)務(wù)公司；是電力建設(shè)行業(yè)唯一的國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，22家國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)中央企業(yè)之一，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站。葛洲壩集團(tuán)近5年獲得包括“國家科技進(jìn)步特等獎”在內(nèi)的重大科研成果1000多項(xiàng)、國家專利400多項(xiàng)，制訂了36項(xiàng)國際、國家和行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)多年入選中國企業(yè)500強(qiáng)與全球最大225家國際承包商前100強(qiáng)。

23.兩個新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

答：根據(jù)2009年經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，新組建的中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1587.4億元，凈資產(chǎn)242.1億元，營業(yè)收入1269.7億元，利潤總額44.7億元，職工人數(shù)21.8萬人，離退休人員14.4萬人；新組建的中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1111.6億元，凈資產(chǎn)208.9億元，營業(yè)收入1007.4億元，利潤總額30.7億元，職工人數(shù)16.3萬人，離退休人員10.9萬人。兩集團(tuán)均是集勘測設(shè)計(jì)，施工和修造為一體的全業(yè)務(wù)經(jīng)營集團(tuán)，為今后參與市場公平競爭、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

24.兩個新集團(tuán)由誰管理？注冊地在哪里？

答：兩個新集團(tuán)均由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入中央企業(yè)名單，注冊地為北京。

25.兩個新集團(tuán)對參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

答：電力顧問集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)、水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)暫按子企業(yè)管理，網(wǎng)省輔業(yè)單位暫按業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)行事業(yè)部制管理。兩個新集團(tuán)將根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場變化需要，創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升企業(yè)核心競爭能力。

26.兩個新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：按照深化電力體制改革和國有企業(yè)改革的要求，通過電力設(shè)計(jì)、施工、修造企業(yè)的優(yōu)化重組，加快培育我國電力行業(yè)建設(shè)施工龍頭骨干企業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的建設(shè)集團(tuán)公司，促進(jìn)我國電力工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

注:①經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會同意，并經(jīng)國家工商行政管理總局預(yù)核準(zhǔn)，該集團(tuán)名稱暫定為中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。

第三篇：實(shí)施企業(yè)主輔分離

實(shí)施企業(yè)主輔分離

促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

——關(guān)于我市加快實(shí)施企業(yè)主輔分離的調(diào)查與思考

企業(yè)主輔分離作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，提升地方財(cái)力的重要路徑，全國都在聚焦，并漸成燎原之勢。省政府明確提出鼓勵企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，常州市把推進(jìn)企業(yè)主輔分離作為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作，并出臺了具體政策措施。下面就如何抓住用好共同的機(jī)遇，深入推進(jìn)我市企業(yè)主輔分離，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，談幾點(diǎn)自己粗淺的看法，與大家一起探討。

一、我市企業(yè)主輔分離工作的現(xiàn)狀

2010年6月，常州市下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作的政策意見》，正式啟動企業(yè)主輔分離工作。在執(zhí)行常州市的統(tǒng)一部署中，我市深入調(diào)研，大膽破題，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了有益的嘗試和探索。

（一）因企制宜。市地稅局會同相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）和部門，梳理、排定了首批主輔分離企業(yè)名單，實(shí)行一企一策、分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定個性化實(shí)施方案，選擇合適的分離發(fā)展模式。針對原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售兩頭在外的工業(yè)企業(yè)，分離成立獨(dú)立的運(yùn)輸公司，繳納營業(yè)稅。盤固水泥集團(tuán)有限公司分離成立常州宏毅運(yùn)輸服務(wù)有限公司，今年1-3月份實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入246.7萬元，新增入庫稅款14.5萬元，其中營業(yè)稅7.4萬元。針對具有設(shè)計(jì)、研發(fā)能力的企業(yè)，分離成立獨(dú)立的設(shè)計(jì)研發(fā)公司，繳納營業(yè)稅。金壇 1 金能集團(tuán)有限公司分離成立金壇天源電力設(shè)計(jì)有限公司，主要從事電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入388萬元，新增入庫稅款60萬元，其中營業(yè)稅19.4萬元；今年1-3月份實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.8萬元，新增入庫稅款2.5萬元，其中營業(yè)稅0.14萬元。

（二）跟蹤服務(wù)。相關(guān)部門和鎮(zhèn)（區(qū)）積極深入擬分離企業(yè)，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況，加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。2010年10月21日，金壇市祥盛精制鈣化有限公司分離成立金壇祥盛運(yùn)輸有限公司，提出辦理運(yùn)輸證有困難，相關(guān)部門通過協(xié)調(diào)，次日就得到解決。今年1-3月份，金壇祥盛運(yùn)輸有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入203.3萬元，新增入庫稅款16萬元，其中營業(yè)稅6.1萬元

（三）提升質(zhì)效。全市成立企業(yè)主輔分離工作小組，召開專題會議進(jìn)行部署，建立獎懲機(jī)制增強(qiáng)對鎮(zhèn)（區(qū)）的考核，制定優(yōu)惠政策加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)，推動分離工作的開展。一是將分離任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（區(qū)），并明確完成情況與“科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合考核掛鉤，與各鎮(zhèn)（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)考核獎懲掛鉤。二是對整體轉(zhuǎn)型或分離后設(shè)立的具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)，由財(cái)政部門給予補(bǔ)助，用于扶持企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)分離輔業(yè)。截止今年3月份，我市已成功分離11家企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入847.7萬元，新增入庫稅款89.5萬元，其中營業(yè)稅33.39萬元。

二、我市企業(yè)主輔分離工作存在的問題

雖然我市企業(yè)主輔分離工作進(jìn)展的較快，取得了一定的成 2 績，也產(chǎn)生了積極的影響，但是與預(yù)期相比，與周邊地區(qū)相比，無論分離企業(yè)的規(guī)模，還是分離涉及的領(lǐng)域，都存在一定的差距。細(xì)細(xì)探究，既有共性原因，又有個性問題。

（一）政策、稅收因素。一是制造業(yè)享有各種各樣的稅收優(yōu)惠政策，如高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率征收企業(yè)所得稅等相關(guān)政策。若高新技術(shù)企業(yè)將研發(fā)、設(shè)計(jì)分離成立新的研發(fā)設(shè)計(jì)公司，企業(yè)一方面擔(dān)心新設(shè)企業(yè)能否認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；另一方面又擔(dān)心母體企業(yè)還能否保留高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)心中沒底。二是工業(yè)企業(yè)存在產(chǎn)品銷售與貨物運(yùn)輸混合業(yè)務(wù)的，產(chǎn)品銷售貨款往往是產(chǎn)品銷售收入和貨物運(yùn)輸收入混合在一起結(jié)算?，F(xiàn)在，企業(yè)實(shí)行主輔分離，需要將產(chǎn)品銷售收入與貨物運(yùn)輸收入分別核算、分別納稅，就會減少客戶的增值稅抵扣，會影響分離進(jìn)程。

（二）企業(yè)方面問題。一是企業(yè)主輔分離的積極性不高。全市去年完成6家企業(yè)主輔分離，今年一季度完成5家，與全市350家左右的規(guī)模工業(yè)企業(yè)相比，所占比例太少。并且已完成分離的11家企業(yè)中，截至目前僅有4家發(fā)生業(yè)務(wù)，繳納營業(yè)稅，一些企業(yè)可能是為了分離而“分離”。二是企業(yè)分離出來的業(yè)務(wù)層次偏低。從已分離和正在進(jìn)行分離工作的企業(yè)來看，分離出來的業(yè)務(wù)主要是銷售貨物的運(yùn)輸，其他類型的業(yè)務(wù)分離較少，特別是高科技含量、高附加值的科技研發(fā)、技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)還沒有。三是實(shí)施主輔分離的企業(yè)規(guī)模偏小。截至目前，已經(jīng)分離或正在進(jìn)行分離工作的企業(yè)除億晶光電、盤固水泥、健爾康外，其他規(guī) 3 模都較小。主輔分離需要企業(yè)有一定人力、物力的投入，“另立門戶”麻煩不說，還增加運(yùn)行成本。對年銷售收入只有幾百萬甚至幾十萬的中小企業(yè)，即使分離成功，其服務(wù)業(yè)營業(yè)額也是微乎其微。

三、關(guān)于我市推進(jìn)企業(yè)主輔分離工作的幾點(diǎn)建議

從目前推進(jìn)的成效來看，企業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主輔分離雖然有各種疑慮，但也體現(xiàn)了一定的興趣和意向。應(yīng)充分利用當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的機(jī)會，遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方協(xié)作、上下聯(lián)動”的原則，學(xué)習(xí)和借鑒其它地區(qū)有益經(jīng)驗(yàn)，漸次推進(jìn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主輔分離工作。

（一）轉(zhuǎn)變思路，勇于探索，大膽創(chuàng)新分離模式。主輔分離是一個分離、融合、發(fā)展的綜合過程，不是簡單地將企業(yè)“一分為二”。主輔分離的目的在于發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，因此我們不一定要緊盯著企業(yè)分離出去多少業(yè)務(wù)，而更關(guān)鍵的是要落腳于如何發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是引導(dǎo)有條件的企業(yè)分離輔業(yè)。鼓勵條件成熟的企業(yè)成立具有法人資格的子公司，承接原公司業(yè)務(wù)，同時通過融合社會業(yè)務(wù)，為其他生產(chǎn)性企業(yè)提供服務(wù)。二是推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合分離輔業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似或需求相同的企業(yè)聯(lián)合成立新的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，將原企業(yè)的輔業(yè)分離出來。三是引進(jìn)服務(wù)性企業(yè)助推分離。引進(jìn)、介紹一批大型、專業(yè)的服務(wù)企業(yè)給工業(yè)企業(yè)，直接將工業(yè)企業(yè)的輔業(yè)承包、分包出去，在工業(yè)與服務(wù)業(yè)之間建立橋梁，促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動發(fā)展。

（二）科學(xué)排查，拓寬范圍，提升分離業(yè)務(wù)層次。推進(jìn)企業(yè)主輔分離工作不能急躁冒進(jìn)，片面追求數(shù)量，最重要的是保證分離的質(zhì)量和效果。應(yīng)立足金壇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，認(rèn)真排查符合金壇服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，并排出具體企業(yè)名單，制定切實(shí)可行的分離階段目標(biāo)和具體實(shí)施方案。一是集中排查存在混合銷售或兼營業(yè)務(wù)且輔業(yè)收入占比較高的重點(diǎn)行業(yè)。如重點(diǎn)對我市的混凝土、鋼鐵鑄造、水泥建材、裝備制造等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，積極引導(dǎo)企業(yè)分離設(shè)立現(xiàn)代物流企業(yè)；重點(diǎn)對供電、燃?xì)夂妥詠硭葔艛嘈袠I(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，積極引導(dǎo)企業(yè)分離成立專業(yè)的服務(wù)、維修企業(yè)。二是集中排查科技含量較高或具備研發(fā)、設(shè)計(jì)能力的企業(yè)。如重點(diǎn)對我市光伏、高端裝備制造、醫(yī)藥化工等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，積極引導(dǎo)企業(yè)分離設(shè)立研發(fā)、檢測中心；重點(diǎn)對紡織服裝行業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，積極引導(dǎo)企業(yè)分離設(shè)立設(shè)計(jì)中心。三是集中排查年?duì)I業(yè)收入或納稅額度較大的企業(yè)。其業(yè)務(wù)涵蓋面廣，經(jīng)營多元化，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等一整條產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。如重點(diǎn)對年?duì)I業(yè)收入在1億元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，積極引導(dǎo)企業(yè)開展分離。

（三）明確職責(zé)，大力宣傳，營造良好分離氛圍。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格屬地責(zé)任。實(shí)行企業(yè)主輔分離所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任的落實(shí)上，要態(tài)度鮮明地提出，對條件成熟的企業(yè)，搞是“一刀切”，不搞是特例，做到成熟一家、輔導(dǎo)一家，分離 5 一家、壯大一家。二是對部門，理順分離實(shí)質(zhì)。企業(yè)主輔分離，是將加工制造業(yè)中的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)分離出來，將營業(yè)稅從包含增值稅和營業(yè)稅的混合業(yè)務(wù)中合法地分離出來，不是將工業(yè)改為服務(wù)業(yè)，更不是將增值稅人為調(diào)整成營業(yè)稅，其實(shí)質(zhì)是還產(chǎn)業(yè)和相關(guān)稅收的本來面貌，是一個由“混”到“清”的過程。因此，相關(guān)部門不能因?yàn)楸静块T收入的減少而對分離工作進(jìn)行人為的干擾。三是對企業(yè)，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)。通過開辟專欄、組織專題報(bào)告會或企業(yè)家研修班等方式，輔導(dǎo)政策，宣傳企業(yè)主輔分離成功案例，讓事實(shí)說話，消除企業(yè)對非核心業(yè)務(wù)分離的認(rèn)知模糊，引導(dǎo)企業(yè)自覺參與。

（四）全程跟蹤，貼心服務(wù)，主動參與分離過程。在主輔分離不同階段，為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在企業(yè)分離前，當(dāng)好企業(yè)“參謀”。一企一策、因企制宜，逐戶深入調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)流程和管理節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)幫助各企業(yè)制定科學(xué)合理的分離方案。二是在企業(yè)分離中，當(dāng)好企業(yè)“保姆”。建立綠色通道，在市場準(zhǔn)入、登記注冊、資質(zhì)認(rèn)證、開票納稅等環(huán)節(jié)，主動上門服務(wù)，簡化流程手續(xù)，減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，確保企業(yè)分離工作順利實(shí)施。三是在企業(yè)分離后，當(dāng)好企業(yè)“顧問”。建立分離企業(yè)“回頭看”制度，關(guān)注企業(yè)后續(xù)經(jīng)營和培育提升，及時解決企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題，防止出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象。

（五）落實(shí)政策，健全機(jī)制，形成分離推進(jìn)合力。一是嚴(yán)格 6 執(zhí)行政策。去年我市出臺了《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作的政策意見》，文件中的優(yōu)惠政策要不折不扣地兌現(xiàn)，并在政策把握上要能寬則寬，切實(shí)發(fā)揮扶持政策的驅(qū)動作用。二是建立源頭跟進(jìn)機(jī)制。將主輔分離工作置于企業(yè)新辦之初，對招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目論證或籌建期間，積極主動跟進(jìn)，在項(xiàng)目建設(shè)前期落實(shí)主輔分離。三是建立吐故納新機(jī)制。密切關(guān)注主輔分離過程中面臨的新情況、新問題，定期研究會商，通報(bào)工作情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，適時完善修改政策措施，保持政策措施的實(shí)效性、針對性、可操作性，確保分離速度和效益。

第四篇：礦領(lǐng)導(dǎo)在主輔分離新公司揭牌典禮上的講話

文章標(biāo)題：礦領(lǐng)導(dǎo)在主輔分離新公司揭牌典禮上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

承載著新春的喜悅，沐浴著和煦的陽光，我們帶著新的憧憬與希望，在這里隆重集會，舉行“**陽光實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、**陶陽礦醫(yī)院”揭xiexiebang.com牌典禮。在此，我首先代表礦黨委、礦行政，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡

迎和衷心的感謝！

實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制是省國資委的重大部署，是集團(tuán)公司的重要決策，更是國有企業(yè)精干主業(yè)、剝離輔業(yè)、尋找新的動力源、加快發(fā)展的良好機(jī)遇。集團(tuán)公司加大措施，整體推進(jìn)，使改制工作走在了全省的前列，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在主輔分離、輔業(yè)改制過程中，我們陶陽礦嚴(yán)格按照上級有關(guān)政策和集團(tuán)公司改制工作的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，深入宣傳發(fā)動，嚴(yán)格規(guī)范操作，扎實(shí)細(xì)致地開展工作。根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)的改制方案，積極指導(dǎo)改制，幫助兩公司完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，并分別于2005年12月17日、21日召開了**陽光實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、**陶陽礦醫(yī)院創(chuàng)立大會；分別于今年2月7日、1月11日、1月25日完成了注冊登記，確保了**陽光實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、**陶陽礦醫(yī)院順利掛牌。到目前，我們陶陽礦三個改制單位都已經(jīng)掛牌，標(biāo)志著我們在貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面又有了新突破。成績的取得，得益于集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛，離不開各級政府、各級部門的大力支持和幫助，是所有參與改制工作同志們辛勤勞動的結(jié)果。在此，我再次向關(guān)心、支持、幫助、參與我礦主輔分離、輔業(yè)改制工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今天，**陽光實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、**陶陽礦醫(yī)院掛牌后，這對兩家新公司來說是一個新的起點(diǎn)。作為礦上，我們將嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的有關(guān)政策，一如繼往地支持他們的事業(yè)，為兩公司的長足發(fā)展提供良好空間，創(chuàng)造有利環(huán)境；作為新成立的兩家公司，要搶抓歷史機(jī)遇，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保障維護(hù)好股東權(quán)益，真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在深化內(nèi)部管理的同時，要積極開拓市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要繼續(xù)改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)“國家增稅、企業(yè)增利、股東增收”的目的。我們堅(jiān)信，**陽光實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、**陶陽礦醫(yī)院的成立必將會給全體員工帶來新的希望和生機(jī)，必將會推動企業(yè)的長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

最后，衷心祝愿**陽光實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、**陶陽礦醫(yī)院蓬勃發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們工作順利，幸福安康，萬事如意！

謝謝大家！

《礦領(lǐng)導(dǎo)在主輔分離新公司揭牌典禮上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀礦領(lǐng)導(dǎo)在主輔分離新公司揭牌典禮上的講話。

第五篇：主輔分離政策問答

電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革

及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組問答

目錄

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，干部管理如何移交?

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，黨、團(tuán)、工會組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時，勞動工資和社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，如何解決輔業(yè)單位拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用問題？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時移交？

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

16.什么是920變現(xiàn)資金？

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

23.兩個新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

24.兩個新集團(tuán)由誰管理？注冊地在哪里？

25.兩個新集團(tuán)對參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

26.兩個新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

1.什么是電網(wǎng)主輔分離改革重組？

答：電網(wǎng)主輔分離改革重組即電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組的簡稱。是按照國務(wù)院5號文件的要求，結(jié)合中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，將國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司省級（區(qū)域）公司所屬輔業(yè)單位的分離與中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)重組統(tǒng)籌考慮，組建兩家實(shí)力相當(dāng)、布局合理、設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)一體化的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)。

2.電網(wǎng)主輔分離改革重組的目的是什么？

答：電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革是國務(wù)院5號文件明確的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是繼續(xù)深化電力體制改革的一項(xiàng)重要舉措。將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革重組，既有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展；又有利于電網(wǎng)輔業(yè)單位“輔業(yè)”變主業(yè)，通過國有資本合理流動、資源優(yōu)化配置，全力打造兩家綜合性、具有較強(qiáng)國際競爭力的電力建設(shè)集團(tuán)。

3.電網(wǎng)主輔分離改革重組基本原則是什么？

答：

（一）提高企業(yè)競爭力。通過對兩電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施主輔分離和對電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)優(yōu)化重組，精干電網(wǎng)企業(yè)主業(yè)，增強(qiáng)電力建設(shè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)我國電力工業(yè)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化資源配置。新組建的兩個電力建設(shè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，規(guī)模實(shí)力大體相當(dāng)，區(qū)域布局基本合理。

（三）成建制整體劃轉(zhuǎn)。電網(wǎng)企業(yè)主輔分離時，同一省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)的輔業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)進(jìn)入同一新組建的集團(tuán)。

4.電網(wǎng)主輔分離改革重組的范圍是什么？

答：本次分離重組所涉及的企業(yè)范圍包括：國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司中省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬的勘測設(shè)計(jì)企業(yè)，火電、水電施工企業(yè)和電力修造企業(yè)；目前國資委監(jiān)管的中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司。

5.電網(wǎng)主輔分離改革重組方案的要點(diǎn)是什么？

答：新組建兩個以項(xiàng)目總承包、工程管理、設(shè)計(jì)、施工、修造業(yè)務(wù)為主的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)公司。即：將兩電網(wǎng)公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和水電建設(shè)集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)重組，組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）；將兩電網(wǎng)公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位和葛洲壩集團(tuán)、電力顧問集團(tuán)重組，組建中國電力工程集團(tuán)有限公司（暫定名）。①

6.什么是成建制劃轉(zhuǎn)移交？

答：是指同一網(wǎng)省的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一電力建設(shè)集團(tuán)。輔業(yè)單位所屬分公司、子公司及所辦企業(yè)隨主辦單位一并劃轉(zhuǎn)；輔業(yè)單位及所屬企業(yè)的人員（含在職、內(nèi)退、離退休、退職人員）關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)。

7.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，干部管理如何移交?

答：將干部管理權(quán)限移交新集團(tuán)，提供領(lǐng)導(dǎo)干部名冊、領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息表、近期領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料、領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料，移交干部檔案；提供后備干部名冊、后備干部民主推薦情況、后備干部基本信息表、后備干部考察材料、后備干部廉政鑒定等。

8.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，黨、團(tuán)、工會組織關(guān)系及費(fèi)用結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中華人民共和國工會法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

9.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，工資結(jié)余如何劃轉(zhuǎn)？

答：對獨(dú)立核算的輔業(yè)單位結(jié)余工資，原則上以該單位上年實(shí)際決算數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。

10．電網(wǎng)主輔分離改革重組時，勞動工資和社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金）如何劃轉(zhuǎn)？

答：由移交雙方按照“人隨資產(chǎn)走”和“屬地化管理”的原則，分離企業(yè)職工隨分離企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，勞動工資和社會保險(xiǎn)關(guān)系與職工一一對應(yīng)，在核實(shí)確認(rèn)輔業(yè)單位職工參保資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，“五險(xiǎn)一金”向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理人員轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。

11.電網(wǎng)主輔分離改革重組時，如何保障輔業(yè)單位職工的合法權(quán)益？如何保障分離企業(yè)離退休、待崗、內(nèi)退、特困及精簡下放等人員的相關(guān)福利待遇（包括社會保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）？

答：在分離重組過程中，新組建的兩個集團(tuán)公司要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，積極做好職工勞動關(guān)系、社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，妥善處理輔業(yè)單位的歷史遺留問題特別是涉及職工切身利益的問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的職工（含待崗、內(nèi)退人員）的勞動人事關(guān)系保持相對穩(wěn)定，企業(yè)要繼續(xù)履行與職工簽訂的勞動合同，繼續(xù)保障職工的工資、社會保險(xiǎn)和福利待遇以及其他合法權(quán)益。參與分離重組企業(yè)的離退休人員的相關(guān)福利待遇（包括社會保險(xiǎn)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)助等）標(biāo)準(zhǔn)不因本次分離重組而降低。參與分離重組企業(yè)的特困及精簡下放等人員的相關(guān)待遇和幫扶政策維持不變。電網(wǎng)主輔分離改革重組成本由預(yù)留的920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付，優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用。

12.電網(wǎng)分離輔業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交的工作原則是什么？

答：（1）依法合規(guī)、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、財(cái)務(wù)政策的相關(guān)規(guī)定，符合電網(wǎng)主輔分離改革重組方案；（2）實(shí)事求是、客觀公正。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交應(yīng)尊重歷史、基于現(xiàn)狀，協(xié)商確定有關(guān)事項(xiàng)；（3）全面徹底、力求不留爭議。資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交過程中，要全面核實(shí)基本情況、清理經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)，避免產(chǎn)生遺留問題。

13.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，勞動工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作劃轉(zhuǎn)移交基準(zhǔn)日是哪一天？數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？

答：分離重組企業(yè)勞動工資保險(xiǎn)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作的移交基準(zhǔn)點(diǎn)為2010年12月31日。有關(guān)劃轉(zhuǎn)金額以分離企業(yè)經(jīng)審計(jì)的2010財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)。

14.在電網(wǎng)主輔分離改革重組過程中，電網(wǎng)分離輔業(yè)單位的管理權(quán)何時移交？

答：在新公司掛牌成立之日，電網(wǎng)企業(yè)與新公司（籌備組）簽署移交協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定移交時點(diǎn)，該時點(diǎn)前分離輔業(yè)單位由電網(wǎng)公司管理，新公司（籌備組）配合；該時點(diǎn)后分離輔業(yè)單位由新公司（籌備組）管理。

15.電網(wǎng)主輔分離改革重組有哪些支持政策？

答：一是為支持主輔分離改革重組，改革成本由920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付；二是支持新組建的兩個集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定取得工程設(shè)計(jì)綜合甲級和水利水電、電力施工總承包特級資質(zhì)；三是兩個顧問集團(tuán)現(xiàn)承擔(dān)的由政府部門委托的電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究及電力項(xiàng)目評估、審查、驗(yàn)收等任務(wù)，重組后仍由兩個顧問集團(tuán)承擔(dān)。四是支持新組建的兩個集團(tuán)充分發(fā)揮自身的設(shè)計(jì)、施工總承包優(yōu)勢和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)作用，保持和鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位，大力開拓國際市場，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

16.什么是920變現(xiàn)資金？

答：920變現(xiàn)資金是920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)資金的簡稱。按照《國家計(jì)委關(guān)于國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案的批復(fù)》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]2704號）精神，為支持主輔分離重組，改善困難的施工、修造、勘測設(shè)計(jì)等輔業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況，劃轉(zhuǎn)給重組中設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司（包括區(qū)域公司、省公司設(shè)立的輔業(yè)集團(tuán)公司）的參股發(fā)電資產(chǎn)權(quán)益容量為920萬千瓦。2007年，920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)完成變現(xiàn)工作，現(xiàn)由財(cái)政部設(shè)立的專戶進(jìn)行監(jiān)管。

17.920變現(xiàn)資金將如何使用？

答：根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的電網(wǎng)主輔分離改革重組方案精神，920變現(xiàn)資金將優(yōu)先用于解決參與重組的輔業(yè)單位人員安置費(fèi)用（主要是內(nèi)部退養(yǎng)職工生活費(fèi)、社會保險(xiǎn)費(fèi)及離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金等），剩余資金可用于補(bǔ)充新組建企業(yè)資本金。具體由國資委根據(jù)國閱27號文件研究提出資金使用和分配意見，經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)電力體制改革工作小組審定后，納入財(cái)政預(yù)算安排使用。

18.電網(wǎng)公司輔業(yè)單位的基本狀況是怎樣的？

答：電網(wǎng)公司輔業(yè)單位主要包括網(wǎng)省公司層面的電力設(shè)計(jì)、水火電施工和電力修造企業(yè)。這些企業(yè)大都是全國解放初期組建成立，伴隨著電力工業(yè)發(fā)展逐漸成長壯大起來，為中國電力工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2002年電力體制改革后，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位服從改革大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，千方百計(jì)解決生存和發(fā)展面臨的突出問題，經(jīng)受住了各種困難和復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。截至2009年底，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位合計(jì)資產(chǎn)總額962.2億元，凈資產(chǎn)162.2億元，職工人數(shù)19萬人，離退休職工10.6萬人。2009年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1048.3億元，利潤總額6.5億元。

多年來，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位搶抓市場機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，涌現(xiàn)出了廣東電力設(shè)計(jì)院、山東核電集團(tuán)公司、天津電建公司、北京電力設(shè)備總廠等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)；一批企業(yè)積極走出國門，積極開拓海外市場，取得了良好的國際信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。在工程質(zhì)量方面，電網(wǎng)公司輔業(yè)單位各自獲得了多項(xiàng)如“魯班獎”等省部級獎。在技術(shù)進(jìn)步方面，從20世紀(jì)七八十年代的高中壓機(jī)組為主，到1992年首批超臨界機(jī)組投產(chǎn)，再到2006年首批超超臨界機(jī)組投產(chǎn)，標(biāo)志著我國火力發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界一流水平，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。

19.中國電力工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國電力工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬東北、華東、中南、西北、西南、華北電力設(shè)計(jì)院，以及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和中國電力建設(shè)工程咨詢公司等十戶企事業(yè)單位。主要從事電力規(guī)劃研究、咨詢、評估與工程勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)、工程總承包，電力項(xiàng)目投資與經(jīng)營及相關(guān)專有技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)。2010年，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入125億元，利潤總額12.8億元，資產(chǎn)總額162億元，凈資產(chǎn)43億元。現(xiàn)有員工1.2萬人。

公司技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力。擁有核電常規(guī)島、潔凈煤發(fā)電、百萬千瓦級超超臨界燃煤機(jī)組、空冷機(jī)組、特高壓交直流輸變電等勘測設(shè)計(jì)前沿技術(shù)，并具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。開展了全國電力發(fā)展規(guī)劃研究，承擔(dān)了全國約90%的電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)科研、標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。承接了十幾個國家的200多項(xiàng)電力工程。連續(xù)多年入選ENR（國際工程新聞記錄）“全球150強(qiáng)設(shè)計(jì)商”行列。在“中國承包商、工程設(shè)計(jì)企業(yè)雙60強(qiáng)”評比中，公司獲“工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)”第4位、“總承包營業(yè)收入排名”第3名。

20.中國水電工程顧問集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水電工程顧問集團(tuán)公司成立于2002年，下屬北京、華東、中南、西北、成都、貴陽、昆明勘測設(shè)計(jì)研究院，以及水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國水利水電建設(shè)工程咨詢公司等企事業(yè)單位。主要從事水電和新能源等發(fā)電項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、審查、評估、安全鑒定、竣工驗(yàn)收、施工、項(xiàng)目管理、總承包及相關(guān)技術(shù)和中介業(yè)務(wù)，以及河流（河段）水電規(guī)劃；水電工程、新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、投資、經(jīng)營和管理等業(yè)務(wù)。2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入105.1億元、利潤總額18.1億元，資產(chǎn)總額192.2億元，凈資產(chǎn)48.6億元?，F(xiàn)有員工1.1萬人。

公司擁有水電國際一流、風(fēng)電國內(nèi)一流的技術(shù)優(yōu)勢。完成和正在開展著我國金沙江、黃河、大渡河等大型河流和一大批中型河流的水電開發(fā)規(guī)劃、我國千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃、我國80%以上的大中型水電站（包括眾多的世界級工程）和抽水蓄能電站、50%以上的風(fēng)電項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)等；承擔(dān)了國家水電、風(fēng)電、抽水蓄能電站發(fā)展規(guī)劃研究工作；制（修）訂了水電和風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)230余項(xiàng)。集團(tuán)獲得國家和省部級各類獎517項(xiàng)。被國務(wù)院國資委授予“2007～2009年效益進(jìn)步特別獎”，在2010年國際工程新聞記錄（ENR）150強(qiáng)全球設(shè)計(jì)企業(yè)排名第21位，在中國工程設(shè)計(jì)企業(yè)60強(qiáng)連續(xù)多年排名第1位或第2位。

21.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司成立于2002年，主營業(yè)務(wù)為：建筑工程；相關(guān)工程技術(shù)研究、勘察、設(shè)計(jì)、服務(wù)與專用設(shè)備制造；水電投資建設(shè)與經(jīng)營；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。2010年，資產(chǎn)總額1234.65億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1014.82億元，利潤總額38.17億元。員工總數(shù)13萬余人。集團(tuán)在國內(nèi)設(shè)有28個全資子公司和控參股公司，在全球51個國家和地區(qū)設(shè)有66個駐外機(jī)構(gòu)，具有國家施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)、對外工程承包經(jīng)營權(quán)，被商務(wù)部列為國家重點(diǎn)支持發(fā)展的大型外經(jīng)企業(yè)。

公司在工程承包方面擁有設(shè)計(jì)、施工、機(jī)電設(shè)備制造安裝、咨詢、監(jiān)理的綜合能力，擁有多個施工總承包、工程設(shè)備招標(biāo)方面的特級或一級資質(zhì)，擁有進(jìn)出口權(quán)、外派勞務(wù)權(quán)。在工程技術(shù)及項(xiàng)目管理領(lǐng)域，擁有包括院士在內(nèi)的工程建設(shè)專家和一大批科研技術(shù)骨干、經(jīng)營管理人才。近兩年，國際經(jīng)營收入約占總營業(yè)收入的27%，國際經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤約占利潤總額的60%；投資項(xiàng)目形成的資產(chǎn)總量約占資產(chǎn)總額的33%，對利潤的貢獻(xiàn)已占18%，已初步發(fā)展成為集國內(nèi)外建筑工程承包、能源、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)等投資業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合型集團(tuán)。

截至2010年底，集團(tuán)共榮獲“魯班獎”25項(xiàng)，詹天佑土木工程大獎6項(xiàng)，國家優(yōu)質(zhì)工程金銀獎共13項(xiàng)。2010年，中國水電集團(tuán)在全球最大225家國際工程承包商中以總營業(yè)額排名第26位，在中國對外承包工程企業(yè)中排名第3位，在“中國建筑業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”中排名第5位。

22.中國葛洲壩集團(tuán)公司的基本狀況是怎樣的？

答：?中國葛洲壩集團(tuán)公司前身是為興建萬里長江第一壩、在上個世紀(jì)七十年代組建的長江葛洲壩工程局。主要經(jīng)營圍繞建筑工程及相關(guān)工程技術(shù)研究勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)、水電投資建設(shè)與經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營三大主業(yè)，現(xiàn)已形成建筑施工、高速公路運(yùn)營、水泥生產(chǎn)、民用爆破、房地產(chǎn)、金融、水電、煤炭八大經(jīng)營板塊。2010年集團(tuán)公司資產(chǎn)總額558.32億元，營業(yè)收入370.43億元，利潤總額19.91億元。員工總數(shù)約3.68萬人。

集團(tuán)公司技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在大江大河截流、筑壩、地下工程、大型機(jī)組安裝等眾多領(lǐng)域占領(lǐng)著世界施工技術(shù)制高點(diǎn)。憑借獨(dú)家承建葛洲壩工程形成的核心競爭優(yōu)勢，在標(biāo)志當(dāng)今世界建筑施工最高水平的三峽工程等一系列世界頂尖級工程中展示了實(shí)力。

集團(tuán)是國家首批56家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，實(shí)行國家計(jì)劃單列。2007年，實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。集團(tuán)享有對外工程承包權(quán)、對外投融資權(quán)、對外經(jīng)貿(mào)權(quán)、對外勞務(wù)合作權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、外事管理權(quán)和國際招標(biāo)業(yè)務(wù)權(quán)；擁有全國電力建設(shè)行業(yè)唯一一家財(cái)務(wù)公司；是電力建設(shè)行業(yè)唯一的國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，22家國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)中央企業(yè)之一，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站。葛洲壩集團(tuán)近5年獲得包括“國家科技進(jìn)步特等獎”在內(nèi)的重大科研成果1000多項(xiàng)、國家專利400多項(xiàng)，制訂了36項(xiàng)國際、國家和行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)多年入選中國企業(yè)500強(qiáng)與全球最大225家國際承包商前100強(qiáng)。

23.兩個新集團(tuán)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況如何？

答：根據(jù)2009年經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，新組建的中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1587.4億元，凈資產(chǎn)242.1億元，營業(yè)收入1269.7億元，利潤總額44.7億元，職工人數(shù)21.8萬人，離退休人員14.4萬人；新組建的中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（暫定名）資產(chǎn)總額1111.6億元，凈資產(chǎn)208.9億元，營業(yè)收入1007.4億元，利潤總額30.7億元，職工人數(shù)16.3萬人，離退休人員10.9萬人。兩集團(tuán)均是集勘測設(shè)計(jì)，施工和修造為一體的全業(yè)務(wù)經(jīng)營集團(tuán)，為今后參與市場公平競爭、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

24.兩個新集團(tuán)由誰管理？注冊地在哪里？

答：兩個新集團(tuán)均由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入中央企業(yè)名單，注冊地為北京。

25.兩個新集團(tuán)對參與重組的單位按什么方式進(jìn)行管理？

答：電力顧問集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)、水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)暫按子企業(yè)管理，網(wǎng)省輔業(yè)單位暫按業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)行事業(yè)部制管理。兩個新集團(tuán)將根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場變化需要，創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升企業(yè)核心競爭能力。

26.兩個新集團(tuán)的定位和發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：按照深化電力體制改革和國有企業(yè)改革的要求，通過電力設(shè)計(jì)、施工、修造企業(yè)的優(yōu)化重組，加快培育我國電力行業(yè)建設(shè)施工龍頭骨干企業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的建設(shè)集團(tuán)公司，促進(jìn)我國電力工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

注:①經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會同意，并經(jīng)國家工商行政管理總局預(yù)核準(zhǔn)，該集團(tuán)名稱暫定為中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。