第一篇：教職工職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

教職工職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院于秀芝

內(nèi)容提要：本文闡述了教職工職業(yè)道德建設(shè)的基本特征和師德的原則；加強(qiáng)教職工職業(yè)道德建設(shè)的意義：有利于提高教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量；提高教職工精神素質(zhì)的重要手段；教職工全面發(fā)展的重要條件。并分析了教職工職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)教職工職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策分析及工會(huì)在職業(yè)道德建設(shè)中的作用。

關(guān)鍵詞： 教職工 職業(yè)道德 工會(huì)作用

所謂職業(yè)道德，它是指從事一定職業(yè)勞動(dòng)的人們，在特定的工作和勞動(dòng)中以其內(nèi)心信念和特殊社會(huì)手段來(lái)維系的，以善惡進(jìn)行評(píng)價(jià)的心理意識(shí)、行為原則和行為規(guī)范的總和，它是人們?cè)趶氖侣殬I(yè)的過(guò)程中形成的一種內(nèi)在的非強(qiáng)制的約束機(jī)制。在高校，要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)一個(gè)重要方面，就必須結(jié)合教職工的職業(yè)勞動(dòng)實(shí)踐來(lái)進(jìn)行。近些年來(lái)，由于職業(yè)道德滑坡，有些員工在工作中出現(xiàn)三心二意，敷衍塞責(zé)的行為，有些教職工職業(yè)道德素質(zhì)不高，仍缺乏職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感。因此，重視和加強(qiáng)職業(yè)道德教育顯得十分重要，工會(huì)在這方面有著重要的教育責(zé)任。

一、加強(qiáng)教職工職業(yè)道德建設(shè)意義

（一）教職工職業(yè)道德建設(shè)的基本特征

教職工職業(yè)道德是有鮮明的特點(diǎn)和特殊的社會(huì)作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、示范性?！皫熣?，人之模范?！苯處煹膭趧?dòng)對(duì)象是可塑性大，世界觀尚未完全形成的青年。教師的言談舉止，待人處事，乃至氣質(zhì)、性格等，都對(duì)學(xué)生起著熏陶、感染和潛移默化的作用。學(xué)生在接受教育時(shí)，對(duì)教育者的要求很高，這種要求得到了滿足，教職工師德的示范性就顯示出不可替代的巨大力量。

2、自覺(jué)性。教職工用師德調(diào)控自己的行為是以自覺(jué)為前提的。因?yàn)榻搪毠ぴ诮逃顒?dòng)中，持什么態(tài)度，投入多大精力，是難以用行政監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)懲罰去規(guī)范的，而主要是教職工自身的師德高低決定的，師德越高，自覺(jué)性越強(qiáng)，態(tài)度越積極，投入精力也越多；反之，離開了自覺(jué)主動(dòng)性，教師的職業(yè)道德行為基本特征就難以顯現(xiàn)。

3、奉獻(xiàn)性。教職工職業(yè)道德比其他職業(yè)道德要求更高、更全面，教職工的工作是艱苦的、繁重的，無(wú)止境的勞動(dòng)，這種勞動(dòng)的價(jià)值是無(wú)法用具體尺度來(lái)衡量的，是不可能換回等值的報(bào)償?shù)?。在這種情況下，教師用以調(diào)節(jié)自己勞動(dòng)態(tài)度的職業(yè)道德要求就必須是以無(wú)私奉獻(xiàn)為主。這就要求教師必須具有“捧有一顆心來(lái)，不帶半根草去”的高尚品質(zhì)，特別在當(dāng)今體制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整、碰撞的改革形勢(shì)下，更需要無(wú)私奉獻(xiàn)為基礎(chǔ)的職業(yè)道德情操。

（二）師德原則

提高教職工的職業(yè)道德素質(zhì)，最重要的是遵循教育規(guī)律和道德原則制度，使師德修養(yǎng)和建設(shè)有章可循，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)律和道德原則。

1、“底線”原則。師德行為規(guī)范作為教師在其職業(yè)活動(dòng)中必須遵守的規(guī)范，應(yīng)當(dāng)是絕大多數(shù)教職工經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)當(dāng)是少數(shù)人經(jīng)過(guò)努力才能夠達(dá)到過(guò)高要求，以便于考核評(píng)估。

2、創(chuàng)新原則。要在繼承師德形成發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新的形勢(shì)與任務(wù)的要求，在師德、內(nèi)容、手段與方法等方面堅(jiān)持創(chuàng)新。

3、針對(duì)性原則。從當(dāng)前教師隊(duì)伍的實(shí)際及存在的普遍問(wèn)題出發(fā)，深入研究和分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，對(duì)癥下藥，采取針對(duì)性措施，注重質(zhì)量和實(shí)效。

4、系統(tǒng)性原則。師德建設(shè)的規(guī)章制度，一要全面，二要高規(guī)格。教師職業(yè)道德教育的內(nèi)容、形式及方法，還要考慮教職工的可接受性，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與的積極性，使教職工

1職業(yè)道德教育真正落到實(shí)處，在加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用。

（三）加強(qiáng)教職工職業(yè)道德建設(shè)的意義

1、職業(yè)道德教育有利于提高教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量。大學(xué)的理念是為人類創(chuàng)造知識(shí)，傳授知識(shí)，傳承人類文明，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。大學(xué)有兩種職能，第一種是傳授知識(shí)，第二種是創(chuàng)造知識(shí)。大學(xué)是一個(gè)具有最忠誠(chéng)的客戶的組織。大學(xué)一般地講，學(xué)生作為客戶，那我們老師就要滿足學(xué)生的需求。大學(xué)的教職工隊(duì)伍必須是由真正對(duì)研究和教學(xué)有特殊偏好，對(duì)學(xué)生有特殊的偏愛(ài)，是具有使命感、責(zé)任心和創(chuàng)造力的員工組成。教師的主要職責(zé)要從“傳授知識(shí)”向“培養(yǎng)人才”轉(zhuǎn)變，必然要把開發(fā)學(xué)生的智力、指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法、訓(xùn)練學(xué)習(xí)能力、培養(yǎng)健全人格作為自己的主要職責(zé)。教師是一種特殊職業(yè)，它的工作對(duì)象，不是其他職業(yè)的商品、服務(wù)，而是有意識(shí)的培養(yǎng)人的活動(dòng)。因此，她被比喻為“蠟燭” “園丁” “人類靈魂的工程師”。1998年劍橋大學(xué)校長(zhǎng)Boens在會(huì)見中國(guó)大學(xué)代表團(tuán)說(shuō)：“我們首先關(guān)心的是劍橋大學(xué)在教學(xué)與研究中應(yīng)該有所創(chuàng)新。”同時(shí)，這所學(xué)校教師的敬業(yè)傳統(tǒng)和精心的教學(xué)管理也是人們熟知的。它數(shù)百年來(lái)培養(yǎng)出了培根、牛頓、達(dá)爾文、麥克斯韋、湯姆遜、盧瑟福等一批科學(xué)史上里程碑式的人物；近百年又培養(yǎng)出了68位諾貝爾獲獎(jiǎng)得者?？梢姡粋€(gè)高校強(qiáng)大的師資力量，教師的兢兢業(yè)業(yè)、知識(shí)更新，富有開拓創(chuàng)新，教學(xué)內(nèi)容上方法上得當(dāng)、先進(jìn)，對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新人才是何等重要！

2、職業(yè)道德教育是提高教職工精神素質(zhì)的重要手段。對(duì)教職工的嚴(yán)格要求是社會(huì)對(duì)我們的規(guī)范，是教職工在進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循的、客觀外在的道德要求，這個(gè)要求只是在成為了教師個(gè)人的、主觀的、內(nèi)在的道德信念后，才能成為教職工個(gè)人自覺(jué)的行為準(zhǔn)則。教職工的精神素質(zhì)提高了，就能牢固樹立以一種對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)生的強(qiáng)烈責(zé)任感。

3、職業(yè)活動(dòng)是教職工全面發(fā)展的重要條件。從人類的發(fā)展看，人類的歷史就是一部人類自我塑造的發(fā)展史。美國(guó)職業(yè)專家指出：職業(yè)半衰期越來(lái)越短，所有高薪者，若不學(xué)習(xí)，無(wú)需五年就會(huì)跌入低薪。因此，我們教職工要提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)充電，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。

二、對(duì)教職工職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查分析

我們對(duì)我院部分教職工、學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷涉及教職工當(dāng)前比較關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)近期國(guó)內(nèi)外一些重大事件的看法，對(duì)新形勢(shì)下高校改革、對(duì)加強(qiáng)教職工思想政治和理論學(xué)習(xí)的看法和建議等幾個(gè)方面，我們對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析和研究：

從總體情況下，教職工的思想狀況主流是好的，體現(xiàn)了積極、健康、向上的總體傾向。主要有以下特點(diǎn)：

·政治敏銳，對(duì)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)尤為關(guān)注。大家對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)；黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題；國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題；農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題；社會(huì)信用體系建設(shè)問(wèn)題；大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題等問(wèn)題表示極大關(guān)注。

·對(duì)高校改革和發(fā)展工作做出客觀的評(píng)價(jià)。如提出教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；專業(yè)設(shè)置，學(xué)科體系改革；教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，對(duì)師德師風(fēng)教育、黨建和思想政治工作、學(xué)生德育工作、文明校園建設(shè)給予充分肯定。

·但在問(wèn)卷調(diào)查中也反映出教職工存在的問(wèn)題：如對(duì)職業(yè)道德的重要性認(rèn)識(shí)不夠；對(duì)涉及到自己切身利益的事情關(guān)心較多，對(duì)高校發(fā)展建設(shè)關(guān)心不夠。（見表

一、表二）本次共發(fā)給02級(jí)學(xué)生110份問(wèn)卷,收回有效卷94份。

? 本次問(wèn)卷調(diào)查共計(jì)10個(gè)問(wèn)題，其中第1、2個(gè)問(wèn)題是分別教師、職員職業(yè)道德水

準(zhǔn)的總評(píng)，情況如下：

表1-

1由上表可以看出：學(xué)生對(duì)教師的總體滿意率高于職員。

由表1-2可以看出學(xué)生對(duì)教職工的基本滿意率超過(guò)80%，對(duì)老師的工作非常認(rèn)可，尤其從第9個(gè)問(wèn)題足以看出學(xué)生對(duì)老師的寬容與理解。

? 問(wèn)題10為開放式問(wèn)卷，學(xué)生認(rèn)為我院教職工職業(yè)道德不足之處在于服務(wù)于學(xué)生的意識(shí)

不強(qiáng)，盲目凌駕于學(xué)生之上；

? 沒(méi)有真正做到為人師表，率先垂范； ? 沒(méi)有處理好對(duì)學(xué)生的教育與管理的關(guān)系； ? 尤其是個(gè)別部門及個(gè)別人對(duì)學(xué)生不夠尊重，嚴(yán)重影響到教職工群體的形象，令學(xué)生極其

反感。建議改進(jìn)措施：

? 加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育；

? 尤其要加強(qiáng)對(duì)教職員工的制度約束； ? 要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與提高。

三、加強(qiáng)教職工職業(yè)道德建設(shè)措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解師德的時(shí)代內(nèi)涵

江澤民同志在北京師范大學(xué)建校100周年慶祝大會(huì)上的講話中，對(duì)全國(guó)教師提出了希望，這就是：志當(dāng)高遠(yuǎn)，愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表，教書育人，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)。師德是教師從事教育教學(xué)工作時(shí)必須遵循的各種道德規(guī)范的綜合。它包括教師的職業(yè)道德、職業(yè)精神、思想觀念、道德品質(zhì)等屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的諸多內(nèi)容。具體說(shuō)來(lái)：一是師品，德高為師。教師能否成為一名稱職的伯樂(lè)，取決于他的修養(yǎng)、情操、師德以及他的學(xué)識(shí)才華等等。教師對(duì)學(xué)生的人格形成負(fù)有責(zé)任。二是師智，學(xué)高為師。教師是人類文明知識(shí)的傳授者，人類靈魂的塑造者，要自覺(jué)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。三是師能，技高為師。要有科學(xué)的施教知識(shí)，深入學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、教育方法等方面的知識(shí)，把教育理論的最新成果引入教學(xué)過(guò)程，使教育科學(xué)性、藝術(shù)性高度地統(tǒng)一起來(lái)。四是師表，身正為師。教師不僅是知識(shí)的傳授者，還是思想

教育者和道德師范者。古人說(shuō)：“經(jīng)師易遇，人師難遭”。我們教師既要做傳授知識(shí)的“經(jīng)師”，更要做培育學(xué)生人格的“人師”。

（二）發(fā)揮工會(huì)在師德建設(shè)中的作用

要卓有成效的加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，一要靠教育，二要靠管理，需要建立健全教職工職業(yè)道德建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、宣傳機(jī)制、考評(píng)監(jiān)督機(jī)制 激勵(lì)約束機(jī)制。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。要學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀重要論述，宣傳社會(huì)主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵的基本要求，廣泛開展以 “知榮辱，樹新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐，使教職工在行為選擇上有規(guī)可循、規(guī)范教師的行為，逐步提高教職工的師德水平。

2、建立宣傳機(jī)制。工會(huì)要開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，“樹師表形象，樹師德典型”為主題的宣傳工程。如舉辦師德報(bào)告會(huì)、師德演講活動(dòng)、征文活動(dòng)等各種生動(dòng)活潑的形式，使教師在各種活動(dòng)中得到熏陶和教育，形成人人重師德、個(gè)個(gè)講師德的良好氛圍。

3、建立考核機(jī)制。建立師德考核指標(biāo)體系，并將其標(biāo)準(zhǔn)量化。實(shí)行師德“一票否決制”，師德不合格的教師不能上崗。

4、建立完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)師德高尚、業(yè)績(jī)顯著的教職工予以表彰和重獎(jiǎng)；在同等條件下對(duì)師德優(yōu)秀的教職工在晉級(jí)、評(píng)聘、職稱評(píng)審等方面予以考慮。

參考文獻(xiàn)

[1]王東奎：《論師德與公民道德的關(guān)系》：大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2003年第1期 [2]張維迎：《大學(xué)的邏輯》：北京大學(xué)出版社，2004年3月

作者簡(jiǎn)介：于秀芝大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)主席教授

第二篇：淺談會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀及對(duì)策

淺析會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會(huì)職業(yè)分工越來(lái)越具體，越來(lái)越明確。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容越來(lái)越廣泛，越來(lái)越豐富，人們對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度日益加深，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性，要求會(huì)計(jì)工作要強(qiáng)化管理和控制職能，從而提出了更加具體明確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，促進(jìn)了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的發(fā)展和完善。關(guān)鍵字：職業(yè)道德 會(huì)計(jì)人員 現(xiàn)狀 對(duì)策

會(huì)計(jì)職業(yè)道道德與會(huì)計(jì)活動(dòng)或行為是緊密聯(lián)系的，會(huì)計(jì)職業(yè)道德與其他職業(yè)道德相比具有自身的特性。前國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志在視察國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí)，曾作了“不做假帳”的題詞，這四個(gè)字可謂震聾發(fā)聵，觸及了會(huì)計(jì)工作者的底線，看似最基本的要求，實(shí)則涵蓋了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的根本內(nèi)容，也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀。因此我對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀以及所要面臨的形勢(shì)作一粗淺探討。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的深層含義

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的，體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的，調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范，它是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)，處理會(huì)計(jì)關(guān)系時(shí)所形成的職業(yè)規(guī)律，職業(yè)觀念和職業(yè)原則的行為規(guī)范的總和。它既是會(huì)計(jì)人員在本行業(yè)職業(yè)活動(dòng)中行為的規(guī)范，又是會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)社會(huì)所應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德就是從事會(huì)計(jì)工作的人員在履行職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)，它是調(diào)整會(huì)計(jì)人員與國(guó)家，會(huì)計(jì)人員與不同利益和會(huì)計(jì)人員相互之間的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)道德規(guī)范的總和，是基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作的好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

因此，由以上可見，會(huì)計(jì)已經(jīng)涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，就有會(huì)計(jì)職業(yè)，就有會(huì)計(jì)人員，就有會(huì)計(jì)職業(yè)，就有會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，它們是先產(chǎn)生和后產(chǎn)生的關(guān)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容的不斷豐富，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的不斷越規(guī)范，這都是必然的，都是由于社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。會(huì)計(jì)職業(yè)道德已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)角落，會(huì)計(jì)職業(yè)道德其實(shí)就是一個(gè)誠(chéng)信的體現(xiàn)。可以觀察出會(huì)計(jì)職業(yè)道德的本質(zhì)特性：

1,階段性。會(huì)計(jì)職業(yè)道德與其他職業(yè)道德一樣，也是一種特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映，是為一定階級(jí)利益服務(wù)的，因?yàn)閹в幸欢A級(jí)性。2，實(shí)踐性。會(huì)計(jì)室一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序，維護(hù)社會(huì)公眾利益服務(wù)的。它全面深入地扎根于社會(huì)生活的各個(gè)方面，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起，其職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)之一是更直接與錢物打交道，并廣泛的滲透到社會(huì)生活的各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有明顯的經(jīng)濟(jì)性，可以說(shuō)凡有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，就有會(huì)計(jì)工作，就有關(guān)機(jī)人員，就有會(huì)計(jì)職業(yè)，就有會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德。

3廣泛的社會(huì)性。會(huì)計(jì)是一門技術(shù)性很強(qiáng)的職業(yè)，并有很多的職業(yè)技術(shù)規(guī)范。但它同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)性很強(qiáng)的職業(yè)，它服務(wù)的對(duì)象涉及社會(huì)生活的方方面面，從受托責(zé)任觀念出發(fā)，社會(huì)目標(biāo)決定了會(huì)計(jì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)劣將影響國(guó)家和社會(huì)公眾利益，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)次序的正常進(jìn)行。會(huì)計(jì)所服務(wù)的這些對(duì)象都對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)次序的穩(wěn)定，具有舉足輕重的作用，因而會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會(huì)性。二，當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀

現(xiàn)今中國(guó),人與人之間的利益關(guān)系與人際關(guān)系日益復(fù)雜化,人們的倫理道德觀念 和價(jià)值觀念也發(fā)生了深刻的變化。當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)利益與道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),人們產(chǎn)生了道德困惑,引發(fā)一些道德失范問(wèn)題?在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中另一種形態(tài)的道德失范表現(xiàn)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德的缺失?近年來(lái),在會(huì)計(jì)領(lǐng)域里,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,假賬盛行,“書記收入?廠長(zhǎng)利潤(rùn)”時(shí)有發(fā)現(xiàn),防不勝防,會(huì)計(jì)管理疲軟無(wú)力，更有前國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”的要求，為什么會(huì)有如此之要求呢，這是因?yàn)闀?huì)計(jì)職業(yè)道德的約束力已經(jīng)出現(xiàn)了隱患，出現(xiàn)了不良現(xiàn)象，這主要表現(xiàn)在：

1、會(huì)計(jì)造假。一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱，不能夠遵守職業(yè)規(guī)范，不能堅(jiān)持原則，直接或間接參與偽造、變?cè)?、篡改、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料，編造虛假會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等，對(duì)外提供虛假的會(huì)計(jì)信息和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，擾亂了社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序。

2、違法亂紀(jì)，謀取私利。某些會(huì)計(jì)人員抵擋不住金錢誘惑，采取收入不記帳、虛報(bào)冒領(lǐng)、偽造、變?cè)熘С鰡螕?jù)等違法行為，侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，或利用職務(wù)之便利，貪污、挪用公款，以權(quán)謀私，侵害國(guó)家和集體利益。

3、違背執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，弄虛作假。少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)人員，不嚴(yán)格遵守獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則，對(duì)明知有重大錯(cuò)誤和舞弊的會(huì)計(jì)報(bào)表出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，欺騙廣大投資者。

三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的成因

1、會(huì)計(jì)造假的困境是會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失的內(nèi)在心理因素。會(huì)計(jì)人員在單位里天然的從屬地位，使得其職業(yè)道德從屬于領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，當(dāng)二者發(fā)生磨擦或沖突時(shí)，會(huì)計(jì)人員的行為是應(yīng)該遵從規(guī)則和權(quán)威，還是應(yīng)該遵從與此相沖突的需要與利益？會(huì)計(jì)人員的這種選擇陷入兩難的境地。有人認(rèn)為，會(huì)計(jì)人員“極端的利己主義”是會(huì)計(jì)造假產(chǎn)生的根由，然而從心理學(xué)意義上說(shuō)，正因?yàn)閺V大會(huì)計(jì)人員還有一點(diǎn)良知，才會(huì)在規(guī)則與權(quán)威的面前陷入“自我掙扎”，“自我心里暗示”的漩渦中，否則，他們?cè)缇蛯?duì)著誠(chéng)信缺失與假帳的泛濫視而不見。

2、企業(yè)管理層對(duì)會(huì)計(jì)人員授意會(huì)計(jì)造假揭示出會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)在根源。企業(yè)負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人做假賬的原因是多方面的，虛增業(yè)績(jī)、方便籌資、避稅等不一而足。做假賬和不做假賬的選擇實(shí)質(zhì)就是一種利益選擇，做假成本是潛在的，甚至沒(méi)有（如以前國(guó)企），做假的收益卻是很現(xiàn)實(shí)的，高官厚祿、名利雙收，而這些恰恰滿足的是除生理與安全之外的更高層次的需要。對(duì)于會(huì)計(jì)人員而言，如果不考慮因貪污而主動(dòng)做假賬的極少情況，一家國(guó)企的財(cái)會(huì)人員曾這樣說(shuō)：“如果沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的特別許可，一個(gè)普通的會(huì)計(jì)是不敢做假賬的?！睂?duì)于會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，一旦企業(yè)的管理層決定了，在誠(chéng)信與做假的選擇面前，會(huì)計(jì)人員的處境通常是：要么堅(jiān)持原則，結(jié)果是受到排擠甚至下崗回家，從而很有可能面臨失去基本的生活或安全保障，再由繼任者來(lái)做他所不愿做的假賬；要么就違反職業(yè)道德，自己做假，從而取得領(lǐng)導(dǎo)的信任，同時(shí)也使自己獲得相應(yīng)的生理、安全及其他相關(guān)需要。

3、“跟風(fēng)現(xiàn)象”是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的安慰劑與麻醉劑。他做了假賬，有了名利，有了地位，沒(méi)有理由自己死守原則，死守操守，平地不前，不少會(huì)計(jì)人員是這么認(rèn)為的，才導(dǎo)致自己也跟上了會(huì)計(jì)造假這條路，歸根究底是利欲熏心。社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為，在群體的壓力下，個(gè)體在認(rèn)知，判斷，信念與行為等方面自愿與群體中多數(shù)人保持一致?！案L(fēng)”的原因是多方面的，任何群體均有維持一致性的傾向及相關(guān)的執(zhí)行機(jī)制，對(duì)那些與群體保持一致的成員，群體的反應(yīng)是接納，喜歡和優(yōu)待；而對(duì)偏離者則傾向于厭惡，拒絕和制裁。在現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)中，功利主義與拜金主義的泛濫使“誠(chéng)信”變得艱難。而會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題只是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的冰山一角，在假冒偽劣充斥市場(chǎng)，在官員，司法，學(xué)術(shù)，教育，醫(yī)療等社會(huì)各方面都因?yàn)楣c拜金存在著觸目驚心的失信的社會(huì)大背景下，單純地指責(zé)會(huì)計(jì)人不守信用，叫會(huì)計(jì)人“唯我獨(dú)醒”、“唯我獨(dú)清”的想法是不現(xiàn)實(shí)也是不公正的，“跟風(fēng)現(xiàn)象”作為會(huì)計(jì)人追求自身安全的需要，導(dǎo)致了失信的社會(huì)大背景下會(huì)計(jì)人誠(chéng)信的缺失。

4，會(huì)計(jì)人員的總體道德素質(zhì)偏低。會(huì)計(jì)人員在做出違法違紀(jì)會(huì)計(jì)行為時(shí)，一般都在職權(quán)范圍內(nèi)，以出于主觀故意，主動(dòng)而為，這反映出會(huì)計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因，固然也有社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響，但與教育不夠極有關(guān)系。我們的學(xué)校教育中，較長(zhǎng)時(shí)期片面注重智育，忽視德育。在會(huì)計(jì)學(xué)歷教育中，系統(tǒng)的職業(yè)道德課程開設(shè)極少。而在參加工作以后，會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育規(guī)定中雖有職業(yè)道德內(nèi)容，大多只是走走形式，實(shí)際很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)。

5，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響造成人們價(jià)值取向的偏差。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，社會(huì)上人們的思想意識(shí)，價(jià)值觀念，都在發(fā)生變化。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步悖反的困惑。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí)，個(gè)人主義、利已主義、享樂(lè)主義等思想意識(shí)抬頭，致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)，生活在其中的人們包括會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向，也會(huì)發(fā)生同樣的變化。所以人們?cè)诜治鰰?huì)計(jì)信息失真原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動(dòng)”就是這種價(jià)值觀念變化的一種負(fù)面效應(yīng)。

6政府監(jiān)督不力，造成會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失惡性循環(huán)。政府監(jiān)督不力，這是會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失產(chǎn)生的土壤。監(jiān)督不力，在客觀上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)造假行為的猖獗。致使會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)造假處于惡性循環(huán)的狀態(tài)。另外，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系不完善，對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為的處罰蒼白無(wú)力, 也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重缺失的重要原因。

四，會(huì)計(jì)職業(yè)道德面對(duì)形勢(shì)的對(duì)策

1，加強(qiáng)在校生的職業(yè)道德教育，彌補(bǔ)“先天不足”。各類學(xué)校的會(huì)計(jì)專業(yè)都應(yīng)開設(shè)《會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課，要重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和道德責(zé)任感、運(yùn)用法律的手段進(jìn)行自我保護(hù)能力以及綜合運(yùn)用職業(yè)判斷和職業(yè)道德準(zhǔn)則的能力。為學(xué)生未來(lái)成功的會(huì)計(jì)人生奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2開展誠(chéng)信教育和警世教育。財(cái)政部門及各單位要定期和不定期地組織在職會(huì)計(jì)人員上職業(yè)道德課，經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄像，開展誠(chéng)信教育和警世教育，用實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來(lái)矯正、規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為，確實(shí)提高財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。

3，加強(qiáng)法制教育。加強(qiáng)法制教育就是要使會(huì)計(jì)人員知法、懂法，在工作中時(shí)時(shí)用法律來(lái)約束自己的行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通曉并遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定。這些規(guī)定是財(cái)務(wù)人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，新的法律制度不斷頒布和實(shí)施，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、更新和補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)，以保持和發(fā)展自己的專業(yè)技能。在實(shí)際工作中，在與有關(guān)方面發(fā)生利益沖突時(shí)，應(yīng)敢于堅(jiān)持依法辦事。

4，凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境。會(huì)計(jì)行為環(huán)境的好壞直接影響著會(huì)計(jì)職業(yè)道德的好壞，在制度不完善、道德意識(shí)淡薄、誠(chéng)信喪失的社會(huì)環(huán)境下，是不可能營(yíng)造出高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。因此凈化會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，對(duì)提高會(huì)計(jì)人員 職業(yè)道德有著重要意義，而會(huì)計(jì)環(huán)境的凈化需要社會(huì)各方面相互協(xié)調(diào)，只有社會(huì)各行各業(yè)都提高了職業(yè)道德意識(shí)，才能營(yíng)造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境，只要形成了揚(yáng)正抑邪、褒善貶惡的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育定能取得良好效果。

5，建立健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。法治對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)具有重要的保證和促進(jìn)作用，必須建立健全規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為的 法律 法規(guī)和規(guī)章制度，使會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)有法可依，有章可循，要加大執(zhí)法力度，對(duì)會(huì)計(jì)違法違紀(jì) 問(wèn)題 必須依法處理。同時(shí)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)范建設(shè)，制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，明確會(huì)計(jì)人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)義務(wù)，職業(yè)道德品質(zhì)，以法律和行業(yè)規(guī)章的形式來(lái)約束會(huì)計(jì)的職業(yè)行為，向社會(huì)展示。參考文獻(xiàn)： 1，張兆蘭，《淺析會(huì)計(jì)職業(yè)道德》?！督T財(cái)會(huì)》，2009（06）2，龐長(zhǎng)蘭，《會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)探討》。《財(cái)會(huì)研究》，2006（01）3，張平，《道德教育與內(nèi)部控制》?！稌?huì)計(jì)之友》（下），2006（01）4，宿中和李林，《論會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》。《科技咨詢導(dǎo)報(bào)》2007（04）

第三篇：析公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

析公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

一、公務(wù)員職業(yè)道德的含義

在我國(guó)，從國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期開始便把政府公職人員稱為公務(wù)員?，F(xiàn)在我國(guó)的公務(wù)員是指代表各級(jí)政府依法從事行政事務(wù)和管理社會(huì)公共事務(wù)，行使行政權(quán)利、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。公務(wù)員職業(yè)道德是指國(guó)家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過(guò)程中所必須遵循的行為規(guī)范。公務(wù)員職業(yè)道德作為一種特殊的職業(yè)道德，是調(diào)整公務(wù)員之間、公務(wù)員與行政機(jī)關(guān)、與國(guó)家、與社會(huì)之間關(guān)系的思想和行為規(guī)范的總和。公務(wù)員職業(yè)道德是公共行政活動(dòng)的必然產(chǎn)物。任何社會(huì)都需要一定數(shù)量和素質(zhì)的社會(huì)公職人員，來(lái)從事社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，由于公務(wù)員這種職業(yè)和職業(yè)活動(dòng)的特征性，尤其需要公務(wù)員職業(yè)道德來(lái)約束和激勵(lì)。

二、目前我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得的成就

（一）公務(wù)員隊(duì)伍的協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)總體增強(qiáng)

這與我國(guó)目前所處的國(guó)際大環(huán)境和國(guó)內(nèi)的改革大局相適應(yīng)。作為公務(wù)員，首先要有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也就是要在向公眾提供服務(wù)的過(guò)程中展開競(jìng)爭(zhēng)，破除計(jì)劃體制遺留下來(lái)的壟斷意識(shí)。因?yàn)?，壟斷往往與行政權(quán)力聯(lián)系在一起，是典型的行政方式。提倡公務(wù)員具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就是向政府本身所固有的壟斷意識(shí)和做法發(fā)起挑戰(zhàn)，最終有利于政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和行政效能的提高。美國(guó)之所以提倡競(jìng)爭(zhēng)性政府，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制注入到提供服務(wù)中，就在于看到了政府內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的好處：“提高效率、獎(jiǎng)勵(lì)革新、提高公共部門士氣、對(duì)公眾的需要做出反應(yīng)等”[26].強(qiáng)化公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，能夠提高政府的績(jī)效和公共服務(wù)的質(zhì)量，使政府成為充滿活力的公共組織，同時(shí)還能促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍整體效能的提升。當(dāng)然，提倡公務(wù)員具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)并不意味著鼓勵(lì)公務(wù)員當(dāng)中形成你死我活的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，而是改變“政府是社會(huì)的唯一管理者”和“公務(wù)員等于鐵飯碗”的傳統(tǒng)思想。

（二）公務(wù)員隊(duì)伍的職業(yè)能力總體增強(qiáng)

現(xiàn)今的公務(wù)員在知識(shí)背景和學(xué)習(xí)能力上有著深厚的基礎(chǔ)，在實(shí)踐中敢于創(chuàng)新，樂(lè)于創(chuàng)新，既用馬克思主義的寬廣眼光來(lái)觀察當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，又能準(zhǔn)確把握時(shí)代的脈搏，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽進(jìn)行探索，在總結(jié)人民群眾新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論總結(jié)和創(chuàng)造，善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。從知識(shí)到實(shí)踐能力，可以說(shuō)，“隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，行政理念、行政職能目標(biāo)、行政行為方式都發(fā)生了深刻變化，其主體意識(shí)得到了前所未有的增強(qiáng)。他們不再是等、靠、要，而是爭(zhēng)、創(chuàng)、闖，逐步學(xué)會(huì)了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自謀發(fā)展”,公務(wù)員隊(duì)伍的職業(yè)能力總體增強(qiáng)了。

（三）公務(wù)員外部監(jiān)管機(jī)制開始完善

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式頒布，該法取消了公務(wù)員的工齡工資和職務(wù)工資，并建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制；該法引入公務(wù)員引咎辭職、責(zé)任辭職制度，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去職務(wù)，應(yīng)當(dāng)引咎辭去職務(wù)或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；該法規(guī)定公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員離職兩年內(nèi)，不得在與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

三、我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德存在的主要問(wèn)題

辯證地看待當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員道德狀況，首先必須充分肯定當(dāng)前公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極的、上升的、進(jìn)步的，公務(wù)員主體意識(shí)的增強(qiáng)、道德觀念的更新、道德價(jià)值感的強(qiáng)化，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。但我們也必須清醒地看到，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍確實(shí)存在不容忽視的職業(yè)道德缺失問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）公務(wù)員不能正確履行自己的職責(zé)，缺乏公仆意識(shí)1.行政不作為現(xiàn)象較嚴(yán)重。所謂行政不作為就是指行政主體沒(méi)有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。行政不作為這一現(xiàn)象往往以隱蔽的形式張揚(yáng)了權(quán)力的“不作為”現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上是被動(dòng)姿態(tài)上的濫用權(quán)力，也是權(quán)力非物質(zhì)性腐敗的一種隱蔽形式。近幾年法院受理的“行政不作為”案件呈上升趨勢(shì)。

2.公務(wù)員的公仆意識(shí)缺失。少數(shù)官員自我感覺(jué)過(guò)分良好，把自己當(dāng)成了封建社會(huì)的“父母官”.正因?yàn)槿鄙佟肮汀币庾R(shí)，才會(huì)有官員以權(quán)謀私，視民生于無(wú)物，聽民意而不聞，變成“庸官”、“懶官”,甚至走上貪污腐化的不歸路。有的是存在特權(quán)思想。一些公務(wù)員不能擺正自己的位置，將職業(yè)公共權(quán)力視為私人產(chǎn)品或個(gè)體力量，并且憑借這種力量凌駕于他人之上，“我就是法，法就是我”的觀念在一些公務(wù)員的言談舉止中不時(shí)有所流露，處處顯示出他有高人一等的優(yōu)越感。有的是官僚主義思想嚴(yán)重，高高在上，濫用權(quán)力，脫離群眾，不負(fù)責(zé)任，亂搞政績(jī)工程，欺下瞞上。服務(wù)意識(shí)的淡化，是公務(wù)員職業(yè)道德問(wèn)題中最具根本性、關(guān)鍵性的問(wèn)題。

（二）貪污腐敗屢禁不止，信念缺失

腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤和條件依然存在。滋生腐敗的土壤是產(chǎn)生腐敗的內(nèi)在原因和直接根據(jù)，是不合理的權(quán)力配置機(jī)制或權(quán)力結(jié)構(gòu)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中。一些公務(wù)員的價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，理想信念淡薄。一些人把公權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人私利的資本，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)，污染了社會(huì)風(fēng)氣，隨著改革開放進(jìn)程的深入，腐敗也影響到整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)。從檢察機(jī)關(guān)近幾年查辦的案件情況看，僅腐敗賄賂案件就達(dá)30余萬(wàn)件，立案查辦的黨政機(jī)關(guān)干部近5萬(wàn)人。原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山，原安徽省副省長(zhǎng)王懷忠，原貴州省省委書記劉方仁，原遼寧省副省長(zhǎng)劉克田，原四川省副省長(zhǎng)李達(dá)昌等等，這些人為滿足個(gè)人私欲、利用手中握有的權(quán)力，索受巨額賄賂，影響惡劣，是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一，也是黨中央十分重視的問(wèn)題。

（三）責(zé)任意識(shí)淡薄

行政責(zé)任是各級(jí)國(guó)家公務(wù)員自身特定的一種責(zé)任，公務(wù)員是政府行政行為的主體是管理國(guó)家和社會(huì)的實(shí)踐者。能否真正履行行政責(zé)任，直接關(guān)系到政府的形象、地位。比如只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、上有政策，下有對(duì)策，同時(shí)也說(shuō)明我們行政責(zé)任監(jiān)督體制做得不夠。四是對(duì)道德責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)。公務(wù)員必須謹(jǐn)守行政道德責(zé)任的原則，執(zhí)行公務(wù)符合公共利益和國(guó)家利益，真正服務(wù)于公民，應(yīng)展現(xiàn)個(gè)人的正直、廉潔、公平等思想，不能運(yùn)用不正當(dāng)?shù)姆绞皆趫?zhí)行職務(wù)時(shí)獲取利益。

三、加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑

公務(wù)員的道德失范，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，各種社會(huì)問(wèn)題，包括公務(wù)員的腐敗和道德失范現(xiàn)象也不可避免地會(huì)發(fā)生。論文格式對(duì)此，我們一方面要充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，另一方面還要采取切實(shí)可行的措施加以治理。

公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不是一個(gè)自我封閉的單項(xiàng)工作，而是由政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、道德等諸多因素綜合作用的系統(tǒng)工程。只有從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，采取多種措施并使之協(xié)調(diào)配合，才能達(dá)到預(yù)期的目的，收到較好的效果。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

思想建設(shè)是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。公務(wù)員良好的職業(yè)道德有賴于正確的思想觀念的確立。加強(qiáng)思想建設(shè)的主要措施是：教育是加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要途徑。教育是一種有效途徑，具有引導(dǎo)、約束、凈化與升華思想和道德的作用。要把共產(chǎn)主義思想道德教育提到突出地位，使公務(wù)員真正樹立高尚的道德追求。同時(shí)，思想道德教育必須體現(xiàn)“先進(jìn)性”,體現(xiàn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求。一是要堅(jiān)持經(jīng)常性的培訓(xùn)和教育活動(dòng)，二是要結(jié)合新時(shí)期的具體情況，采取新方法，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，全面提高公務(wù)員的政治理論水平與政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的廉政教育。通過(guò)抓好廉政教育提高公務(wù)員的職業(yè)道德水平。公務(wù)員的失德行為根源于思想道德的墮落。這就需要把堅(jiān)持思想政治教育放在廉政建設(shè)的首要位置，并在實(shí)踐中不斷加以改革和創(chuàng)新。鄧小平一直強(qiáng)調(diào)思想教育在反腐倡廉中的重要作用，反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)廣大干部要經(jīng)常進(jìn)行理想教育、法制教育和艱苦奮斗教育。江澤民明確提出反腐敗斗爭(zhēng)要以教育為基礎(chǔ)，牢固筑起思想道德的防線。同時(shí)在依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)上，及時(shí)提出以德治國(guó)的思想。第二，在廉政教育的內(nèi)容上，要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，加強(qiáng)公務(wù)員的自律意識(shí)，培育廉潔自律的政治氛圍。發(fā)揚(yáng)我們黨的公正、廉潔、自律的傳統(tǒng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的“公仆”意識(shí)，廉潔公正，克己奉公；第三，在廉政教育的方式上，要靠輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督，監(jiān)督措施要到位。事實(shí)反復(fù)證明：不受監(jiān)督的權(quán)力傾向于腐敗。

在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種思想文化相互滲透、相互激蕩更加突出。在社會(huì)思想多樣化的情勢(shì)下，難免魚龍混雜，泥沙俱下，一些錯(cuò)誤的思想觀點(diǎn)甚至反馬克思主義的思潮也在滋長(zhǎng)，享樂(lè)主義、拜金主義、極端個(gè)人主義在一些地方還嚴(yán)重存在，是非混淆、善惡顛倒、榮辱不分的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，馬克思主義的指導(dǎo)地位受到來(lái)自一些負(fù)面因素的挑戰(zhàn)。這種情況必須引起我們的高度重視。黨的理論是行動(dòng)指南，也是凝聚人心、贏得民心的旗幟。因此，我們要著力于用科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論回答廣大人民群眾普遍關(guān)心的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，最大限度地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。突出為民服務(wù)的思想。要加大職業(yè)道德建設(shè)思想宣傳的力度，提高對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，使每個(gè)公務(wù)員認(rèn)識(shí)到良好的職業(yè)道德是為政之本。要加強(qiáng)公務(wù)員思想政治教育。其一，要教育公務(wù)員切實(shí)用胡錦濤理論和“八榮八恥”思想來(lái)武裝頭腦，提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)。其二，要教育公務(wù)員牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是人們正確思想和行為的基礎(chǔ)也是樹立正確的道德的基礎(chǔ)，只有牢固地樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，公務(wù)員才能做到堂堂正正做人，遠(yuǎn)離腐敗。其三要強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德自律意識(shí)。道德是他律與自律的統(tǒng)一，而自律更是道德的基本職業(yè)道德。只有不斷提高公務(wù)員的自律意識(shí)，才能將外在的強(qiáng)制變?yōu)閮?nèi)在的自覺(jué)，形成良好的道德習(xí)慣。公務(wù)員職業(yè)道德具有管理職責(zé)道德和權(quán)力道德的特征，僅僅依靠社會(huì)輿論，依靠人的自覺(jué)、良知和責(zé)任感，依靠人的內(nèi)心自律來(lái)維系是不夠的，還需依靠國(guó)家和政府制定的有關(guān)法律來(lái)保障。為此，要加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)，使黨的思想道德成為黨內(nèi)一種強(qiáng)制性規(guī)范。中共中央頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》和《關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受的禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》等，標(biāo)志著黨的思想道德建設(shè)步入法制化軌道。黨員干部要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則的要求，不斷增強(qiáng)遵守道德規(guī)范的自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德相關(guān)的制度建設(shè)

用法律制度來(lái)規(guī)范公務(wù)員的職業(yè)道德，是“依法治國(guó)”的內(nèi)容之一。制度建設(shè)是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的根本保證。沒(méi)有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)就難以落到實(shí)處。近些年公務(wù)員道德建設(shè)之所以沒(méi)有得到根本的改變，在很大程度上是因?yàn)闆](méi)有將它制度化，難以進(jìn)行系統(tǒng)地建設(shè)。在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)上，應(yīng)加強(qiáng)一系列制度建設(shè)，使道德建設(shè)融入各項(xiàng)制度之中。要建立健全選人用人和干部監(jiān)督機(jī)制，努力營(yíng)造能者上、庸者下的善政環(huán)境。實(shí)施“治庸計(jì)劃”,樹立無(wú)功就是過(guò)、職務(wù)工作崗位是“能力席位”的理念，對(duì)各級(jí)公務(wù)員提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就更要有真才實(shí)學(xué)，不僅要勤政廉政，更要善政；不僅要任勞任怨，更要能抓會(huì)干。對(duì)此，實(shí)施“治庸計(jì)劃”很重要的一點(diǎn)是要建立健全選人用人機(jī)制和干部監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造能者上、庸者下的善政環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的管控，把庸者拒之門外。建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期公示、任職試用期等制度，加強(qiáng)對(duì)干部推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)把好用人關(guān)，真正把有能力、有作為的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立健全“補(bǔ)漏”機(jī)制，努力營(yíng)造拒腐防變的廉政環(huán)境。建立健全“補(bǔ)漏”機(jī)制，目的在于弘揚(yáng)廉政文化，營(yíng)造廉政氛圍。要從克服不良欲望，完善制度，建立機(jī)制，從源頭上防止道德滑坡。要強(qiáng)化行政監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和解決。加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和部門提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)政府職能部門行使權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為；大力加強(qiáng)“窗口”行業(yè)和基層站所的行風(fēng)建設(shè)，努力把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要健全和完善廉政誡勉談話制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早提醒、早打招呼。

（三）提高公務(wù)員自身的職業(yè)道德水平

加強(qiáng)公務(wù)員道德教育，需要大力提高公務(wù)員自身素質(zhì)，提高自己的思想水平。要樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要增強(qiáng)自律意識(shí)，重視慎獨(dú)修養(yǎng)，在任何時(shí)候、任何情況下都要以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我、約束自我、反思自我、完善自我。行政道德的特點(diǎn)告訴我們，內(nèi)心的信念是行政道德評(píng)價(jià)的重要方式。這種信念是對(duì)自己的行為進(jìn)行善惡評(píng)判的一種力量，是在實(shí)踐中形成的對(duì)自己行為所應(yīng)有的一種責(zé)任感。這種責(zé)任感主要來(lái)源于道德修養(yǎng)。因此，公務(wù)人員必須自覺(jué)地在行政實(shí)踐中確立理想人格，形成正確良好的行政道德情感和習(xí)慣。首先要提高對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)。使公務(wù)員深刻理解和把握“以為人民服務(wù)為核心”的行政職業(yè)道德要求，形成服務(wù)人民、服務(wù)國(guó)家的職業(yè)道德觀念，提高區(qū)分善惡是非、選擇正確的行政方向的道德認(rèn)識(shí)能力或道德判斷能力。簡(jiǎn)言之，就是培養(yǎng)作為“人民公仆”應(yīng)有的價(jià)值理性。其次陶冶公務(wù)員職業(yè)道德情感。以良好的職業(yè)道德情感作為公務(wù)員道德教育和道德修養(yǎng)的目的，培養(yǎng)公務(wù)員具有與權(quán)力相關(guān)的高度責(zé)任感和履行職責(zé)應(yīng)有的高度正義感，以及“先天下之憂而憂，后天之下樂(lè)而樂(lè)”的高尚道德情懷和不貪、不占的高尚情操。再次造就堅(jiān)定的公務(wù)員職業(yè)道德意志。職業(yè)道德意愿和意向的決心、勇氣和毅力，是構(gòu)成職業(yè)道德素質(zhì)的決定性內(nèi)容。從某種意義上講，加強(qiáng)公務(wù)員道德修養(yǎng)，提高公務(wù)員個(gè)體的道德水平才是提高公務(wù)員整體道德根本。因?yàn)椴还苁切姓w制改革，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制也好，還是進(jìn)行正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益補(bǔ)償，都只是解決了不能貪，不敢貪、不需要貪的問(wèn)題，都是從外部、他律的角度解決問(wèn)題的，而只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)，真正提高公務(wù)員自身的職業(yè)道德水平才能從根本上解決問(wèn)題。這就需要大力開拓各種公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的社會(huì)途徑。在學(xué)校學(xué)習(xí)、公務(wù)員崗前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)的一系列教育過(guò)程中，我們可以滲透職業(yè)道德教育內(nèi)容，將公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)。當(dāng)前我國(guó)正在積極開展各種職業(yè)培訓(xùn)，讓人喜中有憂的是這些職業(yè)教育的培訓(xùn)中存在著“重才輕德”的現(xiàn)象。無(wú)疑，職業(yè)技能是提高競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是組織成員自我素質(zhì)提高的重要內(nèi)容，職業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)把組織成員的技能和文化素質(zhì)的提高列為重要內(nèi)容，但如果忽視職業(yè)道德教育，成員道德素質(zhì)的低劣將極大地影響成員聰明才智的發(fā)揮，最終也必將影響到組織的生存和發(fā)展。根據(jù)我國(guó)的具體情況，可以采取：

1.在各級(jí)普通學(xué)校廣泛開設(shè)各種倫理課程。課程內(nèi)容可包括中國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德、社會(huì)公德、個(gè)人道德品質(zhì)和職業(yè)道德等。

2.出版專門的道德教育及宣傳材料作為公務(wù)員的培訓(xùn)教材。

3.開展網(wǎng)上道德教育課程，使職業(yè)道德教育走向全社會(huì)。讓包括公務(wù)員在內(nèi)的所有職業(yè)工作者，在學(xué)生期間就受到職業(yè)道德教育，并且在崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等各階段以及各種社會(huì)活動(dòng)中接受職業(yè)道德教育，即將職業(yè)道德教育作為終生教育的內(nèi)容，將職業(yè)道德教育作為各個(gè)行業(yè)入門的必修課使職業(yè)道德教育成為全社會(huì)的共識(shí)。從而達(dá)到強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)職業(yè)道德意識(shí)和行為的目的，為公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文

食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究

管理0901 陳凱榮

摘要：近年來(lái)食品安全事件頻發(fā)，如雙匯瘦肉精、老酸奶果凍事件以及毒膠囊事件等，造成了惡劣的影響，本文在收集了大量的食品安全事件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析，得出了這些安全事故產(chǎn)生的原因，并提出了解決這些問(wèn)題的方案，期待本文對(duì)改善我國(guó)的食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。關(guān)鍵字：食品安全

食品事故

加強(qiáng)監(jiān)管

民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是人們生活中最基本最重要的必需品。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位。

在食品的三要素中（安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲），安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。然而我國(guó)食品安全現(xiàn)狀堪憂，近幾年來(lái)有影響力的食品安全事件就有如下幾件：

奶粉的三聚氰胺事件 雙匯瘦肉精事件 臺(tái)灣塑化劑事件 牛肉膏事件

南京的鴨血黑作坊 老酸奶果凍事件 毒膠囊事件

這些食品安全事件幾乎涵蓋了整個(gè)行業(yè)，并且有從食品行業(yè)到藥品行業(yè)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

我認(rèn)為這些食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因大致可以分為以下幾類：

1、原料污染問(wèn)題。前幾年，食品容易在添加劑、農(nóng)藥殘留、等方面出現(xiàn)問(wèn)題，但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。

2、小企業(yè)黑作坊違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣；另一方面，我國(guó)現(xiàn)有的食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，給食品安全造成重大隱患。

3、食品流通環(huán)節(jié)多而且經(jīng)營(yíng)秩序混亂且極度不規(guī)范。由于食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)目巨大而且規(guī)模較小，溯源管理難，分級(jí)包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中，過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文

4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，其安全性又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，所以新技術(shù)新資源的使用已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。

5、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又可分為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。

6、食品質(zhì)量檢測(cè)水平較低，已不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門，多部門從事同一種行為的管理，管理混亂且有交叉，使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段，如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn)，但在我國(guó)仍主要用于研究單位。

7、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

我認(rèn)為要解決這些食品安全問(wèn)題，我們可以采用如下對(duì)策：

1、加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)建設(shè)和科學(xué)管理。積極開展對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，建立起符合我國(guó)國(guó)情的食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等，探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌，又符合我國(guó)國(guó)情的基本理論、方法和體系。

2、加快食品安全信用體系建設(shè)，建立食品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，并對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格管理食品生產(chǎn)企業(yè)的信用水平，確保食品安全質(zhì)量。

3、推進(jìn)食品質(zhì)檢部門的體制改革，將各部門進(jìn)行整合，構(gòu)建一個(gè)專門的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，將原來(lái)分散的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，考慮成了一個(gè)專業(yè)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保分工明確，監(jiān)管職能清晰，以此來(lái)提高食品行業(yè)監(jiān)管水平。

4、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。

5、加強(qiáng)法律法規(guī)的懲罰力度，實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)食品監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)不法企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)或銷售違反食品監(jiān)管條例的行為時(shí)，應(yīng)依法加大懲戒力度，將食品安全領(lǐng)域的食品安全犯罪成本提到最高，讓不法分析望而卻步。

我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度目前正日趨完善，但是食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們的相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的責(zé)任，加大食品衛(wèi)

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文

生法律法規(guī)的宣傳力度，采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面，為老百姓吃上放心食品而努力工作。

（陳凱榮，男，管理科學(xué)與工程學(xué)院，管理科學(xué)專業(yè)，管理0901，聯(lián)系電話***，郵箱1032155924@qq.com）

第五篇：高校反腐倡廉制度建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

高校反腐倡廉制度建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

作者：吳萬(wàn)盛

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。這是我們黨在深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要提出的反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想。制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須高度重視制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的重要作用。在新時(shí)期新階段、新形勢(shì)新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)面前，高校的反腐倡廉制度建設(shè)狀況怎樣，存在的主要問(wèn)題是什么，如何進(jìn)一步加強(qiáng)，值得我們主動(dòng)研究、積極探討、認(rèn)真分析、深入思考。

一、高校反腐倡廉制度建設(shè)的主要成效

制度建設(shè)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的根本性問(wèn)題。無(wú)論是通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)預(yù)防腐敗，還是依靠發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)預(yù)防腐敗，制度建設(shè)都關(guān)系全局。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，各高等院校在開展反腐倡廉建設(shè)中，積極推進(jìn)制度建設(shè)，并取得了明顯的成效。

（一）、制度建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

在開展反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中，各高校都能充分認(rèn)識(shí)到制度在懲防體系建設(shè)中的重要地位和作用，并能結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，教職工支持參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。多數(shù)高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱。尤其是在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》頒布以后，各省教育工委、教育廳黨組及時(shí)制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》，對(duì)教育系統(tǒng)健全制度規(guī)范教育管理行為做出了全面的安排和部署。各高校也以此為契機(jī)，通過(guò)開展系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí)、教育和討論活動(dòng)，使廣大干部職工熟悉制度內(nèi)容、把握制度規(guī)定、領(lǐng)會(huì)制度要求，知道哪些能為、哪些不能為，明確什么必須做、什么不準(zhǔn)做，深知違反制度規(guī)定承擔(dān)的責(zé)任和后果，增強(qiáng)了執(zhí)行制度的自覺(jué)性。

（二）、制度建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)一步提高

多年來(lái)，高校反腐倡廉制度在建設(shè)中不斷完善，在完善中不斷提高。首先，高校的反腐倡廉制度在思想、內(nèi)容上完全符合黨和國(guó)家的法律法規(guī)、政策精神。如各高校貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，從指導(dǎo)思想、基本原則到責(zé)任內(nèi)容、考核和責(zé)任追究等，與中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定保持了高度一致。其次，高校反腐倡廉制度基本上具有較強(qiáng)的針對(duì)性、適用性和可操作性。

第三，高校反腐倡廉制度的制定程序規(guī)范。各項(xiàng)制度均經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，廣泛征求意見，通過(guò)法定程序，由黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、教代會(huì)討論通過(guò)。第四，高校反腐倡廉制度文本規(guī)范。諸多制度以意見、規(guī)定、辦法、細(xì)則等形式出現(xiàn)，用語(yǔ)規(guī)范、表述準(zhǔn)確。結(jié)構(gòu)章、節(jié)、條、款層次分明，邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）、制度建設(shè)的體系進(jìn)一步完善

各高校以制度建設(shè)為核心，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，反腐倡廉制度從少到多、從疏到細(xì)，在規(guī)范決策行為、辦學(xué)行為、管理行為以及監(jiān)督制度等方面均建立了比較完備的制度體系。從整體上看，高校反腐倡廉制度在形式和內(nèi)容上層次分明、覆蓋面廣、內(nèi)容全面。著力構(gòu)建和完善反腐倡廉責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)高校反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；著力構(gòu)建和完善了反腐倡廉制度體系，切實(shí)加強(qiáng)了高校反腐倡廉的源頭治理；著力構(gòu)建和完善拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范決策行為、節(jié)約型校園建設(shè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展反腐倡廉制度建設(shè);圍繞基建工程、教材圖書、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等招投標(biāo)，財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)以及管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展反腐倡廉制度建設(shè);圍繞干部選任、人員招聘、招生考試、教育收費(fèi)、學(xué)生管理、教育民生等與群眾切身利益相關(guān)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展反腐倡廉制度建設(shè)，形成了適合當(dāng)?shù)馗咝Ｌ攸c(diǎn)的反腐倡廉制度體系。

二、高校反腐倡廉制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，高校反腐倡廉制度建設(shè)作

為一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的基礎(chǔ)性工程，還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，高校反腐倡廉制度建設(shè)還存在以下三個(gè)方面的突出問(wèn)題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步完善。

（一）、針對(duì)性不夠強(qiáng)

高校已建立的反腐倡廉制度，有針對(duì)性不夠強(qiáng)的問(wèn)題。一是原則性要求多。有的照搬上級(jí)文件或規(guī)定，條條多，沒(méi)有將上級(jí)主要精神吸收后進(jìn)行細(xì)化;有的條文內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，缺少可操作性，缺乏違反制度的懲罰性措施。如有的高校制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見，沒(méi)有對(duì)執(zhí)行情況的考核、評(píng)價(jià)及責(zé)任追究等措施的規(guī)定。二是缺乏程序性規(guī)定。造成執(zhí)行中受主觀因素的影響較大。如個(gè)人收入申報(bào)制度、述職述廉制度等，因缺乏行之有效的配套措施，在有些高校無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的制約和管理功能;三是缺乏前瞻性和時(shí)效性。有些制度往往是在出現(xiàn)問(wèn)題之后“亡羊補(bǔ)牢”，有些制度沒(méi)有根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展的需要與時(shí)俱進(jìn)，不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況。四是協(xié)調(diào)性不夠。制度建設(shè)多限于黨內(nèi)，黨外制度、輿論監(jiān)督制度、群眾監(jiān)督制度等建設(shè)相對(duì)滯后，沒(méi)有形成黨內(nèi)、外反腐制度鏈，未能形成反腐制度的互補(bǔ)、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。

（二）、缺乏全面系統(tǒng)性

從表面來(lái)看，高校反腐制度已經(jīng)比較全面，既包括干部選拔、規(guī)范黨政干

部行為方面的制度，也包括校內(nèi)重大決策制度以及人、財(cái)、物方面的管理制度和校務(wù)公開制度等等。但是，從系統(tǒng)性來(lái)看，雖然制度建立了不少，但它們之間還缺乏有機(jī)聯(lián)系，沒(méi)有系統(tǒng)化，就如同有了高質(zhì)量的零部件但未組裝成一臺(tái)機(jī)器一樣，只不過(guò)是各方面制度的無(wú)序堆砌，因而在實(shí)踐中很難收到應(yīng)有的成效，如:各高校根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求大多制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，但相對(duì)于責(zé)任制的要求而言，部分高校制定的細(xì)則卻系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng)，一定程度上存在著表面化和形式化的趨向，沒(méi)有從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)本單位、本部門業(yè)務(wù)工作所涉及的領(lǐng)域及過(guò)程的黨風(fēng)廉政建設(shè)要素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分解和梳理，并針對(duì)各個(gè)可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的要素，制定有針對(duì)性的監(jiān)管制度，使細(xì)則涉及的制度體系得以系統(tǒng)、全面地覆蓋到本單位、本部門業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)角度，導(dǎo)致與細(xì)則相配套的制度體系在一定程度上缺乏系統(tǒng)性，無(wú)法形成環(huán)環(huán)相扣、首尾相連、覆蓋全面的制度體系，影響制度發(fā)揮作用的效度和深度。

（三）、執(zhí)行力有待加強(qiáng)

制度再完美，不能貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不到位，就難以體現(xiàn)其價(jià)值，發(fā)揮不出

應(yīng)有的效力。而這一點(diǎn)在高校反腐倡廉制度建設(shè)中也表現(xiàn)得比較突出。一方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對(duì)執(zhí)行廉政制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重制度制定輕制度落實(shí)的傾向。另一方面，一些高校的職能部門從部門利益出發(fā)，制度于我有利時(shí)就執(zhí)行，制度于我無(wú)利時(shí)就不執(zhí)行，導(dǎo)致制度執(zhí)行的隨意性大，具體工作人員也往往鉆制度漏洞，因此常常出現(xiàn)對(duì)制度的變通執(zhí)行現(xiàn)象。這使得不少制度和法律往往因“領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變”，“因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”。這些都嚴(yán)重影響了制度的公信力和權(quán)威性，迫切需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

三、加強(qiáng)高校反腐倡廉制度建設(shè)的對(duì)策

（一）、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)制度意識(shí)

依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是我們長(zhǎng)期反腐倡廉實(shí)踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)。高校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織制度的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)工作，把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在全校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工中進(jìn)行反腐倡廉制度宣傳教育，使廣大干部職工熟悉制度、崇尚制度、敬畏制度、維護(hù)制度，努力營(yíng)造用制度規(guī)范從政行為、依法行政、按制度辦事、靠制度管人，人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好校園氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓制度所規(guī)范的對(duì)象知道訂立該

項(xiàng)制度的意義、規(guī)范的內(nèi)容和具體要求，違反了將受到何種處罰，從而不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，提高參與反腐倡廉制度建設(shè)和監(jiān)督制度落實(shí)的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，自覺(jué)用制度約束自己的言行，做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，增強(qiáng)尊重制度、執(zhí)行制度的自覺(jué)性。

（二）、科學(xué)梳理，增強(qiáng)制度的完整性

制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，制度系統(tǒng)配套是提高制度反腐有效性的必要前提。高校黨委要高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，結(jié)合自身的實(shí)際和國(guó)家、社會(huì)層面的制度安排，建立一套科學(xué)的、嚴(yán)密的、強(qiáng)有力的制度體系，從制度結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境的建設(shè)上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)當(dāng)前高校不斷變化的發(fā)展形勢(shì)，以超前的視野抓好反腐倡廉現(xiàn)有制度的梳理和新制度的規(guī)劃工作。對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的制度要堅(jiān)決予以廢除;對(duì)需要完善的制度要及時(shí)修訂完善;對(duì)沒(méi)有制度約束的管理事項(xiàng)要及時(shí)制定新的制度。在修訂和完善制度的過(guò)程中，要整體規(guī)劃，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)制度的集成協(xié)調(diào)，從而逐步建立起層次分明、相互銜接的反腐倡廉制度體系。要將一些原則性要求轉(zhuǎn)化為可操作的具體規(guī)定。既要重視實(shí)體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度建設(shè)，發(fā)揮制度的整體效能。

(三)、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)建設(shè)

緊密結(jié)合高校改革發(fā)展的實(shí)際，以制約權(quán)力的運(yùn)行為核心，將反腐倡廉制度

建設(shè)延伸到學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作中去，建立健全懲防體系各項(xiàng)制度。一是著力推進(jìn)反腐倡廉教育制度建設(shè)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過(guò)建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育和廉潔從政教育，使反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程，形成拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制。二是著力推進(jìn)監(jiān)督制度建設(shè)。重點(diǎn)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開等制度，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。三是著力推進(jìn)預(yù)防腐敗制度建設(shè)。抓住招生、基建、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、科研管理、后勤服務(wù)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，努力形成一套行之有效的預(yù)防腐敗制度。通過(guò)制定切實(shí)可行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防止權(quán)力因缺乏制度的約束和監(jiān)督而產(chǎn)生腐敗。四是著力推進(jìn)懲治制度的建設(shè)。建立健全適合高校實(shí)際的信訪工作制度，完善查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處教職員工反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗行為。

（四）、健全機(jī)制，保障制度落實(shí)切實(shí)

提高高校反腐倡廉制度的執(zhí)行力，要著力健全保障制度落實(shí)的有效機(jī)制。一

是建立健全保障制度執(zhí)行的考核機(jī)制。要建立和完善全方位、多層次、科學(xué)的考評(píng)體系，紀(jì)委要協(xié)助黨委抓好制度執(zhí)行的任務(wù)分解和措施落實(shí)，明確責(zé)任主體和執(zhí)行時(shí)限，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容，并同年終考核結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工制度執(zhí)行自覺(jué)性和責(zé)任感。二是建立保障制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。將制度反腐工作納入高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，維護(hù)制度的權(quán)威性。及時(shí)匯總制度執(zhí)行存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究解決。在強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用的同時(shí)，充分發(fā)揮教代會(huì)、工代會(huì)、民主黨派的民主監(jiān)督作用，建立制度執(zhí)行公開機(jī)制，增強(qiáng)制度執(zhí)行的透明度。三是建立健全保障制度執(zhí)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲分明、準(zhǔn)確到位的激勵(lì)體系，對(duì)執(zhí)行好的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)漠視制度、違反制度以及制度執(zhí)行不利的，要嚴(yán)肅處理，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)解決制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。四是建立健全反腐制度公眾參與機(jī)制。動(dòng)員學(xué)校各方力量支持參與，推進(jìn)高校制度反腐。進(jìn)一步深化校務(wù)公開工作，讓群眾有更多的知情權(quán)，完善民主決策、民主評(píng)議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)。要完善信訪投訴制度，建立健全舉報(bào)保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)。

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