第一篇：老虎屯小學(xué)軟環(huán)境建設(shè)年第二階段整改情況

老虎屯小學(xué)軟環(huán)境建設(shè)年第二階段整改情況

第二階段：組織實(shí)施階段（4月下旬～10月中旬）

通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組清理排查和教職工代提議案，對(duì)我校軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行自查，結(jié)合實(shí)際制定具體整改措施和方法，完善制度，定期總結(jié)。

我校為加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍，樹立良好的教師形象，打造軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

我校向教工代表及教師征求提議案，對(duì)我校軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行建言獻(xiàn)策，4月1日召開第二次代表會(huì)，校長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教工代表共36人出席會(huì)議，針對(duì)代表們提出的40條議案歸納為九類，大家進(jìn)行廣泛討論，當(dāng)場(chǎng)拍板的就表決通過(guò)。大家確實(shí)從學(xué)校發(fā)展大局出發(fā)暢所欲言，使問(wèn)題能得以合理解決。

一、食堂就餐

1、提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)教師補(bǔ)助、補(bǔ)貼到人。

2、要再精細(xì)一點(diǎn)，不能圖省事，不能只有米飯一種主食。

3、想辦法提高質(zhì)量。

二、代課教師待遇

1、提高工資。

2、簽訂勞動(dòng)合同。

三、校舍維修

1、教室燈壞較多。

2、暖氣不暖。

3、維修不及時(shí)。

4、走廊墻上提示牌已損壞，需更新。

5、走廊粉刷一遍。

6、操場(chǎng)上操時(shí)沙塵太大，室外廁所需要維修。

7、各部走廊里的花盆與花質(zhì)量不好。

四、增加組長(zhǎng)待遇

1、年組長(zhǎng)補(bǔ)貼增加。

2、提高他們組織進(jìn)行研究水平。

五、“聚焦課堂”

1、放學(xué)后教師在校安靜地備課。

2、減少班主任一些事務(wù)，給班主任減負(fù)。

3、課堂教學(xué)常規(guī)要常抓不懈，與績(jī)效工資掛鉤。

4、青年教師應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

六、安全

1、校門外安裝攝像頭。

2、中午：有時(shí)中學(xué)生進(jìn)校欺負(fù)小學(xué)生。

3、應(yīng)急預(yù)案要加強(qiáng)。

4、安全大排查。

七、學(xué)生管理

1、午飯后學(xué)生管理要加強(qiáng)。

2、下午放學(xué)，乘第二趟校車的學(xué)生，有串部現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)校內(nèi)秩序，勢(shì)在必行。

4、落實(shí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。

5、每月一次徹底大清掃，無(wú)死角，常堅(jiān)持。

6、亂扔垃圾要處理。

7、加強(qiáng)紀(jì)律，檢查時(shí)公布違紀(jì)名單。

八、師德建設(shè)

1、教育教師樹立職業(yè)理想。

2、樹正氣，敢于批評(píng)和自我批評(píng)。

3、注重言行。

4、班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心，眾志成城。

九、其他

1、部里工作，各組長(zhǎng)、骨干、教師應(yīng)承擔(dān)一些責(zé)任，部負(fù)責(zé)人分身無(wú)術(shù)。

2、增加教師鍛煉身體的時(shí)間。

3、杜絕教師亂收費(fèi)，維護(hù)學(xué)校形象。

4、教職工都應(yīng)有機(jī)會(huì)提建議，有發(fā)言權(quán)。

5、建立學(xué)校網(wǎng)站。

6、教師用過(guò)的教材能否不回收，有備課內(nèi)容。

7、多給孩子活動(dòng)的時(shí)間，活動(dòng)的多樣性。

我校本著“為學(xué)生幸福奠基，對(duì)教師發(fā)展負(fù)責(zé)”的宗旨，辦人民滿意的教育。會(huì)后各方面問(wèn)題正逐步整改。學(xué)校環(huán)境建設(shè)要軟硬同時(shí)抓，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，才會(huì)打造和諧校園，使我校教育穩(wěn)步推進(jìn)。

第二篇：軟環(huán)境建設(shè)年

軟環(huán)境是相對(duì)硬環(huán)境而言的一個(gè)概念，它是指物質(zhì)條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和。在現(xiàn)有的環(huán)境下，這些因素又集中體現(xiàn)在機(jī)制上。軟環(huán)境就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。相對(duì)于地理?xiàng)l件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)條件等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機(jī)制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等。硬環(huán)境和軟環(huán)境，是依據(jù)傳播活動(dòng)參加者的感受所作出的分類。

軟件環(huán)境指人文環(huán)境，例如公民素質(zhì)、政治制度、社會(huì)輿論等等

軟環(huán)境，是指由傳播活動(dòng)所需要的那些非物質(zhì)條件、無(wú)形條件之和構(gòu)筑而成的環(huán)境。

軟環(huán)境是一種精神環(huán)境。作為精神環(huán)境，它反映了社會(huì)風(fēng)氣、媒介管理、群體風(fēng)貌、生活狀況、信息交流等情況。它是一個(gè)被人體驗(yàn)和意識(shí)的世界，具有動(dòng)態(tài)的和軟性的特征。

軟環(huán)境是圍繞、彌漫在傳播活動(dòng)四周的由無(wú)形的精神因素構(gòu)成的境況和氣氛，其重要性、影響力是緩慢呈現(xiàn)的，因而容易被人忽視。軟環(huán)境的需求往往比較模糊，難以量化，使付出代價(jià)也難立即看到效果。這也是人們忽視軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)原因。正是在這些情況下，我們希望人們?cè)谥匾曈箔h(huán)境建設(shè)的同時(shí)，千萬(wàn)不要忽視軟環(huán)境的建設(shè)。否則，不僅傳播活動(dòng)在硬環(huán)境中獲得的良好效果會(huì)消失在軟環(huán)境之中，而且會(huì)由于能量?jī)?nèi)耗而導(dǎo)致兩種環(huán)境都產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期軟環(huán)境工作要重點(diǎn)把握的五個(gè)環(huán)節(jié)：

一、要在體制改革上求突破。按照撤、并、減、輪的要求，深入推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，建立精干、高效、規(guī)范的執(zhí)法主體和公務(wù)員隊(duì)伍。做到：應(yīng)撤的堅(jiān)決撤，應(yīng)合的盡量合，該減的人員必須減下來(lái)。

二、要在制度建設(shè)上求保障。一是要持之以恒地加強(qiáng)制度建設(shè)，二是要將行之有效的制度持之以恒地堅(jiān)持下去。

三、要在政策措施上求優(yōu)化。一是制定政策標(biāo)準(zhǔn)要高，要達(dá)到“三個(gè)最”。即“待遇最惠、門檻最低、服務(wù)最佳”。二是推行政策手段要高。三是落實(shí)政策效益要高。

四、要在監(jiān)督制約上求強(qiáng)化。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，要注重督查，限期整改；在查處環(huán)節(jié)上，既要做到公開，又要體現(xiàn)嚴(yán)厲。

五、要在運(yùn)行機(jī)制上求實(shí)效。在這方面，要“發(fā)揮一個(gè)作用，激活兩個(gè)層面，抓好一個(gè)載體”。發(fā)揮一個(gè)作用：指的是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任主體作用；激活兩個(gè)層面：一是激活領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員這個(gè)層面，二是激活企業(yè)和各類市場(chǎng)主體這個(gè)層面；抓好一個(gè)載體：就是要抓好市公共服務(wù)中心這個(gè)載體。軟環(huán)境就是生產(chǎn)力

良好的軟環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地。哪里的軟環(huán)境好，哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)出活力、出效益。因此，軟環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。?軟環(huán)境建設(shè)對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著巨大的牽動(dòng)作用和重要的基礎(chǔ)作用。軟環(huán)境不過(guò)硬，發(fā)展這個(gè)硬道理就硬不起來(lái)；軟環(huán)境搞不好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以發(fā)展。從這個(gè)意義上講，抓軟環(huán)境就是抓機(jī)遇、就是抓振興，就是抓發(fā)展和解放生產(chǎn)力。特別是當(dāng)前地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，從東南沿海，到中西部地區(qū)，到處都在談軟環(huán)境，比軟環(huán)境，抓軟環(huán)境，形成各自競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，講發(fā)展，談?wù)衽d，就要充分認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)的重大意義，從而搶抓發(fā)展先機(jī)。法制環(huán)境是軟環(huán)境的第一環(huán)境

法制環(huán)境是軟環(huán)境的重要組成部分，它包括司法機(jī)關(guān)的工作情況和行政機(jī)關(guān)的工作情況。它是影響招商引資和百姓創(chuàng)業(yè)的重要因素。法制環(huán)境是軟環(huán)境中的第一環(huán)境。那么，良好的法制環(huán)境是怎樣的?它應(yīng)該包括四方面的內(nèi)容：規(guī)范的、公正的、高效的、寬松的。

所謂“規(guī)范的”。就是地方政府和部門的政令、決策符合法律、法規(guī)的規(guī)定。政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行職責(zé)，既不越權(quán)又不失職。政府言而有信、措施透明，執(zhí)法檢查要合法、不擾民。所謂“公正的”。就是政府部門要嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)政府的承諾，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，做到對(duì)國(guó)企、私企一樣，中外企業(yè)一樣，不搞厚此薄彼。正確行使自由裁量權(quán)，執(zhí)法符合社會(huì)正義。

所謂“高效的”。是說(shuō)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理中，一切從方便群眾、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展著想。注重提高工作效率，特事特辦，急事急辦，不推諉扯皮，不搪塞拖拉，節(jié)省行政成本。

所謂“寬松的”。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持措施，該減免的減免，該收的費(fèi)用按下限收取。對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的困難熱心幫助解決，發(fā)現(xiàn)輕微違法行為的，以教育為先。對(duì)嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，做到守法者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢，違法者寸步難行。要?jiǎng)?chuàng)造良好的法制環(huán)境必須做到八句話、十六個(gè)字：“合法、正確、公正、公開、合理、文明、規(guī)范、高效”。投資軟環(huán)境

投資軟環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境核心內(nèi)容，它主要包括以下五個(gè)方面。

1.著力營(yíng)造開明、開放的思想環(huán)境。

我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，如果我們不在環(huán)境創(chuàng)新上下苦功夫，我們將喪失掉大量的外來(lái)投資，錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。要牢固樹立“你投資我歡迎，你創(chuàng)業(yè)我支持，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的觀念，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”、“多贏”。要堅(jiān)決摒棄“部門利益至上”的狹隘心態(tài)，牢固樹立“人人關(guān)心企業(yè)，人人為企業(yè)服務(wù)，人人都是投資環(huán)境”的觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)；要堅(jiān)決摒棄“你不求我不辦”的官僚心態(tài)，牢固樹立“部門圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)需求我服務(wù)”的觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

2.著力營(yíng)造重商、親商的服務(wù)環(huán)境。

在硬件設(shè)施差距逐漸縮小的今天，招商的主要競(jìng)爭(zhēng)手段是服務(wù)。誰(shuí)擁有最優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，誰(shuí)就能吸引更多的投資者。江西革命老區(qū)興國(guó)縣提出“服務(wù)上做保姆，感情上是兄弟，工作中當(dāng)考生，后勤方面像娘家”，很值得我們深思；而江蘇省通州市則在招商引資、助商扶商中做到“領(lǐng)導(dǎo)、部門、能人三靠前”，更值得我們學(xué)習(xí)。營(yíng)造服務(wù)環(huán)境，很重要的是表現(xiàn)在政府服務(wù)的質(zhì)量和辦事效率方面。政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式要由管理型向服務(wù)型、責(zé)任型轉(zhuǎn)變，政府的公務(wù)員也要真正實(shí)現(xiàn)“管理員”向“服務(wù)員”的角色轉(zhuǎn)變。要把提高政府工作效率作為營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突破口來(lái)抓。政府要以規(guī)范的方式為客商提供快捷便利的服務(wù)，讓企業(yè)進(jìn)入一個(gè)平臺(tái)就可以辦成一系列的事情，從而減少企業(yè)的交易成本。如北京正式成立投資促進(jìn)局，集企業(yè)投資前咨詢、投資中服務(wù)、投資后投訴受理為一體，形成全程服務(wù)。政府工作人員要換位思考，客商投資要盡快出效益，一切環(huán)節(jié)都要力爭(zhēng)提速，讓速度的壓力來(lái)催化每位辦事人員的責(zé)任與服務(wù)意識(shí)。

3.著力營(yíng)造誠(chéng)信、守信的信用環(huán)境。

信用環(huán)境是投資軟環(huán)境的關(guān)鍵因素。資本安全是投資者考慮的第一因素。誠(chéng)信就是財(cái)富，有誠(chéng)信，人氣就旺，商機(jī)就多，發(fā)展就快。從政府角度說(shuō)，打造優(yōu)質(zhì)的信用環(huán)境，應(yīng)從兩個(gè)方面入手，第一個(gè)層次是政府要提高“公信力”，堅(jiān)決防止政策多變、政出多頭、因人行政、條塊不一的現(xiàn)象。一些地方一些官員引資時(shí)胸脯拍得震天響，一旦客商入門則官氣十足，愛(ài)理不理，確實(shí)令客商心寒；第二個(gè)層次是中介機(jī)構(gòu)要有良好的信用，客商到一地投資興業(yè)，必然要與一系列中介機(jī)構(gòu)打交道，政府部門一定要嚴(yán)格管理這些中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防中介機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中壟斷經(jīng)營(yíng)，為了一己之利損壞投資者利益，破壞投資環(huán)境。

4.著力營(yíng)造公平、公正的法制環(huán)境。

人才、信息、資金技術(shù)等生產(chǎn)要素，在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，除了向成本低、效益高、投資安全便利的區(qū)域流動(dòng)外，還會(huì)向那些環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、人際關(guān)系和諧、機(jī)制完備的地域流動(dòng)。為此，我們必須抓好公民道德教育，努力提高市民素質(zhì)，大力推進(jìn)抓黨風(fēng)、正官風(fēng)、促民風(fēng)、立新風(fēng)的“四風(fēng)”建設(shè)，同時(shí)，不斷凈化、綠化、亮化、美化我們的城市，提升城市的品位。要為投資者生活居住、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等方面提供便利，使他們創(chuàng)業(yè)投資、興業(yè)經(jīng)商皆能各得其所，自由自便。

軟環(huán)境是指物質(zhì)條件以外的諸如政策、文化、制度、思想觀念等外部因素和條件的總和。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是大勢(shì)所趨，也是開發(fā)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。實(shí)踐證明，軟環(huán)境是強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能的重要基礎(chǔ)，只有切實(shí)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造凝聚力、形成吸引力、提高生產(chǎn)力。

轉(zhuǎn)變思想觀念是前提。首先，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)時(shí)代意識(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部要從全局的高度、從區(qū)域發(fā)展“一盤棋”戰(zhàn)略的高度，立足高起點(diǎn)、高目標(biāo)，自覺(jué)拋棄小富即安、小進(jìn)即滿的落后思想，自覺(jué)打破不偏不倚按章行事、循規(guī)蹈矩按部就班，抱住老做法、老經(jīng)驗(yàn)不放的工作格局或模式。增強(qiáng)緊迫感和使命感，徹底改變作風(fēng)拖沓、效率低下，責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏熱情，不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去，不求最優(yōu)、只求中游和“做一天和尚撞一天鐘”等懶散、無(wú)為、不思進(jìn)取的精神狀態(tài)。樹立發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是本領(lǐng)、搶抓機(jī)遇是功績(jī)的責(zé)任意識(shí)，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的精神、扎實(shí)的作風(fēng)、開拓的勇氣，牢牢把握新機(jī)遇。其次，切實(shí)解放思想，強(qiáng)化開拓精神。廣大機(jī)關(guān)干部要把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來(lái)。深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有思想上的大解放，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的大發(fā)展，自覺(jué)擯棄保守的思想、僵化的觀念、惰性的意識(shí)和，以觀念的更新、理念的提升、思想的解放推動(dòng)工作的不斷創(chuàng)新和突破。養(yǎng)成有大追求、干大事、謀大發(fā)展的勇氣和魄力，敢想、敢闖、敢干。始終保持勇為人先、追求卓越、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的進(jìn)取意識(shí)。

改進(jìn)管理體制是重點(diǎn)。一是抓好政策清理。要堅(jiān)決取消已經(jīng)明令禁止的各項(xiàng)政策，及時(shí)廢止不利于招商引資軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)章和規(guī)定。抓緊制定和完善與當(dāng)前優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)配套的規(guī)章、制度，認(rèn)真研究出臺(tái)有利于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策規(guī)定。用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，細(xì)化扶持措施，營(yíng)造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資條件。二是創(chuàng)新行政管理體制、機(jī)制。以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理理念和管理方式，理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)管職能，該由政府負(fù)責(zé)的堅(jiān)決管好，管到位；凡是企業(yè)、市場(chǎng)、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)能發(fā)揮積極作用的，弱化行政干預(yù)；把不利于激發(fā)市場(chǎng)活力的相關(guān)行政管理部門轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)部門，將技術(shù)性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性工作交給行業(yè)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)服務(wù)組織，轉(zhuǎn)化行政職能。政府各職能部門要結(jié)合自身的工作要求，創(chuàng)新各項(xiàng)工作制度，全力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，將方便投資者、方便群眾的各項(xiàng)基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、服務(wù)性工作做好、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境是關(guān)鍵。一是全力打造“服務(wù)超市”。按照“兩集中、兩到位”的要求，強(qiáng)化便民服務(wù)中心建設(shè)，推行一站式服務(wù)。在二樓服務(wù)大廳值班的人員要按時(shí)到崗到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，真正使“接待型窗口”成為“服務(wù)型窗口”，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。二是大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”。按照“公平為原則，不公開為例外”的要求，把服務(wù)內(nèi)容、規(guī)定條件、所需手續(xù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事程序、服務(wù)人員等內(nèi)容公開，把各部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的電話公開，方便群眾和企業(yè)辦事，接受群眾和企業(yè)監(jiān)督。以政務(wù)公開為契機(jī)，在各部門、各崗位標(biāo)示辦事流程圖，實(shí)現(xiàn)職能到崗、責(zé)任到人。健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)辦事流程的監(jiān)控，詳細(xì)記錄受理事項(xiàng)的時(shí)間、內(nèi)容、承辦人及辦理結(jié)果。三是全面規(guī)范行政行為。杜絕影響企業(yè)正常生產(chǎn)的隨意性檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查。實(shí)行“涉企檢查準(zhǔn)入制度”、“執(zhí)法檢查預(yù)告制度”，壓縮涉企檢查次數(shù)，從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問(wèn)題。四是切實(shí)做好“全程式幫扶”。以“為了一切客商，為了客商一切”的高度負(fù)責(zé)精神，對(duì)入駐企業(yè)搞好全方位、全過(guò)程幫扶。對(duì)發(fā)展前景好、稅收貢獻(xiàn)大、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、就業(yè)吸納廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子的全過(guò)程服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程或發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速發(fā)展。對(duì)大項(xiàng)目、大企業(yè)實(shí)行“綠色通道”制度，全程跟蹤服務(wù)、全面主動(dòng)服務(wù)，實(shí)行定期回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

環(huán)境也是生產(chǎn)力，今后城市間的競(jìng)爭(zhēng)主要是軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。良好的軟環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、各類人才向往的高地、商務(wù)成本較低的盆地，哪里的軟環(huán)境建設(shè)得越好，哪里的經(jīng)濟(jì)就越有活力、發(fā)展就越有后勁。要充分認(rèn)識(shí)改善城市軟環(huán)境的重要性和緊迫性。改善軟環(huán)境是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)大連又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略需要，是克服當(dāng)前宏觀形勢(shì)不利影響、全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)的緊迫要求，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要舉措。

軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、政府管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。開展軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，必須著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)突破，以此帶動(dòng)軟環(huán)境整體水平的全面提高。要突出抓好軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一要著力打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，建設(shè)規(guī)范有序的行政管理體制。繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)體系創(chuàng)新，建立為民高效的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化政務(wù)公開工作，建立公開透明的政務(wù)服務(wù)制度。二要著力打造富有吸引力的政策環(huán)境。用好用足用活現(xiàn)有政策，積極爭(zhēng)取更多、更好的優(yōu)惠政策，制定完善富有吸引力的政策體系，使大連成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策最優(yōu)惠的城市之一。三要著力打造公平公正的法治環(huán)境。加強(qiáng)地方立法，公正文明執(zhí)法司法，保持社會(huì)平安穩(wěn)定。四要著力打造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境。健全完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)資源交易管理，完善市場(chǎng)治理機(jī)制，提升市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量。五要著力打造誠(chéng)信文明的人文環(huán)境。進(jìn)一步提高誠(chéng)信水平，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度。進(jìn)一步提高公共服務(wù)均等化水平，進(jìn)一步提高城市文化內(nèi)涵。

軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須做到統(tǒng)籌兼顧。推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，需要注意處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、執(zhí)行政策和改革創(chuàng)新、服務(wù)為先與加強(qiáng)管理的關(guān)系。要采取切實(shí)可行的措施，務(wù)求軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)際成效。要完善抓落實(shí)的體制機(jī)制，建立上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。把軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)與“當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)、獻(xiàn)禮十八大”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在全市掀起立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新高潮。要形成抓落實(shí)的工作作風(fēng)。以堅(jiān)定的決心來(lái)抓軟環(huán)境，敢于碰硬，一抓到底、抓出成效。各地區(qū)、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真查找在軟環(huán)境上存在的問(wèn)題和不足，分析問(wèn)題根源，制定出切實(shí)可行的整改方案和措施。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，把軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)不斷引向深入，務(wù)求取得明顯成效。

加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員是主體，各位部門領(lǐng)導(dǎo)、各位處長(zhǎng)是關(guān)鍵，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。各地各部門要樹立“人人都是軟環(huán)境、事事都是軟環(huán)境”的理念，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面的積極性，形成全市上下重視軟環(huán)境、齊抓軟環(huán)境的工作機(jī)制，真正把大連建設(shè)成為“辦事態(tài)度最好，辦事程序最少，辦事速度最快，辦事水平最高，辦事成本最低”的投資熱土。

如何把理論研討成果更好地運(yùn)用于軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)際：

一、要持續(xù)開展理論研討，并充分認(rèn)識(shí)到對(duì)推進(jìn)我市軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性。深入進(jìn)行理論研討，形成創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐推動(dòng)理論創(chuàng)新的良性循環(huán)，為我市軟環(huán)境建設(shè)注入更加持久的內(nèi)在動(dòng)力。只有這樣，才能見(jiàn)到真正的效果，才能使軟環(huán)境建設(shè)真正成為“永不竣工的工程”，我市軟環(huán)境建設(shè)水平才會(huì)不斷提升；

二、要真正將理論研討成果應(yīng)用到工作實(shí)際中，并切實(shí)實(shí)現(xiàn)其相互轉(zhuǎn)化。理論研討與工作實(shí)踐是相輔相成、相互促進(jìn)的，要用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐助推理論研究；

三、要以理論研討為契機(jī)，進(jìn)一步完善我市軟環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。軟環(huán)境建設(shè)要想長(zhǎng)久持續(xù)地開展好，必須要建立扎實(shí)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制。軟環(huán)境建設(shè)貴在持之以恒，也難在持之以恒。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，問(wèn)題就容易出現(xiàn)反復(fù)。全市軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)收官階段，要用理論指導(dǎo)實(shí)踐，總結(jié)梳理意見(jiàn)建議，不斷探索加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的新思路、新舉措，打造我市優(yōu)越的軟環(huán)境，為加快建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市提供有力保障，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

發(fā)展軟環(huán)境 提高軟實(shí)力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。大量事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經(jīng)商者也會(huì)紛紛“出逃”，各種資源也會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致發(fā)展停滯。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸多弊端的同時(shí)，也不能不看到在適應(yīng)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天，在一些領(lǐng)域或地方，仍然存在很多制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除它本身先天所具備的自然資源和條件外，軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)或滯后，直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的對(duì)策和措施，對(duì)于促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得格外的迫在眉睫，加快制定和落實(shí)具體的政策和辦法，營(yíng)造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“和諧社會(huì)建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。建設(shè)和諧社會(huì)最根本的辦法是發(fā)展，通過(guò)發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環(huán)境建設(shè)，就是要營(yíng)造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境，公平、公正的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，把我們自己的企業(yè)和人才留住。因此，抓好軟環(huán)境建設(shè)的目的與建設(shè)和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)是一致的。抓好軟環(huán)境建設(shè)是推動(dòng)和促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的需要。強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的重要，并不是說(shuō)硬環(huán)境不重要。軟硬環(huán)境是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是相輔相成的關(guān)系。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。離開骨架，靈魂就沒(méi)有著落，沒(méi)有靈魂，骨架也會(huì)失去生命。只有二者俱佳，才能富有生機(jī)和活力。

搞好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)要做到以下幾點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心

招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)在治理環(huán)境上用力多，誰(shuí)就會(huì)成為成功者。因此，各級(jí)各部門、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地估價(jià)我們的發(fā)展環(huán)境狀況，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念，從事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，事關(guān)人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線來(lái)抓，痛下決心，萬(wàn)眾一心，加大措施力度，努力營(yíng)造最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為資本的生長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺(tái)，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在本地?zé)嵬辽铣浞钟苛鳎栽旄Ｓ谌嗣瘛?/p>

第二，加大工作力度，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題

治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)非常艱巨。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，有的積累已久，有的是體制機(jī)制原因造成的，有的是工作原因造成的。對(duì)這些問(wèn)題，必須要有正確的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的“四優(yōu)”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在

第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整體合力

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，列入議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分工負(fù)責(zé)，集中治理。各級(jí)督查機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)跟上督查，督促各級(jí)各部門改進(jìn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效治理。

治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，形成合力。各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。要加大宣傳力度，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的良好局面。

總之，軟環(huán)境建設(shè)工作形形色色，涉及方方面面，加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn)，只有聚集全社會(huì)力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，才能構(gòu)建開放文明的和諧社會(huì)環(huán)境，只有我們的大環(huán)境好了，才能共同迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的春天。

如何認(rèn)識(shí)“軟環(huán)境”的概念、內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

軟環(huán)境是相對(duì)硬環(huán)境而言的一個(gè)概念，它是指物質(zhì)條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和。在現(xiàn)有的環(huán)境下，這些因素又集中體現(xiàn)在機(jī)制上。軟環(huán)境就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。相對(duì)于地理?xiàng)l件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)條件等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機(jī)制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等。硬環(huán)境和軟環(huán)境，是依據(jù)傳播活動(dòng)參加者的感受所作出的分類。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)復(fù)合環(huán)境。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境具有系統(tǒng)性、整體性。它是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬環(huán)境”(或稱“物質(zhì)環(huán)境”)相對(duì)的獨(dú)立系統(tǒng)，是由所有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)又不具有物質(zhì)形態(tài)的因素構(gòu)成的復(fù)合體，包括政治與文化、法規(guī)與政策、思想與觀念、體制與機(jī)制、管理與服務(wù)等內(nèi)容。代表的是一個(gè)有機(jī)的整體，而不只是“干部作風(fēng)”、“政府政策”或其它哪一“點(diǎn)”、哪一“線”、哪一“塊”。無(wú)論其中哪一側(cè)面、哪一環(huán)節(jié)、哪一部位出了問(wèn)題，都可能給軟環(huán)境整體造成致命影響。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境具有補(bǔ)給性、依附性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境與“硬環(huán)境”共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“復(fù)合要件”，兩者互為依存，相互促進(jìn)。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境具有相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，一個(gè)良好的軟環(huán)境能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)效應(yīng)，但是它卻不能脫離“硬環(huán)境”而獨(dú)立發(fā)揮作用。只有依托和利用好“硬環(huán)境”，才能使軟環(huán)境發(fā)揮出其應(yīng)有的發(fā)展力。撇開“硬環(huán)境”的實(shí)際談軟環(huán)境的優(yōu)化，就會(huì)缺乏針對(duì)性，難以取得實(shí)際效果。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)雙贏環(huán)境。社會(huì)需要發(fā)展，發(fā)展需要合作，合作需要“雙贏”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì)，其性質(zhì)、特點(diǎn)和“價(jià)值取向”決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境必須是一種保持和維護(hù)投資雙方利益均衡的雙贏環(huán)境。一方面，追求利潤(rùn)的最大化是所有投資者的生存之本、經(jīng)營(yíng)之道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，投資者有了更多獨(dú)立的發(fā)展自主權(quán)。哪里有“回報(bào)”，哪里才有投入。因而，對(duì)“硬環(huán)境”先天不足的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，創(chuàng)設(shè)一個(gè)在投資者看來(lái)既穩(wěn)定、安全、舒適又“有利可圖”的軟環(huán)境，至關(guān)重要。另一方面，對(duì)地方（受資方）而言，發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”、“硬道理”。優(yōu)化軟環(huán)境的每一項(xiàng)措施都必須要有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定?！胺潘B(yǎng)魚”，不能造成“魚肥而澤竭”，搞破壞性發(fā)展；“筑巢引鳳”，不能“鳳”來(lái)“刀”至，喪失誠(chéng)信，自斷后路。為此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境應(yīng)該是一種能夠長(zhǎng)期互利共贏的環(huán)境，任何違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的畸形軟環(huán)境，都不可能贏得投資雙方持久的合作和一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是資金、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)，更是“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。由于“硬環(huán)境”競(jìng)爭(zhēng)力的不可塑性，因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，更多的就在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。有些地方從抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)入手強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過(guò)出臺(tái)系列優(yōu)惠政策——以暫時(shí)的“失”謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)的“得”，的確收到了一些效果。如某縣四年清費(fèi)減負(fù)四千多萬(wàn)元，便使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)贏得了快速發(fā)展，其中僅木業(yè)深加工成品出口較四年前就同比增長(zhǎng)了七十多個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)是所有軟環(huán)境要素的綜合競(jìng)爭(zhēng)，雖然抓軟環(huán)境需要甚至必須以“點(diǎn)”帶“面”，但卻不可以“點(diǎn)”代“面”，不能在追求某一要素最優(yōu)化的同時(shí)，忽視對(duì)其它各要素的整合。再者，富有競(jìng)爭(zhēng)力的軟環(huán)境必然是一個(gè)服務(wù)型環(huán)境，尤其必須是一個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)的軟環(huán)境，即始終要做到“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”。軟環(huán)境的優(yōu)與劣永遠(yuǎn)是相對(duì)的，它不表現(xiàn)為自身縱向的“進(jìn)步”，而表現(xiàn)為橫向要具有競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)境。其一，隨著人們經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的逐步深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的內(nèi)涵和外延都將會(huì)不斷得到充實(shí)和擴(kuò)展。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，人們對(duì)軟環(huán)境的認(rèn)識(shí)就可能停留在追求一種“硬環(huán)境”的“廣告效應(yīng)”上，所謂“山不在高，有‘名’則靈”，以為搞好宣傳、提高知名度就行；但在新的歷史時(shí)期，人們對(duì)軟環(huán)境的認(rèn)識(shí)有了提高，不再局限于提高“硬環(huán)境”的知名度上，而且也不局限于一般意義上的“服務(wù)型”，還要求有品位、上檔次。其二，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的要求越來(lái)越高。對(duì)投資者而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不只是工作環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，也是一種必須慎重選擇的生活環(huán)境。要吸引投資者，就要以與時(shí)俱進(jìn)的觀念和視野，創(chuàng)設(shè)出與時(shí)俱進(jìn)的軟環(huán)境。其三，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈。有些過(guò)去良好的軟環(huán)境，現(xiàn)在已“落伍”；有些現(xiàn)在是優(yōu)化了的軟環(huán)境，一年半載之后就落入“俗套”，對(duì)投資者不再具有吸引力。為此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境必須要始終保持在一個(gè)動(dòng)態(tài)的優(yōu)化之中。否則，這種軟環(huán)境就沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力。

第三篇：教師軟環(huán)境建設(shè)第二階段學(xué)習(xí)心得體會(huì)

教師軟環(huán)境建設(shè)第二階段學(xué)習(xí)心得體會(huì)軟環(huán)境建設(shè)主題工作談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、本職。要當(dāng)好一名教師最的教書育人的天職在教書中提升的素質(zhì)在育人中凈化的靈魂。一名教育工作者既然選擇了當(dāng)教師就要勤勤懇懇地耕耘在教育教學(xué)線選擇忘我選擇無(wú)私選擇清貧。我希望在下性地干好的本職工作為教育事業(yè)力量。

本職還要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步招商引資和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在本職工作上努力創(chuàng)新使工作地發(fā)展要求服務(wù)要求現(xiàn)有資源工作工作。

二、學(xué)習(xí)愛(ài)崗敬業(yè)以熱情和責(zé)任感本職工作。閱讀教育教學(xué)刊物學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)的理論學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)新的教學(xué)理念和學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)筆記運(yùn)用新的教學(xué)理念及科學(xué)方法觀去的教學(xué)工作。一線的教師我勤勤懇懇認(rèn)真的教師真心愛(ài)著學(xué)生的教師傾聽孩子心聲的教師才算的上是一位真正的好教師。

三、形象。的個(gè)人形象是軟環(huán)境的內(nèi)容。是以教師身份以普通市民的身份個(gè)人形象和品質(zhì)對(duì)敦化軟環(huán)境建設(shè)都有的。從舉止言談到穿衣戴帽從公務(wù)活動(dòng)到私人交往個(gè)人形象的好壞往往會(huì)被引申到敦化人的整體形象上去。地敦化的軟環(huán)境地敦化的軟環(huán)境建設(shè)個(gè)人修養(yǎng)個(gè)人素質(zhì)努力用更文明、更務(wù)實(shí)、更親切的來(lái)面對(duì)社會(huì)生活的方面。是在與投資者或者外來(lái)人的交往中要尊重、理解、、幫助、感激等地體現(xiàn)出主人翁的應(yīng)有品質(zhì)塑造敦化人文明、熱情、真誠(chéng)的整體形象。

四、本色。誠(chéng)信務(wù)實(shí)是敦化的本色。在軟環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)中要誠(chéng)信務(wù)實(shí)的本色。在公務(wù)活動(dòng)和私人交往中要誠(chéng)信務(wù)實(shí)市場(chǎng)原則互惠互利發(fā)展服務(wù)是義不容辭的責(zé)任讓投資者和外地人實(shí)實(shí)在在地感受到敦化的誠(chéng)信和務(wù)實(shí)精神。使誠(chéng)信務(wù)實(shí)匯集四方投資、招引八方人才、敦化發(fā)展的武器。

學(xué)習(xí)我深深地體會(huì)到在以后的工作中我會(huì)在黨的下在校黨支部的和指引下勤勤懇懇兢兢業(yè)業(yè)我要在教師平凡的崗位上學(xué)習(xí)盡心盡力的本職工作。

第四篇：小屯鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年整改方案

小屯鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年整改方案

加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，是關(guān)系黨的各項(xiàng)建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題。根據(jù)《中共大方縣委、大方縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施方案》（方黨發(fā)[2010]23號(hào)）文件要求和部署，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)境建設(shè)年辦公室的關(guān)心和精心指導(dǎo)下，小屯鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)，并從小屯實(shí)際出發(fā)，把貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)以及省、地、縣關(guān)于“三個(gè)建設(shè)年”的有關(guān)會(huì)議精神和全省、全區(qū)、全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神重中之重，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各站所中開展了環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)黨委、政府各方面工作再上新水平出新成績(jī)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和指示要求，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入各村各站所調(diào)查研究，廣泛走訪群眾；鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)辦公室制定并向各村各站所及部分群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表300余份，廣泛征集我鄉(xiāng)在環(huán)境建設(shè)中的意見(jiàn)及建議。鄉(xiāng)黨委根據(jù)調(diào)查和征集到的意見(jiàn)問(wèn)題，召開專題會(huì)議進(jìn)行了充分的研究。針對(duì)存在的問(wèn)題，特提出如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“雙為”意識(shí)，牢固樹立團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新的理念；

突出抓好干部思想教育，強(qiáng)化工作措施，著力解決我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，樹立公道正派的干部形象，形成廉潔高效的部門作風(fēng)；發(fā)揚(yáng)勤政、廉潔、高效的優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)各單位的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)改進(jìn)工作，不斷提高工作效率，提升服務(wù)水平，樹立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)小屯和諧社會(huì)進(jìn)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為實(shí)現(xiàn)小屯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整改內(nèi)容

(一)著力解決學(xué)習(xí)不夠、思想不純的問(wèn)題，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)存在問(wèn)題：機(jī)關(guān)站所大多存在理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠、學(xué)用脫節(jié)、知行不一等問(wèn)題，這集中導(dǎo)致了一些干部理想觀念淡薄，大局意識(shí)不強(qiáng)，思想渙散等一系列問(wèn)題的發(fā)生。

整改措施：抓好鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)、以黨支部為單位的政治理論學(xué)習(xí)、以部門為單位的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部個(gè)人自學(xué)四個(gè)層次的學(xué)習(xí)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)陣地，以黨支部學(xué)習(xí)幅射帶動(dòng)，以部門學(xué)習(xí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以平常自學(xué)進(jìn)行鞏固和提高。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：看“勤奮好學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍是否形成；政治思想覺(jué)悟是否得到提高、貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性是否得到增強(qiáng)、從事黨委政府工作所需要的知識(shí)是否得到更新；思想觀念是否轉(zhuǎn)變，大局意識(shí)意識(shí)是否樹立；“學(xué)以致用”是否真正落實(shí)。整改責(zé)任人：鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為黨委中心組學(xué)習(xí)責(zé)任人、各

黨支部書記為各黨支部學(xué)習(xí)責(zé)任人、各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人為單位（部門）學(xué)習(xí)責(zé)任人。

（二）著力解決公仆意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，努力打造“心系群眾、服務(wù)群眾”的服務(wù)型機(jī)關(guān)

存在問(wèn)題：深入群眾、深入基層的力度還不夠；在解決群眾實(shí)際問(wèn)題中有拖延、推諉、扯皮等現(xiàn)象；個(gè)別工作人員存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)現(xiàn)象；機(jī)關(guān)工作人員中有上班紀(jì)律松散松懈現(xiàn)象。

整改措施：加強(qiáng)公仆意識(shí)教育，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想上貼近人民群眾，在工作中走進(jìn)群眾，在實(shí)踐中服務(wù)群眾；立足單位業(yè)務(wù)工作，以解決群眾飲水難、走路難、致富難和就醫(yī)難為重點(diǎn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批程序、辦事程序，強(qiáng)化窗口服務(wù)，提高辦事效率，提升服務(wù)形象；進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)督察工作，規(guī)范干部上班行為，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《大方縣公職人員行為規(guī)范十不準(zhǔn)》、《小屯鄉(xiāng)雙考雙評(píng)雙掛鉤實(shí)施意見(jiàn)》嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：看機(jī)關(guān)干部公仆意識(shí)是否得到增強(qiáng)，為群眾辦實(shí)事的數(shù)量和質(zhì)量是否提高，行政審批和其他業(yè)務(wù)處理是否更加便捷高效了，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)是否徹底消失，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律是否得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)抓服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)

工作；各部門主要負(fù)責(zé)人為本單位服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任人。

（三）著力解決有的村工作思路還清、工作措施不力和鄉(xiāng)直單位創(chuàng)新能力不強(qiáng)的總理，努力打 “創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的創(chuàng)新發(fā)展型機(jī)關(guān)

存在問(wèn)題：個(gè)別村和鄉(xiāng)直單位在工作中思路不清，工作不力，運(yùn)用新思路和管理理念指導(dǎo)群眾工作的力度不夠，運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段和創(chuàng)新方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把握其深刻內(nèi)涵，掌握其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我鄉(xiāng)“四幫四促”活動(dòng)的開展，明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)工作，指導(dǎo)所聯(lián)系的村和分管單位熟悉村和單位職責(zé)，按照環(huán)境建設(shè)年要求和今后的發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，制定可行的工作措施，創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。同時(shí)，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和有關(guān)部門的支持，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，合各項(xiàng)改革取得新突破，通過(guò)改革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效。衡量標(biāo)準(zhǔn)：看各村及鄉(xiāng)直單位的工作思路是否清晰，措施是否有力，鄉(xiāng)村干部的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力是否得到增強(qiáng)、在改革與發(fā)展中是否有新的舉措。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)抓創(chuàng)新發(fā)展型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人為相關(guān)責(zé)任人。

（四）著力解決廉潔制度不完善，監(jiān)督措施力度不夠的問(wèn)題，努力打造“秉公用權(quán)、廉潔從政”的廉政型機(jī)關(guān)

存在問(wèn)題：廉政建設(shè)的相關(guān)配套制度、宣傳和監(jiān)督機(jī)制還不盡完

善。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的宣傳，建立健全治理商業(yè)賄賂、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)直各站、所的財(cái)務(wù)管理工作；加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)做到勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)。認(rèn)真實(shí)施好黨委、政務(wù)、院務(wù)、校務(wù)、村務(wù)公開工作，保證“五公開”及時(shí)準(zhǔn)確公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。衡量標(biāo)準(zhǔn)：看機(jī)關(guān)的勤政廉政意識(shí)是否得到增強(qiáng)，各項(xiàng)廉政制度是否得到落實(shí)。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)抓廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)及單位（部門）負(fù)責(zé)人為相關(guān)責(zé)任人。

（五）著力解決干部職工中存在的不和諧因素，努力打造“發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事”的和諧型機(jī)關(guān)

存在問(wèn)題：在處理具體事務(wù)中，存在著溝通、協(xié)調(diào)不夠的情況。整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、單位之間、職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的協(xié)調(diào)與溝通，在全鄉(xiāng)上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、心往一想力往一處使的良好局面。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：看鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位協(xié)調(diào)、合作意識(shí)是否得到增強(qiáng)，看推諉、扯皮、相互埋怨的現(xiàn)象是否徹底消失，看團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神是否真正形成。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)抓和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)及單位（部門）負(fù)責(zé)人為相關(guān)責(zé)任人。

三、整改要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委是帶頭抓整改落實(shí)的核心力量，將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)各單位整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)直各單位為抓好整改落實(shí)的基本單位，要結(jié)合本單位干部職工的思想和表現(xiàn)狀況，本部門業(yè)務(wù)工作狀況，逐條抓好整改落實(shí)；形成鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工參與、共同整改的良好氛圍。

（二）抓好“三個(gè)結(jié)合”。一是即時(shí)整改與常抓不懈相結(jié)合。對(duì)能夠即時(shí)整改的要即時(shí)整改，立竿見(jiàn)影；對(duì)不能即時(shí)整改的，要積極創(chuàng)造條件，常抓不懈；二是整改提高與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。通過(guò)整改措施的落實(shí)來(lái)消除機(jī)關(guān)作風(fēng)中與當(dāng)前各項(xiàng)工作不相適應(yīng)的地方，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，讓群眾感覺(jué)到機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作的明顯推進(jìn)，群眾得到的實(shí)惠明顯增多；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。及時(shí)將在軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，梳理歸納好，總結(jié)完善好，用以指導(dǎo)實(shí)踐，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，并嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署和要求，緊緊圍繞活動(dòng)目標(biāo)時(shí)間和程序，繼續(xù)做好軟環(huán)境建設(shè)的后續(xù)工作。

（三）搞好督促檢查。各項(xiàng)整改內(nèi)容的責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改工作督促檢查的責(zé)任，細(xì)化整改內(nèi)容，強(qiáng)化整改效果，確保抓緊抓實(shí)抓出成效來(lái)，并主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督、檢查，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

四、整改時(shí)限

針對(duì)以上整改事項(xiàng)及要求，用三個(gè)月的時(shí)間作為整改時(shí)限（即2011年3月至2011年5月），整改結(jié)束，鄉(xiāng)黨委組織人員對(duì)各村各單位進(jìn)行驗(yàn)收。

中共小屯鄉(xiāng)委員會(huì)二O一一年二月二十日

第五篇：學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)整改方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象，根據(jù)2010年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神，我校決定在全體教職工中開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”以及胡總書記“八榮八恥”的精神為指導(dǎo)，以黨和國(guó)家的政策、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以“培養(yǎng)有中國(guó)靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍思想道德建設(shè);強(qiáng)化依法行政、依法治校、依法施教意識(shí)，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量，為金湖經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。

1、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的作用。

2、齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由孫達(dá)俊校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，史貴永副校長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，各處室及各級(jí)部的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確分工，責(zé)任到人。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)開展“千名家長(zhǎng)評(píng)師德”活動(dòng)，在全校集中開展評(píng)“十佳師德標(biāo)兵”活動(dòng)，召開人大代表、政協(xié)委員、黨代表座談會(huì)，征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)與建議;堅(jiān)決治理教育“三亂”現(xiàn)象，塑造金中教師的良好形象。

工作安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間從4月15日至7月30日。主要任務(wù)是在全校范圍內(nèi)大造輿論，使全校教職工了解活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)、要求，增強(qiáng)全體教職工參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，并將學(xué)校的工件依據(jù)、工作程序、服務(wù)承諾等方面的內(nèi)容在學(xué)校公示欄和報(bào)紙上公示，公開接受社會(huì)各界監(jiān)督。

2、查找問(wèn)題階段。時(shí)間從7月31日至9月10日。主要任務(wù)是根據(jù)這次**評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查找學(xué)校和每位教師需要整改的突出問(wèn)題。一查有無(wú)亂收費(fèi)，有償家教的現(xiàn)象;二查服務(wù)到位情況，有無(wú)對(duì)待學(xué)生及家長(zhǎng)生、冷、硬、橫現(xiàn)象，有無(wú)“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”的衙門習(xí)氣;三查有無(wú)違反10條行業(yè)禁令的現(xiàn)象。

3、集中整改階段。時(shí)間從9月11日至12月30日。主要任務(wù)是針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，每位教師都要制定整改方案，落實(shí)整改措施，并上報(bào)學(xué)校。

主要任務(wù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

繼續(xù)實(shí)行“校長(zhǎng)室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、人人建設(shè)軟環(huán)境、社會(huì)監(jiān)督、群眾評(píng)議”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，研究重點(diǎn)工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。明確分工、責(zé)任到位、互相協(xié)調(diào)、形成合力。強(qiáng)化部門職能，加大工作力度，拓寬工作范圍，對(duì)突出問(wèn)題跟蹤監(jiān)督專項(xiàng)治理。

2、軟環(huán)境建設(shè)工作動(dòng)員部署。

四月份召開全校軟環(huán)境建設(shè)工作部署大會(huì)，印發(fā)《中學(xué)軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》，五月份各級(jí)部分別召開軟環(huán)境工作會(huì)議，進(jìn)一步搞好動(dòng)員部署，提高領(lǐng)導(dǎo)職工意識(shí)，并就針對(duì)影響教育環(huán)境、秩序、形象的問(wèn)題，簽訂責(zé)任書。

3、加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)。

深入開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，充分發(fā)揮好共*產(chǎn)*黨員的骨干帶頭作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高課堂效率、服務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，重新明確工作職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位。不折不扣地進(jìn)行黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到雙不誤、兩促進(jìn)。定期檢查各位教師的學(xué)習(xí)筆記。

4、全面實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”、“陽(yáng)光校務(wù)”工程。

圍繞“群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革發(fā)展的著眼點(diǎn)、教職工關(guān)注的興奮點(diǎn)、廉正建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、**監(jiān)督的重難點(diǎn)”，實(shí)行決策**化、管理科學(xué)化。凡涉及學(xué)校改革和教育教學(xué)管理的重大問(wèn)題、重大決策，涉及教師、學(xué)生切身利益的重大事項(xiàng)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部廉政建設(shè)的重要情況等，都要公開，保證**管理和辦事公正。

5、嚴(yán)格治理教育“三亂”行為，加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)

堅(jiān)決治理自立收費(fèi)項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等一系列亂收費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度、收費(fèi)報(bào)批制度、收費(fèi)承諾制度、發(fā)放收費(fèi)通知單、收費(fèi)卡制度、收支“兩條線”制度，實(shí)行自查自糾制度。加大對(duì)有償家教的查處力度，堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)外攤派和搭車收費(fèi)。切實(shí)治理部分教師體罰和變相體罰學(xué)生、向家長(zhǎng)索要和變相索要錢物、求家長(zhǎng)辦事、接受家長(zhǎng)吃請(qǐng)等有損教育形象的行為。

6、嚴(yán)肅查處涉軟違法違紀(jì)案件。

教師違法違紀(jì)嚴(yán)格按照《教師法》處理。同時(shí)抓好來(lái)信來(lái)訪工作，做到有案必接、有接必辦、有辦必復(fù)，在追究“涉軟”當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并要與評(píng)優(yōu)選先掛鉤，實(shí)行一票否決制，對(duì)“涉軟”案件的辦理要遵循從嚴(yán)從快的處理原則。

7、做好軟環(huán)境建設(shè)輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督工作。

通過(guò)金湖中學(xué)網(wǎng)站軟環(huán)境建設(shè)專欄，全面刊載軟環(huán)境建設(shè)方面的重大活動(dòng)、重要部署，積極報(bào)道有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，并對(duì)“涉軟”典型案件，公開曝光，搞好警示教育。隨時(shí)聽取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，面向社會(huì)有關(guān)單位和部分家長(zhǎng)發(fā)放征求意見(jiàn)卡，了解我校教育軟環(huán)境建設(shè)情況，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)教育的意見(jiàn)和建議。

8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。年末召開軟環(huán)境建設(shè)總結(jié)大會(huì)，深入挖掘選樹正面典型，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用。對(duì)“涉軟”典型案件要深入分析案件危害、分析深層次的原因，教育和警示廣大教職員工。

9、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

軟環(huán)境建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各處室、級(jí)部的“一把手”是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織好實(shí)施，確保抓出成效，為我校教育教學(xué)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。