第一篇：關(guān)于對全市流通領(lǐng)域散裝白酒質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)清查的通知

關(guān)于對全市流通領(lǐng)域散裝白酒質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)清查的通知

關(guān)于對全市流通領(lǐng)域散裝白酒質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)清查的通知

各縣（區(qū)）工商局、分局：

近期，據(jù)群眾反映及相關(guān)媒體報(bào)道，散裝白酒出現(xiàn)問題越來越多，特別是在流通領(lǐng)域容易被摻雜或者勾兌其它成分，很多散裝白酒沒有經(jīng)過質(zhì)檢就直接上市銷售，有的經(jīng)營者銷售的散裝白酒本

是用酒精勾兌的，卻打著“高梁酒”的旗號，欺騙消費(fèi)者。針對散裝白酒管理混亂，問題較多的狀況，尤其為了堵絕用甲醇、工業(yè)酒精和工業(yè)合成乙醇摻水勾兌而成的散裝白酒在流通領(lǐng)域的銷售，市局決定，結(jié)合元旦、春節(jié)期間流通領(lǐng)域食品安全綜合整治聯(lián)合行動，對全市流通領(lǐng)域特別是農(nóng)村市場散裝白酒的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)清查，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

此次清查的重點(diǎn)：一是會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)對各類食品經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)（農(nóng)貿(mào)市場、商場、商鋪等）的監(jiān)督檢查，特別是對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留死角，加大打擊銷售劣質(zhì)散裝酒的力度；二是全面清理散裝白酒的經(jīng)營主體，堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)、銷售散裝白酒行為；三是重點(diǎn)檢查銷售單位是否持有白酒衛(wèi)生許可證和其他有效證件、檢驗(yàn)報(bào)告等，未持有效證明的不得銷售；四是對涉嫌有問題的散裝白酒必須依法進(jìn)行抽樣送檢，并登記所銷售商品的來源和去向，檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市局及當(dāng)?shù)卣?bào)相關(guān)部門。五是對銷售毒酒、劣酒致人中毒，傷亡構(gòu)成犯罪的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

對此次重點(diǎn)清查行動，各局要高度重視，實(shí)行局長負(fù)責(zé)制，加大督導(dǎo)力度，分轄區(qū)、片區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。對清查不力者，將追究相關(guān)人員的責(zé)任，清查結(jié)果與春節(jié)前流通領(lǐng)域食品安全綜合整治聯(lián)合行動情況匯報(bào)一并在本月18日前上報(bào)市局消保科。

二○○六年六月十一日

第二篇：關(guān)于開學(xué)進(jìn)行管制刀具清查的通知

關(guān)于開展清繳管制刀具專項(xiàng)整治工作的通知

各系（院）：

為維護(hù)學(xué)院良好的治安秩序，凈化校園治安環(huán)境，保障廣大師生人身安全，營造平安和諧的校園環(huán)境，學(xué)院決定開展清繳管制刀具專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

管制刀具和學(xué)生宿舍違規(guī)行為整治范圍

（一）根據(jù)公安部《管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，凡符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的即為管制刀具，應(yīng)列為清查收繳范圍：

（1）匕首：帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。

（2）三棱刮刀：具有三個(gè)刀刃的機(jī)械加工用刀具。（3）帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）：刀身展開或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。

（4）其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀：刀尖角度小于60度，刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。

（5）其他刀尖角度大于60度，刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。

二、清查時(shí)間安排及方法步驟(一)清查時(shí)間：2015年3月2--5日

(二)方法步驟：各系自查，做好過程記錄，要求以寢室為單位清查，室長簽字，輔導(dǎo)員簽字，層層推進(jìn)，學(xué)生處、保衛(wèi)處將對各系進(jìn)行抽查。

三、清查收繳程序

凡擁有上述規(guī)定的管制刀具和學(xué)生宿舍違規(guī)行為者，由所屬系（院）登記，然后由各系（院）對收繳的危險(xiǎn)物品集中上交保衛(wèi)處進(jìn)行造冊登記、備案處理。

對個(gè)人違法（規(guī)）擁有上述管制刀具及學(xué)生宿舍違規(guī)行為者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào)，輕者，沒收刀具，予以批評教育；重者，在沒收刀具的同時(shí)，給予校紀(jì)處分直至追究有關(guān)法律責(zé)任。

各系（院）務(wù)必于3月6日17點(diǎn)前前將整治活動開展情況以書面形式報(bào)送學(xué)院保衛(wèi)處、學(xué)生處。

學(xué)生處 保衛(wèi)處 2015年3月1日

第三篇：勞動和社會保障部審計(jì)署關(guān)于對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面清查的通知

【發(fā)布單位】勞動部

【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[1998]5號 【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動和社會保障部審計(jì)署關(guān)于

對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面清查的通知

（勞社部發(fā)〔1998〕5號）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、審計(jì)廳（局），上海市勞動和社會保障局，廣東省社會保險(xiǎn)局，國務(wù)院有關(guān)部門勞動和社會保障機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金失業(yè)保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查情況報(bào)告的通知》（國發(fā)〔1997〕4號）精神，為確保社會保險(xiǎn)基金的安全和完善，杜絕擠占挪用基金和其他違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，并加快對違紀(jì)違規(guī)問題的整改工作進(jìn)度，盡快清理回收擠占挪用的基金，勞動和社會保障部與審計(jì)署決定，在全國范圍內(nèi)對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行一次全面清查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清查的目的。在全面清查各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金歷年來違紀(jì)違規(guī)動用的情況及目前回收、糾正、損失情況的基礎(chǔ)上，加大整改力度，強(qiáng)化整改措施，限期收回被擠占挪用的基金，確保今后各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的安全。

二、清查的范圍。主要是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金。包括：1996年國家審計(jì)機(jī)關(guān)對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)（以下稱“兩金審計(jì)”）時(shí)查出的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被擠占挪用的基金（總額為55．56億元）和其他違紀(jì)資金（總額為31．03億元），以及失業(yè)保險(xiǎn)基金被擠占挪用的基金（總額為4．14億元）和其他違紀(jì)資金（總額為1．44億元）；1996年“兩金審計(jì)”時(shí)未查出的及“兩金審計(jì)”后發(fā)生的社會保險(xiǎn)基金違紀(jì)違規(guī)問題。清查的截止時(shí)間為1998年3月31日。

對1996年“兩金審計(jì)”時(shí)查出的違紀(jì)違規(guī)動用的基金，要嚴(yán)格依據(jù)1996年“兩金審計(jì)”中各級審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)意見書和做出的審計(jì)決定，逐筆查實(shí)被擠占挪用基金收回、尚未收回、損失的情況和對其他違紀(jì)資金的糾正情況。對其余動用的基金（即1996年“兩金審計(jì)”中未查出的及“兩金審計(jì)”后又發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)動用基金情況），亦應(yīng)按照“兩金審計(jì)”的項(xiàng)目分類逐筆查實(shí)。各省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)統(tǒng)籌的部門（以下簡稱“系統(tǒng)統(tǒng)籌部門”）分類匯集分項(xiàng)情況，填寫匯總表。

對1998年3月底之前違紀(jì)違規(guī)動用的醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的清查情況，由各省、自治區(qū)、直轄市參照附表自行制作明細(xì)表和匯總表，填寫上報(bào)。

三、清查的方式。清查工作實(shí)行自查和抽查相結(jié)合的方式。先由各級社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)（包括失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，下同）進(jìn)行自查，對被擠占挪用的基金和其他違紀(jì)資金，分項(xiàng)列表、匯總統(tǒng)計(jì)，逐級上報(bào)。

然后由省、自治區(qū)、直轄市和系統(tǒng)統(tǒng)籌部門對清查出的被擠占挪用基金和其他違紀(jì)資金，進(jìn)行逐級逐筆驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后再進(jìn)行匯總上報(bào)。

在清查期間，勞動和社會保障部將派出工作組，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查。

對于瞞報(bào)、虛報(bào)清查情況及拖延不報(bào)的，給予通報(bào)批評并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

四、清查工作的組織。各級勞動和社會保障行政部門、社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要組成聯(lián)合工作組，專門負(fù)責(zé)這次清查工作。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要予以配合，提供1996年“兩金審計(jì)”的審計(jì)決定、審計(jì)意見及必要資料，作為這次清查的重要依據(jù)，并積極參加清查工作。

五、時(shí)間要求，今年7月底之前，省以下各級要完成本級自查工作，填寫明細(xì)表及本級匯總表，寫出清查工作報(bào)告，逐級上報(bào)，同時(shí)抄送同級審計(jì)機(jī)關(guān)；8月20日之前各省、自治區(qū)、直轄市和各系統(tǒng)統(tǒng)籌部門將匯總表、明細(xì)表和清查工作報(bào)告報(bào)送勞動和社會保障部，并抄報(bào)審計(jì)署。清查工作報(bào)告重點(diǎn)是目前的整改情況，下一步清理回收的措施及時(shí)間進(jìn)度。9月15日之前，勞動和社會保障部匯總完成全國清查情況，上報(bào)國務(wù)院。

六、各級勞動和社會保障行政部門、社會保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要深入領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理、確?；鸢踩囊幌盗兄甘?、決定精神，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地進(jìn)行這次清查工作，督促違紀(jì)違規(guī)單位制定并加快實(shí)施整改計(jì)劃，落實(shí)整改工作責(zé)任制，采取有效措施，盡快收回被擠占挪用的基金，糾正其他違紀(jì)資金，同時(shí)以這次清查為契機(jī)，全面檢查本級社會保險(xiǎn)基金的管理狀況，對全體工作人員進(jìn)行一次普遍教育，采取更加有力的措施，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防基金流失；并在社會保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督方面，與各級審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門形成更緊密的協(xié)同配合關(guān)系。

七、有關(guān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險(xiǎn)基金和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清查工作，另行部署。

附件：1．社會保險(xiǎn)基金清查情況表（共12式）

2．填表說明（略）

一九九八年六月一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于對全省重點(diǎn)公益林進(jìn)行核查的通知

甘林資函字〔2005〕104號

關(guān)于對全省重點(diǎn)公益林進(jìn)行核查的通知

各市（州）林業(yè)局、廳直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定成果的準(zhǔn)確性和可靠性，落實(shí)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，省廳決定對全省重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定成果進(jìn)行一次全面核查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、核查依據(jù)

核查工作以縣（市、區(qū)）、國有林業(yè)局（總場、保護(hù)局）為單位，以《國家林業(yè)局 財(cái)政部重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)[2004]94號）、《財(cái)政部 國家林業(yè)局中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2004]169號）、國家林業(yè)局《重點(diǎn)公益林認(rèn)定核查辦法》和《重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法（試行）》（林資發(fā)[2004]138號）、《甘肅省重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（甘林計(jì)字[2004]192號）《甘肅省重點(diǎn)公益林認(rèn)定核查實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省

五、被核查單位必須提供的資料

被核查單位在省級核查開始前，必須提供以下資料：

1、重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定報(bào)告。以縣（市、區(qū)）、國有林業(yè)局（總場、保護(hù)局）為單位編寫；

2、重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定統(tǒng)計(jì)表（表1-5）。以林場（鄉(xiāng)）為單位統(tǒng)計(jì)，以縣（市、區(qū)）、國有林業(yè)局（總場、保護(hù)局）為單位匯總；

3、圖面資料：行政區(qū)劃圖、生態(tài)區(qū)位圖、森林資源分布圖；

4、公益林小班調(diào)查因子表；

5、重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定工作方案；

6、上級林業(yè)主管部門的評審驗(yàn)收意見；

7、重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定質(zhì)量檢查報(bào)告和縣級自查報(bào)告；

8、承擔(dān)區(qū)劃界定單位的資質(zhì)證明；

9、天保工程實(shí)施方案（包括圖面資料和實(shí)施方案報(bào)告）；

10、退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)及檢查驗(yàn)收的資料(圖、表、卡)；

11、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程管理圖。

六、其他要求

1、在省級核查中，各被核查單位必須在核查組的指導(dǎo)下按要求建立重點(diǎn)公益林小班數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)公益林小班圖形庫、編制重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作實(shí)施方案。

2、嚴(yán)格按照省級核查人員簽字認(rèn)定的外業(yè)調(diào)查圖和公益林小班卡片建立小班圖形和數(shù)據(jù)庫，被核查單位不得更改。

第五篇：如何對供應(yīng)商質(zhì)量進(jìn)行有效控制

選擇優(yōu)秀供應(yīng)商—質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)

生產(chǎn)優(yōu)秀的產(chǎn)品需要優(yōu)質(zhì)的原材料和外購件，優(yōu)質(zhì)的原材料和外購件需要優(yōu)秀的供應(yīng)商來提供。因此，供應(yīng)商的選擇是進(jìn)行質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。很難想象一個(gè)管理松散、設(shè)備陳舊、人員素質(zhì)低下的供應(yīng)商可以提供出優(yōu)秀的產(chǎn)品來；也很難想象一個(gè)信息閉塞、言而無信、財(cái)務(wù)緊張的供應(yīng)商可以及時(shí)、保質(zhì)保量地提供企業(yè)所需要的產(chǎn)品。那么應(yīng)該怎樣選擇適合自己的供應(yīng)商呢？

1.1 對供應(yīng)商進(jìn)行基本情況調(diào)查

(1)如果供應(yīng)商是企業(yè)的老供應(yīng)商，現(xiàn)在要擴(kuò)展新供貨品種，則可查詢企業(yè)對該供應(yīng)商的評定資料。評定資料應(yīng)包括該供應(yīng)商的質(zhì)量供應(yīng)能力[2]、供貨及時(shí)性、財(cái)力狀況、對質(zhì)量問題處理的及時(shí)性及其它相關(guān)信息。

(2)如果被調(diào)查對象是準(zhǔn)備開發(fā)的供應(yīng)商，企業(yè)沒有關(guān)于該供應(yīng)商的詳細(xì)資料，可調(diào)查其他企業(yè)或企業(yè)內(nèi)其他分公司對該供應(yīng)商的評審資料。這些資料會告訴你該供應(yīng)商在同種或類似產(chǎn)品上的各類信息，甚至可能包括該供應(yīng)商的技術(shù)開發(fā)實(shí)力或在哪方面具有合作優(yōu)勢。(3)進(jìn)行直接調(diào)查。企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品和供應(yīng)商的具體情況設(shè)計(jì)調(diào)查表。調(diào)查表的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品、主要顧客及其反饋信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測人員和設(shè)備、過程能力指數(shù)、體系認(rèn)證情況、主要原材料來源等。調(diào)查表應(yīng)盡可能地全面、具體，盡量用數(shù)據(jù)或量值進(jìn)行表述，同時(shí)應(yīng)注意調(diào)查內(nèi)容便于進(jìn)行現(xiàn)場審核。對任一新產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)調(diào)查若干有意向的企業(yè)，并由其主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性。1.2對供應(yīng)商進(jìn)行管理體系審核和保證能力評估

必要時(shí)，企業(yè)可選派有經(jīng)驗(yàn)的審核員或委托有資格的第三方審核機(jī)構(gòu)到供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核和調(diào)查。企業(yè)應(yīng)有自己的審核標(biāo)準(zhǔn)，把握關(guān)鍵要素和過程。對已通過體系認(rèn)證的，可關(guān)注其反映持續(xù)改進(jìn)的管理評審、內(nèi)審、糾正/預(yù)防措施、檢驗(yàn)與試驗(yàn)等較易發(fā)現(xiàn)問題的過程。如果這些方面處理得好，該企業(yè)應(yīng)該具有較好的合作潛力。對未通過體系認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)著重從控制的有效性入手，關(guān)注其采購、設(shè)備、人員、檢驗(yàn)等重要過程。企業(yè)未通過體系認(rèn)證，只是說明其可能未按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立體系，這并不意味著它質(zhì)量管理體系不健全，更不意味著它沒有管理體系。只要企業(yè)對關(guān)鍵要素和過程控制良好，產(chǎn)品質(zhì)量能夠達(dá)到企業(yè)要求，就具備合作的基本條件。

審核過程中還應(yīng)對被審核方的財(cái)務(wù)狀況、顧客滿意度、過程能力、職工素質(zhì)、服務(wù)水平等進(jìn)行調(diào)查。審核和調(diào)查應(yīng)形成明確詳細(xì)的審核報(bào)告和調(diào)查報(bào)告。審核結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商相關(guān)合作經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力、履約能力、后勤保障能力、服務(wù)和技術(shù)支持能力進(jìn)行綜合評估，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行擇優(yōu)開發(fā)。1.3 樣品鑒定與驗(yàn)審 企業(yè)應(yīng)對新開發(fā)供應(yīng)商的樣品進(jìn)行鑒定與驗(yàn)審。對樣品的鑒定應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以是與國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家強(qiáng)制性要求相一致的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或直接采用國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在供應(yīng)商開發(fā)樣品前經(jīng)雙方認(rèn)可，應(yīng)與供應(yīng)商的加工標(biāo)準(zhǔn)一致或兼容。特殊產(chǎn)品鑒定所需的專用檢測、計(jì)量設(shè)備或?qū)Νh(huán)境、方式的特殊要求應(yīng)得到雙方和認(rèn)可。

確定樣品符合要求后，可先進(jìn)行小批量試用，試用合格后再批量供貨或正式使用。小批試用不單驗(yàn)證供應(yīng)商產(chǎn)品與樣品和技術(shù)要求的一致性，也是對供應(yīng)商產(chǎn)品滿足企業(yè)工藝要求的驗(yàn)證。

1.4 供應(yīng)商的確定

經(jīng)過調(diào)查、論證、開發(fā)樣品、小批試用等過程的選擇，符合企業(yè)要求的即為備選的合格的供應(yīng)商。在這整個(gè)比較選擇的過程中，企業(yè)應(yīng)遵循高質(zhì)量、低價(jià)格、重合同、守信用、管理好、距離近的原則。當(dāng)然，對重要程度不同的產(chǎn)品，原則的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。一般來說，應(yīng)特別注意綜合考慮價(jià)格和質(zhì)量損失，避免簡單采用比價(jià)采購給企業(yè)帶來的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)[2]。另外，同一產(chǎn)品的供應(yīng)商點(diǎn)數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的重要程度和供應(yīng)商的可靠程度確定。一般可以保持2-3個(gè)，以保證供應(yīng)的可靠性和形成競爭，有利于產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高；對于經(jīng)營穩(wěn)健、供應(yīng)能力強(qiáng)、信譽(yù)好、關(guān)系密切的供應(yīng)商可以只保留一家，這對供需雙方都是很有利的?；ダ糙A的供應(yīng)商質(zhì)量控制的契約要求

為了保證顧客對產(chǎn)品與服務(wù)的滿意，企業(yè)必須對產(chǎn)品形成的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。為了使整個(gè)供應(yīng)鏈中每一個(gè)環(huán)節(jié)，即合作伙伴，明確他們對質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)，并保證實(shí)現(xiàn)，伙伴之間必須以契約的形式形成承諾，并按照承諾的內(nèi)容測量質(zhì)量與服務(wù)。這里所說的契約僅指得到相關(guān)方簽署的，規(guī)定供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間質(zhì)量責(zé)任的文件化條款，包括合同和協(xié)議。嚴(yán)肅合理的契約對雙方不僅起到可靠的約束作用，而且可以有效保護(hù)雙方的利益。2.1 保證契約內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和企業(yè)制度的統(tǒng)一性

契約可引用或借鑒既定的法律、法規(guī)或規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等。如可規(guī)定進(jìn)廠檢驗(yàn)抽樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB2828 抽樣標(biāo)準(zhǔn)；電器產(chǎn)品安全性能必須符合GB4706等。如發(fā)現(xiàn)有與相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度不一致之處，發(fā)現(xiàn)方應(yīng)及時(shí)提出修改。如在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)不一致，發(fā)現(xiàn)方應(yīng)及時(shí)通知不知情方，并按符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的方式執(zhí)行。2.2 契約內(nèi)容應(yīng)實(shí)際有效

起草與簽署契約時(shí)，必須考慮產(chǎn)品形成過程中的實(shí)際情況，考慮契約執(zhí)行的可操作性。有些協(xié)議在制定時(shí)可能需要考慮的因素較多，規(guī)定需較為詳細(xì)，但如果過于繁瑣，缺乏可操作性，反而起不到應(yīng)有的作用。例如，某公司需從供應(yīng)商采購大量的加工軸承用的鋼材。由于軸承對材料要求較嚴(yán)，加工精度較高，公司為保證質(zhì)量，在協(xié)議中要求對方對每一批材料進(jìn)行化學(xué)成分分析和物理性能試驗(yàn)。供應(yīng)商如果引進(jìn)整套試驗(yàn)設(shè)備，勢必耗費(fèi)大量的成本，同時(shí)要配備相應(yīng)的技術(shù)人員。如果不增加資源配置，那么每次都要送社會檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，支付昂貴的試驗(yàn)費(fèi)用。象這種契約，如果供應(yīng)商仔細(xì)審驗(yàn)的話，他就會考慮進(jìn)行利潤-成本-風(fēng)險(xiǎn)分析，在價(jià)格上提高要求。這種協(xié)議履行起來就有較大難度，同時(shí)也容易引起一些不必要的糾紛，不利于供應(yīng)鏈的穩(wěn)固和質(zhì)量價(jià)值鏈的形成。

2.3 契約應(yīng)明確雙方的權(quán)利和責(zé)任，鼓勵(lì)供應(yīng)商的持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新

契約中應(yīng)明確供需雙方的權(quán)利和責(zé)任，同時(shí)也應(yīng)規(guī)定必要的獎懲性條款，一方面約束供應(yīng)商的質(zhì)量行為，另一方面鼓勵(lì)供應(yīng)商不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。對供應(yīng)商的獎懲包括兩種類型。其一是因質(zhì)量責(zé)任的劃分而產(chǎn)生的獎懲；其二是根據(jù)業(yè)績考核而產(chǎn)生的獎懲。在實(shí)際的操作中，適當(dāng)?shù)莫剟?lì)可能會產(chǎn)生意想不到的管理效果。某供應(yīng)商的產(chǎn)品在顧客手中出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，企業(yè)立即通知供應(yīng)商分析原因，采取整改措施。供應(yīng)商接通知后，積極地派人到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)助調(diào)查和分析，使問題很快得到了解決。本來根據(jù)雙方的協(xié)議規(guī)定，該供應(yīng)商除應(yīng)承擔(dān)全部質(zhì)量責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)數(shù)額不菲的罰款。但企業(yè)考慮到該供應(yīng)商是自己的重要供應(yīng)商，一直合作很順利，質(zhì)量穩(wěn)定，決定獎勵(lì)供應(yīng)商對質(zhì)量問題的快速反應(yīng)和積極的態(tài)度，免除了所有的罰款。結(jié)果年終評定發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商的產(chǎn)品合格率比上年有較大幅度的提高。根據(jù)業(yè)績考核產(chǎn)生的獎懲，不應(yīng)僅僅流于形式，如在年終發(fā)一個(gè)獎牌，公布一個(gè)優(yōu)秀供應(yīng)商名單，對若干供應(yīng)商進(jìn)行黃牌警告。這固然是一種方式，但如果不落到實(shí)處，業(yè)績評定就會顯得很蒼白。企業(yè)可以將訂單與業(yè)績聯(lián)系起來，還可給予業(yè)績好的供應(yīng)商一些政策性支持，如優(yōu)先付款、優(yōu)先開發(fā)新產(chǎn)品、實(shí)行部分產(chǎn)品的進(jìn)廠免檢等等。

對于契約中的懲罰性條款要注意其可操作性。如生產(chǎn)空調(diào)機(jī)的公司與某閥門供應(yīng)商簽署協(xié)議，規(guī)定乙方（閥門供應(yīng)商）的所有產(chǎn)品應(yīng)保修五年，并規(guī)定如五年內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的比率在0.3‰以下時(shí)，供應(yīng)商為甲方免費(fèi)更換不合格品；該比率為0.3‰-0.5‰時(shí)，乙方除免費(fèi)更換不合格品外，還要向甲方支付10000-50000元的罰款等等。結(jié)果乙方產(chǎn)品在顧客手中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，但甲方一直在用乙方的產(chǎn)品，市場返回的不合格品經(jīng)過長時(shí)間使用、拆換及若干次周轉(zhuǎn)后，很多已無法確定出廠日期。企業(yè)要對市場退回的不合格品按出廠時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)將浪費(fèi)大量的人力，而且周期太長。這樣根據(jù)協(xié)議，企業(yè)實(shí)際上無法對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量處罰。

2.4契約的內(nèi)容應(yīng)公正、公平

契約應(yīng)是經(jīng)過雙方充分協(xié)商達(dá)成的共識，不應(yīng)只是一方對另一方的宣言或要求，內(nèi)容要經(jīng)過雙方認(rèn)可和確認(rèn)。另外，契約內(nèi)容應(yīng)涵蓋從產(chǎn)品開發(fā)、試制、檢驗(yàn)、包裝運(yùn)送到不合格品處理、售后服務(wù)的全過程，所以契約可包含多個(gè)層次，如供貨合同、質(zhì)量保證協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、售后服務(wù)協(xié)議等。檢驗(yàn)—對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量控制的基本手段

進(jìn)廠材料和外購件的檢驗(yàn)和監(jiān)督是保證外購材料和零件的重要手段。著名質(zhì)量專家費(fèi)根堡姆說：進(jìn)廠材料和外購件的控制就是根據(jù)最經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量水平來驗(yàn)收和貯存那些質(zhì)量符合要求的零件，同時(shí)強(qiáng)調(diào)最有時(shí)效的供應(yīng)者的責(zé)任。這里首先提到的是“最經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量水平”。進(jìn)廠檢驗(yàn)的基本目的就是防止不合格品流入生產(chǎn)流程造成不必要的損失，它要求與其效果相稱的最經(jīng)濟(jì)的手段和資源，這對于供需雙方都是有利的。如某企業(yè)的檢驗(yàn)員對所有的外購黃銅桿的外徑尺寸進(jìn)行逐檢，并保留著有關(guān)黃銅桿進(jìn)廠檢驗(yàn)的圖表和所有詳細(xì)尺寸。圖表非常詳盡地描繪出了供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量情況，檢驗(yàn)員為此付出了大量的勞動。而一年以后，卻發(fā)現(xiàn)所有進(jìn)廠的檢驗(yàn)材料中沒有一根黃銅桿是廢品。顯然，這樣的100%檢驗(yàn)和詳盡的記錄與繪圖是一種浪費(fèi)。退一步說，即使不進(jìn)行100%檢驗(yàn)，某些產(chǎn)品的檢驗(yàn)也需要昂貴的設(shè)備和大量的檢驗(yàn)工時(shí)，而偏偏供應(yīng)商的檢測設(shè)備要相對先進(jìn)得多，工藝簡單得多。象這種情況，可以說企業(yè)中比比皆是。其實(shí)這種狀態(tài)剛好是對供應(yīng)商的不信任造成的，是質(zhì)量價(jià)值鏈沒有形成或不穩(wěn)定的表現(xiàn)。如果供需雙方以契約作為相互信任的依據(jù)，并認(rèn)真履行，真正形成穩(wěn)固的供應(yīng)商關(guān)系，企業(yè)就可以大大減少不增值的重復(fù)檢驗(yàn)勞動。當(dāng)然，契約不能代表完全的信任，要保證雙方契約的效力就少不了監(jiān)督。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是指企業(yè)定期從供應(yīng)商的產(chǎn)品中抽樣進(jìn)行型式試驗(yàn)或化驗(yàn)分析的活動。例如供應(yīng)商提供一種國內(nèi)較先進(jìn)的納米材料，這種材料只有少數(shù)國家或高校檢測中心能夠檢測，顯然，檢測費(fèi)用相當(dāng)昂貴。這時(shí)，就要考慮質(zhì)量成本問題。企業(yè)對此種材料用量較少，如果每批都要求其提供檢測報(bào)告，對供應(yīng)商將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。為減輕供應(yīng)商檢測費(fèi)用的壓力，又使企業(yè)確信產(chǎn)品質(zhì)量，這時(shí)企業(yè)可以要求供應(yīng)商定期或每供一定量的材料時(shí)提供一次權(quán)威檢測報(bào)告、或?qū)?yīng)商的生產(chǎn)工藝和過程進(jìn)行認(rèn)可。另外，關(guān)于監(jiān)督抽樣（抽樣時(shí)間、地點(diǎn)）、檢測機(jī)構(gòu)選擇、檢測費(fèi)用承擔(dān)的問題雙方可在契約中加以明確規(guī)定。4 不合格品的判定與處理

在與供應(yīng)商長期合作的過程中，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品可能會出現(xiàn)不合格品，客觀合理地判定與處理不合格品對形成良好的供應(yīng)商關(guān)系非常重要。4.1 不合格品的發(fā)現(xiàn)

產(chǎn)生不合格品的因素很多，如設(shè)備損壞、原材料不合格品、工藝控制不嚴(yán)格、人員疏忽、包裝防護(hù)不夠、搬運(yùn)過程的損壞、安裝調(diào)試不當(dāng)?shù)?。根?jù)不合格品產(chǎn)生的原因，質(zhì)量責(zé)任的歸屬也不盡相同。不合格品的發(fā)現(xiàn)往往伴隨在產(chǎn)品的使用和檢驗(yàn)過程中。進(jìn)廠零部件經(jīng)過抽樣試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到可接受質(zhì)量水平，根據(jù)契約或協(xié)議規(guī)定拒絕接收。如果已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不合格品，但達(dá)到了所要求的AQL值，該批產(chǎn)品可以接收。但從概率上講，該批合格產(chǎn)品中肯定存在不合格品。這些不合格品和后來由于企業(yè)自身搬運(yùn)不當(dāng)、裝配不合理及其它意外因素造成的不合格品的判定是否恰當(dāng)會影響供需雙方關(guān)系。4.2 不合格品的質(zhì)量責(zé)任

合格與不合格品的判定應(yīng)由統(tǒng)一的部門來實(shí)施，必要時(shí)可由供需雙方共同判定。不合格品判定時(shí)的檢驗(yàn)設(shè)備與環(huán)境應(yīng)該保持一致。同一塊線路板，在不同的環(huán)境溫度下，其電氣性能、抗干擾性能等可能會有較大的差別。因此，檢驗(yàn)應(yīng)在雙方認(rèn)可的條件、方式和環(huán)境下進(jìn)行。判定應(yīng)該保留相應(yīng)的記錄，以滿足過程中的可追溯性要求。

同一個(gè)配套件，進(jìn)廠檢驗(yàn)時(shí)合格，出廠檢查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)不合格品。這有可能是因?yàn)榄h(huán)境或其它意外因素的影響導(dǎo)致了產(chǎn)品的不合格品，也有可能是該配套件與其它配件之間的不協(xié)調(diào)。例如兩臺抽油煙機(jī)的電機(jī)，來自同一個(gè)配套廠家同的一批產(chǎn)品，其中一臺裝配到機(jī)器A上，發(fā)現(xiàn)噪聲很大。換用另一臺，“癥狀”消失。這時(shí)車間調(diào)試人員會在該臺電機(jī)上標(biāo)記“噪聲大”，作為不合格品退回。但配套廠家運(yùn)回電機(jī)后，重新測試，發(fā)現(xiàn)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無異常聲。該電機(jī)被重新裝機(jī)試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)確無噪聲大的問題。而車間調(diào)試人員堅(jiān)持自己的發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過工程人員仔細(xì)分析，原來該電機(jī)轉(zhuǎn)子的固有頻率與機(jī)器A比較接近，裝機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)會發(fā)生諧振從而引起較大噪聲。如果把該電機(jī)重新裝到另一臺機(jī)器B上，“癥狀”就會完全消失。象這種問題，在企業(yè)中可能經(jīng)常發(fā)生。如果分析不出原因，往往會造成供需雙方合作上的不愉快。如果退貨前企業(yè)經(jīng)進(jìn)貨檢驗(yàn)部門重新檢驗(yàn)確認(rèn)，就可及早發(fā)現(xiàn)問題?；蛲ㄖ涮讖S家修改工藝，使電機(jī)頻率遠(yuǎn)離抽油煙機(jī)的固有頻率，或遇到類似問題時(shí)車間調(diào)試、維修人員采取措施，不至于造成與供應(yīng)商之間的誤會。4.3不合格品的處理

對不合格品的處理不外乎報(bào)廢、返工，返修、退貨等幾種方式。不論采取哪種方式，費(fèi)用的分擔(dān)肯定是雙方協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。費(fèi)用應(yīng)根據(jù)不合格品比例的大小和不合格品影響程度確定，應(yīng)在協(xié)議或合同的相關(guān)條款中作出明確規(guī)定。企業(yè)可利用統(tǒng)計(jì)方法，分析出供需雙方都可接受的不合格品比例，從而確定合理的費(fèi)用分擔(dān)方式。某電器公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)現(xiàn)外購電器配套件的投入使用合格率一般在99.66%以上，只有較少情況會低于這一數(shù)值，就在雙方簽署的協(xié)議中規(guī)定月度投入使用合格率指標(biāo)為99.66%，并要求達(dá)不到該指標(biāo)的供應(yīng)商多負(fù)擔(dān)不合格品的處理費(fèi)用。5 供應(yīng)商的業(yè)績評定與動態(tài)管理

供應(yīng)商作為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的重要資源之一必然要講求其有效性。2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)就把管理體系的有效性作為一個(gè)重點(diǎn)來考慮，因此對供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績評定十分重要，它是進(jìn)行動態(tài)管理、擇選劣汰的依據(jù)。5.1評定方法(1)按照采購要求，對關(guān)鍵材料、主要材料和次要材料定期進(jìn)行質(zhì)量缺陷分級評定。規(guī)定關(guān)鍵參數(shù)的缺陷分記為3分，主要缺陷為2分，次要缺陷為1分。一批材料中根據(jù)規(guī)定的抽樣方法最大分?jǐn)?shù)為6分。質(zhì)量工程師據(jù)此對供應(yīng)商進(jìn)行等級評定，并向供應(yīng)商發(fā)出通知。這種方法操作簡單，節(jié)省人力，但評價(jià)指標(biāo)偏少。

(2)質(zhì)量工程師不但收集每一供應(yīng)商的月度投入使用合格率，而且定期調(diào)查供應(yīng)部門和銷售部門的主管，對該供應(yīng)商的質(zhì)量穩(wěn)定性、售后服務(wù)水平和供貨及時(shí)性、供貨量的保證能力進(jìn)行綜合評價(jià)。例如采用滿分為100的評價(jià)體系，各分項(xiàng)滿分分別規(guī)定為：體系完善程度及有效性10分，平均投入使用合格率30分，全年批次合格率25分，供貨及服務(wù)25分，顧客反饋質(zhì)量10分。經(jīng)過充分收集資料，并調(diào)查分析后，給出每一供應(yīng)商綜合評分根據(jù)得分的高低評出優(yōu)劣。這種方法可比較全面準(zhǔn)確地反映供應(yīng)商的綜合實(shí)力。但由于此種方法耗時(shí)耗力較多，所以只適合于進(jìn)行較長周期的評定，如年終評定。5.2 動態(tài)管理

根據(jù)業(yè)績記錄，定期對所有供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)分級評定。將所有供應(yīng)商劃分為A、B、C、D四級，根據(jù)材料價(jià)值、質(zhì)量要求、加工難易程度、社會供應(yīng)狀況等因素確定供應(yīng)商定點(diǎn)個(gè)數(shù)。定點(diǎn)個(gè)數(shù)為1的A類供應(yīng)商，訂單分配為100%；定點(diǎn)個(gè)數(shù)為1的B類供應(yīng)商，訂單分配為100%，但需開發(fā)該材料的新供應(yīng)商；定點(diǎn)個(gè)數(shù)為2的A、B類供應(yīng)商分別分配訂單60%和40%；定點(diǎn)個(gè)數(shù)為3的A、B、C類供應(yīng)商分別分配訂單55%、30%和15%；D類供應(yīng)商應(yīng)被淘汰。這種分級評定與管理將供貨訂單與供應(yīng)商績效、材料分級結(jié)合起來，使訂單的分配比較科學(xué)合理。當(dāng)然，這種方法對企業(yè)管理的整體水平也提出了很高的要求。