第一篇：在全省住房公積金工作會(huì)議上的講話

一、要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

我省自1993年逐步建立起住房公積金制度以來(lái),各地不斷完善制度,規(guī)范管理,公積金的歸集和使用取得了較大成績(jī),對(duì)加快住房制度改革、完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、改善中低收入家庭居住條件、促進(jìn)住房金融發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是在1998年國(guó)務(wù)院頒布了《住房公積金管理?xiàng)l例》以后,我省的公積金管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。到2003年底,有133.7萬(wàn)名職工繳存住房公積金42.6億元,累計(jì)向近16200戶家庭發(fā)放了個(gè)人貸款,有效地提高了職工特別是廣大中低收入職工的購(gòu)房支付能力,擴(kuò)大了個(gè)人住房消費(fèi)需求,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

但是,我省的住房公積金管理工作還面臨著一些亟待解決的問(wèn)題,有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:一是住房委員會(huì)制度不健全,房委會(huì)決策流于形式,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,多頭管理,經(jīng)營(yíng)分散,有的縣(市)至今還未建立公積金制度,影響了公積金的歸集和使用。二是部分企事業(yè)單位未交繳公積金,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立公積金制度,民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)尤為嚴(yán)重,致使我省公積金歸集面窄,歸集額少,僅占全國(guó)歸集額的1.4%,排在全國(guó)下游水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我省城鎮(zhèn)居民對(duì)住房公積金的需求。三是全省發(fā)放公積金個(gè)人貸款數(shù)額較少,僅為公積金歸集額的11.3%,致使大量公積金閑置,影響了住房消費(fèi)的啟動(dòng)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。四是違法擠占、挪用公積金數(shù)額較大,違規(guī)發(fā)放貸款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,存在著公積金風(fēng)險(xiǎn)的隱患。到2003年底,我省擠占、挪用的住房公積金和項(xiàng)目貸款余額達(dá)2億元,其中逾期貸款約1.9億元。另外作為抵貸實(shí)物仍有1.7億元資產(chǎn)未能兌現(xiàn)歸位,部分資金被擠占、挪用,一些項(xiàng)目貸款很難收回,已成為建設(shè)部重點(diǎn)檢查的對(duì)象。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生,有法律、法規(guī)不完善的客觀因素,但主要還在于我們自身。一些地方政府對(duì)建立住房公積金制度的目的、意義以及住房公積金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為住房公積金就是財(cái)政性資金、部門(mén)資金。因此長(zhǎng)官意志盛行,大量挪用于城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),甚至挪用到與住房無(wú)關(guān)的項(xiàng)目上;有的地方政府及其管理部門(mén)法制觀念淡漠,不按《條例》的規(guī)定辦事,甚至把嚴(yán)重違反《條例》的行為,比如在《條例》頒布后還違規(guī)發(fā)放新的項(xiàng)目貸款和單位貸款,當(dāng)作支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);一些管理中心對(duì)住房公積金只求管住,不求用好,怕風(fēng)險(xiǎn),怕麻煩,個(gè)人貸款設(shè)定條件過(guò)高,手續(xù)復(fù)雜,時(shí)間太長(zhǎng),為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng);有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,特別是《條例》確定的財(cái)政監(jiān)督原則沒(méi)有落到實(shí)處,一些地方往往僅限于管理費(fèi)用的審核,對(duì)住房公積金的歸集、提取和使用的全過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督。對(duì)于我省住房公積金工作中存在的問(wèn)題,省政府非常重視,專門(mén)召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求,制定了《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的實(shí)施方案》,在公積金決策體制、管理機(jī)制、管理內(nèi)容、監(jiān)督手段等方面都進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。各地、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,從維護(hù)群眾利益、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,全面貫徹落實(shí)好國(guó)家的《條例》、《通知》和省政府的《實(shí)施方案》。

二、要落實(shí)責(zé)任,明確我省住房公積金管理工作的重點(diǎn)

在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)住房公積金管理的核心,是建立健全住房公積金決策機(jī)制,理順公積金管理中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制,加強(qiáng)對(duì)公積金管理使用的監(jiān)督,提高公積金的使用效率。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞這個(gè)核心,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是調(diào)整和完善住房公積金決策體系。目前普遍存在的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、掛靠部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理中心主任代替住房委員會(huì)決策的狀況,是住房公積金決策中存在的主要問(wèn)題。要從根本上解決這一問(wèn)題,就必須按照國(guó)務(wù)院《通知》、《條例》和省政府《實(shí)施方案》的要求,盡快成立住房公積金管理委員會(huì),形成科學(xué)、民主的決策機(jī)制。管委會(huì)是決策機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使對(duì)住房公積金使用和管理的決策職能,各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)和其他任何單位、個(gè)人,均不得干涉管委會(huì)的依法決策。各地要嚴(yán)格按照《條例》中“三個(gè)三分之一”的規(guī)定,規(guī)范人員組成。要選聘具備履行職責(zé)能力、懂得國(guó)家方針政策、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的管委會(huì)委員,切實(shí)維護(hù)繳存人的利益,確保公積金安全運(yùn)行。管委會(huì)要抓緊制定章程,完善工作制度、會(huì)議制度、表決制度和責(zé)任追究制度,切實(shí)履行審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及執(zhí)行情況、住房公積金年度預(yù)決算等職責(zé),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,防止住房委員會(huì)決策流于形式。各地要在6月底之前,完成管委會(huì)的組建工作。

二是調(diào)整和規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)。公積金管理機(jī)構(gòu)的清理整頓和調(diào)整撤并,是當(dāng)前任務(wù)最重、矛盾最多、困難最大的一項(xiàng)工作。各地在機(jī)構(gòu)調(diào)整中既要做到公積金的管理和使用工作不斷、不亂,又要做到人員妥善安置和資產(chǎn)安全,保證穩(wěn)定。《條例》規(guī)定,每個(gè)設(shè)區(qū)市只能設(shè)立一個(gè)管理中心,縣(市)管理中心都要在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則全部進(jìn)行撤并,調(diào)整改組為新管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn),作為管理中心的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的具體管理業(yè)務(wù)。住房公積金管理中心是非營(yíng)利性的獨(dú)立事業(yè)單位,直接隸屬于市人民政府,不得掛靠任何部門(mén),也不得與其他任何單位合署辦公以及投資、參股或興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系。建立完善的監(jiān)督機(jī)制,是確保各項(xiàng)住房公積金管理法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行、維護(hù)公積金安全的重要保障。各級(jí)政府要針對(duì)公積金管理中存在的突出問(wèn)題,建立定期執(zhí)法檢查制度,切實(shí)承擔(dān)起《條例》賦予的指導(dǎo)職責(zé)。省建設(shè)廳作為住房公積金監(jiān)督管理的牽頭部門(mén),對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管負(fù)有重要責(zé)任,要會(huì)同聯(lián)席會(huì)議各成員部門(mén),建立自上而下的監(jiān)管體系,定期對(duì)各市州住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)情況。財(cái)政部門(mén)要按照《條例》要求加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取和使用情況的全面監(jiān)督。住房公積金管理中心在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),必須有財(cái)政部門(mén)參加。人民銀行各支行要依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦銀行承辦公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范專戶設(shè)置。審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施年度審計(jì)制度,防止資產(chǎn)流失,提高管理效率。要建立全省住房公積金信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立住房公積金舉報(bào)制度、公開(kāi)曝光制度和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高監(jiān)督水平。嚴(yán)肅查處住房公積金管理和使用中的違法違規(guī)行為。對(duì)隨意干預(yù)而造成公積金損失的,必須依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四是加快回收項(xiàng)目貸款和違規(guī)使用資金。住房公積金是政府強(qiáng)制實(shí)行的、個(gè)人所有的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,不同于一般的自愿儲(chǔ)蓄或投資。如果公積金管理不當(dāng)流失了,不僅損害廣大職工的合法權(quán)益,而且會(huì)影響群眾對(duì)政府的信任,引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要按照“誰(shuí)決策借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)回收”的原則,對(duì)被擠占、挪用的住房公積金,交由原決策機(jī)構(gòu)和決策人負(fù)責(zé),于今年6月底前全部收回;對(duì)違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目貸款,要在今年年底前全部收回。因違規(guī)使用資金而造成公積金損失的,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五是強(qiáng)化住房公積金的歸集,提高個(gè)人住房貸款使用比例。

加強(qiáng)公積金的歸集工作,向符合條件的購(gòu)房職工發(fā)放貸款,支持他們盡早買(mǎi)房,改善居住條件,使群眾得到實(shí)惠,是建立住房公積金制度的根本意義所在,也是在公積金管理中為群眾謀利益的具體體現(xiàn)。要樹(shù)立效益觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、服務(wù)觀念,積極拓展貸款范圍,向所有符合《條例》規(guī)定的職工發(fā)放貸款,規(guī)范發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。要認(rèn)真解決貸款條件過(guò)高、手續(xù)繁雜、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,充分考慮中低收入居民的實(shí)際承受能力,切實(shí)降低擔(dān)保、評(píng)估、公證、保險(xiǎn)、抵押登記等個(gè)人貸款費(fèi)用,減輕職工負(fù)擔(dān)。住房公積金的繳存、提取和使用,都必須做到條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、時(shí)限公開(kāi)、決策公開(kāi),接受管理相對(duì)人的監(jiān)督,防止以權(quán)謀私。要進(jìn)一步強(qiáng)化歸集工作。住房公積金具有政府規(guī)定的強(qiáng)制性,《條例》要求所有符合條件的單位及其在職職工都必須依法繳存住房公積金。管理中心盡管是事業(yè)單位,但《條例》授權(quán)其在規(guī)定范圍內(nèi)可以實(shí)施行政處罰。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,加大執(zhí)法力度,擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面,提高歸集量。特別要抓好非國(guó)有經(jīng)濟(jì)等薄弱環(huán)節(jié)的公積金制度的建立工作,為更多的中低收入家庭解決住房困難。要加大宣傳力度,提高職工的住房公積金權(quán)益意識(shí)和繳存積極性,引導(dǎo)居民個(gè)人貸款購(gòu)房,促進(jìn)住房消費(fèi)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保住房公積金管理工作的順利進(jìn)行

加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理,關(guān)系到廣大住房公積金繳存人的合法權(quán)益,關(guān)系到城鎮(zhèn)住房建設(shè)和居民居住水平的提高,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,統(tǒng)一部署,精心組織,確保全省住房公積金管理工作順利實(shí)施。

一是要認(rèn)真做好管理機(jī)構(gòu)撤并調(diào)整工作。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整直接涉及繳存人的利益和資金的安全,省政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并從建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和人民銀行抽調(diào)了專人組成了辦公室。各地、各部門(mén)也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把思想統(tǒng)一到《條例》和《通知》的精神上來(lái),相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案,報(bào)省政府審批后執(zhí)行,確保在10月底之前完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好移交工作。各地要按照《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知》要求,按規(guī)定凍結(jié)現(xiàn)有管理中心的資產(chǎn)和人員編制,分步實(shí)施好“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四步清理、核實(shí)環(huán)節(jié),保證資產(chǎn)平(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)穩(wěn)移交。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,做到令行禁止。有關(guān)人員不得故意拖延或者拒不配合,妨礙并帳、調(diào)整工作的進(jìn)行;不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人待機(jī)私分財(cái)物,不準(zhǔn)突擊提干,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)充編制,不準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物。對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是要精心組織,妥善做好富余人員的分流工作。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中要加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)解決好出現(xiàn)的新問(wèn)題。特別是在制定調(diào)整方案時(shí),必須同時(shí)明確人員調(diào)整和安置任務(wù),保證機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的穩(wěn)步實(shí)施。新的管理中心要根據(jù)本人意愿、工作需要和業(yè)務(wù)能力,對(duì)現(xiàn)有人員優(yōu)先擇優(yōu)留用;未留用的富余人員,要妥善做好分流安置工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：在住房公積金工作會(huì)議上的講話

一、要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感。我省自1993年逐步建立起住房公積金制度以來(lái),各地不斷完善制度,規(guī)范管理,公積金的歸集和使用取得了較大成績(jī),對(duì)加快住房制度改革、完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、改善中低收入家庭居住條件、促進(jìn)住房金融發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是在1998年國(guó)務(wù)院頒布了《住房公積金管理?xiàng)l例》以后,我省的公積金管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。到XX年底,有133.7萬(wàn)名職工繳存住房公積金42.6億元,累計(jì)向近16200戶家庭發(fā)放了個(gè)人貸款,有效地提高了職工特別是廣大中低收入職工的購(gòu)房支付能力,擴(kuò)大了個(gè)人住房消費(fèi)需求,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

但是,我省的住房公積金管理工作還面臨著一些亟待解決的問(wèn)題,有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:一是住房委員會(huì)制度不健全,房委會(huì)決策流于形式,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,多頭管理,經(jīng)營(yíng)分散,有的縣(市)至今還未建立公積金制度,影響了公積金的歸集和使用。二是部分企事業(yè)單位未交繳公積金,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立公積金制度,民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)尤為嚴(yán)重,致使我省公積金歸集面窄,歸集額少,僅占全國(guó)歸集額的1.4%,排在全國(guó)下游水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我省城鎮(zhèn)居民對(duì)住房公積金的需求。三是全省發(fā)放公積金個(gè)人貸款數(shù)額較少,僅為公積金歸集額的11.3%,致使大量公積金閑置,影響了住房消費(fèi)的啟動(dòng)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。四是違法擠占、挪用公積金數(shù)額較大,違規(guī)發(fā)放貸款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,存在著公積金風(fēng)險(xiǎn)的隱患。到XX年底,我省擠占、挪用的住房公積金和項(xiàng)目貸款余額達(dá)2億元,其中逾期貸款約1.9億元。另外作為抵貸實(shí)物仍有1.7億元資產(chǎn)未能兌現(xiàn)歸位,部分資金被擠占、挪用,一些項(xiàng)目貸款很難收回,已成為建設(shè)部重點(diǎn)檢查的對(duì)象。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生,有法律、法規(guī)不完善的客觀因素,但主要還在于我們自身。一些地方政府對(duì)建立住房公積金制度的目的、意義以及住房公積金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為住房公積金就是財(cái)政性資金、部門(mén)資金。因此長(zhǎng)官意志盛行,大量挪用于城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),甚至挪用到與住房無(wú)關(guān)的項(xiàng)目上;有的地方政府及其管理部門(mén)法制觀念淡漠,不按《條例》的規(guī)定辦事,甚至把嚴(yán)重違反《條例》的行為,比如在《條例》頒布后還違規(guī)發(fā)放新的項(xiàng)目貸款和單位貸款,當(dāng)作支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);一些管理中心對(duì)住房公積金只求管住,不求用好,怕風(fēng)險(xiǎn),怕麻煩,個(gè)人貸款設(shè)定條件過(guò)高,手續(xù)復(fù)雜,時(shí)間太長(zhǎng),為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng);有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,特別是《條例》確定的財(cái)政監(jiān)督原則沒(méi)有落到實(shí)處,一些地方往往僅限于管理費(fèi)用的審核,對(duì)住房公積金的歸集、提取和使用的全過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督。對(duì)于我省住房公積金工作中存在的問(wèn)題,省政府非常重視,專門(mén)召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求,制定了《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的實(shí)施方案》,在公積金決策體制、管理機(jī)制、管理內(nèi)容、監(jiān)督手段等方面都進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。各地、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,從維護(hù)群眾利益、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,全面貫徹落實(shí)好國(guó)家的《條例》、《通知》和省政府的《實(shí)施方案》。

二、要落實(shí)責(zé)任,明確我省住房公積金管理工作的重點(diǎn)

在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)住房公積金管理的核心,是建立健全住房公積金決策機(jī)制,理順公積金管理中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制,加強(qiáng)對(duì)公積金管理使用的監(jiān)督,提高公積金的使用效率。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞這個(gè)核心,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是調(diào)整和完善住房公積金決策體系。目前普遍存在的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、掛靠部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理中心主任代替住房委員會(huì)決策的狀況,是住房公積金決策中存在的主要問(wèn)題。要從根本上解決這一問(wèn)題,就必須按照國(guó)務(wù)院《通知》、《條例》和省政府《實(shí)施方案》的要求,盡快成立住房公積金管理委員會(huì),形成科學(xué)、民主的決策機(jī)制。管委會(huì)是決策機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使對(duì)住房公積金使用和管理的決策職能,各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)和其他任何單位、個(gè)人,均不得干涉管委會(huì)的依法決策。各地要嚴(yán)格按照《條例》中“三個(gè)三分之一”的規(guī)定,規(guī)范人員組成。要選聘具備履行職責(zé)能力、懂得國(guó)家方針政策、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的管委會(huì)委員,切實(shí)維護(hù)繳存人的利益,確保公積金安全運(yùn)行。管委會(huì)要抓緊制定章程,完善工作制度、會(huì)議制度、表決制度和責(zé)任追究制度,切實(shí)履行審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及執(zhí)行情況、住房公積金預(yù)決算等職責(zé),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,防止住房委員會(huì)決策流于形式。各地要在6月底之前,完成管委會(huì)的組建工作。

二是調(diào)整和規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)。公積金管理機(jī)構(gòu)的清理整頓和調(diào)整撤并,是當(dāng)前任務(wù)最重、矛盾最多、困難最大的一項(xiàng)工作。各地在機(jī)構(gòu)調(diào)整中既要做到公積金的管理和使用工作不斷、不亂,又要做到人員妥善安置和資產(chǎn)安全,保證穩(wěn)定?！稐l例》規(guī)定,每個(gè)設(shè)區(qū)市只能設(shè)立一個(gè)管理中心,縣(市)管理中心都要在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則全部進(jìn)行撤并,調(diào)整改組為新管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn),作為管理中心的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的具體管理業(yè)務(wù)。住房公積金管理中心是非營(yíng)利性的獨(dú)立事業(yè)單位,直接隸屬于市人民政府,不得掛靠任何部門(mén),也不得與其他任何單位合署辦公以及投資、參股或興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系。建立完善的監(jiān)督機(jī)制,是確保各項(xiàng)住房公積金管理法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行、維護(hù)公積金安全的重要保障。各級(jí)政府要針對(duì)公積金管理中存在的突出問(wèn)題,建立定期執(zhí)法檢查制度,切實(shí)承擔(dān)起《條例》賦予的指導(dǎo)職責(zé)。省建設(shè)廳作為住房公積金監(jiān)督管理的牽頭部門(mén),對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管負(fù)有重要責(zé)任,要會(huì)同聯(lián)席會(huì)議各成員部門(mén),建立自上而下的監(jiān)管體系,定期對(duì)各市州住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)情況。財(cái)政部門(mén)要按照《條例》要求加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取和使用情況的全面監(jiān)督。住房公積金管理中心在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),必須有財(cái)政部門(mén)參加。人民銀行各支行要依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦銀行承辦公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范專戶設(shè)置。審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)制度,防止資產(chǎn)流失,提高管理效率。要建立全省住房公積金信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立住房公積金舉報(bào)制度、公開(kāi)曝光制度和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高監(jiān)督水平。嚴(yán)肅查處住房公積金管理和使用中的違法違規(guī)行為。對(duì)隨意干預(yù)而造成公積金損失的,必須依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四是加快回收項(xiàng)目貸款和違規(guī)使用資金。住房公積金是政府強(qiáng)制實(shí)行的、個(gè)人所有的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,不同于一般的自愿儲(chǔ)蓄或投資。如果公積金管理不當(dāng)流失了,不僅損害廣大職工的合法權(quán)益,而且會(huì)影響群眾對(duì)政府的信任,引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要按照“誰(shuí)決策借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)回收”的原則,對(duì)被擠占、挪用的住房公積金,交由原決策機(jī)構(gòu)和決策人負(fù)責(zé),于今年6月底前全部收回;對(duì)違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目貸款,要在今年年底前全部收回。因違規(guī)使用資金而造成

公積金損失的,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五是強(qiáng)化住房公積金的歸集,提高個(gè)人住房貸款使用比例。

加強(qiáng)公積金的歸集工作,向符合條件的購(gòu)房職工發(fā)放貸款,支持他們盡早買(mǎi)房,改善居住條件,使群眾得到實(shí)惠,是建立住房公積金制度的根本意義所在,也是在公積金管理中為群眾謀利益的具體體現(xiàn)。要樹(shù)立效益觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、服務(wù)觀念,積極拓展貸款范圍,向所有符合《條例》規(guī)定的職工發(fā)放貸款,規(guī)范發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。要認(rèn)真解決貸款條件過(guò)高、手續(xù)繁雜、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,充分考慮中低收入居民的實(shí)際承受能力,切實(shí)降低擔(dān)保、評(píng)估、公證、保險(xiǎn)、抵押登記等個(gè)人貸款費(fèi)用,減輕職工負(fù)擔(dān)。住房公積金的繳存、提取和使用,都必須做到條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、時(shí)限公開(kāi)、決策公開(kāi),接受管理相對(duì)人的監(jiān)督,防止以權(quán)謀私。要進(jìn)一步強(qiáng)化歸集工作。住房公積金具有政府規(guī)定的強(qiáng)制性,《條例》要求所有符合條件的單位及其在職職工都必須依法繳存住房公積金。管理中心盡管是事業(yè)單位,但《條例》授權(quán)其在規(guī)定范圍內(nèi)可以實(shí)施行政處罰。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,加大執(zhí)法力度,擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面,提高歸集量。特別要抓好非國(guó)有經(jīng)濟(jì)等薄弱環(huán)節(jié)的公積金制度的建立工作,為更多的中低收入家庭解決住房困難。要加大宣傳力度,提高職工的住房公積金權(quán)益意識(shí)和繳存積極性,引導(dǎo)居民個(gè)人貸款購(gòu)房,促進(jìn)住房消費(fèi)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保住房公積金管理工作的順利進(jìn)行

加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理,關(guān)系到廣大住房公積金繳存人的合法權(quán)益,關(guān)系到城鎮(zhèn)住房建設(shè)和居民居住水平的提高,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,統(tǒng)一部署,精心組織,確保全省住房公積金管理工作順利實(shí)施。

一是要認(rèn)真做好管理機(jī)構(gòu)撤并調(diào)整工作。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整直接涉及繳存人的利益和資金的安全,省政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并從建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和人民銀行抽調(diào)了專人組成了辦公室。各地、各部門(mén)也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把思想統(tǒng)一到《條例》和《通知》的精神上來(lái),相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案,報(bào)省政府審批后執(zhí)行,確保在10月底之前完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好移交工作。各地要按照《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知》要求,按規(guī)定凍結(jié)現(xiàn)有管理中心的資產(chǎn)和人員編制,分步實(shí)施好“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四步清理、核實(shí)環(huán)節(jié),保證資產(chǎn)平穩(wěn)移交。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,做到令行禁止。有關(guān)人員不得故意拖延或者拒不配合,妨礙并帳、調(diào)整工作的進(jìn)行;不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人待機(jī)私分財(cái)物,不準(zhǔn)突擊提干,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)充編制,不準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物。對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是要精心組織,妥善做好富余人員的分流工作。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中要加強(qiáng)思想政

治工作,及時(shí)解決好出現(xiàn)的新問(wèn)題。特別是在制定調(diào)整方案時(shí),必須同時(shí)明確人員調(diào)整和安置任務(wù),保證機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的穩(wěn)步實(shí)施。新的管理中心要根據(jù)本人意愿、工作需要和業(yè)務(wù)能力,對(duì)現(xiàn)有人員優(yōu)先擇優(yōu)留用;未留用的富余人員,要妥善做好分流安置工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：在住房公積金工作會(huì)議上的講話

一、要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生,有法律、法規(guī)不完善的客觀因素,但主要還在于我們自身。一些地方政府對(duì)建立住房公積金制度的目的、意義以及住房公積金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為住房公積金就是財(cái)政性資金、部門(mén)資金。因此長(zhǎng)官意志盛行,大量挪用于城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),甚至挪用到與住房無(wú)關(guān)的項(xiàng)目上;有的地方政府及其管理部門(mén)法制觀念淡漠,不按《條例》的規(guī)定辦事,甚至把嚴(yán)重違反《條例》的行為,比如在《條例》頒布后還違規(guī)發(fā)放新的項(xiàng)目貸款和單位貸款,當(dāng)作支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);一些管理中心對(duì)住房公積金只求管住,不求用好,怕風(fēng)險(xiǎn),怕麻煩,個(gè)人貸款設(shè)定條件過(guò)高,手續(xù)復(fù)雜,時(shí)間太長(zhǎng),為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng);有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,特別是《條例》確定的財(cái)政監(jiān)督原則沒(méi)有落到實(shí)處,一些地方往往僅限于管理費(fèi)用的審核,對(duì)住房公積金的歸集、提取和使用的全過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督。對(duì)于我省住房公積金工作中存在的問(wèn)題,省政府非常重視,專門(mén)召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求,制定了《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的實(shí)施方案》,在公積金決策體制、管理機(jī)制、管理內(nèi)容、監(jiān)督手段等方面都進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。各地、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,從維護(hù)群眾利益、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,全面貫徹落實(shí)好國(guó)家的《條例》、《通知》和省政府的《實(shí)施方案》。

二、要落實(shí)責(zé)任,明確我省住房公積金管理工作的重點(diǎn)

在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)住房公積金管理的核心,是建立健全住房公積金決策機(jī)制,理順公積金管理中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制,加強(qiáng)對(duì)公積金管理使用的監(jiān)督,提高公積金的使用效率。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞這個(gè)核心,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是調(diào)整和完善住房公積金決策體系。目前普遍存在的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、掛靠部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理中心主任代替住房委員會(huì)決策的狀況,是住房公積金決策中存在的主要問(wèn)題。要從根本上解決這一問(wèn)題,就必須按照國(guó)務(wù)院《通知》、《條例》和省政府《實(shí)施方案》的要求,盡快成立住房公積金管理委員會(huì),形成科學(xué)、民主的決策機(jī)制。管委會(huì)是決策機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使對(duì)住房公積金使用和管理的決策職能,各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)和其他任何單位、個(gè)人,均不得干涉管委會(huì)的依法決策。各地要嚴(yán)格按照《條例》中“三個(gè)三分之一”的規(guī)定,規(guī)范人員組成。要選聘具備履行職責(zé)能力、懂得國(guó)家方針政策、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的管委會(huì)委員,切實(shí)維護(hù)繳存人的利益,確保公積金安全運(yùn)行。管委會(huì)要抓緊制定章程,完善工作制度、會(huì)議制度、表決制度和責(zé)任追究制度,切實(shí)履行審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及執(zhí)行情況、住房公積金預(yù)決算等職責(zé),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,防止住房委員會(huì)決策流于形式。各地要在6月底之前,完成管委會(huì)的組建工作。

二是調(diào)整和規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)。公積金管理機(jī)構(gòu)的清理整頓和調(diào)整撤并,是當(dāng)前任務(wù)最重、矛盾最多、困難最大的一項(xiàng)工作。各地在機(jī)構(gòu)調(diào)整中既要做到公積金的管理和使用工作不斷、不亂,又要做到人員妥善安置和資產(chǎn)安全,保證穩(wěn)定?！稐l例》規(guī)定,每個(gè)設(shè)區(qū)市只能設(shè)立一個(gè)管理中心,縣(市)管理中心都要在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則全部進(jìn)行撤并,調(diào)整改組為新管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn),作為管理中心的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的具體管理業(yè)務(wù)。住房公積金管理中心是非營(yíng)利性的獨(dú)立事業(yè)單位,直接隸屬于市人民政府,不得掛靠任何部門(mén),也不得與其他任何單位合署辦公以及投資、參股或興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系。建立完善的監(jiān)督機(jī)制,是確保各項(xiàng)住房公積金管理法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行、維護(hù)公積金安全的重要保障。各級(jí)政府要針對(duì)公積金管理中存在的突出問(wèn)題,建立定期執(zhí)法檢查制度,切實(shí)承擔(dān)起《條例》賦予的指導(dǎo)職責(zé)。省建設(shè)廳作為住房公積金監(jiān)督管理的牽頭部門(mén),對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管負(fù)有重要責(zé)任,要會(huì)同聯(lián)席會(huì)議各成員部門(mén),建立自上而下的監(jiān)管體系,定期對(duì)各市州住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)情況。財(cái)政部門(mén)要按照《條例》要求加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取和使用情況的全面監(jiān)督。住房公積金管理中心在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),必須有財(cái)政部門(mén)參加。人民銀行各支行要依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦銀行承辦公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范專戶設(shè)置。審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)制度,防止資產(chǎn)流失,提高管理效率。要建立全省住房公積金信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立住房公積金舉報(bào)制度、公開(kāi)曝光制度和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高監(jiān)督水平。嚴(yán)肅查處住房公積金管理和使用中的違法違規(guī)行為。對(duì)隨意干預(yù)而造成公積金損失的,必須依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四是加快回收項(xiàng)目貸款和違規(guī)使用資金。住房公積金是政府強(qiáng)制實(shí)行的、個(gè)人所有的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,不同于一般的自愿儲(chǔ)蓄或投資。如果公積金管理不當(dāng)流失了,不僅損害廣大職工的合法權(quán)益,而且會(huì)影響群眾對(duì)政府的信任,引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要按照“誰(shuí)決策借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)回收”的原則,對(duì)被擠占、挪用的住房公積金,交由原決策機(jī)構(gòu)和決策人負(fù)責(zé),于今年6月底前全部收回;對(duì)違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目貸款,要在今年年底前全部收回。因違規(guī)使用資金而造成

公積金損失的,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五是強(qiáng)化住房公積金的歸集,提高個(gè)人住房貸款使用比例。

加強(qiáng)公積金的歸集工作,向符合條件的購(gòu)房職工發(fā)放貸款,支持他們盡早買(mǎi)房,改善居住條件,使群眾得到實(shí)惠,是建立住房公積金制度的根本意義所在,也是在公積金管理中為群眾謀利益的具體體現(xiàn)。要樹(shù)立效益觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、服務(wù)觀念,積極拓展貸款范圍,向所有符合《條例》規(guī)定的職工發(fā)放貸款,規(guī)范發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。要認(rèn)真解決貸款條件過(guò)高、手續(xù)繁雜、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,充分考慮中低收入居民的實(shí)際承受能力,切實(shí)降低擔(dān)保、評(píng)估、公證、保險(xiǎn)、抵押登記等個(gè)人貸款費(fèi)用,減輕職工負(fù)擔(dān)。住房公積金的繳存、提取和使用,都必須做到條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、時(shí)限公開(kāi)、決策公開(kāi),接受管理相對(duì)人的監(jiān)督,防止以權(quán)謀私。要進(jìn)一步強(qiáng)化歸集工作。住房公積金具有政府規(guī)定的強(qiáng)制性,《條例》要求所有符合條件的單位及其在職職工都必須依法繳存住房公積金。管理中心盡管是事業(yè)單位,但《條例》授權(quán)其在規(guī)定范圍內(nèi)可以實(shí)施行政處罰。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,加大執(zhí)法力度,擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面,提高歸集量。特別要抓好非國(guó)有經(jīng)濟(jì)等薄弱環(huán)節(jié)的公積金制度的建立工作,為更多的中低收入家庭解決住房困難。要加大宣傳力度,提高職工的住房公積金權(quán)益意識(shí)和繳存積極性,引導(dǎo)居民個(gè)人貸款購(gòu)房,促進(jìn)住房消費(fèi)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保住房公積金管理工作的順利進(jìn)行

加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理,關(guān)系到廣大住房公積金繳存人的合法權(quán)益,關(guān)系到城鎮(zhèn)住房建設(shè)和居民居住水平的提高,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,統(tǒng)一部署,精心組織,確保全省住房公積金管理工作順利實(shí)施。

一是要認(rèn)真做好管理機(jī)構(gòu)撤并調(diào)整工作。住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整直接涉及繳存人的利益和資金的安全,省政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并從建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和人民銀行抽調(diào)了專人組成了辦公室。各地、各部門(mén)也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把思想統(tǒng)一到《條例》和《通知》的精神上來(lái),相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案,報(bào)省政府審批后執(zhí)行,確保在10月底之前完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好移交工作。各地要按照《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知》要求,按規(guī)定凍結(jié)現(xiàn)有管理中心的資產(chǎn)和人員編制,分步實(shí)施好“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四步清理、核實(shí)環(huán)節(jié),保證資產(chǎn)平穩(wěn)移交。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,做到令行禁止。有關(guān)人員不得故意拖延或者拒不配合,妨礙并帳、調(diào)整工作的進(jìn)行;不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人待機(jī)私分財(cái)物,不準(zhǔn)突擊提干,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)充編制,不準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物。對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是要精心組織,妥善做好富余人員的分流工作。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中要加強(qiáng)思想政

治工作,及時(shí)解決好出現(xiàn)的新問(wèn)題。特別是在制定調(diào)整方案時(shí),必須同時(shí)明確人員調(diào)整和安置任務(wù),保證機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的穩(wěn)步實(shí)施。新的管理中心要根據(jù)本人意愿、工作需要和業(yè)務(wù)能力,對(duì)現(xiàn)有人員優(yōu)先擇優(yōu)留用;未留用的富余人員,要妥善做好分流安置工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

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第四篇：在住房公積金中心2022工作會(huì)議上的講話

在住房公積金中心2022工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)2022工作會(huì)議，主要目的是以思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)及精神,助力打造綠色低碳共富樣本，落實(shí)住建部及住建廳工作會(huì)議要求,總結(jié)2021工作成效并部署2022工作任務(wù)。

一、砥礪奮進(jìn)

實(shí)干擔(dān)當(dāng)—2021工作總結(jié)

（一）咬定目標(biāo)，出色完成目標(biāo)任務(wù)。

擴(kuò)面建制成效顯著，全年新增職工萬(wàn)人，完成目標(biāo)的%；2021年月度平均實(shí)繳人數(shù)較2020年增長(zhǎng)率為%，超額完成目標(biāo)。

（二）致力“共同富?！?，不斷擴(kuò)大公積金覆蓋面。

去年，“進(jìn)一步擴(kuò)大公積金覆蓋面受益面”作為重點(diǎn)工作安排，中心妥善處理好擴(kuò)面建制與企業(yè)減負(fù)的關(guān)系，全年為企業(yè)減負(fù)億元。

一是抓重點(diǎn)挖潛力。

二是重合力抓推進(jìn)。

（三）圍繞“服務(wù)大局”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

按照“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”這一定位，進(jìn)一步提高站位，因地制宜因城施策,強(qiáng)化住房公積金在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)器”“減壓器”作用。

一是靶向精準(zhǔn)，支持基本住房消費(fèi)。

二是引導(dǎo)，適時(shí)調(diào)整工作舉措。

（四）著眼“風(fēng)險(xiǎn)防范”，保障資金運(yùn)行規(guī)范安全。

去年，中心以審計(jì)署公積金專項(xiàng)審計(jì)整改為重點(diǎn)，建立健全了“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+外部風(fēng)險(xiǎn)防控+內(nèi)審防范”為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

一是從嚴(yán)從實(shí)，精準(zhǔn)整改。

二是重點(diǎn)管控，防范風(fēng)險(xiǎn)。

（五）融合推進(jìn)，提升服務(wù)效能提檔管理水平。

貫徹落實(shí)、住建廳數(shù)字化改革方案會(huì)議精神，加快推進(jìn)中心數(shù)字化工作，助推管理服務(wù)提檔升級(jí)，引領(lǐng)業(yè)務(wù)模式不斷優(yōu)化。

一是精耕細(xì)作，逐項(xiàng)開(kāi)展迭代升級(jí)。

二是協(xié)調(diào)對(duì)接，快速提升事項(xiàng)辦理。

（六）引領(lǐng)，夯實(shí)內(nèi)部建設(shè)推進(jìn)建設(shè)。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代建設(shè)總要求，形成建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

一是提高站位，深化學(xué)習(xí)。

二是推進(jìn)從嚴(yán)，強(qiáng)化建設(shè)。

工作取得的成效，離不開(kāi)建設(shè)，是事業(yè)獲得發(fā)展的“生力之軍”。借此機(jī)會(huì)，我代表中心班子對(duì)每一位干部職工過(guò)去一年的辛勤付出表示衷心的感謝！

第五篇：在全市住房公積金管理委員會(huì)工作會(huì)議上的講話

在全市住房公積金管理委員會(huì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)全市住房公積金管理工作情況，對(duì)X住房公積金增值收益分配方案進(jìn)行說(shuō)明，安排部署下一步重點(diǎn)工作。剛才，X主任通報(bào)了全市住房公積金管理工作情況，對(duì)《X住房公積金增值收益分配方案》進(jìn)行了情況說(shuō)明。近年來(lái)，市住房公積金管理中心明確思路、銳意進(jìn)取，制度受益群體不斷擴(kuò)大，管理工作日益規(guī)范高效，民生保障功能顯著增強(qiáng)，歸集金額由少到多，服務(wù)能力由弱到強(qiáng)，公積金制度已經(jīng)成為我市住房保障體系中的重要組成部分。尤其在“智慧公積金”方面，打通與業(yè)務(wù)合作部門(mén)的信息“孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，解決“群眾多跑路”問(wèn)題，在打造高效服務(wù)上，思路清晰、目標(biāo)明確、成效顯著。下面，就做好今后全市住房公積金管理服務(wù)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任意識(shí)

近年來(lái)，住房公積金管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和市委、市政府相關(guān)決策部署，管委會(huì)各成員單位和市住房公積金管理中心密切協(xié)作，大力配合，扎實(shí)工作，歸集貸款、制度完善、惠民服務(wù)、廉潔自律等各項(xiàng)管理工作都取得了一定成效，有效發(fā)揮了住房公積金的職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)充分肯定和衷心感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要認(rèn)清當(dāng)前存在的不足和差距。隨著國(guó)家關(guān)于住房、金融等一系列新政策的頒布實(shí)施，在住房公積金使用政策上、規(guī)范管理和服務(wù)方面還面臨不小的挑戰(zhàn)和壓力，與廣大繳存者的企盼和訴求還有一定的差距：一是住房公積金中心管理水平和服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，專業(yè)管理人才短缺與業(yè)務(wù)增加的矛盾比較突出，人員素質(zhì)不齊且流動(dòng)性大，工作效率和服務(wù)水平仍有差距；二是繳存擴(kuò)面工作需進(jìn)一步深入。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)建立公積金制度缺乏深層次研究，公積金繳存覆蓋率不高的問(wèn)題仍比較突出；三是數(shù)據(jù)共享、流程再造仍需深層次推進(jìn)。目前，仍存在共享數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、系統(tǒng)不穩(wěn)等問(wèn)題。四是風(fēng)險(xiǎn)防控仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。就目前來(lái)看，我市公積金個(gè)貸率依然偏高，流動(dòng)性不足。貸款逾期率逐步升高，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大。

當(dāng)前，住房公積金已經(jīng)成為全市居民購(gòu)置房屋籌集資金的重要渠道。公積金管委會(huì)各成員單位和市住房公積金管理中心要提高政治站位，從造福于民、為民謀福祉高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，客觀分析面臨的各種形勢(shì)，準(zhǔn)確把握中央和省市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極應(yīng)對(duì)住房公積金管理工作的各種影響和挑戰(zhàn)，全力做好全市住房公積金管理和服務(wù)各項(xiàng)工作。

二、圍繞保障與服務(wù)兩大主題，最大限度地發(fā)揮住房公積金制度優(yōu)越性

建立住房公積金制度，主要目的就是為城鎮(zhèn)居民購(gòu)置住房提供便捷高效的貸款服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞保障與服務(wù)兩大主題，切實(shí)把住房公積金為城鎮(zhèn)居民購(gòu)房提供貸款服務(wù)的優(yōu)越性發(fā)揮到最大程度，讓人民群眾切實(shí)感受到方便、享受到實(shí)惠。

（一）堅(jiān)持“房住不炒”發(fā)展方向。

X月X日中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。這是新時(shí)代對(duì)公積金管理工作提出的新要求，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，明確公積金事業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，著力抓好住房公積金政策把控、制度推進(jìn)、管理服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮公積金的保障作用，讓廣大職工繳得上、用得到、共受益、更放心，真正讓群眾充分享受到政策帶來(lái)的紅利。

（二）繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面。

目前，全市在職職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為X多萬(wàn)人，公積金制度擴(kuò)面上仍有很大潛力和空間。要緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鞏固存量、擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量，將擴(kuò)面重心逐步向非公小微企業(yè)、新市民群體轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大中低收入家庭公積金制度受益面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，切實(shí)增強(qiáng)公積金制度的優(yōu)越性和普惠性。

（三）繼續(xù)提高便捷高效服務(wù)水平。

X月X日，X書(shū)記在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以用戶思維優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體和辦事群眾說(shuō)了算。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)意識(shí)，積極學(xué)習(xí)借鑒X的精細(xì)化服務(wù)、X的規(guī)范化管理、X的信息化建設(shè)等。同時(shí)，要及時(shí)關(guān)注各地公積金最新動(dòng)態(tài)，見(jiàn)賢思齊、取長(zhǎng)補(bǔ)短，比如，成都住房公積金管理中心今年年底前將實(shí)現(xiàn)“按月沖還貸”（按月提取公積金償還住房貸款任務(wù)）及“按月租房提取”，這一政策將極大減輕職工每月償還住房貸款的資金壓力。二要以全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化流程再造。圍繞增速提效，全面梳理業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，刀刃向內(nèi)，自我革新，加強(qiáng)銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)跟蹤，強(qiáng)化窗口人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，做實(shí)做細(xì)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量精準(zhǔn)化運(yùn)行，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。三要提高住房公積金的使用效率。通過(guò)提高住房公積金貸款額度、延長(zhǎng)貸款期限、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低貸款條件等靈活高效的措施，切實(shí)提高住房公積金的使用效率。

（四）不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

管理住房公積金，保證資金安全，是底線。一要繼續(xù)完善保障資金安全和防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)內(nèi)控制度。嚴(yán)格規(guī)范銀行賬戶管理，建立健全貸款質(zhì)量審核管理、抵押擔(dān)保、貸后催收等方面工作機(jī)制，落實(shí)各環(huán)節(jié)工作人員的相關(guān)職責(zé)，依法規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程，做到每宗業(yè)務(wù)都依法辦理，不出漏洞和差錯(cuò)。二要加強(qiáng)監(jiān)管，保證住房公積金資金安全。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督力度，形成完善的監(jiān)督體系。市財(cái)政、住建、審計(jì)等部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)住房公積金管理和使用的全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)公積金使用方向，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督。三要加強(qiáng)信息公開(kāi)。市住房公積金管理中心要定期向媒體和社會(huì)公示住房公積金歸集、管理和使用情況，及時(shí)、全面地披露住房公積金管理的決策過(guò)程、增值收益的用途及項(xiàng)目、監(jiān)管報(bào)告等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)管理工作的透明度。四要加強(qiáng)執(zhí)法督查。定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法督查，對(duì)住房公積金管理工作中質(zhì)量、服務(wù)等工作進(jìn)行檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，制定整改措施，認(rèn)真整改解決，提高管理質(zhì)量。

（五）繼續(xù)提升隊(duì)伍建設(shè)管理水平。

今年X月份，省住建廳提出開(kāi)展全省住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建“品牌提升年”活動(dòng)。各級(jí)住房公積金管理中心要精心組織，認(rèn)真謀劃，著力打造文化內(nèi)涵豐富、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好、群眾口碑優(yōu)的公積金行業(yè)品牌。一要抓好隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理。特別要加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金知識(shí)的學(xué)習(xí)和政策理論的研究。針對(duì)不同層次制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，打造具有先進(jìn)理念、過(guò)硬本領(lǐng)、突出業(yè)績(jī)、優(yōu)良作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證住房公積金管委會(huì)工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

住房公積金管理工作是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性、群眾性都很強(qiáng)的工作，社會(huì)高度關(guān)注。市住房公積金管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，市、縣住房公積金管理部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，抓好自身建設(shè)，提高職工素質(zhì)，為加快住房公積金事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。

市管委會(huì)要定期聽(tīng)取市住房公積金管理中心工作匯報(bào)，分析住房公積金工作出現(xiàn)的新情況，研究工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，指導(dǎo)住房公積金管理工作正確規(guī)范運(yùn)行。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，加大支持力度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，確保住房公積金管理工作順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。

繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳，用好用活現(xiàn)有政策。對(duì)違犯《住房公積金管理?xiàng)l例》的典型案件，要敢于曝光。各級(jí)政府要支持住房公積金管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作，為開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要組織精干力量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，廣泛宣傳講解公積金政策，以釘釘子精神不斷提高制度覆蓋面。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

要高度重視住房公積金系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立廉潔自律、勤政為民的好形象。同時(shí)，市縣住房公積金管理部門(mén)要推行“一站式”服務(wù)，最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加快手續(xù)辦理速度，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，縮短辦理時(shí)限，提高服務(wù)效率。

全市住房公積金管理工作面臨新形勢(shì)、承擔(dān)新任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，要以扎實(shí)有效的工作舉措，求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)，確保全市住房公積金管理工作重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效，努力為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化X做出新的更大貢獻(xiàn)。