第一篇：學校工會管理的實踐與思考

學校工會管理的實踐與思考

開縣鐵鎖橋初級中學唐立新

學校工會工作的對象是教師，教師群體的特殊性決定了學校工會與其他部門工會相比有其差異性。尤其在維權工作中，不僅要體現(xiàn)在物質層面，還要體現(xiàn)在文化層次和精神層面。本文僅就學校工會管理實踐談談體會和感悟。

一、充分認識工會的重要性是搞好學校工會管理的思想基礎。在學?？陀^存在三個組織：以校長為中心的行政組織；以黨支部書記為中心的黨組織；以工會主席為中心的工會組織。這三個組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作，構成學校和諧的工作局面。尤其工會組織在調(diào)動教職工積極性、實施業(yè)務培訓、提高教學技能、保持大局穩(wěn)定等方面有著重要的作用。一個學校，當教職工合法權益得到有效保護時，教職工積極性就高，學校就穩(wěn)定；當教職工培訓適應教學需要時，教師就教學得法，教學質量就高，學校就立足于不敗之地；當教職工文化生活、精神生活得到合理調(diào)節(jié)時，教職工精神就會飽滿、情緒就會高漲、工作時就會進入最佳狀態(tài)。因此，學校工會應把維護教職工的合法權益、組織教職工業(yè)務培訓、調(diào)節(jié)教職工文化生活作為主要職能。那種認為學校工作主要靠行政組織，工會只是一個空架子，甚至認為可有可無的思想，只能把工會工作引向誤區(qū)，對學校的生存和發(fā)展有害無益。

二、建立健全基層組織是學校工會正常開展工作的組織保證。學校工會能否行施職能，在認識問題解決后，就取決于工會組織是否健全，工會職能是否落實，組織落實則是首要的一環(huán)。根據(jù)學校工作性質，在建立健全學校工會領導班子的基礎上，適宜以學科為單位建立工會小組。學科教研組是學校教學管理和教師管理的基層組織，教研工作開展的怎樣，直接決定著學科教學的整體效益；同時學科教研組作為教師在學校生存的小環(huán)境，對教師思想穩(wěn)定有一定的影響作用。教研組的這些職能與學校工會職能完全吻合，因而在學科教研組設立工會小組，不僅有利于學校管理，也有利于工會職能的有效發(fā)揮。根據(jù)這一工會組織建設思路，筆者所在學校以學科教研組為基礎建立了六個工會小組，分別由各學科教研組長兼任工會小組組長，為了便于統(tǒng)一管理，工會小組組長同時兼任學校工會委員。從宏觀角度看，六個委員各負責組織、宣傳、財審、婦女、勞動、生活等，有利于工會工作的全面開展；從微觀角度看，六個工會小組分包語文、數(shù)學、英語、理化生、政史地、體音美等學科，實現(xiàn)學校工作與工會工作的有機統(tǒng)一。兩者相互補充，相互支持，相得益彰，增強了學校工作效果，保證了學校大局穩(wěn)定。

三、制定完善的管理制度是工會工作實現(xiàn)規(guī)范化的政策依據(jù)。

《中華人民共和國工會法》、地方工會制定的《五好基層工會標準》和教育系統(tǒng)工會制定的《教職工（代表）大會制度》反映了國家、地區(qū)和系統(tǒng)對基層工會的共性要求，要使基層工會真正發(fā)揮作用，必須制定具體的工作制度。為此，我校依據(jù)上級工會的有關法規(guī)政策，結合校情，制定了具有針對性、可行性、可操作性的管理制度，如《學校工會管理條例》、《五好基層工會實施標準》、《維護教職工合法權益記錄》等。在《學校工會管理條例》中，涉及工會會議、教職工學習、教學競賽、民主管理、維護合法權益、教職工撫恤、教職工安全、工會檔案、教職工文體活動等，為工會正常開展工作提供了操作依據(jù)。尤其維護教職工合法權益制度，實踐證明是一項監(jiān)督維權，保證維權的有效措施。

四、適時組織開展工會活動是發(fā)揮學校工會職能的有效載體。

針對學校工作特點，工會活動可分為如下幾個方面：一是定期召開教職工代表大會。會上要聽取校長工作報告、公布學校財務收支、答復教職

工提案問題、聽證通過學校重大決策。二是每期組織一次民主評議活動。由教職工代表議論評價學校領導班子、領導成員以及沒有教學成績的教輔人員的工作和業(yè)績。三是每學年舉行一次教學技能競賽。在工會小組初賽的基礎上，組織校級競賽，同時為上級工會組織的勞動技能競賽推薦人選。四是每期舉行一次文體活動。堅持“全員參與、發(fā)揮特長、活躍生活、增強動力”的原則，適時開展乒乓球、籃球、田徑、拔河、棋類、書畫等文體活動。五是隨機組織教職工憮恤救助活動。教職工有病住院、教師直系雙親逝世、教師病故等，工會要組織探視、吊唁和追悼，對有困難的教職工及時組織慰問救濟等。六是適時開展教職工學習培訓活動。根據(jù)教學工作需要，有針對性的組織開展教師專業(yè)化校本培訓，逐步提高教職工勞動技能和整體素質。七是適時開展維權活動。除按法定程序和形式維權外，及時收集、受理教職工代表的意見和建議，及時提交學校行政領導班子，并協(xié)調(diào)敦促解決。

五、講究工作策略和方法是改善學校工會管理的潤滑劑。

學校工會屬于教師群眾性組織，開展工會工作的過程也是協(xié)調(diào)教職工與學校黨政領導關系的過程，因此講究工會工作的策略和方法尤為重要。為此要適時把握好如下幾點：一是善于把教職工樸素的意見和建議上升到學校管理需要的層面。一般的學校行政領導難以接受來自教職工樸素的帶有情緒化的甚至帶有激烈言辭的意見和建議。工會在處理教職工意見和建議時，要從教職工的良好動機出發(fā)，濾去帶有情緒化的甚至一些激烈的言辭，整理歸納概括出對學校管理有益的意見和建議，使學校領導從中看到教職工對學校的良好心愿。同時還要從教職工切身利益出發(fā)，向教職工轉達學校領導采納意見和建議的誠意。二是善于做教職工利益的代表，有效維護教職工的合法權益。尤其，當?shù)胤秸吲c教職工利益發(fā)生矛盾的時候，工會要及時掌握教職工的需求，著眼于維護大局穩(wěn)定，在為教職工提供宣

泄情緒渠道的同時，通過正當?shù)慕M織渠道反映教職工的意愿，可以通過上級工會組織，依據(jù)有關的政策法規(guī)，為教職工維權或做好政策宣傳和解釋工作，使工會在維護學校穩(wěn)定中發(fā)揮作用。

六、建立健全工會檔案是工會管理上水平的一個重要標志。

檔案反映管理水平，尤其是電子檔案。電子檔案反映了檔案管理的現(xiàn)代化水平。筆者所在學校從2005年開始建立工會計算機檔案。打開計算機檔案，學校工會歷史，工會組織情況、會員基本情況、工會管理制度、工上級會文件、工會活動等條目清楚。尤其維權記錄檔案，記載具體明確，從2005年實施記錄以來，已達50余條。打開工會活動檔案，教職工代表大會召開情況、民主評議活動情況、教職工文體活動情況、教職工憮恤救助情況、教職工學習培訓情況、教職工維權活動情況歷歷在目。打開教職工代表大會檔案，校長述職報告、教職工提交的提案、學校財審情況、校長答復問題情況等一目了然。總之，工會檔案，如實記載了工會的工作和業(yè)績，極大地鼓舞了教職工的維權意識，有利于工會工作步入良性循環(huán)。總上所述，只要充分認識學校工會的重要性，扎實落實學校工會的職能，同時講究策略和方法，不僅能使學校工會受學校黨政領導的重視，得到教職工的認同，而且能對學校的和諧發(fā)展做出重要貢獻。

第二篇：學校工會維權工作的實踐與思考

學校工會維權工作的實踐與思考

紹興市職教中心潘吉祥

近年來，各級各類學校迅速發(fā)展，“三制改革”的配套措施也日趨完善。盡管學校的改革發(fā)展與教職工的根本利益是一致的，學校的總體利益與教職工的具體利益也是一致的，但只要是改革，就必然會產(chǎn)生利益格局的重新調(diào)整。而學校的改革發(fā)展需要安定、和諧的校園環(huán)境，需要教職工隊伍的穩(wěn)定。因此，在這新的歷史時期，學校工會必須充分認識自己肩上的擔子和責任，充分認識維權工作的重要性和必要性，既要有大維權的思想意識，更要在措施上注重實效，只有這樣，才能從真正意義上做好工會工作。圍繞維權這一工作重點、核心，學校工會只有在如何建立有效的運作機制上下工夫，才能更有效地開展維權工作。

一、學校工會維權工作的幾點實踐

1、規(guī)范建立教代會運作機制。

教代會是教職工行使民主權利，學校民主管理的重要形式，是學校管理體制的重要組成部分，也是學校工會維權工作的重要途經(jīng)。隨著學校三制改革的不斷深入，已有越來越多的維權內(nèi)涵注入、賦予了教代會。從學校工作報告到師資隊伍發(fā)展規(guī)劃；從教職工聘任方案、獎懲辦法到經(jīng)濟利益的分配；從領導干部的民主評議到各項重大舉措的審議通過等，正是因為教代會牽涉到眾多教職工的民主權利和切身利益，因而倍受教職工關注。因此，如何建立教代會的遠作機制就更顯得非常重要。

首先要提高對教代會的思想認識，因為思想決定意識。學校工會作為教代會的常設機構，就是要通過教代會來實施、維護教職工的合法權益。另一方面，教代會機制是學校管理體制的重要組成部分，是教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度。通過教代會維護自己的切身利益是法律賦予教職工的民主權利，也是社會主義國家的政治制度本質所決定的，更是“三個代表”重要思想的具體實踐。因此，教代會不是可有可無，也不是能隨哪個領導的意愿而隨意地進行更改、變動，而是學校管理制度的根本。

其次，教代會必須走“三化”(即制度化、規(guī)范化，法制化)建設之路。第一，要依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《教師法》、《教育法》等有關規(guī)定，制訂出一整套切合規(guī)范程序，符合本單位實際的《教代會實施細則》，詳列定時、定期召開教代會的具體內(nèi)容及操作規(guī)程；第二，還要根據(jù)不斷更新的教代會內(nèi)涵，定期對《教代會實施細則》進行必要的修正，使之更符合時代實際；第三為保證教代會各個環(huán)節(jié)能順利有效地實施、進行，學校工會在議程安排上應盡量保證教職工有較充分的時間來審議、討論、反饋、評議；第四，還必須建立教代會運作督查機制，在教代會閉會期間，對各項工作的落實情況進行督查。例如，提案落實工作督查；決議、制度實施后教職工反饋意見征集；通過督查，及時指出、糾正各項決議、制度在落實過程中出現(xiàn)的偏差；召開專門會議，針對一些“擦邊球”進行補充說明和規(guī)定等，使教代會這一重大民主活動能逐步向“全程化”方向邁進，以加大學校工會“過程維權”的實施力度。

2、其它民主活動的機制創(chuàng)設

學校中除了最大的民主活動——教代會以外，其它的一些民主活動也要建立、創(chuàng)設運作程序、機制，制訂必要的規(guī)章制度進行規(guī)范，以盡量減少這些活動的隨意性和不定性。例如，校務公開工作，要以制度的形式確定責任人，具體工作落實部門，還要對公開內(nèi)容和時效性進行必要的規(guī)定，并提出一些適當?shù)莫剳痛胧?。再如，大宗物品招投標工作，因牽涉到雙方的具體利益，故在程序制訂上宜細化，先定招標部門責任人，再定開標、議標部門、人員，責任人雙方最好向背，且開標前先議好中標原則，最后，組織人員進行驗收和再驗收。通過這些民主活動的創(chuàng)設機制，一方面，可以使學校的各項民主活動及教職工的合法權益得到真正落實，另一方面，也可還參與人員以清白，杜絕不正之風的滋生，促進廉正建設。

3、維權工作長效機制的創(chuàng)設

學校工會的維權工作是隨著學校的存在而存在，隨著工會的存在而存在，切實做好維權工作對學校工會而言不是一項面子工程，而是一項長期而又艱巨的實事工程。一方面，學校工會要不斷地在學校的各項民主活動中創(chuàng)設具體的運作機制，另一方面，考慮到這項工程的長期性，還應建立一些靈動的長效機制，如：

（１）建立源頭參與機制

《工會法》中特別指出，工會可以參與同級黨政共同研究，進行重大決策。就學校而言，建立黨政工聯(lián)席會議制可以保證工會能參與學校中的一切重大決策活動。事實上源頭維權才是最根本的維權。學校工會作為維權工作的主體，理應成為教職工合法權益的第一報告人、第一代言人、第一維護人，只有這樣，工會的生命力才會旺盛，工會的號召力才會強盛，工會的戰(zhàn)斗力才會達到鼎盛。

（２）專項工作報告制

學校中的某些工程時間跨度大，專業(yè)性強，如重大基建項目、專業(yè)設施系統(tǒng)配置等，學校工會雖可在源頭上參與一些決策性措施和實施方案的制訂，但對這些工程的過程管理、監(jiān)督和結果驗收上困難較大，學校工會可通過教代會等形式建立專項工作報告制度，要求具體的工作責任人就工程過程的開展和結果情況向教職工或教工代表作專項報告，以切實維護廣大教職工在這些工作中的知情權和監(jiān)督權。

（3）成立勞動關系爭議調(diào)解小組

三制改革的進一步實施，加大了學校教職工全員聘任制的實施力度，近年來，學校中出現(xiàn)教職工校內(nèi)試聘、待聘的人員逐步增多，而且隨著改革步伐的加快，及人口出生率的回落(近年來已呈現(xiàn)生源數(shù)逐步下降的勢頭)，這些勞動關系爭議調(diào)解事件將會呈上升態(tài)勢。由于試聘、待聘直接帶來較大的經(jīng)濟問題，故這類問題處理不好，就會使矛盾復雜化，甚至尖銳化。成立以工會為主體的勞動關系爭議調(diào)解組織，加強雙方的溝通，并進行一些專題性的法規(guī)研究，一方面可以維護廣大教職工的一些合法權益，另一方面，也可協(xié)助黨政順利推進改革舉措，促進改革過程中校內(nèi)關系的合理和諧發(fā)展。

（4）建立法律援助機制

教職工的合法權益就廣義上理解是十分廣泛的，而且現(xiàn)實問題往往錯綜復雜，有些問題甚至還涉及許多法律問題，解決起來并非易事。而學校工會組織中的成員多為兼職人員，絕大部分工會干部并非法律方面的專業(yè)人員或研究者，不進行專門的研究，就不能很好地解決問題。因此，很有必要以工會牽頭，建立必要的法律援助機制。聘請相關的專業(yè)法律人員擔任顧問，成立校內(nèi)法律咨詢小組，專門為解決相關維權問題提供法律方面的知識援助，以法律的形式來為保障維權工作的順利開展保駕護航。

二、對學校工會維權工作的幾點思考

１、樹立正確的服務理念

《工會法》在工會職責中指出“工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務”。學校工會要切實履行維權工作責職，必須牢固樹立“密切聯(lián)系群眾，全心全意為教職工服務”的正確理念，只有密切聯(lián)系群眾，深入到教職工第一線，才能真正了解教職工的疾苦，才能真正了解教職工的需求，維權工作的目標才會明確，才能真正做到“想教職工所想，急教職工所急”，才能真正從行動上實踐三個代表的重要思想。

2、強化維權的責任意識

《工會法》中把維護職工的合法權益作為工會的基本責職，就是要求各級工會組織切實地承擔起維權工作的責任，要求各級工會干部把維權工作作為自己工作的重大事業(yè)來完成，而不是把維權工作當作是一項任務，單純地就維權而維權，更不能搞形式主義，或推托搪塞、弄虛作秀。學校工會也一樣，要把落實各項維權工作作為自己的工作責任，加強各級工會干部的責任意識的培養(yǎng)，切實做好各種得人心、曖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事工作，使工會真正成為教職工之家。

3、加強自身素質，提高維權能力。

要想切實完成廣大教職工交付的維權使命，各級工會干部必須努力提高自身素質，進一步加強工會干部隊伍的理論學習和研究，尤其是工會一把手，必須切實提高參政議政能力，做到在源頭維權時要講得出、參得進、議得準。平時，除了了解本單位各項制度的內(nèi)容及貫徹執(zhí)行情況以外，還必須盡可能地學習、了解、掌握相關的一些典型事例的法律法規(guī)知識，做到在具體的維權工作中能判得準、講得明、維得實。而且除了自己帶頭學以外，還要帶領工會班子隊伍一起學，以提高工會干部隊伍的整體素質，從而提高維權能力，切實地擔起維權重任，更好地為廣大教職工服務。

第三篇：學校精細化管理的實踐與思考

學校精細化管理的實踐與思考

【摘 要】 精細化管理是源于發(fā)達國家的一種管理理念。精細化管理就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化。精細化管理是“用心工作、愛心育人、真心服務”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn)，它要求學校管理的每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一個人都要到位、盡職，培養(yǎng)的每一個學生都是“精品”。其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心地做好。

【關鍵詞】學校精細化管理

老子曰：“天下大事必作于細，天下難事必成于易?！笨梢娋毣怨庞兄⒎鞘裁葱迈r事物。農(nóng)業(yè)上講“精耕細作”，生活上講“精打細算”，軍事上講“精兵簡政”，企業(yè)管理講究“精益求精”。時至今日，汪中求先生在總結企業(yè)管理的成敗基礎之上，寫出了《細節(jié)決定成敗》一書，揭開了管理精細化的序幕，管理走上精細化的時代已經(jīng)到來。“學校無小事，事事皆教育”，將精細化管理理念引入教育領域，用于學校管理是必然趨勢。

一、什么是精細化管理

精細化管理就是管理工作達到精密、細致，管理的關鍵、每個環(huán)節(jié)均達到精致的程度，精細化管理就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化。精細化管理在教育中是“用心工作、愛心育人、真心服務”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn)，它要求學校管理的每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一個人都要到位、盡職，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心地做好。學校管理為什么要精細化？學校管理千頭萬緒，教育對象是活潑好動的青少年學生，我們?nèi)绻诠芾磉^程中有某一環(huán)節(jié)沒有到位，沒有精細，就可能出現(xiàn)混亂，以至發(fā)生不可挽回的損失。教師管理不到位就可能引起人心渙散，工作消極被動；教學管理不到位，必然引起教育質量下滑；財務管理不到位，就會出現(xiàn)資金浪費、矛盾叢生；學生管理不到位，就會出現(xiàn)學生教學秩序混亂；財產(chǎn)管理不到位，必然發(fā)生公物受損；衛(wèi)生管理不到位，就會造成校園環(huán)境臟亂差；安全管理不到位，則有可能造成學生人身傷害以至傷亡現(xiàn)象發(fā)生。作為校長，作為學校管理者大至每學期制度的設計、計劃出臺，小到每一天從早上起床、學生學習、生活、活動到就寢；從校園周邊環(huán)境的整治，到每個教室每扇門窗的堅固程度；從食堂食品質量到每時每刻的飲用水的質量，無時無刻，無不要求我們學校管理必須精細化。

精細化管理是建立在常規(guī)治理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。它將管理責任具體化、明確化，把工作做到位，日清日結。正如汪中求先生所言：精細化的時代已經(jīng)到來，細節(jié)決定成敗。注重細節(jié)，注重落實，注重精細化治理也已經(jīng)成為教育行業(yè)的共識。

二、如何推行精細化管理

（一）、樹立精細化管理觀念是實施學校精細化管理的前提

雖然我國教育引入精細化管理才幾年，但“精細化”并不是什么新東西。對工作精益求精的追求我國古已有之。宋朝的朱熹說道：“言治骨角者，既切之而復磋之；治玉石者，既琢之而復磨之。治之已精，而益求其精也?！币簿褪钦f，對任何事情要做到精密細致，好了還要求更好。作為一所學校的一校之長，在加強學校的管理時只有精益求精，才能管理好一所學校，才能使自己學校的每一名學生都成為“精品”，成為祖國的建設者和接班人。

要想實現(xiàn)學校精細化管理，首先，學校領導必須牢固樹立精細化管理觀念，提高全體教師對加強學校精細化管理的認識，用自己的實際行動踐行“用心工作、愛心育人、真心服務” 的教育思想。其次，全體教師必須認識精細化管理不是喊口號，唱高調(diào)，湊熱鬧，而是要真抓實干，從細微處入手。第三，全體教師還必須認識精細化管理就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化，明確化。第四，學校領導和教職員工，要克服好大喜功、心情浮躁、急功近利、搞形式主義等不良現(xiàn)象，要有“莫以善小而不為”的心態(tài)，要靜下心來，踏踏實實，一步一個腳印抓學校管理，抓班組管理，抓學生管理，務求精細，務求實效。

在學校精細化管理過程中，“精心是態(tài)度、精細是過程、精品是成果”。因此，只要我們學校樹立了精細化管理理念，教師認識了精細化管理的重要性，學校就具備了實施精細化管理的前提。

（二）、制定精細化管理方案是實施學校精細化管理的關鍵

學校管理千頭萬緒。如果我們在管理過程中某一環(huán)節(jié)沒有到位，不那么精細，就可能出現(xiàn)失誤，甚至出現(xiàn)混亂，以致發(fā)生不可挽回的損失。

因此，學校精細化管理的關鍵是必須事先制定精細的管理方案，必須從小事著眼，從細微處入手，把管理方案做細做精做實，讓學校管理照章行事，規(guī)范有序。才能實現(xiàn)“用心工作、愛心育人、真心奉獻”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn)。

（三）、落實精細化管理措施是實施學校精細化管理的體現(xiàn)

學校精細化管理除了把管理方案做精做細做實外，更重要的是要將各項管理措施落到實處，即管理過程要精細，管理方法要得當，管理渠道要流暢。

管理過程要精細，就是方案要細，工作要細，要求要細，要有的放矢，循序漸進，有于操作和管理。管理方法要得當，就是要忌好大喜功，忌急躁冒進，忌獨斷專行，要心平氣和依章辦事，要耐心細致循序善誘。

管理渠道要流暢。就是要構建學校精細化管理網(wǎng)絡，做到無論是教師管理、教學管理、財務管理、衛(wèi)生管理、安全管理還是學生管理，都要成立管理領導小組，建立管理網(wǎng)絡體系，將各項管理納入學校管理的總綱之下，做到綱舉目張。

例如，精細課堂教學管理，使課堂教學更精彩，教學效率更高效，就必須采取靈活多樣的教學方法。如果課堂紀律管理松懈，教學過程缺失無序，就不可能獲得課堂教學的高效率。因此，要實現(xiàn)課堂教學過程精細，方法得當，渠道流暢，達到課堂教學精細化管理的目標，我認為還必須抓好以下幾個環(huán)節(jié)：（1）精心設計教法和學法，使教與學統(tǒng)一、和諧。（2）精心設計教學目標、課堂提問、課堂練習，使課堂教學有較強的目的性、針對性和有效性。（3）精心設計課堂教學過程，使課堂“兩主”得以充分發(fā)揮。

又如，在加強對學生的管理過程中，要組織學生討論制定班級創(chuàng)優(yōu)爭先規(guī)劃、個人創(chuàng)優(yōu)爭先規(guī)劃，塑造和培養(yǎng)健康向上的團隊精神。在對照《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》學習時，要使學生人人知道《守則》和《規(guī)范》提倡的是什么，該做什么，怎樣做；反對的是什么，不該做的又是什么，自己在日常行為中如何規(guī)避。在開展“美德少年”、“學習標兵”、“環(huán)境小衛(wèi)士”等活動中，要事先營造人人爭先的氛圍，要正面宣傳，典型引路，可通過板報和校務公開欄張貼優(yōu)秀學生照片、宣傳優(yōu)秀學生事跡，還可召開學生大會，給學生發(fā)獎狀，以調(diào)動學生學優(yōu)爭先的積極性。精細化學生管理還必須特別指向待進步生，要認真分析他們的思想狀況、學習動力、基本素質，為他們設計學習成功的方案。要讓“不讓每一位學生掉隊”成為校長、教師的自覺行動、成為學校精細化管理的落腳點。

（四）、加強精細化管理督辦是實施學校精細化管理的保證

要使學校各項工作都有成效，必須加強精細化管理督辦。而精細化管理督辦的前提，一是要健全學校領導班子，配齊配足職數(shù)。二是要做到領導分工明確，各自職責清楚。三是在管理中，各領導之間要團結協(xié)作，即既要能獨擋一面，又要能密切合作，創(chuàng)造性地完成各項管理工作。四是要制定精細的考核方案，使考核制度體現(xiàn)于各個管理層面，體現(xiàn)于符合本?？陀^實際。當然，這些方案的建立必須經(jīng)過一個從群眾中來、到群眾中去、反復討論、反復修改、不斷完善的過程。這樣的考核方案才能更科學、更有效。五是要制定科學的考核制度，用制度約束考核，將考核貫穿于學校管理的始終。并有利于全校師生操作，有利于獎懲分明。

實施學校精細化管理，以期獲得學校管理的更高效率，還實施分層管理，分塊管理。學校就像是一部大機器，這部“機器”的運作全靠各處室、各年級、各教職員工這些“零件”作用的發(fā)揮。因而，學校精細化的管理，又是一個分層、分塊的管理。校長必須授權于這些管理者，放手讓他們管理好自己所分管的工作。同時，校長還要善于運用量化考核這一管理杠桿，通過及時量化考核督辦等激勵措施，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，激勵他們在管理中不斷取得好的成績。惟有這樣，才能確保各項管理工作落到實處，才能提高學校整體工作的效率，才能獲得學校精細化管理的最佳效率。

三、慎防過度精細化管理

精細化管理應以創(chuàng)新為目標、以人本為前提。但精細化管理不要走入誤區(qū)，尤其是防止精細化管理和過分

注重細節(jié)，出現(xiàn)過度管理現(xiàn)象。過多的細節(jié)要求、過多的量化考核等雖然便于操作，便于管理和考核，有利于落實具體工作，避免把工作停留在口頭上、紙頭上的情況，但是也會因此出現(xiàn)意想不到的弊端。有的內(nèi)容細化以后，不符合教育的規(guī)律和特點。教育必須是個性化的，教育不是把學生培養(yǎng)成機器，也不能把教師培養(yǎng)成機器。

精細化管理，就是將各種管理要求規(guī)范化的過程，在規(guī)范的同時，學生的自主管理能力可能被忽視，參與意識受到壓抑，教師的能動性和創(chuàng)造性處于被動服從地位，沒有受到重視。過分精細化管理缺少學生自我管理的空間和需要，無法讓學生形成自主管理的能力和習慣，鉗制了學生的創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)，把學生當成了流水線上的一個個零件和正待組裝的產(chǎn)品；對教師來說，忽視了教師工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，忽視教師的自我發(fā)展需要，限制了教職工創(chuàng)新工作的個性的發(fā)揮，做事情之前先想到各種規(guī)定，各種已定的條條框框，把教師當作雇傭者，教師成了流水線上按照規(guī)范化操作忙碌的工人。由此，師生可能會產(chǎn)生對精細管理的厭惡和抵制心理，積極性和創(chuàng)造性就會逐漸被泯滅。這與我們倡導的“人本化” 管理要求和精細化管理的初衷背道而馳。

精細化管理并不是越細越好，要科學，要人文，管理的較高境界應該是無痕。無痕管理既是一種技巧，也是一種境界。在嚴格管理的前提下盡可能多地給教師和學生以時間和空間的自由，不要讓精細化管理成為管理人員工作方法簡單粗暴的保護傘，不要讓精細化管理成為學校管理圖懶省事的救命稻草，不要讓精細化管理成為師生對立、師校對立的武器，不要讓精細化管理成為限制教育創(chuàng)造性和人本化的罪魁禍首。

總之學校的精細化管理，是新時期社會賦予學校的新理念，更是未來發(fā)展方向的指引。讓我們在學校管理中推行精細化管理，大興精細化之風，讓精細化成為“教風、學風、校風”建設的價值取向，營造出踏實的教風，樸素的學風，人文的校風，以此推動特色精致學校的創(chuàng)建，塑造師生美好的人生。作為一個校長，一所學校的管理者，如果在學校精細化管理過程中不斷進行思考和探索，就一定能找到適合本校的精細化管理措施。

第四篇：學校精細化管理的思考與實踐

學校精細化管理的思考與實踐

貴陽實驗三中 楊麗華

我校是2004年新建的一所全封閉、寄宿制高中，就象一張白紙，雖沒有傳統(tǒng)、歷史，但也不會自然產(chǎn)生好的風氣，這就需要我們要有明確的辦學思路，在短時期內(nèi)迅速建立起穩(wěn)定的教育教學秩序。于是，我們就將“現(xiàn)代寄宿制高中管理模式”作為科研課題，在研究中學習管理，學習中思考管理，更在管理的實踐中運用、掌握管理。四年的實踐，我校努力探索學校管理的內(nèi)在規(guī)律，提出“精細化管理”的基本思想，逐步探索形成我校的管理體系。

一、建章立制，建立良好的秩序和風氣

學校以教育法律、法規(guī)為依據(jù)，結合實際，制定了所有的崗位職責和各項規(guī)章制度，并不斷修改、充實、完善，形成了我校《管理指南》及學生《成長指南》德育系列手冊。

學校組織師生學習學校的規(guī)章制度，尤其是新來的師生。建校初期，我們從學生的吃飯、排隊，到就餐后餐盤、剩飯的收拾，從午睡到晚上就寢，從兩操到上課、課間、作業(yè)、儀容儀表等，都在細節(jié)上進行要求，幫助學生養(yǎng)成良好的習慣。對教師也是從坐班簽到，到備課、上課、教研、批改、輔導、考試等，在經(jīng)常的重復中養(yǎng)成好的習慣，建立學校良好的秩序和風氣。

二、積極探索，構建有效的管理模式和運行機制

1、科學的管理模式 我們以科學的管理理論為指導，逐步探索形成了適合我校的管理模式，就是在黨政工團齊心協(xié)力下，將學校的橫向結構（功能組織）與縱向結構（各項工作）聯(lián)系起來，構成矩陣，形成矩陣式管理模式。

一所新學校，部門之間的相對獨立性一定弱于部門之間的聯(lián)系性，需要各部門齊心協(xié)力完成學校的總體工作。比如，每學期開學初的說課，以教務為主，教科處參與制定方案，思教處安排好學生，行政處室做好場地、多媒體等服務工作，讓教師安心說課。學校運動會，則以思教處為主，教務處負責考查精神文明，辦公室等行政部門負責接待、獎品發(fā)放、設施設備等。學?？荚囈越虅諡橹?，全體中層干部分樓層、分時段做好考務記錄。行政值班以辦公室為主，全體干部輪流做好每天學生的自習、就餐、就寢、兩操、活動等情況的檢查、記錄。各部門緊緊圍繞學校的工作，既相對獨立，又相互配合，你中有我，我中有你，有分工，有協(xié)作，沒有扯皮，也沒有“三不管地帶”，扎扎實實地推動了學校各項工作的開展。

2、高效的運行機制 我校以全面質量管理理論為指導，對學校整體工作實行“三全精細化管理”，即全員參與，全面實施，全程監(jiān)控。強調(diào)人人都是管理者又是被管理者，將學校工作全部納入管理系統(tǒng)，無管理死角、盲點。宏觀上有規(guī)劃，中觀上有計劃，微觀上有方案。事前有準備，做事有要求，過程有檢查，中間有反饋，做中有整改，事后有總結，結果有評價。各項工作都按照“計劃—實施—檢查—總結”這樣一個模式運行。

需要強調(diào)的是，制定計劃要全面細致，實施計劃要認真仔細，檢查計劃的執(zhí)行要嚴格細心，總結計劃的完成要完整精細。其中，實施過程最重要，教育教學工作不能只關注結果，只注重上級的檢查評價，更要注重在科學、可行的計劃指導下的整個過程，注重各個階段、環(huán)節(jié)、細節(jié)中的各個要素，做好每時發(fā)生的每件小事，關注師生點滴習慣的養(yǎng)成。學校已制定“五年規(guī)劃”，每學年認真制定學校工作計劃，各部門根據(jù)學校計劃又認真制定本部門計劃，從招生、新生報到、軍訓、入學檢測、分班、集會、新生教育、家長會，到畢業(yè)典禮等，每項工作都要制定詳盡的方案，并按計劃、方案認真實施、檢查，做好總結，使學校整個運轉有序、高效。

目前，我們已提煉出16種富有實效的管理形式：教育教學目標管理、教育教學計劃管理、全面質量管理、全員坐班管理、學校內(nèi)部分配的績效管理、師生員工的全員自主管理、人本家庭式管理、管理人員的服務管理、走動管理、預防管理、問題處理的“模糊管理”、資產(chǎn)物品的“定人定置管理”、網(wǎng)絡管理、管理點管理、周期性管理、示范性管理等。

這些管理形式，是按照教育自身的規(guī)律和學生身心成長規(guī)律創(chuàng)建的，我校正是在這樣一種精細化的管理中，才有了良好的校風、教風和學風，才取得較好的教育教學成績，得到了社會、家長和學生的認可。

希特勒·希爾說：播種行為，收獲習慣；播種習慣，收獲性格；播種性格，收獲命運。好習慣是我們成功的基石，也是走向成功的階梯。好習慣成就好人生，學校的精細化管理，是新時期社會賦予學校的新理念，更是未來發(fā)展方向的指引。讓我們在學校中推行精細化管理，大興精細化之風，播種精細化的習慣，塑造師生美好的人生。

管理的粗放型與精細化的區(qū)別正是導致教學質量差異的關鍵原因所在。

學校精細化管理的思路與措施（區(qū)教育工作會議交流材料）

一所學校能否成為精品學校，關鍵在于學校是否具有精細化、高水平的管理。學校管理上了規(guī)范以后，我們確定了“精細化管理”這一帶有方向性的管理思路，結合本校實際，努力把“制定精細化管理目標，完善精細化管理過程，落實精細化管理措施，注重精細化管理結果”的思路落實到學校管理的每一個方面。

一、制定全方位的精細化管理目標

制定全方位的精細化管理目標，是實施精細化管理的前提。在現(xiàn)代管理中，實行目標管理已是行之有效的手段，因而在精細化管理過程中，也必須制定全方位的精細化管理目標。

一是全方位，立體化。學校制定、學期的管理目標；以學校的管理目標為綱，部門、行政干部，年級、班級、班主任，教研組、備課組、教師，分別制訂了各自的詳細的、可行的努力目標，使全校管理目標全方位，立體化。比如說，高一年級控制學生分化，明確各類班級對每個同學的成績要求，高二年級明確各個班級學業(yè)水平測試的過關率，高三定下奧賽獲獎人數(shù)、高考各級指標；青年教師，一年適應，三年成熟，五年成骨干，八年成為有一定影響的名師。

二是不缺位，不越位。學校細化部門和年級的職能，強化年級的責權利。部門主要負責全校性相關工作，負責督查、協(xié)調(diào)、服務,年級要對師生的常規(guī)管理負責，要具體到對教師的師德師能全方位考核，對學生行為習慣進行檢查等。部門和年級各司其職，不缺位，不越位，達成“時時有人管，事事有人管”的管理目標。

二、完善可監(jiān)控的精細化管理過程

對管理過程實施有效的監(jiān)控，是精細化管理的保證。如果缺少了對管理過程的有效監(jiān)控，那精細化管理就回到了粗放型管理的老路，精細化管理必須有監(jiān)控，在監(jiān)控中反思，在監(jiān)控中修正，從而實現(xiàn)在監(jiān)控中的提高。

尤其是在學校精細化管理過程中，面對有鮮明個性、各有特點的廣大師生，一定要有效的監(jiān)控其成長過程，及時溝通與修正，讓其少走彎路，順利成長。

學校各部門、各年級制訂的周工作計劃一要公布，二要交一份給學校督導人員，全體師生一起監(jiān)控，督導人員重點監(jiān)控工作開展的情況。學校有行政值班，年級有導護隊，監(jiān)控指導學校和學生日常的工作、生活和學習。年級分兩個級部，每個級部配三名主任，教育、教學、教師管理三條線，一人負責一條線，指導、修正師生的行為。心理咨詢室建立師生心理檔案，跟蹤部分師生，及時疏導他們的心理，讓他們以更愉悅的心情投入到學習和工作中去。

三、落實可操作的精細化管理措施

健全各項規(guī)章制度，明確精細化管理的內(nèi)涵，是實施精細化管理的起點；制定并落實可操作的精細化管理措施，則是實行精細化管理的必由之路。

在實施精細化管理過程的起點時，管理措施是不全面、不完善的，伴隨著精細化管理措施的不斷深化，接近精細化管理過程的終點時，那管理措施一定是全面、完善的，更高層次的，而這正是精細化管理的歸宿。

我校各項工作精細化管理的主要措施大致上可歸納為“五化”：

管理工作嚴格化。學校建立健全科學的管理制度，出臺了《江蘇省淮安中學教育類制度》《江蘇省淮安中學教學類制度》《江蘇省淮安中學管理類制度》，制訂了各個部門的職能，各個崗位的職責，匯編成《江蘇省淮安中學教工手冊》，印發(fā)每一位教職工，同時將《江蘇省淮安中學學生手冊》也印發(fā)給每一個學生，使各項工作有章可循，便于進行精細化管理。有了人手一冊的制度，關鍵還在執(zhí)行。學校強化執(zhí)行力度，上級領導和校領導查出了問題，依據(jù)各自的工作職責，給予相關同志相應的處罰，制度面前，人人平等。

德育工作系列化。對于難以量化的德育工作，學校也想方設法加以量化、系列化。制訂《班集體考核細則》，按月就班級管理、衛(wèi)生狀況、學習成績等幾個方面分項打分，為期末評比提供依據(jù)。每年必須開展召開“三五”會議、舉辦“五四杯”辯論賽、進行教師節(jié)謝師活動、國慶演講比賽、“一二·九”科技文化藝術節(jié)等活動，按時間形成系列。團委組織年級團總支、學生會、文學社、廣播站、科技輔導站等各類組織，按組織形式形成系列。他們分頭開展活動，各司其職，各展才能，使學生的自治、自理、自學、自創(chuàng)等各項工作開展得有條不紊，紅紅火火。

教學工作主題化。教學工作是學校的中心工作，是實施精細化管理的重要領域。學校在備課、上課、作業(yè)批改等各個環(huán)節(jié)都采取了相應的精細化管理措施，突出主題化。每次集體備課，每節(jié)公開課，都要有明確的主題，一個學期或一個學年形成一個系列。集體備課文理兩科分時段進行，文科周一晚，理科周二晚，各備課組在指定地點集中備課一個半小時，教務處專人巡查，查備課人數(shù)，更查備課主題。周一至周五的下午第二節(jié)課，專門用來給各年級各學科開課，學校印發(fā)表格，注明班級、學科、開課人、開課主題，本備課組其他老師一起去聽課，聽后接著進行至少一節(jié)課時間的評課活動。備課筆記的書寫，作業(yè)的批改，各教研組統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求，年級每月查一次，教務處每學期抽查2次，督導人員隨時抽查，檢查之后出通報，好的表揚，差的批評。每次考試結束，不隔夜、不過天批閱試卷，統(tǒng)計成績，兩天之內(nèi)講評完畢，一周之內(nèi)開班級分析會、年級分析會。班主任給每個學生畫成績變化曲線，年級給每個班級畫成績變化曲線，發(fā)現(xiàn)問題，隨時做工作。

教科研工作實用化。每學期結束，學校 都布置 老師根據(jù)自己的教學實踐寫教學反思，教科室收集評比，組織教師論壇，宣讀優(yōu)秀教學反思。少申報大而空的課題，狠抓對教育教學工作有切實指導作用的課題（如“學法指導研究”）的申報與研究。

后勤工作節(jié)約化。要使師生衣食住行安全、有序、舒適，要使教育教學工作能沒有后顧之憂地正常開展，要使學校的運行成本得到最大程度的節(jié)約，后勤工作必須實行精細化管理。食堂宿舍有一系列的操作性很強的規(guī)章制度和獎懲措施，在確保師生吃好住好的前提下厲行節(jié)約。學校食堂多次代表淮安市和楚州區(qū)食堂，接受省、市相關部門的檢查考核，都獲得了高度評價。學校對水費電費實行數(shù)字化管理，將每月耗用的噸位、度數(shù)和支出用表格的形式和去年同期加以比較，如果出現(xiàn)不正常增加，立即查找原因，加以維修，保證不出現(xiàn)人為原因形成的浪費現(xiàn)象。

四、注重有反饋的精細化管理結果

及時修繕精細化管理過程，不斷有效反饋精細化管理的結果，是實施精細化管理的至高境界。

有了精細化管理目標，有了切實可行的精細化管理措施，更有了可監(jiān)控的精細化管理過程，那么精細化管理就會實現(xiàn)。但要使精細化管理不斷上臺階，那就一定要有反饋，因為有反饋才有提高，只有反饋，才能實現(xiàn)管理的轉型，那就是從粗放型管理向精細化管理轉型，從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉型，從而實現(xiàn)從管到理的飛躍，從管制型的、壓抑性的到人文型的開放性的轉變。

學校的行政干部要向教職工述職，接受群眾的考核。教職工要接受部門和年級的考核，根據(jù)考核結果，評選人物和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀職員，懲處不合格的教師、不稱職的職員。

每學期評選全校十佳學生、十佳學生干部，評選三好學生；每學年評選 “余新牙獎學金”獲得者。

沒有考核評估的工作就像死水一潭，不會有生機與活動力，必然缺乏主動性和積極性，不能推動工作的開展與創(chuàng)新。我們的策略是“靠精細創(chuàng)造公平，靠公平激發(fā)活動力，靠情感贏得信賴，靠信賴激發(fā)熱情”。學校的工作安排到哪里，考核獎勵就跟到哪里，將教職工和學生的工作學習情況與考核直接掛鉤，在公平、公正、公開的陽光操作的考核制度中創(chuàng)造性地開展工作。向成績傾斜，向正氣傾斜，讓德才兼?zhèn)洹I(yè)務精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順，讓勤奮刻苦、積極進取的學生獲得相應的獎勵，讓“有作為就有地位”的意識深入人心。

精細化管理是一種好的管理方式，但是，實施精細化管理還應該注意以下幾點：

1．不為精細化而精細化。在關注精細化目標實現(xiàn)的時候，應注重精細化管理的過程，更應關注廣大師生的自身發(fā)展。

2．要處理好調(diào)動師生積極性與實施精細化管理的關系。如果因為實施精細化管理而打擊了教師的教的積極性，學生學的積極性，那寧愿不要實施精細化管理。精細化管理也應是一種人本管理。

3．要注意保護個性。教育教學工作是一種有著內(nèi)在規(guī)律的活動，是面對一個個有個性的師生，因而在實施精細化管理的同時，更應主張每個教師個人特點的發(fā)揮，要注重教師個性的張揚，從而為培養(yǎng)有個性的學生打下基礎。

教育不需要跟風逐潮，不需要花樣翻新，需要的是一種可貴的堅持。把簡單的事情做好就是不簡單，把平凡的事情做精就是不平凡。搞精細化管理不是一陣風，而是一項長期的、精細的工程

第五篇：農(nóng)村中小學學校管理實踐與思考

農(nóng)村小學學校管理實踐與思考

摘要:師資是教育的脊梁,師資隊伍建設是辦學永恒的主題。教師是推動學校發(fā)展的根本動力,也是一個學校贏得優(yōu)勢、展現(xiàn)特色、累積綜合實力的關鍵所在,是核心發(fā)展力。學校管理必須注重以人為本,用人文精神管理學校,做到以情感人,以情育人。

關鍵詞:學校管理以人為本師資建設

一、提高提高校長的執(zhí)行力:有人說:有一個好校長就有一所好學校。這一說法主要強調(diào)的是校長的辦學思想決定著學校的辦學特色。校長要有現(xiàn)代教育科學理論知識、學校管理理論知識以及豐富的實踐經(jīng)驗。只有這樣,校長才能有對教育政策的敏銳解析能力和理解能力,才能因地制宜地制定決策并及時調(diào)整,以求執(zhí)行的高效。校長不僅要學理論,還要善于實踐,深入思考,不斷創(chuàng)新,并在實踐中有所突破。這樣才能使決策的制定更符合實際需要,提高決策的正確性。決策的執(zhí)行不是校長個人的“獨舞”,“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,學校的發(fā)展需要廣大師生的鼎力合作。只有全體教職員工互相配合,勁兒往一處使,形成一股強大的合力,才能使決策落在實處。因此,校長要明察師生的需要,在執(zhí)行中凸顯人文關懷;校長要有民主意識,和師生保持暢通無阻的溝通渠道,并在執(zhí)行中及時跟蹤、反饋、調(diào)整,形成良好的互動關系。有了決策的正確性和全體員工的團結協(xié)作,就擁有了“天時、地利、人和”,決策才能得到有效執(zhí)行?！盎疖嚺艿每?全靠車頭帶”,在決策的執(zhí)行中,校長就是學校中層領導和全體師生行動的楷模。校長作為教育決策的堅定踐行者,其身上體現(xiàn)出的腳踏實地的工作精神和嚴謹治學的工作作風,對師生具有明顯的帶動作用?！捌渖碚?不令而行”,要求教師做到的,校長自己要首先做到。不說空話,身體力行,才有助于提高校長的威信。提高執(zhí)行力,校長要腳踏實地,以“實干家”的本色,做好執(zhí)行的“排頭兵”、“領頭雁”。

二、以人為本、管理學校。學校管理者要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“軟”管理相結合,既“管”且“理”,重“管”更重“理”,實現(xiàn)制度管理的三個結合,即科學管理與人本管理相結合,權力經(jīng)驗管理與學術管理相結合,校內(nèi)資源管理同校外資源管理相結合,這樣才能使一定的管理行為收到預期的效果。以人為本,師資是教育的脊梁,師資隊伍建設是辦學永恒的主題。學校應該成為師資隊伍成長提高的基地,校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。對此,針對不同年齡,提出分層要求。如備課,對新參加工作的教師,要求備課重在規(guī)范,對中年教師則要求有新意,在教學改革上下功夫,對有經(jīng)驗的教師則重在總結經(jīng)驗,整理形成教學理論。

抓住青年教師的培養(yǎng),實際上就是抓住了學校的未來,抓住了教育的未來,為使青年教師盡快成熟起來,成為學校的青年骨干教師,以致成為名師,必須通過三條渠道,落實青年教師的培養(yǎng)工作。學校要尊重教師的想法,尊重教師的人格,并通過會議、座談和交流等多種方式讓教師深化認識:學校是教師的學校,事業(yè)是共同的事業(yè),學校的利益就是自己的利益,強化“校興我興”“校榮則我榮”意識,只有共同努力學校才能發(fā)展壯大。實行校務公開,讓教師知校情,明校事,激發(fā)做主人翁意識和工作責任感,消除工作中的誤解。實施教師可持續(xù)發(fā)展的策略,創(chuàng)造條件和組織教師參加學習培訓,以提高教師的能力和學歷,形成寬松和諧,積極向上的良好氛圍。

三、抓好學校的教育教學工作,突顯教育特色:學校在現(xiàn)代先進的教育思想指導下,在長期的教育教學實踐中不斷發(fā)揮自身的優(yōu)勢所形成的獨具個性的、符合教育規(guī)律的、區(qū)別于其他學校的辦學模式。它涵蓋學校的辦學思想、辦學目標、價值取向、辦學風格、學校管理、校園文化建設等諸方面,是學校辦學目標、辦學水平的重要標志,也是一所學校辦學經(jīng)驗成熟的表現(xiàn)。學校創(chuàng)建特色教育必須以現(xiàn)代的教育理念為指導,符合新課程改革的精神,運用好國家賦與學校自主能動的辦學權力。依據(jù)所在地的區(qū)域優(yōu)勢、自身的經(jīng)濟條件、學校的現(xiàn)有規(guī)模、教師的素質結構、學生的現(xiàn)狀,在辦學模式上做出選擇,使自己的辦學目標、價值取向、教育教學方式上形成特色。它是學校在全面推進素質教育,落實新課程改革任務過程中,辦學管理上的一種科學化、主動性的集中體現(xiàn)。學校在創(chuàng)建特色教育的過程中關鍵是要把握住自己獨特的辦學指導思想,形成自己獨特的辦學模式。

教育教學工作是學校的中心工作,我們學校堅持各項工作以教育教學為中心的指導思想,引導和要求學校各層次、各部門的工作都要服從和服務于教育教學工作。在組織實施教學過程中,深化教育教學改革,強化教育理論學習,轉變教育觀念,圍繞“以學生發(fā)展為本”的基本教育理念,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力

為核心,深入開展學習教育部倡導的六種教學模式,并安排教研組集中學習討論“成功教育”、“愉快教育”的教學模式,進一步加強教育教學管理工作,提高辦學效益,充分發(fā)揮課堂教學在整個教學過程中的主渠道作用,切實規(guī)范教學過程中的“備、講、輔、批、考”五項基本環(huán)節(jié)工作,努力改進學生德育工作,更新德育內(nèi)容,探索德育方法,拓寬德育渠道,增強德育工作的時代性、針對性和實效性。建立健全科學的教育教學評價制度,引導教師樹立正確的教育教學觀念,為學生的全面發(fā)展和健康成長著鄉(xiāng),讓學生學會學習,從而達到樂學、好學、善學、會學、學會的目的,并努力在特色教育,特長教育等方面尋求突破。小學教育是基礎教育,提出高大遠的要求,必定會拔苗助長。目前,成人寫字水平不高就是因為小時基礎沒打好。夯實基礎,就是圍繞“身體鍛煉好,行為習慣好,文化基礎好”這三個方面,分解出許多具體要求進行訓練。針對學校班容量大,學生浮躁等情況,當今,尤其要加強日常行為規(guī)范的教育,常抓不懈,齊抓共管,一抓到底。科學文化知識的教育不能放松,基本知識和基本技能傳授不能放松。在任何時候,都要向課堂教學要效益。如果在小學階段,應該讀的沒有讀,應該看的沒有看,應該做的沒有做,那將是學生終身的缺失,終身的遺憾。我們要為學生的終身負責。使所有的學生都能“學會寫字、學會讀書、學會唱歌、學會做操、學會掃地、學會負責、學會合作、學會探究”。

四、強化民主管理,增加學校凝聚力:教職工是學校行政管理的對象,也是學校管理的主體,因此,強調(diào)“人”的重要性,全心全意的依靠他們,充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。是學?？茖W化管理的重要組成部分。學校民主管理制度要健全,定期召開教職工代表大會,遇重大問題及時征求教職工意見。工會是聯(lián)系校領導和教職工的是紐帶,工會定期進行合理化建議及評議校領導活動,調(diào)動職工參政、議政制度強化他們的主人翁意識。參考文獻:

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2.農(nóng)村小學管理之我見[J].2008.9

3.淺談新課改背景下的學校管理[J].2009.5“經(jīng)濟要發(fā)展,教育要先行”,這是改革開放以來被人們公認的道理。但在改革開放不斷深入、經(jīng)濟建設成績顯著、新課程理念不斷唱響的今天,我們農(nóng)村學校管理還不能順應時代需要,跟不上現(xiàn)代化建設的步伐。教育管理中存在的許多問題亟待解決,只有解決這些問題,我們農(nóng)村教育現(xiàn)代化的進程才會順利推進,我們農(nóng)村教育的改革和發(fā)展才可能更加深入。

一、農(nóng)村學校基礎落后,管理需優(yōu)化

農(nóng)村學校先天不足、后天不強,要實現(xiàn)比城市學校還要更好更快的發(fā)展,除了國家在人力、財力、物力上的傾斜支持之外,更主要的是要靠管理出質量、出效益,靠管理走捷徑、求突破。

農(nóng)村學校生源整體上不及城市學校,缺乏良好的家庭教育基礎和社會促進條件;農(nóng)村學校的教師整體上也不及城市學校,沒有較高的學歷,沒有優(yōu)厚的條件,但是農(nóng)村學生肯學習能吃苦,農(nóng)村教師更樸實好激勵,所以農(nóng)村學校只要優(yōu)化管理,把這種后天優(yōu)勢發(fā)揮出來,形成良好的教學秩序和校園文化,把學生學習的積極性、教師育人的積極性調(diào)動起來,就一定能用后天的努的教學秩序和校園文化,把學生學習的積極性、教師育人的積極性調(diào)動起來,就一定能用后天的努力彌補先天的不足。

農(nóng)村學校的校舍、場地、教學設施、辦公條件等硬件設施與城市學校相比有不小的差距。但硬件并不是決定教學質量和效果的根本條件,尤其對于基礎教育而言,決定勝負的主要還是軟件,是學生的學習精神、教師的敬業(yè)精神、學校的管理和辦學水平。寒門出貴子,窮校也可以出狀元、出名師,所以我們要優(yōu)化學校管理,創(chuàng)造良好的氛圍,使學校風正業(yè)精秩序井然,師生員工齊心協(xié)力謀求發(fā)展。

這幾年,國家和社會對農(nóng)村學校的發(fā)展傾注了大量財力,顯著改善了農(nóng)村學校的辦學條件;隨著中央支農(nóng)精神的貫徹落實,農(nóng)村學校還會迎來更多的資助與支持。國家的初衷是要給農(nóng)村學校打“強心針、催長劑”,希望農(nóng)村學校補足元氣抓緊發(fā)展。條件好了、鈔票多了,更要優(yōu)化管理,將優(yōu)厚的物力支持與優(yōu)質的學校管理結合起來,實現(xiàn)學校的強勢崛起。

二、農(nóng)村學校教師不穩(wěn)定,必須解決

農(nóng)村的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展靠學校,學校的發(fā)展靠教師。一個學校的水平,決定于這個學校教師的水平。只有教師的素質提高了,學校的教育水平才會提高,才可能培育出更多社會需要的人才。然而,當前我們

農(nóng)村的教師狀況卻令人擔憂。農(nóng)村教師隊伍很不穩(wěn)定,教師流失嚴重,給農(nóng)村基礎教育的正常發(fā)展帶來了極大的沖擊。

在市場經(jīng)濟條件下人才的流動本屬正常,但存在于農(nóng)村教育中的只有上流沒有下流、高素質教師上流一般者不流的現(xiàn)象則屬畸形。農(nóng)村學校中業(yè)務能力強的中青年教師、優(yōu)秀教師,或被縣城學校的領導相中,或是通過一定的人情關系,調(diào)入縣城。拿我在的學校為例,每個學年結束時,都會有教師調(diào)入縣城,這些走掉的教師,大多是經(jīng)過了幾年實踐鍛煉的具有較強教學能力的高素質教師,他們年齡都在35歲以下,又以緊缺的科目如語文、英語、數(shù)學教師為主體。他們的流失,無論從業(yè)務上還是從學校的社會影響上,都是對我們的打擊。對這些要流失的教師,我們想留都留不下,留不住。原因如下:

1、縣城學校優(yōu)厚的待遇是我們不敢留。

2、追求生活上的方便和家庭的結合我們無法留。

3、政策導向的偏差使我們留不住,農(nóng)村教師的流失,造成教學質量下降。教師不足導致學校并班,因而各校大班頻頻。班組學生人數(shù)過多,勢必給教師的教學和管理帶來困難,一方面加重教師的工作量,同時又影響學生的學習效果,因而教學質量出現(xiàn)滑波,雙差生不斷出現(xiàn),輟學人數(shù)有增無減,給九年義務教育的普及達標劃上了一個大大的問號。同時,因為流失教師大部分是年富力強學歷較高的中青年骨干教師,而留下來的教師一般年齡較高的本地教師,一方面教師兼種田,學校家庭兩頭顧。另一方面知識陳舊,思想僵化,信息不暢,跟不上時代的發(fā)展,嚴重影響教學效果和教學質量的提高。所以,農(nóng)村教師的穩(wěn)定問題必須解決。

三、“留守生”問題需社會動員綜合解決

隨著農(nóng)村流動人員的逐年增多,留守兒童的在校生中的比例也在年年增加,留守學生的問題也日益突出,這些問題的存在,嚴重束縛了學校的健康發(fā)展,因此,留守生問題亟待解決?！傲羰厣贝篌w存在如下問題:

3.1生活中缺乏親情,心理健康令人擔心。

隨著大批農(nóng)民工外出務工,外出務工者在城市受到歧視和不公正待遇,嘗盡了沒有文化的苦頭,于是他們把全部希望寄托在子女身上,一心想讓子女將來在城市體面的生活。然而背著父母希望的孩子比背著孩子的父母更辛苦更沉重。這種過高的期望使留守學生產(chǎn)生了沉重心理壓力和心理負擔,成績上小小的下滑,在他們內(nèi)心也會掀起驚濤駭浪,產(chǎn)生很強的愧疚感和負罪感。加之由于經(jīng)濟原因,民工回家次數(shù)很少,一次次許諾回家,一次次讓學生傷心,一次次扼殺親情。有的家長對孩子心理健康重視不夠,也不懂得親情撫愛,由于教育能力和通訊資費原因,在與學生通話中,無非是問一下考試情況,叮囑學生幾句,許諾帶些什么物資,很少聽聽學生心理期盼。長期分離和缺乏聯(lián)系使孩子身心成長無法得到父母引導和關心,與家長溝通障礙加深。

3.2學習中缺乏家教,學科成績令人擔憂。

俗話說“父母是孩子最好的老師”,父母外出了,孩子也就失去了最好的老師。沒有父母督促,精力投入少,學習態(tài)度差,學習時間難以保證,全靠教師分給百分之幾的責任心,少數(shù)學生厭學、遲到、逃學特別令人頭疼,也有多子女家庭,父母外出,年齡大的留守兒童還得照管弟弟妹妹。

3.3寄人籬下從屬別人,身體成長令人憂患。

疼愛子女莫于父母。寄居的“留守學生”,其生活習性,飲食冷熱、營養(yǎng)調(diào)配、味口矯正、膳食多少等都得從屬于別人,天氣冷暖變化帶來衣物增減,晝夜長短變化帶來作息把握,年齡增長帶來青春發(fā)育變化等等,很難有父母一樣體貼入微,還會慢慢積攢一些疾病,甚至產(chǎn)生終身遺憾。同時,作為祖輩或叔輩,大多要監(jiān)護多個“留守學生”,就更是“眾口難調(diào)”了,不能滿足每個兒童的生長需要了。

3.4監(jiān)護中缺乏責任,其效果令人恐懼。

父母雙雙外出的留守學生有近一半由祖輩監(jiān)護。由于精力、體力、知識能力等原因,監(jiān)護人大多局限于吃飽穿暖之類淺層關懷,滿足于“孩子喜歡”、“不出意外”;也有的監(jiān)護人出于情面接受留守學生家長委托,抱著“別人的孩子深不得淺不得”的思想,遷就放縱;孩子帶著“看別人眼色”和貪玩心理,采取回避躲讓,難以溝通,甚至對監(jiān)護人態(tài)度冷漠。監(jiān)護職責淺層化,不能提供親情交流環(huán)境,和家教的溫暖氛圍,孩子的許多方面都不能得到滿足,出現(xiàn)身體、心理、學習態(tài)度、學習習慣、學習方法、學習品質等方方面面的“發(fā)育不良”,甚至“畸型”。

3.5學校安全責任突顯,管理不堪重負。

因為以上的種種原因,造成這些留守孩子大都情感冷淡,缺乏愛心;生活鋪張,不懂節(jié)儉;我行我素,不受管

束;性格偏激,容易激動;有挫折感,自信心弱;行為乖僻,不計后果。這些不太健康的性格因素,決定了這些孩子多是問題學生,給學校的管理增加了難度,甚至有些學校不堪重負。

總之,“留守生”問題,是由社會、家庭、學校等多方原因造成,所以“留守生”問題的解決,是一項十分艱巨的系統(tǒng)工程,無論社會學校還是家庭都應相互配合,綜合解決。農(nóng)村學校管理中亟待解決的問題還有很多,因為篇幅和能力所限,我僅試論三點,希望能有更多的學者和基層教育工作者能關注農(nóng)村教育,關注農(nóng)村學校,用理論和實踐經(jīng)驗幫助我們解決更多基層問題,使我們的農(nóng)村學校得到健康快速發(fā)展。

農(nóng)村中學的管理

摘要：本文作者轉變管理理念，提升辦學品位；創(chuàng)新制度管理，推進自主內(nèi)涵發(fā)展，激發(fā)教師群體的活力，促進教師專業(yè)發(fā)展；加強校園文化建設，營造校園文化氛圍，對農(nóng)村初中學校管理進行了探索與實踐，提高了學校整體辦學質量和辦學效益，全校上下呈現(xiàn)出風正氣順，人和業(yè)興的發(fā)展勢態(tài)，形成人心凝聚、安定團結、師生和諧的大好局面。

關鍵詞：農(nóng)村初中學校管理探索實踐

隨著全面建設小康社會的宏偉目標一步步走近，農(nóng)村城市化的趨勢逐步加快。在農(nóng)村城市化進程中由于人口向城鎮(zhèn)集中的速度加快，使得地處城鄉(xiāng)結合部的農(nóng)村初中的入學人數(shù)呈連續(xù)下降趨勢。針對這樣的情況，如何進行創(chuàng)新的學校管理，如何最大程度的調(diào)動教師的積極性，如何創(chuàng)辦一所有特色、有質量的學校，筆者進行了探索與實踐，本文就村初中學校管理，提高管理效率，談談個人體會，愿與同仁探討。

一、轉變管理理念，提升辦學品位

為了適應社會發(fā)展對于人才素質提出的新要求，基礎教育將對課程結構優(yōu)化，課程內(nèi)容更新，課程改革管理體系和考試評價制度等方面進行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功，新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實，學校管理的理念起著關鍵的作用。

1.不斷加強“以人為本”的管理理念

新課程在課程目標上，要求變學科知識本位為學生發(fā)展本位的“主本”觀。強調(diào)“教育的出發(fā)點是人，教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個學生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標、課程內(nèi)容、師生關系、教學方法和課程評價等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個學生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學校在推進新課程改革時，必須要尊重學生、尊重教師，樹立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導的“以人為本”管理思想，就是在學校管理上，變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理，更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設學生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學校管理，就是要提倡從課改前的領導權力本位走向教師能動本位，使教師真正成學校管理的主人，突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點，打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖，形成寬松和諧，高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機制和活動空間。

2.不斷加強開放性的管理理念

隨著教育資源觀念的引入，大教育觀念的形成，學校增強了與社會、家庭的互動和學校與學校之間的互動。學校已不再是封閉的管理，我們的視野也從學校擴展到社會。開放性地學校管理首先要求管理模式是靈活動態(tài)的，學校的管理要實行“彈性模式”，除了教師的全方位參與外，還必須有家長、社會的合力。要架設起學校、家長、社會溝通的橋梁，使學校的管理模式更加科學化。開放性學校管理還要求教育思想是開放的。課程資源的開發(fā)與利用，是保證綜合實踐課和校本課程實施的基本條件。課程資源對學生的發(fā)展具有獨特的價值，課程資源的開發(fā)不僅僅依賴學生、教師和學校，更需要社會的支持和幫助。所以學校要引導師生向校外延伸，向社會延伸，優(yōu)化社會資源；要充分借助一切可利用的教育資源，而不能夠各自為戰(zhàn)，自我封閉；要采取開放、整合、為我所用的原則，借助“他山之石”以達到“攻玉”的目的。

3.不斷加強個性化的管理理念

由于學校課程的開發(fā)，將徹底打破“校校同課程，師師同教案，生生同書本”的局面。多樣化的課程、個性化的教育觀將使學校的辦學特色得以凸顯，實施個性化管理，要求學校的管理從本地區(qū)、本校學生實際出

發(fā)，尊重和滿足學生的個體差異，開出自己專業(yè)特色的學校課程，為學生的個性化提供廣闊的空間。個性化管理還要求學校的評價模式要從單一化轉向評價模式的多元化。傳統(tǒng)教育評價以學生的學習成績作為評價的唯一尺度，極大地壓制了大部分學生的個性發(fā)展和創(chuàng)造潛能。真正的評價應該起著導向和質量監(jiān)控的作用，了解學生發(fā)展中的需求，關注個別差異，幫助學生認識自我，建立自信。個性化的管理還要求學校管理具有獨創(chuàng)性，學校的發(fā)展不能簡單地模仿別人，而應根據(jù)學校自己的實際情況進行開拓與創(chuàng)新讓個性鮮活起來，讓學校管理的特點凸顯出來。

二、創(chuàng)新制度管理，推進自主內(nèi)涵發(fā)展

隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實，要求學校的管理模式與時俱進。因此，創(chuàng)新管理模式、科學構建學校的管理體系，營造有利于學校自主發(fā)展的平臺，是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務。為適應時代的發(fā)展，更新管理模式，幾年來，通過認真學習《中小學管理規(guī)范》等文件精神，以制度建設為突破口，逐步摸索出一套適合農(nóng)村學校校情的管理體系，使學校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。

1.創(chuàng)新管理模式，增強內(nèi)部活力

在教學改革不斷深化的今天，學校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標和多元化的需求。我們只有通過制度的不斷創(chuàng)新，把校內(nèi)各種資源最充分地調(diào)動起來，在有利于加快發(fā)展的基礎上，進行整合、協(xié)調(diào)、兼顧，使每個群體的努力都能得到回報，使每個人的積極性都能得到充分調(diào)動?；谶@樣的思考，學校制度的創(chuàng)新建設首先要從制定目標開始。根據(jù)學校的實際，制定學校發(fā)展的近期和遠期目標。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關系，要求各部門、各年級、各學科根據(jù)學?？傮w目標分別制定分層次管理目標和職責，切實落實目標的分級推進，以確保學校整體目標的穩(wěn)定和提高。

全面實行教師全員聘用制，淡化教師的身份意識，形成充滿活力的用人機制和用人環(huán)境。學校在上級部門支持下，結合學校目標管理方案，出臺崗位競聘制度，大膽地實行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實現(xiàn)了教職工校內(nèi)動態(tài)流動，進一步優(yōu)化了教師結構，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，挖掘了內(nèi)部潛力，形成了競爭機制，增強了內(nèi)部活力，使學校的教育教學質量得以逐年提高。

2.落實人本理念，增強民主意識

在所有的制度建設中都始終堅持師生“知行合一，完美發(fā)展”的辦學理念，積極營造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學校工作和教職工的個人幸福、尊嚴以及每個人的個性發(fā)展結合起來，追求和體現(xiàn)人的終極價值，讓廣大教職工體驗到勞動的價值，成功的喜悅和個性的尊嚴。如在進行班主任聘任授課教師的改革時，就事先考慮到老年教師在競爭中的不利因素，對他們的量化考核標準就相對降低一些。對未被聘任的教師，由各處室按照部門崗位標準進行第二次聘任，并動之以情，曉之以理，做好思想工作，幫助他們消除自卑心理，端正態(tài)度，找出差距，同時為他們創(chuàng)造條件，進行培訓提高，以應對下一學的競聘。所以說，制度建設創(chuàng)新是為了學校管理，學校管理是為了全體師生。以生為本，以師為本，才是學校制度建設創(chuàng)新的真正內(nèi)涵。

三、激發(fā)教師群體的活力，促進教師專業(yè)發(fā)展

對學校教師群體活力的激發(fā)，引導他們?yōu)閷W校的管理目標努力工作，是學校管理有效性的重點所在。學校管理者只有在充分了解管理客體及其特性的基礎上，因勢利導，才能發(fā)揮其管理效益。

1.培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念

現(xiàn)代教師，必須具有素質教育的思想和觀念。有全新的教學觀、學生觀、人才觀和教育質量觀。因此，為了培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念，使學校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展，學校結合本校實際情況，邀請教育專家到校講學，不斷進行校本課程的培訓，大力開展先進教育思想交流會等活動，制定各類教職工的崗位職責和行為準則，使得教師在對課程內(nèi)容的確定，知識點、教學方法的選擇上，都充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的教學理念：促進人的發(fā)展。

2.不斷提高教師的專業(yè)知識水平和教育科研能力

學校把提高教師的專業(yè)成長作為重中之重，積極開展師德師能提升工程、骨干教師培養(yǎng)工程、青年教師成長工程，完善考核機制，注重人文關懷，提高教師隊伍整體水平，為學校可持續(xù)發(fā)展和教育均衡發(fā)展提供

核心競爭力。

針對農(nóng)村學校教師教科研意識淡薄的現(xiàn)象，學校通過設置考核制度，大力開展教改實驗，實行新的課堂教學模式改革。教師的理論水平、科研意識和教學能力都得到了較大的提高。并且在自己的教學實踐中能夠滲透各種教改思想，大膽實踐，細心探索，不斷總結教育教學經(jīng)驗。

3.不斷培養(yǎng)教師熟練掌握和運用現(xiàn)代教育技術的能力

當今世界，計算機、電子郵件等現(xiàn)代技術運用于中小學教學已成為普遍現(xiàn)象且得到迅速發(fā)展?！耙恢Х酃P、一塊黑板”的教學形式已經(jīng)不適應當今時代的要求。轉變觀念、強化科技知識、學會使用計算機、多媒體以及其它先進的教育技術，是對現(xiàn)代教師提出的新要求。學校通過各種途徑，對教師進行信息技術的方面的培訓，鼓勵教師使用現(xiàn)代教育技術進行課堂教學，不斷開展各種先進教學技術的競賽活動，充分調(diào)動教師學習先進理念的興趣，把學到的知識轉化為運用到教學中去的能力。

四、加強校園文化建設，營造校園和諧氛圍

校園既是文化建設的主陣地，又是文化傳播的誕生地，加強校園文化建設不僅是育人的需求，還直接影響和改善、調(diào)節(jié)社會文化的大環(huán)境。因此，努力創(chuàng)設和諧的校園文化，有利于陶冶學生情操，促進學生心理健康發(fā)展，全面提高學生素質，營造校園的和諧氛圍。

1、美化自然環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學生心靈，熏陶學生行為，啟發(fā)學生美好想象的作用。讓校園的一景一物，一草一木都能成為無聲的語言，從而促進學生的一言一行，一舉一動文明而得體。

2、優(yōu)化人際環(huán)境。良好的人際關系是學生全身心投入學習的保證。據(jù)權威調(diào)查表明“領導+長者+朋友”型的領導角色和“師長+父母+朋友”型的教師角色及互助互愛、情同手足的同學角色是現(xiàn)代教育中的新型角色，頗受學生歡迎。讓他們在一種和諧民主的氛圍中，從小懂得互相尊重、幫助、關心他人，形成崇高的道德情操。

3、凈化心靈環(huán)境。在社會經(jīng)濟浪潮的沖擊下，與社會發(fā)展相適應的學校及學生自然受到影響。學校開展各類活動，凈化學生的心靈環(huán)境，青年教師做學生的知心朋友，對其動之以情，曉知以理。

實踐證明，在學校管理工作過程中，只有不斷探索，不斷實踐，不斷總結，才能不斷提高學校整體辦學質量和辦學效益，才能在全校上下呈現(xiàn)出風正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢，形成人心凝聚、安定團結、師生和諧的大好局面。