第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理存在的主要問題及對(duì)策

針對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際，通過深入調(diào)研，認(rèn)真思考農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理存在的問題與對(duì)策?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)學(xué)校存在的問題及對(duì)策作以下思考。

反思本校的教學(xué)管理，主要存在的問題有以下幾個(gè)方面：

一、教學(xué)管理制度形同虛設(shè)

為了完善管理機(jī)制，學(xué)校制訂了一系列的管理制度，比如教案書寫、授課環(huán)節(jié)、教案詳略、數(shù)量多少；作業(yè)次數(shù)、檢測(cè)評(píng)講、聽課節(jié)次，政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，教研活動(dòng)，考勤等都寫進(jìn)了教學(xué)管理制度中，且與年度考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等掛鉤。規(guī)章制度、約法三章、配套條文多起來(lái)了，制訂成冊(cè)藏在抽屜里，打印成文掛在墻壁上。在實(shí)際中，該獎(jiǎng)的沒獎(jiǎng)，該懲的沒懲，有的人就認(rèn)為有無(wú)制度一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，所以在接受工作時(shí)拈輕怕重，討價(jià)還價(jià)。制度沒有了實(shí)效性，不便于操作，就形同虛設(shè)。

二、教案反思抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重

每學(xué)期的教學(xué)常規(guī)檢查不少于四次，但在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況令人擔(dān)憂。

在教案中體現(xiàn)多維目標(biāo)的不多，體現(xiàn)新課程理念所提倡的教學(xué)方式方法的不多。有為數(shù)不少的教師抄《教案集》；有少數(shù)教師盲目下載、照搬現(xiàn)成教案；有個(gè)別教師課后補(bǔ)教案以應(yīng)付檢查；教師參考用書勾畫圈點(diǎn)少，缺乏對(duì)教學(xué)資源有效開發(fā)利用；教案設(shè)計(jì)中體現(xiàn)應(yīng)用教具和采用現(xiàn)代化技術(shù)手段的不突出。沒有深入鉆研教材，沒有廣泛收集教學(xué)資料，沒有精心設(shè)計(jì)教學(xué)方法，又如何能搞好課堂教學(xué)呢？

開展校本教研，目的是要提高教師的教育科研水平?？捎行┙處?/p>

為了對(duì)付檢查，抄寫別人的課后記，剽竊別人的教學(xué)總結(jié)和教研論文。

三、開展教研活動(dòng)熱情不高

學(xué)校要有特色，要有生氣活力，就離不教育教學(xué)活動(dòng)的開展?？涩F(xiàn)在的教研組名存實(shí)亡，教研組活動(dòng)像一窩蜂，有的不愿意上公開課和競(jìng)賽課，有的不愿意參加聽課評(píng)課，有的不愿意參加討論學(xué)習(xí)?；顒?dòng)時(shí)，遲到、早退、缺遲、閑談的現(xiàn)象嚴(yán)重。其實(shí)質(zhì)是這部分教師沒有上進(jìn)心，不熱愛教育事業(yè)，得過且過。

針對(duì)上述問題，應(yīng)采取的對(duì)策：

一、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理

組織上做到落實(shí)，應(yīng)成立由校長(zhǎng)掛帥，教務(wù)處、教研組負(fù)責(zé)人參加，教師代表參與的教學(xué)常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。制定一些精要易行的管理制度，對(duì)老師、學(xué)生、教學(xué)管理做到有章可循，避免隨心所欲的校長(zhǎng)“一言堂”。并且做到每項(xiàng)制度的公布都廣泛爭(zhēng)取意見，得到師生的認(rèn)可，從學(xué)校利益出發(fā)，讓多數(shù)人受益，讓違紀(jì)者信服。在執(zhí)行教學(xué)常規(guī)過程中，首先是嚴(yán)格制定各種紀(jì)律制度，其次是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做表率，身體力行。

二、加強(qiáng)師德師風(fēng)教育

“師德”作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)道德在個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，是教師依據(jù)一定的道德行為準(zhǔn)則，規(guī)范所采取的道德行為方面的態(tài)度、言論和行為。這種態(tài)度、言論和行為對(duì)學(xué)生起著表率、示范作用，這種作用就決定了加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。

師德是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，是從事教育職業(yè)的教師理應(yīng)遵守的共同行為規(guī)范。教師的職業(yè)是教育學(xué)生，因此，對(duì)教師有著特別的要求：要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，關(guān)心熱愛學(xué)生，有淵博的專業(yè)知識(shí)和較高的教學(xué)藝術(shù)，有高尚的道德情操和健康的思想品質(zhì)。

正確認(rèn)識(shí)自身的職業(yè)價(jià)值，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，是社會(huì)對(duì)教師職業(yè)道德的必然要求。

對(duì)教師進(jìn)行師德師風(fēng)教育，不是一時(shí)或一個(gè)階段的事情，應(yīng)該是持久的任務(wù)；不是學(xué)校搞一兩次教育活動(dòng)就達(dá)目的的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視起來(lái)，組織搞好教育活動(dòng)。要讓教師真正做到對(duì)事業(yè)有忠心，對(duì)學(xué)生要有愛心，對(duì)工作要有雄心，對(duì)學(xué)習(xí)要有恒心。教師愛崗敬業(yè)了，我們的教育事業(yè)才有希望。

三、加大教師培訓(xùn)力度

陶行知說過：我們做教師的人，必須天天學(xué)習(xí)，天天進(jìn)行再教育，才能有教學(xué)之樂而無(wú)教學(xué)之苦。他認(rèn)為，要想學(xué)生學(xué)好，必須先生學(xué)好。惟有學(xué)而不厭的先生，才能教出學(xué)而不厭的學(xué)生。

教師必須樹立終身學(xué)習(xí)理念，掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，開展創(chuàng)新教育實(shí)踐的能力和水平。

學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)“真專家” “真名師”來(lái)我校送課，強(qiáng)化教師培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性。采用“教育專家送課”“優(yōu)秀教師送課”“教研員送課”等形式進(jìn)行的教師培訓(xùn)是一線教師急需的培訓(xùn)。

加大對(duì)教師培訓(xùn)的投入。積極參加各級(jí)各類培訓(xùn)活動(dòng)。

第二篇：湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校

湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校 教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案

為認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”），根據(jù)教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師?2006?2號(hào))和教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦《關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》（教師?2009?1號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的目標(biāo)和任務(wù)

1、通過公開招聘高校畢業(yè)生到我省部分縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，推行教師公開招聘制度，建立保障教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展；著力解決我省農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不合理問題，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)；同時(shí)，積極推動(dòng)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

2、從2009年開始，啟動(dòng)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。特設(shè)崗位教師（以下簡(jiǎn)稱特崗教師）聘期3年。

今后，除執(zhí)行國(guó)家和省定向培養(yǎng)計(jì)劃接收畢業(yè)生外，全省中小學(xué)教師自然減員的補(bǔ)充全部采取公開招聘的辦法，各地不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

二、“特崗計(jì)劃” 的實(shí)施范圍

“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍以國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和列入湘西大開發(fā)的其他縣為主，兼顧農(nóng)村學(xué)校師資力量相對(duì)薄弱、結(jié)構(gòu)性矛盾較突出、財(cái)力比較困難的縣。

三、“特崗計(jì)劃”的設(shè)崗原則

1、按需設(shè)崗。特設(shè)崗位在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)科教師的實(shí)際需求設(shè)臵。

2、以初中為主，兼顧小學(xué)。主要招聘中學(xué)教師，充實(shí)到農(nóng)村初中任教。根據(jù)設(shè)崗縣實(shí)際，可以兼顧農(nóng)村小學(xué)教師崗位的需求。一般在1所學(xué)校安排1～3人。

3、充實(shí)教師緊缺學(xué)科力量，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保證英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科的需要，促進(jìn)我省農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4、統(tǒng)籌調(diào)劑教師編制，著眼教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌中小學(xué)各學(xué)段教師編制，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制，滿足招聘特崗教師需要，并確保三年后有空余編制用于安排自愿扎根當(dāng)?shù)貙W(xué)校任教的特崗教師。

四、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的資金安排

“特崗計(jì)劃”所需資金由中央、省、縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，國(guó)家“特崗計(jì)劃”所需資金以中央財(cái)政補(bǔ)助為主，省級(jí)“特崗計(jì)劃”所需資金以省財(cái)政補(bǔ)助為主，不足部分由設(shè)崗縣財(cái)政承擔(dān)。

中央和省財(cái)政專項(xiàng)資金用于特崗教師工資性支出，與設(shè)崗縣財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算（中央財(cái)政、省財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一致）。特崗教師在聘任期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其他津貼補(bǔ)貼由設(shè)崗縣根據(jù)本地同等條件公辦教師年收入水平綜合確定，享受同等條件公辦教師各項(xiàng)待遇。凡特崗教師工資性年收入水平高于中央、省年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

特崗教師的地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用，由設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

“特崗計(jì)劃”實(shí)施中的宣傳發(fā)動(dòng)、招聘考試、崗前集中培訓(xùn)和跟蹤管理等費(fèi)用從省本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中專項(xiàng)安排。

五、特崗教師的招聘原則

1、特崗教師實(shí)行公開招聘，合同管理。特崗教師應(yīng)聘人員和用人單位雙方應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

2、招聘特崗教師遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則。

3、招聘工作由省教育廳、人事廳、財(cái)政廳、編辦共同組織，各司其職。

六、特崗教師的招聘對(duì)象及基本條件

（一）招聘對(duì)象

1、以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生為主，確因應(yīng)聘人員不足的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小學(xué)可招聘少量應(yīng)屆師范類專科畢業(yè)生。

2、具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)4年（至招聘當(dāng)年年底滿4年）以內(nèi)的往屆畢業(yè)生。

（二）招聘對(duì)象應(yīng)具備的基本條件

1、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的路線、方針和政策；熱愛教育事業(yè)，志愿服務(wù)農(nóng)村教育，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；品行端正，遵紀(jì)守法，在校或工作（待業(yè)）期間表現(xiàn)好，未受過任何紀(jì)律處分。

2、已取得相應(yīng)的教師資格。

3、符合招聘崗位要求（所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科一致或相近）。

4、身體健康，五官端正，身高男性160cm、女性150cm以上，體質(zhì)條件符合教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)?2003?3號(hào)）規(guī)定的要求。

（三）具備下列條件者，可在同等條件下優(yōu)先聘用。

1、參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”或“三支一扶計(jì)劃”、且有從教經(jīng)歷者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生；

2、省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生，省級(jí)及以上三好學(xué)生；

3、應(yīng)聘大學(xué)入學(xué)前戶籍所在縣特崗教師者；

4、復(fù)員轉(zhuǎn)退軍人；

5、少數(shù)民族畢業(yè)生。

七、特崗教師的招聘程序

特崗教師的招聘程序是：（1）公布需求；（2）自愿報(bào)名；（3）資格審查；（4）考試考核；（5）體檢；（6）集中培訓(xùn)；（7）簽訂合同；（8）上崗任教。招聘的組織與實(shí)施按《湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘辦法（試行）》（另行文）執(zhí)行。

八、“特崗計(jì)劃”的相關(guān)保障政策

1、特崗教師享受《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)?2006?12號(hào)）、省委組織部等九部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（湘人發(fā)?2007?109號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（湘政辦發(fā)?2009?24號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、特崗教師試用期工資直接執(zhí)行試用期滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工資。試用期滿考核合格后，級(jí)別工資可高定1至2檔。聘任期內(nèi)，特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。

3、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士，特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。在具有推薦免試研究生資格的高等學(xué)校畢業(yè)，且符合推薦免試資格的，可先取得研究生入學(xué)資格、辦理注冊(cè)手續(xù)，服務(wù)期滿后再回校攻讀碩士研究生。

4、對(duì)聘用期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

5、特崗教師3年聘期結(jié)束后，鼓勵(lì)其繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)考核合格、自愿留在當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，由設(shè)崗縣負(fù)責(zé)落實(shí)其工作崗位，接轉(zhuǎn)其人事、工資關(guān)系，并將其工資發(fā)放納入縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觯涔g、教齡從簽訂特崗教師聘用合同時(shí)起算。

對(duì)重新?lián)駱I(yè)的，相關(guān)市州和設(shè)崗縣有關(guān)部門應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)為其重新選擇工作崗位提供方便和幫助。今后，凡城市、縣鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特崗教師。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

九、特崗教師的戶口和檔案管理

特崗教師聘用期間，其戶口根據(jù)本人自愿，可留在原籍，也可保留在原就讀高等學(xué)?；蚝鲜〈笾袑W(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心，也可遷至工作學(xué)校所在的縣城，免收戶口托管服務(wù)費(fèi)。特崗教師檔案關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地縣級(jí)政府教師人事檔案管理部門，聘用期滿后離開當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，檔案轉(zhuǎn)到其戶籍所在地縣級(jí)政府人事部門。

十、特崗教師的聘后管理

特崗教師在聘期內(nèi)，由省教育廳對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，設(shè)崗縣對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)估，用人單位對(duì)其進(jìn)行綜合考核和日常管理。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正，直至解除聘用合同；對(duì)不能按合同履行義務(wù)、考核不合格的，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整出教師隊(duì)伍并取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。設(shè)崗縣評(píng)估和綜合考核情況分別報(bào)省、市教育行政部門。

十一、“特崗計(jì)劃”的組織與實(shí)施

在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳、財(cái)政廳牽頭制訂“特崗計(jì)劃”的總體規(guī)劃和計(jì)劃，提出特崗教師需求總量指導(dǎo)性意見，研究制定實(shí)施“特崗計(jì)劃”的具體政策和落實(shí)辦法，并組織實(shí)施。省有關(guān)單位主要職責(zé)分工如下:

省教育廳：擬定“特崗計(jì)劃”的實(shí)施方案，制定招聘考試與聘用辦法，編制“特崗計(jì)劃”實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施公開招聘、崗前培訓(xùn)和跟蹤管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。

省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“特崗計(jì)劃”的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)資金，并規(guī)范管理。

省人事廳：協(xié)同教育廳做好特崗教師的公開招聘工作。省編辦：負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)編制工作的監(jiān)督、檢查、編制總量管理。

市州教育、財(cái)政、人事、編制等部門按照國(guó)家和省統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)“特崗計(jì)劃”工作，指導(dǎo)檢查特崗教師聘期管理，監(jiān)督設(shè)崗縣特崗教師崗位、工資待遇及生活安排等落實(shí)工作。

各設(shè)崗縣負(fù)責(zé)擬定和申報(bào)特崗教師需求計(jì)劃，指導(dǎo)用人單位與特崗教師簽訂聘用合同，保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí)，為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件，對(duì)特崗教師實(shí)施日常管理；負(fù)責(zé)特崗教師的戶口與檔案管理的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)3年聘期結(jié)束、考核合格、自愿留在本地學(xué)校任教人員的工作崗位。

高等學(xué)校負(fù)責(zé)引導(dǎo)和組織畢業(yè)生報(bào)名應(yīng)聘特崗教師，并做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦、應(yīng)聘資格審查和上崗派遣等相關(guān)工作。

十二、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、各市州應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求，制定具體實(shí)施意見，并報(bào)省教育廳、財(cái)政廳備案。

2、本實(shí)施方案由省教育廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難

農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難 寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

一、為規(guī)范我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金評(píng)審和發(fā)放程序，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

二、各校受資助學(xué)生人數(shù)的確定：由教育局財(cái)務(wù)科按照省對(duì)市確定下達(dá)的總受資助人數(shù)分配。省財(cái)政廳每年下達(dá)一次受資助總?cè)藬?shù)，教育局每學(xué)期按各校的實(shí)際住宿人數(shù)分配一次受資助名額。分配比例為：本校受資助人數(shù)／本校實(shí)際住宿人數(shù)＝全市受資農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

一、為規(guī)范我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金評(píng)審和發(fā)放程序，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

二、各校受資助學(xué)生人數(shù)的確定：

由教育局財(cái)務(wù)科按照省對(duì)市確定下達(dá)的總受資助人數(shù)分配。省財(cái)政廳每年下達(dá)一次受資助總?cè)藬?shù)，教育局每學(xué)期按各校的實(shí)際住宿人數(shù)分配一次受資助名額。分配比例為：本校受資助人數(shù)／本校實(shí)際住宿人數(shù)＝全市受資助人數(shù)（由省財(cái)政廳確定下達(dá)）／全市住宿學(xué)生總數(shù)（由市教育局逐校清查）。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)：

資助標(biāo)準(zhǔn)由省確定。2013年標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每受助學(xué)生每年1000元，初中每受助學(xué)生每年1250元。特教學(xué)校按初中對(duì)待。

四、補(bǔ)助對(duì)象：

屬于以下情況之一的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生，可向所在學(xué)校申請(qǐng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的資助。

1、享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇家庭的子女；

2、農(nóng)村人均年收入在625元以下的絕對(duì)貧困家庭的學(xué)生和人均年收入在625--1000元之間的相對(duì)貧困家庭的學(xué)生；

3、家庭成員長(zhǎng)期患重病，家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生；

4、家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族、孤殘學(xué)生、烈士子女；

5、家庭被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艋蛑攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的學(xué)生；

6、其他特殊原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

財(cái)政供養(yǎng)人員家庭的學(xué)生不得納入資助范圍。受資助學(xué)生每年評(píng)定一次，每學(xué)期根據(jù)學(xué)校住宿生人數(shù)變化和農(nóng)村貧困家庭收入變化的實(shí)際情況對(duì)受資助的貧困學(xué)生做出適當(dāng)調(diào)整，確保貧困家庭學(xué)生享受資助。

五、資助款發(fā)放時(shí)間：

每年分兩次發(fā)放，每學(xué)期發(fā)放一次。

六、評(píng)審程序和發(fā)放辦法：

資助寄宿生工作堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，嚴(yán)格按照資助申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放等程序進(jìn)行操作。操作程序是：

1、學(xué)校通過有效途徑公開資助信息；

2、學(xué)生本人向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證件或證明。學(xué)校組織提出申請(qǐng)的學(xué)生填寫《農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》，并組成由村民（居民）委員會(huì)、學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和老師代表參加的評(píng)審小組，對(duì)提出申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行審核，依照教育局下達(dá)的受助名額確定受助對(duì)象名單，并校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期不得少于7天；

3、學(xué)校將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生名冊(cè)上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科審核；

4、教育局計(jì)財(cái)科審核受助對(duì)象資格，送同級(jí)財(cái)政部門備案；

5、學(xué)校要嚴(yán)格履行資助款發(fā)放手續(xù)，初中資助款可由學(xué)生本人或家長(zhǎng)領(lǐng)取，不許其他人代領(lǐng)，小學(xué)資助款必須由家長(zhǎng)領(lǐng)取，資助款發(fā)放表格上必須有班主任確認(rèn)簽字。學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助領(lǐng)取過程的檔案管理工作，按國(guó)家規(guī)定的檔案保管期限認(rèn)真保管、備查。

各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)困難家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、擠占、挪用、截留補(bǔ)助資金的行為，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育問題調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村義務(wù)教育問題調(diào)研報(bào)告

人才是社會(huì)文明的關(guān)鍵力量，要想進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的發(fā)展，教育是非常必要的，尤其是基礎(chǔ)教育。沒有全民的、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)就難以得到整體性提高，更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)村的條件無(wú)法與城市相比。教育更是一個(gè)棘手的問題，盡管國(guó)家三令五申地強(qiáng)調(diào)要抓好農(nóng)村義務(wù)教育.根據(jù)調(diào)查,我國(guó)農(nóng)村孩子還是存在許多輟學(xué)問題.一、義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的原因

(一)家庭因素

1、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況是影響學(xué)生輟學(xué)主要原因。在那些經(jīng)濟(jì)條件比較落后的家庭，若遇到自然災(zāi)害，無(wú)力供子女上學(xué)而導(dǎo)致失學(xué)率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多，而這樣的家庭又是女孩子多，孩子的年齡差距不大，極易造成集體輟學(xué)，要么只有一個(gè)最小的就讀。這類學(xué)生占整個(gè)輟學(xué)人數(shù)的一半左右。

2、家長(zhǎng)受教育程度和家長(zhǎng)教育程度越高，學(xué)生因家庭原因輟學(xué)率就越低；反之，家長(zhǎng)受教育的程度越低，學(xué)生因家庭原因輟學(xué)率就越高。家庭教育價(jià)值觀正確，學(xué)生輟學(xué)率就越低；家庭教育價(jià)值觀不正確，學(xué)生輟學(xué)率就越高，有的家長(zhǎng)滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況，認(rèn)識(shí)不到教育對(duì)生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)致富的重要意義。簡(jiǎn)單地認(rèn)為讀書只是讓孩子識(shí)幾個(gè)字會(huì)算個(gè)數(shù)，這樣家庭的孩子當(dāng)然容易輟學(xué)。家庭不正確的教育價(jià)值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”，在有幾個(gè)孩子的家庭里，女孩子更易輟學(xué)，陳舊的思想依然讓他們認(rèn)為女孩終究是別家的人，花錢給女孩讀書無(wú)異于將錢白白地送出去。當(dāng)前，農(nóng)村送子女讀書的想法很簡(jiǎn)單，就是“跳農(nóng)門”。當(dāng)看到孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好而升學(xué)無(wú)望時(shí)便喪失信心，認(rèn)為是“白花錢”，而讓子女離校輟學(xué)，這樣的父母通常也沒有接受過多少教育，他們認(rèn)為上學(xué)要花費(fèi)很大一筆錢，畢業(yè)后能否找到合適工作很難講，不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的，多積存一點(diǎn)家底。對(duì)此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七歲，初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了，暑假回去時(shí)正趕上他要走，跟他隨便聊了幾句，當(dāng)說到學(xué)業(yè)時(shí)，他眼圈有點(diǎn)紅，聲音哽咽，當(dāng)時(shí)我的心有點(diǎn)刺痛，很心疼這個(gè)表弟，有這般上進(jìn)心卻無(wú)力改變他輟學(xué)打工的命運(yùn)，只能鼓勵(lì)他要多求進(jìn)取，不要松懈自己，他澀澀地笑著點(diǎn)點(diǎn)頭??說到底還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民的教育意識(shí)不夠啊!不然為什么有的家長(zhǎng)會(huì)說：砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強(qiáng)大的反差，原因是什么呢?

(二)教育內(nèi)部因素

1、當(dāng)前教育，特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。學(xué)校辦學(xué)形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不適應(yīng)，使得學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)生的吸引力。若學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不好，“跳農(nóng)門”無(wú)望，就面臨“進(jìn)仕不得，務(wù)農(nóng)無(wú)心”的尷尬局面，造成許多學(xué)生過早離校。農(nóng)村教育要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的，但這并未在廣大農(nóng)村學(xué)校擴(kuò)展開來(lái)。

2、學(xué)校片面追求升學(xué)率的目標(biāo)是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要原因有的學(xué)校在片面追求升學(xué)率的思想指導(dǎo)下，使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上，放松對(duì)“差生”的關(guān)愛，這樣在一個(gè)班級(jí)內(nèi)易形成成績(jī)上的兩極分化：好的越好，差的越差。由于成績(jī)不好，在校受到老師和其他同學(xué)歧視，在家又被父母貶損，自尊心和積極性被嚴(yán)重挫傷。當(dāng)他們承受不了這些具大的心理壓力時(shí)，學(xué)校就成了靈魂的墳?zāi)?，課堂變成了陰森的棺槨，紅紅的分?jǐn)?shù)就是夢(mèng)魘。他們會(huì)不顧一切地逃走??漸漸地輟學(xué)或務(wù)工或閑逛，新一批的小混混就這樣誕生了。

(三)社會(huì)因素

1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，制約了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村各中小學(xué)辦公費(fèi)用緊張，在與余郢小學(xué)校長(zhǎng)訪談得知，學(xué)校有400多人，辦公費(fèi)用一學(xué)期僅2000元，學(xué)校無(wú)法為學(xué)生購(gòu)置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和開展各種新穎的教學(xué)活動(dòng)。各中小學(xué)教師的工資偏低，而且還不能足額發(fā)放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影響到教師的工作積極性。

2、農(nóng)村義務(wù)教育法制觀念談薄。有些家長(zhǎng)認(rèn)為，送孩子讀書完全是自己的私事，不知道讓適齡子女上學(xué)讀書是家長(zhǎng)的法定義務(wù)，不知道什么是“九年義務(wù)教育”，不知道有《教育法》和《義務(wù)教育法》，更沒有認(rèn)識(shí)到拒絕完成義務(wù)教育是違法行為。

3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè)，特別是一些農(nóng)村家長(zhǎng)看到孩子讀了大學(xué)之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長(zhǎng)對(duì)孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮，瞻前顧后，只要有機(jī)會(huì)就鼓動(dòng)子女外出打工，讓學(xué)生輟學(xué)“下海”跟家人做生意賺錢或外出打工。

(四)管理混亂

1、家長(zhǎng)和一些學(xué)生(大多未成年或接近成年)未充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)所代表的內(nèi)容，在他們的思維中，那僅是一紙文憑，就像每個(gè)人都有身份證一樣，只要想方設(shè)法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會(huì)想的。

2、學(xué)校也因?yàn)橐鷨T借機(jī)可以借辦證之余小賺一把，松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學(xué)生了，這樣某些學(xué)校就借完成上級(jí)下達(dá)的義務(wù)教育指令為由，拿這些輟學(xué)的學(xué)生頂任務(wù)。

(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學(xué)教師，由于當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史的原因，他們大都未受過正規(guī)的高質(zhì)量的教育，師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學(xué)教師，受過高等教育的不到28，他們不能保質(zhì)保量的完成基礎(chǔ)教育教學(xué)任務(wù)，雖然他們每年都要參與培訓(xùn)，但也只是小面積的修補(bǔ)達(dá)不到“換血”的效應(yīng)。

二、解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)和教師素質(zhì)問題的建議

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務(wù)教育階段控制學(xué)生輟學(xué)率作為普及九年義務(wù)教育的一項(xiàng)重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開控輟工作會(huì)議。條件允許的話，盡快實(shí)施對(duì)九年義務(wù)教育免雜費(fèi)措施，擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”的范圍，不讓孩子因家庭困難而輟學(xué)。

(二)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)期工作。

1、控輟工作的重點(diǎn)是初二下每學(xué)期和初三，建議中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，學(xué)校中層以上干部每人聯(lián)系初

二、初三的一個(gè)班級(jí)。學(xué)校通過師生對(duì)話，生生對(duì)話等形式，在班級(jí)設(shè)立“值日生”，專門負(fù)責(zé)登記班級(jí)日志，留心一些行為反常的學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，建立流輟生預(yù)測(cè)信息渠道。

2、抓重點(diǎn)時(shí)段。每年春季開學(xué)時(shí)，有些學(xué)生在家里人打工回返時(shí)心理最容易萌生輟學(xué)外出打工的念頭，此時(shí)要切實(shí)搞好宣傳教育工作，及時(shí)召開師生大會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行義務(wù)教育的宣傳活動(dòng)，力求把輟學(xué)的思想消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)特殊群體，特殊對(duì)待要高度重視對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、家庭離異；農(nóng)民工子女以及學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，并他們進(jìn)行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務(wù)教育工作，要做細(xì)，做真，切實(shí)讓他們感到老師、同學(xué)的關(guān)愛。有條件的學(xué)?？梢詫?shí)行教師責(zé)任制。統(tǒng)計(jì)出“留守孩子”人數(shù)，每個(gè)老師實(shí)行幫扶監(jiān)護(hù)，時(shí)刻關(guān)注這些孩子的學(xué)習(xí)、生活，并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。

(四)嚴(yán)把畢業(yè)證這一關(guān)鎮(zhèn)教辦室“堅(jiān)持不完成義務(wù)教育者堅(jiān)決不發(fā)畢業(yè)證”，這一原則要嚴(yán)把發(fā)證這一關(guān)。詳細(xì)核實(shí)考生資料，切實(shí)做到考試學(xué)生就是考生本人，防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)餐管理

袁口小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳材料

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于２０１２年１月８日至１０日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員１１７人，列席３３６人。

中央紀(jì)委常委會(huì)主持了會(huì)議。會(huì)議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)了２０１１年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，研究部署了２０１２年任務(wù)。全會(huì)審議通過了賀國(guó)強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入》的工作報(bào)告。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志的重要講話，一致認(rèn)為，講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)全黨要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要求大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，把黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。胡錦濤同志的重要講話，是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，對(duì)于推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，過去的一年，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的部署，深入開展對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８—２０１２年工作規(guī)劃》，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，加大糾風(fēng)工作力度，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督和廉潔自律工作，深化改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效，為全面做好黨和國(guó)家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。

全會(huì)指出，我國(guó)現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng)，是在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史條件下進(jìn)行的。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志一系列重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，把力量凝聚到貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的明顯成效；深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，２０１２年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們黨將召開第十八次全國(guó)代表大會(huì)，黨和國(guó)家各方面工作任務(wù)十分繁重，做好反腐倡廉工作意義重大。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。