第一篇：宜賓市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知

宜賓市財(cái)政局文件

宜財(cái)發(fā)[2009] 90號(hào)

宜賓市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)

2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)縣財(cái)政局：

為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》、全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神和省財(cái)政廳印發(fā)的《2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《宜賓市2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地具體情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：宜賓市2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)

二○○九年六月五日

主題詞：政府采購(gòu)工作要點(diǎn)通知抄送：市監(jiān)察局、市審計(jì)局。宜賓市財(cái)政局辦公室2009年6月8日印

宜賓市2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)

2009年，全市政府采購(gòu)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，努力提高政府采購(gòu)管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

一、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模

各區(qū)縣、各部門要按照政府采購(gòu)法的要求，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。要將部門和單位使用以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借（貸）款進(jìn)行的采購(gòu)納入政府采購(gòu)管理。將不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理。同時(shí)繼續(xù)做好節(jié)能環(huán)保、社會(huì)關(guān)注、涉及民生項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施中的政府采購(gòu)工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行管理

進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度改革與部門預(yù)算改革的協(xié)調(diào)與配套。要按照政府采購(gòu)法的要求，將政府采購(gòu)預(yù)算全部編入部門預(yù)算，并單獨(dú)編列政府采購(gòu)預(yù)算。年度中間涉及調(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目，應(yīng)明確是否應(yīng)納入政府采購(gòu)，并將應(yīng)納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目按照程序規(guī)定履行相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整手續(xù)。要做好政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)的相互銜接工作，確保采購(gòu)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行，努力做到應(yīng)編盡編，應(yīng)采盡采。

繼續(xù)做好列入政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政直接支付工作。未按—2—

規(guī)定要求實(shí)行政府采購(gòu)和財(cái)政直接支付的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取必要措施予以糾正和處理。

三、進(jìn)一步深化政府采購(gòu)政策功能

按照中央“拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的要求，在繼續(xù)發(fā)揮政府采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金、強(qiáng)化支出管理、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面作用的基礎(chǔ)上，按照“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，運(yùn)用政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控職能，研究政府采購(gòu)中涉及民生以及群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的審核管理，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

四、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度體系

進(jìn)一步健全政府采購(gòu)制度體系，制定和完善相關(guān)配套制度和操作辦法，增強(qiáng)政策、制度、規(guī)定的操作性和執(zhí)行力。要按照政府采購(gòu)法規(guī)定，進(jìn)一步完善“管采分離”的管理體制，財(cái)政部門要繼續(xù)履行好監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步理清采購(gòu)管理與執(zhí)行職能，逐步形成依法管采的工作規(guī)范。

四、進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度

要通過(guò)嚴(yán)格有效的監(jiān)管措施，規(guī)范采購(gòu)行為，落實(shí)制度要求，提高采購(gòu)效益。要按照“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合時(shí)限”的要求，做好招標(biāo)采購(gòu)信息的發(fā)布工作，增強(qiáng)采購(gòu)信息發(fā)布的透明度。要擴(kuò)大專家數(shù)量，加強(qiáng)專家管理，優(yōu)化專家結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持限時(shí)、隨機(jī)抽取使用評(píng)審專家的規(guī)定，執(zhí)行評(píng)審回避制度,健全評(píng)審工作反饋制度。建立政府采購(gòu)驗(yàn)收檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決政府采購(gòu)中存在的質(zhì)次價(jià)高等問(wèn)題。繼續(xù)做好供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴處理工作，完善工作機(jī)制。

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加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，規(guī)范采購(gòu)代理行為。加大違規(guī)處罰力度，對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專家、供應(yīng)商和有關(guān)人員在評(píng)審工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要依法予以嚴(yán)懲。

五、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管體系建設(shè)

針對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和采購(gòu)執(zhí)行中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，通過(guò)完善政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃和資金支付程序，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系和考核工作機(jī)制，嚴(yán)格處罰，建立事前、事中、事后一體化、從源頭上進(jìn)行治理的監(jiān)管體系。同時(shí)，通過(guò)建立供應(yīng)商履約驗(yàn)收制度，加大監(jiān)督檢查力度，大力推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域規(guī)范化和反腐倡廉工作。

六、加大宣傳和培訓(xùn)力度，開(kāi)展對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)研

要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，從制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、操作執(zhí)行程序等多方面、多角度宣傳政府采購(gòu)制度改革，使改革成效、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例深入人心，進(jìn)一步提高社會(huì)認(rèn)知度，擴(kuò)大政府采購(gòu)制度的影響。要針對(duì)關(guān)系政府采購(gòu)改革發(fā)展的重大問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，選擇一些熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究分析，在統(tǒng)籌和處理好各方面關(guān)系的基礎(chǔ)上提出解決措施，保障政府采購(gòu)制度改革的順利進(jìn)行。要加強(qiáng)政府采購(gòu)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高管理水平和操作執(zhí)行水平。積極開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管人員和執(zhí)行人員、采購(gòu)單位、供應(yīng)商和評(píng)審專家的培訓(xùn)力度，促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范開(kāi)展。

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第二篇：關(guān)于印發(fā)2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，黨中央有關(guān)部門辦公廳（室），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室），全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局，全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳（室）：

為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革，根據(jù)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，我們制定了《2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新管理思路，推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革取得新進(jìn)展。

附件：2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)

財(cái)政部辦公廳

二Ｏ一Ｏ年一月二十七日

附件：

2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)

2010年政府采購(gòu)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2009]35號(hào)）精神，按照政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求，以加強(qiáng)法制建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范操作執(zhí)行和健全監(jiān)督管理為核心，以全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作和加快電子化建設(shè)為支撐，以推動(dòng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為保障，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，謀劃工作新舉措，努力開(kāi)拓政府采購(gòu)工作新局面。

一、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法律制度體系

（一）加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，并做好與招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的銜接，解決具體執(zhí)行中無(wú)法律規(guī)定或有法律規(guī)定但操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。

（二）研究制定政府采購(gòu)違法行為處罰處分辦法、政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法、非招標(biāo)方式政府采購(gòu)管理辦法等規(guī)章，解決制度缺失問(wèn)題。

（三）推動(dòng)出臺(tái)新修訂的《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，做好《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第18號(hào)令）和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部第20號(hào)令）的修訂工作，使政府采購(gòu)活動(dòng)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。

二、強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能，充分發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控作用

（四）進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購(gòu)政策，建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品采信機(jī)制和分級(jí)機(jī)制，完善清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和公示制度，強(qiáng)化綠色采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制，不斷提高綠色采購(gòu)份額。

（五）出臺(tái)政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)管理辦法，擴(kuò)大政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍，加大對(duì)中小企業(yè)的政策支持力度。

（六）制定支持服務(wù)外包發(fā)展的政府采購(gòu)政策，利用政府采購(gòu)手段鼓勵(lì)政府服務(wù)外包，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）配合科技部積極開(kāi)展國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，落實(shí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)、訂購(gòu)等政府采購(gòu)扶持政策。在政府采購(gòu)法規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)信息安全產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。

（八）注重加強(qiáng)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策的銜接配合，強(qiáng)化政府采購(gòu)政策的執(zhí)行力，研究建立政府采購(gòu)政策效果評(píng)價(jià)體系，不斷提高政策實(shí)施效果。

三、規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為，著力提高政府采購(gòu)監(jiān)督管理水平

（九）強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃約束，做到預(yù)算、計(jì)劃和執(zhí)行有效銜接，確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。實(shí)行中央單位按季度編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入采集計(jì)劃執(zhí)行情況，逐步實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的預(yù)警分析和考核評(píng)價(jià)。

（十）健全集中采購(gòu)運(yùn)行工作機(jī)制，增強(qiáng)集中采購(gòu)目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。規(guī)范和優(yōu)化集中采購(gòu)實(shí)施方式，發(fā)揮集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率。調(diào)查分析集中采購(gòu)目錄執(zhí)行情況，制定中央預(yù)算單位2011—2012年政府集中采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）按照政府采購(gòu)法的要求，做好對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作，跟蹤集采機(jī)構(gòu)整改落實(shí)情況，鞏固考評(píng)效果。進(jìn)一步做好代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和監(jiān)管工作。

（十二）加強(qiáng)和規(guī)范專家管理工作，完善專家?guī)旃芾磙k法，制定評(píng)審專家分類標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大專家?guī)鞂＜覕?shù)量，改進(jìn)政府采購(gòu)專家評(píng)審制度。

（十三）做好新形勢(shì)下的投訴舉報(bào)處理工作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，建立評(píng)審專家、供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)“黑名單”制度。

（十四）完善財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化和制度化，逐步從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。

四、樹(shù)立科學(xué)化精細(xì)化工作理念，不斷夯實(shí)政府采購(gòu)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

（十五）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化和政府采購(gòu)國(guó)際化進(jìn)程需要，修訂《政府采購(gòu)品目分類表》，提高品目分類科學(xué)性和實(shí)用性。

（十六）制定采購(gòu)文件編制規(guī)范、信息公告和采購(gòu)合同格式以及產(chǎn)品驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，推進(jìn)政府采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化。

（十七）實(shí)行政府采購(gòu)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入辦法，進(jìn)一步完善信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)制度。拓展和深化信息統(tǒng)計(jì)分析工作，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)價(jià)。

（十八）認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，實(shí)現(xiàn)建議提案辦理與提高工作水平的雙促進(jìn)。

五、加快推進(jìn)電子化政府采購(gòu)建設(shè)進(jìn)程，不斷提高信息化對(duì)政府采購(gòu)工作的貢獻(xiàn)度

（十九）財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，按照建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)的目標(biāo)要求，抓緊梳理和制訂業(yè)務(wù)需求方案，研究中央與地方、管理與執(zhí)行的系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)交換和共享等系統(tǒng)建設(shè)的重大問(wèn)題，做好系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（二十）制定《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)管理暫行辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)管理，科學(xué)合理使用中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)建設(shè)維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，實(shí)行分網(wǎng)站維護(hù)業(yè)績(jī)考核和公告制度，全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的互聯(lián)互通。

六、深入開(kāi)展調(diào)查研究工作，為加強(qiáng)和改進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件

（二十一）加強(qiáng)與高等院校、科研院所和有關(guān)單位的合作，做好政府采購(gòu)政策功能關(guān)系、政府服務(wù)外包政府采購(gòu)政策、政府采購(gòu)監(jiān)管模式及監(jiān)管體系、政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)等課題的研究工作。

（二十二）對(duì)部門集中采購(gòu)、高校政府采購(gòu)、中央對(duì)地方專項(xiàng)補(bǔ)助采購(gòu)、縣鄉(xiāng)政府采購(gòu)等工作進(jìn)行專題調(diào)研，不斷改進(jìn)政府采購(gòu)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

七、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)化水平

（二十三）建立和完善對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地組織法律制度和操作實(shí)務(wù)等培訓(xùn)，開(kāi)展加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理等專題研討，增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念，提高采購(gòu)管理和操作執(zhí)行水平，以及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

（二十四）研究建立政府采購(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，制定政府采購(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)則和崗位標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行持證上崗，盡快出臺(tái)政府采購(gòu)從業(yè)人員資格管理辦法，推動(dòng)政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。

八、加大政府采購(gòu)宣傳工作力度，為深化政府采購(gòu)制度改革營(yíng)造良好的氛圍

（二十五）重點(diǎn)抓好新出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)制度和政策的宣傳，提高依法采購(gòu)意識(shí)和政策的執(zhí)行效果。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)做好釋疑解惑工作，形成有利于政府采購(gòu)科學(xué)健康發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向。在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體設(shè)置投訴專欄、不良行為公告欄，加大違法違規(guī)行為公開(kāi)曝光力度，增強(qiáng)依法管采的震懾力。

（二十六）不斷改進(jìn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)版面設(shè)計(jì)，豐富和完善相關(guān)欄目?jī)?nèi)容，增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性，進(jìn)一步提高中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的社會(huì)影響力。

第三篇：政府采購(gòu)2012工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知

財(cái)辦庫(kù)[2012]5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，黨中央有關(guān)部門辦公廳（室），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室），全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局，全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳（室）：

為深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，根據(jù)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神和財(cái)政國(guó)庫(kù)“十二五”規(guī)劃，我們制定了《2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況，積極開(kāi)展政府采購(gòu)制度改革和加入GPA談判應(yīng)對(duì)工作。

附件：2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)

財(cái)政部辦公廳

二〇一二年二月九日

附件：

2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)

2012年政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹2011年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)2011年全國(guó)GPA談判應(yīng)對(duì)工作與政府采購(gòu)工作會(huì)議有關(guān)部署，深化政府采購(gòu)制度改革，拓寬政府采購(gòu)實(shí)施范圍，加大改革創(chuàng)新力度，完善政府采購(gòu)法規(guī)和政策，全面加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)管理。

一、著力擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施范圍和規(guī)模

圍繞財(cái)政支出保障重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府采購(gòu)擴(kuò)面增量工作。深化預(yù)算管理制度改革，完善和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，努 力推進(jìn)應(yīng)采盡采。結(jié)合優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、公益性文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等采購(gòu)工作，重點(diǎn)做好文化惠民工程、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及校車等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目采購(gòu)。研究制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)采購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)造條件 推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購(gòu)實(shí)施范圍。

二、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法規(guī)制度

繼續(xù)將法制建設(shè)作為當(dāng)前政府采購(gòu)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)解決改革實(shí)踐中的突出問(wèn)題。大力推動(dòng)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》出臺(tái)，印發(fā)《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》，修訂《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）。研

究制定加強(qiáng)中央單位政府采購(gòu)工作、完善中央單位政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理、完善政府采購(gòu)評(píng)審工作等制度辦法。各地要根據(jù)工作開(kāi)展實(shí)際，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)章制度體系建設(shè)工作。

三、加快構(gòu)建政府采購(gòu)政策功能體系

拓展完善政策功能的實(shí)施領(lǐng)域，增強(qiáng)政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。盡快制定政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品管理辦法，繼續(xù)完善政府采購(gòu)支 持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的政策措施和執(zhí)行機(jī)制。完善政府采購(gòu)強(qiáng)化信息安全的政策措施。大力推進(jìn)實(shí)施《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，積極開(kāi)展政府采購(gòu) 信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。研究推動(dòng)在工程建設(shè)項(xiàng)目中落實(shí)政府采購(gòu)政策的具體措施。開(kāi)展政府采購(gòu)相關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效工作，努力提高政策執(zhí)行效 果。

四、加大政府采購(gòu)監(jiān)督管理力度

針對(duì)政府采購(gòu)操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平。加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算、購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn) 配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。推進(jìn)批量集中采購(gòu)改革工作，逐步擴(kuò)大中央單位批量集中采購(gòu)品目范圍，適時(shí)選 擇部分省（區(qū)、市）進(jìn)行改革試點(diǎn)工作，逐步將改革推廣到省級(jí)單位。推行申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)的審核前公示制度，改進(jìn)采購(gòu)方式變更審批和采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核工作。強(qiáng)化集中采購(gòu)管理，科學(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核檢查工作，促進(jìn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu) 管理，規(guī)范網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)和開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)。充實(shí)評(píng)審專家數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家行為。依法做好供應(yīng)商投訴舉報(bào)處理工作，加 大對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰力度。推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全不良行為公示制度和政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展 有關(guān)專項(xiàng)檢查和定期檢查工作。

五、深入推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)

把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在更加突出的位置，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)信息化，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理。修訂《政府采購(gòu)品目分類目錄》，修改 完善政府采購(gòu)工作規(guī)程，規(guī)范采購(gòu)文件編制以及招投標(biāo)、質(zhì)疑投訴等各類信息公告內(nèi)容，制定完善各類政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)合同文本，研究政府采購(gòu)從預(yù)算編制到計(jì)劃管 理、方式審批、執(zhí)行交易及誠(chéng)信體系建設(shè)等業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。按照建立采購(gòu)管理、電子交易、采購(gòu)網(wǎng)站三位一體的政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作任務(wù)，積極推動(dòng)中央管理交 易系統(tǒng)和全國(guó)共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，升級(jí)改造中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站，先期啟用計(jì)劃管理、全國(guó)供應(yīng)商庫(kù)等子系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政府采購(gòu)信息化 建設(shè)的規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用工作，促進(jìn)提高政府采購(gòu)整體管理水平。

六、扎實(shí)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和調(diào)查研究工作

通過(guò)廣泛深入的宣傳培訓(xùn)與調(diào)查研究，營(yíng)造實(shí)施政府采購(gòu)制度改革的良好氛圍。積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)，多渠道、全方位宣傳改革成效，提高依法采購(gòu)意識(shí)。做好對(duì)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解釋工作，形成正確的輿論導(dǎo)向。做 好對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系改革發(fā)展的重大問(wèn)題以及改革中具體問(wèn)題的研究分析，開(kāi)展帶有 共性、全局性的理論課題以及與實(shí)際工作緊密相連的實(shí)踐課題研究，不斷完善和改進(jìn)相關(guān)工作。繼續(xù)推動(dòng)建立政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，研究對(duì)政府采購(gòu)從業(yè) 人員實(shí)行職業(yè)化管理的相關(guān)工作。

七、積極開(kāi)展加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA）談判應(yīng)對(duì)工作

堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放的原則，繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)工作。抓緊研究GPA新舊文本及參加方新一輪出價(jià)變化，分析對(duì)我國(guó)加入GPA談判的影響。深入開(kāi)展我國(guó)加入GPA的利弊分析，提出具有可操作性的應(yīng)對(duì)改革建議。全面評(píng)估進(jìn)一步擴(kuò)大出價(jià)的可行性，完善改進(jìn)出價(jià)預(yù)案。系統(tǒng)開(kāi)展我國(guó)政府采購(gòu)法律與GPA規(guī)則的一致性分析，提出我國(guó)法律政策調(diào)整建議。加強(qiáng)GPA宣傳，為談判工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

來(lái)源：中華人民共和國(guó)財(cái)政部

第四篇：財(cái)政局政府采購(gòu)匯報(bào)材料

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)匯報(bào)材料

2012年我區(qū)政府采購(gòu)工作在市局和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，依法采購(gòu)，規(guī)范管理，優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購(gòu)職能，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，我區(qū)共有19個(gè)預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購(gòu)工作制度，為政府采購(gòu)職能的有效發(fā)揮和采購(gòu)工作的順利完成提供了可靠保障。

明確相關(guān)各部門職責(zé)，政府采購(gòu)項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策，各部門職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的通知》將制度建設(shè)落實(shí)到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為，為實(shí)現(xiàn)廉潔采購(gòu)、高效采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)提供了保障。

二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。

一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購(gòu)范圍，著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財(cái)政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政系統(tǒng)協(xié)議供貨管理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于招標(biāo)的計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、公務(wù)用車等產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議供貨，車輛保險(xiǎn)也全部納入政府采購(gòu)管理；

三是認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)政策功能，在滿足采購(gòu)需求的前提下，積極宣傳引導(dǎo)采購(gòu)節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品和優(yōu)先購(gòu)買國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，抓好節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)政策落實(shí)，促進(jìn)節(jié)能減排工作；

四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購(gòu)項(xiàng)目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購(gòu)，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。

三、積極做好政府采購(gòu)宣傳和培訓(xùn)工作。

我們利用區(qū)網(wǎng)站、信息公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)會(huì)議開(kāi)展多形式的宣傳，宣傳《政府采購(gòu)法》、政府采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)各部門職責(zé)和操作規(guī)程，使大家對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，自覺(jué)按規(guī)章制度辦事，營(yíng)造了有利于政府采購(gòu)政策落實(shí)的良好氛圍。

四、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作

1、強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際努力做好政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制工作，盡量做細(xì)做全，提高政府采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免因預(yù)算而影響項(xiàng)目的采購(gòu)和實(shí)施；并根據(jù)上級(jí)預(yù)算批復(fù)，合理制定具體政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)有特殊情況變化確需調(diào)整預(yù)算的，按規(guī)定程序報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審議決定后才能進(jìn)行調(diào)整或追加。努力做到按預(yù)算采購(gòu)，按計(jì)劃采購(gòu)。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們?cè)诠ぷ髦袠?shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)部門提出的合理意見(jiàn)和建議，及時(shí)溝通探討，深入基層搞好調(diào)研，聽(tīng)取基層單位對(duì)政府采購(gòu)的意見(jiàn)和建議，掌握真實(shí)情況，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答、指導(dǎo)，不斷提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率，積極服務(wù)財(cái)政中心工作。強(qiáng)化廉政教育，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，嚴(yán)格遵從職業(yè)操守，潔身自好，以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。

3、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度，組織形式、采購(gòu)方式是否符合規(guī)定，檔案管理是否規(guī)范等進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解糾正工作中存在的問(wèn)題，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)規(guī)范化水平。

一年來(lái)我區(qū)的政府采購(gòu)工作取得了一定的成績(jī)，但是和市局的要求及先進(jìn)的地區(qū)相比還存在著差距，在今后工作中，我們將遵循政府采購(gòu)工作思路：

1、積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類采購(gòu)活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，“廉潔采購(gòu)”“陽(yáng)光采購(gòu)”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購(gòu)活動(dòng)中，以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)進(jìn)展。擴(kuò)大采購(gòu)資金財(cái)政直接支付力度。

2、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，隨著我區(qū)政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展，政府采購(gòu)工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn)，對(duì)我們今后的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購(gòu)工作實(shí)施中的新問(wèn)題。樹(shù)立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開(kāi)展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：政府采購(gòu)報(bào)告(財(cái)政局)

關(guān)于采購(gòu)空調(diào)機(jī)的報(bào)告

景德鎮(zhèn)市財(cái)政局預(yù)算編制科：

我站因辦公地址搬遷，現(xiàn)需采購(gòu)一批空調(diào)設(shè)備，每個(gè)辦公室面積約30平方米，經(jīng)政府采購(gòu)中心進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，望批復(fù)。

規(guī)格及數(shù)量：

空調(diào)器3臺(tái)

共計(jì)：36000元

景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程造價(jià)管理站

2014年4月14日