第一篇：在全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的重要意義

第一，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。建立政策性保險(xiǎn)制度是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院歷來重視政策性保險(xiǎn)的保障作用，強(qiáng)調(diào)政策性保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，要求積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，有計(jì)劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。因此，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民方針，切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的開展，也為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善農(nóng)村保障制度探索了一條新路。

第二，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。改革開放以來，我市的農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的步子日益加快。到目前為止，我市在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的同時(shí)，也加大了面向農(nóng)村和農(nóng)民的保障制度建設(shè)力度，相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度，開展了農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)等等，為縮小城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面的差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作，讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的利益。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市的農(nóng)村保障工作，從體系建設(shè)上講，是不夠健全的；從保障水平上講，也是比較低的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一項(xiàng)十分緊迫和艱巨的任務(wù)，就是加快完善農(nóng)村的保險(xiǎn)制度建設(shè)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。因此，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，有利于公共財(cái)政進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜，體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導(dǎo)思想和工作要求。

第三，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，是提高我市救災(zāi)能力的實(shí)事工程。我市地處東南沿海，臺(tái)風(fēng)、暴雨、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)。50年前的象山“八一”臺(tái)災(zāi)、1988年和1997年的臺(tái)風(fēng)，給廣大農(nóng)民群眾帶來了慘重的財(cái)產(chǎn)損失。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的住房已大都是磚混結(jié)構(gòu)，抗倒塌的能力較強(qiáng)，但即使這樣，2004年和2008年，在分別遭受“云娜”、“海棠”、“麥莎”、“卡努”等臺(tái)風(fēng)襲擊后，全市共倒塌房屋5866間，涉及農(nóng)村居民4413戶。成千上萬的農(nóng)民兄弟，積一生心血和汗水建造的家園毀于一旦，有的農(nóng)戶因?yàn)?zāi)致貧。因此，建立政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，可以有效解決救災(zāi)渠道單一化、勘損定損簡(jiǎn)單化、救災(zāi)補(bǔ)助平均化等問題，有利于拓展救濟(jì)救災(zāi)渠道，充分運(yùn)用保險(xiǎn)大數(shù)法則，提高救災(zāi)資金使用效率；有利于準(zhǔn)確反映災(zāi)情，提高救災(zāi)資金補(bǔ)助的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。

二、需要著重把握的幾個(gè)問題

在全市全面開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高參保農(nóng)戶災(zāi)后重建家園、恢復(fù)基本生活的能力為目標(biāo)，按照“農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則開展此項(xiàng)工作。具體要著重把握好以下幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持政府推動(dòng)與農(nóng)戶自愿參保相結(jié)合，正確處理工作進(jìn)度與制度建設(shè)的關(guān)系。開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，各級(jí)政府決不能簡(jiǎn)單地采取行政命令，不得損害農(nóng)民利益，也不應(yīng)大包大攬，越殂代皰。從政府層面上說，當(dāng)前行政推動(dòng)的著力點(diǎn)既要強(qiáng)調(diào)參保進(jìn)度，更要注重做好宣傳發(fā)動(dòng)和補(bǔ)助資金落實(shí)工作。要充分利用報(bào)紙、電視等傳媒，多渠道、多形式加大宣傳力度，把政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)在減輕災(zāi)害損失、提高災(zāi)后自救能力和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用、意義講深、講透，把開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助等優(yōu)惠政策講全、講清，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)這項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程的認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)戶自愿參保的積極性。在實(shí)施過程中一定要把握好“農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，一定要把千方百計(jì)培育和提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)放在首位。

（二）堅(jiān)持按政策辦事與因地制宜相結(jié)合，正確處理執(zhí)行與創(chuàng)新的關(guān)系。市政府在開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見中明確規(guī)定，保險(xiǎn)主體為具有寧波農(nóng)業(yè)戶籍的所有農(nóng)戶，保險(xiǎn)對(duì)象為農(nóng)民自有的生活住所，一戶多宅者，政府只補(bǔ)助一宅參保。大家在具體執(zhí)行政策時(shí)，一定要注意把握這幾個(gè)關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)戶口、生活住所、只補(bǔ)一宅。前幾天，市發(fā)改委在調(diào)研時(shí)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志建議，是否可以把居住在農(nóng)村，但屬于非農(nóng)戶口的居民生活用房也列入這次保險(xiǎn)范圍。我們的意見是，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的工作，在實(shí)施過程中會(huì)有許多新問題還需要不斷去發(fā)現(xiàn)，不斷去解決，不可能一蹴而就，也不能奢望畢其功于一役。所以省里把2008年到2009年這3年定為試行期。在試行期間，還是應(yīng)該按政策規(guī)定執(zhí)行。但是，我們?cè)趫?zhí)行過程中，一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真研究非農(nóng)戶籍的小城鎮(zhèn)戶口、

戤社戶等各種對(duì)象的參保問題以及其他具體操作辦法，如保費(fèi)收取、合同簽訂、查勘理賠等，積極探索行之有效的解決辦法，在實(shí)施中不斷完善我市的政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧全面相結(jié)合，正確處理住房保險(xiǎn)與其他工作的關(guān)系?，F(xiàn)在時(shí)間已到年終歲末，各項(xiàng)年終總結(jié)工作和會(huì)議都很多，各縣（市）區(qū)黨委、政府又都面臨換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的換屆近期也將陸續(xù)展開。但是，這是當(dāng)前工作中的頭等大事，按省部署，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作在明年1月底前必須完成。按照這一要求，各地一定要統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，明確專人做好這項(xiàng)工作。既要抓住中心，突出重點(diǎn)，不折不扣地按照省委、省政府的要求，在這個(gè)月底之前基本完成政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的調(diào)查摸底和前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)按時(shí)基本完成農(nóng)戶的住房保險(xiǎn)參保工作。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。市里已經(jīng)成立政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，明確工作分工，形成上下協(xié)同、責(zé)任落實(shí)、有序推進(jìn)的工作格局。市級(jí)有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，盡快做好各項(xiàng)配套工作。市發(fā)改委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立工作網(wǎng)絡(luò)，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，督促各縣（市）、區(qū)抓好工作落實(shí)；市民政局要牽頭會(huì)同建設(shè)、消防和人財(cái)保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室，及時(shí)開展倒房糾紛裁定工作。辦公室牌子可掛在救濟(jì)救災(zāi)處。市公安、消防部門要組織力量，做好交通事故和火災(zāi)造成農(nóng)房倒塌的統(tǒng)計(jì)，協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作；市財(cái)政局要做好補(bǔ)助資金的測(cè)算工作，加強(qiáng)對(duì)參保經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，確保各項(xiàng)資金合規(guī)使用；市人財(cái)保公司要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在與投保農(nóng)戶達(dá)成有關(guān)賠償金額的協(xié)議后，盡快支付保險(xiǎn)賠款。

（二）制定政策，規(guī)范操作。各縣（市）、區(qū)要按照市政府《關(guān)于開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》（甬政發(fā)〔2008〕116號(hào)）的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的工作方案和實(shí)施辦法，抓緊制定出臺(tái)配套的政策措施，切實(shí)把市政府的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。市人財(cái)保公司要抓緊制訂和下發(fā)《政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)條款》及《保險(xiǎn)合同》，保證各地開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的需要。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)，輿論引導(dǎo)。做好宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)工作，是切實(shí)推動(dòng)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。各地、各部門，特別是宣傳部門和新聞媒體要認(rèn)真組織宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用各種宣傳媒體，按省里的宣傳提綱，結(jié)合寧波實(shí)際，運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的手段，向廣大農(nóng)民群眾宣傳好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的重大意義、保險(xiǎn)方式、政策措施等，讓這項(xiàng)惠及我市300多萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參保，推動(dòng)我市農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

（四）明確任務(wù)，嚴(yán)格考核。這里，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，省委、省政府已經(jīng)確定明年1月底之前基本完成農(nóng)戶住房保險(xiǎn)的參保工作。這個(gè)“基本完成”，對(duì)于寧波來說，就是各縣（市）、區(qū)符合參保條件的農(nóng)戶參保率，必須達(dá)到50以上。否則，不僅市財(cái)政不予補(bǔ)助，縣（市）、區(qū)政府還要向市政府說明參保率過低的主客觀原因。第二，市里從明年開始要把政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考核范圍，市農(nóng)辦要會(huì)同相關(guān)部門做好考核指標(biāo)設(shè)計(jì)工作，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制。今天的會(huì)議以后，各縣（市）、區(qū)每旬要向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況。辦公室要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常工作事務(wù)，并建立農(nóng)戶參保進(jìn)度通報(bào)制度，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各縣（市）、區(qū)的工作進(jìn)度。

（五）及時(shí)總結(jié)，不斷完善。各地要在市政府確定的政策框架內(nèi)，積極探索、認(rèn)真總結(jié)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握各縣（市）、區(qū)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)，并與省里和兄弟城市保持經(jīng)常的信息溝通，加強(qiáng)工作情況通報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣各地的新做法和新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平和工作成效，力爭(zhēng)使我市的政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作走在全省前列。

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第二篇：在全縣政策性玉米保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣政策性玉米保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

（2011年7月21日）

同志們：

今天，縣政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全市政策性玉米保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)國家惠農(nóng)政策，安排部署我縣政策性玉米保險(xiǎn)工作。剛才，縣財(cái)險(xiǎn)公司許向林經(jīng)理宣讀了《關(guān)于開展政策性玉米保險(xiǎn)工作的通知》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照文件要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政策性玉米保險(xiǎn)工作的責(zé)任感

政策性玉米保險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)方式的改革創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的有力舉措。全面落實(shí)好政策性玉米保險(xiǎn)政策,建立健全市場(chǎng)化防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

從國際大環(huán)境上講，落實(shí)好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是確保糧食安全的迫切需要。從天氣變化上講，落實(shí)好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是有效抵御天災(zāi)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的必然選擇。雖然近幾年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有遭受較大或嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但誰也不敢保證今后長期沒有或永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生自然災(zāi)害。從工作職責(zé)上講，落實(shí)好玉米保險(xiǎn)工作，是我們各級(jí)各部門造福一方的應(yīng)盡之責(zé)。目前，國家、省、市多次以不同形式督促政策性玉米保險(xiǎn)工作落實(shí)，并明確表示如完不成下達(dá)任務(wù)的縣市，將回抽補(bǔ)貼資金，同時(shí)下不予以安排。這是一個(gè)信號(hào)，如果完不成，我們不僅是工作失職，也會(huì)造成將來想入保險(xiǎn)而入不成的尷尬境地。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、顧大局的高度，把思想統(tǒng)一到國家、省、市的決策部署上來，切實(shí)把落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)做當(dāng)前農(nóng)村工作重點(diǎn)，當(dāng)作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)政策性玉米保險(xiǎn)工作

根據(jù)上級(jí)精神，玉米保險(xiǎn)工作要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，投保面達(dá)到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有效措施，推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利開展。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙，以及張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢等多種形式，講解政策性玉米保險(xiǎn)政策，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)是花小錢、保大安的最科學(xué)最有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)。要抓好典型示范，宣傳政策性玉米保險(xiǎn)受益的典型案例，以事實(shí)說話，讓廣大農(nóng)民從身邊事例切實(shí)感受到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的好處。要依托農(nóng)村基層組織，做好上門宣傳、售后服務(wù)等工作，積極取得農(nóng)民的支持、配合和參與。通過深入細(xì)致地宣傳發(fā)動(dòng)，讓政策性玉米保險(xiǎn)深入人心。

二是明確補(bǔ)貼范圍標(biāo)準(zhǔn)。政策性玉米保險(xiǎn)保障范圍是：種植經(jīng)過政府部門審定的合格品種、符合種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求的玉米在成活后、正常生長期間，因暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)直接造成玉米損失率達(dá)到30%（含）以上，或旱災(zāi)、病蟲草鼠害直接造成玉米損失率達(dá)到70%（含）以上時(shí)，由財(cái)險(xiǎn)公司按照約定進(jìn)行補(bǔ)償。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及保險(xiǎn)金額是：每畝保險(xiǎn)費(fèi)11元，其中中央、省、市、縣每畝補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)8.8元，農(nóng)戶每畝只需繳2.2元，就可獲得每畝192元的保險(xiǎn)保障。投保辦法是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為單位統(tǒng)一向縣財(cái)險(xiǎn)公司辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，以村為單位填制分戶清冊(cè)。

三是明確時(shí)間要求。鑒于時(shí)間緊、任務(wù)重，縣政府決定，7月25日前為宣傳動(dòng)員、組織投保階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財(cái)險(xiǎn)公司要提前做好宣傳動(dòng)員工作，要保證宣傳品進(jìn)村入戶；7月25日到31日為保險(xiǎn)辦理、資金配套階段，保險(xiǎn)辦理由縣財(cái)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，承保工作要及時(shí)、準(zhǔn)確。

四是抓好規(guī)范管理。承保險(xiǎn)種、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、單證樣式等要統(tǒng)一，不得私自變更。財(cái)險(xiǎn)公司要實(shí)行全過程、高水平的玉米保險(xiǎn)管理服務(wù)。保險(xiǎn)項(xiàng)目受災(zāi)后，財(cái)險(xiǎn)公司等部門要立即開展查勘核災(zāi)工作，做到查災(zāi)及時(shí)、核災(zāi)準(zhǔn)確；要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，合理確定農(nóng)民受損程度，及時(shí)公開理賠明細(xì)，落實(shí)賠付款項(xiàng)；要加強(qiáng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的使用管理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)禁擠占挪用。對(duì)違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。財(cái)險(xiǎn)公司要組織好

人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體辦理保險(xiǎn)手續(xù)；財(cái)政部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額將相應(yīng)配套資金籌措到位，保證保險(xiǎn)能及時(shí)生效起保；農(nóng)業(yè)局、氣象局等部門要根據(jù)自身職能、專業(yè)條件，積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好保后服務(wù)工作，對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)的案件要拿出工作意見指導(dǎo)理賠工作開展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策性玉米保險(xiǎn)工作取得較大成效

一是責(zé)任落實(shí)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政策性玉米保險(xiǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為具體責(zé)任人，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保政策性玉米保險(xiǎn)規(guī)范有序開展。

二是人員組織要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村支部書記或村委主任，召開專門會(huì)議，安排部署此項(xiàng)工作。三是任務(wù)分解到位。要把任務(wù)層層分解，落實(shí)到村，落實(shí)到人，確保政策性玉米保險(xiǎn)落到實(shí)處。

同志們，政策性玉米保險(xiǎn)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視，采取有效措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

第三篇：在全縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話要點(diǎn)

在全縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話要點(diǎn)

（二○○七年一月十日）

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)

一要認(rèn)清一個(gè)意義。做好這項(xiàng)工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，拓展全縣農(nóng)村救災(zāi)渠道、完善救災(zāi)機(jī)制，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。縣十二次黨代會(huì)上也對(duì)這項(xiàng)工作提出了要求，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使這項(xiàng)保險(xiǎn)的覆蓋率達(dá)到100%。

二要防止一種傾向。就是認(rèn)為我縣與沿海地區(qū)相比，自然災(zāi)害較少，懷疑開展這個(gè)工作有無意義；或者認(rèn)為這是一種商業(yè)行為，應(yīng)該市場(chǎng)化運(yùn)作。雖然我縣相對(duì)沿海地區(qū)而言，受自然災(zāi)害影響風(fēng)險(xiǎn)較小，但因臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等事故造成的農(nóng)村房屋倒塌事件也常有發(fā)生，給部分災(zāi)民生產(chǎn)生活帶來很大影響，有的因此走向貧困。開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，就能建立公共財(cái)政投入向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)制，有利于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，完善農(nóng)村救災(zāi)保障機(jī)制，這才是真正政府為民辦的實(shí)事。同時(shí)，在方方面面的認(rèn)識(shí)都還沒有十分到位的情況下，通過政府的推動(dòng)，就能加快培養(yǎng)農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要保障。

三要克服一種情緒。我想大家應(yīng)該已經(jīng)看到縣政府的政策文件了，對(duì)這項(xiàng)工作有所了解，有的同志可能嘀咕，涉及面這么廣，每戶又只收3元錢，可能感覺工作量大，產(chǎn)生怕這怕那的情緒。但我認(rèn)為，量大壓力不大，跟推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療相比壓力小得多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的高度，充分認(rèn)識(shí)開展好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，高度重視，迅速行動(dòng)，落實(shí)措施，盡快把這項(xiàng)抓實(shí)抓好。

二、明確職責(zé)，突出重點(diǎn)

這項(xiàng)工作省市布置后，縣政府已多次進(jìn)行研究。根據(jù)年前工作的實(shí)際，我們考慮在春節(jié)前用一個(gè)多月的時(shí)間完成主體工作。下一步就是要各就各位，抓住重點(diǎn)，抓緊抓好。

一是進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作職責(zé)?？偟陌凑铡稗r(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則來開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施這項(xiàng)工作的主體，要圍繞確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參保率50%以上，力爭(zhēng)100%的目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)，采取各種方式動(dòng)員農(nóng)戶參保。發(fā)改委、財(cái)政、民政、公安、建設(shè)、殘聯(lián)、人財(cái)保公司等各部門要各負(fù)其責(zé)，相互支持配合，研究出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施，努力改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)戶參保的信心，提高參保率。

二是把握重點(diǎn)，處理好三個(gè)關(guān)系。一個(gè)是政府推動(dòng)與農(nóng)戶自愿參保的關(guān)系。不能簡(jiǎn)單地采取行政命令，不得損害農(nóng)民利益，也不應(yīng)大包大攬，越殂代皰，要把千方百計(jì)培育和提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)放在首位。第二個(gè)是嚴(yán)格政策和靈活處理的關(guān)系。保險(xiǎn)主體為具有安吉農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶（也包括撤村建居社區(qū)的原農(nóng)戶），保險(xiǎn)對(duì)象為農(nóng)民自有的生活住所，一戶多宅者，政府只補(bǔ)助一宅參保。大家在具體執(zhí)行政策時(shí)，一定要注意把握這幾個(gè)關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)戶口（包括村改居）、生活住所、只補(bǔ)一宅。對(duì)執(zhí)行中碰到的新問題，不要隨意解答，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示匯報(bào)后再作決定。最后是突出重點(diǎn)與兼顧全面的關(guān)系。特別是年關(guān)將近，一定要統(tǒng)籌兼顧，注重與其他農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村主題教育等中心工作的結(jié)合，相互促進(jìn)。

三是抓住宣傳的重點(diǎn)。做好宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)工作，是切實(shí)推動(dòng)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。各新聞媒體要結(jié)合這項(xiàng)工作開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)是向基層干部群眾廣泛深入地宣傳政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的重要意義、保險(xiǎn)方式和具體政策措施，突出政策的針對(duì)性、實(shí)效性、普惠性和受益性，強(qiáng)化政策解釋和引導(dǎo)，做到家喻戶曉、深入人心，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識(shí)和積極性。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村主題教育，并充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，把安政發(fā)〔2006〕68號(hào)文件精神貫徹到村、到戶、到人，讓這項(xiàng)惠及我縣近40萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)踴躍參保，推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

三、健全組織，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)

會(huì)前，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《安吉縣人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》（安政發(fā)〔2006〕68號(hào)），明確了工作目標(biāo)、實(shí)施辦法、政策措施和工作要求。今天會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織?？h政府已成立了縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由黨委副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，把政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作擺上重要的議事日程，并相應(yīng)建立工作班子，展開具體工作；同時(shí)各村（社區(qū)）都要設(shè)保險(xiǎn)工作聯(lián)絡(luò)員?？h民政局、人財(cái)保公司都要根據(jù)要求建立專門的工作班子。

二是強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各盡其職，密切配合，通力協(xié)作，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常工作事務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作順利推進(jìn)。財(cái)政部門要根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做好資金測(cè)算，將補(bǔ)助資金列入財(cái)政預(yù)算，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)測(cè)檢查，確保財(cái)政資金及時(shí)足額補(bǔ)助到位，確保各項(xiàng)資金依規(guī)使用。民政部門作為倒房糾紛裁定機(jī)構(gòu)，要牽頭與相關(guān)部門制定倒房糾紛裁定程序，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地裁定糾紛；負(fù)責(zé)審核、確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和沒有實(shí)行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T的參保戶數(shù)。公安部門負(fù)責(zé)提供正確的年末戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù)；開展消防安全宣傳，配合民政部門做好對(duì)因火災(zāi)和交通事故造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，配合民政部門做好對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性氣象的預(yù)警預(yù)報(bào)，配合民政部門做好對(duì)因地震造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。建設(shè)部門配合民政部門做好對(duì)倒塌房屋結(jié)構(gòu)及其價(jià)值的認(rèn)定工作?？h殘聯(lián)要負(fù)責(zé)貧困殘疾人戶（指低保邊緣戶）的參保工作。人財(cái)保公司要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，建立健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，方便農(nóng)民群眾參保和理賠；要組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，迅速建立一支專業(yè)化的政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)隊(duì)伍；要建立完善的承保和理賠流程，如一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，保險(xiǎn)公司要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)核定倒塌保險(xiǎn)房屋，在與投保農(nóng)戶達(dá)成有關(guān)賠償金額的協(xié)議后3個(gè)工作日內(nèi)支付保險(xiǎn)賠款。

三是加強(qiáng)督查，確保工作進(jìn)展順利。今天會(huì)后到基本完成參保工作，實(shí)際只有一個(gè)月的時(shí)間?？h政府文件已經(jīng)排出明確的工作時(shí)間表，幾個(gè)重要時(shí)間段我再強(qiáng)調(diào)一下：1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解到村；2月底前，實(shí)際應(yīng)該是春節(jié)前，完成收繳保費(fèi)任務(wù)，制定分村參保清冊(cè)；會(huì)后每10天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)度；人財(cái)保公司在3月20日前建立保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作目標(biāo)，明確工作時(shí)間，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)性作用，并把政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作作為鄉(xiāng)村干部考核內(nèi)容之一，做到任務(wù)落實(shí)，職責(zé)分明。要把完成這項(xiàng)任務(wù)作為春節(jié)前的主要工作之一，抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，并采取報(bào)紙、信息通報(bào)等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得滿意的效果。

同志們，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作意義重大、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力，密切配合，迅速、扎實(shí)、有效地在全縣推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，為我縣打造“一地四區(qū)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

區(qū)委常委、副區(qū)長***

（2011年1月11日）

同志們：

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作自2008年8月1日正式啟動(dòng)以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勇于探索，敢于實(shí)踐，通過采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)了試點(diǎn)工作的深入開展。今天我們召開全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，促進(jìn)我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展。剛才，區(qū)農(nóng)險(xiǎn)辦負(fù)責(zé)同志對(duì)2010年全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，并安排部署了2011年的具體工作，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作我講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民利益的一項(xiàng)重要舉措。2010年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程建設(shè)的決策部署，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了顯著成效：一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全區(qū)所有鎮(zhèn)辦都參加了試點(diǎn)，保險(xiǎn)品種 1

包括水稻、小麥、油菜和能繁母豬。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保率大幅提升。到2010年底，全區(qū)承保農(nóng)作物70萬畝，其中，水稻37萬畝，小麥22.7萬畝，油菜10.3萬畝，承保能繁母豬11363頭。三是保護(hù)作用初步顯現(xiàn)。2010年，全區(qū)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入966萬元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼772萬元，為農(nóng)戶生產(chǎn)提供了2億元的風(fēng)險(xiǎn)保障；已支付保險(xiǎn)賠款近600萬元，大大減輕了投保農(nóng)戶的受災(zāi)損失，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)質(zhì)量還不夠高，尤其在基層操作層面上，還存在一些亟待解決的矛盾和問題：一是鎮(zhèn)辦與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分不十分清晰。部分鎮(zhèn)辦與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間沒有嚴(yán)格按照省里出臺(tái)的相關(guān)文件的要求，明確雙方職責(zé)與分工，在如何“協(xié)同推進(jìn)”上認(rèn)識(shí)不一致，影響了承保，特別是理賠工作的順利開展。二是保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。在人員素質(zhì)方面，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員較少，專業(yè)人員緊缺，鎮(zhèn)村兩級(jí)的協(xié)保員和代辦員，缺乏正規(guī)的培訓(xùn)和協(xié)議約束，人員整體素質(zhì)不高，直接影響了服務(wù)水平和質(zhì)量。在管理手段方面，查勘、定損以經(jīng)辦人員抽樣分析推算和鎮(zhèn)村干部與農(nóng)戶協(xié)商為主要手段，由于索賠資料不完整、查勘手續(xù)不完備，導(dǎo)致定損方法簡(jiǎn)單化，不可避免地存在著定損過松或過緊現(xiàn)象，有的地方甚至把賠款均攤，把賠款等同于補(bǔ)貼，失去了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義。

對(duì)此，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視，認(rèn)真查找漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取有效措施，對(duì)癥下藥，切實(shí)增強(qiáng)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)措施，促進(jìn)我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展

今年，我區(qū)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要突出“整改、規(guī)范、完善、提高”八個(gè)字，即要通過對(duì)當(dāng)前存在問題的整改，逐步規(guī)范操作流程，完善各項(xiàng)政策制度，把工作成就和質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。從現(xiàn)在開始，我們要扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措；是開拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，完善農(nóng)村金融服務(wù)的重要嘗試；是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑；也是轉(zhuǎn)變政府支農(nóng)方式，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。對(duì)此，中央有要求，發(fā)展有需要，群眾有期盼，政府應(yīng)作為。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與廣大農(nóng)戶休戚相關(guān)，群眾利益無小事，民生工程無小事，堅(jiān)決摒除只重承保、忽視理賠，只求進(jìn)度、不求質(zhì)量的思想觀念，把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這項(xiàng)民生工程抓緊抓好。

2、要在加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)上下功夫。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)

新性工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、業(yè)務(wù)要求高，是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，僅依靠保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作，難以在短時(shí)間內(nèi)推廣普及；僅依靠政府行政推動(dòng)、大包大攬，也不利于良性循環(huán)，時(shí)間一長就難以為繼。因此，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要緊緊抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程管理的有利時(shí)機(jī)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，明確雙方職責(zé)，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承辦主體，具體負(fù)責(zé)推介、承保、查勘、定損、理賠等工作；各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)提供保費(fèi)補(bǔ)貼、開展面上宣傳、協(xié)助辦理業(yè)務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等工作。盡快建立起保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和政府部門共同參與、分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠的長效工作機(jī)制。

三、要在深化宣傳推廣上下功夫。試點(diǎn)工作開展三年來，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在宣傳方面做了大量的工作，對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響，起到了積極的作用，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和宣傳死角，由于宣傳推廣的深度不夠，從而導(dǎo)致發(fā)生了一些矛盾和糾紛，造成了工作的被動(dòng)，給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣工作帶來負(fù)面影響。因此，我們要進(jìn)一步加大對(duì)廣大農(nóng)戶的宣傳，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民喜好，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民群眾能夠更深入地了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)、政策和程序，從而自覺地參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體包括各關(guān)注方的信息溝通和聯(lián)系，通報(bào)試點(diǎn)工作的進(jìn)展和成果，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的正面宣傳，為我們開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

同志們，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要以此次會(huì)議的召開為契機(jī)，振奮精神，堅(jiān)定信心，積極探索，大膽實(shí)踐，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。

第五篇：在全市保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

在全市保險(xiǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

高巍

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

期待已久的全市保險(xiǎn)工作會(huì)議今天召開了，首先我代表太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)淮安中心支公司全體員工對(duì)會(huì)議的召開表示最熱烈的祝賀。2009年是對(duì)淮安保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的一年，一年來在市委市政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大保險(xiǎn)從業(yè)人員的共同關(guān)注與努力下，我們成功的化解了全球金融海嘯的不利影響，轉(zhuǎn)危為機(jī)，淮安保險(xiǎn)市場(chǎng)“誠信保險(xiǎn)，放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作取得了顯著的成績(jī)，市場(chǎng)狀況不斷好轉(zhuǎn)，規(guī)模不斷成長，地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

各位同仁，自太平洋產(chǎn)險(xiǎn)1995年8月在淮安設(shè)立，十五年來，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，公司取得了長足的發(fā)展，2009年我公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8593萬元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)承保贏利，是全市第二大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。十五年來的實(shí)踐證明，地區(qū)市場(chǎng)的規(guī)范與否、行業(yè)的社會(huì)觀感度的高低與公司的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，公司近幾年的高速穩(wěn)健發(fā)展得益于較高的消-1-

費(fèi)者認(rèn)同度，得益于良好的市場(chǎng)氛圍。

保險(xiǎn)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，能進(jìn)行實(shí)物交易使參與者感覺到真實(shí)存在。保險(xiǎn)，一個(gè)客戶掏出錢，換來的就是一張保險(xiǎn)單——薄薄的一小張紙，不能立即感同身受。那作保險(xiǎn)靠什么能讓客戶放心的把錢交付給你，這個(gè)要靠產(chǎn)品品牌、實(shí)力及廣大客戶、社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)服務(wù)的信任與認(rèn)可。因此在保險(xiǎn)行業(yè)，誠信至關(guān)重要，沒有誠信，企業(yè)就沒在發(fā)展前景與立錐之地。做為行業(yè)的一份子，多年來我們積極參加各類各項(xiàng)行業(yè)性活動(dòng)，特別是誠信創(chuàng)建活動(dòng)。在誠信創(chuàng)建工作中我們始終做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)格把好“合規(guī)誠信生命線”，在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，在工作落實(shí)中堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、抓緊抓實(shí)。五年來，公司在全市保險(xiǎn)行業(yè)誠信創(chuàng)建工作中一直取得較好的成績(jī)，無任何機(jī)構(gòu)、任何個(gè)人被保險(xiǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)處罰。

2009年開展的“誠信保險(xiǎn)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)有著重要意義的活動(dòng)，太平洋的核心價(jià)值觀是“誠信天下、穩(wěn)健一生、追求卓越”，誠信不僅是太平洋保險(xiǎn)人的重要品格，更是構(gòu)成太平洋保險(xiǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。2009年放心消費(fèi)年創(chuàng)建中我們按照“制定一個(gè)創(chuàng)建方案、明確一個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的要求先后制定了《“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃》（方案）、《淮安中心支公司“放心消費(fèi)年”

創(chuàng)建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、下發(fā)了《中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司窗口服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（2009版）》等規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。組織推動(dòng)公司本部及縣區(qū)支公司開展創(chuàng)建活動(dòng)。公司本部和轄內(nèi)各縣區(qū)支公司都按照要求，在營業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、張貼、懸掛有關(guān)“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作的文宣，在承保大廳和理賠大廳為客戶準(zhǔn)備了舒適度較高的椅子、紙筆、設(shè)置了飲水機(jī)、報(bào)刊架等服務(wù)設(shè)施。

先后參加了淮安市“十行百家”惠民生、保增長活動(dòng)，市保協(xié)“3.15”放心消費(fèi)展示活動(dòng)；舉辦了“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建與企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽，新《保險(xiǎn)法》宣傳，2009理賠中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)月；開展了爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省級(jí)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。全年全轄共印制各類文宣2000余份，懸掛各類標(biāo)語橫幅近50條，主動(dòng)面對(duì)面宣傳各類保險(xiǎn)知識(shí)計(jì)3000人次。

十月份公司放心消費(fèi)年創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本部各部門、各縣區(qū)支公司的創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果表明本部各部門及轄內(nèi)六家支公司都能認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)、中支公司關(guān)于創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指示和安排，在結(jié)合地區(qū)市場(chǎng)及自身實(shí)際的基礎(chǔ)上全部做到了公開承諾、受社會(huì)監(jiān)督，遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營，環(huán)境整潔美化、職場(chǎng)設(shè)施達(dá)標(biāo)，服務(wù)周到熱情、方便快捷等項(xiàng)要求。

上年末，在行業(yè)協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)建年終考評(píng)中，公司七個(gè)正式機(jī)構(gòu)全部參加，其中五個(gè)獲得優(yōu)秀，兩個(gè)評(píng)為良好。

去年太平洋保險(xiǎn)提出了“做一家負(fù)責(zé)任的保險(xiǎn)公司”的企業(yè)發(fā)展愿景。做為一家保險(xiǎn)公司，我們的責(zé)任主要有兩個(gè)方面：一是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，為利益相關(guān)者帶來收益，為員工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，為股東帶來較高的投資回報(bào)，為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)；二是要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一，參與社會(huì)事業(yè)、公益事業(yè)，通過經(jīng)營活動(dòng)造福社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。

盈利能力建設(shè)，盈利對(duì)于企業(yè)來說是至關(guān)重要的，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)高度重視保險(xiǎn)公司盈利能力建設(shè)。07年以來我們連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了盈利。為實(shí)現(xiàn)盈利我們主要做了以下工作：

一、牢固樹立合規(guī)經(jīng)營理念，視合規(guī)為發(fā)展的機(jī)遇，“以合規(guī)促發(fā)展”，有正氣、有骨氣；堅(jiān)守合規(guī)底線，遵守游戲規(guī)則，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

二、堅(jiān)持以服務(wù)取勝、不搞簡(jiǎn)單價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持以服務(wù)提升品牌價(jià)值、以品牌的內(nèi)涵價(jià)值提高消費(fèi)者認(rèn)同度；2009年我們?cè)跇I(yè)務(wù)拓展、理賠管理等客戶服務(wù)環(huán)節(jié)中開展了服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，優(yōu)化內(nèi)部流程，提高理賠時(shí)效，開展規(guī)范服務(wù)，豐富增值服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)品質(zhì)。

三、提高承保質(zhì)量，建立健全核保制度，實(shí)行差異化費(fèi)用支持政策，對(duì)好的險(xiǎn)種和機(jī)構(gòu)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支持。

履行社會(huì)責(zé)任，最主要的就是要提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。2009年我公司承擔(dān)的保險(xiǎn)金額達(dá)到了292億元，用心承諾、用愛負(fù)責(zé)，每一張保單都是我們莊嚴(yán)的承諾，每一個(gè)承諾都是風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)伸出援手的彩虹。2009年我們積極參與了淮安市安全責(zé)任保險(xiǎn)共保體，是第二大保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)者；認(rèn)真做好政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，為社會(huì)、為政府、為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

多年來,我公司承保了淮安地區(qū)部分大中型骨干企業(yè)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。2007年5月，清棉集團(tuán)發(fā)生火災(zāi)，我司迅速支付了138萬元賠款，這筆賠款也是當(dāng)年全市最大一筆財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款；2009年2月，某大型企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，損失超過600萬元，我公司積極理賠，支付了近十幾年來淮安地區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)最大的賠付款；自成立以來,我們?cè)谔幚肀ｋU(xiǎn)損失時(shí)，不拖延、不惜賠，積極履行承諾，快速支付賠款，幫助企業(yè)彌補(bǔ)損失、恢復(fù)生產(chǎn)。

各位同仁,成績(jī)留給歷史，精彩獻(xiàn)給未來。2010年太平洋產(chǎn)險(xiǎn)將在淮安市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)協(xié)會(huì)和各位同業(yè)的大力支持下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展、求好求快，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。