第一篇:洪樂小學教育發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 2
能走出大山嗎
——教育發(fā)展現(xiàn)狀調研報告——
綏陽縣溫泉鎮(zhèn)洪樂小學王偉
近年來,隨著小學布局調整進程的加快,農村經濟的發(fā)展,以及廣大群眾對科學知識認識程度的提高,為了抓好學校教學工作,提高教學質量,不斷解放思想,轉變觀念,深化改革,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,促進學生全面發(fā)展。為了掌握情況,尋找差距,謀求發(fā)展良策,我和幾位教師一起深入到洪樂街道和鄉(xiāng)下部分學生家庭進行了解知道:由于受各種條件的限制,當前農村教育的現(xiàn)狀極不樂觀,以下幾方面問題尤為突出,亟待解決。
一是結構布局不合理。
目前為止,我校轄區(qū)內沒有一所幼兒園,學齡前兒童只能在學校的學前班就讀,老師沒有經過專門的培訓,讓孩子一經入學便趨向于“小學化”的教育模式,使孩子無法接受正規(guī)的學前教育。
二是師資力量極為薄弱,教師責任意識不強,家長意識不夠
部分教師缺乏責任心,安于現(xiàn)狀,不思進取,缺少主人翁意識,敬業(yè)精神差,沒有危機感。在調研中發(fā)現(xiàn):有的老師只滿足于“出滿勤,干滿點”,不講究效率,不關注教學效果;教師間相互缺乏團隊意識,缺乏溝通與優(yōu)勢互補;嫌班主任工作太累、太繁瑣??
教育教學方法、教學培養(yǎng)模式已不符合當前教育改革的要求。且教學人員多半在學校兼任一門或多門課程,一部分老師甚至把學校當做“養(yǎng)老院”,反正每天按時上下班,啥事也做不成,更別說做好了,讓第一線的老師怨聲載道。在這種狀況下,極大影響著教育的良性發(fā)展。
學校與學生家長溝通少,家長責任心不強。每位家長都很愛孩子,希望自己的孩子能夠學有所成,但又不知道或不愿承擔應有的教育責任,部分家長認為孩子上學了,教育孩子是教師的事,是學校的事,與家長無關。
三是經費嚴重拖欠,到位不及時
目前,雖然國家有相關的資金投入,學校只能靠擠出公用經費維持教育現(xiàn)狀,雖然,每學期的公用經費似乎較多,但由于受到現(xiàn)行體制的影響和制約,學校開展工作所需資金必須由經辦人先行墊付,有時要等待很長時間甚至跨學期才能兌現(xiàn),這無疑制約著教育的正常發(fā)展。
四、老師成天都背著一個“雜貨”背簍
現(xiàn)在每學期學校的各個機構都要搞很多開展工作的資料,并且一張資料目錄,動不動就是檢查資料,哪怕你開展了工作沒有收集好資料,檢查時你就有口難辯,沒有資料或資料不齊,就是沒有開展好工作,本來農村教師就少,有能力的教師就是三五個,學校為了迎接檢查驗收,這些有能力的教師每天就是守著微機寫這樣計劃、領導機構、實施方案、制度、總結。有時上面的紅頭文件一來,要收集近幾年的某些材料,這些材料平時開展工作的時候收集了一部分,還差欠一些,或者平時收集資料的名稱與資料目錄不同等等。教師們?yōu)榱送瓿扇蝿?,連備課的時間都被占用了,能有效用在教育教學上的時間和精力有多少呢?只要是上面下來進行檢查,誰帶隊就是誰說了算,只要所檢查的內容不符合口味,所有工作都被否決了,試問,學校的中心工作究竟是什么?我們的上級管理部門的管理者們思考過嗎?這樣的現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,這樣學生能學到多少知識,教育教學質量何以提高,可想而知。
試問:如果我們不進行思考,不“對癥下藥”,不精簡一些“雜”事務,我們能走出大山嗎?能走出多遠?能走出幾人?
鑒于以上原因,我認為,要改變目前的教育現(xiàn)狀,應從以下幾個方面著手:
1、應研究出臺符合時代特征的教師人事管理制度和規(guī)定,激活教師隊伍管理機制,形成“能者上,庸者讓”、“不比文憑比水平”的良好的管理格局。真正落實教師績效工資掛鉤辦法,調動教師工作積極性和創(chuàng)造性,增強教師工作責任心
和危機感,提高工作效益。
2、加強教師隊伍建設。提高教學質量的關鍵在于教師綜合素質的提高。一是教師先“受”后“授”,滿足受教育者的不同需求,強化教師吸收新鮮血液的自覺性。二是用好骨干教師、學科帶頭人,充分發(fā)揮他們的引領作用。三是認真解決一些學科教師專業(yè)知識不對口的問題,搞好校本培訓,相互取長補短,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。
3、完善教學質量獎懲制度。加強學校教學目標考核和質量監(jiān)控,采取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則,對教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。分解管理內容,細化管理環(huán)節(jié),規(guī)范管理行為,明確考評標準,注重過程管理,提高管理效益。同時加強監(jiān)督檢查,重視問題反饋,落實整改措施,不斷完善教育教學質量獎懲制度,調動廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性,以大面積提高教學質量。
4、建構和諧團隊,幫助教師克服職業(yè)倦怠。作為學校領導,要在生活上和工作上多關心教師,使其感受到集體的溫暖,同時要搭建公平合理的競爭平臺,保護好教師積極進取的心態(tài)。引導教師積極適應環(huán)境,鼓勵他們勇于改變自我,多進行積極的自我暗示,主動適應環(huán)境,以便獲得更好的成長與發(fā)展。并在此基礎上形成積極正確的自我觀念,揚長避短, 增強教師的自我保護意識,善待自己,關心他人,幫助別人,以團隊精神構建和諧校園。
5、成立家長學校,增強家長責任感。讓家長充分認識到教育不僅是教師的事、學校的事,家庭教育同樣重要,甚至更重要,著名教育家蘇霍姆林斯基說過:“只有學校教育而沒有家庭教育,或者只有家庭教育而無學校教育,都不能完成培養(yǎng)人這一極其艱巨而復雜的任務?!奔议L要與學校攜起手來,共同參與管理,達到教育的有序與和諧發(fā)展。
6、簡化工作內容。說實在的,我一直在反思,一個老師到底該做什么。我們
很多老師都在以各種方式完成上級下達的這樣或那樣的接受檢查的“種類繁多”的資料,做的都是些讓人難以理解的事情。老師的時間被擠占、精力被分散、忙得滿頭大汗、迎來的是老師們聲嘶力竭的“吶喊”——我們的工作重心是什么?
教育教學質量是學校的生命,提高教育教學質量是家長及社會的迫切要求。我們必須具備良好的思維定勢,認真分析面臨的問題,努力解決制約教學質量提高的因素,不斷解放思想,大膽創(chuàng)新,狠抓落實,團結拼搏,扎實推進新課程改革,全面提高教育教學質量。
第二篇:樂秋鄉(xiāng)苗族發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
樂秋鄉(xiāng)苗族發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
縣人隊辦副主任――楊春秀
一、樂秋鄉(xiāng)苗族淵源及分部情況
(一)淵源:樂秋鄉(xiāng)境內居住的苗族多屬白苗,多以楊姓和羅姓為主,遷入南澗縣居住最早。據(jù)楊姓老輩口傳,遷入至今已300多年。首入南澗是在清康熙中葉后期。這支苗族人,是明崇禎三年(1630年),以貴州苗民為主,系滇、川、黔、桂的壯、彝等族人民英雄聯(lián)合起義失敗后被迫遷入云南。清康熙末、雍正初,在所謂“云貴大患,無如苗蠻”的反動思想支配下,清政府對苗族的統(tǒng)治極為嚴酷。故由貴州遷入云南的這支苗族經滇南然后沿把邊江上溯進入南澗縣境內。最初,落腳于無量鄉(xiāng)木板箐。后來,又循把邊江源沿無量山主脈上移。曾游居過寶華鎮(zhèn)的核桃箐、阿克塘,擁翠鄉(xiāng)的鐵廠、瓦午,碧溪鄉(xiāng)的鳳仙、漢江河、桂花箐、賴字打比等地。繼而又北上至無量鄉(xiāng)首部的樂秋鄉(xiāng)地區(qū),并以此為中心而四散游居。
如今樂秋鄉(xiāng)境內的苗族群眾,自清代康熙時遷入南澗縣境內至中華人民共和國建立這300年左右的時間里,一般都經過七八次搬遷,有的個別家族則經過十三、四次的游居。直到中華人民共和國成立后,苗族群眾才全部定居
1下來。
(二)分部情況:現(xiàn)在樂秋鄉(xiāng)境內世居苗族分布于4個村委會15個自然村共192戶716人。苗族居住地多是同為一個支系者各居一片,同宗的近代家支自成一村。民國時期,苗族無固定的居所,每一居住點的苗家都未超過5戶,單戶獨居者較普遍。中華人民共和國成立以來,苗族的自然住村,不論聚居和雜居,其住戶變化不大。目前,樂秋鄉(xiāng)最大的苗族村落下大灣也只有29戶,而且是由相距1至2公里的3個自然居住點組成。
二、發(fā)展過程及現(xiàn)在發(fā)展情況
(一)發(fā)展過程
苗族群眾由清康熙時遷入南澗縣境內至今,其經濟形態(tài)依序經歷了以狩獵為主、半獵半耕、農耕為主3個階段。苗族群眾遷入初期,因沒有土地作生產資料,僅憑傳統(tǒng)的狩獵技能、靠獵取禽、獸維持生存。當時,苗族群眾使用的生產工具很粗簡,每個家庭一般只有弩、箭、網(wǎng)扣、砍刀、小刀以及簡易的手工織麻機。其住所選取在獸類較多而又易于捕獲的林谷間,具備這種條件的地帶,往往地勢特殊,氣候多變,不但不能種莊稼,除獵狗外家禽家畜也難以飼養(yǎng)。他們以古老的弩箭等工具,在雨霧特別多的深山老林中,獵取出沒無常的野獸,不但難以保證常有收獲度日,遇到虎、豹或被打傷的兇猛獸類的反撲,人們還有致命的危險。這種游獵生活,苗族群眾經歷了約兩代人(時約清康熙末至乾隆中期)。清乾隆末期,苗族群眾的狩獵活動,給原住于山谷間的兄弟民族村寨大大地減少了莊稼、人、畜受野獸的危害。加之,苗族人又發(fā)揮了他們世傳而獨特的醫(yī)藥技能,熱忱為當?shù)厝罕娙?、畜醫(yī)治疾病等。從而,苗族與兄弟民族之間逐漸結就了篤厚的友誼。這樣,苗族群眾逐漸選取了氣候較暖、地勢較緩并與兄弟民族村
寨較近的地方定居,開始農耕和飼養(yǎng)家禽家畜。此種狀態(tài),歷時近200年。苗族群眾的耕作方式由刀耕、鋤耕及向犁耕發(fā)展。
中華人民共和國成立后,苗族群眾有了受國家法律保障的土地耕種,從而,與其他兄弟民族一樣,得以安穩(wěn)地從事農業(yè)為主的生產。偶有獵獲獸體上藥用物和皮張等,均可交售國營收購部門并獲得合理的價格。隨著農業(yè)的發(fā)展,同時,為遵守對珍禽異獸的保護,苗族群眾狩獵活動雖然時有所舉,但僅只是娛樂性活動而不再是經濟收入的主要來源。
(二)現(xiàn)在發(fā)展狀況
經過改革開放三十周年的發(fā)展,特別是在深入科學發(fā)展觀的指導下,苗民生活條件發(fā)生了很大的變化,大部份苗族村寨基本上實現(xiàn)了三通,經濟收入提高,生活得到了很大改善。
三、存在的問題
1、苗民文化水平低,樂秋733名苗民中25歲至65歲之間大專生4人(在職3人,其中1人因身體條件,在通過公務員筆式、面式后未能被錄用)、中專6人(含離休1人、在職1人)、高中1人、初中20人、小學36人(離休1名)。在這67人中女的僅有3人(大專1人、中
專1人、小學9人),受文化影響,在很大程度制約苗族地區(qū)的發(fā)展。
2、受傳統(tǒng)觀念影響、競爭意識淡薄:婦女還很難從過去男主外女主內思想中解脫出來。缺少致富帶頭人,個別想思想解放,積極創(chuàng)業(yè)的青年,因種種困難而妖折。這樣給苗民的發(fā)展也帶來很大的阻礙。
3、周邊兄弟民族的誤解:從各種跡象表明,在人們腦海中的苗民還停留在過去缺吃少穿、思想落后、膽小怕事的思想上,在需要幫助時沒能得到及時的救助,這才是制約苗民的發(fā)展最大障礙。
4、苗族定居前是游居生活,倒至現(xiàn)在苗民土地、山林面積小,如 “下大灣”整個社山林面不到20畝,埋人都成問題,更別說從事其他產業(yè)的發(fā)展。其它村寨山林面積相對較大一些,但地處高寒、氣候條件差,如東升村委會的老四度,大春生產受技術、氣候的影響基本收不到什么,一年的用糧問題很難得到保障。
四、見意
(一)希望有關單位通過多種渠道給予整合資金幫貧、幫困,多組織苗民參加各種培訓,拓寬他們的知識面,調動苗民積極性。
(二)通過各級單位間協(xié)調,將苗民的手工藝品廣
泛的推廣增加收入。
(三)利用苗民嗜好訓養(yǎng)各種野生動物的習好,允許飼養(yǎng)畫眉鳥,這樣也可以增加他們的收入。
第三篇:大興小學學前教育發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
大興小學學前教育發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。這是國家把幼兒教育正式提上議事日程的具體體現(xiàn)。但近年來,隨著小學布局調整進程的加快,農村經濟的發(fā)展,以及廣大群眾對科學知識認識程度的提高,幼兒園或學前班在農村應運而生,大量涌現(xiàn),并形成了一定的規(guī)模。由于受各種條件的限制,當前農村學前教育的現(xiàn)狀極不樂觀農村學前教育以下幾方面問題尤為突出,亟待解決:一是結構布局不合理。
目前為止,我片沒有一所幼兒園,我片管轄大興村、大牌村、三高村、何家坡村約有15余名幼兒在三里壩溫馨幼兒園就讀。有20名學齡前兒童到學前班就讀,還有約10余名3——6周歲兒童因種種原因無法接受正規(guī)的學前教育。
二是師資力量即為薄弱。
經初步調查,學前班教師基本沒有接受過正規(guī)的幼教培訓。教育教學方法、教學培養(yǎng)模式不符合學前教育的要求。其教學人員多半是學校其他教師兼任,這種種狀況,極大影響著幼兒的教育,成為學前教育的絆腳石。
三是經費嚴重不足
目前,由于國家沒有相關的資金投入,全部靠學校擠出公用經費維持學前教育,雖然,每學期每個學前班學生按照規(guī)定可以收取100
元的學雜費,所收取的費用除去教材、學生校園方責任險、教師參加培訓的費用外,幾乎所剩無幾。這無疑制約著學前教育的正常發(fā)展。
2010,隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺,國家、省教育工作會議的相繼召開,把學前教育工作提上正式議事日程,無疑不是一支強心劑。讓廣大家長看到希望。特別是近期實施的學前教育三年、十年規(guī)劃,終于把學前教育等同于九年義務教育,甚至更為重視,國家投入力度更大。我們相信,三年之內,農村的學前教育會發(fā)生天翻地覆的變化,教育教學效果會盛況空前,這將是真正提高民族素質的重要轉折點和基石。
根據(jù)農村學前教育的實際,徹底改變現(xiàn)狀。筆者認為,抓好以下幾方面勢在必行。
一是加大投入,科學規(guī)劃。國家應根據(jù)各地區(qū),特別是廣大農村的具體實際,嚴格按照標準和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)辦一所,成功一所。包括征地、辦公場所、活動場所、娛樂設施等全部由國家或政府投資,徹底打破以往的辦學格局。
二是逐步培養(yǎng)合格的教師。教師隊伍的優(yōu)劣,直接影響到學前教育的質量。各級政府應根據(jù)農村幼兒園建設速度,分期分批培養(yǎng)培訓幼兒教師,做到統(tǒng)籌兼顧,利用三年左右的時間,讓每一個已參加工作的教師進行提高培訓,嚴格學前教育教師的準入制度,配足配齊學前教育教師,為提高幼兒教育的質量,農村學齡前幼兒的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。解決好農村學前教師隊伍問題,要將農村學前教育教師納入教師系列,與公辦教師一樣享有聘任權,要建立教師工資保
障機制和收人增長機制,確保農村幼兒教師無后顧之憂。
三是合理布局。政府應根據(jù)全鄉(xiāng)的具體實際,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,建立一所規(guī)格高,基本能容納全鄉(xiāng)90%學前兒童的中心幼兒園。偏遠山村的幼兒教育可依托現(xiàn)在的各學校,配備相關教育教學人員及設備設施,逐步實施學前教育、小學教育集中到中心幼兒園及中心學校實行寄宿制學習,各村小開辦學前教育小班的格局。
四是規(guī)范管理。一是規(guī)范辦園行為,嚴格按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》等相關規(guī)定,對幼兒園實行一體化管理,即中心幼兒園由縣教育局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的其他各類幼兒園由中心幼兒園或中心學校管理。二是定期組織有關人員對幼兒園的課程設置、課時安排、教材選用、學籍管理等進行檢查,凡有違規(guī)行為的,責令及時整改,整改不到位的,堅決予以取締。三是加強幼兒園的安全管理。包括接送車管理、季節(jié)性傳染病的防控、門衛(wèi)管理、食品衛(wèi)生安全管理、園舍管理、消防管理等均有一整套的制度并狠抓落實。
此外,學前幼兒的合理膳食、農村留守兒童的教育與管理、幼兒的行為習慣養(yǎng)成等方面都必須充分分考慮到。只有這樣,學前教育工作才會沿著健康、快樂、和諧的軌道發(fā)展。
第四篇:義務教育發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
義務教育發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
一、**市義務教育發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本概況
我市現(xiàn)有義務教育學校208所,其中:小學168所(含教學點51個),初中40所(含九年一貫制學校6所,十二年一貫制學校4所,完全中學7所)。20xx-20xx學,全市小學師生比1:14.7,其中:城區(qū)小學師生比1:18.2,農村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6,其中:城區(qū)初中師生比1:15.4,農村初中1:7.3。
(二)發(fā)展狀況
1.義務教育經費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務教育經費預算內撥款59438.1萬元,比20xx年53060.6萬元增長了12
%,20xx年義務教育生均預算內教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了
16.9
%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費(農村小學585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2.義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于20xx年基本結束,義務教育公辦學校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務教育學校標準化建設,從圖書(初中每生20冊,小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛(wèi)生、數(shù)學、地理)等4個項目,對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前,已完成115所中小學裝備任務,完成率達73.72%,余下學校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件,全面推進義務教育學校標準化建設的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質教育資源建設。結合城市發(fā)展建設,城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學,6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目,在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下,努力加強中小學現(xiàn)代教育設施設備配置,“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”的普及率逐步提高,40
所中小學更新了計算機教室,37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”,全市義務教育優(yōu)質資源不斷擴大。
3.義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,按照新的標準,重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結構。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學教師,重點向農村義務教育缺科教師學校傾斜,使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用,鼓勵教師在農村中小學任教。對在農村中小學工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務評聘須有農村學校1年以上工作經歷,堅持城區(qū)補充教師從農村中小學公開選調;扎實開展師資培訓,提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡,**市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅20xx-20xx學,各層次、各類別教師培訓達9000人次,中小學教師的綜合素質和業(yè)務能力進一步提升;推進學校結對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結對合作機制,城鄉(xiāng)學校結對合作數(shù)量進一步擴大,首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學校內涵,提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質教師隊伍已基本形成。
4.素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務,全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念,學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學的書法選手,榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?;A教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生,進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質教育深入實施。
二、存在的主要問題
在肯定成績的同時,必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質教育的期盼,還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)中小學現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,**市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學齡人口不斷上升。同時,受此影響農村學齡人口下降。全市義務教育學?,F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1.主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班,標準容量5400人,而實際在校生已超標準容量1273人,導致各校班學額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差,已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展,就學供需矛盾將更加突出。
2.農村小學布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加,農村學齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4.6%,每年減少在校生約1500人(小學800人,初中700人)。農村中小學布局雖然作了不斷調整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學表現(xiàn)突出。20xx年,全市農村完全小學97所,小學教學點51個,僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82.9%,而農村小學在校生22640人,卻只占全市小學在校生總數(shù)53.98%。從農村小學學生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調查,在80所村級完小中,50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中,20名學生以下教學點有35個,其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點,不僅占有了相當?shù)慕逃Y源,也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。
近年來,城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學,8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學標準要求,與主城區(qū)學校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計,農村現(xiàn)有113所義務教育學校中,55所農村中小學教輔用房不足,須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊,其中:38所學校僅有教室和辦公室,相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求,相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農村中小學食堂,有27個沒有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內學校辦學條件差距較大。
城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱,尤其是油泵廠學校和亞父初中,僅有一幢教學樓,缺乏基本的配套設施。農村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學。(三)義務教育學校教師結構失衡
目前,我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。
表現(xiàn)在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,全市義務教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術教師93人,信息技術教師19人。從這些教師任教學校看,主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。
據(jù)統(tǒng)計,全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數(shù)的23.5%,而30歲以下的教師只占7.6%。農村中小學51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產生直接影響。(四)義務教育信息化建設滯后
一是校園網(wǎng)絡連通不足。
我市中小學寬帶網(wǎng)絡接入161所中小學,還有37所小學及教學點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標準,義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。二是計算機數(shù)量生機比偏低。
目前,我市計算機生機比為15.2:1,師機比為3.9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。三是信息化設施缺乏。
我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標準,校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備,缺口更大。(五)教育教學目標管理缺位
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。
在義務教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設上,宏觀條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。
一些學校校長辦學思想模糊,沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標,自以為學校設施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學質量和推進學校內涵發(fā)展,教育教學管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應付主要科目教學,不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學生素質教育要求難以落實,教育教學質量低下。三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。
少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學校管理松散,對教師教育教學放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。(六)校園安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要務,發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊伍不完善。
校園及學生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔,有的學校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構,配備專職的管理人員,是做好校園及學生安全工作的保障。第五篇:物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
近年來,xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產業(yè)”(化工、造紙、釀酒、物流)來發(fā)展,取得了不凡的業(yè)績,為進一步加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè),對于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,增加財政稅收,增加為工業(yè)服務的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè),使物流業(yè)成為xx經濟增長的一股強勁活力和亮點,筆者就此談談個人的看法。
一、xx區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,xx區(qū)有屬地物流企業(yè)97家,其中,企業(yè)物流企業(yè)1家,區(qū)級物流企業(yè)73家,鎮(zhèn)級物流企業(yè)23家,占地面積267畝,倉儲面積11.14萬平方米,從業(yè)人員2050人,車輛1009輛,船9艘,總噸位1.54萬噸,自開票納稅企業(yè)11家,代開票納稅企業(yè)26家。20xx年實現(xiàn)貨物運輸量2000萬噸,入庫稅金5800萬元,同比增加1900萬
二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性
1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景
隨著經濟全球化和信息技術的迅速發(fā)展,企業(yè)生產資料的獲取與產品營銷范圍日趨擴大,社會生產、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應,被普遍認為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內廣泛興起。
2、加快承接產業(yè)轉移,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
歷史和現(xiàn)實經驗證明,主動承接產業(yè)轉移是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當前,外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達地區(qū),自我發(fā)展能力弱,主動地、大規(guī)模地承接產業(yè)轉移,是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產業(yè)轉移,必然要求健全完善的物流設施和高效便捷的物流服務,以低成本專業(yè)化的流通提升市場競爭力。加快承接產業(yè)轉移,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結合部商貿中心,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
區(qū)域中心城市的主要特征,就是具有強大的集聚能力和輻射效應。按照市委“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略,要打造川滇黔渝結合部商貿中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產業(yè)優(yōu)勢,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產業(yè),但多年來這些產業(yè)優(yōu)勢還沒有完全轉化為經濟優(yōu)勢。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用;工業(yè)產品成本偏高,配套能力弱,產業(yè)鏈的形成困難等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加強生產配套能力建設,延長產業(yè)鏈,才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢,使諸多優(yōu)勢所蘊含的生產力發(fā)揮出來,才能把諸多優(yōu)勢產業(yè)轉化為經濟優(yōu)勢、轉化為現(xiàn)實生產力。
三、xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢
1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路,把物流作為四大支柱產業(yè)之一,并成立了物流業(yè)領導組,放開了物流業(yè)市場準入條件,制定了物流業(yè)實施意見,給予了政策和資金的大力扶持,創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,物流稅源占到整個稅源的25%。
2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個區(qū)域物流中心所必備的基礎。xx地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?,F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運的立體化交通運輸網(wǎng)絡。
公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開工建設xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
鐵路運輸潛力無限。正在建設中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū),所經地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達470億噸。
水路運輸通江達海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里,沿江建成港口10個,已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個,現(xiàn)有碼頭泊位30個,其中千噸級以上泊位16個,年吞吐量達700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上,晝夜通航,可直達上海。在當今全球油價飆升的情況下,水路運輸?shù)男詢r比優(yōu)勢凸現(xiàn)。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關產業(yè)發(fā)展休戚相關。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大,物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區(qū),有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè),化工產品進出量巨大。20xx年,瀘天化化工產品年進出量達300萬噸,以xx為中心區(qū)的化工產品的年交易量達1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項目落戶xx,xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年,xx的化工產品交易量將突破2000萬噸。xx造紙業(yè)通過引進河南銀鴿紙業(yè)進行技改擴能,到2015年,將生產紙25萬噸,需用竹片100萬噸,煤炭60萬噸,化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進出貨量可達300萬噸。釀酒產業(yè)發(fā)展形勢良好,產業(yè)配套齊全。目前,全區(qū)有生產、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家,至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸,6.5萬噸酒精,可生產白酒8萬千升,實現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設方興未艾,建材需求日趨旺盛,2010年全區(qū)建材貨運量將達100萬噸左右。
同時,由于xx得天獨厚的交通節(jié)點優(yōu)勢,已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過xx境內中轉的煤炭達195萬噸,約占全市比重的40%。隨著古敘煤田的開發(fā),滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態(tài)勢,預計到2015年,通過xx集散的煤炭將達1000萬噸。
4、大型物流企業(yè)的引領。經過不斷的發(fā)展與提升,一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長,它們對整個行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務,集整體物流方案優(yōu)化設計、公路運輸、火車發(fā)運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進的經營模式,可以為我區(qū)其他商貿物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。
四、構建物流業(yè)快速發(fā)展幾點建議
1、加快建設完善市場發(fā)展基礎。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿圈。加快發(fā)展護國、大渡和白節(jié)3個區(qū)域性商貿中心。加快建設和培育打古、龍車、合面等邊貿市場。加快培育和建設依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產品交易市場。依托一區(qū)兩帶,形成以城區(qū)商圈為中心,以大渡口、護國、白節(jié)、龍車為外圍的點,以納大路、321國道、納白路,納龍路為線的點、線、面相結合的扇型商貿物流體系。
2、構建農村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)及其農家店網(wǎng)絡為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場為節(jié)點,形成化肥、農藥、種子、農機具等農資和農村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農產品進城的通暢物流渠道,并通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化平臺,構建服務農村生活和農業(yè)生產的信息網(wǎng)絡。通過努力,力爭使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%,行政村覆蓋率達到50%以上,成為支撐新農村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強大物流配送體系。