第一篇：在XX大學(xué)師德建設(shè)工作會議上的講話

今天我們在這里召開北京大學(xué)師德建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央思想政治工作會議和高校第九次黨建工作會議精神，重點研究和探討師德建設(shè)工作問題，就進一步加強和改進我校師德建設(shè)工作提出意見。

今年是新世紀的開局之年，也是北京大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的關(guān)鍵之年。北京大學(xué)能不能完成“985”的規(guī)劃，按照預(yù)定目標進入世界一流大學(xué)行列，這是北大全體師生員工十分關(guān)注的問題，也是中央和全國人民所普遍關(guān)注的一個問題。創(chuàng)建世界一流大學(xué)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而教師隊伍的建設(shè)則構(gòu)成了這一系統(tǒng)工程的核心內(nèi)容。有無一批著名科學(xué)家、學(xué)術(shù)名師為代表的優(yōu)秀教師活躍在教學(xué)科研第一線是衡量一所大學(xué)綜合實力、地位、形象的最主要標志。從總體上來說，世界一流大學(xué)應(yīng)以一流水平完成三大任務(wù)，即培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進現(xiàn)代化建設(shè)。這三項任務(wù)都必須依靠一流的教師隊伍來完成。教師素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我校創(chuàng)建世界一流大學(xué)目標能否實現(xiàn)。江澤民同志最近提出了以德治國的重要思想，這對教育戰(zhàn)線有著特殊的意義。師德不是一個抽象的政治說教，而是具有深刻的知識內(nèi)涵和文化品格的，一個有廣博知識的教師才會有道德感召力，僅僅依靠說教的道德教育必然是蒼白的。同樣，教師的師德魅力也是以其深厚的文化為底蘊的。唯有如此，教師才能完成其教書育人的神圣使命。對北大來說，教師是否具有較高的政治素質(zhì)、先進的教學(xué)觀念、合理的知識結(jié)構(gòu)、良好的協(xié)作精神等對于我校的教學(xué)科研的發(fā)展和其它工作的的推進都起著決定性的作用。正是出于這樣一個考慮，我們將這次會議作為新世紀學(xué)校的第一個大會，也希望通過這次會議的召開，在全校范圍內(nèi)進一步提高對師德重要性的認識，將師德建設(shè)納入到學(xué)校教學(xué)科研的各項工作中去，以此激發(fā)全體教師的積極性和創(chuàng)造性，扎扎實實地推進我校創(chuàng)建世界一流大學(xué)的進程。下面我就三個方面談一些看法。

一、實事求是，正確分析把握北大教師思想狀況和發(fā)展動態(tài)

要做好北大的師德建設(shè)工作，必須盡可能全面、歷史地了解北大教師的思想狀況及其發(fā)展變化，研究影響北大教師思想的深層次原因，進而提出加強和改進北大師德建設(shè)工作的基本對策。為了準備這次會議，宣傳部等有關(guān)部門就我校教師的師德狀況進行了比較全面的調(diào)查研究，根據(jù)相關(guān)的調(diào)研總結(jié)，結(jié)合北大的歷史傳統(tǒng)，我們可以對北大教師的師德情況有一個基本的估價。從積極的方面來看，多年來北大教師具有這樣一些優(yōu)秀的道德品質(zhì)，形成了北大的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

1、具有愛國主義精神和高度的社會責(zé)任感

北大是在民族危亡的關(guān)鍵時期產(chǎn)生的。百年來，北大的發(fā)展與祖國的命運息息相關(guān)。世界上沒有一所大學(xué)能像北大這樣與一個民族進步有著如此密切的關(guān)系。在風(fēng)云變幻的20世紀，北大師生發(fā)揚愛國主義精神，為民族的獨立和富強做出了應(yīng)有的貢獻。從“五·四”運動到中國共產(chǎn)黨的成立，從“三·一八”慘案到“一二·一”慘案；從“一二·九”運動到反內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓、反迫害運動；從中華人民共和國建立到改革開放，北大教師都站在中國革命和建設(shè)的最前沿，為中國人民的解放事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。我們這次表彰黃楠森教授等七位師德標兵，他們的感人事跡，充分體現(xiàn)著北大教師的愛國主義精神和高度的社會責(zé)任感。

2、敬業(yè)愛崗，忠誠黨的教育事業(yè)

盡管近年來北大教師的生活待遇有了一定的提高，然而從總體上來說，北大教師是清貧的。多年來，在比較艱苦的條件下支撐北大教師不懈努力的精神動力，是他們對教育事業(yè)的忠誠。尤其是一批從國外學(xué)有所成的教師，他們甘愿在北大創(chuàng)業(yè)，就是因為有一顆拳拳報國心和對教育事業(yè)的執(zhí)著追求。一位教師曾說，北大給我的生活條件可能不是最好的，但北大有非常好的學(xué)術(shù)文化氛圍，這是其它學(xué)校所不具備的，這也是一個教師最為看重的東西。北大生命學(xué)院潘文石教授長期在條件異常艱苦常人難以想象的環(huán)境下工作，甚至不止一次面對生與死的考驗，這種忘我的工作態(tài)度和敬業(yè)精神值得每一個北大人學(xué)習(xí)。

3、自強不息，不斷創(chuàng)新

現(xiàn)代國際競爭的核心是知識創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個國家和民族進步的靈魂，也是北京大學(xué)生生不息、永遠向前的重要驅(qū)動力。魯迅先生曾說：“北大是常為新的，改進的運動的先鋒，要使中國向著好的，往上的道路走?！币粋€世紀以來，北大所以能為中華民族的振興和發(fā)展培養(yǎng)出大批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，就是因為北大教師具有一種創(chuàng)新精神，能夠不斷根據(jù)時代發(fā)展的需要，創(chuàng)造性地提出并解決重大的科學(xué)前沿問題。新中國成立以來，北大教師更是創(chuàng)造性地完成了許多重大科研項目。如，我校教師在十分艱苦的條件下，為我國“兩彈”的成功研制作出了重大貢獻；我校教師與中國科學(xué)院有關(guān)研究所的人員合作，經(jīng)過不懈的努力，獲得了人工合成牛胰島素結(jié)晶，這一具有世界先進水平的重大成果，對生命科學(xué)研究具有重大理論和實際意義；解放后北大第一任校長馬寅初提出了著名的“控制人口，節(jié)制生育”的“新人口論”，成為后來我國制定計劃生育的先聲；著名語言學(xué)家王力教授在古代漢語領(lǐng)域、著名歷史學(xué)家周一良教授在世界歷史領(lǐng)域、著名哲學(xué)家馮友蘭教授在中國哲學(xué)領(lǐng)域都做出了開創(chuàng)性的研究工作，其成果代表著國內(nèi)甚至世界的最高學(xué)術(shù)水平。改革開放以來，以王選為代表的教師群體走出一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新路，實現(xiàn)了中國印刷業(yè)的一次革命，北大方正集團也成為國家重點扶持進入“全球五百強”的六家企業(yè)之一。另外，也正是我校教師在社會科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一系列創(chuàng)造性研究，如社會主義初級階段理論研究、一國兩制理論研究、股份制理論研究等，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的的理論依據(jù)。

4、求真務(wù)實，治學(xué)嚴謹

北大教師具有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，這是北大非常重要的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。在追求真理的道路上來不得半點虛張聲勢，而是需要科學(xué)的精神和務(wù)實的作風(fēng)。一代又一代北大教師正以其治學(xué)態(tài)度的認真嚴謹，取得了教學(xué)和科研上的一項項重要成果，并為北大贏得了聲譽。不少校外的同行都曾對北大教師有這樣的的總體評價：北大教師出的東西有分量，能夠經(jīng)得起歷史考驗，這是因為他們的治學(xué)嚴謹。北大信息中心的石青云老師，在身患癌癥情況下，依然在科學(xué)的道路上一步一個腳印地默默探索著。她所取得的一系列學(xué)術(shù)成果，正是北大優(yōu)良學(xué)風(fēng)在新的歷史時期的弘揚光大。

5、言傳身教，教書育人

教育作為一項崇高的事業(yè)，對于教師的要求是非常高的，它不僅要求教師具有高超的教學(xué)科研水平，而且需要教師具備高尚的人格精神。因為教師所面對的是世界觀、人生觀和價值觀都尚未完全定型的大學(xué)生，他們需要知識的積累，需要掌握尋求知識的能力，更需要如何走好人生道路和適應(yīng)社會的有價值的指導(dǎo)。著名的醫(yī)學(xué)家、教育家吳階平院士說過，一個教師和醫(yī)師都在自覺不自覺的在教書育人，教師的一言一行，有時會影響青年學(xué)生的一生。1946年任北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長、原北京醫(yī)科大學(xué)名譽校長胡傳揆教授一生忠誠教育事業(yè),死后將自己的骨骼作為標本獻給醫(yī)學(xué)教育事業(yè),他的光輝榜樣,激勵著一代又一代的醫(yī)學(xué)生為人類的健康事業(yè)而奮斗。作為北大教師也正以一種高度的社會責(zé)任感，既教書又育人，將思想道德教育滲透在專業(yè)教學(xué)中，幫助同學(xué)們思想和業(yè)務(wù)同步發(fā)展。在這次推出的師德典型中，北大第一臨床醫(yī)學(xué)院教學(xué)院長劉玉村教授、北大基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教學(xué)副院長高子芬教授所以贏得醫(yī)學(xué)部同學(xué)的廣泛尊敬，就是他（她）們在教書育人的過程中以自已的言傳身教，使得同學(xué)們深切感受到教師的人格力量，更喚起同學(xué)們對科學(xué)追求的精神動力。應(yīng)當(dāng)指出的是，隨著國內(nèi)外形勢的變化，改革的深入發(fā)展，市場經(jīng)濟負面影響下功利主義的沖擊，在我們教師身上也存在著這樣那樣的問題，主要表現(xiàn)在：

1、部分教師教學(xué)態(tài)度不端正。有些教師不認真?zhèn)湔n，不遵守教學(xué)紀律，隨意變更教學(xué)時間，課堂上信口開河，甚至隨意接聽手提電話，對此，聽課的學(xué)生反映，聽這些教師講課，不如自己去看書，因為這些教師沒有很好備課，聽這樣的課沒有多大收獲，是浪費時間。

2、文人相輕的現(xiàn)象還時有發(fā)生。北大教師的個人素質(zhì)一般都很高，但一些教師的整體協(xié)作精神卻不強。當(dāng)代重大科研項目的成功，需要跨學(xué)科的共同合作，需要一種團隊精神，需要參與者相互尊重、取長補短，互相學(xué)習(xí)的精神。而這種精神正是北大一些教師所缺乏的，這也勢必會影響到北大重大科研成果的產(chǎn)生。

3、部分教師精力外流?，F(xiàn)代教育必須同社會發(fā)展相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是教育改革的一個重要方面，從這個意義上說，我們鼓勵教師走向社會、服務(wù)社會。但有一些教師以單純的掙錢為目的，從事一些低水平、同自己業(yè)務(wù)提高關(guān)系不大的工作，進而使得本職工作投入不足甚至置之不顧，造成教學(xué)科研水平下降的現(xiàn)象。

4、有些教師缺乏嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。要真正把教學(xué)和科研搞上去，需要投入艱苦的勞動，需要嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，還需要一種淡薄名利的心態(tài)，要耐得住寂寞。由于受到目前市場經(jīng)濟負面因素的影響，部分教師治學(xué)不嚴謹，急功近利，心態(tài)浮躁，不求甚解，教學(xué)不認真，科研成果經(jīng)不起推敲，甚至在個別教師中還出現(xiàn)了剽竊等弄虛作假行為。

5、個別教師思想政治傾向有問題。個別教師在課堂、講座、論壇、書籍和報刊中發(fā)表了一些違背四項基本原則的錯誤言論，對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨、中國人民的革命斗爭進程、社會主義的教育方針等方面做出了錯誤的評價，在一定程度和范圍內(nèi)引起了人們的思想混亂，也影響了北大正常的學(xué)術(shù)自由的氛圍。

對于北大教師身上存在著這樣和那樣的問題，盡管問題只出現(xiàn)在部分和個別人身上，但其影響卻是不容忽視的。北大在中國具有特殊的政治文化地位，北大是我國科學(xué)教育重鎮(zhèn)，北大的一言一行，一舉一動，不僅在國內(nèi)而且在國外也會有重大影響，北大教師的一些負面性行為和言論，會迅速在社會上傳播蔓延，并引起社會各層面的普遍關(guān)注。所有這些，勢必影響到北大改革、發(fā)展和穩(wěn)定，甚至?xí)绊懮鐣姆€(wěn)定，影響到北大正在進行的創(chuàng)建世界一流大學(xué)的整體形象，必須引起我們高度重視。

二、我校師德建設(shè)工作的成績及問題

近年來，我校在師德建設(shè)工作方面做了許多積極的探索，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、堅持社會主義的辦學(xué)方向，樹立正確的教育思想和教育觀念

要提高北大教師的思想道德水平，首先必須有一個正確的辦學(xué)方向，這是師德建設(shè)的制度倫理基礎(chǔ)。北大創(chuàng)建世界一流大學(xué)的工作必須堅持社會主義辦學(xué)方向，這是由我國的社會主義制度和高等教育所具有的社會屬性所決定的。針對社會主義初級階段的實際情況，我們在辦學(xué)過程中，堅持黨的基本路線，主動積極地適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，努力培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。社會主義辦學(xué)方向是通過樹立正確的教育思想和觀念來完成的。近年來，我們組織全校師生員工尤其是廣大教師認真學(xué)習(xí)鄧小平科教興國的思想，充分認識在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵這一科學(xué)論斷的重要意義，進一步明確教育、科技、社會相結(jié)合的現(xiàn)代教育方向，深入理解知識創(chuàng)新的理論內(nèi)涵和時代價值。為此，我們在全校范圍內(nèi)開展了教育思想和觀念的大學(xué)習(xí)大討論活動，通過學(xué)習(xí)討論，全校教師在教育思想和教育觀念等許多問題上形成了共識。與此同時，我們在素質(zhì)教育、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、鼓勵創(chuàng)新等方面做了不少工作，進一步強化了北大人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的功能和面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方向。所有這些，都為教師師德建設(shè)和教育提供了一個良好的制度和價值導(dǎo)向。

2、在師德工作的實踐中努力形成比較明確的思路和規(guī)范化的制度

近年來，我們努力從制度建設(shè)入手，不斷推進教師思想政治工作的規(guī)范化，對教師師德規(guī)范提出了明確的要求，對涉及教師和黨員干部思想政治和教學(xué)科研等方面的工作提出了具體的意見，并做了許多組織落實工作。如我校1997年召開了北京大學(xué)精神文明建設(shè)工作會議，在會上既提出了長期的和近期的工作目標，又動員各方面力量落實這些目標，在全校師生員工中產(chǎn)生了積極的影響，推進了我校師道德建設(shè)的工作進程。另外，我校召開的黨建工作會議、教學(xué)工作會議、科研工作會議等都從不同側(cè)面對教師職業(yè)道德提出了明確的要求，并制定了實施方案。近年來，學(xué)校先后制定了《北京大學(xué)關(guān)于進一步加強學(xué)校社會主義精神文明建設(shè)的意見》，《北京大學(xué)教職工黨員行為規(guī)范》，《北京大學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，《北京大學(xué)教師教學(xué)工作管理辦法》。這些意見和辦法從不同角度提出了我校教師師德建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標、基本思路以及具體實施的基本原則，從而使得我校師德建設(shè)工作目標明確，有章可循。也正是通過這一系列文件的出臺、宣傳和初步落實，營造了北大教師思想政治工作比較好的氛圍，廣大教師通過對上述文件的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，了解了作為一名北大教師所必須具備的基本素質(zhì)，知道了作為北大教師的基本行為規(guī)范。

3、典型引路，不斷加大對師德宣傳的力度

近年來，我校在各類教師先進典型的的推薦和評選中，突出了教師師德的地位。如學(xué)校曾經(jīng)表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃楠森、程民德、石青云、韓汝珊等、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院和化學(xué)與分子工程學(xué)院稀土化學(xué)研究中心黨支部等都體現(xiàn)了北大教師認真嚴謹、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。尤其是1999年，我校配合北京市對我校王選教授的宣傳，更是以其高尚的職業(yè)道德精神為切入點，進一步說明了教師職業(yè)道德對其教學(xué)科研工作的促進作用。在王選身上，我們進一步了解了當(dāng)代中國知識分子的優(yōu)秀品質(zhì)和創(chuàng)造精神，也進一步發(fā)現(xiàn)了優(yōu)秀人才在當(dāng)代社會發(fā)展中的重要價值。這表現(xiàn)為：一是強烈的民族責(zé)任感和愛國主義精神；二是強烈的團隊為本的奉獻精神；三是強烈的創(chuàng)新精神。應(yīng)當(dāng)說，學(xué)校先后推出各類先進教師和先進集體的典型，在廣大教職員工中引起比較強烈的反響。大家認為，這些先進典型事跡感人，代表了北大教師的努力方向，這對于推動師德建設(shè)工作有著積極的意義。

4、深入開展調(diào)查研究，及時了解教師的思想動態(tài)

廣泛深入開展調(diào)查研究是不斷增強師德建設(shè)工作針對性和實效性的重要保證。從90年開始，我們每年都要對教師思想動態(tài)進行一次比較全面的調(diào)查，通過發(fā)放問卷和座談會等形式，了解教師對一系列重大問題的看法。這包括：教師的思想政治觀點和道德價值取向，教師對政治、經(jīng)濟問題的總體看法，教師對社會焦點和熱點問題的看法，教師對教育改革與發(fā)展的看法等。另外，我們還針對教師的思想和工作實際，分別召開不同年齡和不同層次的座談會，聽取一線教師對校內(nèi)外重大事件的反映。幾年來，我們在調(diào)查研究基礎(chǔ)上撰寫了一系列調(diào)查報告，如北大教師對北約轟炸我南斯拉夫大使館的反映、北大教師對法輪功現(xiàn)象的反映、北大教師對香港和澳門回歸的反映、北大馬克思主義學(xué)科狀況的調(diào)查、北大教師對北大管理體制和人事制度改革的反映、北大教師對創(chuàng)建世界一流大學(xué)的反映等。通過這些，進一步了解了教師對校內(nèi)外一系列重大問題的看法以及對加強思想政治工作的意見和建議，為學(xué)校各項工作的決策提供了比較準確的依據(jù)。

5、以提高教師思想道德素質(zhì)為著眼點，不斷推進北大教書育人工作的理論和實踐進程

創(chuàng)建世界一流大學(xué)的關(guān)鍵在于能否培養(yǎng)出高素質(zhì)創(chuàng)造性的人才，而要完成這一目標又需要我們根據(jù)時代的需要，不斷提高教師的思想道德素質(zhì)，努力推進教書育人的工作進程。近年來，學(xué)校經(jīng)常舉辦青年教師骨干培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)馬克思主義理論和時事政治，學(xué)習(xí)鄧小平科教興國思想，先后組織青年教師去部隊、農(nóng)村和延安等地進行參觀考察，加強中青年教師對社會實踐的了解并對他們進行實地的革命傳統(tǒng)教育。注意要求教師結(jié)合教學(xué)實踐，言傳身教，從思想、品德、學(xué)業(yè)等方面幫助學(xué)生全面提高素質(zhì)。學(xué)校通過教代會等機構(gòu)已先后召開了六次教書育人研討會，分別圍繞不同的主題，進行了廣泛深入的研討，取得了多方面的成果。

6、努力將加強師德建設(shè)同關(guān)心解決教師的實際問題結(jié)合起來

在師德建設(shè)工作中，我們注意多辦實事，講究實效。因為只有通過多為教師辦實事、辦好事，使教師多用武之地，少后顧之憂，才能為師德建設(shè)進一步創(chuàng)造物質(zhì)條件，也才能使得師德建設(shè)得到廣泛的響應(yīng)。近年來，我們緊緊抓住教師住房這一教師最為關(guān)注的熱點問題，爭取到中央和北京市的支持，先后在燕北園、西三旗、六道口、藍旗營等處為教師蓋建住房22萬平米，初步緩解了教師住房難的問題，即將出臺的西二旗小區(qū)將為教師再提供14萬平米1100套三居室的住房，這將會使我校教師的住房有一個根本性改善。另外，我們在社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療條件、文化設(shè)施等方面也做了許多努力，力求不斷滿足教師的物質(zhì)生活和文化生活的需求。各院系也做了大量工作。

應(yīng)當(dāng)指出的是，盡管近年來，我們在師德建設(shè)工作方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但從創(chuàng)建世界一流大學(xué)基本要求來看，我們還存在著許多問題和不足，這主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是思想認識還需進一步提高。在一些人看來，學(xué)校的中心工作是教學(xué)科研，這是看得見摸得著的東西，應(yīng)當(dāng)花大力氣搞上去，至于教師的思想政治工作是虛的東西，沒有硬指標，做多了反而會沖擊教師的教學(xué)科研工作。應(yīng)當(dāng)說，這種觀點有一定的片面性，教學(xué)科研工作不可能孤立進行，如果我們的教師對黨和國家的方針政策不學(xué)習(xí)不了解；如果我們的教師沒有相互尊重、相互合作的團隊精神；如果我們的教師不了解當(dāng)代大學(xué)生的思想狀況，又怎能完成教學(xué)科研的重要任務(wù)。我們要反對的是離開學(xué)校中心工作，空喊政治口號的形式主義和教條主義的做法，但我們必須充分意識到，創(chuàng)建世界一流大學(xué)需要調(diào)動我們廣大教師的積極性和創(chuàng)造性，需要高尚的師德，而這又是離不開富有成效的思想政治工作和師德建設(shè)工作的。

二是機制還需進一步理順。要搞好師德建設(shè)工作，必須建立一個信息暢通、責(zé)任明確、反應(yīng)迅速的工作機制。這幾年來，盡管我校也在積極探索一條有效的教師思想政治工作機制，但從總體上來看，我們在這方面的工作機制還是一個薄弱環(huán)節(jié)。這表現(xiàn)為：了解教師思想信息渠道尚不迅捷和暢通，學(xué)校尚未建立一個比較規(guī)范的教師思想信息收集系統(tǒng)；管理權(quán)限不太明確，學(xué)校沒有一個專門負責(zé)教師管理的部門，校兩辦、黨委組織部、黨委宣傳部、教務(wù)部、科研部、人事部、工會等都與教師工作密切相關(guān)，但由于缺乏必要的溝通和職權(quán)劃分，在一定程度上造成了對教師管理工作職權(quán)不明確，決策不統(tǒng)一等問題；在教師評估體系方面，尚沒有找到一個有效的機制，將師德的一票否決權(quán)作為剛性的指標貫徹下去。

三是師德建設(shè)的工作方法還有待進一步探索。教師是一個高素質(zhì)的群體。他們有著廣泛的接受信息的渠道，對國內(nèi)外時事政治和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題有著較強的分析能力。如何針對教師的特點，開展教師能夠接受并樂于參加的思想政治教育和學(xué)習(xí)活動，在這方面，我們的辦法還不多。面對教師的工作性質(zhì)和自身特點，面對教師中出現(xiàn)的新情況和新問題，我們的師德建設(shè)工作在形式、方法和手段等方面都有許多不到位的地方，在不同程度上存在著形式陳舊、內(nèi)容單調(diào)、手段呆板等問題。

三、圍繞學(xué)校中心工作，努力開創(chuàng)師德建設(shè)工作的新局面

1、深入學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志在中央思想政治工作會議上的講話精神，提高對師德建設(shè)重要性的認識，不斷增強師德建設(shè)工作的針對性實效性主動性創(chuàng)造性

去年6月下旬我國第一次以中共中央名義召開了思想政治工作會議。江澤民總書記在這次會議上發(fā)表了重要講話，他從國際國內(nèi)大局的高度，全面分析了思想政治工作面臨的新形勢新情況，強調(diào)了思想政治工作的任務(wù)、方法、原則和工作重點，深刻闡明了一系列帶有根本性、全局性的重大理論和實踐問題。這篇講話，對于加強和改進黨的思想政治工作，推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，具有重要的指導(dǎo)意義。江澤民同志在講話中提出，思想政治工作是一門科學(xué)。這是對我們黨的思想政治工作歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。同時，向全黨提出了發(fā)揚思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)思想政治工作內(nèi)在規(guī)律，構(gòu)建思想政治工作理論體系的任務(wù)。在今年全國宣傳部長會議上，江澤民同志又提出了以德治國的重要思想，進一步強調(diào)了道德建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用。師德建設(shè)是道德建設(shè)的重要組成部分，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的講話精神，深入研究我校思想政治工作的規(guī)律和特點，在師德建設(shè)工作的針對性、實效性、主動性、創(chuàng)造性上下功夫。要密切關(guān)注我校教師的思想狀況和變化特點，及時研究并回答教師普遍關(guān)注的重大思想政治問題和各種具體實際問題；要避免師德建設(shè)工作中的教條主義和形式主義，努力將師德建設(shè)工作同學(xué)校的教學(xué)科研工作結(jié)合起來，同解(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)決廣大教師的實際問題結(jié)合起來，不斷將師德建設(shè)工作落到實處；要積極主動地開展師德建設(shè)工作，做到未雨綢繆，因勢利導(dǎo)，把問題想在前面，把工作做到前面；要根據(jù)時代變化和我校改革發(fā)展的情況，解放思想，實事求是，努力探索新時期教師思想政治工作的新途徑，創(chuàng)造性地將我校師德建設(shè)工作推向前進。

2、加強對教師思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握師德建設(shè)方向的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)

思想政治工作是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線。對于高等學(xué)校來講，教師的思想政治工作對我校創(chuàng)建世界一流大學(xué)，對學(xué)生的全面素質(zhì)提高具有重要作用。各級黨組織要進一步重視加強教師思想政治工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子.

第二篇：在全區(qū)師德建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天我們這次會議，主要是回顧總結(jié)近年來我區(qū)師德建設(shè)工作情況，明確今后的工作思路，并就進一步加強和改進全區(qū)師德建設(shè)工作提出要求、做出部署。相信這次會議的召開，對我區(qū)深入開展師德建設(shè)工作，提高全區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)，將會起到極大的推動作用。

剛才，xx、xx小學(xué)分別圍繞本校的師德建設(shè)工作做了交流發(fā)言，講得都很好。xx、xx等十二所中小學(xué)也都以書面形式進行了交流。以上這些學(xué)校的師德建設(shè)工作經(jīng)驗豐富，形式新穎，特色鮮明，具有很強的指導(dǎo)作用，各學(xué)?；厝ズ笠J真學(xué)習(xí)借鑒。剛才我們還共同簽訂了《區(qū)教師職業(yè)道德建設(shè)工作責(zé)任書》，各學(xué)?；厝ズ笠獓栏癜凑铡敦?zé)任書》中的要求，認真貫徹落實。

下面，根據(jù)黨委研究的意見，我就全區(qū)師德建設(shè)工作講三個方面的問題。

一、近幾年我區(qū)師德建設(shè)工作的簡要回顧

近年來，在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)師德建設(shè)工作不斷進娶逐步深化，做出了許多積極有效的探索，出現(xiàn)了前所未有的喜人局面。我總結(jié)了一下，大體可以概括為十六個字：高度重視、主題鮮明、形式靈活、效果顯著。具體來講主要有四個特點。

（一）認識統(tǒng)一，組織到位，師德建設(shè)工作的主動性和創(chuàng)造性不斷增強

教育發(fā)展，教師為本，教師素質(zhì)，師德為本。近年來，局黨委對師德建設(shè)工作給予了高度重視，將師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置，納入了工作日程，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排精干人員負責(zé)這項工作的具體開展。為有的放矢地開展工作，每年都要組織人員深入部分中小學(xué)進行調(diào)查研究，結(jié)合實際情況，研究制定詳細的師德建設(shè)工作計劃。在工作中，注重對師德建設(shè)工作的研討和指導(dǎo)，如去年11月份先后舉辦了由各中小學(xué)政工書記參加的“全區(qū)師德建設(shè)工作研討會”和“政工書記培訓(xùn)班”，幫助政工書記們理清了工作思路，開闊了眼界，提高了開展師德建設(shè)工作的能力和水平。

同時，各學(xué)校也都充分認識到師德建設(shè)對于提高教師素質(zhì)、促進學(xué)校發(fā)展所起的重要作用，紛紛成立了由“一把手”任組長的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并通過教師大會、座談會、校園網(wǎng)等形式，積極做好宣傳發(fā)動，努力強化教師的終身學(xué)習(xí)意識，激發(fā)教師提高個人修養(yǎng)的積極性和自覺性。

在工作中，各學(xué)校注重結(jié)合本校的特點，創(chuàng)造性地開展師德建設(shè)工作。如xx、xx學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)有利于教師成長的人文環(huán)境；xx、xx精心打造“和諧校園”，努力營造和諧的教育氛圍；xx、xx、xx積極構(gòu)建“綠色學(xué)?！?，實現(xiàn)師德的綠色無污染。其他學(xué)校也都對師德建設(shè)進行了認真探索，形成了適合本校教師發(fā)展的有效模式和方法，推動了師德建設(shè)工作的開展。

（二）主題鮮明，重點突出，師德建設(shè)工作的針對性和時代感不斷增強

近年來，我們結(jié)合形勢發(fā)展，開展了系列主題教育，重點抓好教師理念的更新和熱點問題的查擺與整改，努力實現(xiàn)師德建設(shè)工作與時代同步。

1、深入開展系列主題教育，逐步推進師德水平的提高?；顒邮枪ぷ鞯挠行лd體。2000年以來，我們積極實施“師魂鑄造”工程，根據(jù)形勢發(fā)展，結(jié)合教師中存在的突出問題，本著逐步推進的原則，連續(xù)開展了“千名教師訪萬家”、“師德建設(shè)年”、“更新觀念、依法治校、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新”校長專題教育活動和“雙三進”活動，有效地密切了干群關(guān)系和師生關(guān)系，整合了教育力量。去年，結(jié)合市區(qū)兩級政府提出的打造“誠信xx”和“誠信xx”的號召，開展了“創(chuàng)建誠信學(xué)校，爭做誠信教師”活動，努力在領(lǐng)導(dǎo)和教師中強化誠信意識，在社會上樹立了“誠信學(xué)?！焙汀罢\信教師”的良好形象。

2、以建立和諧師生關(guān)系為重點，切實更新教師的教育理念?！耙匀藶楸尽笔切抡n程改革的本質(zhì)和核心。近年來，我們結(jié)合新課程改革，在校長和教師中開展了“讀書考學(xué)”活動、“學(xué)習(xí)教育理論，轉(zhuǎn)變教育觀念”的培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹立“以學(xué)生為本”的教育理念，構(gòu)建民主、平等、關(guān)愛、和諧的新型師生關(guān)系。工作中，重點抓好班主任教師理念的更新，去年邀請xx，為全區(qū)1300余名班主任做了兩場專題報告，引起強烈反響。為檢驗廣大教師對新理念的學(xué)習(xí)和掌握情況，開展了優(yōu)秀教育案例和教育新理念征集活動，全區(qū)廣大教師踴躍參加，共上交教育案例674篇，教育理念957條，其中不乏一些內(nèi)涵深遠、蘊意深刻的成功之作，說明教師的理念確實得到了有效提升。

3、突出抓好查擺與整改，切實解決群眾關(guān)注的熱點問題。去年教師節(jié)，周濟部長提出要“大力加強師德建設(shè)，努力造就讓人民滿意的教師隊伍”。要做到讓人民滿意，就要加強查擺與整改，切實解決群眾關(guān)注的熱點問題。在這方面，我們做了大量細致有效的工作。除了組織教師深入開展自查與互查外，還積極拓寬征求意見的渠道。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立師德信箱、開通師德熱線和舉辦“教育大集”等形式，向?qū)W生、家長、社會各界廣泛征求意見。對征求上來的意見，我們及時組織各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師深挖思想根源，制定整改措施，不斷進行整改。通過深入查擺與整改，各學(xué)校的工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)意識都有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大教師的整體素質(zhì)有了明顯提高。

（三）形式靈活，措施得力，師德建設(shè)工作的操作性和實效性不斷增強

在師德建設(shè)工作中，我們積極探索靈活有效的方式方法，不斷提高教師對提高自身修養(yǎng)的積極性和主動性，增強了工作的實效性。

1、注重典型的培養(yǎng)和宣傳，用榜樣的力量激勵廣大教師。先進典型是新時期涌現(xiàn)出來的杰出代表，是廣大教師學(xué)習(xí)的典范。我們不僅組織教師遠學(xué)全國英模，更注重培養(yǎng)和挖掘教師身邊的典型，先后推出一大批符合時代精神的先進典型。特別是去年，我區(qū)教師隊伍人才輩出，先后涌現(xiàn)出三個“全市唯一”：即全市唯一1名省人民教師，唯一1名全國

模范教師，另外還涌現(xiàn)出10名省級教學(xué)能手和優(yōu)秀教師、18名市級優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。同時，我們還積極開展區(qū)級先進評選活動。對典型的先進事跡，通過各種方式進行了大力宣傳。一是大張旗鼓地表彰，去年教師節(jié)，隆重召開了“慶祝第二十個教師節(jié)暨表彰大會”，區(qū)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)親自到會，對優(yōu)秀教師進行表彰。二是舉辦師德報告會，近年來先后組織教師參加了盛市、區(qū)三級優(yōu)秀教師師德報告會。三是充分借助報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳，去年與電視臺聯(lián)系，開設(shè)了“教育之窗”，對部分優(yōu)秀教師進行了宣傳報道。先進典型的先進事跡極大地激發(fā)了廣大教師學(xué)習(xí)和工作熱情，收到了看得見、摸得著的實效。

各學(xué)校也都采取有效形式，發(fā)揮典型的示范作用，如十二中以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點為契機，充分發(fā)揮黨員教師的的先鋒模范作用；十三中針對個別教師中存在的突出問題，建立了模范示范崗、首席班主任制，為教師們樹立了學(xué)習(xí)的標桿；xx小學(xué)利用學(xué)校擁有省優(yōu)秀教師、省教學(xué)能手這一資源優(yōu)勢，引導(dǎo)教師對照名師找差距、查不足，掀起了學(xué)名師、趕名師的熱潮。

2、注重教育行為的反思和交流平臺的創(chuàng)設(shè)，不斷拓展校長和教師的學(xué)習(xí)視野。對教育行為不斷進行反思，是教師的教育思想逐步成熟、教育理念不斷提升的有效途徑。近幾年，我們先后開展了“我的學(xué)生觀”、“21世紀教師形象設(shè)計”演講比賽、“我心目中的好老師”、“雙三進”征文活動，“今天怎樣當(dāng)校長”、“今天怎樣當(dāng)教師”大討論，以及“總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗，進行自我反思”培訓(xùn)。定期舉辦“校長沙龍”，在《xx教育》上開設(shè)校長論壇，組織校長進行研討。各學(xué)校也通過“教師沙龍”、師生座談會、校園網(wǎng)等形式，為教師提供反思和交流的平臺。同時，我們注重加強校長與外界的交流，分批組織校長到外地參觀學(xué)習(xí)，這兩年，先后組織校長167人次到上海、大連、湖南、濟南、青島等地參加了校長高級研修班、新課程和校本培訓(xùn)專題研討，到一些名校參觀學(xué)習(xí)，有效地提高了校長們的知識層次和理論水平。

3、注重人性化管理，將師德建設(shè)與教師個人發(fā)展密切結(jié)合。教師是辦學(xué)的主體，只有使教師多用武之地，少后顧之憂，才能使師德建設(shè)取得實際效果。在這方面，我們一是積極為教師解決實際困難。要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期走訪教師家庭，為教師排憂解難。大部分學(xué)校都做得很好，對有困難的教師能夠及時提供幫助，對生病住院的能夠及時前去探望。二是幫助教師理清個人發(fā)展思路。各學(xué)校結(jié)合實際，組織開展了各種有效工作。如xx中結(jié)合每位教師的心理特點，為教師量身定做成長目標和成長計劃；x中圍繞“成功教育”，引導(dǎo)教師積極爭做“成功教師”；xx小學(xué)為每位教師制作了精美的《我的成長歷程》畫冊，激發(fā)了教師的事業(yè)心。三是建立科學(xué)合理的用人制度。我們本著知人善用、任人唯賢的原則，積極為廣大教師展示自我提供公平競爭的舞臺。去年開展了第四輪校長聘任和中層干部聘任工作，在聘任的188名校長中新聘的達49名，聘任的270名中層干部中，新提拔的達131人。

（四）機制健全，制度完善，師德建設(shè)工作效果得到有效保障

要確保師德建設(shè)工作的順利開展，就必須建立和完善師德建設(shè)的各項機制，我們主要從三個方面入手：

1、健立考核監(jiān)督機制。一是采取過程與結(jié)果考核相結(jié)合，定量與定性考核相結(jié)合的辦法。從～年開始，每年7月份對全區(qū)教師進行師德考核打分。去年4月份，還組織全區(qū)中小學(xué)教師進行了師德統(tǒng)一考試，考試成績計入了對學(xué)校和教師個人的師德考核結(jié)果。二是采取行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的方式。我們積極開展社會、家長、學(xué)生評教活動，建立了“教育申訴制度”，當(dāng)學(xué)生認為自身權(quán)益受到侵害時，可以向?qū)W校乃至教體局提出申訴。今年我們實施了師德月報告制度，要求各中小學(xué)每月都要上報本校師德建設(shè)有關(guān)動態(tài)，為有的放矢地開展工作開辟了信息通道。

2、完善行為規(guī)范機制。我們注重以制度規(guī)范約束行為，讓教師明白哪些該做，哪些不該做。先后出臺了《xx區(qū)教師職業(yè)道德行為規(guī)范“十不準”》、《xx區(qū)中小學(xué)教學(xué)事故處理辦法》、《關(guān)于加強對中小學(xué)教師從事有償家教管理的意見》等一系列規(guī)章制度。制定了誠信學(xué)校、誠信教師“雙十條”，完善了教師承諾制，通過各種形式組織教師向?qū)W生、家長和社會作出公開承諾，引起強烈反響。

3、健全激勵獎懲機制。將師德考核結(jié)果與職稱評定、評先樹優(yōu)掛鉤，對考核不合格的教師，實行一票否決。對違反師德規(guī)范的教師，一經(jīng)查處，嚴肅處理，并進行全區(qū)通報。起到了良好的警示教育作用。

應(yīng)當(dāng)指出的是，盡管近年來我們做了不少工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下兩點：

一是機制還需進一步理順。要搞好師建設(shè)工作，必須建立一個信息暢通、責(zé)任明確、反應(yīng)迅速的工作機制。我們在這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為：對規(guī)章制度是否落實的信息渠道尚不迅捷和暢通，尚未建起一個比較規(guī)范的教師思想信息收集系統(tǒng)；在教師評估方面，尚沒有找到一個有效的機制，將師德的一票否決權(quán)作為剛性的指標貫徹下去。這都在一定程度上制約了開展工作的針對性和時效性。

二是師德建設(shè)的工作方法還有待進一步探索。如何針對教師的特點，開展教師能夠接受并樂于參加的師德教育活動方面，我們的辦法還不多。面對教師的工作性質(zhì)和自身特點，面對教師中出現(xiàn)的新情況和新問題，我們的師德建設(shè)工作在形式、方法和手段等方面都有許多不到位的地方，在不同程度上存在著形式陳舊、內(nèi)容單調(diào)、手段呆板等問題，阻礙了師德建設(shè)工作的進一步開展。

當(dāng)然，還存在不少其他方面的問題，我這里就不一一列舉了。

二、我區(qū)教師的職業(yè)道德狀況和存在的問題

經(jīng)過多年的不懈努力，我區(qū)的師德建設(shè)取得了可喜成績。就全區(qū)教師隊伍整體來說，主流是好的，絕大多數(shù)教師忠于黨和人民的教育事業(yè)，具有高度的社會責(zé)任感，敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)生，為人師表，鉆研業(yè)務(wù)，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新，為我區(qū)教育事業(yè)的改革與發(fā)展做出了重大貢獻。

但是我們也必須看到，與社會發(fā)展和人民群眾的要求相比，我區(qū)師德建設(shè)工作還有一定的差距，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，教師中出現(xiàn)了一些不容忽視的和亟待解決的問題。

一是有的教師教育觀念陳舊。教育方法落后，學(xué)習(xí)意識、法制觀念淡漠，有的一味崇尚師道尊嚴，經(jīng)常對學(xué)生訓(xùn)斥、諷刺、謾罵，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，在社會上引起極壞影響。

二是有的教師敬業(yè)意識淡保特別是個別青年教師，把從事教育僅僅作為一種謀生的手段，厭倦和鄙視本職工作，授課照本宣科，工作敷衍了事，這種人雖然不多，但卻嚴重損壞了教師的形象。

三是有的教師對業(yè)務(wù)的精力投入減少。值標準注重實用，行為選擇偏重實惠，對學(xué)術(shù)研究、專業(yè)探討投入精力減少。有的教師把大量精力用在搞第二職業(yè)，從事經(jīng)營活動，熱衷于搞有償家教，存在亂辦班、亂補課現(xiàn)象，直接影響了教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。

四是有的教師示范作用降低。在政治態(tài)度、工作作風(fēng)和言談舉止上難以成為學(xué)生的表率，有的言行不一，紀律散漫；有的品行不端，找學(xué)生家長辦事，甚至索取財物；有的儀表不端，一味追求時尚，濃妝艷抹，穿奇裝異服，完全違背了為人師表的要求。

三、對我區(qū)今后師德建設(shè)工作的意見

下一步，我們要繼續(xù)全面貫徹落實《中共中央xx關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，和教育部年初制定的《關(guān)于進一步加強和改進師德的意見》精神，以抓好師德建設(shè)各項政策、措施、制度的落實為重點，做好以下幾個方面的工作。

（一）明確加強和改進師德建設(shè)工作的總體要求和主要任務(wù)

我們要在總結(jié)反思過去工作的基礎(chǔ)上，理清思路，明確下一步工作的總體要求和主要任務(wù)。

1、加強和改進師德建設(shè)工作的總體要求是：緊緊圍繞全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，強化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平，努力造就一支忠誠于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊伍。

2、提高教師的思想政治素質(zhì)。要組織廣大教師認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治方向，以良好的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生。

3、樹立正確的教師職業(yè)理想。通過學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)先進典型等方式，引導(dǎo)教師增強職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責(zé)任感，志存高遠，愛崗敬業(yè)，忠于職守，樂于奉獻，自覺履行教書育人的神圣職責(zé)。正確處理個人與社會的關(guān)系，反對拜金主義和享樂主義，把本職工作、個人理想與祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起。

4、提高教師的職業(yè)道德水平。引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針，樹立先進教育理念，積極推進教育創(chuàng)新，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量；牢固樹立育人為本、德育為先的思想，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，形成相互激勵、教學(xué)相長的師生關(guān)系；自覺加強師德修養(yǎng)，言傳身教，為人師表，以良好的思想和道德風(fēng)范去影響學(xué)生；堅持科學(xué)精神，潛心鉆研，嚴謹篤學(xué)，成為熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和銳意創(chuàng)新的楷模。

5、著力解決師德建設(shè)中的突出問題。要引導(dǎo)教師對照各種有關(guān)師德建設(shè)的規(guī)章制度，通過自評、互評等方式，認真查擺自身及他人存在的問題，要進一步完善學(xué)生、家長、社會評教制度，廣泛征求各個層面對師德建設(shè)工作的意見。著力解決個別教師中存在的體罰和變相體罰學(xué)生、以教謀私等敗壞教師隊伍聲譽的突出問題。

6、加強對師德建設(shè)的科研，不斷探索科學(xué)有效的工作機制。師德建設(shè)有著很強的時代性和針對性，因此，我們必須要加強對師德建設(shè)工作的科研。一方面對過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要及時進行總結(jié)和發(fā)展堅持。另一方面要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，積極探索新形勢下師德建設(shè)的特點和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面不斷改進和創(chuàng)新。特別要在增強時代感，加強針對性、實效性上下功夫，講究實際效果，克服形式主義，使師德建設(shè)更加貼近實際、貼近教師，把師德規(guī)范的主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化，使之成為全體教師普遍認同的行為準則，并自覺按照師德規(guī)范要求履行教師職責(zé)。

(二)切實抓好師德建設(shè)各項措施制度的落實

以往我們圍繞師德建設(shè)工作，制定了不少的措施和制度，但僅僅有“令”是不行的，更重要的是要落實“行”，如果有令不行，那么“令”再好也只會成為一紙空談。為此，我們將今年確定為“各項措施制度落實年”，希望以此來進一步推動師德建設(shè)工作的發(fā)展。

1、要強化師德教育。多渠道、分層次地開展各種形式的師德教育。在加強和改進教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育的同時，重視對教師的法制教育和心理健康教育。特別是對于青年教師，要重點加強理想信念方面的教育，要建立和完善新教師崗前師德教育制度。要把師德教育作為新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點內(nèi)容。

2、加強措施制度的宣傳。要將近幾年下發(fā)的有關(guān)師德建設(shè)的措施和制度印發(fā)到每一位教師手中，通過政治學(xué)習(xí)、書面考試、知識競賽等形式，組織教師重溫各種規(guī)定和要求，使教師牢記于心，并落實到具體行動中。

3、嚴格考核管理。本次會議上，我們制定下發(fā)了《xx區(qū)教體局關(guān)于對各學(xué)校進行師德工作考核的意見》，對師德建設(shè)工作考核的具體內(nèi)容、考核辦法和考核結(jié)果的使用等方面，都做出了明確的規(guī)定。各學(xué)校要嚴格按照《意見》的要求，認真做好各項工作，今后

我們將定期組織人員對各中小學(xué)師德建設(shè)工作的落實情況進行全面考核。將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標。同時，進一步完善師德考評制度，將師德表現(xiàn)切實作為教師考核、職務(wù)聘任、派出進修和評優(yōu)獎勵等的重要依據(jù)。對師德表現(xiàn)不佳的教師要及時勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，要進行嚴肅處理。進一步完善教師資格認定和新教師聘用制度，把思想政治素質(zhì)、思想道德品質(zhì)作為必備條件和重要考察內(nèi)容。

4、不斷完善師德建設(shè)工作信息收集機制。進一步拓寬信息收集渠道，特別是要逐步完善師德月報告制度，將這項制度作為全面了解教師和學(xué)校情況的一條有效途徑，長期堅持下去。另外，還要定期通過調(diào)查問卷的形式，全面、詳細地了解教師的思想狀況，為有針對性地開展工作提供第一手的資料。

5、加大典型的挖掘和培養(yǎng)力度。榜樣的力量是無窮的，而身邊的典型更具有說服力。今年我們將開展“xx名師”評選活動，積極挖掘和培養(yǎng)工作在教學(xué)一線的教師典型，培養(yǎng)我們自己的名師，為教師們樹立學(xué)習(xí)的榜樣，提供趕超的目標。各學(xué)校要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，大力宣傳師德建設(shè)成果和優(yōu)秀教師的先進事跡，弘揚主旋律，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，提高人民群眾對教師隊伍整體形象的認同感和美譽度。同時，積極開展向典型學(xué)習(xí)活動，在廣大教師中形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣。

(三)切實加強對師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

要將師德建設(shè)作為一項事關(guān)教育工作全局的大事，納入教育工作的總體規(guī)劃，貫穿于教育工作的全過程。加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，切實做到制度落實、組織落實、任務(wù)落實。要將師德建設(shè)作為考核學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負其責(zé)、有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。教體局建立師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全區(qū)的師德建設(shè)工作。各中小學(xué)也要建立相應(yīng)的工作機制，保證師德建設(shè)工作落到實處。學(xué)校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，加強與學(xué)生、家長和社會的聯(lián)系與配合，形成加強和推進師德建設(shè)的合力。另外，要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事。注重對教師的人性化管理，關(guān)心教師的終身發(fā)展，尊重教師的職業(yè)價值，維護教師的人才流動權(quán)益，積極創(chuàng)設(shè)一個有利于教師成長的和諧氛圍。

同志們，加強師德建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任，我們要抓住這次全區(qū)師德建設(shè)工作會議的機遇，乘勢而上，努力提高全區(qū)教師隊伍的師德水平，為實現(xiàn)我區(qū)教育事業(yè)的跨越發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：在全區(qū)師德建設(shè)工作會議上的講話

在全區(qū)師德建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天我們這次會議，主要是回顧總結(jié)近年來我區(qū)師德建設(shè)工作情況，明確今后的工作思路，并就進一步加強和改進全區(qū)師德建設(shè)工作提出要求、做出部署。相信這次會議的召開，對我區(qū)深入開展師德建設(shè)工作，提高全區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)，將會起到極大的推動作用。

剛才，**、**小學(xué)分別圍繞本校的師德建設(shè)工作做了交流發(fā)言，講得都很好。**、**等十二所中小學(xué)也都以書面形式進行了交流。以上這些學(xué)校的師德建設(shè)工作經(jīng)驗豐富，形式新穎，特色鮮明，具有很強的指導(dǎo)作用，各學(xué)?；厝ズ笠J真學(xué)習(xí)借鑒。剛才我們還共同簽訂了《區(qū)教師職業(yè)道德建設(shè)工作責(zé)任書》，各學(xué)?；厝ズ笠獓栏癜凑铡敦?zé)任書》中的要求，認真貫徹落實。

下面，根據(jù)黨委研究的意見，我就全區(qū)師德建設(shè)工作講三個方面的問題。

一、近幾年我區(qū)師德建設(shè)工作的簡要回顧

近年來，在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)師德建設(shè)工作不斷進取、逐步深化，做出了許多積極有效的探索，出現(xiàn)了前所未有的喜人局面。我總結(jié)了一下，大體可以概括為十六個字：高度重視、主題鮮明、形式靈活、效果顯著。具體來講主要有四個特點。

（一）認識統(tǒng)一，組織到位，師德建設(shè)工作的主動性和創(chuàng)造性不斷增強

教育發(fā)展，教師為本，教師素質(zhì)，師德為本。近年來，局黨委對師德建設(shè)工作給予了高度重視，將師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置，納入了工作日程，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排精干人員負責(zé)這項工作的具體開展。為有的放矢地開展工作，每年都要組織人員深入部分中小學(xué)進行調(diào)查研究，結(jié)合實際情況，研究制定詳細的師德建設(shè)工作計劃。在工作中，注重對師德建設(shè)工作的研討和指導(dǎo)，如去年11月份先后舉辦了由各中小學(xué)政工書記參加的“全區(qū)師德建設(shè)工作研討會”和“政工書記培訓(xùn)班”，幫助政工書記們理清了工作思路，開闊了眼界，提高了開展師德建設(shè)工作的能力和水平。

同時，各學(xué)校也都充分認識到師德建設(shè)對于提高教師素質(zhì)、促進學(xué)校發(fā)展所起的重要作用，紛紛成立了由“一把手”任組長的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并通過教師大會、座談會、校園網(wǎng)等形式，積極做好宣傳發(fā)動，努力強化教師的終身學(xué)習(xí)意識，激發(fā)教師提高個人修養(yǎng)的積極性和自覺性。

在工作中，各學(xué)校注重結(jié)合本校的特點，創(chuàng)造性地開展師德建設(shè)工作。如**、**學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)有利于教師成長的人文環(huán)境；**、**精心打造“和諧校園”，努力營造和諧的教育氛圍；**、**、**積極構(gòu)建“綠色學(xué)?！保瑢崿F(xiàn)師德的綠色無污染。其他學(xué)校也都對師德建設(shè)進行了認真探索，形成了適合本校教師發(fā)展的有效模式和方法，推動了師德建設(shè)工作的開展。

（二）主題鮮明，重點突出，師德建設(shè)工作的針對性和時代感不斷增強

近年來，我們結(jié)合形勢發(fā)展，開展了系列主題教育，重點抓好教師理念的更新和熱點問題的查擺與整改，努力實現(xiàn)師德建設(shè)工作與時代同步。

1、深入開展系列主題教育，逐步推進師德水平的提高?；顒邮枪ぷ鞯挠行лd體。2000年以來，我們積極實施“師魂鑄造”工程，根據(jù)形勢發(fā)展，結(jié)合教師中存在的突出問題，本著逐步推進的原則，連續(xù)開展了“千名教師訪萬家”、“師德建設(shè)年”、“更新觀念、依法治校、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新”校長專題教育活動和“雙三進”活動，有效地密切了干群關(guān)系和師生關(guān)系，整合了教育力量。去年，結(jié)合市區(qū)兩級政府提出的打造“誠信**”和“誠信**”的號召，開展了“創(chuàng)建誠信學(xué)校，爭做誠信教師”活動，努力在領(lǐng)導(dǎo)和教師中強化誠信意識，在社會上樹立了“誠信學(xué)?！焙汀罢\信教師”的良好形象。

2、以建立和諧師生關(guān)系為重點，切實更新教師的教育理念。“以人為本”是新課程改革的本質(zhì)和核心。近年來，我們結(jié)合新課程改革，在校長和教師中開展了“讀書考學(xué)”活動、“學(xué)習(xí)教育理論，轉(zhuǎn)變教育觀念”的培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹立“以學(xué)生為本”的教育理念，構(gòu)建民主、平等、關(guān)愛、和諧的新型師生關(guān)系。工作中，重點抓好班主任教師理念的更新，去年邀請**，為全區(qū)1300余名班主任做了兩場專題報告，引起強烈反響。為檢驗廣大教師對新理念的學(xué)習(xí)和掌握情況，開展了優(yōu)秀教育案例和教育新理念征集活動，全區(qū)廣大教師踴躍參加，共上交教育案例674篇，教育理念957條，其中不乏一些內(nèi)涵深遠、蘊意深刻的成功之作，說明教師的理念確實得到了有效提升。

3、突出抓好查擺與整改，切實解決群眾關(guān)注的熱點問題。去年教師節(jié)，周濟部長提出要“大力加強師德建設(shè)，努力造就讓人民滿意的教師隊伍”。要做到讓人民滿意，就要加強2191.cn查擺與整改，切實解決群眾關(guān)注的熱點問題。在這方面，我們做了大量細致有效的工作。除了組織教師深入開展自查與互查外，還積極拓寬征求意見的渠道。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立師德信箱、開通師德熱線和舉辦“教育大集”等形式，向?qū)W生、家長、社會各界廣泛征求意見。對征求上來的意見，我們及時組織各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師深挖思想根源，制定整改措施，不斷進行整改。通過深入查擺與整改，各學(xué)校的工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)意識都有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大教師的整體素質(zhì)有了明顯提高。

（三）形式靈活，措施得力，師德建設(shè)工作的操作性和實效性不斷增強

在師德建設(shè)工作中，我們積極探索靈活有效的方式方法，不斷提高教師對提高自身修養(yǎng)的積極性和主動性，增強了工作的實效性。

1、注重典型的培養(yǎng)和宣傳，用榜樣的力量激勵廣大教師。先進典型是新時期涌現(xiàn)出來的杰出代表，是廣大教師學(xué)習(xí)的典范。我們不僅組織教師遠學(xué)全國英模，更注重培養(yǎng)和挖掘教師身邊的典型，先后推出一大批符合時代精神的先進典型。特別是去年，我區(qū)教師隊伍人才輩出，先后涌現(xiàn)出三個“全市唯一”：即全市唯一1名省人民教師，唯一1名全國模范教師，另外還涌現(xiàn)出10名省級教學(xué)能手和優(yōu)秀教師、18名市級優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。同時，我們還積極開展區(qū)級先進評選活動。對典型的先進事跡，通過各種方式進行了大力宣傳。一是大張旗鼓地表彰，去年教師節(jié)，隆重召開了“慶祝第二十個教師節(jié)暨表彰大會”，區(qū)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)親自到會，對優(yōu)秀教師進行表彰。二是舉辦師德報告會，近年來先后組織教師參加了省、市、區(qū)三級優(yōu)秀教師師德報告會。三是充分借助報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳，去年與電視臺聯(lián)系，開設(shè)了“教育之窗”，對部分優(yōu)秀教師進行了宣傳報道。先進典型的先進事跡極大地激發(fā)了廣大教師學(xué)習(xí)和工作熱情，收到了看得見、摸得著的實效。

各學(xué)校也都采取有效形式，發(fā)揮典型的示范作用，如十二中以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點為契機，充分發(fā)揮黨員教師的的先鋒模范作用；十三中針對個別教師中存在的突出問題，建立了模范示范崗、首席班主任制，為教師們樹立了學(xué)習(xí)的標桿；**小學(xué)利用學(xué)校擁有省優(yōu)秀教師、省教學(xué)能手這一資源優(yōu)勢，引導(dǎo)教師對照名師找差距、查不足，掀起了學(xué)名師、趕名師的熱潮。

2、注重教育行為的反思和交流平臺的創(chuàng)設(shè)，不斷拓展校長和教師的學(xué)習(xí)視野。對教育行為不斷進行反思，是教師的教育思想逐步成熟、教育理念不斷提升的有效途徑。近幾年，我們先后開展了“我的學(xué)生觀”、“21世紀教師形象設(shè)計”演講比賽、“我心目中的好老師”、“雙三進”征文活動，“今天怎樣當(dāng)校長”、“今天怎樣當(dāng)教師”大討論，以及“總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗，進行自我反思”培訓(xùn)。定期舉辦“校長沙龍”，在《**教育》上開設(shè)校長論壇，組織校長進行研討。各學(xué)校也通過“教師沙龍”、師生座談會、校園網(wǎng)等形式，為教師提供反思和交流的平臺。同時，我們注重加強校長與外界的交流，分批組織校長到外地參觀學(xué)習(xí)，這兩年，先后組織校長167人次到上海、大連、湖南、濟南、青島等地參加了校長高級研修班、新課程和校本培訓(xùn)專題研討，到一些名校參觀學(xué)習(xí)，有效地提高了校長們的知識層次和理論水平。

（四）機制健全，制度完善，師德建設(shè)工作效果得到有效保障

要確保師德建設(shè)工作的順利開展，就必須建立和完善師德建設(shè)的各項機制，我們主要從三個方面入手：

1、健立考核監(jiān)督機制。一是采取過程與結(jié)果考核相結(jié)合，定量與定性考核相結(jié)合的辦法。從2003年開始，每年7月份對全區(qū)教師進行師德考核打分。去年4月份，還組織全區(qū)中小學(xué)教師進行了師德統(tǒng)一考試，考試成績計入了對學(xué)校和教師個人的師德考核結(jié)果。二是采取行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的方式。我們積極開展社會、家長、學(xué)生評教活動，建立了“教育申訴制度”，當(dāng)學(xué)生認為自身權(quán)益受到侵害時，可以向?qū)W校乃至教體局提出申訴。今年我們實施了師德月報告制度，要求各中小學(xué)每月都要上報本校師德建設(shè)有關(guān)動態(tài)，為有的放矢地開展工作開辟了信息通道。

2、完善行為規(guī)范機制。我們注重以制度規(guī)范約束行為，讓教師明白哪些該做，哪些不該做。先后出臺了《**區(qū)教師職業(yè)道德行為規(guī)范“十不準”》、《**區(qū)中小學(xué)教學(xué)事故處理辦法》、《關(guān)于加強對中小學(xué)教師從事有償家教管理的意見》等一系列規(guī)章制度。制定了誠信學(xué)校、誠信教師“雙十條”，完善了教師承諾制，通過各種形式組織教師向?qū)W生、家長和社會作出公開承諾，引起強烈反響。

3、健全激勵獎懲機制。將師德考核結(jié)果與職稱評定、評先樹優(yōu)掛鉤，對考核不合格的教師，實行一票否決。對違反師德規(guī)范的教師，一經(jīng)查處，嚴肅處理，并進行全區(qū)通報。起到了良好的警示教育作用。

應(yīng)當(dāng)指出的是，盡管近年來我們做了不少工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下兩點：

一是機制還需進一步理順。要搞好師建設(shè)工作，必須建立一個信息暢通、責(zé)任明確、反應(yīng)迅速的工作機制。我們在這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為：對規(guī)章制度是否落實的信息渠道尚不迅捷和暢通，尚未建起一個比較規(guī)范的教師思想信息收集系統(tǒng)；在教師評估方面，尚沒有找到一個有效的機制，將師德的一票否決權(quán)作為剛性的指標貫徹下去。這都在一定程度上制約了開展工作的針對性和時效性。

二是師德建設(shè)的工作方法還有待進一步探索。如何針對教師的特點，開展教師能夠接受并樂于參加的師德教育活動方面，我們的辦法還不多。面對教師的工作性質(zhì)和自身特點，面對教師中出現(xiàn)的新情況和新問題，我們的師德建設(shè)工作在形式、方法和手段等方面都有許多不到位的地方，在不同程度上存在著形式陳舊、內(nèi)容單調(diào)、手段呆板等問題，阻礙了師德建設(shè)工作的進一步開展。

當(dāng)然，還存在不少其他方面的問題，我這里就不一一列舉了。

二、我區(qū)教師的職業(yè)道德狀況和存在的問題

經(jīng)過多年的不懈努力，我區(qū)的師德建設(shè)取得了可喜成績。就全區(qū)教師隊伍整體來說，主流是好的，絕大多數(shù)教師忠于黨和人民的教育事業(yè)，具有高度的社會責(zé)任感，敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)生，為人師表，鉆研業(yè)務(wù)，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新，為我區(qū)教育事業(yè)的改革與發(fā)展做出了重大貢獻。

但是我們也必須看到，與社會發(fā)展和人民群眾的要求相比，我區(qū)師德建設(shè)工作還有一定的差距，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，教師中出現(xiàn)了一些不容忽視的和亟待解決的問題。

一是有的教師教育觀念陳舊。教育方法落后，學(xué)習(xí)意識、法制觀念淡漠，有的一味崇尚師道尊嚴，經(jīng)常對學(xué)生訓(xùn)斥、諷刺、謾罵，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，在社會上引起極壞影響。

二是有的教師敬業(yè)意識淡薄。特別是個別青年教師，把從事教育僅僅作為一種謀生的手段，厭倦和鄙視本職工作，授課照本宣科，工作敷衍了事，這種人雖然不多，但卻嚴重損壞了教師的形象。

三是有的教師對業(yè)務(wù)的精力投入減少。值標準注重實用，行為選擇偏重實惠，對學(xué)術(shù)研究、專業(yè)探討投入精力減少。有的教師把大量精力用在搞第二職業(yè)，從事經(jīng)營活動，熱衷于搞有償家教，存在亂辦班、亂補課現(xiàn)象，直接影響了教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。

四是有的教師示范作用降低。在政治態(tài)度、工作作風(fēng)和言談舉止上難以成為學(xué)生的表率，有的言行不一，紀律散漫；有的品行不端，找學(xué)生家長辦事，甚至索取財物；有的儀表不端，一味追求時尚，濃妝艷抹，穿奇裝異服，完全違背了為人師表的要求。

三、對我區(qū)今后師德建設(shè)工作的意見

下一步，我們要繼續(xù)全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，和教育部年初制定的《關(guān)于進一步加強和改進師德的意見》精神，以抓好師德建設(shè)各項政策、措施、制度的落實為重點，做好以下幾個方面的工作。

（一）明確加強和改進師德建設(shè)工作的總體要求和主要任務(wù)

我們要在總結(jié)反思過去工作的基礎(chǔ)上，理清思路，明確下一步工作的總體要求和主要任務(wù)。

1、加強和改進師德建設(shè)工作的總體要求是：緊緊圍繞全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，強化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平，努力造就一支忠誠于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊伍。

2、提高教師的思想政治素質(zhì)。要組織廣大教師認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治方向，以良好的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生。

3、樹立正確的教師職業(yè)理想。通過學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)先進典型等方式，引導(dǎo)教師增強職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責(zé)任感，志存高遠，愛崗敬業(yè)，忠于職守，樂于奉獻，自覺履行教書育人的神圣職責(zé)。正確處理個人與社會的關(guān)系，反對拜金主義和享樂主義，把本職工作、個人理想與祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起。

4、提高教師的職業(yè)道德水平。引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針，樹立先進教育理念，積極推進教育創(chuàng)新，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量；牢固樹立育人為本、德育為先的思想，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，形成相互激勵、教學(xué)相長的師生關(guān)系；自覺加強師德修養(yǎng)，言傳身教，為人師表，以良好的思想和道德風(fēng)范去影響學(xué)生；堅持科學(xué)精神，潛心鉆研，嚴謹篤學(xué)，成為熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和銳意創(chuàng)新的楷模。

5、著力解決師德建設(shè)中的突出問題。要引導(dǎo)教師對照各種有關(guān)師德建設(shè)的規(guī)章制度，通過自評、互評等方式，認真查擺自身及他人存在的問題，要進一步完善學(xué)生、家長、社會評教制度，廣泛征求各個層面對師德建設(shè)工作的意見。著力解決個別教師中存在的體罰和變相體罰學(xué)生、以教謀私等敗壞教師隊伍聲譽的突出問題。

6、加強對師德建設(shè)的科研，不斷探索科學(xué)有效的工作機制。師德建設(shè)有著很強的時代性和針對性，因此，我們必須要加強對師德建設(shè)工作的科研。一方面對過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要及時進行總結(jié)和發(fā)展堅持。另一方面要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，積極探索新形勢下師德建設(shè)的特點和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面不斷改進和創(chuàng)新。特別要在增強時代感，加強針對性、實效性上下功夫，講究實際效果，克服形式主義，使師德建設(shè)更加貼近實際、貼近教師，把師德規(guī)范的主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化，使之成為全體教師普遍認同的行為準則，并自覺按照師德規(guī)范要求履行教師職責(zé)。

(二)切實抓好師德建設(shè)各項措施制度的落實

以往我們圍繞師德建設(shè)工作，制定了不少的措施和制度，但僅僅有“令”是不行的，更重要的是要落實“行”，如果有令不行，那么“令”再好也只會成為一紙空談。為此，我們將今年確定為“各項措施制度落實年”，希望以此來進一步推動師德建設(shè)工作的發(fā)展。

1、要強化師德教育。多渠道、分層次地開展各種形式的師德教育。在加強和改進教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育的同時，重視對教師的法制教育和心理健康教育。特別是對于青年教師，要重點加強理想信念方面的教育，要建立和完善新教師崗前師德教育制度。要把師德教育作為新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點內(nèi)容。

2、加強措施制度的宣傳。要將近幾年下發(fā)的有關(guān)師德建設(shè)的措施和制度印發(fā)到每一位教師手中，通過政治學(xué)習(xí)、書面考試、知識競賽等形式，組織教師重溫各種規(guī)定和要求，使教師牢記于心，并落實到具體行動中。

3、嚴格考核管理。本次會議上，我們制定下發(fā)了《**區(qū)教體局關(guān)于對各學(xué)校進行師德工作考核的意見》，對師德建設(shè)工作考核的具體內(nèi)容、考核辦法和考核結(jié)果的使用等方面，都做出了明確的規(guī)定。各學(xué)校要嚴格按照《意見》的要求，認真做好各項工作，今后我們將定期組織人員對各中小學(xué)師德建設(shè)工作的落實情況進行全面考核。將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標。同時，進一步完善師德考評制度，將師德表現(xiàn)切實作為教師考核、職務(wù)聘任、派出進修和評優(yōu)獎勵等的重要依據(jù)。對師德表現(xiàn)不佳的教師要及時勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，要進行嚴肅處理。進一步完善教師資格認定和新教師聘用制度，把思想政治素質(zhì)、思想道德品質(zhì)作為必備條件和重要考察內(nèi)容。

4、不斷完善師德建設(shè)工作信息收集機制。進一步拓寬信息收集渠道，特別是要逐步完善師德月報告制度，將這項制度作為全面了解教師和學(xué)校情況的一條有效途徑，長期堅持下去。另外，還要定期通過調(diào)查問卷的形式，全面、詳細地了解教師的思想狀況，為有針對性地開展工作提供第一手的資料。

5、加大典型的挖掘和培養(yǎng)力度。榜樣的力量是無窮的，而身邊的典型更具有說服力。今年我們將開展“**名師”評選活動，積極挖掘和培養(yǎng)工作在教學(xué)一線的教師典型，培養(yǎng)我們自己的名師，為教師們樹立學(xué)習(xí)的榜樣，提供趕超的目標。各學(xué)校要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，大力宣傳師德建設(shè)成果和優(yōu)秀教師的先進事跡，弘揚主旋律，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，提高人民群眾對教師隊伍整體形象的認同感和美譽度。同時，積極開展向典型學(xué)習(xí)活動，在廣大教師中形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣。

(三)切實加強對師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

要將師德建設(shè)作為一項事關(guān)教育工作全局的大事，納入教育工作的總體規(guī)劃，貫穿于教育工作的全過程。加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，切實做到制度落實、組織落實、任務(wù)落實。要將師德建設(shè)作為考核學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負其責(zé)、有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。教體局建立師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全區(qū)的師德建設(shè)工作。各中小學(xué)也要建立相應(yīng)的工作機制，保證師德建設(shè)工作落到實處。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，加強與學(xué)生、家長和社會的聯(lián)系與配合，形成加強和推進師德建設(shè)的合力。另外，要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事。注重對教師的人性化管理，關(guān)心教師的終身發(fā)展，尊重教師的職業(yè)價值，維護教師的人才流動權(quán)益，積極創(chuàng)設(shè)一個有利于教師成長的和諧氛圍。

同志們，加強師德建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任，我們要抓住這次全區(qū)師德建設(shè)工作會議的機遇，乘勢而上，努力提高全區(qū)教師隊伍的師德水平，為實現(xiàn)我區(qū)教育事業(yè)的跨越發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：在師德師風(fēng)建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話

在小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話

同志們，今天的會議開得很好，及時，重要?！?傳道、授業(yè)、解惑”是教師的天職，“太陽底下最光輝的職業(yè)”是教師的美譽，“學(xué)高為師、德高為范”是對教師職業(yè)的特殊要求，而崇高的職業(yè)的道德則是教師能頂天立地的脊梁。

師德師風(fēng)建設(shè)一直是我校純潔教師隊伍、提高教師育人水平、提升教師形象的重要舉措。長期開展該項活動，極大地促進了教師的整體素質(zhì)，提高了教師服務(wù)學(xué)生的意識，涌現(xiàn)出了一大批師德楷模。他們在工作中以教師優(yōu)美的形象管理人、服務(wù)人、培育人，起到了既教書又育人、既傳道又培德的砥柱作用。同時，也帶動了全體教職工以嚴禁的工作態(tài)度、忘我的工作作風(fēng)全身心貢獻于教育事業(yè)，以高尚的情操、豐富的人格魅力感染著同行們、學(xué)生們、家長們、領(lǐng)導(dǎo)們，譜寫了一曲又一曲精彩的教師贊歌，在這值得稱頌又可載入史冊的平凡事跡背后，始終保持的是一顆積極向上而又甘于奉獻、淡泊名利而又追求高遠的師者之心，在這別人只羨慕工資而不羨慕工作的平凡崗位上，全體教職員工都能以飽滿的熱情忘我工作，在造就了一批批人才的同時，極大地展示了毛小教師的優(yōu)美形象，體現(xiàn)了“以人為本，為人師表”的高貴品質(zhì)，得到了領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的認可。

今天，我們在此召開師德師風(fēng)建設(shè)工作會議，目的是再次展示優(yōu)秀教師的師德魅力，領(lǐng)略優(yōu)秀教師風(fēng)采，為以后的教育教學(xué)工作再上新臺階做好奠基工作。

“生活中并不是沒有美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛?！逼椒驳墓ぷ髦胁⒉皇菦]有激越，而是缺少探求優(yōu)秀的目光。在以后的工作中，我們將進一步加大師德師風(fēng)建設(shè)活動力度，使每一個有正義感、有責(zé)任感、有高尚的道德情操、有成就、有貢獻的教師走上演講臺，把自己工作的情況講給大家，使你的平凡而偉大的事跡像涓涓細流滲進每個人的心田，感染每一個有良知的人。

既然我們選擇了這一光榮的職業(yè)，就要為之而奉獻，就要使這個職業(yè)絢麗生花！我們每個人都要有這樣的心態(tài)：我自豪，我是教師！我驕傲，我是優(yōu)秀教師！我偉大，因為我培育了祖國的后代，我堪為人師！

針對今天的會議，中心小學(xué)作如下要求：

1、各校在以后的工作中加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育法、教師法、義務(wù)教育法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、縣委縣政府教育局有關(guān)于師德的文件、毛家店小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)實施細則，每學(xué)期集中學(xué)習(xí)八次，學(xué)校要有學(xué)習(xí)記錄，教師個人要有個人學(xué)習(xí)筆記。

2、從即日起，領(lǐng)導(dǎo)層層承包、分工負責(zé)，采取集中檢查和隨時抽查的方式，對全鎮(zhèn)“三亂”現(xiàn)象進行徹底的清查整治。

3、全鎮(zhèn)小學(xué)所有領(lǐng)導(dǎo)教師寫一份師德自身整改材料：包括剖析以前自身問題、對這次會議意義的認識、今后怎樣加強自身建設(shè)等，要求在本月15日前完成，一律交電子文稿或放在自己的博客上。

今天的會議到此結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：在全市建設(shè)工作會議上的講話

新春佳節(jié)剛過，我們就召開全市建設(shè)工作會議，主要是總結(jié)2003工作，部署2004年工作任務(wù)，動員全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、銳意改革，自我加壓、負重奮進，以更大氣魄，樹更高目標，鼓更大干勁，推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)新跨越。首先，我代表市建委黨委向一貫關(guān)心支持建設(shè)事業(yè)的市直各有關(guān)部門表示衷心感謝，向為建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出貢獻的全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高敬意，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!剛才，久成秘書長宣讀了于建成市長給會議的致信，張市長還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)會議的安排，講三個問題。

一、關(guān)于2003年工作回顧

剛剛過去的2003年是不平凡的一年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快城市化進程、建設(shè)生態(tài)城市為目標，團結(jié)實干，奮發(fā)進取，行業(yè)管理全面加強，城市環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進入了觀念更新、機制創(chuàng)新、市場運作、有序推進的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”，被評為“山東省人居環(huán)境范例獎”；市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”稱號，并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會議上介紹了經(jīng)驗。概括起來，主要在八個方面實現(xiàn)了新提高。

規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制，真正實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會，健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評審、規(guī)劃委員會審查、政府審批的規(guī)劃決策機制。完成了萬平口世帆賽場地、濟寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計，開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點路段、廣場的規(guī)劃，詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”，聘請深圳北林苑景觀設(shè)計公司、美國EDSA規(guī)劃設(shè)計公司和同濟大學(xué)對萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場地設(shè)施等進行規(guī)劃設(shè)計；東港區(qū)聘請清華大學(xué)、同濟大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃；莒縣聘請青島設(shè)計院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細規(guī)劃；日照開發(fā)區(qū)聘請同濟大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃；嵐山辦事處聘請同濟大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃；五蓮聘請山東省規(guī)劃院對總體規(guī)劃進行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計投入首次超過千萬元，規(guī)劃設(shè)計水平顯著提高?？辈煸O(shè)計、施工圖設(shè)計審查和城建檔案管理都得到了進一步加強。

城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路，莒縣浮來中路，五蓮站前路，嵐山玉泉三路等一大批城市重點道路相繼開工或建成，全市形成了縱橫交錯的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標準，對城市道路和廣場進行了高水平亮化改造，為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅持生態(tài)建市、綠化先行，大力加強了城市綠化建設(shè)，先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場，莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場，新增城市綠地110 萬平方米，初步形成了喬灌花搭配、點線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè)，港池開挖已基本完成，比賽指揮中心、運動員俱樂部已經(jīng)封頂，沉箱開始澆灌，護堤已伸入海中138米，完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環(huán)境，對流經(jīng)市區(qū)的營子河進行了徹底治理，昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金，改造新建了80多座造型新穎的公廁，得到國家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評價，為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。

以環(huán)境綜合整治為重點的城市管理有了新提高。扎實開展了防治“非典”工作，加強了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治，為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市，堅持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，大力實施了城市環(huán)境綜合整治。各級普遍實行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制，層層落實責(zé)任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動，莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動，莒縣被評為全省環(huán)境綜合整治先進單位。市區(qū)會同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊伍，采取疏堵結(jié)合的辦法，對沿街廣告、流動攤點等進行了集中整治，共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個。強化了城市維護管理。對城區(qū)人行道集中進行達標改造，鋪裝改造20多萬平方米；對市區(qū)所有破損道路全部進行了維修，道路平整率有了大幅提高；實施了老城區(qū)亮化工程，方便了居民生活，強化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級城市環(huán)衛(wèi)長效管理機制，營造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

建筑市場和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元，同比增長12%，工程合格率達100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進行了“六個專項治理”活動，對轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進行集中整治；質(zhì)量通病治理取得明顯成效，創(chuàng)省優(yōu)工程２１項，４項工程獲泰山杯獎；加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時查處了一些違規(guī)行為；依法加強了招標投標、建設(shè)監(jiān)理、工程造價和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標率均達到了100%；工程標準定額管理工作更加規(guī)范，裝飾裝修管理工作有了良好開端；勞動保障金管理進一步加強，超額完成了省確定的工作目標；建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實現(xiàn)了新突破，有３項QC成果在全省獲獎；切實加強了建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)管理，落實了安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和全員負責(zé)制，一手抓宣傳，一手抓整頓，形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面；扎實開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，圓滿完成了省政府確定的目標任務(wù)。

房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進一步落實住房貨幣化政策，累計歸集住房公積金5.7億元，結(jié)存2.9億元，公積金繳交率達65%；深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》，順利完成了經(jīng)濟適用住房市場化運作，成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會，通過政策驅(qū)動和執(zhí)法檢查，全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場；完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元，房屋施工面積110萬平方米，同比分別增長67%和31%；加強了房地產(chǎn)有形市場建設(shè)，簡化程序，讓利于民，房地產(chǎn)交易空前活躍，成交額達22.9 億元；產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強；依法完成了日照港鐵路西擴、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務(wù)，保證了城市建設(shè)的順利進行。

公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程，開工建設(shè)了馬陵水庫供水工程，城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要；加快了治污設(shè)施建設(shè)，第一污水處理廠建成投運，敷設(shè)污水管道11.2公里；垃圾處理廠已列入國債項目并開工建設(shè)，莒縣污水處理廠擴建工程正加緊施工；加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸，集中供熱能力提高了40%；新開通了7條公交線路，服務(wù)水平有了新提高；推進了天然氣合作項目建設(shè)，促進了民間資本進入城市經(jīng)營；加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè)，實現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟的良性互動；初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革，邁出了市政公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的重要一步。

小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強了對小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動，初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系；大力推進村鎮(zhèn)管理法制化，在全市17個小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊伍，極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平；加強了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo)，莒縣夏莊鎮(zhèn)被評為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。

行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育，干部職工大局意識、服務(wù)意識明顯增強。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展為目標，對現(xiàn)有行政審批事項全面梳理、大幅精簡，精簡幅度超過周邊城市同行業(yè)；簡化審批程序，所有審批事項全部放到建設(shè)行政審批大廳，實行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)；啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈，促進了行政服務(wù)全面提速；層層簡化審批環(huán)節(jié)，在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機構(gòu)，現(xiàn)場辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù)；設(shè)立了外來投資項目快速審批通道，急事急辦，特事特辦，全過程跟蹤服務(wù)，營造了務(wù)實高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評活動，進一步加強了96111服務(wù)熱線建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理，各項工作均取得了好成績。

總結(jié)2003年工作，我們的主要做法是：

(一)堅持以跨越發(fā)展為主題，真抓實干，狠抓落實。各級堅持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在順境時乘勢而上，在逆境時迎難而進，以敢打必勝的精神促進了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中，東港區(qū)、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識，不講價錢、不提條件，超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作，全力為重點建設(shè)項目提供服務(wù)，保證了重點工程的順利進行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展，科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動、市場運作”的工作思路，強化措施，全力推進，加快了新區(qū)開發(fā)步伐，目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高，集中有限資金，實行重點突破，建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”，得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項目紛紛落地的機遇，及時調(diào)整工作思路，主動與大項目對接，城市建設(shè)實現(xiàn)了新跨越，完成城建總投資4.2億元，創(chuàng)歷史新高。世帆賽場地建設(shè)辦公室面對時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難，堅持“建精品、樹形象”，保證了工程進度。市自來水公司抓住機遇，果斷決策，建設(shè)了兩城河供水工程，搶先占領(lǐng)了市場，為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅持以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞士氣，順利通過了ISO9001質(zhì)量認證，工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中，市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用，高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中，面對拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難，市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上，想方設(shè)法，全力加快拆遷進度，按期完成了拆遷任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實踐證明，這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感，這種完不成任務(wù)誓不罷休的強烈事業(yè)心，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績的力量源泉，也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚、長期依靠的寶貴精神財富。

(二)堅持以深化改革為動力，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。強化市場意識，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機制，進一步激發(fā)出了工作新活力。一是運用市場化手段推動萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè)。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難，及時調(diào)整工作思路，按照“市場運作、良性循環(huán)、滾動發(fā)展”的原則，通過市場化運作，優(yōu)選了施工隊伍，縮短了建設(shè)工期，降低工程造價1698萬元。二是運用市場化手段推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》，變劃撥用地為掛牌出讓，變暗補為明補，變定向購買住房為自主選擇購房，實現(xiàn)了經(jīng)濟適用房運作上的“用地市場化、審批程序化、補貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”，做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關(guān)于加快舊城改造的意見》，堅持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個原則，將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣，對原土地升值部分，除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補償外，其余收歸政府，用于“城中村”改造后的設(shè)施配套；修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費辦法，加強了收費管理，基本做到了應(yīng)收必收，拓寬了融資渠道。三是運用市場化手段推動環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的基礎(chǔ)上，市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，實行了干管分離，提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會。采取政府組織與市場運作相結(jié)合的方式，重點在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點、市場運作的機制辦法上，進行有效的探索和創(chuàng)新，達到了以會養(yǎng)會、不用政府投入的目的。會展期間，利用國家、省、市多種媒體，大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢。通過舉行房博會，加強了日照與全國房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作，促進了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，培育強化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，培植了新的經(jīng)濟增長點。各級在經(jīng)營城市上都進行了積極探索，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，積極吸引民營資本進入城市建設(shè)，大力推進廣告經(jīng)營權(quán)、綠地認養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標拍賣，加大了招商引資力度，全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬，城市資產(chǎn)經(jīng)營步入了加速發(fā)展的軌道。實踐證明，思路一變天地寬。市場化運作既出效益，又出速度。只要學(xué)會市場化運作，就能突破資金制約的“瓶頸”，就能推動城市建設(shè)的跨越發(fā)展。

(三)堅持以提高效益為中心，完善制度，強化管理。各級圍繞經(jīng)濟和社會效益這個中心，著眼于調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性，加強了工程施工、企業(yè)運營、市場規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，對工程建設(shè)實施全過程、全方位監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實地開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項目執(zhí)法等檢查活動，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建，一手抓通病治理，加大科技投入，革新檢測手段，提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺，在全省率先推行了中標后管理辦法、市民旁聽制度等，促進了建筑市場的規(guī)范和完善。市房管局堅持貼近市場、貼近用戶的服務(wù)理念，完善房產(chǎn)交易市場，設(shè)立房源信息中心，建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，各項業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營單位強化市場意識，遵循市場規(guī)律，運用市場機制，搶占市場，擴大經(jīng)營，增強了競爭實力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準大市場，著眼大發(fā)展，運用市場機制，對管理制度和經(jīng)營制度進行大膽革新，引入競爭機制，加大科技投入，全方位挖潛增效，多元化開拓經(jīng)營，公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅持走出去、請進來，積極與高水平的設(shè)計機構(gòu)合作，廣泛吸納國內(nèi)外先進規(guī)劃設(shè)計理念，并加強本土人才的培育和管理，設(shè)計水平不斷提高。市測繪院實行承包經(jīng)營、量化管理、貢獻定酬，調(diào)動了廣大干部職工的積極性，業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，經(jīng)濟效率連年攀升。

(四)堅持以人為本，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念，全面加強了黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，全系統(tǒng)各級黨組織帶頭講政治、講團結(jié)、講大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實地開展了“革除障礙，跨越發(fā)展”主題教育，認真整改在思想作風(fēng)、體制機制等方面存在的問題，廣大干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識明顯增強；落實了廉政建設(shè)責(zé)任制，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大了源頭治理力度，筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則，綜合運用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施，對部分機關(guān)干部進行調(diào)整，起到了凝聚人心、激勵干勁的良好效果。機關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場，服務(wù)基層，充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團組織圍繞中心工作，開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，弘揚了團結(jié)進步的時代新風(fēng)。各級各單位大力加強文化建設(shè)，靠過硬的思想政治工作凝聚人心，促進了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評為動力，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻社會的良好風(fēng)氣。

過去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展，各項工作的新突破，人心思上的好形勢，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各有關(guān)部門的支持配合，得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ)，是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意！

過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績，但工作中也還存在不少困難和問題：一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進城市相比還有較大差距；二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出；三是建設(shè)體制與市場化、國際化要求還有較大差距；四是公用事業(yè)改革有待進一步深化；五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項目審批效率有待進一步提高；六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進一步加大，工作機制和服務(wù)手段需要進一步創(chuàng)新。這些問題，必須在今后的工作中采取切實措施，認真加以解決。

二、關(guān)于2004年工作打算

2004年是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實十六屆三中全會精神，推動建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

2004年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營、高強度投入，樹立創(chuàng)新意識、精品意識、市場意識，創(chuàng)新體制機制，提高檔次水平，做大做強做美城市，努力營造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

初步計劃指標是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段)；新增城市綠化面積356 萬平方米；建設(shè)改造廣場11 處、面積108 萬平方米；建成垃圾處理廠；加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，重點整治海珠路、海曲路；加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力；加快建筑業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元；繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進社會信用制度的建立；繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用；加強行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體安排是：圍繞一個中心，強化三種意識，實現(xiàn)九個突破。使城市功能明顯增強，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。

“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機遇，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，以大手筆、大氣魄推動城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標。

“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢，堅持用長遠的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題、作決策、抓工作，實現(xiàn)在思想、機制、措施、落實上的創(chuàng)新。二是精品意識。尊重規(guī)律，多借外腦，問計于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項工程都成為“精品”，成為亮點。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設(shè)項目多的矛盾，充分發(fā)揮市場機制在城市發(fā)展中的作用，堅定不移地推進市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設(shè)資金。

“九個突破”：

(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長遠發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計國際招標，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設(shè)計及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機制。積極推行“陽光規(guī)劃”，擴大公眾參與，接受社會監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。

(二)推進城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。按照“突出重點、解決熱點、攻克難點、打造亮點”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò)；堅持高標準、大氣魄，集中人力、財力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設(shè)的新亮點；加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點建設(shè)，推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展；按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強城市夜景效果；搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃氣項目建設(shè)，大力推行集中供熱；提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅實的基礎(chǔ)；圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。

(三)創(chuàng)新城市長效管理機制，在城市環(huán)境綜合整治上實現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點，一整一條路、一整一個街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對市容環(huán)境進行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、政企分開、適度競爭，責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。

(四)整頓規(guī)范建筑市場，在提高建筑管理水平上實現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標，以規(guī)范和培育市場、建立長效管理機制為重點，深化行業(yè)管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進，推動科技進步，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運用經(jīng)濟和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進一步規(guī)范和完善有形建筑市場，大力推行和規(guī)范公開招標，擴大招投標范圍，逐步將勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購和重要專業(yè)工程項目納入有形建筑市場進行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標準定額管理機制，加大勞動保障金管理力度，進一步強化綜合執(zhí)法工作。

（五）著眼于培植新的經(jīng)濟增長點，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購公房上市交易，簡化手續(xù)，降低收費，促進住房二級市場的繁榮。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷完善供應(yīng)政策，健全市場體系，加強市場監(jiān)督，強化小區(qū)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實行成區(qū)連片綜合開發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實施住宅產(chǎn)品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟適用房市場化運作政策的實施，建立公平公正、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。

(六)創(chuàng)新體制機制，在市政公用事業(yè)改革上實現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實現(xiàn)政事、政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵直接轉(zhuǎn)制，一步到位；條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制；對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團化、區(qū)域化經(jīng)營。強化價格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學(xué)制定計劃，積極穩(wěn)妥推進。

（七）堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平；狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙；多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。

（八）繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實現(xiàn)新突破。進一步強化措施，切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標、房管、建管、備案等單位要嚴格把關(guān)，對嚴重拖欠工程款的單位，堅決不予批建新上項目，在建項目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標資格，情節(jié)嚴重的收回資質(zhì)證書。要完善市場準入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長效機制。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當(dāng)競爭。各區(qū)縣要對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目認真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。

（九）加強作風(fēng)建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)十六屆三中全會精神列為當(dāng)前的一項首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實際，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設(shè)行政工作進一步提速。按照“誰審批、誰負責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，建立嚴格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開的事項全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強化行政效能監(jiān)察。認真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀問題，以嚴查實糾的效果教育職工，取信于民。

三、強化措施，狠抓落實，確保全年各項任務(wù)圓滿完成2004年的城建任務(wù)光榮而艱巨，各級一定要認清形勢，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作。

（一）要勇于創(chuàng)新，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅持機制創(chuàng)新，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要創(chuàng)新公用事業(yè)運營機制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》即將出臺，各級要按照統(tǒng)一部署，盡快排出改革的時間表，積極穩(wěn)妥實施，整體系統(tǒng)推進。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進。二要創(chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營城市力度，探索通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式，盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，實現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制，及時掌握各種信息，重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制，讓市場機制、利益機制、效益機制成為城市化的主要動力，使規(guī)劃建設(shè)管理工作走上市場經(jīng)濟軌道。三要創(chuàng)新用人機制。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要改善用人環(huán)境，創(chuàng)新人才引進機制，打破常規(guī)，大膽引進，并解除其后顧之憂，確保人才引得進、留得住、用得好，逐步提高干部隊伍素質(zhì)。要鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，真正讓有本事、能干事、會干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干，最大限度地調(diào)動和保護其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）要真抓實干，樹立務(wù)實高效的部門形象。目標已經(jīng)明確，形勢催人奮進。發(fā)奮圖強，真抓實干，就能乘勢而上；錯失機遇，無所作為，只能延誤發(fā)展。各級一定要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展。要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的舉措，努力把潛在的戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅持抓機關(guān)，帶基層；抓班子，帶隊伍；抓干部，帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn)，繼續(xù)實行目標責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，強化大局意識，維護政令暢通；要緊緊圍繞中心工作，主動配合，合力攻堅，確保全年任務(wù)的圓滿完成。

（三）要切實加強黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，為跨越發(fā)展提供根本保證。要以黨的十六屆三中全會精神為指針，以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題，繼續(xù)實施“提速工程”，進一步轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率；實施“誠信工程”，深化和完善社會服務(wù)承諾制度，確保承諾兌現(xiàn)；實施“創(chuàng)新工程”，不斷完善行風(fēng)建設(shè)運行機制。各區(qū)縣要繼續(xù)搞好“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，完善服務(wù)功能，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。要積極推進職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)各級文明單位、青年文明號、文明示范崗，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的主力軍。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照廉政建設(shè)的各項規(guī)定，對(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)黨員干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立長期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，堅決抵制奢侈浪費行為，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢發(fā)展，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，善于綜合運用行政、法律和經(jīng)濟的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作，切實為跨越發(fā)展提供政治、組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

同志們，2004年，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚負重奮進、敢打必勝的精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，抓住機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)的新跨越。

謝謝大家！