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      文化建設(shè)論文(銅陵)(精選5篇)

      時間:2019-05-13 09:51:23下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《文化建設(shè)論文(銅陵)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《文化建設(shè)論文(銅陵)》。

      第一篇:文化建設(shè)論文(銅陵)

      唱響“四個之城”建設(shè)的主旋律

      學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神推動銅陵文化發(fā)展繁榮

      黨的十七屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,對新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。省、市第九次黨代會以高度的文化自覺和文化自信,分別提出建設(shè)“文化強(qiáng)省”、“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把文化建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置周密部署、全力推進(jìn)。圍繞“四個之城”建設(shè),以社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)社會思潮、夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ),尤為重要;以豐富多樣的公共文化服務(wù)滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的精神文化生活需求,更為迫切;以繁榮發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)增添城市轉(zhuǎn)型動力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,十分關(guān)鍵;以蓬勃的文化建設(shè)之舉,助推形神兼?zhèn)涞摹熬麓髿庵恰苯ㄔO(shè),正當(dāng)其時。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),把精神學(xué)深、學(xué)透,把方向把準(zhǔn)、把牢,結(jié)合銅陵實(shí)際,把全會提出的要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧讶珪_定的目標(biāo)任務(wù)變成可實(shí)施的工作項目,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,加快文化強(qiáng)市發(fā)展步伐,推動銅陵文化大發(fā)展大繁榮,開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面,為幸福銅陵和“四個之城”建設(shè)提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

      大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,把文化建設(shè)的根本任務(wù)做“深”。六中全會深刻把握文化與價值體系的深層構(gòu)架和內(nèi)在關(guān)聯(lián),鮮明指出“社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?!苯ㄔO(shè)社會主義核心價值體系這一根本戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)鍵在于通過堅持不懈、持之以恒的實(shí)踐與深化,以提升干部群眾綜合素質(zhì)為支點(diǎn),使之真正成為全市上下的共識,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行動。要著眼銅陵改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際,著力實(shí)施黨員干部和市民“素質(zhì)提升工程”。堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳教育,加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí),深入實(shí)施“干部促學(xué)”、“黨員促學(xué)”、“支部促學(xué)”三大工程,提升黨員干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)理論的能力,發(fā)揮學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系的示范帶頭作用。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),加強(qiáng)“銅都講壇”品牌建設(shè),堅持面向基層、貼近群眾,廣泛開展理論、形勢政策學(xué)習(xí)宣傳,有效引領(lǐng)社會思潮,最大程度凝聚社會共識,堅定人們中國特色社會主義共同理想,增強(qiáng)對幸福銅陵和“四個之城”建設(shè)的信心。要把核心價值體系建設(shè)融入文明創(chuàng)建全過程,深化文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會誠信建設(shè),廣泛持續(xù)開展好“銅陵好人”評選這一典型引領(lǐng)活動,選樹典型,放大效應(yīng),促進(jìn)形成良好社會道德風(fēng)尚。適應(yīng)時代發(fā)展要求,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,廣泛征集、提煉新時期市民精神,努力塑造市民愛國敬業(yè)、開放包容、自信進(jìn)取、明理敏行的新形象,彰顯“精致大氣之城”獨(dú)特內(nèi)涵。牢牢抓住青少年這個群體,廣泛開展青少年愛國主義讀書教育活動,推進(jìn)“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。努力以城市思想道德和文明素質(zhì)的提升,推動社會主義核心價值體系在銅都大地上實(shí)踐深化、生根開花。

      大力實(shí)施“精品育人”工程,把文化食糧供給做“精”。六中全會《決定》強(qiáng)調(diào),要全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,為人民提供更多更好的精神食糧,發(fā)揮好文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。把文化食糧供給做“精”,讓先進(jìn)文化更加深入人心,讓和諧文化得到更廣泛認(rèn)同,既是時代發(fā)展的迫切要求,也是建設(shè)“四個之城”,尤其是充盈“精致大氣之城”品質(zhì)的內(nèi)在需要。要圍繞“五個一工程”建設(shè),大力實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略,融社會主義核心價值體系于其中,推出一批體現(xiàn)銅陵特色、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作,在多樣性中弘揚(yáng)主旋律。深入發(fā)掘銅陵地域特色文化特別是銅文化的豐厚底蘊(yùn),進(jìn)一步打好銅文化牌,精心辦好中國(銅陵)青銅文化博覽會、國際銅雕塑藝術(shù)展、中國安徽民俗文化節(jié)和鳳丹文化旅游節(jié),形成獨(dú)具特色的節(jié)慶文化品牌,傳承城市文化留存,推動歷史文脈永續(xù)發(fā)展。要立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化,大力開展群眾性文化活動,廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、《紅色先鋒》系列走進(jìn)、“文藝進(jìn)社區(qū)”等品牌文化服務(wù),豐富群眾精神文化生活同時,把積極的人生追求、高尚的情感境界和健康的生活情趣傳遞給人們。要牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,鞏固、壯大主流輿論,加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督,深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,全面展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新亮點(diǎn)、新成就,積極引導(dǎo)社會熱點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)解疑釋惑,有效凝聚人心,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。要大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,繼續(xù)加強(qiáng)新興媒體建設(shè),開展文明網(wǎng)站評選活動,支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快發(fā)展,鼓勵市內(nèi)特色文化網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)宣傳與管理,推動縣區(qū)成立網(wǎng)宣機(jī)構(gòu),形成互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局,著力唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。

      大力實(shí)施“文化惠民”工程,把公共文化服務(wù)做“優(yōu)”。六中全會《決定》指出,滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù),加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。近年來,我市著眼率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),加大文化建設(shè)財政投入,大力實(shí)施文化民生工程,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)文化站、村級文化活動室、廣播電視村村通和信息資源共享工程全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為公共文化服務(wù)均等化打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐、以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加快市級公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)博物館、檔案館、圖書館新館和會展、體育、文化藝術(shù)中心,以及傳媒大廈等一批高標(biāo)準(zhǔn)文化設(shè)施。以文化民生工程建設(shè)為著力點(diǎn),加快縣區(qū)“兩館”建設(shè),推進(jìn)廣播電視“戶戶通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享工程等軟件建設(shè),實(shí)行“三館一站”免費(fèi)開放,補(bǔ)接文化“鏈條”,完善文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力建成“城市十分鐘文化圈”和“農(nóng)村十里文化圈”。按照抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求,研究設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金,進(jìn)一步加大財政對基層文化建設(shè)的投入,及時落實(shí)政府購買文化產(chǎn)品向城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)的政策,實(shí)施基層宣傳文化專干財政補(bǔ)貼制度,解決基層公共文化設(shè)施運(yùn)營難、開展活動難等突出問題,最大限度發(fā)揮各項文化工程的惠民作用,保障好城鄉(xiāng)居民基本文化權(quán)益。與此同時,創(chuàng)新公共文化服務(wù)投入、運(yùn)行機(jī)制,采取定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施,引導(dǎo)社會資金投入文化建設(shè),鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人興辦公益性文化事業(yè),促進(jìn)公共文化服務(wù)的多元化、社會化,提升公共文化服務(wù)的水平和質(zhì)量,更好地豐富群眾精神文化生活,不斷提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。

      大力實(shí)施“文化創(chuàng)新”工程,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做“實(shí)”。圍繞加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),六中全會強(qiáng)調(diào),認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,明確到2020年推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖起步晚,但近兩年來,市委市政府把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育發(fā)展,出臺的《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》具體實(shí)在,全市文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,日益顯示出作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個新的增長點(diǎn)的可能性。當(dāng)前,我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)同等重要的位置,納入重要議事日程;把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑,把文化產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資的重點(diǎn)之一。要繼續(xù)深化文化體制改革,大力培育各類文化產(chǎn)品和要素市場,推動轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。抓緊《銅陵市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《銅陵市銅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制,推動盡早出臺,發(fā)揮引領(lǐng)作用。落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。要以打造國內(nèi)一流的銅文化產(chǎn)業(yè)示范城市為目標(biāo),大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)龍頭項目帶動戰(zhàn)略,加大項目推進(jìn)力度,推動青銅帝國文化產(chǎn)業(yè)項目盡快開工建設(shè),國際銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目早日實(shí)施,著力打造銅陵最具亮點(diǎn)的銅文化產(chǎn)業(yè)名片。做好大銅官山公園概念性規(guī)劃啟動工作,加快江南文化園三期建設(shè),全面實(shí)施大通瀾溪老街和鳳凰山景區(qū)等文化旅游項目開發(fā),積極推動國際文化城、銅陵時空文化城等項目加快進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)載體大規(guī)模擴(kuò)容。同時,著眼于“十二五”發(fā)展,集中策劃儲備一批規(guī)模大、業(yè)態(tài)新、前景好的項目,增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,力爭把文化產(chǎn)業(yè)培育成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。

      第二篇:銅陵黨代會

      各位代表、同志們:

      現(xiàn)在,我代表中共銅陵市第八屆紀(jì)律檢查委員會,向大會作工作報告,請予審議。一、五年來的工作回顧

      五年來,在市委和省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行黨章賦予的職能,緊緊圍繞全市工作大局和中心,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

      (一)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的力度持續(xù)加大

      緊緊圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保護(hù)資源環(huán)境等一系列重大決策和省、市委的部署,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,推進(jìn)各項工作落實(shí)。加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,責(zé)令相關(guān)單位整改問題70多個,促進(jìn)了中央新增投資項目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對耕地保護(hù)和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、民生工程等政策措施落實(shí)情況以及社?;稹⒆》抗e金、扶貧專項資金等管理使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,督促整改突出問題279個。加強(qiáng)對企業(yè)改制重組工作的執(zhí)法監(jiān)察,對全市36家企業(yè)改制工作實(shí)行全程監(jiān)督。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員招考、招聘和招生考試工作的監(jiān)督檢查,維護(hù)公平競爭環(huán)境。加大對安全生產(chǎn)事故查處力度,調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故60起,處理相關(guān)責(zé)任人273名。圍繞大建設(shè)、大招商、大發(fā)展等重點(diǎn)工作,及時出臺紀(jì)律規(guī)定,組織開展監(jiān)督檢查,保障工作順利進(jìn)行。

      深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)“提升年”和“深化年”活動,教育引導(dǎo)各級干部提高服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作效率。深入開展“千項辦件看效能”專項效能監(jiān)察活動,注重發(fā)揮企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)作用,督促相關(guān)管理服務(wù)部門和窗口單位進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對行政審批和便民服務(wù)工作的實(shí)時監(jiān)控,推動政府部門和公共服務(wù)單位進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)水平。堅持不懈地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)行風(fēng)評議活動,不斷完善評議辦法,提高評議效果。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問責(zé),出臺《銅陵市國家機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)問廉問效暫行規(guī)定》、《銅陵市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能有效投訴責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度,連續(xù)多年在全市性會議上對典型投訴案件進(jìn)行通報,對211名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育和廉潔自律工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范

      堅持把反腐倡廉宣傳教育作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。根據(jù)形勢發(fā)展和黨員干部實(shí)際,緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn),組織開展主題教育,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,開展新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和廉政宣誓活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽重大職務(wù)犯罪公開庭審,組織縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)配偶接受警示教育,在市委黨校主體班次開設(shè)廉政教育課程。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、示范教育和警示教育相結(jié)合,創(chuàng)新載體,改進(jìn)方法,不斷增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。建成警示教育基地和示范教育基地,兩個基地的教育作用得到充分發(fā)揮。在市級新聞媒體開設(shè)廉政專題專欄,實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉宣傳教育在公眾媒體的全覆蓋。大力開展廉政文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作,建成廉政文化建設(shè)省級示范點(diǎn)14個、市級示范點(diǎn)35個。積極開展勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和“廉內(nèi)助”評選表彰、廉政文藝晚會、廉政歌曲大家唱等系列活動,努力在全社會營造崇廉尚廉良好氛圍。

      認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品、禮金、有價證券和支付憑證情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。按照中央?yún)栃泄?jié)約八項要求,組織開展“小金庫”治理、“小靈通”捆綁單位辦公電話清理、公務(wù)用車清理、制止黨政干部公款出國(境)旅游等專項工作,扎實(shí)開展對樓堂館所建設(shè)、規(guī)范津貼補(bǔ)貼等規(guī)定執(zhí)行情況的專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況登記報告,堅決查糾領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度,堅持實(shí)施述職述廉、廉政談話、信訪監(jiān)督等制度,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行教育提醒。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,實(shí)現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度化和規(guī)范化。創(chuàng)新開展派駐機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)巡查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督。

      (三)深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),損害群眾利益的突出問題得到有效解決

      堅持群眾利益至上原則,積極圍繞教育、醫(yī)療、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及人民群眾切身利益問題開展專項整治。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi),堅決查處違規(guī)收費(fèi)行為。不斷加大醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的糾風(fēng)力度,全市縣級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行了藥品和醫(yī)療設(shè)備網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。組織開展涉農(nóng)收費(fèi)專項治理,取消涉農(nóng)收費(fèi)項目33項,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)行政性項目“零收費(fèi)”。堅持對公(水)路運(yùn)營管理開展經(jīng)常性檢查,連續(xù)多年保持公(水)路無“三亂”。深入開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰和慶典、論壇活動工作,取消市級各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動219項。認(rèn)真開展公共服務(wù)行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益不正之風(fēng)專項治理,切實(shí)糾正土地征收、房屋搬遷等工作中損害群眾利益的突出問題。在工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展專項治理工作,堅決制止不正當(dāng)交易行為。

      加強(qiáng)糾風(fēng)工作長效機(jī)制建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,制定政務(wù)信息公開制度,建立政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺,加快電子政務(wù)建設(shè),提高工作透明度,政務(wù)公開工作榮獲全國表彰。不斷拓展“行風(fēng)熱線”工作,建立多方聯(lián)動和追蹤督辦機(jī)制,創(chuàng)新市領(lǐng)導(dǎo)和市、縣、區(qū)聯(lián)合上線方式,及時解決群眾反映的突出問題,接受社會監(jiān)督。五年來,“行風(fēng)熱線”接聽各類咨詢投訴電話近6000個,解答問題滿意率達(dá)95%以上。

      (四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性得到堅決維護(hù)

      認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加大辦案工作力度,始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭。五年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報2569件,查處黨員干部違紀(jì)違法案件157件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分194人,其中縣處級干部19人。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000多萬元。查處了市發(fā)改委原主任張志強(qiáng)受賄案,市供銷社原主任陳讓廉受賄貪污窩案,銅陵亞星焦化有限責(zé)任公司原董事長、總經(jīng)理龔銅受賄案,縣人大原常務(wù)副主任吳福祖受賄案,縣交通局原副局長趙宏亮受賄貪污案等一批大案要案,有力震懾了腐敗分子。同時,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,及時為122名受到不實(shí)舉報的黨員干部澄清問題,對涉及一般問題的黨員干部進(jìn)行批評教育,調(diào)動和保護(hù)了廣大黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

      加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作,實(shí)行信訪舉報辦事公開制度,認(rèn)真解決群眾反映的問題。探索建立信訪預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面的苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真貫徹中央和省紀(jì)委關(guān)于辦案工作相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)辦案機(jī)制和制度建設(shè),嚴(yán)明辦案紀(jì)律,完善辦案管理。積極開展案件“二級審理”,建立實(shí)施案件公開審理制和助辯制,維護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。實(shí)行“一案雙報告”和案情通報制度,深入研究發(fā)案原因,針對問題建章立制,進(jìn)一步增強(qiáng)了查辦案件的治本功能。

      (五)積極推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,源頭上防治腐敗工作進(jìn)一步深化

      堅持把防治腐敗工作寓于各項重要改革之中,切實(shí)加大源頭治理力度,努力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。積極推進(jìn)投融資管理體制改革,組建完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu),形成決策、管理、執(zhí)行“三環(huán)分離、相互監(jiān)督”運(yùn)行模式。全面實(shí)施行政審批制度改革,行政審批事項進(jìn)一步壓縮,行政審批“兩集中、兩到位”要求進(jìn)一步落實(shí)。深化財政管理體制改革,不斷規(guī)范“收支兩條線”管理,市、區(qū)兩級財政管理體制進(jìn)一步理順。創(chuàng)新招投標(biāo)采購管理體制,成立市招投標(biāo)采購交易中心,把工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購等公共資源交易行為納入中心統(tǒng)一管理,解決了過去招投標(biāo)和采購交易工作中部門分割、多頭管理問題。

      大力推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,積極構(gòu)建具有銅陵特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)制度建設(shè),出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施意見》,制定《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作暫行辦法》,組織開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好制度的清理、完善和創(chuàng)新。穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革,在市直黨政機(jī)關(guān)全面實(shí)施公務(wù)用車改革,實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼,制定車改配套措施,加強(qiáng)車改紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,車改工作實(shí)施平穩(wěn)、成效明顯。積極開展廉政風(fēng)險防控管理實(shí)踐探索,在全省率先進(jìn)行工作試點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,主動超前防控,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。建立領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,制定并認(rèn)真落實(shí)“?一把手?五不直接分管”制度,通過分權(quán)制衡,促進(jìn)權(quán)力在人、財、物等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范、透明運(yùn)行。認(rèn)真組織實(shí)施“陽光村務(wù)工程”,深化農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。

      (六)抓緊抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)

      堅持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的龍頭工程,強(qiáng)化工作措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。不斷加強(qiáng)宣傳教育,積極營造推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的工作氛圍,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。堅持結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作任務(wù),將反腐倡廉各項任務(wù)分解到市直各部門并提出工作要求。及時修訂出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核暫行辦法》及相關(guān)配套制度,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。堅持由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊考核,邀請“兩員”參加,體現(xiàn)考核的權(quán)威性。在全省率先推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉,組織群眾評議,強(qiáng)化社會監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,對群眾測評不滿意率超過三分之一的單位和個人實(shí)施延伸考核,并采取誡勉談話、責(zé)令限期整改等方式對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與反腐倡廉建設(shè)的雙重職責(zé),把反腐倡廉各項任務(wù)與本部門、本單位中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,將反腐倡廉工作任務(wù)分解到班子成員和職能部門,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、人人有責(zé)的工作局面。

      (七)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力有了新的提高

      堅持以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,組織開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”、“樹立新風(fēng)正氣,履行職能到位”等主題教育實(shí)踐活動,組織開展向優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部王瑛、楊志杰同志學(xué)習(xí)活動,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。定期組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn),建立干部考核與培訓(xùn)、選拔、任用相銜接的機(jī)制,實(shí)行紀(jì)檢干部雙向掛職和機(jī)關(guān)干部競爭上崗制度,培養(yǎng)鍛煉干部的工作能力和水平。在市紀(jì)委機(jī)關(guān)深入開展“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色”活動,推動機(jī)關(guān)干部提升標(biāo)桿、創(chuàng)新工作。積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置模式,對市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定,積極推進(jìn)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。

      五年來,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的明顯的成效,總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但也要清醒地看到,我市反腐倡廉工作還面臨著一些新的矛盾和問題。黨員干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,有些問題仍比較突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、工作不實(shí),還存在形式主義、官僚主義等問題;反腐倡廉工作發(fā)展還不平衡,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身來看,我們的工作與上級要求和人民群眾的期盼還有較大差距,對新情況、新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的手段和措施還不夠完善等等。這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。二、五年工作的經(jīng)驗和體會

      五年來,我市反腐倡廉建設(shè)工作在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展、在實(shí)踐中深化,積累了一些可貴的經(jīng)驗。我們深切地體會到,做好新時期的反腐倡廉工作,要始終做到“五個必須”:

      (一)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動

      緊緊圍繞黨的中心工作,將反腐倡廉工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體進(jìn)程中,是新時期反腐倡廉工作的根本指導(dǎo)思想。五年來,各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持將反腐倡廉建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體進(jìn)程中來把握,始終把黨委和政府工作的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)作為反腐倡廉工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),緊貼銅陵經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各個時段的實(shí)際,主動深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的領(lǐng)域,針對阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,及時制定各項紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮反腐倡廉推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。實(shí)踐充分證明,只有堅持把圍繞中心、服務(wù)大局這個指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)于反腐倡廉建設(shè)全過程,才能保證中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (二)必須堅持以人為本、執(zhí)政為民,把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

      維護(hù)人民群眾利益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求,也是反腐倡廉工作的根本目標(biāo)。五年來,各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持尊重民意、關(guān)注民生、維護(hù)民利,把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、助推轉(zhuǎn)型跨越上勇?lián)?dāng),在改進(jìn)工作作風(fēng)、凝聚黨心民心上強(qiáng)作為,在突出問題治理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序上出實(shí)招,在堅決懲治腐敗、糾正不正之風(fēng)上敢碰硬,切實(shí)維護(hù)了最廣大人民群眾的利益,反腐倡廉建設(shè)也以新的成效贏得了人民群眾的廣泛擁護(hù)和支持。實(shí)踐使我們進(jìn)一步認(rèn)識到,只有牢記黨的宗旨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,時刻關(guān)注人民群眾的切身利益,貼近群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾,反腐倡廉工作才能取信于民,才能形成不斷向縱深推進(jìn)的強(qiáng)大動力。

      (三)必須堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,不斷建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

      建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下對反腐倡廉建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略決策。五年來,各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,既注重從嚴(yán)治黨、嚴(yán)厲懲處,毫不手軟地查辦違紀(jì)違法案件,又注重關(guān)口前移、預(yù)防在先,努力使黨員干部不犯或少犯錯誤;既注重治標(biāo),遏制腐敗現(xiàn)象蔓延,又著力治本,從源頭上解決滋生腐敗的深層次問題,充分發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體功能,有力遏制了腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)蔓延的勢頭。實(shí)踐證明,只有堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,正確把握和處理懲治和預(yù)防的關(guān)系,不斷建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,才能不斷鏟除滋生腐敗的土壤,逐步減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      (四)必須堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

      以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。五年來,各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把改革創(chuàng)新作為反腐倡廉工作的不竭動力,緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和反腐倡廉工作實(shí)際,按照解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的要求,認(rèn)真總結(jié)推廣反腐倡廉工作好做法、好經(jīng)驗,不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項改革,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)理念思路、體制機(jī)制、工作內(nèi)容、方式方法創(chuàng)新,在行政管理體制改革、職務(wù)消費(fèi)改革、“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約、廉政風(fēng)險防控管理、廉政文化建設(shè)等方面積極進(jìn)行實(shí)踐探索,走出了一條具有銅陵特色的反腐倡廉新路子。實(shí)踐使我們進(jìn)一步認(rèn)識到,只有堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),反腐倡廉建設(shè)才能更好地適應(yīng)時代要求和形勢變化,更加符合實(shí)際和富有成效。

      (五)必須堅持多方參與、齊抓共管,不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作合力

      黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證和制度保證。五年來,各級黨委、政府以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究部署,定期檢查考核;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職能,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;各部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉責(zé)任,群眾參與反腐敗工作的積極性不斷提高,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力,保證了反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實(shí)。實(shí)踐證明,只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各個方面的積極作用,形成多方參與、齊抓共管的工作合力,才能鞏固和發(fā)展全黨全社會防治腐敗的良好局面,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展。

      五年來取得的成效和經(jīng)驗我們要倍加珍惜,并在今后的實(shí)踐中加以豐富和發(fā)展。

      三、今后五年工作的建議

      今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)幸福銅陵建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們既面臨大有可為的發(fā)展機(jī)遇,又面臨社會矛盾和深層次問題凸顯的挑戰(zhàn)。新的形勢和任務(wù)對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,反腐敗工作任務(wù)仍然繁重而艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、全局意識、責(zé)任意識,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。

      做好新形勢下的反腐倡廉工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作中心和大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)程,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,為實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和各項任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保證。

      (一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境

      服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持立足全局,服務(wù)發(fā)展,積極履行工作職能,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,確保中央和省、市委各項重大決策部署貫徹落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅決維護(hù)中央權(quán)威,促使各級黨組織和廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致。按照中央和省、市委的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證政令暢通。大力營造法制環(huán)境,認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī),推進(jìn)依法行政。大力營造務(wù)實(shí)環(huán)境,推動建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,支持鼓勵廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。大力營造廉潔環(huán)境,積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。大力營造穩(wěn)定環(huán)境,努力消除不和諧、不安全因素,保持改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。

      (二)踐行以人為本、執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益

      堅持以人為本、執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是新形勢下黨對反腐倡廉建設(shè)作出的新部署、提出的新要求。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察,著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品質(zhì)量、征地搬遷、環(huán)境保護(hù)等突出問題,嚴(yán)肅查處在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、教育管理、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社保基金管理等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的行為。加強(qiáng)對公共財政、收入分配、社會保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動黨的各項惠民政策的貫徹落實(shí)。豐富和暢通民意訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真排查損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛,積極構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加大機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,建立完善效能建設(shè)長效機(jī)制,打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民滿意的黨政機(jī)關(guān)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”,繼續(xù)探索城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑、新形式,進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)、事業(yè)單位和高等院校反腐倡廉工作,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

      (三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

      中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和將要頒布的“2013-2017年工作規(guī)劃”是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件,要按照中央和省、市委要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。著力抓好黨員干部教育工作,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉,經(jīng)住“四個考驗”,防止“四個危險”。加強(qiáng)主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,進(jìn)一步改進(jìn)方式方法,提高教育針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作,廣泛營造學(xué)廉、尚廉、踐廉社會氛圍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。深入開展部門和行業(yè)不正之風(fēng)治理工作,加大重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題整治力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。整體推進(jìn)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè),加強(qiáng)對反腐倡廉制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,提升制度執(zhí)行力。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事、行政審批制度和司法、財政、投融資體制改革,加強(qiáng)對政府招投標(biāo)采購全過程監(jiān)督,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理,積極拓展懲防體系建設(shè)新領(lǐng)域,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù),牢牢掌握工作主動權(quán),確保反腐倡廉建設(shè)向縱深推進(jìn)。

      (四)嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步加大懲治腐敗力度

      嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)。要始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,對腐敗分子要一查到底,決不姑息,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件;嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明廉潔查辦案件,正確使用辦案措施,強(qiáng)化對辦案工作的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)信訪工作,完善信訪預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合,建立完善案件協(xié)辦機(jī)制。推進(jìn)案件公開審理制和助辯制,提高案件審理質(zhì)量。堅持以案施教、以案促防,努力實(shí)現(xiàn)辦案工作政治、社會和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

      (五)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固和發(fā)展反腐倡廉齊抓共管的良好局面

      中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī),各級黨委、政府必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照市委關(guān)于貫徹落實(shí)《規(guī)定》的實(shí)施意見要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行自身職責(zé),抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)等工作。加強(qiáng)工作考核,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的要求,不斷拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的重要作用,進(jìn)一步形成工作合力,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入發(fā)展。

      (六)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè),努力打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象

      建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”要求,大力加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想觀念、工作方式、工作作風(fēng)等各方面與時俱進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子建設(shè),注意把黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子中來。深化干部人事制度改革,加大干部培訓(xùn)、輪崗、交流、掛職力度。繼續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用。深入推進(jìn)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),積極探索改革基層紀(jì)檢監(jiān)察體制和機(jī)制。堅持從嚴(yán)管理隊伍,健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)于律己、以身作則,開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。

      同志們,市第九次黨代會為我們描繪了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,面對新的形勢和任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們在市委和省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,不辱使命,不負(fù)重托,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)幸福銅陵宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

      第三篇:校園文化建設(shè)論文

      校園文化建設(shè)

      校園文化建設(shè)論文

      摘要:校園文化是一所學(xué)校的文化歷史積淀,內(nèi)涵豐富,外延廣泛,形式多樣。大學(xué)校園文化建設(shè)對于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、保證大學(xué)生健康成長具有重要影響,同時也是高校生存發(fā)展的價值追求與品位標(biāo)志。

      關(guān)鍵詞:校園文化建設(shè)、重要性、路徑、一、校園文化建設(shè)的重要性

      校園環(huán)境建設(shè)對改善校園學(xué)習(xí)風(fēng)氣,提升老師和學(xué)生的精神生活,起到舉足輕重的地步。

      1.校園文化是一種氛圍、一種精神。

      校園文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂,是凝聚人心、展示學(xué)校形象、提高學(xué)校文明程度的重要體現(xiàn)。校園文化對學(xué)生的人生觀、價值觀產(chǎn)生著潛移默化的深遠(yuǎn)影響,而這種影響往往是任何課程所無法比擬的。健康、向上、豐富的校園文化對學(xué)生的品性形成具有滲透性、持久性和選擇性,對于提高學(xué)生的人文道德素養(yǎng),拓寬同學(xué)們的視野,培養(yǎng)跨世紀(jì)人才具有深遠(yuǎn)意義。

      2.校園文化建設(shè)可以極大提升學(xué)校的文化品位。

      古人云,“近朱者赤,近墨者黑。”有位哲人也曾說過:“對學(xué)生真正有價值的東西,是他周圍的環(huán)境”。學(xué)校的校容校貌,表現(xiàn)出一個學(xué)校整體精神的價值取向,是具有強(qiáng)大引導(dǎo)功能的教育資源。校園文化作為一種環(huán)境教育力量,對學(xué)生的健康成長有著巨大的影響。校園文化建設(shè)的終極目標(biāo)就在于創(chuàng)建一種氛圍,以陶冶學(xué)生的情操,構(gòu)筑健康的人格,全面提高學(xué)生素質(zhì)。因此,要加強(qiáng)校園文化建設(shè),發(fā)揮學(xué)校師生在校園文化建設(shè)中的主體作用,構(gòu)筑全員共建的校園文化體系。要樹立校園文化全員共建意識,上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、下至每個師生員工都要重視、參與校園文化建設(shè)。校園文化在高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)過程中的重要作用決定著它不是單靠學(xué)校內(nèi)部某一部門努力就能收到應(yīng)有效果,它與學(xué)校各方面工作都有關(guān)系。

      3.校園文化是一所學(xué)校綜合實(shí)力的反映。

      校園文化建設(shè)包括學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè),這三個方面建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展,將為學(xué)校樹立起完整的文化形象。校園文化是一所學(xué)校綜合實(shí)力的反映,校園文化的核心競爭力主要表現(xiàn)在共3頁-1-

      文化的凝聚力和創(chuàng)造力,優(yōu)秀的校園文化能賦予師生獨(dú)立的人格、獨(dú)立的精神,激勵師生不斷反思、不斷超越??傊?,校園文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的重要保證。

      二、校園文化建設(shè)的路徑

      (一)加強(qiáng)誠信教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信價值觀

      加強(qiáng)誠信教育,既要注重發(fā)揮典型案例教學(xué)、課堂討論、辯論等生動直觀教育方式的作用,使學(xué)生明確誠實(shí)守信的意義和價值,更要充分發(fā)揮高職院校校企合作的優(yōu)勢,聘請企業(yè)老總現(xiàn)身說法,說明誠實(shí)守信的重要性。

      (二)充分發(fā)揮教職員工的表率作用

      開展誠信校園文化建設(shè),學(xué)校首先要規(guī)范自身的辦學(xué)行為,教職員工也要做好“誠信”的表率,為學(xué)生樹立誠信的榜樣。教職員工在道德品質(zhì)、文明修養(yǎng)、治學(xué)態(tài)度、生活方式等方面表現(xiàn)出來的誠信品質(zhì),對學(xué)生樹立誠信道德意識、確立誠信價值觀能產(chǎn)生潛移默化的作用。

      與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)相比,廣大教職員工與學(xué)生的接觸更為密切、更為頻繁,教職員工的品質(zhì)和形象是一種強(qiáng)大的潛在教育力,它容易使學(xué)生產(chǎn)生價值認(rèn)同而自覺地接受和仿效。這種選擇是單靠任何外力的灌輸和教育所不能比擬的。為此,在建設(shè)誠信校園文化過程中,廣大教職員工要努力加強(qiáng)誠信文化修養(yǎng),注重自身的一言一行,在工作上要做到嚴(yán)于律己,寬以待人,光明磊落,襟懷坦白;在學(xué)術(shù)上要做到勤奮刻苦,嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新,自覺遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范;在生活上要做到忠誠老實(shí),不貪不欺;在與他人相處上,要誠實(shí)為人、誠懇待人、誠心感人、誠意服人,以良好的誠信道德形象取信于學(xué)生,感染學(xué)生,激勵學(xué)生,做學(xué)生的表率。

      (三)建立學(xué)生個人誠信電子檔案

      學(xué)生誠信檔案內(nèi)容可涵蓋校內(nèi)外,分兩大類摘要:講誠信言行和不誠信言行。具體可包括誠實(shí)記錄、信用記錄、特別記錄,具體內(nèi)容如誠信承諾書、個人資料、品行說明、助人為樂及學(xué)習(xí)效果、經(jīng)濟(jì)狀況等。誠信檔案的記錄時間始于學(xué)生進(jìn)校,止于學(xué)生畢業(yè),并于每學(xué)年結(jié)束時通知學(xué)生本人和家長。到畢業(yè)時,還可為用人單位提供該學(xué)生在校的誠信記錄,供其參考。誠信內(nèi)容的輸入堅持定期和不定期相結(jié)合,由學(xué)生管理部門負(fù)責(zé),并堅持公開、公平、公正的原則,將誠信檔案內(nèi)容上網(wǎng),接受全體師生員工的監(jiān)督。學(xué)生只要輸入自己的學(xué)號,教師輸入教工編號即可進(jìn)入網(wǎng)站查詢、瀏覽,并可對誠信內(nèi)容的真假發(fā)表看法或提供相關(guān)信息。當(dāng)然,建立學(xué)生誠信檔案的同時,還需制定相關(guān)的誠信制度與之配合。如把“是否誠信”作為學(xué)生入黨、評優(yōu)的一項必要條件,也可制定學(xué)生個人和團(tuán)體在誠信方面表現(xiàn)突出,為學(xué)校爭光方面的獎勵制度,等等。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生誠信檔案功能的最大化。

      (四)建立和完善行之有效的誠信制度

      在建設(shè)誠信校園文化中,面對不同學(xué)生個體的思想和行為,建立和完善行之有效的誠信制度十分必要。這里,我們不妨把引導(dǎo)誠信稱為“疏”,把建立誠信制度稱之“堵”,“疏”與“堵”兩者是相互依賴、緊密聯(lián)系的,疏與堵的有機(jī)結(jié)合,才能真正推動誠信校園文化建設(shè)。因為,有堵沒有疏,就不能從源頭上有效抑制不誠信行為的產(chǎn)生;有疏沒有堵,誠信者受不到鼓舞,不誠信者受不到處罰,學(xué)生的誠信價值觀就難以樹立,校園誠信文化氛圍也難以形成。為此,在疏的同時,還得在建立和完善誠信制度上下工夫。學(xué)校要按照誠信文化建設(shè)的需要,修訂完善與誠信相關(guān)的校紀(jì)校規(guī),建立和完善與誠信相關(guān)的獎勵、約束、處罰機(jī)制,公開公正地接受師生與社會的監(jiān)督,真正使誠信者受到鼓舞和獎勵,使不誠信者受到應(yīng)有的處罰。

      三、校園文化建設(shè)整體性原則

      突出文化建設(shè)整體性原則,就要注重“四育人”(教書、管理、服務(wù)、文化)的有機(jī)結(jié)合。在教學(xué)中,既要傳授學(xué)生知識、又要教會學(xué)生如何學(xué)習(xí)、更要教導(dǎo)學(xué)生如何做人;在管理和服務(wù)上提倡“博愛”,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供有效保障,在嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的運(yùn)行軌道中,充分鍛煉學(xué)生自我管理的能力;環(huán)境是育人“土壤”,不但要注重“硬”環(huán)境條件的建設(shè),更加突出“軟”環(huán)境的培植,在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、技能實(shí)踐、文體競技、團(tuán)隊精神、思想導(dǎo)向及生活等方面全面營造出良好成長環(huán)境。

      總之,良好的校園文化建設(shè)和先進(jìn)的教育教學(xué)相結(jié)合,一定能開出美麗的花朵。也一定能促進(jìn)社會主義文明建設(shè),培養(yǎng)和造就一代社會主義新人。

      參考文獻(xiàn):

      1、2、高校校園文化概論 作者:孫慶珠 主編 出版:山東大學(xué)出版社

      3、.高校校園文化建設(shè)中的誠信教育 作者:趙寶貴 達(dá)縣師范高等??茖W(xué)校學(xué)報,

      第四篇:企業(yè)文化建設(shè)論文

      企業(yè)文化建設(shè)論文

      關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)長期發(fā)展的關(guān)系

      企業(yè)文化的建立是企業(yè)精神的體現(xiàn),是凝聚企業(yè)員工的動力.沒有企業(yè)文化,企業(yè)就不能稱為企業(yè),充其量只是一個工廠.企業(yè)買的是產(chǎn)品,產(chǎn)品最好的包裝是文化包裝,獨(dú)立的產(chǎn)品別人都可以模仿,超越,但是加上了企業(yè)文化的產(chǎn)品是無法學(xué)習(xí)的.企業(yè)文化建設(shè)在公司管理過程中的作用是不可忽視的,它可以讓員工產(chǎn)生以企業(yè)為家的感覺,自覺為企業(yè)奉獻(xiàn).建設(shè)企業(yè)和豐富的文化內(nèi)涵可以從以下幾點(diǎn)來入手:1.明白自己企業(yè)的定位和中長期規(guī)劃,是想要成為什么樣的企業(yè),想向自己的目標(biāo)群客戶和社會傳達(dá)怎樣一個優(yōu)秀企業(yè)形象.而做為企業(yè)主管,明白自己要達(dá)到這些工作需要做什么,如何細(xì)化目標(biāo).(你們公司是IT服務(wù)行業(yè)的,那么口號可以擬為“您的需要就是我們的目標(biāo)”,可以考慮在職員之中征集合適的口號.)開展豐富多彩的企業(yè)文化活動,讓員工加入進(jìn)來.企業(yè)文化建設(shè)是一個長期問題,是一個長期任務(wù),許多大企業(yè)還在不斷投入大量資金,人力和資源在解決企業(yè)文化建設(shè)問題.而且,企業(yè)文化是建立在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基礎(chǔ)上的,兩者相輔相成,缺一不可

      第五篇:企業(yè)文化建設(shè)論文

      淺談企業(yè)文化建設(shè)的意義和作用

      改革開放以來,我國企業(yè)文化建設(shè)理論上與實(shí)踐上取得了很大成績,對建設(shè)我國特色社會主義建設(shè)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了積極作用。在知識經(jīng)濟(jì)到來的今天,企業(yè)要想發(fā)展并在競爭中立于不敗之地,必須高度重視企業(yè)文化建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)文化在市場競爭中的作用。

      一、企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。

      首先,從戰(zhàn)略高度看,企業(yè)文化可以明顯地將該企業(yè)與其他企業(yè)區(qū)分開來,可以傳達(dá)該企業(yè)的經(jīng)營理念并以形象的視覺形式宣傳企業(yè),可以提高企業(yè)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和企業(yè)士氣。其次,從經(jīng)濟(jì)的角度看,只有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),然后才能有文化的昌盛,這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律。當(dāng)前,我國正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,群眾的文化消費(fèi)也將進(jìn)入更加旺盛時期。企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品中的精神文化含量愈高,其經(jīng)濟(jì)附加值也就愈高。再次,從文化的角度看,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,文化在保持其意識形態(tài)屬性的同時,其產(chǎn)業(yè)屬性也越加明顯。一方面,在文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的過程中,價值規(guī)律、市場機(jī)制等經(jīng)濟(jì)因素的作用越來越大,文化產(chǎn)業(yè)和社會化大生產(chǎn)已成為現(xiàn)實(shí),文化產(chǎn)業(yè)已普遍具有生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)等市場條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn);另一方面,隨著高新技術(shù)尤其是數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)效率將越來越高,文化傳播的力度將越來越大,文化的覆蓋面將越來越廣,文化的表現(xiàn)力和感召力將會得到空前的發(fā)揮。

      最后,文化作為一種精神力量,也越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。隨著社會的規(guī)范化發(fā)展,人類文化素養(yǎng)的進(jìn)一步提高,文化在綜合國力競爭中的作用確實(shí)越來越突出,甚至?xí)哂腥中缘臎Q定意義。因此,面對文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的發(fā)展趨勢,我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)把握好企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系,更好地發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。

      二、企業(yè)文化對企業(yè)競爭力會產(chǎn)生重大影響。

      首先,企業(yè)文化影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的質(zhì)量。尤其影響作為生產(chǎn)要素中最重要的因素———創(chuàng)業(yè)者和普通勞動者的素質(zhì)。勞動者具有什么樣的文化背景,有著什么樣的價值觀念,會極大地影響他們對待生產(chǎn)勞動的態(tài)度從而影響到工作的質(zhì)量。所以精神氣質(zhì)是人力資本的不可忽視的組成部分。是否具有堅忍不拔、百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神,是否能夠承受創(chuàng)業(yè)活動的辛勞,這和文化有著十分密切的關(guān)系。衡量一種文化能否對創(chuàng)業(yè)有積極的促進(jìn)作用,核心的標(biāo)志在于這種文化能否培育大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的企業(yè)家。

      其次,企業(yè)文化影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的軟環(huán)境。從具體內(nèi)容來看,企業(yè)文化表現(xiàn)為與民眾參與經(jīng)濟(jì)活動過程中有關(guān)的思想理念、價值標(biāo)準(zhǔn)和精神狀態(tài),即民眾個體的價值觀和意識形態(tài),這是企業(yè)文化的微觀內(nèi)容;企業(yè)文化也包括鼓勵并支持民眾參與經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境和制度,這是它的宏觀內(nèi)容。在硬件條件一定的前提下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要決定因素就是一個企業(yè)的軟環(huán)境。軟環(huán)境本質(zhì)上是人的素質(zhì)問題,軟環(huán)境的好壞影響到市場秩序、投資水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

      再次,企業(yè)文化影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來說又表現(xiàn)在兩個方面,第一,特定的文化類型決定了特定的企業(yè)組織形態(tài)。第二,文化的類型決定了產(chǎn)品的品質(zhì)。勞動者的文化水平、道德水平、個人愛好以及鑒賞能力,都有可能摧毀或者挽救一個產(chǎn)業(yè)。第三,消費(fèi)者的水平將是產(chǎn)品競爭力的主要因素。消費(fèi)者已經(jīng)不再是被動的產(chǎn)品的接受者和使用者,消費(fèi)意識和消費(fèi)品味對企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造產(chǎn)生強(qiáng)大的影響。好的消費(fèi)者是一種競爭力的源泉,是一種重要的資源。

      三、企業(yè)文化能夠提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力。

      首先,企業(yè)文化有助于明確企業(yè)總體戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略,根據(jù)國內(nèi)外市場環(huán)境、國家政策、國際規(guī)則等外部因素的變化,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重大方針與計劃,確定企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)類型,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及它的競爭地位,避免盲目跟隨別人,造成決策失誤。

      其次,企業(yè)文化有助于提高企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),全面提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新能力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。學(xué)習(xí)能力是企業(yè)生命力之根、競爭力之本、創(chuàng)造力之源。要建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),樹立憂患意識,著力增強(qiáng)獲取知識、傳遞知識和發(fā)明、反思、推廣、執(zhí)行的能力。要拓展企業(yè)獲取外部知識的渠道,探索企業(yè)內(nèi)部知識分享的辦法。要在重視經(jīng)營者個人學(xué)習(xí)能力的同時,提升經(jīng)營團(tuán)隊的學(xué)習(xí)能力,并轉(zhuǎn)化成企業(yè)組織學(xué)習(xí)能力。創(chuàng)新能力是企業(yè)生存與發(fā)展的必然保證。企業(yè)可在全球范圍內(nèi)同行業(yè)中尋找戰(zhàn)略伙伴,通過持有外國公司股權(quán),跨越式提升研發(fā)水平。加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)現(xiàn)雙贏。積極參與國際國內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。可以大力推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新,使具備實(shí)力和條件的企業(yè),積極爭取上市。企業(yè)上市不僅僅是解決一個企業(yè)融資的問題,更重要的是為企業(yè)引進(jìn)一套外部規(guī)范機(jī)制,提升企業(yè)整體管理水平,改善企業(yè)形象。

      再次,企業(yè)文化有助于積極推進(jìn)國際化戰(zhàn)略。目前,國家實(shí)行積極鼓勵企業(yè)“走出去”的政策,企業(yè)推進(jìn)國際化戰(zhàn)略提供了重要機(jī)遇,有利于化解人民幣持續(xù)升值和國際貿(mào)易摩擦

      帶來的市場風(fēng)險。大量中小企業(yè)要抓住機(jī)遇,增強(qiáng)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,積極引進(jìn)與消化吸收國際先進(jìn)管理與技術(shù),善于利用國際資本、人才等資源和市場,采取合作、合資等方式,提高國際化水平和國際競爭能力。但在合作、合資過程中,要謹(jǐn)防“國際化陷阱”,注意規(guī)避風(fēng)險。

      四、企業(yè)文化建設(shè)有利于提煉企業(yè)精神、樹立企業(yè)管理風(fēng)格。

      首先,企業(yè)文化核心是企業(yè)精神,隨著企業(yè)文化的不斷發(fā)展和完善,職工的思想素質(zhì)和精神面貌在企業(yè)文化的熏陶下不斷提高和升華。第五,企業(yè)文化突出以人為本,把情感融入管理,把管理和情感融為一體,有著凝聚職工,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的無形力量。企業(yè)精神必須反映與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的時代要求。企業(yè)精神必須反映企業(yè)的基本宗旨,把“以人為本,服務(wù)至上”作為員工的行動指南。在目前知識經(jīng)濟(jì)時代的大背景下,面對市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)體制改革的形勢與要求,企業(yè)精神應(yīng)該強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神、艱苦奮斗精神、知識創(chuàng)新精神,努力培養(yǎng)企業(yè)員工的競爭觀念、效益觀念、發(fā)展觀念等現(xiàn)代意識。企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂和支柱,集中反映了企業(yè)職工的思想活動,一般心理狀態(tài)和精神風(fēng)貌,是企業(yè)職工對企業(yè)發(fā)展命運(yùn)和未來所抱有的理想和希望。因此,在企業(yè)文化的建設(shè)中,要精心分析,全面歸納,反復(fù)推敲,從企業(yè)的宗旨、目標(biāo)方向等方面進(jìn)行概括提煉出來。

      其次,企業(yè)要以企業(yè)精神具體化為企業(yè)的管理和服務(wù)風(fēng)格。包括管理觀念、管理手段、管理技術(shù)等。如依法治企、從嚴(yán)治企、規(guī)范化管理、微機(jī)管理、服務(wù)承諾制等。企業(yè)管理風(fēng)格不是一天兩天,一月半月就能形成的,而是要經(jīng)過長期的時間培養(yǎng)。因此,在企業(yè)文化建設(shè)中,要發(fā)動職工充分討論定出基本內(nèi)容,然后通過廣泛宣傳,并由領(lǐng)導(dǎo)示范影響職工,一步一步地樹立起來。

      總之,企業(yè)要生存發(fā)展就必須尋求更科學(xué)、更系統(tǒng)、更完整的管理體系。企業(yè)文化提供了必要的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制,當(dāng)代企業(yè)要保持平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展,必須開發(fā)具有自己特色的企業(yè)文化。

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