第一篇：“十五”科技教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃工作計(jì)劃

鎮(zhèn)2005－2010年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育發(fā)展處于所有發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高取決于教育整體水平的發(fā)展，“十五”科技教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃工作計(jì)劃。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，在很大程度上取決于教育發(fā)展的速度和質(zhì)量。正如我們的國(guó)家要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底將取決于勞動(dòng)者的整體素質(zhì)一樣，我鎮(zhèn)的發(fā)展同樣取決于勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。為使我鎮(zhèn)的教育更好的服務(wù)于我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，依照上級(jí)有關(guān)文件及《奈曼旗2005－2010年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。一．教育現(xiàn)狀鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政村 25 個(gè)，總?cè)丝?20000 人，2004 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 1000 萬(wàn)元，居民人均可支配收入 1450.00 元。全鎮(zhèn)中學(xué)一所，在校生 985 人，完全小學(xué) 13 所，校點(diǎn) 9 個(gè)，在校生共 2222 人，民辦幼兒園 2 所，在園幼兒 64 人，民辦輔導(dǎo)班 2 所。全鎮(zhèn)教職工 217 人。鎮(zhèn)中學(xué)占地面積 16 萬(wàn)平方米，校舍建筑面積 2400平方米，理化生實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)，計(jì)算機(jī)教室一個(gè)，計(jì)算機(jī) 30 臺(tái)，語(yǔ)音室一個(gè)，圖書室藏書 1 萬(wàn)余冊(cè)，固定資產(chǎn)總值為 1000 萬(wàn)元。全鎮(zhèn)小學(xué)總占地面積 20 萬(wàn)平方米，校舍建筑面積 4000平方米，各完全小學(xué)均配備實(shí)驗(yàn)室及地面衛(wèi)星接收系統(tǒng)，圖書室藏書 1.5 萬(wàn)余冊(cè)，固定資產(chǎn)總值為 3000 萬(wàn)元。在“十五”期間，我鎮(zhèn)的教育取得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平、普及程度等方面都走在了同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，有了比較大的進(jìn)步。但是，我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展還存在一些不容樂觀的矛盾和困難，其中教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。教育改革還有待不斷推進(jìn)和深化。義務(wù)教育普及、鞏固、提高的任務(wù)還很重。學(xué)生的德育和思想政治工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)行的課程教材體系和考試評(píng)價(jià)制度不適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。辦學(xué)條件急需改善。教育手段現(xiàn)代化和信息化程度較低。對(duì)于這些困難和矛盾，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，進(jìn)一步采取措施，正確決策，逐步加以解決。二．指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則

（一）指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，以“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”為指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。優(yōu)化資源配置，全面提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。健全快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的教育體系。迎接21世紀(jì)終身學(xué)習(xí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。突出改革與發(fā)展的主題，著眼于解決教育更好適應(yīng)、促進(jìn)和服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的問題，推進(jìn)我鎮(zhèn)教育以新的步伐邁入全面發(fā)展新階段，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)東明鎮(zhèn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

（二）規(guī)劃原則結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃應(yīng)該堅(jiān)持五條原則：1．創(chuàng)新原則。進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，深化改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。2．“龍頭帶動(dòng)”原則。在我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)及中心校，發(fā)揮兩所學(xué)校的窗口示范作用，進(jìn)而帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他學(xué)校的全面發(fā)展。3．適度超前發(fā)展的原則。堅(jiān)持使教育的發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度同步，甚至要適度超前發(fā)展。4．堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分期實(shí)施的原則。制定合理的、可操作性強(qiáng)的教育發(fā)展規(guī)劃，分解規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。5．堅(jiān)持因地制宜的原則。規(guī)劃既要立足本地，便于實(shí)施，又要放眼未來，利于教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三．總體目標(biāo)隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的顯著提高，人們投資教育意識(shí)的不斷加強(qiáng)，投資教育比重的不斷加大，徹底普及九年義務(wù)教育的機(jī)會(huì)已經(jīng)完全成熟，進(jìn)而加大了基本普及高中階段教育的機(jī)會(huì)。1．鞏固“兩基”成果，調(diào)整學(xué)校布局，徹底消滅危房，優(yōu)化和改善辦學(xué)條件。2．學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)水平逐步提高，建立以教辦為核心的鎮(zhèn)級(jí)校園網(wǎng)絡(luò)體系，基本普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育。3．保障教育投入，將教育投入納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證生均公用經(jīng)費(fèi)以0.8％的速度逐年增長(zhǎng)。4．落實(shí)教育體制改革，教師隊(duì)伍基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)化、專業(yè)化，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100％。5．提高教學(xué)成績(jī)，使全鎮(zhèn)教學(xué)成績(jī)保持在全旗同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。6．全面落實(shí)素質(zhì)教育，使學(xué)生全面發(fā)展。7．規(guī)范學(xué)前教育，規(guī)范私立幼兒園，使學(xué)前教育得到保障。四．主要任務(wù)1．鞏固“兩基”成果，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，改善辦學(xué)條件。在2000年初步實(shí)現(xiàn)“兩基”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，努力鞏固并逐步提高“兩基”的水平和質(zhì)量，保證全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率年年達(dá)到100％，全鎮(zhèn)九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100％，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到92％，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5％以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在1％以內(nèi)。青壯年非文盲率保持在95％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女與殘疾兒童少年的義務(wù)教育。到2010年，徹底消滅危房。學(xué)校布局調(diào)整基本完成，東升、永勝、西塔、東興學(xué)校全部撤并，學(xué)生全部到中心校就讀，中心校建成寄宿制學(xué)校；東塔校點(diǎn)撤并到南塔小學(xué)，干蘇小學(xué)撤并到蘇日格小學(xué)，塔臘圖小學(xué)撤并到代筒小學(xué)，臺(tái)吉、達(dá)吉、榮生、包門沙拉校點(diǎn)撤并到好土小學(xué)；沙爾他拉校點(diǎn)撤并到英圖小學(xué)。將撤并校點(diǎn)的辦學(xué)資源歸屬到接納學(xué)校，保障學(xué)生有充足的學(xué)位和活動(dòng)場(chǎng)所，體育衛(wèi)生設(shè)施基本滿足要求，有圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室等必要設(shè)施。2．加大信息技術(shù)教育的投入。多方籌集資金，全面協(xié)調(diào)關(guān)系，加大信息技術(shù)教育的投入力度，使學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)水平逐步提高。建立以教辦為核心的鎮(zhèn)級(jí)校園網(wǎng)絡(luò)體系，基本普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育，教學(xué)手段、教學(xué)方法基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中心校、蘇日格、北奈林學(xué)校建立語(yǔ)音室。3．改變教育投入相對(duì)不足的現(xiàn)狀。自2005年起，我鎮(zhèn)將教育投入納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，使教育投入在我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出中所占比例由過去的10％上升到15％，并保證生均公用經(jīng)費(fèi)以0.8％的速度逐年遞增。完善教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)管理制度，建立、健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)工作，工作計(jì)劃范文《“十五”科技教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃工作計(jì)劃》。4．深化教育人事制度改革，增強(qiáng)教育內(nèi)部活力。嚴(yán)格實(shí)行教師資格制度，全面推行教師聘任制度。不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)并強(qiáng)化教師的思想政治工作和師德建設(shè)工作。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，加快教育思想觀念的現(xiàn)代化，強(qiáng)化教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力，使教師向現(xiàn)代化、知識(shí)化、專業(yè)化型轉(zhuǎn)變。注重師德教育，不斷提高教學(xué)水平和育人質(zhì)量。努力提高教師和學(xué)校管理隊(duì)伍的水平。落實(shí)素質(zhì)教育，把教師和校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平作為教師和校長(zhǎng)培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核的重點(diǎn)，努力造就適應(yīng)素質(zhì)教育需要的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及管理干部隊(duì)伍。加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人和有較大影響的名教師。樹立身邊的典型，進(jìn)一步發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范作用。不斷加強(qiáng)教師和校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)工作，大力開展教師繼續(xù)教育。教師學(xué)歷水平全部達(dá)到《教師法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全面推行結(jié)構(gòu)工資制度，實(shí)現(xiàn)能者多勞、多勞多得的社會(huì)主義分配原則。繼續(xù)完善中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，繼續(xù)推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。5．結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取有利措施提高教學(xué)成績(jī)。我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育成績(jī)?cè)谶^去的幾年里一直保持在全旗同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。但在新教材實(shí)施和新一輪教育體制改革這個(gè)關(guān)鍵的過渡時(shí)期，教育質(zhì)量的提高將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因而我們不能掉以輕心。要建立能促進(jìn)教師工作熱情的考核體系，為教師搭建一個(gè)能充分展示自己能力的平臺(tái)，形成一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)廣大教師的工作積極性。改革教學(xué)方法。端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，采取多種形式培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高分析、解決問題的能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展。建立要加大對(duì)教材教法的研究力度，探索適合與我鎮(zhèn)實(shí)際的教學(xué)方法。對(duì)于教材教法的研究，要具體，要細(xì)化，要切合實(shí)際，要構(gòu)建完整的全鎮(zhèn)教研體系，研究課題落實(shí)到人，要求教師從最基礎(chǔ)的每一課開始研究，逐步擴(kuò)大研究領(lǐng)域，最終形成自己的特色。6．全面推進(jìn)素質(zhì)教育。全面推進(jìn)素質(zhì)教育是現(xiàn)階段我國(guó)教育改革的重大主題，是教育發(fā)展的核心任務(wù)。推進(jìn)素質(zhì)教育的目的培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的具有科學(xué)精神、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的社會(huì)主義新人。落實(shí)素質(zhì)教育的首要任務(wù)是解決怎樣做人、做一個(gè)怎樣的人的問題，因而要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育教育。加強(qiáng)學(xué)校的德育工作，并將其融入到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加強(qiáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國(guó)防教育，加強(qiáng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的教育，加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，普遍提高學(xué)生的思想道德品質(zhì)、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)。加強(qiáng)德育工作的整體規(guī)劃和管理，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)緊密結(jié)合的德育工作體系，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)落實(shí)中小學(xué)德育綱要和守則、規(guī)范。遵循青少年生理成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)青少年心理健康教育。尊重學(xué)生人格，保證學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。要建立起新時(shí)期的現(xiàn)代化教學(xué)體系。改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀性、公正性和科學(xué)性，建立符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)機(jī)制。要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革教學(xué)方式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)。按照素質(zhì)教育的要求，采取各種措施，不斷加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)和心理素質(zhì)的培訓(xùn)，提高教師的思想與專業(yè)水平，使教師隊(duì)伍的整體水平適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，形成一支具備較高素質(zhì)和能力的教書育人隊(duì)伍。要進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境，保證青少年健康成長(zhǎng)。建立中小學(xué)德育教育基地，定期開展活動(dòng)。健全學(xué)校、社會(huì)和家庭相互溝通配合的制度，形成共同促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的良好體系。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性治理，創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境。7．提高意識(shí)，服務(wù)社會(huì)，規(guī)范學(xué)前教育。集中力量辦好一所示范幼兒園，力爭(zhēng)在2008年前進(jìn)入全旗示范幼兒園行列。各校要有建制學(xué)前班，各校根據(jù)本村實(shí)際，確定是否開班。不能開班的適齡兒童，可就近入班。入一年級(jí)學(xué)生，必須受過建制學(xué)前班的教育。重視發(fā)展兒童早期教育,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展學(xué)前三年教育，社會(huì)力量辦幼兒園，政府給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，努力使兒童在入小學(xué)前能夠接受多種形式的學(xué)前教育。五．主要措施1．營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的良好氛圍。教育是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程，政府要充分認(rèn)識(shí)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要作用，高度關(guān)注和重視。協(xié)調(diào)政府各職能部門與教辦通力協(xié)作，為教育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保證我鎮(zhèn)教育適度超前發(fā)展，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的局面。2．抓重點(diǎn)，重實(shí)施。針對(duì)我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，在今后的五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)工作：師生德育教育工作、教師隊(duì)伍建設(shè)工作、體制改革工作、素質(zhì)教育實(shí)施工作、教材教法研究工作、示范性學(xué)校建設(shè)工作、教育信息化示范學(xué)校建設(shè)工作、示范幼兒園建設(shè)工作。教辦要按照重點(diǎn)落實(shí)的工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，抓緊落實(shí)，并將各項(xiàng)重點(diǎn)落實(shí)工作年度進(jìn)展情況逐年報(bào)告。3．多方協(xié)調(diào)資金，廣開經(jīng)費(fèi)渠道。在確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)教育的投入。保證全鎮(zhèn)財(cái)政支出總額中，教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐年提高。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15％的目標(biāo)。協(xié)調(diào)使用國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)資金。制定鼓勵(lì)社會(huì)各方面對(duì)教育的投入政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。加強(qiáng)勤工儉學(xué)工作力度，增強(qiáng)學(xué)校自身造血機(jī)能。4．大力推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)教育。建立以教辦為核心的中小學(xué)“校校通”網(wǎng)絡(luò)體系。用5年時(shí)間，使所有完小以上的學(xué)校都能夠上網(wǎng)，使全鎮(zhèn)師生都能共享網(wǎng)上資源。到2010年，鎮(zhèn)中學(xué)、中心校、北奈林、蘇日格小學(xué)平均20名學(xué)生擁有1臺(tái)計(jì)算機(jī)。上述學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)必修課。推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)的普及和運(yùn)用。探索適應(yīng)信息時(shí)代要求的教學(xué)模式和管理模式。重視教育信息資源建設(shè)，建立教育軟件庫(kù)、教育信息資源庫(kù)。5．加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦學(xué)條件。到2010年徹底消滅危房，學(xué)校布局調(diào)整基本完成。盤活撤并校點(diǎn)的校有資產(chǎn)，投入到接納學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)中。保障現(xiàn)存學(xué)校的正常運(yùn)作。6．加大改革力度，改革分配制度，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)教師工作積極性。根據(jù)已有的改革成功經(jīng)營(yíng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，加大教育體制改革力度。改革的主要目的是調(diào)動(dòng)和激勵(lì)教師工作積極性。其中的主要措施是調(diào)整分配政策。在國(guó)家確定的基本工資制度基礎(chǔ)上，試行結(jié)構(gòu)工作制度。制定適合本鎮(zhèn)實(shí)際的工資分配標(biāo)準(zhǔn)，加大各校內(nèi)部分配傾斜力度，拉大分配差距，實(shí)現(xiàn)多勞多得，建立以崗定薪、按勞取酬的工資分配制度，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)教師工作的積極性?！笆濉笨萍冀逃l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二篇：“十五”科技教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

鎮(zhèn)2005－2010年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育發(fā)展處于所有發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高取決于教育整體水平的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，在很大程度上取決于教育發(fā)展的速度和質(zhì)量。正如我們的國(guó)家要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底將取決于勞動(dòng)者的整體素質(zhì)一樣，我鎮(zhèn)的發(fā)展同樣取決于勞動(dòng)者的整體素質(zhì)

。為使我鎮(zhèn)的教育更好的服務(wù)于我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，依照上級(jí)有關(guān)文件及《奈曼旗2005－2010年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。一．教育現(xiàn)狀鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政村25個(gè)，總?cè)丝?0000人，2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1000萬(wàn)元，居民人均可支配收入1450.00元。全鎮(zhèn)中學(xué)一所，在校生985人，完全小學(xué)13所，校點(diǎn)9個(gè)，在校生共2222人，民辦幼兒園2所，在園幼兒64人，民辦輔導(dǎo)班2所。全鎮(zhèn)教職工217人。鎮(zhèn)中學(xué)占地面積16萬(wàn)平方米，校舍建筑面積2400平方米，理化生實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)，計(jì)算機(jī)教室一個(gè)，計(jì)算機(jī)30臺(tái)，語(yǔ)音室一個(gè)，圖書室藏書1萬(wàn)余冊(cè)，固定資產(chǎn)總值為1000萬(wàn)元。全鎮(zhèn)小學(xué)總占地面積20萬(wàn)平方米，校舍建筑面積4000平方米，各完全小學(xué)均配備實(shí)驗(yàn)室及地面衛(wèi)星接收系統(tǒng)，圖書室藏書1.5萬(wàn)余冊(cè)，固定資產(chǎn)總值為3000萬(wàn)元。在“十五”期間，我鎮(zhèn)的教育取得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平、普及程度等方面都走在了同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，有了比較大的進(jìn)步。但是，我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展還存在一些不容樂觀的矛盾和困難，其中教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。教育改革還有待不斷推進(jìn)和深化。義務(wù)教育普及、鞏固、提高的任務(wù)還很重。學(xué)生的德育和思想政治工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)行的課程教材體系和考試評(píng)價(jià)制度不適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。辦學(xué)條件急需改善。教育手段現(xiàn)代化和信息化程度較低。對(duì)于這些困難和矛盾，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，進(jìn)一步采取措施，正確決策，逐步加以解決。二．指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則

（一）指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，以“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”為指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。優(yōu)化資源配置，全面提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。健全快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的教育體系。迎接21世紀(jì)終身學(xué)習(xí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。突出改革與發(fā)展的主題，著眼于解決教育更好適應(yīng)、促進(jìn)和服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的問題，推進(jìn)我鎮(zhèn)教育以新的步伐邁入全面發(fā)展新階段，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)東明鎮(zhèn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

（二）規(guī)劃原則結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃應(yīng)該堅(jiān)持五條原則：1．創(chuàng)新原則。進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，深化改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。2．“龍頭帶動(dòng)”原則。在我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)及中心校，發(fā)揮兩所學(xué)校的窗口示范作用，進(jìn)而帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他學(xué)校的全面發(fā)展。3．適度超前發(fā)展的原則。堅(jiān)持使教育的發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度同步，甚至要適度超前發(fā)展。4．堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分期實(shí)施的原則。制定合理的、可操作性強(qiáng)的教育發(fā)展規(guī)劃，分解規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。5．堅(jiān)持因地制宜的原則。規(guī)劃既要立足本地，便于實(shí)施，又要放眼未來，利于教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三．總體目標(biāo)隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的顯著提高，人們投資教育意識(shí)的不斷加強(qiáng)，投資教育比重的不斷加大，徹底普及九年義務(wù)教育的機(jī)會(huì)已經(jīng)完全成熟，進(jìn)而加大了基本普及高中階段教育的機(jī)會(huì)。1．鞏固“兩基”成果，調(diào)整學(xué)校布局，徹底消滅危房，優(yōu)化和改善辦學(xué)條件。2．學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)水平逐步提高，建立以教辦為核心的鎮(zhèn)級(jí)校園網(wǎng)絡(luò)體系，基本普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育。3．保障教育投入，將教育投入納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證生均公用經(jīng)費(fèi)以0.8％的速度逐年增長(zhǎng)。4．落實(shí)教育體制改革，教師隊(duì)伍基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)化、專業(yè)化，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100％。5．提高教學(xué)成績(jī)，使全鎮(zhèn)教學(xué)成績(jī)保持在全旗同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。6．全面落實(shí)素質(zhì)教育，使學(xué)生全面發(fā)展。7．規(guī)范學(xué)前教育，規(guī)范私立幼兒園，使學(xué)前教育得到保障。四．主要任務(wù)1．鞏固“兩基”成果，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，改善辦學(xué)條件。在2000年初步實(shí)現(xiàn)“兩基”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，努力鞏固并逐步提高“兩基”的水平和質(zhì)量，保證全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率年年達(dá)到100％，全鎮(zhèn)九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100％，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到92％，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5％以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在1％以內(nèi)。青壯年非文盲率保持在95％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女與殘疾兒童少年的義務(wù)教育。到2010年，徹底消滅危房。學(xué)校布局調(diào)整基本完成，東升、永勝、西塔、東興學(xué)校全部撤并，學(xué)生全部到中心校就讀

第三篇：“十五”科技教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

鎮(zhèn)2005－2010年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育發(fā)展處于所有發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高取決于教育整體水平的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，在很大程度上取決于教育發(fā)展的速度和質(zhì)量。正如我們的國(guó)家要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底將取決于勞動(dòng)者的整體素質(zhì)一樣，我鎮(zhèn)的發(fā)展同樣取決于勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。為使我鎮(zhèn)的教育更好的服務(wù)于我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，依照上級(jí)有關(guān)文件及《奈曼旗2005－2010年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。一．教育現(xiàn)狀鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政村 25 個(gè)，總?cè)丝?20000 人，2004 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 1000 萬(wàn)元，居民人均可支配收入 1450.00 元。全鎮(zhèn)中學(xué)一所，在校生 985 人，完全小學(xué) 13 所，校點(diǎn) 9 個(gè)，在校生共 2222 人，民辦幼兒園 2 所，在園幼兒 64 人，民辦輔導(dǎo)班 2 所。全鎮(zhèn)教職工 217 人。鎮(zhèn)中學(xué)占地面積 16 萬(wàn)平方米，校舍建筑面積 2400平方米，理化生實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)，計(jì)算機(jī)教室一個(gè)，計(jì)算機(jī) 30 臺(tái)，語(yǔ)音室一個(gè)，圖書室藏書 1 萬(wàn)余冊(cè)，固定資產(chǎn)總值為 1000 萬(wàn)元。全鎮(zhèn)小學(xué)總占地面積 20 萬(wàn)平方米，校舍建筑面積 4000平方米，各完全小學(xué)均配備實(shí)驗(yàn)室及地面衛(wèi)星接收系統(tǒng)，圖書室藏書 1.5 萬(wàn)余冊(cè)，固定資產(chǎn)總值為 3000 萬(wàn)元。在“十五”期間，我鎮(zhèn)的教育取得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平、普及程度等方面都走在了同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，有了比較大的進(jìn)步。但是，我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展還存在一些不容樂觀的矛盾和困難，其中教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。教育改革還有待不斷推進(jìn)和深化。義務(wù)教育普及、鞏固、提高的任務(wù)還很重。學(xué)生的德育和思想政治工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)行的課程教材體系和考試評(píng)價(jià)制度不適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。辦學(xué)條件急需改善。教育手段現(xiàn)代化和信息化程度較低。對(duì)于這些困難和矛盾，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，進(jìn)一步采取措施，正確決策，逐步加以解決。二．指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則

（一）指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，以“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”為指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。優(yōu)化資源配置，全面提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。健全快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的教育體系。迎接21世紀(jì)終身學(xué)習(xí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。突出改革與發(fā)展的主題，著眼于解決教育更好適應(yīng)、促進(jìn)和服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的問題，推進(jìn)我鎮(zhèn)教育以新的步伐邁入全面發(fā)展新階段，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)東明鎮(zhèn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

（二）規(guī)劃原則結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃應(yīng)該堅(jiān)持五條原則：1．創(chuàng)新原則。進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，深化改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。2．“龍頭帶動(dòng)”原則。在我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)及中心校，發(fā)揮兩所學(xué)校的窗口示范作用，進(jìn)而帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他學(xué)校的全面發(fā)展。3．適度超前發(fā)展的原則。堅(jiān)持使教育的發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度同步，甚至要適度超前發(fā)展。4．堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分期實(shí)施的原則。制定合理的、可操作性強(qiáng)的教育發(fā)展規(guī)劃，分解規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。5．堅(jiān)持因地制宜的原則。規(guī)劃既要立足本地，便于實(shí)施，又要放眼未來，利于教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三．總體目標(biāo)隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的顯著提高，人們投資教育意識(shí)的不斷加強(qiáng)，投資教育比重的不斷加大，徹底普及九年義務(wù)教育的機(jī)會(huì)已經(jīng)完全成熟，進(jìn)而加大了基本普及高中階段教育的機(jī)會(huì)。1．鞏固“兩基”成果，調(diào)整學(xué)校布局，徹底消滅危房，優(yōu)化和改善辦學(xué)條件。2．學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)水平逐步提高，建立以教辦為核心的鎮(zhèn)級(jí)校園網(wǎng)絡(luò)體系，基本普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育。3．保障教育投入，將教育投入納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證生均公用經(jīng)費(fèi)以0.8％的速度逐年增長(zhǎng)。4．落實(shí)教育體制改革，教師隊(duì)伍基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)化、專業(yè)化，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100％。5．提高教學(xué)成績(jī)，使全鎮(zhèn)教學(xué)成績(jī)保持在全旗同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。6．全面落實(shí)素質(zhì)教育，使學(xué)生全面發(fā)展。7．規(guī)范學(xué)前教育，規(guī)范私立幼兒園，使學(xué)前教育得到保障。四．主要任務(wù)1．鞏固“兩基”成果，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，改善辦學(xué)條件。在2000年初步實(shí)現(xiàn)“兩基”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，努力鞏固并逐步提高“兩基”的水平和質(zhì)量，保證全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率年年達(dá)到100％，全鎮(zhèn)九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100％，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到92％，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5％以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在1％以內(nèi)。青壯年非文盲率保持在95％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女與殘疾兒童少年的義務(wù)教育。到2010年，徹底消滅危房。學(xué)校布局調(diào)整基本完成，東升、永勝、西塔、東興學(xué)校全部撤并，學(xué)生全部到中心校就讀，中心校建成寄宿制學(xué)校；東塔校

點(diǎn)撤并到南塔小學(xué)，干蘇小學(xué)撤并到蘇日格小學(xué)，塔臘圖小學(xué)撤并到代筒小學(xué)，臺(tái)吉、達(dá)吉、榮生、包門沙拉校點(diǎn)撤并到好土小學(xué)；沙爾他拉校點(diǎn)撤并到英圖小學(xué)。將撤并校點(diǎn)的辦學(xué)資源歸屬到接納學(xué)校，保障學(xué)生有充足的學(xué)位和活動(dòng)場(chǎng)所，體育衛(wèi)生設(shè)施基本滿足要求，有圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室等必要設(shè)施。2．加大信息技術(shù)教育的投入。多方籌集資金，全面協(xié)調(diào)關(guān)系，加大信息技術(shù)教育的投入力度，使學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)水平逐步提高。建立以教辦為核心的鎮(zhèn)級(jí)校園網(wǎng)絡(luò)體系，基本普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育，教學(xué)手段、教學(xué)方法基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中心校、蘇日格、北奈林學(xué)校建立語(yǔ)音室。3．改變教育投入相對(duì)不足的現(xiàn)狀。自2005年起，我鎮(zhèn)將教育投入納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，使教育投入在我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出中所占比例由過去的10％上升到15％，并保證生均公用經(jīng)費(fèi)以0.8％的速度逐年遞增。完善教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)管理制度，建立、健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)工作。4．深化教育人事制度改革，增強(qiáng)教育內(nèi)部活力。嚴(yán)格實(shí)行教師資格制度，全面推行教師聘任制度。不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)并強(qiáng)化教師的思想政治工作和師德建設(shè)工作。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，加快教育思想觀念的現(xiàn)代化，強(qiáng)化教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力，使教師向現(xiàn)代化、知識(shí)化、專業(yè)化型轉(zhuǎn)變。注重師德教育，不斷提高教學(xué)水平和育人質(zhì)量。努力提高教師和學(xué)校管理隊(duì)伍的水平。落實(shí)素質(zhì)教育，把教師和校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平作為教師和校長(zhǎng)培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核的重點(diǎn)，努力造就適應(yīng)素質(zhì)教育需要的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及管理干部隊(duì)伍。加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人和有較大影響的名教師。樹立身邊的典型，進(jìn)一步發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范作用。不斷加強(qiáng)教師和校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)工作，大力開展教師繼續(xù)教育。教師學(xué)歷水平全部達(dá)到《教師法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全面推行結(jié)構(gòu)工資制度，實(shí)現(xiàn)能者多勞、多勞多得的社會(huì)主義分配原則。繼續(xù)完善中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，繼續(xù)推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。5．結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取有利措施提高教學(xué)成績(jī)。我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育成績(jī)?cè)谶^去的幾年里一直保持在全旗同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。但在新教材實(shí)施和新一輪教育體制改革這個(gè)關(guān)鍵的過渡時(shí)期，教育質(zhì)量的提高將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因而我們不能掉以輕心。要建立能促進(jìn)教師工作熱情的考核體系，為教師搭建一個(gè)能充分展示自己能力的平臺(tái)，形成一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)廣大教師的工作積極性。改革教學(xué)方法。端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，采取多種形式培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高分析、解決問題的能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展。建立要加大對(duì)教材教法的研究力度，探索適合與我鎮(zhèn)實(shí)際的教學(xué)方法。對(duì)于教材教法的研究，要具體，要細(xì)化，要切合實(shí)際，要構(gòu)建完整的全鎮(zhèn)教研體系，研究課題落實(shí)到人，要求教師從最基礎(chǔ)的每一課開始研究，逐步擴(kuò)大研究領(lǐng)域，最終形成自己的特色。6．全面推進(jìn)素質(zhì)教育。全面推進(jìn)素質(zhì)教育是現(xiàn)階段我國(guó)教育改革的重大主題，是教育發(fā)展的核心任務(wù)。推進(jìn)素質(zhì)教育的目的培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的具有科學(xué)精神、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的社會(huì)主義新人。落實(shí)素質(zhì)教育的首要任務(wù)是解決怎樣做人、做一個(gè)怎樣的人的問題，因而要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育教育。加強(qiáng)學(xué)校的德育工作，并將其融入到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加強(qiáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國(guó)防教育，加強(qiáng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的教育，加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，普遍提高學(xué)生的思想道德品質(zhì)、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)。加強(qiáng)德育工作的整體規(guī)劃和管理，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)緊密結(jié)合的德育工作體系，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)落實(shí)中小學(xué)德育綱要和守則、規(guī)范。遵循青少年生理成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)青少年心理健康教育。尊重學(xué)生人格，保證學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。要建立起新時(shí)期的現(xiàn)代化教學(xué)體系。改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀性、公正性和科學(xué)性，建立符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)機(jī)制。要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革教學(xué)方式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)。按照素質(zhì)教育的要求，采取各種措施，不斷加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)和心理素質(zhì)的培訓(xùn)，提高教師的思想與專業(yè)水平，使教師隊(duì)伍的整體水平適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，形成一支具備較高素質(zhì)和能力的教書育人隊(duì)伍。要進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境，保證青少年健康成長(zhǎng)。建立中小學(xué)德育教育基地，定期開展活動(dòng)。健全學(xué)校、社會(huì)和家庭相互溝通配合的制度，形成共同促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的良好體系。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性治理，創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境。7．提高意識(shí)，服務(wù)社會(huì)，規(guī)范學(xué)前教育。集中力量辦好一所示范幼兒園，力爭(zhēng)在2008年前進(jìn)入全旗示范幼兒園行列。各校要有建制學(xué)前班，各校根據(jù)本村實(shí)際，確定是否開班。不能開班的適齡兒童，可就近入班。入一年級(jí)學(xué)生，必須受過建制學(xué)前班的教育。重視發(fā)展兒童早期教育,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展學(xué)前三年教育，社會(huì)力量辦幼兒園，政府給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，努力使兒童在入小學(xué)前能夠接受多種形式的學(xué)前教育。五．主要措施1．營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的良好氛圍。教育是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程，政府要充分認(rèn)識(shí)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要作用，高度關(guān)注和重視。協(xié)調(diào)政府各職能部門與教辦通力協(xié)作，為教育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保證我鎮(zhèn)教育適度超前發(fā)展，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的局面。2．抓重點(diǎn)，重實(shí)施。針對(duì)我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，在今后的五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)工作：

第四篇：《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》解讀

《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》解讀問：何為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？

答：以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。

問：《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的出臺(tái)有何意義？

答：《規(guī)劃》的出臺(tái)，是為了貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《科技規(guī)劃綱要》）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》。

問：“十一五”期間，我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作方面主要開展了哪些工作？

答：自2006年全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作會(huì)議以來，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作按照《科技規(guī)劃綱要》的部署，組織實(shí)施了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng)”，加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)支撐體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和科技創(chuàng)新體系建設(shè)，開展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技應(yīng)用示范，優(yōu)化了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，提高了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展水平，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

問：“十一五”期間，我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作方面取得了哪些成就？答：1.共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大進(jìn)展。組織實(shí)施了一批重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，突破了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵和系統(tǒng)集成技術(shù)，制定了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。通過應(yīng)用示范，創(chuàng)新了一批服務(wù)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，形成了一批有影響力的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。頒布了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng)綱要》，支持建設(shè)了若干重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和綜合研究機(jī)構(gòu)，加大了技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等政策的實(shí)施力度。

問：金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入是否降低了？

答：不是。自金融危機(jī)以來，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家為重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，在繼續(xù)將加工制造中的高耗能、低附加值環(huán)節(jié)向發(fā)展中

國(guó)家轉(zhuǎn)移的同時(shí)，大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極搶占后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，基于信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并呈現(xiàn)出細(xì)分化、國(guó)際化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)。

問：科技支撐對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了怎樣的作用？

答：科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，科技與產(chǎn)業(yè)的融合使科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的作用日趨顯著。模式創(chuàng)新成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，以應(yīng)用性、系統(tǒng)性、集成性為主要特征的支撐技術(shù)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展的主要方向。

問：“十二五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了怎樣的要求？

答：在應(yīng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明顯改善人民物質(zhì)文化生活等方面，都對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更加明確的要求。

1.從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)型迫切需要大力提升和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善人民生活迫切需要發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。

3.提高科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迫切需要發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。

問：我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在著怎樣的問題？

答：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、新興服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)、科技服務(wù)業(yè)支撐能力薄弱、創(chuàng)新政策體系有待完善等。

問：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想是什么？

答：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和《科技規(guī)劃綱要》要求，以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，以模式創(chuàng)新為核心、技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，整合部門和地方資源，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系，改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重與水平。

問：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本原則有幾方面？

答：四個(gè)方面。系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)；市場(chǎng)牽引，政府推動(dòng)；模式創(chuàng)新，技術(shù)支撐；因地制宜，突出特色。

問：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批系統(tǒng)解決方案，建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。開展一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的示范應(yīng)用，培育一批現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造一批知名服務(wù)品牌。建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的形成和發(fā)展，顯著提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。

問：在改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，科技部將要做哪些方面工作？

答：圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集成應(yīng)用，大力改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等的發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效率，提高服務(wù)附加值。

問：電子商務(wù)領(lǐng)域要開展哪些工作？

答：開展電子商務(wù)若干理論問題研究，電子商務(wù)云服務(wù)技術(shù)與平臺(tái)研發(fā)，電子商務(wù)可信交易技術(shù)與平臺(tái)研發(fā)，電子商務(wù)支撐服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，重點(diǎn)生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，重點(diǎn)生活資料電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，旅游電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范。

問：現(xiàn)代物流領(lǐng)域要開展哪些工作？

答：開展集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、網(wǎng)購(gòu)物流服務(wù)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、物流公共信息平臺(tái)資源整合技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、供應(yīng)鏈全程第三方物流服務(wù)技術(shù)與示范應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智能物流技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用。問：在培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)方面，科技部將要做哪些方面工作？

答：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，大力開展服務(wù)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、培訓(xùn)與就業(yè)、社保等新興服務(wù)業(yè)，顯著提升科技培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的能力。

問：數(shù)字文化領(lǐng)域要開展哪些工作？

答：開展文化資源數(shù)字化技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、文化旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、演藝文化傳播服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、文化藝術(shù)品交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、數(shù)字版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范。

問：數(shù)字生活領(lǐng)域要開展哪些工作？

答：開展數(shù)字生活服務(wù)共性技術(shù)支撐及聚合服務(wù)平臺(tái)與示范，移動(dòng)生活服務(wù)云聚合平臺(tái)與示范，數(shù)字生活信息精準(zhǔn)搜索聚合服務(wù)平臺(tái)與示范，社區(qū)生活圈互

動(dòng)服務(wù)平臺(tái)與示范，協(xié)同式多語(yǔ)言云翻譯專業(yè)服務(wù)平臺(tái)與示范，數(shù)字化學(xué)習(xí)資源服務(wù)托管平臺(tái)與示范，數(shù)字生活創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)試點(diǎn)城市典型應(yīng)用與集成示范等。

問：社會(huì)化公共服務(wù)領(lǐng)域要開展哪些工作？

答：開展醫(yī)療健康服務(wù)模式與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究、農(nóng)村與城市跨域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范、老年人及慢性病醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范、基于健康檔案的居民健康管理公共服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范、以人為中心的智能感知與普適服務(wù)技術(shù)平臺(tái)研發(fā)及示范、面向醫(yī)療健康的政府監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范、第三方醫(yī)療健康服務(wù)支撐系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范。

研制開放教育公共服務(wù)云平臺(tái)、海量教育資源云存儲(chǔ)與個(gè)性化知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)、開放教育服務(wù)信譽(yù)與績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。開展就業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)模式創(chuàng)新系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用、養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用、殘疾人服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用。

問：在做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)方面，科技部將要做哪些方面工作？

答：圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共科技服務(wù)需求，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融和科技咨詢等服務(wù)，提高科技服務(wù)能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。

問：科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域要開展哪些工作？

答：開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為科技型企業(yè)提供委托研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。提升重點(diǎn)行業(yè)設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快重點(diǎn)行業(yè)共享平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開展技術(shù)轉(zhuǎn)移“金橋”工程，大力開展技術(shù)成果中試熟化服務(wù)。建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)集成平臺(tái)，加強(qiáng)科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，搭建基于SAAS技術(shù)的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨服務(wù)主體的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)科技金融服務(wù)平臺(tái)，為不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)提供天使投資、貸款擔(dān)保等服務(wù)。開展科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定提供依據(jù)。

問：在優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局方面，科技部將要做哪些方面工作？

答：圍繞我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大需求，與區(qū)域、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范，充分發(fā)揮示范在配置產(chǎn)業(yè)資源和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，適當(dāng)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，形成科學(xué)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。

問：在加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，科技部將要做哪些方面工作？

答：以提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新能力為目的，建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理論、政策、商業(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐等方面的研究、開發(fā)與應(yīng)用，逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。問：在完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系方面，科技部將要做哪些方面工作？

答：以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作、財(cái)政投入、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作以及環(huán)境營(yíng)造等方面，建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。

問：在建立健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制方面，科技部將要做哪些方面工作？答：為有力推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施，必須周密部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，形成規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障。

第五篇：農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展 “十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃

科學(xué)技術(shù)部

二〇一二年五月

目 錄

一、形勢(shì)與需求.........................................................................1

二、總體思路與發(fā)展目標(biāo).........................................................2

（一）總體思路.......................................................................2

（二）發(fā)展目標(biāo).......................................................................2

三、主要任務(wù).............................................................................3

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)器與種養(yǎng)系統(tǒng)融合互作機(jī)制研究..................3

（二）現(xiàn)代多功能農(nóng)機(jī)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)..........................3

（三）智能化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備...............................................3

（四）現(xiàn)代節(jié)能高效設(shè)施園藝裝備.......................................3

（五）現(xiàn)代畜牧業(yè)福利養(yǎng)殖設(shè)施與技術(shù)裝備......................4

（六）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備..................4

（七）全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范..............................4

四、保障措施.............................................................................5

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技的統(tǒng)籌規(guī)劃部署..................5

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究平臺(tái)體系建設(shè)..............5

（三）加大農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度..............5

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新國(guó)際化戰(zhàn)略..................5

該規(guī)劃以《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《農(nóng)業(yè)及糧食科技發(fā)展規(guī)劃（2009～2020年）》、《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù)，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和新需求，以農(nóng)林動(dòng)力與田間作業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、養(yǎng)殖業(yè)裝備為重點(diǎn)，提出農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”科技發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。

一、形勢(shì)與需求

農(nóng)業(yè)裝備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，現(xiàn)代設(shè)計(jì)、綠色制造、智能技術(shù)廣泛采用，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化、智能化和高效率，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。“十一五”以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新能力明顯提升，突破了經(jīng)濟(jì)型動(dòng)力機(jī)械、精準(zhǔn)作業(yè)裝備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)制了大馬力拖拉機(jī)與配套復(fù)式作業(yè)機(jī)具等一批急需產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為世界農(nóng)業(yè)裝備使用與制造大國(guó)，規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)10年增幅超過25%，年銷售額突破3200億元，農(nóng)機(jī)作業(yè)與服務(wù)收入超過4000億元。國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)占有率90%以上，科技創(chuàng)新支撐了我國(guó)主要糧食作物綜合機(jī)械化水平超過52%，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體進(jìn)入中期加速發(fā)展階段。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備核心技術(shù)缺乏，自主創(chuàng)新與制造技術(shù)能力低，產(chǎn)品技術(shù)水平不高，全程機(jī)械配套性差。我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技面臨拓展領(lǐng)域、增加品種、完善功能、提升水

平的多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要加快農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。

二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型裝備技術(shù)為核心，農(nóng)林動(dòng)力與田間作業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、養(yǎng)殖業(yè)裝備為重點(diǎn)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、先進(jìn)制造與集成應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化裝備技術(shù)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，堅(jiān)持先進(jìn)制造與生物、信息技術(shù)融合，重點(diǎn)突破糧食作物全程機(jī)械化技術(shù)與裝備，創(chuàng)制主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)與健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵設(shè)備。完善企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展目標(biāo)

突破先進(jìn)制造與智能化技術(shù)、高性能拖拉機(jī)與多功能作業(yè)機(jī)具等一批農(nóng)業(yè)裝備制造核心關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)輕便作業(yè)、水肥藥精確施用、環(huán)控農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地商品化處理及現(xiàn)代畜牧業(yè)福利養(yǎng)殖等一批專用裝備，取得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利和標(biāo)準(zhǔn)，建立一批集成技術(shù)示范應(yīng)用基地，培育若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集群，建成協(xié)調(diào)有效的自主創(chuàng)新平臺(tái)，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新體系，支撐主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%左右。

三、主要任務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)器與種養(yǎng)系統(tǒng)融合互作機(jī)制研究

揭示農(nóng)業(yè)機(jī)器作業(yè)對(duì)土壤質(zhì)構(gòu)、水、肥、藥、氣、光、熱、微生物、環(huán)境及動(dòng)植物等影響規(guī)律，優(yōu)化機(jī)器科學(xué)作業(yè)過程。研究農(nóng)業(yè)機(jī)器生產(chǎn)系統(tǒng)能量傳輸與投入物資循環(huán)調(diào)控方法和技術(shù)。試驗(yàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)裝備的結(jié)構(gòu)原理、基礎(chǔ)材料、制造工藝及智能傳感元器件、關(guān)鍵零部件制造技術(shù)。

（二）現(xiàn)代多功能農(nóng)機(jī)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)

重點(diǎn)突破無級(jí)變速傳動(dòng)系CVT、CAN BUS總線、高效脫粒分離、作業(yè)流程控制等共性關(guān)鍵技術(shù)。研制重型拖拉機(jī)及配套多功能作業(yè)裝備、通用型谷物聯(lián)合收割機(jī)、智能采棉機(jī)、番茄與甘蔗生產(chǎn)等高性能裝備。開發(fā)田間作業(yè)控制等智能產(chǎn)品。發(fā)展丘陵山地、林業(yè)生產(chǎn)等專用機(jī)械。

（三）智能化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備

重點(diǎn)突破智能栽插和采收、植物生長(zhǎng)過程和環(huán)境信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、種肥藥等關(guān)鍵農(nóng)資科學(xué)施用等前瞻性技術(shù)。開發(fā)大型復(fù)式與種肥水藥變量施用、智能化種子精細(xì)加工、全自動(dòng)嫁接、瓜蔬智能化生產(chǎn)等一批前沿性重大裝備。

（四）現(xiàn)代節(jié)能高效設(shè)施園藝裝備

重點(diǎn)提升設(shè)施結(jié)構(gòu)的抗逆性能、能源與資源利用效率、智能化控制水平，協(xié)同攻關(guān)低碳環(huán)控型和高光效輕簡(jiǎn)溫室結(jié)構(gòu)及配套

設(shè)施。研制節(jié)能與綠色能源利用、環(huán)境調(diào)控、清潔與高效作業(yè)及肥水一體化等配套裝備。

（五）現(xiàn)代畜牧業(yè)福利養(yǎng)殖設(shè)施與技術(shù)裝備

以提高飼料轉(zhuǎn)化率、改善養(yǎng)殖環(huán)境、加強(qiáng)畜產(chǎn)品健康采集為主要任務(wù)，重點(diǎn)突破畜禽福利養(yǎng)殖飼料快速溯源與在線檢定、無應(yīng)激畜禽福利養(yǎng)殖數(shù)字化監(jiān)控與遠(yuǎn)程管理等關(guān)鍵技術(shù)。研制規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)廢物自動(dòng)化處理以及畜禽、水產(chǎn)、奶牛福利養(yǎng)殖關(guān)鍵設(shè)施與設(shè)備。

（六）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備

以提升增值減損能力、能源利用效率和關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化水平為切入點(diǎn)，重點(diǎn)研發(fā)大宗糧食產(chǎn)地集中烘干、果菜產(chǎn)地節(jié)能保質(zhì)貯藏、棉花等產(chǎn)地增值、主要農(nóng)產(chǎn)品潔凈和高通量分級(jí)包裝、家禽屠宰自動(dòng)化等關(guān)鍵技術(shù)裝備。

（七）全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范

重點(diǎn)開展主要糧食作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成研究與示范。全面提升高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建工程裝備、高效精量植保機(jī)械應(yīng)用技術(shù)水平。試驗(yàn)擴(kuò)大棉花、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物播種、收獲機(jī)械化能力。優(yōu)化推動(dòng)畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技的統(tǒng)籌規(guī)劃部署

強(qiáng)化國(guó)家目標(biāo)需求和重大任務(wù)導(dǎo)向，整體布局現(xiàn)有基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)系統(tǒng)性和原創(chuàng)性重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)加大資源投入，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究平臺(tái)體系建設(shè)

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，加快企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)、共性技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移與服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與研究，實(shí)施重大產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化資源，構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)裝備重大創(chuàng)新基地。

（三）加大農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度

加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，引進(jìn)海外高層次人才，培育多專業(yè)、跨學(xué)科的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，支持高校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備工程學(xué)科建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)基地，加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)。

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新國(guó)際化戰(zhàn)略

加大國(guó)際合作科技計(jì)劃實(shí)施力度。積極推進(jìn)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究的國(guó)際化步伐，加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

聯(lián)系人及電話：霍季春 01058881433 電子郵箱：huojc@most.cn