第一篇：整合初級(jí)中學(xué)教育資源情況匯報(bào)（模版）

今年暑期，在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委和政府的周密組織和直接監(jiān)督下，我們羅店督學(xué)辦經(jīng)過近半月的努力，轉(zhuǎn)為順利地完成了鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)整合、改革任務(wù)，積極探索了一條新形勢(shì)下教育資源優(yōu)化組合的發(fā)展之路。為全面提高辦學(xué)效益，努力改善辦學(xué)條件，扎實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)“三滿意”教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、整合初中學(xué)教育資源是我鎮(zhèn)教育改革發(fā)展的需要。

我鎮(zhèn)是教育大鎮(zhèn)，人口大鎮(zhèn)，教育“四制”改革后，全鎮(zhèn)共有初級(jí)中學(xué)三所，分別是羅店一中，羅店二中，羅店三中。其中羅店一中規(guī)模最大，共有23教育班，在校學(xué)生1915人，教職工97人。羅店二中次之，共有16個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1077人，教職工72人。羅店三中規(guī)模最小，共有6個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生314人，教職工29人。從現(xiàn)狀看，三所中學(xué)結(jié)構(gòu)布局、辦學(xué)條件、資源力量等客觀存在不均衡現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在：一是管理水平存在差異，羅店一中領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、管理水平明顯高于其它學(xué)校，社會(huì)滿意度高，干部群眾認(rèn)可程度高。二是師資力量存在差異。羅馬合鎮(zhèn)后，羅店三中教學(xué)骨干大多通過不同渠道調(diào)入集鎮(zhèn)中學(xué)和京山城關(guān)，不足教師只能依靠抽調(diào)小學(xué)教師補(bǔ)充。因此，師資力量與一中、二中相比，不在同一起跑線上，教師在能力、待遇、水平等方面的差距，直接影響了教育教學(xué)質(zhì)量。三是招生管理存在混亂。雖然我鎮(zhèn)在初中招生管理上，制訂了按學(xué)區(qū)劃分的最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，但每年初中招生，羅店一中“吃不了”，羅店二中“吃不好”，羅店三中“吃不飽”的狀況依舊。每年度招生，羅店一中車水馬龍，其他中學(xué)門可羅雀，許多群眾托關(guān)系，走后門，有的甚至拿著領(lǐng)導(dǎo)批條堅(jiān)持將子女送到一中，導(dǎo)致一中班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，甚至每班學(xué)生超過100人。校長不能公開露面，甚至半個(gè)月不敢開手機(jī)，嚴(yán)重影響了正常的教育教學(xué)秩序。而羅店二中，羅店三中招生人數(shù)逐年遞減，特別是三中，去年只招收了一個(gè)班的學(xué)生。四是教師能力待遇存在差距。羅店一中因?yàn)楣芾硐冗M(jìn)，要求嚴(yán)格，教育資源優(yōu)勢(shì)明顯，教師待遇相對(duì)較高，教師樂教，學(xué)生樂學(xué)蔚然成風(fēng)，教育教學(xué)質(zhì)量一直名列前茅，與之形成鮮明反差的是其他兩所中學(xué)人浮于事，人心渙散，部分教師無課課代，攀比心態(tài)嚴(yán)重，不安心樂教，群眾意見很大，要求改變這種現(xiàn)狀的呼聲越來越高，縣鎮(zhèn)人大代表也集中反映了這個(gè)方面的問題。所以整合現(xiàn)有教育資源是大勢(shì)所趨，人心所向，是廣大人民群眾強(qiáng)烈要求教育均衡同質(zhì)的具體表現(xiàn)。

二、整合初級(jí)中學(xué)教育資源必須周密籌劃，嚴(yán)密布署。

整合初級(jí)中學(xué)教育資源是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)的工作，稍有不慎，就有可能觸及穩(wěn)定底線，引發(fā)各種矛盾和糾紛。甚至影響我鎮(zhèn)教育團(tuán)結(jié)和諧的大局。因此，著手改革前，我們進(jìn)行了周密的籌劃，嚴(yán)密布署。一是積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。分別向教育局、羅店鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，羅店鎮(zhèn)黨委、政府召開了專題會(huì)議，專門研究教育教學(xué)問題，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真指導(dǎo)我們制定初中教育整合方案，并下文專門作了批示。二是認(rèn)真制訂改革方案，周密考慮可能發(fā)生的各種問題，制訂應(yīng)急預(yù)案，將各種矛盾糾紛扼殺在萌牙狀態(tài)。在整合工作方案中，明確提出了這次改革的指導(dǎo)思想、整合目標(biāo)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的設(shè)定、職數(shù)；教師聘任的方法、步驟；財(cái)產(chǎn)移交的方式、方法；原校歷史檔案、教學(xué)資源的保管、移交；教育資源整合的時(shí)間安排、紀(jì)律要求。這套改革方案，將教育資源整合過程管理細(xì)化到每一天、每一階段，細(xì)化到了具體操作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席袁向陽任組長，鎮(zhèn)督學(xué)辦和三所中學(xué)校長任成員的教育資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管，確保這次改革平穩(wěn)順利運(yùn)行。

三是整合初級(jí)中學(xué)教育資源必須嚴(yán)格操作，規(guī)范運(yùn)作。

我鎮(zhèn)初中整合教育工作方案經(jīng)報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后，今年暑期，我們嚴(yán)格細(xì)致地開展了落實(shí)工作。一是民主選舉學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，按照整合方案規(guī)定，我們首先全部免去三所學(xué)校校長、副校長和學(xué)校中層干部職務(wù)后，確認(rèn)整合后的初中競(jìng)選校長一名、副校長三名，采取自動(dòng)報(bào)名，民主推薦，組織考核，教師代表選舉的方式，組成選舉委員會(huì)，選舉產(chǎn)生校長、副校長。學(xué)校中層干部由校長組閣，副書記由組織考核確認(rèn)，工會(huì)主席根據(jù)工會(huì)選舉法產(chǎn)生，并且明確規(guī)定了整合后，校長、副校長任職資格和條件。二是認(rèn)真落實(shí)整合步驟。嚴(yán)格執(zhí)行操作流程。按照宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名推薦、資格審查、實(shí)施選舉、報(bào)批任職五個(gè)階段實(shí)施規(guī)范化運(yùn)行，確保不工作不出紕漏。8月10日，由64名教師代表全程參與的選舉委員會(huì)，成功地進(jìn)行了校長選舉。三是扎實(shí)開展教師聘任。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，三所中學(xué)整合成功后，我們科學(xué)設(shè)置教師、職員、教輔人員、后勤人員崗位，定編定崗，公布教師聘任原則、條件、期限和崗位，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)落聘教師妥善進(jìn)行安置，分流到小學(xué)任教。

四、整合初級(jí)中學(xué)教育資源，扎實(shí)做好善后工作，不留后遺癥。

實(shí)現(xiàn)教育改革，必然會(huì)涉及到方方面面的利益，如何面對(duì)改革帶來的陣痛，我們的體會(huì)是：第一，要做好人的工作，對(duì)在改革中落選落聘的教師，我們通過耐心細(xì)致的思想政治工作和人文化、人性化的關(guān)心愛護(hù)，化解矛盾、理順情緒、妥善安置、實(shí)施分流，全鎮(zhèn)共分流24名教師到小學(xué)任教。由于工作主動(dòng)扎實(shí)，沒有出現(xiàn)因教師分流出現(xiàn)的過激行為和上訪事、上訴事件。第二，要做好財(cái)產(chǎn)移交工作。我們嚴(yán)格界定各校財(cái)產(chǎn)、資料、財(cái)務(wù)移交時(shí)間、范圍和相關(guān)規(guī)定，確保整體移交管理不缺控，措施不缺位。

五、整合初級(jí)中學(xué)教育資源，有力促進(jìn)了教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的明顯提高。

我鎮(zhèn)整合初級(jí)中學(xué)教育資源后，從運(yùn)行的情況看，這次改革是成功的，效果是顯著的，黨委政府、全鎮(zhèn)廣大干部群眾是滿意的。教育資源的優(yōu)化組合，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的明顯提高。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是學(xué)校管理更加規(guī)范更加科學(xué)，整合后的羅店初級(jí)中學(xué)實(shí)現(xiàn)“一校兩區(qū)”管理模式，初步形成了“一套班子”、“一盤棋”的管理格局，原羅店一中的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理模式得到了充分運(yùn)用，管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一帶來的是行為規(guī)范和政令規(guī)范的統(tǒng)一。最大限度節(jié)約了學(xué)校管理成本，最大限度提高了教師待遇。二是初中招生問題迎刃而解，混亂狀況得到有效治理。過去一直存在的羅店一中不收，學(xué)生家長就把學(xué)生送往城關(guān)或外地外縣的現(xiàn)象銷聲匿跡，初中學(xué)生基本告別了流失現(xiàn)象和大班超員現(xiàn)象，全鎮(zhèn)學(xué)生同時(shí)共享均衡教育和優(yōu)質(zhì)教育資源，社會(huì)對(duì)初級(jí)中學(xué)教育的滿意度明顯提高。三是全體教職員工和學(xué)生的精神面貌發(fā)生根本變化。通過全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，全員引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了教職員工的責(zé)任感和敬業(yè)意識(shí)，全體教師的工作熱情普遍提高，教師崗位設(shè)置更加合理，課程分配更加科學(xué)。在學(xué)生管理上，堅(jiān)持了最嚴(yán)格的管理制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范了學(xué)生的行為習(xí)慣，徹底杜絕了逃學(xué)、厭學(xué)和打架斗毆現(xiàn)象和擅自離校上網(wǎng)聊天、違法違紀(jì)現(xiàn)象。學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)從根本上實(shí)現(xiàn)了徹底好轉(zhuǎn)。

欲窮千里目，更上一層樓，我鎮(zhèn)雖然在新時(shí)期教育資源整合工作中做了一些有益的探索，但離上級(jí)的要求還相差甚遠(yuǎn)。離我鎮(zhèn)教育改革的實(shí)際要求還有相對(duì)距離，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的8所小學(xué)中，基于初中改革前的現(xiàn)狀依然存在。下一步，我們要在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好后續(xù)改革配套工作，進(jìn)一步加大教育改革力度。以最好的成績(jī)，最高的效率全面完成教育改革工作任務(wù)。

第二篇：初級(jí)中學(xué)教育發(fā)展先進(jìn)縣匯報(bào)材料

蘇河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)創(chuàng)建教育發(fā)展先進(jìn)縣工作

匯報(bào)材料

根據(jù)省政府關(guān)于開展教育工作先進(jìn)縣認(rèn)定工作的通知，我縣積極開展創(chuàng)建教育先進(jìn)縣工作。在縣委、縣政府的指導(dǎo)下和各級(jí)主管部門的關(guān)懷下，我校嚴(yán)格按上級(jí)要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，現(xiàn)將我校有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1.概況。我校位于蘇河鎮(zhèn)西街18號(hào)，全鎮(zhèn)共有15個(gè)行政村，25000多人，全鎮(zhèn)只有本校一所初中，現(xiàn)有教學(xué)班12個(gè)，在校生565人。

2.辦學(xué)條件。本校占地面積20800㎡，生均用地面積36.8㎡，校舍面積17531㎡，生均31㎡，綠化面積900㎡，生均1.6㎡。有教學(xué)、辦公樓兩幢，實(shí)驗(yàn)綜合樓一幢，學(xué)生宿舍樓兩幢，有學(xué)生食堂及1100㎡的學(xué)生餐廳。理科教學(xué)儀器、電教器材、體音美器材配備均達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。有圖書17000多冊(cè)，生均30冊(cè)。有微機(jī)室一個(gè)，微機(jī)32臺(tái)。有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備及遠(yuǎn)程教育教室一個(gè)，理化生實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)。

3.師資情況?，F(xiàn)有專任教師49人（其中女教師11人），具有合格學(xué)歷49人，達(dá)標(biāo)率100%。全校有本科及以上學(xué)歷27人，有中學(xué)高級(jí)教師職稱7人，中學(xué)一級(jí)教師職稱16人，師生比為1:13。

4.義教情況。近幾年我校適齡人口入學(xué)率達(dá)100%。2011年全校輟學(xué)率為0.8%。

二、主要做法

1.端正辦學(xué)思想，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念。我校把育人放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行新課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開全課程。狠抓德育工作，積極推行素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行《辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》規(guī)范辦學(xué)行為，徹底糾正片面追求升學(xué)率的傾向。注重培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀，注重培養(yǎng)學(xué)生的良好的情操和高尚的品德。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。為此學(xué)校積極利用各種平臺(tái)，狠抓師德師風(fēng)教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使全體教師更加明確自己的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，創(chuàng)造一切條件，使全體教師分期分批參加繼續(xù)教育和新課程培訓(xùn)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平。

3.關(guān)注“留守學(xué)生”工作。我校為農(nóng)村初中，部分學(xué)生家長常年在外打工，我校以人為本，關(guān)注每位“留守學(xué)生”的成長。成立組織，建立管理責(zé)任制，對(duì)“留守學(xué)生”教育工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，對(duì)每位“留守學(xué)生”做到有安排、有落實(shí)、有效果、有記錄。落實(shí)代管家長制，班主任、任課教師要與“留守學(xué)生”結(jié)對(duì)子，當(dāng)學(xué)生的“代管家長”。雙休日、假期中由學(xué)校牽頭，實(shí)行“留守學(xué)生”集中活動(dòng)，培養(yǎng)他們的思想品德、心理狀態(tài)、交際能力等。同時(shí)學(xué)校制定貧困生幫扶制度，從精神和物質(zhì)等各個(gè)方面給予困難生以幫扶，從而使每位學(xué)生都能健康快樂地成長。

4.注重安全工作。師生人身安全就是辦學(xué)的前提。因此，我校貼別注重安全工作，成立組織，制定制度，確立目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。首先注重宣傳教育，利用班會(huì)、升旗、廣播等各種形式加強(qiáng)安全教育。首先讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己，如何避險(xiǎn)。同時(shí)學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行周查制度，每周由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組同志對(duì)校舍安全、交通安全、食品安全、活動(dòng)安全等各種隱患進(jìn)行排查，做到分工明確，責(zé)任到人，跟蹤監(jiān)督，使我校多年來從未出現(xiàn)重大的安全事故。

三、存在問題

辦學(xué)條件還有待進(jìn)一步改善，如教師宿舍等；義務(wù)教育均衡發(fā)展方面有待進(jìn)一步提高；學(xué)生的養(yǎng)成教育、公德教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們一定以創(chuàng)建教育發(fā)展先進(jìn)縣為契機(jī)，揚(yáng)長避短，積極努力做好學(xué)校的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)學(xué)校工作新局面而努力奮斗。

第三篇：小學(xué)均衡優(yōu)質(zhì)教育資源匯報(bào)

揚(yáng)起教育均衡風(fēng)帆，駛向理想教育彼岸

——泗陽縣新袁鎮(zhèn)小學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展匯報(bào)材料

近年來，新袁小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府和縣教育局關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，以“三個(gè)面向”為指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的教育方針，不斷深化素質(zhì)教育，積極推進(jìn)課程改革。緊跟潮流，優(yōu)化育人新環(huán)境；注重實(shí)效，強(qiáng)化德育新舉措；更新觀念，探索管理新格局；以人為本，形成群體新風(fēng)采；瞄準(zhǔn)未來，構(gòu)建課改新機(jī)制；資源整合，辦好寄宿制學(xué)校等等，教育質(zhì)量和學(xué)校聲譽(yù)不斷提高，現(xiàn)對(duì)我校推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況作簡(jiǎn)單匯報(bào)：

一、規(guī)范設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化辦學(xué)條件。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件是基礎(chǔ)，是前提。近年來，新袁小學(xué)大力優(yōu)化辦學(xué)條件，于2010年9月新建了“小書蟲”樂園，編印校本教材《新袁戰(zhàn)歌選》，營造校園書香氛圍，被確立為縣級(jí)書香校園特色學(xué)校；2010年5月，為教師購買筆記本電腦50臺(tái)，提高了辦公效率；增設(shè)了名貴花草名片，重視校園文化建設(shè)；購進(jìn)體育器材、實(shí)驗(yàn)器材、多媒體投影設(shè)備、圖書等總價(jià)值190萬元（目前已基本達(dá)到?、蝾愔笜?biāo)）；學(xué)校現(xiàn)有2個(gè)音樂室、1個(gè)舞蹈室、1個(gè)儀器室、2個(gè)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)體育室、5個(gè)網(wǎng)絡(luò)教室、2個(gè)美術(shù)室、2個(gè)專用多媒體教室，以及3個(gè)圖書閱覽室，總計(jì)19個(gè)功能室。教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、餐廳已竣工，學(xué)校的辦學(xué)條件已基本達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。此外，由于學(xué)校東大門緊鄰眾裴路，師生的安全出行存在著極大隱患，經(jīng)校長會(huì)研究后，我校積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委政府支持，于2011年7月

新建了南大門，校門外鋪設(shè)了12米寬的水泥路道，較好地緩解了上放學(xué)時(shí)的交通壓力。

如今，步入新小校園，映入眼簾的是綠樹成蔭、樓群排列有序、綠地花叢相間、人文景點(diǎn)錯(cuò)落有致??一個(gè)“綠化、美化、亮化、凈化”的公園化校園把自然景觀和人文景觀巧妙融為一體，讓人頓生心曠神怡之感，是讀書學(xué)習(xí)的好地方。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)師資隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)均衡。

1.抓學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)觀念，立師德。師德建設(shè)是學(xué)校工作的永恒主題。是社會(huì)評(píng)價(jià)一所學(xué)校的重要內(nèi)容。平時(shí)，我校能結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展形式多樣的師德、師風(fēng)教育活動(dòng)，強(qiáng)化教師的服務(wù)意識(shí)，提高教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，收到了良好的效果。本學(xué)期，我校根據(jù)上級(jí)文件要求，扎實(shí)開展了“十萬人評(píng)師德”活動(dòng)和禁止有償家教承諾書簽訂活動(dòng)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》以及師德建設(shè)有關(guān)法規(guī)等，通過自評(píng)、互評(píng)、學(xué)生評(píng)、家長評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式，提高教師的服務(wù)育人意識(shí)，增強(qiáng)教師的集體觀念、團(tuán)結(jié)意識(shí)。

2.抓教研，提素質(zhì)，強(qiáng)師能。首先是立足于校本培訓(xùn)，分年齡層次、分能力水平狀況有計(jì)劃、有目的地實(shí)施培訓(xùn)，如信息技術(shù)操作技能、課件制作、教學(xué)理念、普通話等；其次是定期派出有潛力的教師外出取經(jīng)，汲取他人之長，分學(xué)科、按專業(yè)引導(dǎo)老師參加學(xué)習(xí)，學(xué)校提供學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障。本學(xué)期，我校積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)安排中青年教師到南京市、淮安市和本市各縣區(qū)參加各類教育教學(xué)培訓(xùn)；三是扎實(shí)開展教學(xué)大練兵活動(dòng)，通過集體備課實(shí)況觀摩、骨干教師示范課、青年教師

展示課、新教師匯報(bào)課等形式，錘煉課堂教學(xué)，提高教書育人本領(lǐng)。

三、狠抓特色創(chuàng)建，健全各項(xiàng)制度，保障教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡，推動(dòng)管理水平優(yōu)質(zhì)均衡。

1.學(xué)校以“書香校園”特色創(chuàng)建為全面實(shí)施素質(zhì)教育的切入點(diǎn)，充分利用地方人文歷史資源，將德育活動(dòng)與讀寫活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生道德文化素養(yǎng)在閱讀中提高，在活動(dòng)中升華，在習(xí)作中體現(xiàn)。在師生的共同努力下，我校挖掘地方英雄人物，成功編撰校本教材《新袁戰(zhàn)歌選》，今年11月份，我校再次組織師生走進(jìn)鄉(xiāng)村、融入社區(qū)，調(diào)查了解村名、景點(diǎn)由來，以便于編撰校本教材第二輯。我校的書香校園特色創(chuàng)建，將學(xué)生的讀思與行動(dòng)相結(jié)合，達(dá)到了“讀書立德”的效果。一些班級(jí)還創(chuàng)造性地開展走近名家活動(dòng)，如打造“李白班”“魯迅班”等，此舉既提高了教育質(zhì)量，又促進(jìn)了學(xué)校管理。

2.強(qiáng)力推進(jìn)教育集團(tuán)的良性運(yùn)作。作為泗陽實(shí)小教育集團(tuán)的成員學(xué)校，我們?cè)诩瘓F(tuán)內(nèi)定期開展教研活動(dòng)，使用相同的備課方式，9月至11月，從實(shí)小交流到我校的張瑩、譚娟、吳一坤等教師分別開設(shè)了展示課和講座。

3.編練快樂成長球操，扎實(shí)開展體藝“2+1”活動(dòng)，保障學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

4.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格教育教學(xué)評(píng)價(jià)。

在推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足，如部分班級(jí)因教師隊(duì)伍年齡老化而未能實(shí)現(xiàn)40人以內(nèi)的小班化教學(xué)，少數(shù)教師普通話水平還有待提高等，今后我們將繼續(xù)努力，為推進(jìn)泗陽縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：初級(jí)中學(xué)關(guān)于教育評(píng)估工作的匯報(bào)材料

廣平縣南陽堡鄉(xiāng)

關(guān)于教育評(píng)估工作的匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

我代表南陽堡鄉(xiāng)全體教職工向光臨我校指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示熱烈歡迎！

按照《河北省人民政府關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》精神，依照《河北省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》。今年又對(duì)我校進(jìn)行了全面評(píng)估自查，現(xiàn)將教育評(píng)估工組匯報(bào)如下：

一、基本情況

南陽堡鄉(xiāng)共有18個(gè)自然村，人口28000人，擁有一所中學(xué)，兩所完全小學(xué)，一所不完全小學(xué)，兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)，一所公辦幼兒園，兩所民辦幼兒園。中學(xué)在校生350人，有8個(gè)教學(xué)班，教職工60人，其中專任教師47人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。小學(xué)在校生1184人，學(xué)前兒童900人幼兒教師37人，中心校教職工105人，其中專任教師76人。學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。

近期工作回顧：

1、堅(jiān)持依法治校，提高普及程度

在日常教學(xué)管理中，我校堅(jiān)持依法執(zhí)教、依法治教、依法治校，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，確保普及程度的提高。針對(duì)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有反 1

彈的問題，我們?cè)趲熒屑訌?qiáng)了教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了義務(wù)

教育法的宣傳力度，讓家長、教師、學(xué)生明白適齡兒童接受規(guī)定年限的義務(wù)教育既是權(quán)利又是義務(wù)。同時(shí)，我們制定了一系列規(guī)章制度和

工作措施，嚴(yán)把學(xué)生入學(xué)關(guān)、鞏固關(guān)，對(duì)有輟學(xué)意向的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行

家訪，了解情況，對(duì)學(xué)生及其家長進(jìn)行批評(píng)教育幫助。經(jīng)過我們的努

力，我校在校生鞏固率較之以前有了很大提高，綴學(xué)率為0。

2、創(chuàng)新工作內(nèi)容，抓實(shí)德育工作

學(xué)校管理，德育為先。我校始終把德育工作貫穿于學(xué)校管理的全

過程。

（一）加強(qiáng)對(duì)班主任工作的管理和指導(dǎo)，定期召開班主任德育

工作交流會(huì)和學(xué)生家長座談會(huì)，分析學(xué)生的思想現(xiàn)狀，研究工作中出

現(xiàn)的新問題，以便有針對(duì)性的開展德育工作。

（二）以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育。

（三）貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)綱要》，教育青少年

遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離毒品，禁止進(jìn)入游戲廳等，做“誠信、知禮”的小公

民。

（四）堅(jiān)持升降國旗制度和國旗下的講話，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)，豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。積極開展“六愛

塑魂”和“雙愛好”活動(dòng)，學(xué)校每年舉辦田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、師生書畫展等。

3、加強(qiáng)安全教育，構(gòu)建和諧校園

學(xué)校管理，安全穩(wěn)定為重。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全工

作會(huì)議精神，教育師生樹立“安全穩(wěn)定第一”的觀念。定期召開安全

工作會(huì)議（1）學(xué)校安全人人有責(zé)，每學(xué)期教工簽訂安全責(zé)任狀。（2）

在安全教育日、開學(xué)初、放假前等重要時(shí)段，學(xué)校利用廣播、板報(bào)、班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、看錄像等形式對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育，并每月舉行一次全體師生逃生演練活動(dòng)。（3）學(xué)校完善制訂了各項(xiàng)安全制度，“值班制度”、“安全教育制度”、“門衛(wèi)登記制度”、“學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案”、“333教工值班制度”、“安全隱患排查制度”等，并且在學(xué)校重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控，確保了學(xué)校不發(fā)生任何安全事故，贏得了社會(huì)各界好評(píng)，并被邯鄲市政府命名為“安全文明校園”。

4、加大教育投入，改善辦學(xué)條件

教學(xué)評(píng)估后，我鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到很大改善。為營造良好育人環(huán)境，中學(xué)投資6000余元。中心校投資7000余元大搞綠化建設(shè)。在校園文化建設(shè)方面，中學(xué)投資21000余元，中心校投資27000余元，構(gòu)建了良好的育人氛圍。教學(xué)設(shè)施建設(shè)方面，投資470萬元為中學(xué)修建綜合教學(xué)樓，投資230萬元建成明德小學(xué)教師，130萬建成賢店小學(xué)，大寨小學(xué)投資9.6萬元改善了教學(xué)設(shè)施.劉莊幼兒園投資39.8萬元,完善了各項(xiàng)建設(shè).明德小學(xué),賢店小學(xué)增設(shè)多媒體教學(xué)設(shè)備投入17000元。投入33000元增添課桌椅150多套。辦學(xué)條件大力改善，為教學(xué)提供了優(yōu)質(zhì)的資源保障。

5、規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量

幾年來，我們堅(jiān)持以邯鄲市校本革命為綱領(lǐng)，以教育發(fā)展為根本，以教學(xué)管理為中心，以提高質(zhì)量為己任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，推動(dòng)了整體教學(xué)工作水平的提高。

（1）提升素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍

我校積極落實(shí)邯鄲市“三師”教育活動(dòng)即“十心”立師德、“十氣”修師表、“十力”提師能。首先我們把師德素養(yǎng)作為培養(yǎng)教師的首要內(nèi)容，積極開展了職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律=職業(yè)技能等教育，增強(qiáng)了教師的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。在師能方面，我們大力支持教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修，大力支持教師參加各種培訓(xùn)；在師技方面，我們學(xué)校的多媒體教室、微機(jī)教室，全天向教師開放，使教師能利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段為課堂教學(xué)服務(wù)。通過培訓(xùn)進(jìn)修，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到迅速提高。目前我校教職工105人，其中專任教師76人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。均有崗位培訓(xùn)合格證書。

構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，提高教學(xué)水平，我們采取走出去的方式，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)教學(xué)理念以及教學(xué)方法；實(shí)施名師帶動(dòng)工程，通過名師幫扶方式帶動(dòng)教師的教學(xué)水平不斷提高；廣泛開展聽課、評(píng)課、說課活動(dòng)，并且開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即上一節(jié)公開課、寫一篇深刻的教學(xué)反思、寫一篇教學(xué)論文、做一個(gè)多媒體課件、寫一篇高質(zhì)量的教學(xué)設(shè)計(jì)，目前我校語文課堂教學(xué)模式已具雛形，即“五步對(duì)話”課堂模式。

（2）、落實(shí)常規(guī)促教學(xué)

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，落實(shí)教學(xué)常規(guī)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，我們抓常規(guī)管理做到

嚴(yán)、實(shí)、新。一是堅(jiān)持教案審批制度，每周一對(duì)教師的教案進(jìn)行把關(guān)審批。教師備課做到備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生、備教法，并有課后反思。二是加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，學(xué)校采取聽、評(píng)“推門課”的形式，了解教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀，分析教師隊(duì)伍，制訂有效的指導(dǎo)措施，使青年教師迅速成長。學(xué)校大力倡導(dǎo)教師授課突出新理念、新教法，突出教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位，突出師生互動(dòng)和諧，達(dá)到課堂教學(xué)的藝術(shù)化。三是加強(qiáng)作業(yè)檢查指導(dǎo)。作業(yè)批改要求批書寫、批閃光點(diǎn)、批錯(cuò)因、批指導(dǎo)，學(xué)校定期檢查作業(yè)批改情況，做好檢查記錄，及時(shí)反饋情況，加強(qiáng)指導(dǎo)。總之，我校在日常教學(xué)中大力推行“六化”即集體備課制度化、個(gè)人備課創(chuàng)新化、課堂教學(xué)藝術(shù)化、課外作業(yè)多元化、單元測(cè)試規(guī)范化、質(zhì)量評(píng)價(jià)全面化，學(xué)校實(shí)行“一審、二查、三評(píng)比”制度。有效的保證了教學(xué)常規(guī)的落實(shí)，提高了教學(xué)質(zhì)量。

（3）注重實(shí)效抓教研

學(xué)校成立了以校長為組長的校本研修領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全校本教研制度，并規(guī)定每周五下午為集體教研活動(dòng)時(shí)間，為促使教師不斷學(xué)習(xí)教學(xué)理論，規(guī)定每周至少寫一篇讀書筆記，一篇教學(xué)隨筆，每學(xué)期至少寫一篇高質(zhì)量的論文。教師在校本教研活動(dòng)中，做到備課“研”學(xué)生、“研”教材，說課“研”教法，上課“研”過程，評(píng)課“研”效果。使學(xué)校的教研活動(dòng)開展的有聲有色，有效地促進(jìn)了教學(xué)工作，提高了教學(xué)質(zhì)量。

我校在教育教學(xué)中全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家教育部規(guī)定的課程計(jì)劃和教育大綱，開全課程，開足課時(shí)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，著眼于學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)。在縣文化教育體育局組織的歷次常規(guī)檢查中，我校都受到了通報(bào)表彰。近年來，由于我校工作扎實(shí)，成績(jī)顯著，先后

榮獲教學(xué)工作先進(jìn)單位、廣平縣中小學(xué)常規(guī)管理先進(jìn)學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、存在問題和今后目標(biāo)

1、存在問題

部分教師教育理念陳舊，教學(xué)方法有待創(chuàng)新。教育基礎(chǔ)薄弱，學(xué)生生源素質(zhì)不高，教育質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

2、今后目標(biāo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，積極開展素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量，為國家培養(yǎng)合格人才。

南陽堡中學(xué)

二0一一年四月

第五篇：教育資源

近年來，人們對(duì)教育的不斷重視，使入學(xué)人數(shù)不斷增加。但貧困地區(qū)學(xué)校受經(jīng)濟(jì)情況，環(huán)境條件的限制，許多學(xué)校也越來越不適應(yīng)教學(xué)的要求，以今年彭水縣城中的三所中學(xué)為例：在學(xué)校校園面積不足１００畝的校園中，在校生人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過４０００人大關(guān)。如此龐大的學(xué)生人數(shù)體現(xiàn)了貧困地區(qū)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大。但在學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，學(xué)校的教學(xué)秩序受到影響，各種困難逐步出現(xiàn)。從整體上看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入和學(xué)校硬件設(shè)施存在的問題

目前，教育的經(jīng)費(fèi)來源主要是政府按學(xué)校學(xué)生人數(shù)的多少撥給，所撥經(jīng)費(fèi)僅能維持學(xué)校的基本開支，對(duì)于學(xué)校辦學(xué)條件的改善，學(xué)校場(chǎng)地和器材條件的改善，則遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校教育條件的要求。由于社會(huì)的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，許多農(nóng)村家庭希望自己的子女得到更為良好的教育，紛紛涌進(jìn)縣城學(xué)校，造成了學(xué)校在環(huán)境設(shè)施條件不足的條件下，學(xué)生多，班額大（一個(gè)班人數(shù)字多達(dá)８０人左右），教師在課堂上教學(xué)費(fèi)力，管理難度大，教學(xué)效果不佳。尤其是體育課，在場(chǎng)地器材嚴(yán)重不足的情況下，無法接受到良好的教育，嚴(yán)重地影響了學(xué)生的健康發(fā)展。彭水中學(xué)是彭水縣唯一的一所市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，按理說他已經(jīng)是很不錯(cuò)的了，但從實(shí)際上看．一所４０００多人的學(xué)校，教學(xué)班７０多個(gè)，可面積不足１００畝，教室環(huán)境差，相互干擾大，影響了教學(xué)秩序，學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)不足５００平方米．絕大多數(shù)學(xué)生沒有鍛煉的場(chǎng)地。

二、教師和學(xué)生心理存在的問題

隨著教學(xué)改革的不斷發(fā)展，學(xué)校各方面的工作也應(yīng)適應(yīng)發(fā)展的要求，由于客觀原因，許多的教師對(duì)教學(xué)的興趣不濃。其原因在于：由于教師待遇不高，當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)關(guān)管理不完善造成學(xué)校之間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。以彭水縣城的三所中學(xué)為例，大多數(shù)的教師千方百計(jì)地向彭水中學(xué)靠，產(chǎn)生這種情況的原因是，因有政府的大力幫助，這所學(xué)校各方面條件都好于其它中學(xué)，教師的待遇也要好一些，無法去的教師心灰意泠，無心認(rèn)真教學(xué)，許多教師不能進(jìn)彭水中學(xué)便遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，去尋找一個(gè)相對(duì)較好的環(huán)境。從學(xué)生的角度分析，轉(zhuǎn)學(xué)的念頭從來就沒有停止過。由于彭水中學(xué)是市屬重點(diǎn)中學(xué)，生源、師資及教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較好，其它中學(xué)的學(xué)生總是千方百計(jì)地轉(zhuǎn)到這所學(xué)校，所以每年的學(xué)期開始，總有一大部分學(xué)生流失，這些不穩(wěn)定的因素勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，把學(xué)校拖入困境。

三、教學(xué)教研工作存在的問題

盡管教育行政部門專設(shè)了教研室，學(xué)校也設(shè)了年級(jí)組長，學(xué)科代頭人，學(xué)校舉行公開課，教研活動(dòng)等，但這些活動(dòng)都流于形式。雖然教學(xué)改革是一浪接一浪，而在貧窮落后地區(qū)的大多數(shù)教師卻充耳不聞，安于現(xiàn)狀，思想僵化，不求上進(jìn)。許多教師也想搞科研，卻找不到出路。許多教師仍然是采用的傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)施題海戰(zhàn)術(shù)，以求得期末或者是升學(xué)考個(gè)好成績(jī)，以利于自已的職稱晉升，忽略了學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忙于處理自己的工作，教師忙于自己的考核而上課，誰都不愿意潛心去搞科研，沒有明確教研是教學(xué)的需要。為此教學(xué)工作沒有一個(gè)共同的目標(biāo)，大多是做急功近利的事情。另外，教育部門對(duì)教學(xué)科研也沒有嚴(yán)格的要求，只看教學(xué)成績(jī)。

四、教師隊(duì)伍的素質(zhì)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)存在的問題

教師素質(zhì)的好壞直接決定了教學(xué)質(zhì)量的好壞。由于教育行政機(jī)關(guān)對(duì)教師的不合理抽調(diào)和學(xué)生生源的流失，一些學(xué)校的一些科目的教師奇缺，加之教師待遇低，導(dǎo)致心理的失衡，教師難以集中精力在教學(xué)上。由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教師沒有得到應(yīng)有的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷的提高。教師的不安定影響了學(xué)生的不安定。由于好的學(xué)生流失，留下的絕大多數(shù)是多少有些問題的學(xué)生，沒有一部分好的學(xué)生來帶動(dòng)這些問題學(xué)生，全靠教師來教育，真的太難了。厭學(xué)的學(xué)生不斷增加，這勢(shì)必影響了學(xué)校的校風(fēng)，不少學(xué)生根本不在乎成績(jī)的好壞，對(duì)學(xué)習(xí)抱無所謂的態(tài)度，根本沒有把心思用在學(xué)習(xí)上面，經(jīng)常打架，出風(fēng)頭，打爛門窗，甚至毆打教師等現(xiàn)象時(shí)時(shí)發(fā)生．這種現(xiàn)象嚴(yán)重地?cái)牧藢W(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

五、新課程改革存在的問題

由于貧困地區(qū)教師隊(duì)伍參差不齊，教學(xué)設(shè)施跟不上新課程改革的步伐。盡管教師也經(jīng)過各種新課程培訓(xùn)，但面對(duì)新教材，如何實(shí)施新課程新課標(biāo)，往往不知道該怎么辦？其改革效果微乎其微，其主要原因：一是教師積極性不高。推行研究性教學(xué)，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，必須有相應(yīng)的教學(xué)器材。教師僅憑一雙手和一張嘴而沒有相關(guān)的教學(xué)儀器作為輔助，仍然保持教師講，學(xué)生聽的的教學(xué)模式；二是學(xué)生思維根深蒂固，家長觀念陳舊。學(xué)生是課改的主要對(duì)象，是最關(guān)健的因素，許多學(xué)生在小學(xué)就已經(jīng)形成了死記硬背的習(xí)慣，對(duì)所學(xué)的知識(shí)不求甚解，一離開書本便一片茫然，無所適從。合作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的觀念差，不善于在實(shí)際生活中解決實(shí)際問題。由于現(xiàn)在絕大多數(shù)是獨(dú)身子女，家長望子成龍心切。絕大多數(shù)的家長要求教師嚴(yán)格管理學(xué)生，只關(guān)注孩子的考分，而忽略了對(duì)學(xué)生的正確引導(dǎo)和教育。家長的種種壓力，導(dǎo)致了許多學(xué)生種種不正常的現(xiàn)象。如厭學(xué)、逃學(xué)，甚至產(chǎn)生自殺念頭和考試作弊等等．忽略了學(xué)生個(gè)性的全面發(fā)展。由于要得到高分，學(xué)生總是忽略了身體的鍛煉，身體素質(zhì)下降；三是學(xué)校評(píng)價(jià)制度的陳舊老化，學(xué)校和上一級(jí)主管部門總是以考分的多少，升學(xué)的人數(shù)來評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的教學(xué)和學(xué)校管理的業(yè)績(jī)。并未從學(xué)生的全面發(fā)展來評(píng)價(jià)學(xué)生和肯定學(xué)生。

對(duì)策建議：教育關(guān)系著國家強(qiáng)盛興旺，關(guān)系著民族的未來。教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)貧困地區(qū)的教育投入，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，制定出合理的的辦學(xué)評(píng)價(jià)方式，提高教師的積極性；當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)對(duì)教師的調(diào)節(jié)應(yīng)該有一個(gè)宏觀調(diào)控，應(yīng)以有利于學(xué)校發(fā)展為前提。學(xué)生的流失應(yīng)該得到有效的控制，避免學(xué)校之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)；提高繼續(xù)教育在教研工作中的作用，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有上下同心，才能解決貧困地區(qū)面臨的困難，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

參考文獻(xiàn)

《中國當(dāng)代教育科研與實(shí)踐》２００７上，中國言實(shí)出版社（１）馬畢勤 孫則亮【新課改存在的問題與對(duì)策】（２）黃仕俊【農(nóng)村小學(xué)教研工作存在問題的思考】（３）熊武術(shù)【農(nóng)村中學(xué)存在目前存在的困境】

摘 要：我國在實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)之后，義務(wù)教育開始進(jìn)入全面提高普及的新階段。因此，西部貧困地區(qū)的普九成為當(dāng)前義務(wù)教育“攻堅(jiān)”的重點(diǎn)。本文通過分析當(dāng)前西部貧困地區(qū)不能普及義務(wù)教育的原因，提出了重視學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善代課教師的待遇，合理布局貧困山區(qū)教學(xué)點(diǎn)等一系列措施和建議。

關(guān)鍵詞：西部貧困地區(qū)；義務(wù)教育；問題；對(duì)策

我國農(nóng)村教育在2000年實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)后，將逐步進(jìn)入全面提高普及九年義務(wù)教育和全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的“兩全”新階段。從“兩基”到“兩拿”，一字之差，卻折射出我國農(nóng)村教育整體思路、發(fā)展方向的歷史性變化。但在“普九”工作取得令人矚目的成就的同時(shí)，我們也必須清醒地看到：目前全國還有431個(gè)縣尚未“普九”，其中372個(gè)縣集中在西部地區(qū)。2003年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出“到2007年底在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)‘兩基’，西部地區(qū)‘普九’人口覆蓋率達(dá)到85％以上，青壯年文盲率降到5％以下；到2010年，西部地區(qū)所有縣級(jí)行政區(qū)劃單位實(shí)現(xiàn)‘普九’目標(biāo)，全國實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育”。因此，本文通過對(duì)西部貧困地區(qū)的義務(wù)教育問題進(jìn)行研究，期望進(jìn)一步堅(jiān)定我們對(duì)這些地區(qū)全面普及義務(wù)教育的信心，并認(rèn)清這些地區(qū)在普及義務(wù)教育的過程中所面臨的困難。筆者通過參與世界銀行的“中國西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展廣西壯族自治區(qū)社會(huì)評(píng)價(jià)”課題，對(duì)廣西壯族自治區(qū)的都安瑤族自治縣和隆安縣的義務(wù)教育狀況進(jìn)行過實(shí)地調(diào)查。本文是在調(diào)查的基礎(chǔ)上撰寫而成的。

一、研究的背景

都安瑤族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西，總面積4095平方公里，其中大石山面積占 89％，是典型的喀斯特地貌。都安縣是集老、少、山、窮為一體的國家重點(diǎn)扶持的特困縣。全縣由大大小小的15340個(gè)弄場(chǎng)構(gòu)成，其中有人居住的7959個(gè)，素有“千山萬弄”之稱。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)2個(gè)鎮(zhèn)，247個(gè)行政村，7202個(gè)村民小組。聚居壯族、瑤族、苗族、仫佬族、毛南族等10多個(gè)少數(shù)民族，全縣總?cè)丝跒?26018人(2000年農(nóng)業(yè)人口588371人，占全縣總?cè)丝诘?3，9％)。壯族人口 463701人，占總?cè)丝诘?4％；瑤族人口135278人，占總?cè)丝诘?1．6％；其他少數(shù)民族人口都在4萬人以下。受惡劣的自然環(huán)境制約，都安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾生活困難，教育文化落后，目前全縣尚有12．5萬人未解決溫飽，有28．7萬低收人人口，是全區(qū)28個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

目前，該縣有高中3所，在校學(xué)生5032人；初中22所，加上聯(lián)中(小學(xué)初中連在一起)一共41所，初中在校生26645人；完小252所，民辦小學(xué)4所，教學(xué)點(diǎn)867個(gè)，在校學(xué)生64075人。都安縣教育發(fā)展緩慢，據(jù)該縣教育局提供的數(shù)字，全縣適齡兒童入學(xué)率92％，還有8％的適齡兒童不能上學(xué)，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)22％，初中輟學(xué)率達(dá)40％。該縣計(jì)劃于2006年普及九年義務(wù)教育。

隆安縣位于南寧市西南，總面積2264平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中6個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)鄉(xiāng))，129個(gè)行政村，1358個(gè)自然屯，居住著壯族、瑤族、苗族等士0多個(gè)少數(shù)民族，其中2／3的人居住在自然條件十分惡劣的大石山區(qū)。全縣人口為375561人(據(jù)2000年普查)，少數(shù)民族人口占97％。該縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，以種植甘蔗為支柱經(jīng)濟(jì)。全縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布在大石山區(qū)，耕地面積少且極其貧瘠，素有“一分土地九分石”之說。該縣也是全區(qū)28個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。由于自然環(huán)境差，資源貧乏，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。2001年全縣國民生產(chǎn)總值99908萬元，人均2703元；縣財(cái)政收入11188萬元，人均財(cái)政收入303元；全年農(nóng)民人均純收入1576元。

隆安縣全縣有3所普通高中，2所私立學(xué)校，有420個(gè)教學(xué)點(diǎn)。初中10％的學(xué)生輟學(xué)，小學(xué)輟學(xué)率也偏高。該縣計(jì)劃于2008年普及九年義務(wù)教育。

從上面的介紹中不難發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)縣的一些基本特征：經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，地理環(huán)境惡劣，少數(shù)民族聚居，群眾生活條件差等。這些年盡管各級(jí)政府采取了一些積極的措施如“九五”期間和“十五”期間的兩期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”和“中小學(xué)危房改造工程”等來幫助解決義務(wù)教育問題，但由于各種原因，普及義務(wù)教育的難度仍然很大，仍有相當(dāng)一部分貧困和處境不利的學(xué)童在接受義務(wù)教育方面存在著很多困難，突出表現(xiàn)為農(nóng)村貧困地區(qū)輟學(xué)率偏高、小學(xué)畢業(yè)生入初中的比例偏低、部分學(xué)生難以取得滿意的學(xué)習(xí)成績(jī)等。下文就這些問題進(jìn)行描述與分析。

二、普及義務(wù)教育的障礙分析

1．家庭經(jīng)濟(jì)困難是學(xué)生輟學(xué)的主要原因。在對(duì)都安、隆安兩縣的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生退學(xué)的主要原因是家庭經(jīng)濟(jì)困難。在對(duì)教師的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有89。4％的被訪教師認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)是學(xué)生輟學(xué)的主要原因。家庭經(jīng)濟(jì)困難對(duì)學(xué)生接受義務(wù)教育的阻礙主要體

現(xiàn)為兩點(diǎn)：

一是部分家庭難以負(fù)擔(dān)基本的教育雜費(fèi)，因此不得不讓子女退學(xué)。在調(diào)查中我們了解到，廣西貧困地區(qū)的自然條件往往十分惡劣，農(nóng)業(yè)收成很低，很多瑤族地區(qū)家庭的全部家當(dāng)只值一兩百元錢。很多家庭維持基本生活尚且困難，要供子女讀書就更不容易了?，幾宓貐^(qū)輟學(xué)情況比較嚴(yán)重，主要原因是經(jīng)濟(jì)條件差。國家教育部對(duì)義務(wù)教育實(shí)行一費(fèi)制后，學(xué)生輟學(xué)情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有許多學(xué)生交不起費(fèi)用。二是許多貧困學(xué)生因?yàn)橐獛椭依锔苫罨虺鐾獯蚬?，不得不在小學(xué)或初中階段中途退學(xué)，相當(dāng)一部分學(xué)生讀完小學(xué)就不再繼續(xù)念初中。為了緩解家庭的經(jīng)濟(jì)困難，很多14、15歲左右的初中生出外打工，這也是初中生輟學(xué)率高于小學(xué)生的主要原因之一。

2．落后思想觀念的影響。阻礙學(xué)生接受義務(wù)教育的落后思想觀念主要有兩方面內(nèi)容：一是家長不重視孩子上學(xué)，甚至產(chǎn)生讀書無用論的思想；二是家長有重男輕女的觀念。通過問卷調(diào)查顯示，兩縣94．5％的被訪老師認(rèn)為“有些家庭或村莊不重視孩子上學(xué)”是不利于農(nóng)村孩子上學(xué)的主要原因之一。在實(shí)地訪談?wù){(diào)查中也了解到，貧困地區(qū)尤其是特困地區(qū)交通不便、信息閉塞，人們往往沒有充分意識(shí)到讓子女接受基礎(chǔ)教育的重要性。重男輕女的觀念在廣西的部分貧困地區(qū)尤其是在瑤族地區(qū)影響著女童接受義務(wù)教育，如都安縣隆福鄉(xiāng)幾個(gè)瑤家村寨的女童入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于村里兒童的平均入學(xué)率，瑤族女生上中學(xué)的也比較少。在對(duì)教師的問卷調(diào)查中，有24．4％的教師認(rèn)為重男輕女的思想是學(xué)生輟學(xué)的主要原因。

3．辦學(xué)條件差，校點(diǎn)分散。在調(diào)查中我們了解到，廣西山區(qū)面積占全區(qū)總面積的70．8％，因此教學(xué)點(diǎn)特別分散。目前全區(qū)有教學(xué)點(diǎn)21260個(gè)，其中1個(gè)教師的教學(xué)點(diǎn)11826個(gè)；2個(gè)教師的教學(xué)點(diǎn)4325個(gè)；3個(gè)教師的教學(xué)點(diǎn)2341個(gè)；5個(gè)學(xué)生及以下的教學(xué)點(diǎn)1241個(gè)；6—10個(gè)學(xué)生的教學(xué)點(diǎn)649個(gè)；11—15個(gè)學(xué)生的教學(xué)點(diǎn)4092個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)分散，山路崎嶇，因此學(xué)生上學(xué)行路難，還存在一些不安全的因素，在同時(shí)受到家庭經(jīng)濟(jì)條件、落后思想觀念的影響下，這種辦學(xué)條件的客觀限制就會(huì)阻礙貧困與處境不利的兒童接受義務(wù)教育。在對(duì)教師的問卷調(diào)查中，有62．5％的教師認(rèn)為辦學(xué)條件差是不利于學(xué)生上學(xué)的主要因素，有49．8％的教師認(rèn)為學(xué)校布局不合理，學(xué)生上學(xué)困難是不利于學(xué)生上學(xué)的主要因素。

4．部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)缺少興趣甚至厭學(xué)。據(jù)隆安縣教育局介紹，該縣厭學(xué)的學(xué)生比例約，15％，學(xué)生厭學(xué)的主要原因是，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件差，缺少基本的體育設(shè)施、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器，教：質(zhì)量差，學(xué)生覺得讀大學(xué)無望等。

5．部分教師知識(shí)能力和教學(xué)能力差，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村貧困地區(qū)部分教師的學(xué)歷層次偏低，部分教師沒有接受過正規(guī)的師范培訓(xùn)，教學(xué)能力較差，這是導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)差的一個(gè)重要原因，由此產(chǎn)生的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣甚至厭學(xué)，在輟學(xué)學(xué)生中占有很大比例。同時(shí)在貧困地區(qū)義務(wù)教育階段承擔(dān)重要職責(zé)的代課教師的工資待遇偏低，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、解決貧困地區(qū)義務(wù)教育問題的對(duì)策

根據(jù)貧困地區(qū)義務(wù)教育中出現(xiàn)的上述問題，筆者認(rèn)為要在這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面地普及義務(wù)教育可以采取以下的對(duì)策：

1．重視包括教室在內(nèi)的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的新建、改善與維修。鑒于這些貧困山區(qū)的小學(xué)和初中危房較多的實(shí)際情況，盡管自治區(qū)正在實(shí)施“中小學(xué)危房改造工程”，但該工程的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以全部解決貧困和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的危房問題。自治區(qū)教育廳所規(guī)劃改造的中小學(xué)危房，主要是 D級(jí)教室危房，而實(shí)際上影響貧困和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生上學(xué)和學(xué)業(yè)成績(jī)的物質(zhì)基礎(chǔ)不僅是破爛不堪的教室，還有影響師生健康的破舊的宿舍、食堂和廁所。經(jīng)過實(shí)地研究發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校的師生宿舍、食堂和廁所也是危房。因此，提供資金對(duì)此類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建、改善或維修，減少學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)困難，有助于降低貧困地區(qū)學(xué)校的輟學(xué)率。

2．改善代課教師的待遇，提高他們實(shí)施義務(wù)教育的積極性。代課教師多是貧困地區(qū)義務(wù)教育的一個(gè)十分突出的問題。這些地區(qū)的代課教師往往占到該地區(qū)中小學(xué)教師的約三分之一。盡管這些代課教師中許多人認(rèn)真教書育人，甚至成為有些學(xué)校的骨干力量，但他(她)們與學(xué)歷和職稱相似的公辦教師在報(bào)酬上的巨大差距(相差大約4—5倍)不能說不是影響學(xué)生上學(xué)和學(xué)業(yè)成績(jī)的—個(gè)不利因素。筆者認(rèn)為代課教師問題的解決可以結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和人事制度改革，結(jié)合教師資格制度的實(shí)施，淡化公辦或代課這種身份上的區(qū)分，主要從崗位管理和合同管理人手做工作。這樣既可以將不合格的人員清理出教師隊(duì)伍，又可以將優(yōu)秀的臨時(shí)聘任人員穩(wěn)定在貧困地區(qū)教育教學(xué)的第一線，從而改善代課教師的待遇，提高他們實(shí)施義務(wù)教育的積極性。

3．發(fā)展遠(yuǎn)程教育，重視衛(wèi)星電視、影視在教師繼續(xù)教育中的作用。從我們實(shí)地觀察和訪談的情況來看，盡管“九五”以來都安和隆安兩縣都重視在職教師的繼續(xù)教育，但由于貧困山區(qū)教師到縣城參加繼續(xù)學(xué)習(xí)難以解決路費(fèi)和其他費(fèi)用，從成本一效益的觀點(diǎn)來看，以地區(qū)為單位發(fā)展衛(wèi)星電視在教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)中的作用是經(jīng)濟(jì)有效的。地區(qū)高師院校有條件成為衛(wèi)星電視的中心，依托地區(qū)高師院校遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，把高師遠(yuǎn)程教育與中小學(xué)教師的繼續(xù)教育有機(jī)結(jié)合起來。因此，投入經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)現(xiàn)有高師遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè)，同時(shí)將一定的經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)中心校的接收設(shè)備，依靠高師院校的硬件和知識(shí)信息資源優(yōu)勢(shì)，搞好貧困山區(qū)教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

4．重視扶貧與“普九”的結(jié)合，把“普九”工作作為扶貧工作的重要內(nèi)容之一。從實(shí)地調(diào)查來看，貧困地區(qū)的扶貧工作與普及九年義務(wù)教育工作基本是脫節(jié)的。貧困地區(qū)的扶貧工作應(yīng)當(dāng)把發(fā)展基礎(chǔ)教育作為其應(yīng)有的內(nèi)容之一。在扶貧資金中，應(yīng)該劃撥一部分用于貧困家庭兒童的教育上。例如，為特困家庭學(xué)生設(shè)立助學(xué)金，幫助他們完成九年義務(wù)教育。又如，在初中教學(xué)內(nèi)容改革中加強(qiáng)職業(yè)準(zhǔn)備教育，這可以與扶貧工作的某些經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目結(jié)合起來。這樣，通過加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)與學(xué)校的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，既能促進(jìn)貧困地區(qū)的早日脫貧，又能加快普及貧困地區(qū)的義務(wù)教育。

5．合理布局貧困山區(qū)教學(xué)點(diǎn)、完小和中心校，建立網(wǎng)狀基礎(chǔ)教育系統(tǒng)。貧困山區(qū)的教學(xué)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于完小和中心校。撤并一些教學(xué)點(diǎn)，完善村完小是必要的，但撤并教學(xué)點(diǎn)要實(shí)地考察，充分考慮年幼兒童走讀的實(shí)際困難，不隨意撤掉一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研縣有些教育行政領(lǐng)導(dǎo)的意見，貧困山區(qū)山高路險(xiǎn)，山村距離村完小較遠(yuǎn)，家長不放心兒童上學(xué)，因此，保留教學(xué)點(diǎn)是上策。關(guān)鍵是要加強(qiáng)村完小、尤其是中心校與教學(xué)點(diǎn)的聯(lián)系和管理，建立中心校一村完小一中心校的網(wǎng)絡(luò)，提高普及小學(xué)教育的質(zhì)量。

6．發(fā)揮貧困縣教師進(jìn)修學(xué)校(或中師)在山區(qū)小學(xué)教師培訓(xùn)中的作用。根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查，隆安縣教師進(jìn)修學(xué)校近4年來利用假期和周末送教下鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。貧困縣

小學(xué)教師的非學(xué)歷培訓(xùn)可以充分利用縣教師進(jìn)修學(xué)校(或中師)的資源，使貧困山區(qū)小學(xué)教師有機(jī)會(huì)學(xué)到教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。在國家新一輪義務(wù)教育課程與教材改革中，小學(xué)教師非學(xué)歷培訓(xùn)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到對(duì)新課程思想理念和教材內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的理解上，使他們樹立新的課程與教學(xué)觀。這項(xiàng)工作讓各縣教師進(jìn)修學(xué)校來承擔(dān)將促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

7．加強(qiáng)學(xué)校“軟件”和校園環(huán)境建設(shè)，讓學(xué)校成為吸引兒童的地方。學(xué)校既是讀書的地方，也要成為兒童生活和成長的地方。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校極度缺乏適合學(xué)生閱讀的書籍，缺少音樂、體育、藝術(shù)器材和設(shè)施。從實(shí)地考察的兩個(gè)縣的“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)來看，加強(qiáng)學(xué)?！败浖?系指書籍、音、體、美教育儀器和設(shè)施等)建設(shè)和校園綠化規(guī)劃，滿足學(xué)生的精神需求和興趣，使學(xué)校成為吸引兒童的地方，是制止輟學(xué)、厭學(xué)和提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的有力舉措。