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      十五水利科技工作總結(jié)

      時間:2019-05-15 13:43:06下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《十五水利科技工作總結(jié)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《十五水利科技工作總結(jié)》。

      第一篇:十五水利科技工作總結(jié)

      文章標(biāo)題:十五水利科技工作總結(jié)

      在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,全市各級水利部門以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力,堅定不移地實施“科教興水”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;轉(zhuǎn)變治水觀念,深化水利改革,開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,全市水利建設(shè)取得突出成就,水利科技發(fā)揮了非常重要的作用。按照局黨組的統(tǒng)一安排,科技站職工認(rèn)真學(xué)習(xí)

      了十六屆五中全會精神及“十一五”規(guī)劃建議等,認(rèn)真總結(jié)了“十五”水利科技工作,分析了存在問題,研究提出了水利科技工作思路。

      一、“十五”水利科技工作簡要回顧

      “十五”期間,我市水利科技工作取得了一定成績。一是在節(jié)水技術(shù)方面,按照“高工程標(biāo)準(zhǔn)、高施工質(zhì)量、高管理水平、高節(jié)水效果、高經(jīng)濟效益”的總體要求,大力開展了管灌、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)。共計完成“自動化測控綜合節(jié)水灌溉示范項目”、“__市東昌府區(qū)大棚滴灌水源水質(zhì)處理技術(shù)研究”和“臨清市引黃井渠結(jié)合灌區(qū)現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范工程”等示范項目12個,取得了良好的社會和經(jīng)濟效益,起到了示范帶動作用;高質(zhì)量地完成了一、二、三干渠主渠道襯砌92.2公里。二是在高新技術(shù)應(yīng)用方面,以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動控制技術(shù)為代表的高新技術(shù)在全市水利工程設(shè)計、管理等方面得到廣泛應(yīng)用,先后完成了“__市防汛抗旱實時信息監(jiān)控及信息管理系統(tǒng)研究”、“__市防汛會商指揮系統(tǒng)開發(fā)研究”、“__市雨水情自動測報系統(tǒng)研究”、“__市防汛抗旱信息管理系統(tǒng)研究”、“農(nóng)村變頻供水設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理系統(tǒng)”和“位山灌區(qū)管理現(xiàn)代化信息與調(diào)度系統(tǒng)”等一大批水利科研項目。三是水工建筑物補強及新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。如小直徑水泥土攪拌樁防滲墻及碳素纖維補強方案等許多新技術(shù)、新材料在譚莊水庫工程、四河頭穿涵工程、王鋪渡槽改造工程等工程項目中得到廣泛應(yīng)用,均取得了良好效果。四是全市水利科技推廣服務(wù)體系進(jìn)一步鞏固和完善,學(xué)術(shù)交流及送科技下鄉(xiāng)活動充分調(diào)動了廣大科技人員的積極性,收到了良好的效果。在全市水利系統(tǒng)組織舉辦了“小康社會與水利可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”、“堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)交流會”、“京杭運河(__)水文化研討會”等多種形式的學(xué)術(shù)交流活動,整個“十五”期間,全市水利科技工作者共交流論文483篇次,其中獲得省、市級以上優(yōu)秀論文一、二、三等獎398篇次,3項市廳級科技建議獎。五是與高校及科研院所開展聯(lián)合科技攻關(guān),為水利發(fā)展提供了強有力的科技支撐,在節(jié)水灌溉、沙荒鹽堿地治理、工程施工、水資源的合理開發(fā)利用、灌溉管理、農(nóng)田水利及新材料、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等方面。先后多次與清華大學(xué)、河海大學(xué)、山東大學(xué)、華北水電學(xué)院、中國水科院等高校和科研院所進(jìn)行合作,開展技術(shù)創(chuàng)新與研究工作,并取得了豐碩成果。另外還組織開啟了《__市水利局與山東大學(xué)土建與水利學(xué)院全面合作協(xié)議》,并于2005年6月9日在市水利局召開協(xié)議簽字儀式。使__市水利局成為山東大學(xué)教育實驗基地。就下一步雙方在科學(xué)研究、科技開發(fā)與咨詢、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、合作機制等方面開展合作進(jìn)行協(xié)商和探討。對提升__市水利建設(shè)科技水平起到了積極的推動作用?!笆濉逼陂g,全市共取得市廳以上科技成果18項。這些項目在節(jié)水灌溉、水資源優(yōu)化配置及調(diào)度、灌區(qū)管理自動化及信息化建設(shè)、防洪減災(zāi)中得到廣泛推廣應(yīng)用,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。六是組織開展了一系列的科技咨詢活動。按照“__市水利學(xué)會咨詢評估辦法”組織專家對__市水利勘測設(shè)計院編制的《臨清市胡家灣廢河床調(diào)蓄工程可行性研究報告》、《莘縣徒駭河馬集閘蓄水工程可行性研究報告》、《茌平縣新河段馬莊閘蓄水工程可行性研究報告》、《東阿縣巴工河王洼蓄水閘可行性研究報告》等分別進(jìn)行了評估論證,為提高我市水利建設(shè)項目水平和決策科學(xué)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      我市水利科技工作還存在以下問題:幾年來,我市水利科技工作取得了長足發(fā)展,但總的來說水利科技投入渠道仍然單一,總量還是不足,致使許多好的項目無法深入全面展開。另外我市目前水利建設(shè)項目的科技含量仍然較低,科技貢獻(xiàn)率不高,機制不活,高層次人才缺乏。雖然經(jīng)過多方籌措,但由于本地經(jīng)濟發(fā)展程度、水利科技投入的資金回收速度等條件的制約,科研項目的融資力度不大。

      二、“十一五”水利科技工作思路

      __市水利科技推廣站根據(jù)局黨組的安排,近期重點學(xué)習(xí)了“十一五”規(guī)劃建設(shè)若干問題學(xué)習(xí)讀本《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本。經(jīng)過回顧“十五”期間水利科技工作歷程,對在新時期如何開展水利科技工作新局面進(jìn)行了全面思考,現(xiàn)將新時期如何開展水利科技工作做一個簡要的敘述如下:

      (一)、新時期水利科技工作的目標(biāo)

      水是生命之源,水在國計民生和社會經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位和作用。進(jìn)入新世紀(jì),水資源問題已成為全

      第二篇:十五水利科技工作總結(jié)

      十五水利科技工作總結(jié)

      十五水利科技工作總結(jié)2007-12-07 23:29:25第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)十五水利科技工作總結(jié)十五水利科技工作總結(jié)(2)文章標(biāo)題:十五水利科技工作總結(jié)

      在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,全市各級水利部門以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力,堅定不移地實施“科教興水”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;轉(zhuǎn)變治水觀念,深化水利改革,開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,全市水利建設(shè)取得突出成就,水利科技發(fā)揮了非常重要的作用。按照局黨組的統(tǒng)一安排,科技站職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中全會精神及“十一五”規(guī)劃建議等,認(rèn)真總結(jié)了“十五”水利科技工作,分析了存在問題,研究提出了水利科技工作思路。

      一、“十五”水利科技工作簡要回顧 “十五”期間,我市水利科技工作取得了一定成績。一是在節(jié)水技術(shù)方面,按照“高工程標(biāo)準(zhǔn)、高施工質(zhì)量、高管理水平、高節(jié)水效果、高經(jīng)濟效益”的總體要求,大力開展了管灌、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)。共計完成“自動化測控綜合節(jié)水灌溉示范項目”、“__市東昌府區(qū)大棚滴灌水源水質(zhì)處理技術(shù)研究”和“臨清市引黃井渠結(jié)合灌區(qū)現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范工程”等示范項目12個,取得了良好的社會和經(jīng)濟效益,起到了示范帶動作用;高質(zhì)量地完成了一、二、三干渠主渠道襯砌公里。二是在高新技術(shù)應(yīng)用方面,以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動控制技術(shù)為代表的高新技術(shù)在全市水利工程設(shè)計、管理等方面得到廣泛應(yīng)用,先后完成了“__市防汛抗旱實時信息監(jiān)控及信息管理系統(tǒng)研究”、“__市防汛會商指揮系統(tǒng)開發(fā)研究”、“__市雨水情自動測報系統(tǒng)研究”、“__市防汛抗旱信息管理系統(tǒng)研究”、“農(nóng)村變頻供水設(shè)備的

      遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理系統(tǒng)”和“位山灌區(qū)管理現(xiàn)代化信息與調(diào)度系統(tǒng)”等一大批水利科研項目。三是水工建筑物補強及新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。如小直徑水泥土攪拌樁防滲墻及碳素纖維補強方案等許多新技術(shù)、新材料在譚莊水庫工程、四河頭穿涵工程、王鋪渡槽改造工程等工程項目中得到廣泛應(yīng)用,均取得了良好效果。四是全市水利科技推廣服務(wù)體系進(jìn)一步鞏固和完善,學(xué)術(shù)交流及送科技下鄉(xiāng)活動充分調(diào)動了廣大科技人員的積極性,收到了良好的效果。在全市水利系統(tǒng)組織舉辦了“小康社會與水利可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”、“堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)交流會”、“京杭運河(__)水文化研討會”等多種形式的學(xué)術(shù)交流活動,整個”十五”期間,全市水利科技工作者共交流論文483篇次,其中獲得省、市級以上優(yōu)秀論文一、二、三等獎8篇次,3項市廳級科技建議獎。五是與高校及科研院所開展聯(lián)合科技攻關(guān),為水利發(fā)展提供了強有力的科技支

      撐,在節(jié)水灌溉、沙荒鹽堿地治理、工程施工、水資源的合理開發(fā)利用、灌溉管理、農(nóng)田水利及新材料、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等方面。先后多次與清華大學(xué)、河海大學(xué)、山東大學(xué)、華北水電學(xué)院、中國水科院等高校和科研院所進(jìn)行合作,開展技術(shù)創(chuàng)新與研究工作,并取得了豐碩成果。另外還組織開啟了《__市水利局與山東大學(xué)土建與水利學(xué)院全面合作協(xié)議》,并于2005年6月9日在市水利局召開協(xié)議簽字儀式。使__市水利局成為山東大學(xué)教育實驗基地。就下一步雙方在科學(xué)研究、科技開發(fā)與咨詢、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、合作機制等方面開展合作進(jìn)行協(xié)商和探討。對提升__市水利建設(shè)科技水平起到了積極的推動作用?!笆濉逼陂g,全市共取得市廳以上科技成果18項。這些項目在節(jié)水灌溉、水資源優(yōu)化配置及調(diào)度、灌區(qū)管理自動化及信息化建設(shè)、防洪減災(zāi)中得到廣泛推廣應(yīng)用,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。六是組織開展了一系列的科技

      咨詢活動。按照“__市水利學(xué)會咨詢評估辦法”組織專家對__市水利勘測設(shè)計院編制的《臨清市胡家灣廢河床調(diào)蓄工程可行性研究報告》、《莘縣徒駭河馬集閘蓄水工程可行性研究報告》、《茌平縣新河段馬莊閘蓄水工程可行性研究報告》、《東阿縣巴工河王洼蓄水閘可行性研究報告》等分別進(jìn)行了評估論證,為提高我市水利建設(shè)項目水平和決策科學(xué)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      我市水利科技工作還存在以下問題:幾年來,我市水利科技工作取得了長足發(fā)展,但總的來說水利科技投入渠道仍然單一,總量還是不足,致使許多好的項目無法深入全面展開。另外我市目前水利建設(shè)項目的科技含量仍然較低,科技貢獻(xiàn)率不高,機制不活,高層次人才缺乏。雖然經(jīng)過多方籌措,但由于本地經(jīng)濟發(fā)展程度、水利科技投入的資金回收速度等條件的制約,科研項目的融資力度不大。

      二、“十一五”水利科技工作思路

      __市水利科技推廣站根據(jù)局黨組的安排,近期重點學(xué)習(xí)了“十一五”規(guī)劃建設(shè)若干問題學(xué)習(xí)讀本《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本。經(jīng)過回顧“十五”期間水利科技工作歷程,對在新時期如何開展水利科技工作新局面進(jìn)行了全面思考,現(xiàn)將新時期如何開展水利科技工作做一個簡要的敘述如下:

      (一)、新時期水利科技工作的目標(biāo)

      水是生命之源,水在國計民生和社會經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位和作用。進(jìn)入新世紀(jì),水資源問題已成為

      十五水利科技工作總結(jié)

      第三篇:水務(wù)局十五期間水利工作總結(jié)

      水務(wù)局十五期間水利工作總結(jié)

      水務(wù)局十五期間水利工作總結(jié)2007-02-06 09:43:4

      4水務(wù)局十五期間水利工作總結(jié)

      ——堅持以人為本實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”大力推進(jìn)“清水朝陽”建設(shè)

      “十五”時期是進(jìn)入新世紀(jì)的第一個五年。在這期間朝陽區(qū)水利事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。面對新世紀(jì)資源和環(huán)境的嚴(yán)重危機,現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利、生態(tài)水利的思想逐步形成,人們開始注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效節(jié)約和保護(hù)水資源,用水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此,“十五”期間治水思路也實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,即水利建設(shè)從傳統(tǒng)水利轉(zhuǎn)變到

      環(huán)境水利,從單一的政府投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄕ?、個人及企業(yè)法人的多元投資。

      一、“十五”期間水利建設(shè)基本情況

      我區(qū)水利工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三化四區(qū)”總目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化環(huán)境為主題,以治污為中心,以節(jié)水為重點,總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水,水利建設(shè)取得豐碩成果。截至××年月,水利建設(shè)共完成投資額億多元,共治理河道公里,沿河拆遷建綠面積公頃,治理排水溝公里。全區(qū)新增水面公頃,蓄水能力萬立方米,截污、還清河道公里。建立了來廣營、崔各莊鄉(xiāng)國家級高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范區(qū),推廣建設(shè)王四營鄉(xiāng)高科技園區(qū),樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水灌溉面積公頃,節(jié)水萬立方米。

      二、“十五”期間水利建設(shè)的主要工作和成績

      (一)規(guī)劃先行,科學(xué)論證

      規(guī)劃是“清水朝陽”建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭,做好規(guī)劃工作事關(guān)水利工作的全局。在《朝陽區(qū)水資源可持續(xù)利用及“十五”水利工程規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我區(qū)水利建設(shè)堅持以規(guī)劃為依據(jù),科學(xué)、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》和《朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃》,并組織專家對規(guī)劃進(jìn)行論證,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性,以全面指導(dǎo)我區(qū)的水環(huán)境建設(shè)和水資源保護(hù)與開發(fā)利用。為完善我區(qū)的防洪減災(zāi)體系,編制了《朝陽區(qū)防洪規(guī)劃》,針對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)飲用水水質(zhì)的調(diào)查結(jié)果,委托北京市水利規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《朝陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)供水規(guī)劃》。為進(jìn)一步改善區(qū)域水環(huán)境,以《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》為依據(jù),編制完成

      《朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通規(guī)劃》、《壩河(外環(huán)鐵路—南崗子橋)治理工程規(guī)劃》、《壩河(北崗子橋—溫榆河)綜合治理工程規(guī)劃》、《北小河(北苑路—京承路)(五環(huán)路—出口)綜合治理工程規(guī)劃》、《亮馬河(外環(huán)鐵路—壩河)治理工程規(guī)劃》《亮馬河(四環(huán)路—出口)綜合治理工程規(guī)劃》、《蕭太后河(西大望路—通惠排干)綜合治理工程規(guī)劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規(guī)劃,共完成規(guī)劃方案近項,為“清水朝陽”建設(shè)打下基礎(chǔ)。

      (二)以治污和水環(huán)境建設(shè)為重點,大力推進(jìn)清水朝陽建設(shè)

      朝陽區(qū)是北京市城區(qū)的排水走廊,年接納入境和自產(chǎn)的生活污水、工業(yè)廢水總量近億立方米,境內(nèi)河流水質(zhì)污染嚴(yán)重,幾乎所有河流現(xiàn)狀水質(zhì)均為劣類。加之河道由于多年運行,淤積破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生

      活質(zhì)量的提高。從年起,結(jié)合重點工程建設(shè),按照“治理一段,還清一段”原則,對一些河溝進(jìn)行了綜合整治,并于××年提出了“清水朝陽”建設(shè)目標(biāo)。亮馬河壅水閘改建工程的開工標(biāo)志著“清水朝陽”建設(shè)的正式啟動,從此水利建設(shè)開始有了跨越式發(fā)展。

      截至××年月,壩河北崗子橡膠壩以上段公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達(dá)標(biāo)、并實現(xiàn)了局部河段的水體還清;完成北小河公里景觀河道治理和水體還清,完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區(qū)段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農(nóng)光里段治理及、溫榆河生態(tài)走廊建設(shè)工程、四環(huán)路兩側(cè)百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程,通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程?!痢聊晗掳肽陮⒗^續(xù)對壩河下段河道進(jìn)行綜合

      治理并實現(xiàn)朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通。

      另外,為加強河道水污染防治工作,××年成立朝陽區(qū)水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。辦公室設(shè)在區(qū)水利局,牽頭負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責(zé),加大監(jiān)督管理力度。在全區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的人員,于××年月初,組建成立治污辦公室,水務(wù)局成立后改名外排水科。專門負(fù)責(zé)編制本區(qū)污水排除、再生水利用規(guī)劃和計劃并組織實施;負(fù)責(zé)雨洪和再生水利用管理工作;負(fù)責(zé)排水許可管理和排水水質(zhì)監(jiān)測的管理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水務(wù)局、區(qū)有關(guān)部門開展水系治污工作。

      (三)嚴(yán)格的水資源管理制度逐步建立與完善

      ⒈加強水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置,推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理

      制定用水計劃,提高水資源的利用率根據(jù)水資源綜合規(guī)劃分析水資源可利用量,結(jié)合用水戶上一年的用水情況、節(jié)約用水的潛力以及行業(yè)用水狀況,制定適合企業(yè)發(fā)展的用水計劃,并向各鄉(xiāng)的用水戶下達(dá),按照計劃用水的原則,把用水計劃落實在每一個月。

      加大力度,創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)加強政策引導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行合理的居民用水定額,確定合理的水價,按照定額,以量計征,鼓勵居民節(jié)約用水。大力推廣居民節(jié)水器具,合理使用生活區(qū)內(nèi)部的循環(huán)用水,限止高耗水服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并逐步實現(xiàn)節(jié)水服務(wù)業(yè)。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節(jié)水宣傳周等,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列的節(jié)水宣傳活動,使節(jié)約用水的觀念逐步深入人心。

      開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)調(diào)查、啟動安全飲水改造工程為完善農(nóng)民安全飲水體系建設(shè),保證農(nóng)村飲水安全,××年月日至月中旬,我區(qū)完成了全區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)普查工作。此次調(diào)查涉及個鄉(xiāng),人口十余萬人,水井口?!痢聊?,根據(jù)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)水源井水質(zhì)存在的問題,結(jié)合城市化進(jìn)程和自來水供水規(guī)劃要求,主要采取接入自來水管網(wǎng)、建設(shè)更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農(nóng)村安全飲用水問題,經(jīng)過對各鄉(xiāng)每個改水方案認(rèn)真的分析研究,落實后的方案涉及為處更新水源工程,處水處理工程和個集中供水廠建設(shè)。豆各莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬方日,其中××年實施萬方日。⒏樓梓莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬方日,其中××年實施萬方日;

      推廣先進(jìn)經(jīng)驗,加快我區(qū)污水零排放進(jìn)程按照朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃和優(yōu)水優(yōu)用、一水多用和重復(fù)使用的原則,我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假

      村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進(jìn)經(jīng)驗,對有條件的小區(qū)、單位,建議其建立中水設(shè)施,對新建、改建、擴建項目,要求按照節(jié)水“三同時”制度審批。

      ⒉建設(shè)水資源信息管理系統(tǒng)

      率先在全市建立完成水資源信息管理系統(tǒng),經(jīng)專家評審,該系統(tǒng)目前的設(shè)計及功能等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。該系統(tǒng)把水資源辦公、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)查詢與科學(xué)決策支持結(jié)合在一起,利用科學(xué)數(shù)據(jù)模型把科學(xué)分析和大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)合在一起,實現(xiàn)水資源的科學(xué)管理和優(yōu)化配置?!痢聊暝氯?,朝陽區(qū)水資源遠(yuǎn)程實時監(jiān)測系統(tǒng)(一期)包括套水量和套水位自動監(jiān)測設(shè)備通過驗收,投入使用。

      ⒊加強水資源管理機構(gòu)建設(shè),成立節(jié)約用水事務(wù)中心

      為進(jìn)一步加強水資源的節(jié)約、保護(hù)和統(tǒng)一管理,成立了節(jié)約用水事務(wù)中心,負(fù)責(zé)全區(qū)自動測報井及地下水的日常觀測、監(jiān)測工作;水文資料的收集統(tǒng)計、分析及地?zé)峋墓芾?;組織實施節(jié)水設(shè)備、設(shè)施技術(shù)改造工程;對節(jié)水設(shè)備進(jìn)行有計劃的檢查;制定全區(qū)用水計劃;負(fù)責(zé)全區(qū)水資源調(diào)查評價、水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評價、節(jié)約用水規(guī)劃、供需預(yù)測及水資源配置等工作。

      (四)防洪減災(zāi)體系日益健全

      在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級防汛部門和全區(qū)人民的共同努力下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),積極實踐洪水管理,全區(qū)未發(fā)生塌房、傷人等事故,杜絕了重大險情的發(fā)生,保障了人民生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定、保障經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展,圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

      年—××年,區(qū)財政先后投入余萬元資金,用于防汛工程建設(shè)和防汛物資儲備。完成了區(qū)域內(nèi)處防汛隱患工程建設(shè)任務(wù),特別是今年,追加防汛工程資金萬元,徹底解決了垡頭東里多年來嚴(yán)重積水地區(qū)的排水問題;修建了處防汛物資儲備倉庫,儲備了一定數(shù)量的防汛物資;新建和改造了防汛通訊系統(tǒng)、雨量自動遙測系統(tǒng)等;建成了朝陽區(qū)防汛抗旱指揮調(diào)度分中心編制《朝陽區(qū)防汛手冊》;編印出版了《朝陽水旱災(zāi)害》;修訂了《朝陽區(qū)防汛抗洪應(yīng)急方案》,完善了應(yīng)對突發(fā)洪水災(zāi)害的危機管理機制;加強了領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé),保證了防汛抗洪工作的順利進(jìn)行。

      (五)水利信息化建設(shè)碩果累累

      水利信息化是水利現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志,為水利的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,為了促進(jìn)我區(qū)“清水朝陽”的建設(shè),大力推進(jìn)信息技術(shù)在傳

      統(tǒng)水利行業(yè)中的應(yīng)用,編制了《北京市朝陽區(qū)水利信息化三年規(guī)劃》,在此規(guī)劃的指導(dǎo)下,水利信息化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

      開發(fā)建成了水資源管理信息系統(tǒng)該系統(tǒng)采用地下三維建模技術(shù)實現(xiàn)地下水地質(zhì)建模,采用工作流技術(shù)實現(xiàn)審批流程的靈活定制,并將水資源的查詢、決策系統(tǒng)和業(yè)務(wù)辦理緊密結(jié)合起來。通過地下水遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng),采集地下水水位及用水量信息。通過移動數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)實時傳輸,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳送。目前已經(jīng)安裝了眼水量觀測井,眼水位觀測井。

      建成朝陽區(qū)防汛抗旱及水資源指揮調(diào)度分中心:分中心包括會商系統(tǒng),軟件系統(tǒng)及信息采集端的建設(shè),會商系統(tǒng)由大屏幕顯示系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能集中控制系統(tǒng)、其他配備設(shè)施構(gòu)成,已于××年月完成建設(shè)并投

      入使用。

      建設(shè)視頻信息采集端試點:××年年底到××年初,在駝房營閘上建設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設(shè)施的實時圖像監(jiān)視和實時控制;實現(xiàn)圖像信號的遠(yuǎn)程傳輸,通過政府信息專網(wǎng)將圖像信號傳輸至朝陽區(qū)水務(wù)局。

      開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)站,整合系統(tǒng)資源:××年開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)網(wǎng)站,并將辦公自動化系統(tǒng)及水資源、防汛等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,形成一個統(tǒng)一的綜合水務(wù)辦公平臺,提高了工作效率。

      增建設(shè)備、建設(shè)系統(tǒng)、增強基層水務(wù)信息化力量:根據(jù)各基層水務(wù)單位實際情況,開展基層信息化建設(shè),為各單位建設(shè)了局域網(wǎng),并通過公網(wǎng)等方式實現(xiàn)了基層單位與局機關(guān)之間的互聯(lián)互

      通?!痢聊辏谑芯纸y(tǒng)一規(guī)劃下開始開發(fā)水務(wù)所管理信息系統(tǒng),目前,該系統(tǒng)東南郊水務(wù)所部分正在接受市局的驗收,整體系統(tǒng)開發(fā)也已接近尾聲。

      (六)水政執(zhí)法力度加大

      一方面,水法宣傳力度和范圍不斷加大。××年月日新的《中華人民共和國水法》頒布以后,全區(qū)進(jìn)一步以水法規(guī)宣傳教育為先導(dǎo),以建立水行政執(zhí)法體系為重點,加強水利法制建設(shè),全面推進(jìn)《水法》的貫徹實施。為紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”,我局在北小河望京段、藍(lán)島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學(xué)在溫榆河畔舉行了“保護(hù)母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面,進(jìn)一步加強了水政執(zhí)法能力建設(shè)?!痢聊陮崿F(xiàn)了水政監(jiān)察大隊獨立辦公,對全區(qū)水政執(zhí)法人員資格重新確認(rèn)并進(jìn)行培訓(xùn)。五年來,共嚴(yán)肅查處了余起水

      事違法案件,罰款萬余元。

      (七)開拓融資渠道,爭取世行貸款

      ⒈利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉

      為加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水理念,學(xué)習(xí)世行項目規(guī)范的管理經(jīng)驗,開拓水利建設(shè)的融資渠道,我區(qū)積極申請世行貸款節(jié)水灌溉項目,年月批準(zhǔn)施行,經(jīng)過四年投資建設(shè),項目基本竣工。完成總投資萬元,發(fā)展節(jié)水灌溉面積公頃,其中露地蔬菜噴灌、微噴灌公頃,蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉公頃,總共使用世行貸款萬美元。通過實施水利、農(nóng)業(yè)和管理三大措施,基本實現(xiàn)了提高農(nóng)業(yè)收入,達(dá)到真實節(jié)水,促進(jìn)地下水資源可持續(xù)利用的三大目標(biāo)。本項目的實施,為我區(qū)水利建設(shè)積累了豐富的項目管理經(jīng)驗,開拓了水利建設(shè)的融資渠道。

      ⒉積極爭取世行貸款北京環(huán)境二期項目余款

      為加快“清水朝陽”建設(shè)進(jìn)程,解決資金瓶頸問題,自××年月份開始,我區(qū)著手世行環(huán)境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區(qū)水環(huán)境項目包括四個子項目,即朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通工程、壩河(南崗子橋—溫榆河)水環(huán)境治理工程、北小河(北苑路—京承路、五環(huán)路—出口)水環(huán)境治理工程、肖太后河(四環(huán)路—通惠排干)水環(huán)境治理工程,總投資億元,計劃使用世行貸款萬美元。

      經(jīng)過近個月的多方協(xié)調(diào)、緊張工作,該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估,朝陽區(qū)成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區(qū)縣級單位。目前,該項目已經(jīng)啟動建設(shè)。

      八工程建設(shè)項目的管理日益規(guī)范化、程序化

      隨著政府投資力度的加大,對工程建設(shè)的管理也提出了更高的要求。特別是自年《招投標(biāo)法》實施以來,我區(qū)水利工程建設(shè)項目管理逐步實行“四制”,即項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且,自××年下半年開始,朝陽區(qū)財政局、審計局對政府投資項目進(jìn)行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環(huán)節(jié),不論是前期規(guī)劃、設(shè)計及其方案的審批和招投標(biāo),還是項目的建設(shè)過程中,甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規(guī)范化。

      三、經(jīng)驗與體會

      第一,必須堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據(jù)這一宗旨,我區(qū)在水利

      建設(shè)中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設(shè)“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設(shè)理念。在發(fā)展水利事為中,強調(diào)了水利建設(shè)、水利經(jīng)濟、水利文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

      第二,必須堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題,要靠水利事業(yè)的發(fā)展??v觀全區(qū)水利建設(shè)各個發(fā)展階段所取得的成就,生產(chǎn)力水平的進(jìn)步、科技水平的提高、觀念的更新都促進(jìn)了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟、社會的進(jìn)步和自身地位的提升。進(jìn)入新世紀(jì),全區(qū)的水利建設(shè)更是進(jìn)入了一個快速發(fā)展的階段,即加強水利建設(shè)的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護(hù),從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的階段,水利建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。

      第三,轉(zhuǎn)變觀念,多渠道籌措資金,才能加快發(fā)展?!笆濉彼ㄔO(shè)中,摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設(shè)融為一體,標(biāo)準(zhǔn)高,投資大,僅靠政府投入在短時間內(nèi)是不可能解決的,必須轉(zhuǎn)變觀念,探索市場經(jīng)濟條件下資金的籌措、運作方式,加快發(fā)展,以適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。為解決水利建設(shè)投資不足,嚴(yán)重滯后于社會發(fā)展的狀況,我們結(jié)合河道周邊開發(fā)建設(shè)多方籌集資金,逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設(shè)體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用,多方位籌措資金,用有限的資源創(chuàng)造更多的社會、經(jīng)濟效益,加快了水環(huán)境整治工作的步伐。

      第四,學(xué)習(xí)與借鑒并重,才能加快城市水利的建設(shè)步伐?!八街梢怨ビ瘛?。城市水利雖然沒有固定的模式,但有其自身的特點。近幾年,采取“走出

      去”、“引進(jìn)來”的方法,對上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,引進(jìn)了先進(jìn)的治河理念。在水利工程建設(shè)中,借鑒其它地區(qū)的做法,結(jié)合本區(qū)城市環(huán)境特點,突出了景觀和生態(tài)建設(shè),取得了良好的效果。

      進(jìn)入新世紀(jì)以來,我區(qū)水利建設(shè)取得了鼓舞人心的成就。但是面對北京市新的發(fā)展目標(biāo),面對我區(qū)新的功能定位,面對我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴(yán)重等一系列不利因素,我們深知任重而道遠(yuǎn)。在未來的五年我們將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以優(yōu)化環(huán)境為主題,以治污為中心,以節(jié)水為重點,制定政策、加大投入、強化管理,依法治水,全面推進(jìn)“清水朝陽”建設(shè)。

      第四篇:十五科技規(guī)劃

      科技與教育發(fā)展“十五”重點專項規(guī)劃

      科技發(fā)展規(guī)劃

      前言

      世紀(jì)之交,經(jīng)濟全球化進(jìn)程明顯加快,科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,知識經(jīng)濟已見端倪,世界經(jīng)濟正在發(fā)生重大而深刻的變革,國際分工大規(guī)模重組,資源配置進(jìn)一步在全球范圍內(nèi)展開,科技創(chuàng)新能力已成為國際競爭的主導(dǎo)因素。世界主要發(fā)達(dá)國家都在憑借其科技優(yōu)勢,利用科技創(chuàng)新即將出現(xiàn)重大突破的歷史機遇,迅速搶占二十一世紀(jì)的科技制高點;發(fā)展中國家也在積極調(diào)整戰(zhàn)略,加速科技發(fā)展,力爭在未來國際政治經(jīng)濟格局中處于主動地位。在這場新的國際較量中,科技競爭力將成為決定國家前途和命運的重要因素,是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步和維護(hù)國家安全的關(guān)鍵所在。

      隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我國經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展開始步入新階段?!笆濉逼陂g是實施我國現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵時期,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實現(xiàn)社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍成為新時期科技工作的主要任務(wù)。“十五”科技發(fā)展專項規(guī)劃從國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的需求出發(fā),按照科技自身發(fā)展的特點和規(guī)律,明確了我國科技發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針,確定了“十五”期間科技工作的部署和重點任務(wù),指出了科技體制改革的方向,提出了促進(jìn)科技發(fā)展的支撐條件和保障措施,是規(guī)范政府科技工作和指導(dǎo)全社會科技活動的綱領(lǐng)性文件。制定并組織實施“十五”科技發(fā)展專項規(guī)劃,對于落實科教興國戰(zhàn)略,提高科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會長期發(fā)展和保障國家安全具有重大意義。

      一、形勢與現(xiàn)狀

      在“科教興國”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,“九五”期間,我國科技發(fā)展為促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),科技自身實力得到了較大幅度的提高。農(nóng)業(yè)科技方面,共培育出600多個新品種,單產(chǎn)增產(chǎn)10%左右,推廣水稻旱育稀植和節(jié)水技術(shù)、ABT植物調(diào)節(jié)劑和小麥旱地全生育期地膜覆蓋栽培等重大技術(shù),有力地保障了“九五”期間我國糧食增產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。工業(yè)科技取得了若干重大技術(shù)突破,提升了我國重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。數(shù)字程控交換機、氧煤強化煉鐵技術(shù)、鎳氫電池、非晶材料等的產(chǎn)業(yè)化方面獲得一系列重大成果;結(jié)合三峽工程、國民經(jīng)濟信息化、集成電路、秦山核電站二期等一系列國家重大建設(shè)工程,通過引進(jìn)、消化吸收與創(chuàng)新,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),掌握了若干重大成套技術(shù)裝備的設(shè)計和制造技術(shù);計算機輔助設(shè)計(CAD)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)等一批重大共性技術(shù)的推廣應(yīng)用,大幅度提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新藥物、水資源利用和保護(hù)、小康住宅、夏商周斷代工程等一批重大項目的實施,中國科技館二期工程及一批科普設(shè)施的建設(shè),為社會事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

      在高技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化方面,載人航天技術(shù)、運載火箭及衛(wèi)星技術(shù)等航天高技術(shù)取得了重大突破;兩系法雜交水稻、基因工程藥物、轉(zhuǎn)基因動植物、重大疾病的相關(guān)基因測序和診斷治療等技術(shù)的突破,使我國生物技術(shù)總體水平接近發(fā)達(dá)國家;高清晰度電視、“神威”計算機、大尺寸單晶硅材料、皮膚干細(xì)胞再生技術(shù)等重大成就的取得,使我國在相應(yīng)領(lǐng)域躍入世界先進(jìn)行列。國防科技的發(fā)展為增強國防實力奠定了堅實基礎(chǔ),促進(jìn)了國防工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域,人類基因測序、納米碳管和納米新材料、寒武紀(jì)生命大爆發(fā)研究、微機電系統(tǒng)研究、南海大洋鉆探等方面取得了重大成果;表面科學(xué)、非線性科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)以及地球系統(tǒng)科學(xué)等新興交叉學(xué)科得到迅速發(fā)展;中國大陸科學(xué)鉆探工程、大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡等八項國家重大科學(xué)工程的建設(shè),為我國的基礎(chǔ)科學(xué)研究創(chuàng)造了良好條件。

      “九五”期間,我國科技體制改革取得了突破性進(jìn)展,國家確定的科技體制改革階段性目標(biāo)基本實現(xiàn)??萍脊ぷ鞯膽?zhàn)略重點正在轉(zhuǎn)向國民經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,企業(yè)科技力量得到進(jìn)一步加強,242個國家級技術(shù)開發(fā)類研究院所已基本完成轉(zhuǎn)制工作,多數(shù)科研機構(gòu)的運作直接面向市場需求,知識創(chuàng)新工程試點取得初步成效,高校管理體制改革基本完成,科技資源得到了優(yōu)化配置;民營科技企業(yè)迅速崛起,技術(shù)市場發(fā)展迅猛;宏觀科技管理體制逐步完善,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新型科技體制初步形成,國家創(chuàng)新體系的建設(shè)正在逐步展開。

      目前我國已經(jīng)形成了比較完整的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系,整體科技發(fā)展水平位居發(fā)展中國家前列。1999年,從事研究與發(fā)展(R&D)活動的科學(xué)家工程師達(dá)53.1萬人年,其中企業(yè)占31.3%;全國研究與發(fā)展(R&D)活動經(jīng)費678.9億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.83%,其中企業(yè)研究與發(fā)展活動經(jīng)費占全國的48.3%;目前已建成國家級重點實驗室217個(其中包括國防科技重點實驗室60個)、國家工程中心188個,認(rèn)定國家級企業(yè)技術(shù)中心294個;國際權(quán)威檢索機構(gòu)收錄的我國科技論文數(shù)44536篇,本國居民的專利授權(quán)量92101件,其中發(fā)明專利3097件;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額247億美元;53個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的技工貿(mào)總收入6774.8億元,工業(yè)增加值1476.2億元。

      “十五”期間,我國的經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì),加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,將對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提出更高的要求;加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加速用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),確保新階段農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,勢必形成對先進(jìn)技術(shù)的大量需求;推進(jìn)企業(yè)改革,適應(yīng)市場競爭要求企業(yè)建立和完善創(chuàng)新機制,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,必然要求較大規(guī)模的設(shè)備更新,需要加速引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新。加入WTO以后,世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將為我國經(jīng)濟發(fā)展提供新的機遇,世界經(jīng)濟科技的一體化和若干突破性技術(shù)的出現(xiàn),將為我國實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。國際政治和軍事局勢錯綜復(fù)雜,保障國家安全和領(lǐng)土完整對國防科技發(fā)展提出了更高、更緊迫的要求。然而,目前我國的科技能力尚不能滿足國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的需求,特別是自主創(chuàng)新不足,可持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱;體制、機制以及思想觀念方面還存在許多不利于科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素;科技投入不足,科技創(chuàng)新人才缺乏,科研基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然制約著我國的科技發(fā)展,“技術(shù)瓶頸”將成為我國經(jīng)濟社會長期發(fā)展的重要制約因素。

      因此,必須進(jìn)一步落實鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想,全面實施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,緊密圍繞現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,把以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)的飛躍,擺在經(jīng)濟建設(shè)的首要地位,以科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。

      二、指導(dǎo)方針與發(fā)展目標(biāo)

      科技發(fā)展的經(jīng)驗表明,只有抓住科技發(fā)展不同歷史時期的主要矛盾,實事求是地確定科技工作的指導(dǎo)方針,科技事業(yè)才能得到快速發(fā)展。

      (一)指導(dǎo)方針與基本原則

      “十五”及今后一段時期,我國科技工作要面向經(jīng)濟建設(shè),圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照有所為、有所不為,總體跟進(jìn)、重點突破,發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)方針(簡稱“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”方針),力爭在主要領(lǐng)域跟住世界先進(jìn)水平,縮小差距;在有相對優(yōu)勢的部分領(lǐng)域,達(dá)到世界先進(jìn)水平;在局部可跨越領(lǐng)域,實現(xiàn)突破。

      遵照“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”指導(dǎo)方針,“十五”科技發(fā)展必須堅持以下原則:

      1、突出國家目標(biāo)。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展和國家安全的重大需求,確定科技發(fā)展重點,加強戰(zhàn)略研究和宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌考慮近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo),推進(jìn)科技與經(jīng)濟的融合發(fā)展。

      2、堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,運用市場競爭與合作機制提高科技活動的效率和效益,全面推進(jìn)科技發(fā)展。

      3、實現(xiàn)技術(shù)跨越。在我國具有相對優(yōu)勢或戰(zhàn)略必爭的關(guān)鍵科技領(lǐng)域,精心組織,加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,力爭取得重大突破,實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。

      4、強化自主創(chuàng)新。堅持自主研究、開發(fā)與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合,切實加強基礎(chǔ)研究,重視原始性創(chuàng)新,大幅度增加科技投入,不斷提高自主創(chuàng)新能力。

      5、加強軍民結(jié)合。貫徹軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,增強國防科技自主發(fā)展能力,堅持寓軍于民,大力發(fā)展軍民兩用技術(shù),推進(jìn)軍民技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移,為國家安全和國民經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。

      6、體現(xiàn)以人為本。充分發(fā)揮創(chuàng)新人才在科技發(fā)展中的核心作用,創(chuàng)造環(huán)境,優(yōu)化機制,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能。

      7、促進(jìn)區(qū)域科技協(xié)調(diào)發(fā)展。以西部大開發(fā)為契機,推動區(qū)域科技合作和協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高全社會的科技創(chuàng)新能力。

      (二)發(fā)展目標(biāo)

      我國科技發(fā)展的總體目標(biāo)是:貫徹落實科教興國戰(zhàn)略,深化科技體制改革,初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系;加速提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,促進(jìn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量,增強綜合國力和保障國家安全;大幅度提高我國科技的總體水平和自主創(chuàng)新能力;全面提高全民族的科技素質(zhì)。

      “十五”期間,科技發(fā)展的目標(biāo)是:

      1、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力大幅度提升。建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)體系,在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、對國民經(jīng)濟發(fā)展能夠產(chǎn)生顯著推動作用的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù);加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐,建設(shè)一批國際一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),培育一批具備參與國際競爭的大企業(yè)和企業(yè)集團,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)、服務(wù)業(yè)主要領(lǐng)域的技術(shù)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家九十年代中期水平,部分領(lǐng)域進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

      2、基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究有所突破。集中力量在我國經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全具有關(guān)鍵作用以及我國具有優(yōu)勢的重要領(lǐng)域取得重大突破,到2005年,力爭在若干重要科學(xué)領(lǐng)域和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域接近或達(dá)到世界前沿,取得一批有重大國際影響的開創(chuàng)性科研成果,為我國經(jīng)濟社會的長期發(fā)展奠定堅實的科技基礎(chǔ)。

      3、為人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供科技支撐。建立比較完善的社會發(fā)展科技工作體系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量,提高資源利用效率,增強減災(zāi)防災(zāi)、社會保障與服務(wù)能力,促進(jìn)各項社會事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

      4、全社會科技投入明顯增長。到2005年,全社會研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例提高到1.5%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費投入占全社會R&D投入的比例超過50%,高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費投入占年銷售收入的5%以上。

      5、科技人才不斷滿足發(fā)展需求。培養(yǎng)和凝聚一批取得重大科學(xué)成就的國際知名學(xué)者,造就一批能夠解決重大系統(tǒng)工程技術(shù)難題的高級專家和一大批適應(yīng)市場競爭的科技創(chuàng)新人才。到2005年,全國從事R&D活動的科學(xué)家工程師全時人數(shù)達(dá)到90萬人年。

      6、科技基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。新建若干項具有國際水平的重大科學(xué)工程,建成一批國際一流的科研基地,明顯改善科技基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)資源共享,提高科技活動的保障能力。

      三、戰(zhàn)略部署與重點任務(wù)

      “十五”期間,我國科技工作必須緊密圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一核心任務(wù),按照“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)方針,針對當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展的緊迫需求和國家中、長期發(fā)展的戰(zhàn)略需求,在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署。一是以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,重點攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是充分發(fā)揮大學(xué)和科研院所的作用,大力開展戰(zhàn)略高技術(shù)研究和原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,力爭在有相對優(yōu)勢或戰(zhàn)略必爭的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)的跨越發(fā)展。

      根據(jù)上述部署,“十五”期間科技發(fā)展的重點任務(wù)是:

      (一)加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展提供支撐

      1、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

      根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的迫切需求,以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,推進(jìn)技術(shù)升級,加快開發(fā)能夠推動結(jié)構(gòu)升級和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。把農(nóng)業(yè)科技放在科技工作的首要位置,以農(nóng)產(chǎn)品深加工為龍頭,提高產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益;實施“信息化帶動工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略,運用以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅度提升基礎(chǔ)工業(yè)的技術(shù)水平,以裝備制造業(yè)為突破口,重點解決產(chǎn)業(yè)升級所面臨的重大共性和關(guān)鍵技術(shù)難點,加強應(yīng)用技術(shù)的工程化研究,提高成套設(shè)備的技術(shù)含量和國產(chǎn)化水平;突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技型中小企業(yè)迅速成長,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。

      ——農(nóng)業(yè)

      重點實施農(nóng)產(chǎn)品深加工與轉(zhuǎn)化技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物新品種培育、動植物重大病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)藥創(chuàng)制、高效畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大項目。加強適用先進(jìn)技術(shù)的普及推廣,提高信息、生物等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用水平,建立隊伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

      ——基礎(chǔ)工業(yè)

      裝備制造業(yè)。重點實施CAD、CAM、CIMS等制造業(yè)信息化應(yīng)用工程、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、大型農(nóng)業(yè)機械和工程建設(shè)機械、汽車綜合制造技術(shù)及產(chǎn)品、電子產(chǎn)品制造技術(shù)及專用設(shè)備、精密測量測試技術(shù)及儀器儀表、高新技術(shù)改造裝備制造業(yè)示范等重大項目,開展大型水電機組、大型乙烯、大型化肥、大型采掘等重大裝備研制,以國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整為契機,提高我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,為我國逐步成為世界制造業(yè)重要基地提供支撐。

      能源工業(yè)。圍繞煤炭清潔利用、天然氣開發(fā)利用、核能和可再生能源等技術(shù)進(jìn)行開發(fā)并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,改善能源結(jié)構(gòu),提高利用效率,減少環(huán)境污染。重點實施潔凈煤技術(shù)、燃料電池技術(shù)、可再生能源產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、先進(jìn)高效發(fā)電技術(shù)與裝備、全國電力聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、“西氣東輸”相關(guān)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、核燃料循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)等重大項目。

      交通運輸業(yè)。以發(fā)展綜合交通運輸體系為目標(biāo),圍繞提高運輸能力、效率和安全,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。重點實施智能交通系統(tǒng)、集裝箱多式聯(lián)運系統(tǒng)及運輸裝卸成套設(shè)備、大型及高附加值船舶制造技術(shù)、電動汽車、高速輪軌技術(shù)、城市軌道交通技術(shù)、高速磁懸浮列車技術(shù)等重大項目,繼續(xù)實施清潔汽車與清潔能源行動。

      材料工業(yè)。圍繞增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗組織攻關(guān),研制經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)急需的關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵器件。重點實施高精度薄板生產(chǎn)技術(shù)、高效節(jié)能短流程工藝技術(shù)、鎂合金應(yīng)用與開發(fā)、稀土應(yīng)用、軍工配套新材料、重要無機非金屬材料、精細(xì)化工材料等重大項目。

      輕紡工業(yè)。以提高產(chǎn)品檔次和國際競爭力,增加出口創(chuàng)匯為目標(biāo),重點實施紡織品印染后整理技術(shù)、高仿真多功能差別化纖維生產(chǎn)技術(shù)、高效低污染造紙技術(shù)等重大項目。

      ——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

      重點推進(jìn)信息、生物和新材料技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展新能源、航空航天、海洋、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點攻克高速寬帶網(wǎng)、大型應(yīng)用軟件、金融信息化、高性能對地觀測衛(wèi)星與應(yīng)用、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等關(guān)鍵技術(shù),加快國民經(jīng)濟信息化進(jìn)程;加快生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥和環(huán)保等重要領(lǐng)域的應(yīng)用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;重點拓展新材料在微電子、能源、醫(yī)療、化工、交通運輸、農(nóng)業(yè)、建材等領(lǐng)域的應(yīng)用。

      ——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

      強化國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境建設(shè),加強科技創(chuàng)業(yè)園、各種類型的企業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),選擇若干有條件的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點扶持,使其發(fā)展成為具有國際影響的科技工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要基地,積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。加強區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究與示范,建立若干不同類型的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

      2、促進(jìn)社會發(fā)展

      以可持續(xù)發(fā)展為著眼點,圍繞我國人口、資源與環(huán)境等重大問題,選準(zhǔn)切入點,突破一批關(guān)鍵技術(shù),抓好試點示范工程。針對我國資源缺乏的狀況,特別是水資源嚴(yán)重短缺的局面,加快研究資源合理開發(fā)、利用的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備;針對我國環(huán)境污染嚴(yán)重、自然生態(tài)普遍惡化的現(xiàn)狀,加強環(huán)保領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)保設(shè)備的工程化、成套化研究開發(fā),建立一批環(huán)保技術(shù)示范工程和產(chǎn)業(yè)化基地,帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以中藥現(xiàn)代化為突破口,攻克中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),加強創(chuàng)新藥物的研制與開發(fā),帶動醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)當(dāng)前人民群眾對人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保健等生活質(zhì)量方面的要求,加強社會公益性技術(shù)研究,開發(fā)先進(jìn)、適用的技術(shù)和產(chǎn)品,改善人民的生活條件。

      水資源。重點開展水資源綜合配置與調(diào)控模式,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水技術(shù)及裝備,污水資源化利用技術(shù)與設(shè)備,水資源評價及承載力,海水資源利用技術(shù)的研究開發(fā),建立不同類型的科技示范工程和清潔生產(chǎn)示范。

      醫(yī)藥衛(wèi)生。重點實施中藥現(xiàn)代化、創(chuàng)新藥物研制、重大疾病防治、系列化的計劃生育藥具和技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物技術(shù)新型疫苗和藥物、生物反應(yīng)器、人工組織器官工程等重大項目。

      環(huán)境保護(hù)。重點攻克城市污染預(yù)防與治理、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、荒漠化控制與治理、環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)成套設(shè)備,提高我國環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)水平。

      礦產(chǎn)資源。重點實施國家緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、大型油氣田等勘探、評價及開發(fā)技術(shù)等重大項目,提高資源利用效率,緩解資源對經(jīng)濟、社會發(fā)展的制約。

      社會事業(yè)。加快教育信息化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā);發(fā)展和完善氣象、水文、地震、地質(zhì)、海洋等監(jiān)測與減災(zāi)系統(tǒng)技術(shù),以及重大災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援技術(shù);研究開發(fā)食品和環(huán)境以及危險性特種設(shè)備的安全監(jiān)控技術(shù);加強標(biāo)準(zhǔn)化和計量技術(shù)研究開發(fā),開展對WTO/TBT規(guī)則、質(zhì)量管理與評價方法研究,提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督水平;加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的系統(tǒng)配套技術(shù)研究,推進(jìn)我國城市化進(jìn)程和小城鎮(zhèn)建設(shè);加強重大刑事犯罪活動防范與控制技術(shù)的研究;加強重點文物保護(hù)技術(shù)和中國文化探源研究;加快有關(guān)社會公共數(shù)據(jù)庫、動植物資源庫和數(shù)字圖書館建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究。

      3、提高西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力

      按照黨中央、國務(wù)院西部大開發(fā)的總體部署,依照科教先行的思路,積極實施“西部大開發(fā)科技行動”。把加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮西部地區(qū)的科技潛力;以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心,依靠科技進(jìn)步,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)牧民脫貧致富的有機結(jié)合;發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢,重點實施節(jié)水、沙產(chǎn)業(yè)、林草產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用和科技人才培訓(xùn)等示范工程,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場為導(dǎo)向,推動區(qū)域技術(shù)交流與合作,建立健全東西部技術(shù)對接信息網(wǎng),促進(jìn)技術(shù)、信息、人才等科技要素向西部地區(qū)的流動,實現(xiàn)東中西部在優(yōu)勢互補基礎(chǔ)上的共同發(fā)展。

      (二)增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展

      1、高技術(shù)研究與發(fā)展

      結(jié)合世界高技術(shù)發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟、社會長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,著重研究解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性高技術(shù)問題,集中力量在有相對優(yōu)勢或戰(zhàn)略必爭的關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,在一些關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和安全的高技術(shù)領(lǐng)域,提高自主創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。通過五到十年的努力,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高技術(shù)成果,力爭在世界高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地,并在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展階段的跨越。

      ——信息技術(shù)

      圍繞計算機軟硬件技術(shù)、通信技術(shù)、信息獲取與處理技術(shù)、信息安全技術(shù)等方面,重點研究具有強大計算功能、推理功能、圖象處理和自適應(yīng)聯(lián)網(wǎng)通信功能的新型計算機技術(shù),基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的系統(tǒng)軟件的核心技術(shù)和新型操作系統(tǒng)技術(shù),中文信息處理環(huán)境技術(shù),新一代信息網(wǎng)所需要的網(wǎng)路與交換技術(shù),全光通信系統(tǒng)技術(shù),寬帶個人通信系統(tǒng)技術(shù)等。研究開發(fā)天地一體化的信息獲取、處理技術(shù),構(gòu)建我國的遙感地理信息系統(tǒng)。攻克信息保護(hù)、隱患發(fā)現(xiàn)、安全反應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù)。集中開發(fā)高性能計算機及其核心軟件、高性能寬帶信息網(wǎng)、超大規(guī)模集成電路、國家空間信息應(yīng)用與服務(wù)體系等。力爭到2010年在所選重點方向上達(dá)到當(dāng)時的國際先進(jìn)水平,為國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支撐。

      ——生物技術(shù)

      圍繞基因操作技術(shù)、生物信息技術(shù)等前沿技術(shù),重點研究重要功能基因的分離、克隆、結(jié)構(gòu)和功能,分子設(shè)計和藥物篩選技術(shù),生物芯片,分子遺傳標(biāo)記育種技術(shù),微生物重組技術(shù),農(nóng)用生物制劑,控釋專用復(fù)肥,精確農(nóng)業(yè)技術(shù)等。集中解決農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域中重大問題,大幅度提高我國生物技術(shù)領(lǐng)域整體研究水平和開發(fā)能力,增加我國農(nóng)業(yè)的科技含量,解決我國農(nóng)業(yè)面臨的緊迫問題,提高和改善人民的營養(yǎng)水平和健康保障水平。

      ——新材料技術(shù)

      圍繞光電子材料及器件技術(shù)、特種功能材料技術(shù)、高性能結(jié)構(gòu)材料技術(shù)等方面,重點研究光電信息材料、納米材料及加工等先進(jìn)材料設(shè)計與制備技術(shù)。研究開發(fā)新型能量轉(zhuǎn)換和儲能材料、電磁波屏蔽及吸收材料、特種陶瓷材料、新型膜材料、智能材料、生物醫(yī)用材料、環(huán)保材料、高溫超導(dǎo)材料、輕質(zhì)高強高韌高溫耐蝕金屬材料、碳/碳復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料、新型金屬基復(fù)合材料、新型有機-無機復(fù)合材料、高性能工程塑料及高分子合金、生態(tài)建筑材料,集中開發(fā)高清晰度平板顯示器及相關(guān)技術(shù)等。為支撐國家支柱產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)提供配套關(guān)鍵新材料,提高我國材料工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品競爭能力。

      ——先進(jìn)制造與自動化技術(shù)

      圍繞現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)技術(shù)和機器人技術(shù),重點研究在全球化敏捷制造環(huán)境下的產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計技術(shù),系統(tǒng)集成與優(yōu)化技術(shù),現(xiàn)代管理技術(shù),先進(jìn)制造工藝與裝備,攻克面向先進(jìn)制造的基于機器人的制造單元及系統(tǒng)、特種機器人以及微機電系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。攻克主導(dǎo)我國21世紀(jì)初制造業(yè)發(fā)展和升級的關(guān)鍵技術(shù),為提高我國制造業(yè)的綜合競爭能力和實現(xiàn)跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)。

      ——能源技術(shù)

      圍繞后續(xù)能源技術(shù)、潔凈煤技術(shù)等方面,重點研究核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿群罄m(xù)能源技術(shù),煤直接液化技術(shù)和非動力用氣化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。集中開發(fā)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)及裝備、核能快中子試驗堆等。為實施能源多元化發(fā)展戰(zhàn)略和改善能源生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支撐,緩解我國日益嚴(yán)重的能源緊缺和環(huán)境污染的局面。

      ——資源環(huán)境技術(shù)

      圍繞海洋資源開發(fā)技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海洋監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境污染防治技術(shù)等方面,重點研究海洋立體探測技術(shù)、陸坡深水(200~2000米)盆地油氣、邊際油田、天然氣水合物及深海油氣技術(shù),海洋生物天然化合物的篩選、鑒定,活性物質(zhì)的提取、生產(chǎn)和活性保護(hù)技術(shù),自動化海洋觀測儀器和平臺技術(shù),合成孔徑聲納成像技術(shù),超視距海洋動力和環(huán)境污染監(jiān)測及預(yù)警技術(shù),環(huán)境生物應(yīng)用、受污染或退化環(huán)境修復(fù)和清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)。形成我國環(huán)保和海洋高技術(shù)創(chuàng)新體系,使我國環(huán)境污染防治技術(shù)和海洋技術(shù)達(dá)到九十年代國際水平。

      ——航空航天技術(shù)

      重點研究開發(fā)天地往返運輸系統(tǒng)技術(shù)、天地一體化綜合信息應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大中型運輸飛機系統(tǒng)技術(shù);積極開展以月球探測為重點的深空探測和以載人航天為代表的空間站關(guān)鍵技術(shù)研究,保持和發(fā)展我國在國際上的航天技術(shù)優(yōu)勢,提高我國探索和利用空間資源的技術(shù)能力,加速提升我國航空關(guān)鍵技術(shù)水平,為國民經(jīng)濟建設(shè)和保障國家安全提供技術(shù)平臺。

      2、基礎(chǔ)研究

      基礎(chǔ)研究是科技與經(jīng)濟發(fā)展的源泉,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo)?!笆濉逼陂g,必須緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際科學(xué)前沿,集中力量支持國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全中重大科學(xué)問題的研究,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究,力爭在基因組學(xué)、信息科學(xué)、納米科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、地球科學(xué)和空間科學(xué)等方面取得新進(jìn)展;穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科建設(shè),加強數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文等基礎(chǔ)學(xué)科重點領(lǐng)域的前沿性、交叉性研究和積累;創(chuàng)造一個自由思考、追求真理、不斷進(jìn)取的環(huán)境,鼓勵科學(xué)家進(jìn)行探索性研究。不斷培養(yǎng)高水平的人才隊伍,增強我國基礎(chǔ)研究的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力攀登世界科學(xué)高峰,力爭經(jīng)過10-15年的努力,使我國進(jìn)入世界科學(xué)中等強國行列,基本能夠自主解決經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全中的重要科學(xué)技術(shù)問題。

      ——重大科學(xué)問題

      根據(jù)世界科技發(fā)展的最新動態(tài)和國家現(xiàn)代化建設(shè)的重大需求,開展前沿領(lǐng)域和多學(xué)科交叉的綜合性研究,為解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大關(guān)鍵問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)。

      農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點開展農(nóng)用動植物重要經(jīng)濟性狀的分子生物學(xué)研究、動植物種質(zhì)和基因資源發(fā)掘與有效利用、作物水分養(yǎng)分利用和抗逆性的生理基礎(chǔ)、植物病蟲害和動物疫病防治的生物學(xué)基礎(chǔ)、農(nóng)用資源高效利用和生態(tài)環(huán)境重建、食物安全等方面的研究。

      能源領(lǐng)域。重點開展高效潔凈能源動力系統(tǒng)、煤炭污染防治和化石能源高效潔凈轉(zhuǎn)化利用的新方法、可再生能源的高效轉(zhuǎn)化及其能源系統(tǒng)、高效安全利用核能的新原理、新方法。

      信息領(lǐng)域。重點開展新型計算機體系結(jié)構(gòu)及其系統(tǒng)軟件、大規(guī)模高速網(wǎng)絡(luò)與信息安全、基于綜合信息的人機交互、微光機電器件及其系統(tǒng)集成與算法、量子信息、光子技術(shù)等方面的研究。

      材料領(lǐng)域。重點開展材料的先進(jìn)合成、制備、加工新理論與新方法,材料組織結(jié)構(gòu)與性能的設(shè)計理論及結(jié)構(gòu)、性能控制,材料的環(huán)境行為與壽命行為周期評價等研究。

      資源環(huán)境領(lǐng)域。重點開展大型礦產(chǎn)資源的評價、尋找的新理論和新方法,我國生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律與調(diào)控機理,近海海洋系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境演變,生物多樣性保護(hù)及有效利用,城市環(huán)境污染形成機理與控制,重大自然災(zāi)害形成機理及預(yù)測方法,人類重大工程活動與自然環(huán)境相互作用及誘變?yōu)暮Φ臋C理、預(yù)測和防治,全球氣候變化的區(qū)域預(yù)測理論等研究。

      人口與健康領(lǐng)域。重點開展惡性腫瘤、心腦血管疾病及重要傳染性疾病的發(fā)病機理、防治基礎(chǔ)研究,重要病原微生物的致病機理研究,人類生殖、發(fā)育與衰老等生命活動的細(xì)胞和生物大分子的基礎(chǔ)研究,胚胎干細(xì)胞與組織工程、重要疾病的功能基因組學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)研究,腦功能的多學(xué)科綜合研究等。

      ——學(xué)科建設(shè)

      遵循基礎(chǔ)研究規(guī)律,根據(jù)國際科技發(fā)展總體趨勢和國家社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)需求,對處于國際前沿的、活躍的學(xué)科領(lǐng)域予以積極扶持,對我國具有一定優(yōu)勢和特色的學(xué)科領(lǐng)域加大支持力度,以進(jìn)一步調(diào)整、完善學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)具有我國特色又符合當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)研究學(xué)科體系。穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展,積極鼓勵和支持新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的發(fā)展,促進(jìn)自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉和融合,推動管理科學(xué)的發(fā)展。重視發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)和人文科學(xué),調(diào)整學(xué)科布局,加強對重大理論和實踐問題的研究,推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和理論創(chuàng)新。

      ——探索性研究

      鼓勵科學(xué)家充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力,自由探索未知世界,倡導(dǎo)發(fā)現(xiàn)新事實、新理論、新規(guī)律、新方法的活動,支持具備新思想、新方法以及可能產(chǎn)生新成果的基礎(chǔ)理論研究;持續(xù)穩(wěn)定地支持具有創(chuàng)新思想、掌握創(chuàng)新方法的優(yōu)秀科研人員開展研究工作。

      (三)提高國防科技自主創(chuàng)新能力,增強國防建設(shè)的科技支撐

      “十五”期間,在中央確定的新時期軍事戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下,國防科技發(fā)展要緊密圍繞確保國家安全和國家領(lǐng)土完整的戰(zhàn)略目標(biāo),重點提高我國國防科技的自主發(fā)展和創(chuàng)新能力,在未來高技術(shù)戰(zhàn)爭中取得技術(shù)制高點,提高我國武器裝備的總體技術(shù)水平,加速推動國防裝備的更新?lián)Q代。在武器裝備的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)性技術(shù)領(lǐng)域,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為我國新一代國防裝備的發(fā)展提供技術(shù)支撐。大力發(fā)展軍民兩用技術(shù),優(yōu)先發(fā)展具有較大潛在民用前景的高新技術(shù),初步建立軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技研究開發(fā)的良性運行機制,實現(xiàn)國防科技與民用科技的雙向轉(zhuǎn)移和互動發(fā)展,促進(jìn)國防科技工業(yè)新體系的形成。

      (四)深化科技體制改革,建設(shè)國家創(chuàng)新體系

      “十五”期間,科技體制改革的總體目標(biāo)是進(jìn)一步解放科技生產(chǎn)力,初步建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和科技自身發(fā)展規(guī)律,充滿活力的國家創(chuàng)新體系,為科技生產(chǎn)力的更大發(fā)展奠定堅實的制度基礎(chǔ)??萍俭w制改革的重點是優(yōu)化科技力量布局,合理配置科技創(chuàng)新資源,進(jìn)一步解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題,解決科研領(lǐng)域內(nèi)的部門所有和單位分割等問題,加強科技創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè),以體制創(chuàng)新為動力,促進(jìn)科技與經(jīng)濟、科技與教育、民用科技與國防科技的互動與合作,完善創(chuàng)新活動的運行機制,堅持集成創(chuàng)新,擴大科技對外開放與交流,保持創(chuàng)新活動與社會經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào)。

      “十五”期間,進(jìn)一步加強科學(xué)研究體系、技術(shù)開發(fā)體系、科技服務(wù)體系建設(shè),加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,形成以企業(yè)為主體,科研機構(gòu)、高校、中介服務(wù)機構(gòu)和政府機構(gòu)相互連動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及運行機制。繼續(xù)推進(jìn)科研機構(gòu)改革,技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu)在全部完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上,不斷深化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,全面實現(xiàn)企業(yè)化運行機制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以人事制度和分配制度為重點,深化科研事業(yè)單位改革,抓緊建立并落實以社會保障、稅收優(yōu)惠和非營利組織建設(shè)為核心的體制改革配套政策。社會公益型科研機構(gòu)按照分類改革原則,完成體制轉(zhuǎn)軌的任務(wù);中科院所屬科研機構(gòu)的改革按照“知識創(chuàng)新試點工程”的要求進(jìn)行;主要側(cè)重于社會科學(xué)領(lǐng)域的部門屬科研機構(gòu),按照國家關(guān)于其他類型事業(yè)單位的改革部署進(jìn)行改革。力爭在“十五”期間基本建立起新型科技體制,為初步建立國家創(chuàng)新體系奠定基礎(chǔ)。

      ——繼續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新工程,推動企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體?!笆濉逼陂g,以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力為目標(biāo),大力促進(jìn)以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的機制,推動大型企業(yè)和企業(yè)集團成為我國參與國際競爭的主要力量。建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng),提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。把體制改革、加強管理與技術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合起來,完善技術(shù)創(chuàng)新機制,抓好一批技術(shù)創(chuàng)新試點企業(yè),建設(shè)一批開放式的行業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)基地和重大成套技術(shù)裝備制造基地,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

      ——繼續(xù)推進(jìn)知識創(chuàng)新工程,發(fā)揮大學(xué)和科研機構(gòu)的創(chuàng)新源作用。建立國家知識創(chuàng)新體系,推進(jìn)知識創(chuàng)新工程。發(fā)揮大學(xué)和科研機構(gòu)在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才方面的作用,實施高層次創(chuàng)新人才工程,形成一支精干、高水平的骨干科技人員隊伍。加強大學(xué)和科研機構(gòu)的基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究,促進(jìn)大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)合,形成一批具有國際影響的科學(xué)研究機構(gòu)。采用多種形式的共建共管,在重點大學(xué)和科研機構(gòu)組建一批行業(yè)性或區(qū)域性的科學(xué)研究基地。

      全面推進(jìn)知識創(chuàng)新工程試點工作。“十五”期間,要進(jìn)一步加快中國科學(xué)院調(diào)整和改革的步伐,形成80個左右具有強大科技創(chuàng)新和國際競爭實力、充分地自我發(fā)展能力的國家研究所,成為我國具有國際先進(jìn)水平的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高級科技創(chuàng)新人才的重要基地,成為促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地和源泉,成為國家重大科技決策思想的重要源泉,成為我國現(xiàn)代科學(xué)文明與創(chuàng)新文化的重要基地與源泉,努力成為我國在國際科學(xué)界的重要代表。

      ——加強中介服務(wù)體系建設(shè)。重點支持一批科技評估、技術(shù)咨詢、成果推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的、社會化的科技中介服務(wù)機構(gòu),提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。加強高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、行業(yè)技術(shù)協(xié)會、大學(xué)科技園及多種類型孵化器建設(shè),提高孵化科技型小企業(yè)和培育科技企業(yè)家的能力;建立健全科技中介服務(wù)機構(gòu)的法律政策框架。

      ——加強科研基地和基礎(chǔ)條件建設(shè)。加強科研基地和科研設(shè)施的聯(lián)合共建,在充分發(fā)揮現(xiàn)有科研基地作用的基礎(chǔ)上,新建若干重大科學(xué)工程,重組和新建一部分國家重點實驗室,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物、信息和環(huán)境資源等領(lǐng)域優(yōu)選新建一批工程中心;提高科研儀器的國產(chǎn)化水平,促進(jìn)科研儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強協(xié)作、資源共享,盤活科研儀器存量;研究建立基本量自然基準(zhǔn)及量傳體系,做好實驗動物、化學(xué)試劑以及國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作;支持一批基本科學(xué)單位、參照物和術(shù)語的確立以及立典性工作,開展本底調(diào)查等長期積累性工作,建設(shè)一批國家重點野外試驗臺站,建設(shè)和維護(hù)國家基本科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國家科技成果網(wǎng)站、國家數(shù)字化科技文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)站和國家重大科技進(jìn)展信息庫。

      ——擴大國際科技合作與交流。積極參與全球性、區(qū)域性國際大科學(xué)研究計劃,優(yōu)先支持由我國科學(xué)家提出的、我國有一定優(yōu)勢和特色的國際科學(xué)研究計劃;制定國際科技合作專項計劃,統(tǒng)籌安排國家級的戰(zhàn)略性國際合作項目;開拓國際科技人才資源,特別是海外華人的智力資源;扶持一批有一定實力的國際科技合作基地;有選擇地向海外開放國家級重大科技計劃,支持國內(nèi)研究機構(gòu)與海外研究機構(gòu)開展合作研究,鼓勵外資企業(yè)在我國設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu);大力扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際化,促進(jìn)企業(yè)在國際科技合作中發(fā)揮更重要的作用。

      四、關(guān)鍵措施與支撐條件

      (一)加強科技人才隊伍建設(shè)

      加強政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),充分發(fā)揮市場機制對人力資源配置的基礎(chǔ)性作用,建立人才激勵、合作競爭的有效機制,完善人才合理流動的法律法規(guī)體系,鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;繼續(xù)實施國家各類優(yōu)秀人才計劃,提高科技人才隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化科技隊伍結(jié)構(gòu),重點建設(shè)好技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究、科技企業(yè)家、科技管理、科技中介服務(wù)等幾支隊伍。

      (二)加大國家和全社會的科技投入

      充分利用市場機制,調(diào)動各方面的積極因素,大幅度增加全社會科技投入。采取積極措施,鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)資金,推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新投入的主體,繼續(xù)發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用;建立和完善新的投融資機制和激勵機制,特別是適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資機制、保險機制、科技信貸機制和信用評估機制,使資本市場成為科技發(fā)展的強有力支撐;各級財政要切實加大科技投入。

      中央財政大幅度增加對戰(zhàn)略高技術(shù)研究的投入,穩(wěn)定增長對基礎(chǔ)研究的投入,切實加強農(nóng)業(yè)、社會公益性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的投入,加強對科技基礎(chǔ)性工作和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加大對軍民兩用技術(shù)的研究投入,為我國科技發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境。

      (三)完善科技計劃管理

      國家科技計劃重點支持高技術(shù)研究與技術(shù)創(chuàng)新重大專項、基礎(chǔ)研究、研究開發(fā)條件建設(shè)和科技產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境建設(shè);加強科技發(fā)展戰(zhàn)略研究和技術(shù)預(yù)測工作,充分發(fā)揮中國科學(xué)院、中國工程院院士對國家重大科技決策的咨詢作用;調(diào)整計劃體系結(jié)構(gòu),改革計劃管理方式,減少重復(fù)交叉,實現(xiàn)計劃決策、管理和評價相對獨立,建立健全競爭、監(jiān)督和制約機制;全面實行課題制,積極推行科技項目招投標(biāo)制,建立科學(xué)公正的科技評估制度,完善科技計劃實施的法規(guī)體系。

      (四)優(yōu)化科技發(fā)展的政策環(huán)境

      推動科技立法和加強現(xiàn)有科技法律法規(guī)的執(zhí)行,制定有利于科技發(fā)展的財政政策、金融扶持政策,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策并加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,改革和完善科技獎勵制度,制定有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的收入分配制度和鼓勵創(chuàng)新人才成長的政策措施。不斷改善科技人員的工作和生活條件,提高科技人員的待遇。

      (五)加強科學(xué)技術(shù)普及工作

      充分利用新聞出版、廣播電視、國際互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體,弘揚科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法,普及科學(xué)知識,推廣實用技術(shù);樹立科學(xué)家、技術(shù)專家崇高的社會形象,使科技工作成為受人尊敬的職業(yè);充分利用圖書館、科技館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦各種類型的科技活動;開放有關(guān)的國家實驗室,接待青少年的參觀與學(xué)習(xí);建立優(yōu)秀青少年與科學(xué)家各種溝通的渠道;鼓勵全社會興辦與科普有關(guān)的公益性事業(yè),多方籌措資金,新建一批科普基地;鼓勵科普創(chuàng)作、科普展教品研制和科技書刊的出版;鼓勵各方面專家學(xué)者走向社會,宣傳科學(xué)知識;加強創(chuàng)新文化建設(shè),營造鼓勵科技創(chuàng)新的良好社會氛圍。

      第五篇:2019水利科技工作總結(jié)-

      2019水利科技工作總結(jié)-范文匯編

      在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,我市水利科技工作和水利經(jīng)濟工作認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科技興水,圍繞生態(tài)水利建設(shè),積極開拓,勤懇工作,取得了新的成績。在水利科技工作方面,1個水利科技現(xiàn)代化示范項目獲得了省水利科技進(jìn)步二等獎,2個單位被評為全省水利科技先進(jìn)單位,3位同志被評為全省水利先進(jìn)工作者;在水利經(jīng)濟工作方面,2個水利風(fēng)景區(qū)成為省級水利風(fēng)景區(qū),1位水利企業(yè)負(fù)責(zé)人被評為全國優(yōu)秀水利企業(yè)家,1個水利企業(yè)被評為全國優(yōu)秀水利企業(yè),1個水利企業(yè)被評為全省優(yōu)秀水利企業(yè),1位水利企業(yè)負(fù)責(zé)人被評為全省優(yōu)秀水利企業(yè)家,1位同志被評為全省水利企業(yè)協(xié)會先進(jìn)工作者。

      一、水利科技工作取得新成績。

      我市水利科技工作按照局黨委的部署,積極配合村村通自來水工程,主動展開水利科研工作。在農(nóng)田科的支持下,汶上縣水利局瞄準(zhǔn)信息化管理全縣村村通自來水工程的超前技術(shù),聯(lián)系武漢大學(xué)信息化研究所,組織三級水利科技人員,協(xié)同攻關(guān),歷經(jīng)一年半,終于成功實施了全縣村村通自來水信息化管理系統(tǒng)的運用。這項工作得到了省水利專家組的高度評價,走在了全省乃至全國的前面。農(nóng)田科和汶上縣水利局聯(lián)合攻關(guān)的汶上縣村村通自來水信息化管理技術(shù)項目獲得了省水利科技進(jìn)步二等獎。

      泗水縣大黃溝鎮(zhèn)圍繞科技水利和民生水利建設(shè),積極爭取省水利廳的大力支持,在鎮(zhèn)駐地周邊的農(nóng)田和河道實施水利科技示范項目,建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化河道3000米,計量灌溉旱藕池30000畝,發(fā)展蔬菜大棚16個,讓過去常年干涸河道成為景色美、水常清的水源河道和景觀河道;讓大面積旱藕池不僅年節(jié)水200萬方,而且轉(zhuǎn)換為藕農(nóng)發(fā)家致富的經(jīng)濟作物,讓全鎮(zhèn)農(nóng)民四季有青菜、膳食結(jié)構(gòu)大大改觀。該項目已經(jīng)全面完成,近期省水利廳將要全面驗收。

      二、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作上了新臺階。

      我市水利水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作按照局黨委的統(tǒng)一部署,圍繞生態(tài)水利建設(shè),積極配合水利重點工程建設(shè)和水土保持工作,大力建設(shè)水利風(fēng)景區(qū),為我市的景觀水利和生態(tài)水利建設(shè)增添了新的內(nèi)容。

      泗水縣在實施賀莊水庫除險加固工程的同時,著力打造環(huán)庫水利風(fēng)景區(qū),將水庫的自然景觀、人文景觀與環(huán)庫的自然風(fēng)光、休閑旅游等有機結(jié)合,建設(shè)成了方圓50平方公里的賀莊水庫水利風(fēng)景區(qū)。該風(fēng)景區(qū)順利通過了省水利廳水利風(fēng)景區(qū)評審委員會的現(xiàn)場檢查驗收和集中評審,成為我省第五批水利風(fēng)景區(qū)。

      泗水縣在實施西侯幽谷流域治理的同時,采取招商引資的方式,引進(jìn)一家大型企業(yè)運作該流域的治理工作,實施了修建3到水壩層層攔蓄山川水流,形成梯級水庫建設(shè)、山水相互映襯的環(huán)境格局,同時多品種、多層次種植優(yōu)良樹木,綠化荒山;組織機械化施工,建設(shè)環(huán)山公路、安裝現(xiàn)代化交通、照明等亮化設(shè)施,初步形成了周邊16平方公里,集旅游、度假、休閑為一體的高品位水利風(fēng)景區(qū)。該項治理項目得到了省水利廳水利風(fēng)景區(qū)評審專家組高度評價,順利成為省級水利風(fēng)景區(qū)。

      汶上縣集合水源地建設(shè),在建設(shè)城北平原水庫的同時,大力打造與城緊密結(jié)合的蓮花湖水利風(fēng)景區(qū),從水源地的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),始終不離水利風(fēng)景區(qū)的框架和目標(biāo)。經(jīng)過一年多的建設(shè),蓮花湖水利風(fēng)景區(qū)初具雛形。汶上縣計劃將其申報成省級水利風(fēng)景區(qū)。

      三、水利企業(yè)管理又上新水平。

      我市的水利企業(yè)經(jīng)過幾年的市場拼搏,已經(jīng)成為適應(yīng)市場、運作市場、搏擊市場、贏得市場的強壯主體。

      市水利工程施工公司在今年金融危機、市場疲軟的情況下不僅緊跟國家、省、市大型水利工程建設(shè)而搶占市場,而且盯緊省市內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外濕地建設(shè)、景觀建設(shè)等而拓展市場,市場參與和占有的份額逐年擴大,企業(yè)經(jīng)營效益逐年增加,企業(yè)管理局面一片良好。公司職工上下同心協(xié)力、公司發(fā)展始終保持了良好的發(fā)展勢頭。該公司的積極進(jìn)取精神和創(chuàng)造的不凡業(yè)績贏得了行業(yè)內(nèi)外的一致好評。該公司被評為全國水利行業(yè)優(yōu)秀單位。

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