第一篇：精讀一本書

一、指導思想

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指南，以《國家中小學教師專業(yè)標準》為基礎，以省、市、區(qū)教師隊伍建設思路為依據(jù)，以提升教師隊伍素養(yǎng)為根本，進一步扎實、有效地抓好我區(qū)教師“精讀一本書”工作。

二、工作安排

（一）工作形式

2014年“精讀一本書”工作納入學校校本研修工作的考評體系，作為學校校本研修的一個重要內(nèi)容來組織開展。各校根據(jù)“精讀一本書”工作意見開展讀書活動。

2014年12月，區(qū)教育局將以 “精讀一本書”知識競賽的方式，組織每所學校5%—10%的優(yōu)秀教師作為選手參加競賽。

區(qū)教育局和教師進修學校還將組織征文評比和讀書筆記評比等活動，為廣大教師搭建讀書交流的平臺。

（二）讀書書目及提綱

1、讀書書目

2014年“精讀一本書”讀書書目為《教師專業(yè)標準解讀（幼兒教師）》、《教師專業(yè)標準解讀（小學教師）》、《教師專業(yè)標準解讀（中學教師）》。以上書目是知識競賽的主要參考書目。

2、讀書提綱

《教師專業(yè)標準解讀》讀書的參考提綱如下：

（1）了解教師專業(yè)標準對于教育改革與發(fā)展的理論價值和現(xiàn)實意義；

（2）了解教師專業(yè)標準的基本理念：師德為先、學生為本、能力為重、終身學習；

（3）理解“專業(yè)理念與師德”維度所包含的領域及各個領域的基本要求；

（4）從新時期教師需要履行的職責角度，對照并運用教師專業(yè)標準談談“我”近期應該加強哪種教師專業(yè)理念的更新；

（5）理解“專業(yè)知識”維度所包含的領域及各個領域的基本要求；

（6）從新時期教師需要履行的職責角度，對照并運用教師專業(yè)標準談談“我”近期應該加強哪些專業(yè)知識的掌握；

（7）理解“專業(yè)能力”維度所包含的領域及各個領域的基本要求；

（8）從新時期教師需要履行的職責角度，對照并運用教師專業(yè)標準談談“我”近期應該加強哪些專業(yè)能力的發(fā)展；

（9）運用教師專業(yè)標準幫助“我”解決教育教學工作中遇到的問題。

三、相關(guān)要求

（一）各校要高度重視教師“精讀一本書”工作，強化措施，確保所有教師參與。特別要利用暑假期間組織好“精讀一本書”工作。

（二）各校要建立教師讀書制度，保障讀書時間和讀書內(nèi)容等。要在“精”上做文章，充分體現(xiàn)“在讀中思、在思中研、在研中學、在學中做”，形成良好的教師讀書文化。

（三）各校要積極主動組織教師參與知識競賽、征文評比和讀書筆記評比活動。

四、活動措施

（一）注重領導與統(tǒng)籌

區(qū)教育局成立“精讀一本書”工作領導小組。

組長：錢家明

副組長：李行銅、潘運安、易文火

成員：張顯輝、戴方啟、徐全斌、萬亞敏、何學斌、黃屏艷、朱艷紅 “精讀一本書”工作由教師工作科牽頭，教師進修學校對工作過程進行統(tǒng)籌組織與管理。

（二）加強指導與督查

教師進修學校將及時入校了解校本研修工作的進展情況，適時為學校的讀書活動提供專業(yè)指導。區(qū)教育局將強化計劃管理和過程管理，結(jié)合對校本研修工作的指導對“精讀一本書” 工作進行專項檢查。

（三）加大表彰與獎勵

教育局將對參加“精讀一本書”知識競賽、征文、讀書筆記評比的優(yōu)勝單位和先進個人予以表彰和獎勵。

第二篇：精讀短語

Unit 1 Never say goodbye 1.porch climber

小偷

2.part with sth

在某方面大方

part from sb 與某人分別 3.summon the nerve to do sth

= summon up one’s courage to do sth

鼓起勇氣 4.be plunged into

陷入…… 5.have words with sb

與某人吵架

have a word with sb

與……聊天 6.reach deep within sb

= think deeply 7.the essence of

真諦

8.laughter and tears = joys and sorrows = ups and downs 歡笑與淚水

Unit 2 The fun they had 1.be supped to =should

應該 2.be through with = finish 3.throw away = discard

放棄 拋棄 4.take sth apart

拆開 5.be superior/inferior to sb in sth 6.on business 出差

in business 做生意

7.be entitled to = has the right to

有權(quán)力 8.tag along with sb

跟著某人、貼身膏藥 9.settle down to

安心做/致力于 專心致志/習慣 10.code of conduct

行為準則

11.be scornful of sth/sb

把……看淡

12.tie the score 打成平局

on the score of …

在……方面

play to the score 隨機應變

keep score of sth 將……記錄下來 passing score 及格分

be scored for

因…而受到責罵 13.lofty purposes 崇高宗旨

lofty ideal 雄心壯志 14.get/have insight into sth

對……有洞察力

15.still one’s anger

控制住憤怒的情緒

still less 更不用說 still water runs deep

大智若愚 16.go on trial = be put on trial 受到審判

be on trial

在試用期 17.regular customer ?？?/p>

regular bus 班車

regular staff

正式員工

regular work

固定工作

regular meeting 例會 18.give the game away 泄密

make game of sb 取笑某人

play game with sb 和……開玩笑

play games with sb 敷衍 be on one’s game

狀態(tài)很好

be new to(this/the)game

新手對……不熟悉 beat sb at one’s own game

將計就計戰(zhàn)勝某人

be game for

敢于 19.take sth for granted

想當然

20.turned a deaf ear to

充耳不聞

Unit 3 Whatever Happened to Manners? 1.get away from / with

遠離、僥幸逃脫（成功）2.take the lift 坐電梯

take a lift 搭車

3.have no appreciation of

不懂得欣賞、不了解 appreciation of money

貨幣增值

4.pull out all the stops 全力以赴

pull out of the deal 退出交易 pull in 駛?cè)?、賺錢、節(jié)省

5.set an example（of sth / for sb）

樹立榜樣 6.do wonders for

對……大有好處 7.be the host for

主持 8.recipe for sth

……的食譜、……的秘訣 9.be in the mood

有好心情 10.bet sth on

打賭…… 11.irritation against sb

憤恨 12.for one’s sake for the sake of 為了……的緣故

13.count among

算得上 稱得上

count oneself sth 自認為 14.go a long way

帶來好的結(jié)果 產(chǎn)生良好的結(jié)果 15.be gracious about sth / to sb

對……親切 16.across the board

全面地

go by the board

荒廢 被放棄 未成功 sweep the board

大獲全勝

take(sth)on board

理解 明白

17.pull up = stop the car

pull sb up

責備某人 pull off 駛離路邊/做成 贏得

pull down

推倒 拆遷 拆毀 pull down your jacket

要冷靜 放輕松 18.in the manner of 以……的方式

all manner of =all kinds of 各種各樣 in a manner of speaking = in the sense 19.qualifying match

資格賽 20.wedding reception

婚禮

Unit4 Dealing with AIDS 1.hang out

閑逛在某處逗留、居住、堅持

hang up on sb

掛某人電話 2.plague sb with sth

用……來煩 3.make sense

有意義、理解 4.turn one’s back on sb

背棄、不離棄 5.in fear that

唯恐

6.blame sth on sb

blame sb for sth

把責任推到某人身上

be to blame for 有責任

blame sb for nothing 無故指責 7.go through sth

經(jīng)歷 忍受 8.be under stress

處于壓力下

9.do sb good = benefit sb 10.keep in

控制、儲藏、把某人留下

keep the fire in

不要讓火熄滅

keep in with sb

拍某人馬屁、與某人保持友好聯(lián)系 11.bubble over with

洋溢著……之情 12.make through

熬過 13.in a way=in a sense

從某種意義上來說 14.hold in respect/esteem

推崇 非常尊敬 15.keep sth alive

讓……存活 16.under the weather

心情低落

under the care of

在……擁護之下 17.be accused of … 被起訴 = be charged with

Unit 5 how to be true to yourself 1.motto

座右銘

2.demonstrate against…..示威反對，當眾反對。3.integrity

正直 4.social morality

社會公德

5.work ethic 職業(yè)道德

6.sell out

出賣，背叛 I’ll never sell out my friends.7.in short supply

供不應求 8.scarcer=very little

非常稀少

9.demand of sb to do sth

要求某人怎么樣；索取 demond sb of sth

要求某人怎么樣；索取 10.stand for

支持

11.conviction

信念 信仰；判罪 12.have the conviction that…….深信 13.surgical ward 外科病房

surgery 外科 surgical light 無影燈

plastic surgery 整形手術(shù) 13.ensure that 確保

ensure sb against/from sth 保證不受。。

14.account for

說明原因/ 對。負有責任/ 占。百分比 15.sponge

海綿/用海綿吸/海量/揩油 She is a sponge

酒量很好。16.sponge on…..靠……生活 17.back down = give up

退縮，退卻

Back dawn from sth/doing.放棄做某事

18.credit n.功勞，贊揚，信任，信用

Place credit in ….相信/信任=believe in

Give sb credit for …..稱贊……

Have credit with sb

得到某人的信任

Credit sth to sb

將….歸功于…..In credit

有余額 19.dwarf

使相形見拙 20.engage in = be busy with sth =

忙于，從事 21.cover-up

掩蓋/包庇

Cover up sth

包庇這件事

Cover up for sb

22.conscience

Have a clear conscience

Have nothing on one’s conscience

Go against one’s conscience

Have a quilty conscience about sth.23.succumb to

24.win the day 獲勝=be successful 25.rearview mirror

26.give sb the sack

Get the sack

sack sb

27.take one’s place

Take one’s rightful place

28.tickled pick

Green with envy

29.get into the driver’s seat

包庇某人

良知，良心

問心無愧

問心無愧

違背良知 為……感到內(nèi)疚 屈服于…..，死于……

后視鏡

解雇

解雇

解雇某人

就座/入席

取得合法席位

非常開心

非常嫉妒

掌控，掌握主動權(quán)

30.關(guān)于顏色的詞組

black sheep

害群之馬

Black lie

用心險惡的謊言

White lie

善意的謊言

Call white black

黑白不分

Black and blue

Black tidings

In the black

The pot calls the kettle black

Black horse

Dark horse

Blue stocking

Once in a blue moon

Drink till all’s blue

Blue jokes

Blue films

Blue blood

Make/ turn the air blue

Out of the blue

Green hand

In the green

Green back

遍體鱗傷

壞消息

盈利，貿(mào)易順差

五十步笑百步

黑色的馬

黑馬

才女

千載難逢

一醉方休

下流的笑話

下流的電影

高貴的血統(tǒng)

滿口臟話

新手

年富力強

美鈔

晴天霹靂的，突然地

Green power

財團

White sale

大甩賣

White elephant

華而不實的White day

黃道吉日 White war

沒有硝煙的戰(zhàn)爭 Yellow dog

See red

Paint the town red

In the red

In the pink

Born in the purple

Unit 7 When Lightning Struck 1.scramble for power and wealth

2.scramble for a living

3.flight attendant

4.strap in

5.lunge at sb

6.make a connecting flight

7.make a direct flight

8.put away=put aside

卑鄙無恥的人

大怒

胡鬧，狂歡

虧損，逆差

氣色好

出身高貴

爭權(quán)奪利

艱難過日子

飛機乘務員 系上安全帶坐在座位上

猛烈攻擊某人

轉(zhuǎn)機

直飛

積攢，存錢，判刑

9.get to the point

危急時刻 10.take a ride on a roller-coaster

坐過山車

11.pull oneself together

克制情緒，控制情緒 12.make it

成功 13.small potato

小人物 14.be equivalent to sb/sth

15.confide sth to sb

16.confide to sb that…

17.confide in sb/sth

18.confide sb to sb

19.panic over sth

20.put sth in the pocket

21.cling together

22.cling to one’s own view

23.cling to sb/sth

24.lament over sth

25.get to the bottom of

26.see very much of sb

27.get in

28.be indebted to=be greatful

29.pay back

30.eye for eye

與……..相同

向某人吐露

向某人吐露

相信某人

將某人托付給某人

對某事感到驚恐

把…….裝入口袋

緊緊地靠在一起

堅持己見

依附某人/事

為某事而感到痛苦

弄清底細

經(jīng)?？吹侥橙?收獲/ 當選/ 到達目的地

感激的/ 負債的 償還/ 報復

以眼還眼

31.blow for blow

以眼還眼 32.come throuth in the clutch

通過緊要關(guān)頭 33.be civil to sb/sth

文明的對待 34.civil action

民事訴訟 35.bring a civil action against sb

對某人提起民事訴訟 36.civil case

37.civil servant

38.civil building

39.civil engineering

40.be blessed with

41.a string of

42.the tip of the iceberg

43.tip of the day

44.tip off = give away

45.tip over

46.tip one’s hat to sb

47.lean meat

48.lean year

49.lean ore

50.bad loan

51.non-performing loan

52.student loan

民事案件

公務員

民用建筑

土木工程

幸運的享有

一系列

冰山一角

每日提示

告密，泄密

翻到，使倒轉(zhuǎn)

對某人舉帽致意

瘦肉

荒年

貧礦

壞賬

不良貸款

助學貸款

53.montgage loan

抵押貸款 54.loan money at high interest

放高利貸

55.a public figure

公眾人物 56.panic button

緊急按鈕 57.panic buying

恐慌性搶購 58.be in a panic

處于恐慌中 59.lose one’s head

慌亂，失去理智 60.enter into agreement with sb

達成協(xié)議，舉行會議 61.a politically poor

政治上沒有影響力 62.head from

源于…….Unit 8 1.elaborate on sth

詳細闡述 2.have a recollection = remember sth have a green recollection

對……記憶猶新 3.usher in = bring in

引進，引領 4.succession to the throne

王位繼承權(quán) 5.bittersweet

苦樂參半的 6.enjoy great popularity

享有盛譽

have an extensive popularity among

廣受歡迎 7.ruby 紅寶石

emerald 祖母綠

jadeite 翡翠

sapphire 藍寶石 yellow sapphire 黃寶石

amber 瑪瑙

moon stone 月光石 8.give way to

讓位于……

9.significant others

至關(guān)重要的那位（指情人或是愛人）10.Relegate sth to sb 將…..移交給

11.put a lump in sb’s throat

讓某人的嗓子哽咽 12.signal sb to do sth

示意某人做…..13.bulletin board

記事板 14.reminder letter

催函 rent reminder

催交租金通知 15.let out

泄露 16.get thrill out of

對….感到興奮 17.happen to coincide with

與….不謀而合 18.coincide with

與….一致 19.have no rival

天下無敵 without rival

天下無敵 20.top official

高級官員 21.turn a deaf air on…..對….充耳不聞

Unit 9 1.Palm-fringed 四周種滿棕櫚樹 2.A fringe benefit 小恩小惠 3.reach one’s peak 達到某人的頂峰 a)Peak season

旺季 b)Flood peak

洪峰

4.recommend sth to sb

將某樣東西推薦給某人 5.stunt rider

特技演員 6.in vain

徒勞

7.hold sb/sth on a tight rein

將….牢牢控制住 8.studio chief

制片主任 9.sign the contract with sb

與….簽約

10.With his hardworking, the company won a valuable contract 11.candidates for the presidency

總統(tǒng)候選人 12.get one’s own way = obtain what one wants 獲取某人想要的東西 13.Hit on / upon 偶然發(fā)現(xiàn)，偶然碰到，突然想到 14.Hit the books

埋頭苦讀 15.Hit the drug store

逛….16.Intellectual property rights

知識產(chǎn)權(quán) 17.cease fire

停火（戰(zhàn)斗）18.cease to be

不再….19.entertain sb with sth

用，某物招待某人 20.make one’s home in….將家安在…..21.packed lunch

盒飯，便當 22.be associated with….與….聯(lián)系在一起 23.be at one’s best

處于最佳狀態(tài) 24.at best

充其量 25.be in one’s

穿著盛裝 26.football pitch

足球場 tennis court

網(wǎng)球場 baseball diamond

棒球場 boxing ring

拳擊臺 cycling velodrome

自行車賽場 27.was / were meant to

注定…..28.You were meant to be his girl 29.Mean business

認真的，嚴肅的 30.Didn’t mean any harm

并無惡意 31.Didn’t mean any offence

無意冒犯 32.fulfill one’s demands / requirement

滿足要求 33.fulfill one’s duties

履行職責 34.fulfill oneself

實現(xiàn)抱負 35.floored by = be puzzled;be at loss

對….感到困惑 36.questions from the floor

與會者的問題 a)have the floor = have one’s say 發(fā)言權(quán)（輪到某人發(fā)言）b)from the floor 與會者的….c)wipe the floor with sb = defeat sb completely 徹底打敗某人 d)go through the floor / drop through the floor 下滑 take to the floor

開始跳舞，起舞 37.a person of consequence

重要人物 a)in a consequence

結(jié)果 b)= as a result c)in consequence of

由于…..d)(be)of no consequence

無足輕重 e)take / face the consequence 其果

38.a few slip

39.a slip of pen

40.a slip of tongue

41.slip one over on sb = cheat sb 42.give someone the slip

43.let the slip that….承擔責任 /

小錯誤 筆誤

口誤

擺脫，甩掉

無意中說出…..自食

第三篇：精讀教案

對外漢語教學教案《籃球明星姚明》

一、教學對象

本教案的教學對象大約需學習了200個小時的漢語，掌握的漢語詞匯在160個左右。

二、采用教材

《HSK快樂閱讀》（北京大學出版社）

三、教學目標

1、掌握本課數(shù)量詞的用法

2、理解課文內(nèi)容并能復述課文

3、掌握新學的生字詞

4、了解姚明的形象特點，并能用所學詞語描述人物特點

四、教學內(nèi)容

“漢語精讀課”是對外漢語教學語言技能課中的主干課，也叫核心課、綜合課。“漢語精讀課”以講解教授漢語語言知識為主要教學任務。本課共用三課時。（1）教學重點：量詞的用法（注：海外學生量詞基礎較弱）。（2）復習上一課“家庭暴力和婚姻”、導入新課《籃球明星姚明》。（3）情景對話：“對話姚明”。（4）拆解本課生字、組詞（5）以聽說為重點練習課文

（6）課文，通過大聲朗讀以及問題提問等方式加深學生對文章大意的理解。（7）練習，重點放在語言點的練習上。

五、教學方法

1.對于生詞和語言點的講解，重點放在詞義、語義以及用法上。在講解的基礎上，通過設置語境對重點生詞和語法進行操練，幫助學生理解并掌握，達到會應用的目的。

2.在課文教學中，在掌握生詞的基礎上，首先通過領讀和大聲朗讀使學生感知文章，對難理解處進行簡單的講解，力求掌握文章大意。

3.圍繞課文相關(guān)內(nèi)容進行簡單地提問并小范圍討論，加深學生對作者寫作意圖的把握。

六、教學環(huán)節(jié)

1、復習（1）聽寫

掐

掠

不堪

法庭

涉嫌

狀告

無獨有偶

忍無可忍（2）提問

為什么不部分已婚男人都把錢交給妻子 以前，人們心目中的婦女形象是什么樣

為什么說在家庭重大事務的決策上，婦女已經(jīng)能夠取得了決定性的領導地位？

2、生字和詞

.拆解生字的部首、筆畫數(shù)和組合（要求師生互動）。（板書）

傲視 競技 覓 配角 涌現(xiàn) 破天荒 震撼 可想而知 熏陶 顯露 耀眼 蕩氣回腸 隔岸觀火 競選 狀元 殿 轟動 效應 進取 超越 挑戰(zhàn) 魅力 含蓄 鋪天蓋地 擁戴 超凡 低落 霸

3、語法點：量詞

1.、解釋什么是量詞（板書）

通常用來表示人、事物或動作的數(shù)量單位的詞，叫做量詞。量詞是表示人、事物或動作行為的計量單位的詞。A．表示人或事物的計量單位的是物量詞，又稱名量詞。如：尺、寸、斗、個、只、支等等。課文實例：

（1）在一些熱門的體育運動中（2）但他們畢竟還只是一些配角

（3）破天荒的出現(xiàn)了一張來自東方神秘國度的黃種人面孔（4）1980年9月12日出生于上海的一個籃球世家（5）逐步成長為一顆耀眼的籃球明星

（6）一種不斷地超越自我、挑戰(zhàn)自我的人格魅力（7）也許已經(jīng)超過了其他一些原有的宣傳手段（8）可以說已經(jīng)形成了一種“姚明現(xiàn)象”

（9）它也是中國人渴望參加世界最高水平的競爭并且在競爭中展現(xiàn)自我的一種體現(xiàn)（10）但是我們不能只有一個姚明，不能只靠一個姚明來體現(xiàn)中國人的形象 B．表示動作行為的計量單位的是動量詞。如：次、回、趟、陣、頓、遍等等。課文實例：

2004年希臘奧運會上，中國隊又前進了一大步，金牌數(shù)一躍而成為第二 2．練習運用量詞（請學生上黑板做）。

(板書)一條（蛟龍）一團（浪花）

一幅（圖畫）一架（飛機）

一個（老人）一只（小鳥）

一次（旅行）一陣（鼓聲）(注：括號里面的詞是參考答案)4．課文

（1）老師示范朗讀，板書提示詞。（2）分讀。

檢查學生的課文朗讀，糾正發(fā)音。3）復述課文。5.、作業(yè)

（1）書面作業(yè)：

完成課文課后練習。

（2）預習新課《網(wǎng)絡語言》。

課文：

第四篇：精讀翻譯

Part IVTranslation(30 minutes)

餃子是深受中國人民喜愛的傳統(tǒng)食品。相傳為古代醫(yī)圣張仲景發(fā)明。餃子的制作是包括： 1）搟皮（wrapper）、2）備餡（stuffing）、3）包餡水煮三個步驟。其特點是味道鮮美，形狀獨特，百食不厭。民間有“好吃不過餃子”的俗語。中國人接親待客、逢年過節(jié)都有包餃子吃的習俗。對中國人來說，“更歲交子”吃餃子，更是歡度除夕、辭舊迎新必不可少的內(nèi)容。

Dumplings are one of the Chinese people’s favorite traditional dishes.According to an ancient Chinese legend, dumplings were first made by the medical saint---Zhang Zhongjing.There are three steps involved in making dumplings: 1)make dumpling wrappers out of dumpling flour;2)prepare the dumpling stuffing;3)make dumplings and boil them.With delicious taste and unique shapes, dumplings are worth eating hundreds of times.There’s an old saying that claims, “Nothing could be more delicious than dumplings”.During the Spring Festival and other holidays or when treating relatives and friends, Chinese people like to follow the custom of eating dumplings.To Chinese people, having dumplings at the moment the old year is replaced by the new is an essential part of bidding farewell to the old and ushering in the new year.Part IVTranslation(30 minutes)Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to translate a passage from Chinese into English.You should write your answer on Answer Sheet 2.剪紙（paper cutting）是中國最為流行的傳統(tǒng)民間藝術(shù)形式之一。中國剪紙 有一千五百多年的歷史，在明朝和清朝時期（the Ming and Qing Dynasties）特別 流行。人們常用剪紙美化居家環(huán)境。特別是在春節(jié)和婚慶期間，剪紙被用來裝飾 門窗和房間，以增加喜慶的氣氛。剪紙最常用的顏色是紅色，象征健康和興旺。中國剪紙在世界各地很受歡迎，經(jīng)常被用作饋贈外國友人的禮物。

Paper cutting is one of China’s most popular traditional folk arts.Chinese paper cutting has a history of more than 1,500 years.It was widespread particularly during the Ming and Qing Dynasties.People often beautify their homes with paper cuttings.During the Spring Festival and wedding celebrations, in particular, paper cuttings are used to decorate doors, windows and rooms in order to enhance the joyous atmosphere.The color most frequently used in paper cutting is red, which symbolizes health and prosperity.Chinese paper cutting is very popular around the world and it is often given as a present to foreign friends.

第五篇：2012政府工作報告精讀

宏觀經(jīng)濟規(guī)劃：

我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進，加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設規(guī)模和標準，壓縮大型運動會場館建設投入。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。實施結(jié)構(gòu)性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，開展營業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理、整合和規(guī)范。加強地方政府性債務管理和風險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務。進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。同時，把短期應對措施和長期制度建設結(jié)合起來，嚴格控制地方政府新增債務，將地方政府債務收支分類納入預算管理。

全面做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長，就是要堅持擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行?？匚飪r，就是要繼續(xù)采取綜合措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定，防止價格走勢反彈。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要有扶有控，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?；菝裆?，就是要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，把促進社會公平正義放在更加突出的位置，切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革，就是要以更大的決心和氣力推進改革開放，著力解決影響經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧，就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，防止局部性問題演變成全局性問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

物價

繼續(xù)把抑制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應季蔬菜自給水平，同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強重要商品產(chǎn)運銷銜接，完善政府儲備和商業(yè)儲備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放，增強市場調(diào)控能力。搞活流通、降低成本。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。認真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分

發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大

宗商品倉儲設施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動流通標準

化、信息化建設。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產(chǎn)者和

消費者都得到好處。

加強監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務收費的監(jiān)

督檢查，堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為，嚴厲

查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導向，正確引

導社會預期。

改革：

改革的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府

與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；推進財稅體制改革，理順中央與地

方及地方各級政府間財政分配關(guān)系，更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進

社會事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會公平正義；推進依

法行政和社會管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會組織的關(guān)系，建設服務、責任、法治、廉潔

政府。

深化財稅金融體制改革。完善分稅制，健全轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模

和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩(wěn)步推進地方財政預算、決算公開。深化國庫集中收

付、政府采購及國債管理制度改革。健全消費稅制度。全面深化資源稅改革，擴大從價計征

范圍。深入推進國有控股大型金融機構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu)，健全服務小型微型企

業(yè)和“三農(nóng)”的體制機制。推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標準。推進建立存款保險制度。深化政策性

金融機構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強化投資者回報和權(quán)益保護。積極發(fā)展

債券市場。推進保險業(yè)改革發(fā)展。深化利率市場化改革。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。

推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國有資本有進有退、合理流動機制。研究推進鐵路、電力等行業(yè)改革。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政

策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域，營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。

深化價格改革。穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可

再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關(guān)系。完善成品油價格改革，推進天然氣價格改革。

實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費征收標準，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點。

深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國

民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增

長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪

酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式

促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制，加

強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導，擴大國內(nèi)需求，防止太陽能、風電設備制造能力的盲目

擴張。

落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進一步減輕企業(yè)負擔，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)

發(fā)展活力。實施有利于服務業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，支持社會資本進入服務業(yè)，促進服務

業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

推進生態(tài)建設，建立健全生態(tài)補償機制，促進生態(tài)保護和修復，鞏固天然林保護、退耕還林

還草、退牧還草成果，加強草原生態(tài)建設，大力開展植樹造林，推進荒漠化、石漠化、坡耕

地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強適應氣候變化特別是應對極

端氣候事件能力建設，提高防災減災能力。堅持共同但有區(qū)別的責任原則和公平原則，建設

性推動應對氣候變化國際談判進程。我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人

民健康來換取經(jīng)濟增長，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道

路。

認真落實西部大開發(fā)新10年的政策措施，加大實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進東

北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。

要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上

海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制，消除市場壁壘，促進要素流動，引導產(chǎn)業(yè)

有序轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實際出發(fā)，促進大中小城市和小城

鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和

與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應的人口布局。各類城市都要夯實經(jīng)濟基礎，創(chuàng)造就

業(yè)機會，完善基礎設施，改善人居環(huán)境，加強管理服務，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重

把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導

人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務，著力解

決農(nóng)民工在就業(yè)服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)

基本公共服務覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進城還是留

鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。

三農(nóng)

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)

品等生產(chǎn)

加快農(nóng)業(yè)科技進步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用的支持力度。加快推進基層農(nóng)技推廣服務

體系改革和建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補貼制度，促進先進

適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機械

化步伐。

深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)

營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。加

強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴格保護耕地。制定出臺農(nóng)村集體

土地征收補償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會

化服務，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。

民生

重點扶持就業(yè)容量大的服務業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強退役軍人技

能培訓與就業(yè)安置工作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設。加強職業(yè)培訓

和公共就業(yè)服務工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強對勞務派遣的規(guī)范管理，開展勞動關(guān)系爭議排查，加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護勞動

者合法權(quán)益。

加快完善社會保障體系。今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保

險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強城鄉(xiāng)低保和

社會救助工作，加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強各項社會保障制度銜接。多渠道增

加社會保障基金，加強社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。加強社保服

務能力建設，有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機構(gòu)進行整合歸并，有些服務可委托銀行、商

業(yè)保險機構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。

對外貿(mào)易

持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強調(diào)擴大內(nèi)需，但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作

用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策，擴大貿(mào)易融資和信用保險，改進海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難

和壓力。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，支持

企業(yè)培育自主品牌、營銷網(wǎng)絡和研發(fā)中心，引導加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)

品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務貿(mào)易，承接服務外包。制定加強進口、促進貿(mào)易平衡的指導意見，完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺，推動進出口平衡發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量。堅持積極有效利用外資的方針，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，引導外資更多投向先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和中西部地區(qū)。

實施“走出去”戰(zhàn)略。我國正處于對外投資加快發(fā)展的重要階段，要加強宏觀指導，強化政策支持，簡化審批手續(xù)，健全服務保障。引導各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、基礎設施等領域投資合作和跨國并購。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。規(guī)范發(fā)展對外勞務合作。放寬居民境外投資限制。加強對外投資風險管理，維護我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。

科技

大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設。深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強研發(fā)中心建設，承擔國家和地區(qū)重大科技項目。引導科研機構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務，更好地實現(xiàn)產(chǎn)學研有機結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。倡導學術(shù)誠信，鼓勵獨立思考，保障學術(shù)自由，弘揚科學精神。堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

人才

全面加強人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。

教育

教育經(jīng)費要突出保障重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入推進教育體制改革，加強教師隊伍建設，大力實施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理，逐步形成制度。促進義務教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學校，實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加強校車和校園安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學制度，逐步將中等職業(yè)教育免學費政策覆蓋到所有農(nóng)村學生，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域

文化

深入推進社會主義核心價值體系建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強基層文化設施建設。推動哲學社會科學繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流，促進中外文化相互借鑒

衛(wèi)生

大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務水平

鼓勵引導社會資本辦醫(yī)，加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動醫(yī)務工作者積極性，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強公共衛(wèi)生服務，預防控制嚴重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強藥品安全工作。扶持和促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。