第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)整改方案

按照全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，依據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議過(guò)程中查找出的問(wèn)題、征求到的意見及分析檢查報(bào)告提出的思路和措施，為切實(shí)解決我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制訂本整改落實(shí)方案。

一、整改目標(biāo)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加明確。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征認(rèn)識(shí)更加清醒，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定；思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上把握更加準(zhǔn)確。

2、領(lǐng)導(dǎo)為民致富的能力明顯提高。自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作，科學(xué)決策的能力明顯提高；善于解決復(fù)雜問(wèn)題、調(diào)動(dòng)各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點(diǎn)、攻堅(jiān)破難，推動(dòng)落實(shí)的能力明顯提高。

3、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題得到緩解。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后等制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題有所突破；干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行能力不強(qiáng)等影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到整治；行路難、看病難、就學(xué)難、飲水安全等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。

4、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的成效逐步顯現(xiàn)。油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯；在做強(qiáng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)方面取得較大突破；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

5、保證機(jī)關(guān)效能機(jī)制不斷完善。注重領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)的提高，建立起科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)提升機(jī)制；注重集體決策、專家咨詢和社會(huì)公示相統(tǒng)一，建立起科學(xué)發(fā)展的民主決策機(jī)制；注重目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究相結(jié)合，建立起科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督保障機(jī)制。

二、整改任務(wù)

通過(guò)鄉(xiāng)黨政班子自查和征求干部群眾的意見，主要有五個(gè)方面的突出問(wèn)題需要整改：

1、群眾觀念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實(shí)。群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事仍有門難進(jìn)、人難找的現(xiàn)象；再如“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播自辦節(jié)目，對(duì)農(nóng)村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題缺乏應(yīng)有的敏感性和必要的調(diào)查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪。例如龍門村下高灣部分村民筑壩圍庫(kù)問(wèn)題。（3）對(duì)待群眾上訪或信訪處理不及時(shí)主動(dòng)，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級(jí)上訪或重復(fù)訪。例如鄉(xiāng)電管站下崗職工生活補(bǔ)助問(wèn)題以及部分退職老村干部的生活補(bǔ)助問(wèn)題久拖不辦。（4）群眾路線堅(jiān)持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。例如在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，在某種程度上是“政府主導(dǎo)”變成“政府包辦”，“干部服務(wù)”變成“干部主體”。

2、工作作風(fēng)不實(shí)。（1）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和干部駐村制度執(zhí)行得不夠好，結(jié)對(duì)扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友制度沒(méi)有得到很好落實(shí)。（2）縣委倡導(dǎo)的“到一線當(dāng)辦事員，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實(shí)踐活動(dòng)開展不夠正常。（3）部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重，不愿深入基層，不敢接觸問(wèn)題，不習(xí)慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點(diǎn)水。（4）部分同志對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)角色把握不準(zhǔn)確，在某些方面比如遵守值班制度、學(xué)習(xí)制度、工作責(zé)任制度和反對(duì)打牌賭博等方面未能以身作則當(dāng)表率。

3、發(fā)展思路不全。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨政班子及其成員的發(fā)展觀念比較落后，發(fā)展思路不夠全面，尤其在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上積極性不高，辦法點(diǎn)子不多，認(rèn)為水巖是一個(gè)貧困鄉(xiāng)、庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)、山區(qū)鄉(xiāng)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問(wèn)題上難有大作為。黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)均致力于龍門片大水面開發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，而忽視引導(dǎo)和扶持發(fā)展山上產(chǎn)業(yè)比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒(méi)有注意統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相差甚遠(yuǎn)?！伴_明、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)”水巖精神的塑造沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的措施和內(nèi)容。

4、工作效率不高。（1）習(xí)慣于閉門造車、紙上談兵，沒(méi)有用心或下力氣抓落實(shí)。（2）事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏激情，工作不積極不主動(dòng)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。（3）組織紀(jì)律性不強(qiáng)，政令不暢，對(duì)班子會(huì)決定的事情或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計(jì)劃性，不善于安排調(diào)度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點(diǎn)，效率低下。

5、能力素質(zhì)不強(qiáng)。部分同志的能力素質(zhì)還有很多不太適應(yīng)的地方。比如思想還不夠解放，學(xué)習(xí)韌勁不足，眼界還不夠?qū)拸V；謀劃工作思路還不夠開闊，思維創(chuàng)新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統(tǒng)性和周全性；文字功底和口頭表達(dá)能力還不太適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位；深入一線面對(duì)群眾的工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅(jiān)破難的底氣和能力。

三、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、著力增強(qiáng)群眾觀念。

（1）完善鄉(xiāng)“農(nóng)民服務(wù)中心”和龍門“便民服務(wù)站”建設(shè)，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范管理，努力實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高行政效能。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對(duì)已經(jīng)接受的信訪件重新梳理，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）設(shè)立“民情信箱”，聘請(qǐng)“民情信息員”，建立民情收集和處理機(jī)制。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）辦好“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播，樹立“為民”導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx2、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和干部駐村制度，定期下村調(diào)研指導(dǎo)、扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友，密切聯(lián)系群眾。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）按照上級(jí)要求認(rèn)真開展好“到一線當(dāng)辦事員，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實(shí)踐活動(dòng)。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)，建立誡勉談話制度。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx3、著力完善發(fā)展理念。

（1）加快制訂全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，并積極包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)資力度。

整改時(shí)限：xx年8月15日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）認(rèn)真探索耕地和山地流轉(zhuǎn)的方式，加大流轉(zhuǎn)力度，并大力引進(jìn)和扶持能人大戶創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）加快啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)民法制教育工程”，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)規(guī)劃和工作措施。

整改時(shí)限：xx年8月20日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（5）著力抓好一批民生工程，年內(nèi)重點(diǎn)抓好太乙、龍門、圩及部分村組群眾安全用水工程，蕉坑、金盆等村通組公路建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)文化樓及文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政計(jì)生樓建設(shè)、太乙圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、移民新村排污設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx4、著力提高工作效率。

（1）建立并認(rèn)真實(shí)施工作督查制度和工作責(zé)任追究制度；

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李xx

整改責(zé)任人：xx

（2）建立健全“每月一安排、半月一調(diào)度、每周一例會(huì)、每月一述職”的工作機(jī)制，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理法，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫性和計(jì)劃性，避免盲目性和隨意性。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx5、著力提升能力素質(zhì)。

（1）認(rèn)真組織實(shí)施“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”和“農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部讀書活動(dòng)，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)職工文化生活。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子理論學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部“周一影院、周五講壇”文化活動(dòng)制度，定期組織機(jī)關(guān)干部參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）建立新老干部“結(jié)對(duì)幫帶互學(xué)互促”機(jī)制；

整改時(shí)限：xx年9月30日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）分期分批組織鄉(xiāng)村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊眼界。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（二）整改步驟

對(duì)于以上問(wèn)題，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照在試點(diǎn)期間解決、需要一段時(shí)間努力解決、長(zhǎng)期努力解決三個(gè)時(shí)段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求和具體措施，分步解決。一是對(duì)于需要在試點(diǎn)期間解決的問(wèn)題，按照“把解決問(wèn)題貫穿始終”的要求，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。二是對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題。以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作為動(dòng)力，將這些問(wèn)題作為重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)，確定責(zé)任部門和責(zé)任單位，有計(jì)劃、分步驟地予以解決。三是對(duì)于需要長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題。結(jié)合制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和健全完善有關(guān)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，在確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、推行機(jī)制中，進(jìn)一步明確解決問(wèn)題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”制度；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

2、健全制度。建立“掛號(hào)”整改、落實(shí)“銷號(hào)”制度，列出問(wèn)題清單，逐問(wèn)題“掛號(hào)”整改，逐條目落實(shí)“銷號(hào)”。建立公示監(jiān)督制度，通過(guò)書面公開、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì)，公示解決問(wèn)題情況，接受群眾監(jiān)督。

3、強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)解決問(wèn)題工作的指導(dǎo)和督查，針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究部署，提出針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決處理，全面推動(dòng)工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案

通過(guò)第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)，我鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)效能得到了進(jìn)一步提升，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》（沽黨字[2009]2號(hào)）要求，在組織開展深入自查自糾的基礎(chǔ)上，先后采取群眾座談、問(wèn)卷、設(shè)置意見箱等多種方式，廣泛征求、聽取和收集各個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)黨政班子集體的意見或建議，共收集到意見及建議8條。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委召

開專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)責(zé)任人，限期進(jìn)行整改，力求做到以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民，讓群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。

一、明確整改內(nèi)容與責(zé)任

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的關(guān)心，多到村組、群眾家中了解實(shí)際情況，解決實(shí)際困難。

整改措施：一是經(jīng)常性到基層干部家中了解他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的困難，并落實(shí)解決措施；二是利用中秋節(jié)、春節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問(wèn)基層干部，定期召開基層干部家屬座談會(huì)，幫助其解決困難；三是根據(jù)掛村安排，要求鄉(xiāng)黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部每周要到掛點(diǎn)村開展1—2次工作，解決1個(gè)問(wèn)題，每月下鄉(xiāng)不少于15天。

責(zé)任人：全體黨政班子成員

（二）少說(shuō)多做，少虛多實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)解決關(guān)系群眾、機(jī)關(guān)干部生產(chǎn)生活的難題。

整改措施：一是通過(guò)座談，問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解群眾、機(jī)關(guān)干部目前急需解決的問(wèn)題，并制定落實(shí)計(jì)劃。二是采取政府辦實(shí)事的形式，把為群眾、機(jī)關(guān)干部解決難題納入政府工作一個(gè)重要部分，并定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦通報(bào)。

責(zé)任人：李忠鵬　陳愈珍　黃志平

（三）加強(qiáng)黨政班子成員的分工協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)職責(zé)交叉和缺失現(xiàn)象，預(yù)防班子成員對(duì)邊緣工作的推脫卸責(zé)，加強(qiáng)部門之間工作配合。

整改措施：一是借鑒其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子分工辦法，對(duì)黨政班子成員實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化分工，明確職責(zé)，對(duì)邊緣工作實(shí)行細(xì)化、責(zé)任化，提高班子成員的工作效率和服務(wù)效率；二是強(qiáng)化政府各部門、各單位之間的配合意識(shí)，將部門配合作為年終考核一個(gè)重要部分。

責(zé)任人：李忠鵬

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，多與村干部交心談心，增加基層干部待遇標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。

整改措施：一是繼續(xù)以村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)；二是結(jié)合“雙述雙評(píng)”工作的開展，加強(qiáng)與村級(jí)班子的協(xié)調(diào)溝通；三是繼續(xù)通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、組織到外地考察學(xué)習(xí)和到上級(jí)黨校集中學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)，提高村干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是繼續(xù)深入推行村級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，完善考核辦法，突出考核實(shí)效，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；五是切實(shí)了解和解決基層干部各種困難，盡力解決農(nóng)村退職干部生活困難，排除干擾基層干部工作的因素，全力支持基層干部開展工作；六是積極向上反映農(nóng)村基層干部心聲，解除農(nóng)村干部后顧之憂。

責(zé)任人：李忠鵬　劉新生

（五）加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，協(xié)調(diào)處理村級(jí)各種矛盾糾紛。

整改措施：一是通過(guò)走訪調(diào)查，對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行調(diào)查摸底，制定和完善后備干部管理辦法，建立科學(xué)、規(guī)范的后備干部數(shù)據(jù)管理信息庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證每個(gè)村有1-3個(gè)后備干部，并有針對(duì)性的給后備干部分任務(wù)，加擔(dān)子，為下半年村級(jí)換屆打下良好基礎(chǔ)；二是通過(guò)增強(qiáng)基層組織向心力、吸引優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、吸納優(yōu)秀青年參與村級(jí)組織管理與建設(shè)等途徑，積極培養(yǎng)與使用后備干部。

責(zé)任人：李忠鵬　劉新生

（六）黨政班子成員重理論，輕實(shí)踐，落實(shí)解決基層問(wèn)題過(guò)少。

整改措施：一是黨政班子成員要結(jié)合駐村工作與分工實(shí)際，加強(qiáng)與村級(jí)干部群眾的溝通，定期到村幫助工作，解決實(shí)際問(wèn)題；二是要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，讓基層干部群眾了解黨政班子成員的工作動(dòng)態(tài)；三是要深入宣傳上級(jí)相關(guān)政策，加大政策落實(shí)力度，提高執(zhí)行力。

整改人：全體黨政班子成員

（七）加大對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，為村爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

整改措施：一是積極學(xué)習(xí)上級(jí)政策，把握項(xiàng)目動(dòng)向；二是充實(shí)工作力量，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，全力服務(wù)項(xiàng)目；三是對(duì)積極性高，工作落實(shí)好的村，予以傾斜。

整改人：陳愈珍　廖桂華　黃志平　孔祥令

（八）加大圩鎮(zhèn)建設(shè)及整治力度。

整改措施：一是建設(shè)垃圾池，實(shí)現(xiàn)圩鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一清理填埋處理；二是對(duì)圩鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)；三是加大對(duì)集鎮(zhèn)的衛(wèi)生整治力度，定期組織清除集鎮(zhèn)垃圾；四是積極向上爭(zhēng)取資金，增加圩鎮(zhèn)道路、水溝、路燈及綠化建設(shè)投入。

責(zé)任人：謝賢新

二、落實(shí)整改保障機(jī)制

對(duì)納入整改方案的突出問(wèn)題，建立分工負(fù)責(zé)制、公開承諾制、整改銷號(hào)制、整改督辦制等制度，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真進(jìn)行整改。凡

是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實(shí)，以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。

(一)分工負(fù)責(zé)制

整改方案的項(xiàng)目和內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行了細(xì)化，責(zé)任也已分解落實(shí)到所涉及的黨政班子成員，每位班子成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓督辦的責(zé)任。每位班子成員對(duì)各自分工負(fù)責(zé)的整改項(xiàng)目和內(nèi)容，要進(jìn)一步分解落實(shí)到相關(guān)單位和部門并確定具體責(zé)

任人。

(二)公開承諾制

整改方案通過(guò)一定的形式在一定的范圍內(nèi)公開，讓群眾知道改什么，怎么改。對(duì)整改的工作進(jìn)度定期公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)已整改結(jié)束的項(xiàng)目向群眾通報(bào)，接受群眾的評(píng)判。

(三)整改銷號(hào)制

黨政班子成員對(duì)各自分工負(fù)責(zé)的整改項(xiàng)目和內(nèi)容，制定整改銷號(hào)一覽表，確定整改時(shí)限和目標(biāo)要求。整改結(jié)束后，大多數(shù)群眾滿意的才能銷號(hào)。

(四)整改督辦制

建立定期匯報(bào)制度，結(jié)合黨政班子會(huì)，進(jìn)行及時(shí)溝通與分析研究，不斷完善整改的措施，突出工作重點(diǎn)，深化整改效果。加強(qiáng)定期督辦檢查，搞好工作協(xié)調(diào)，確保每個(gè)整改項(xiàng)目和內(nèi)容有人抓，抓到位。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

**鄉(xiāng)人民政府

2009年5月10日

第三篇：供銷社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)整改方案

為做好我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段的工作，確保我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)區(qū)委和區(qū)效能辦有關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的通知要求，結(jié)合我社實(shí)際，我社采取多種形式，廣泛征求各方的意見，通過(guò)廣泛征求群眾意見和自身的剖析，查找我社工作人員在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面意見和建議，我社根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)收到意見和建議進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理分析，現(xiàn)根據(jù)意見和建議制定如下整改方案：

一、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以提高機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，整合并充分利用區(qū)社系統(tǒng)的資源，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，完善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)征求各方意見歸納起來(lái)主要有幾個(gè)方面：一是部分同志觀念陳舊，辦事經(jīng)驗(yàn)化，影響機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)質(zhì)量。我社開展解放思想活動(dòng)以來(lái)，減少了一些不必要的辦事環(huán)節(jié)，有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率，但仍有部分同志思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，區(qū)供銷社是窗口服務(wù)單位，應(yīng)努力提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。二是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)政策的把握不夠準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高。供銷社作為主要對(duì)“三農(nóng)”的部門，在新農(nóng)村的建設(shè)中需加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、拓寬思路、多想辦法，積極發(fā)揮供銷社作為政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要職能部門作用，要把握新政策，加強(qiáng)對(duì)基層社、專業(yè)合作社等的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是機(jī)關(guān)的工作制度不夠健全、完善，造成有些工作的拖拉，影響了機(jī)關(guān)辦事效率。

三、整改措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放。制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《供銷合作社政策法規(guī)知識(shí)讀本》等讀本，對(duì)《惠州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè)》和市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)文件精神進(jìn)行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時(shí)要對(duì)供銷社業(yè)務(wù)知識(shí)讀本認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)，創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，其他時(shí)間自學(xué)，要求每位機(jī)關(guān)干部做到有一份詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。把學(xué)習(xí)理論同解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作落實(shí)。

2、創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平。積極深入農(nóng)村基層調(diào)研，把領(lǐng)導(dǎo)精力、物力、財(cái)力 “三力”下沉到基層，多想辦法、多動(dòng)腦筋、創(chuàng)新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，想盡千方百計(jì)，解決農(nóng)民買賣難、增產(chǎn)不增收、權(quán)益得不到保障和“一保五難”等的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)基層社、專業(yè)合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)點(diǎn)掛鉤的模式，進(jìn)行指導(dǎo)，夯實(shí)供銷社的基礎(chǔ)，提高整體服務(wù)水平，把供銷社為農(nóng)服務(wù)工作推上新的臺(tái)階。

3、進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)的工作制度，提高機(jī)關(guān)辦事效率。針對(duì)機(jī)關(guān)工作制度中薄弱的環(huán)節(jié)，抓好整改，逐步進(jìn)行健全，使制度規(guī)范化，責(zé)任明確化。要徹底改變辦事責(zé)任不清，造成工作拖拉，影響機(jī)關(guān)工作效率的現(xiàn)象，把每件工作的責(zé)任明確落實(shí)到科室，落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)地提高機(jī)關(guān)的效能。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案（xiexiebang推薦）

**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案

今年以來(lái)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以“扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展”為原則，在廣泛征求意見，深入查辦問(wèn)題的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，促使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾明確服務(wù)要求，以公示制推動(dòng)政務(wù)公開，以公開評(píng)議制強(qiáng)化民主監(jiān)督，以對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

二、目標(biāo)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好本級(jí)，指導(dǎo)好下級(jí)，帶動(dòng)全面。

2、注重典型推動(dòng)。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，做好培育典型工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。

3、加強(qiáng)督促檢查。充分發(fā)揮行業(yè)、部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用，按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化部門內(nèi)部和垂直管理系統(tǒng)的自我約束。

4、搞好制度建設(shè)。把解決問(wèn)題與建章立制結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。

5、推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，組織廣大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，樹立抓效能建設(shè)促工作落實(shí)的思想理念。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷極其明察暗訪活動(dòng)，我鎮(zhèn)效能建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：

1、隊(duì)伍建設(shè)方面：機(jī)關(guān)工作人員數(shù)量較多，有少數(shù)人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面較差，影響全鎮(zhèn)整體業(yè)務(wù)水平。

2、機(jī)關(guān)作風(fēng)方面：有少數(shù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部存在工作作風(fēng)問(wèn)題，為人民服務(wù)的意識(shí)較差，沒(méi)有起到干部的帶頭模范作用。

3、工作效率方面：由于手續(xù)不全、不明程序等種種因素的影響，我單位存在辦事效率不高的問(wèn)題，影響了少數(shù)群眾的利益。

四、整改措施

為了切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率和工作效率，進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，特制定如下整改措施：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事政治和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷提高理論政策水平，堅(jiān)持每月一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月匯報(bào)一次學(xué)習(xí)體會(huì)情況。

2、落實(shí)規(guī)章，監(jiān)督實(shí)施。切實(shí)優(yōu)化服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。接受管理和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)管，對(duì)違反效能懲戒有關(guān)制度的干部職工做到?jīng)Q不手軟，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處置一個(gè)。實(shí)行嚴(yán)格的上下班制度，平時(shí)進(jìn)行不定期抽查，并對(duì)在崗人員考勤及請(qǐng)假情況進(jìn)行公示。

3、服務(wù)至上，快速辦結(jié)。對(duì)群眾需辦理的事項(xiàng)，手續(xù)齊全的給予當(dāng)天辦結(jié)。因接待不熱情，遇事推諉、辦事不認(rèn)真，導(dǎo)致矛盾激化，出現(xiàn)上訪和發(fā)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。全體工作人員要時(shí)刻關(guān)注工作中的焦點(diǎn)難點(diǎn)，明確目標(biāo)和承諾制，向群眾作出為民辦實(shí)事的公開承諾，使干部職工認(rèn)真做到“身”入基層，“心”系一線，推進(jìn)全鎮(zhèn)工作的健康發(fā)展。

五、責(zé)任追究

1、成立以黨委書記**為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)***為副組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、加強(qiáng)督辦和考核，實(shí)施責(zé)任追究辦法，將整改任務(wù)與考評(píng)結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好每件整改工作。

第五篇：“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年2010”活動(dòng)方案

西吉縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)2010年開展效能建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案各處室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校效能建設(shè)，創(chuàng)建和諧教育發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，促進(jìn)我校教育事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)縣教育局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全縣教育系統(tǒng)效能年活動(dòng)實(shí)施方案的要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及縣教育局開展教育系統(tǒng)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，圍繞縣教育局中心工作及各級(jí)教育工作會(huì)議精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以打造教育名縣為目標(biāo)，以深化教育“六化”戰(zhàn)略舉措為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校行為，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決效能建設(shè)和教育發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開展效能建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)我校建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、環(huán)境優(yōu)諧、事業(yè)進(jìn)取的工作運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使我校工作效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、群眾滿意度明顯上升，進(jìn)一步推動(dòng)教育各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、活動(dòng)范圍和方法步驟

活動(dòng)范圍：各處室、各班級(jí)。

開展效能建設(shè)年活動(dòng)要緊緊圍繞《關(guān)于在我校開展效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》所明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)、學(xué)校效能建設(shè)和損害教育發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2010年3月3日—2010年3月28日）

各部門結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。各村完小要根據(jù)工作要求及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)做好效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行具體部署，同時(shí)制定出本單位開展效能建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。

學(xué)校效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)上開辟效能建設(shè)專欄，分階段，突出重點(diǎn)，從不同層面介紹、宣傳報(bào)道效能建設(shè)年的目的、內(nèi)容和意義，樹立正反典型，向全校黨員、干部及廣大群眾宣傳開展效能建設(shè)年工作情況。各村完小也要利用多種方法向社會(huì)宣傳各自開展效能建設(shè)工作的內(nèi)容、步驟和做法，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（二）組織實(shí)施階段（2010年4月1日—2010年5月31日）

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照縣教育局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，就八個(gè)方面重點(diǎn)工作，精心組織實(shí)施。具體內(nèi)容如下：

1、深化思想教育。按照縣教育局統(tǒng)一部署，在我校掀起以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。積極開展宗旨觀、政績(jī)觀教育。引導(dǎo)廣大干部牢固樹立人民利益高于一切、群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，提高為人民服務(wù)的主動(dòng)性，情為民系，權(quán)為民用，利為民謀；積極開展改革觀、發(fā)展觀教育。遵循教育改革的內(nèi)在要求，學(xué)習(xí)掌握各種知識(shí)，把握運(yùn)用改革發(fā)展規(guī)律，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以統(tǒng)籌帶發(fā)展，用發(fā)展促統(tǒng)籌；積極開展民主觀、法制觀教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大群眾參與，堅(jiān)持依法行政、依法治校，強(qiáng)化監(jiān)督用權(quán)，用誠(chéng)信、依法、從嚴(yán)規(guī)范廣大干部的行為，努力建設(shè)誠(chéng)信部門、滿意學(xué)校。

2、增強(qiáng)干部素質(zhì)。增強(qiáng)干部素質(zhì)既是效能建設(shè)的目標(biāo)，又是效能建設(shè)的保證。抓住開展效能建設(shè)的良機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣人才工作會(huì)議提出的加強(qiáng)人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。積極推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善能者上、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。引導(dǎo)廣大干部不斷提高政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專門業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才。加強(qiáng)民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，開創(chuàng)心齊、氣順、勁足、實(shí)干的新局面。

3、完善規(guī)章制度。制度建設(shè)是效能建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要根據(jù)合法性、合理性、完整性和公約性的原則，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，以規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，建立健全失職追究制、一次性告知制，形成完善合理的制度體系，逐步建立以法立制，以制建章，以章定規(guī)，以規(guī)辦事的管理運(yùn)行機(jī)制。用制度保證效能，用效能體現(xiàn)制度。并加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，加大獎(jiǎng)懲力度，使各項(xiàng)制度真正發(fā)揮促效強(qiáng)能的作用。

4、規(guī)范辦學(xué)行為。各部門要按照運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，依法行政，照章辦事。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定》、《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《江西省教育行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《江西省教育行政自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，克服部門權(quán)力利益化，禁止損害基層和群眾利益。切實(shí)糾正工作中的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。各村完小要規(guī)范辦學(xué)行為，依法治校，要優(yōu)化管理要素，整合管理資源，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，深層次推進(jìn)校務(wù)公開，建設(shè)電子政務(wù)，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校收費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)、行政處罰、職稱評(píng)定、先進(jìn)推薦等熱點(diǎn)事務(wù)，要公開程序，公告標(biāo)準(zhǔn)，公布結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效上，向群眾作出承諾，不斷增加工作透明度和滿意率。同時(shí)，廣大干部改革創(chuàng)新的意識(shí)和步子要不斷拓展，在德能、才能、效能等素質(zhì)建設(shè)上力求新突破，取得新成果，全面提高我校的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，打造我校團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、廉潔的新形象，全面清理不符合現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合教育發(fā)展要求的各項(xiàng)政策、規(guī)章和各種規(guī)范性文件，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的抓緊完善，堅(jiān)決革除妨礙教育事業(yè)發(fā)展和政策性障礙。

5、提高服務(wù)效率。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率作為效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在日常工作中，要努力強(qiáng)化服務(wù)觀念和效率意識(shí)，完成本職范圍內(nèi)的工作要雷厲風(fēng)行，對(duì)到學(xué)校辦事和上訪的人員，要熱情接待和耐心解釋，能夠當(dāng)場(chǎng)辦的事情要立即辦理，不能夠辦的事情要做好解釋工作。做好傾聽群眾、師生對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的建議和意見的工作，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施、及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。把效能建設(shè)同“最滿意單位”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，并將組織開展百名家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校作為“最滿意單位”評(píng)選活動(dòng)的一部分，堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化群眾觀念，發(fā)揮廣大中層以上干部的積極作用，千方百計(jì)、真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，形成主動(dòng)為群眾，學(xué)校中層以上干部主動(dòng)為師生、家長(zhǎng)服務(wù)，教師主動(dòng)為學(xué)生和家長(zhǎng)服務(wù)的氛圍。

6、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。建立有效監(jiān)督，是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要保障。制定學(xué)校效能和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制度，建立專門監(jiān)督員隊(duì)伍，并充分調(diào)動(dòng)各方面力量，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)行風(fēng)監(jiān)督員、工會(huì)組織、教代會(huì)的監(jiān)督作用，形成黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督并舉的立體監(jiān)督網(wǎng)，有效制約“權(quán)力犯規(guī)”。

7、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)省、市、縣要求，結(jié)合縣教育局對(duì)學(xué)?？己霜?jiǎng)懲的效能建設(shè)要求，按照科學(xué)、量化、易操作要求，研究制定績(jī)效考評(píng)辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究等實(shí)施細(xì)則。把績(jī)效考核同工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、事業(yè)單位工作人員考核等結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。

8、解決突出問(wèn)題。全校要按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)重要講話中列舉的不堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的10個(gè)方面的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查。針對(duì)在滿意單位評(píng)選中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真開展自查，排列出本部門、本單位存在的主要問(wèn)題，制定有效解決問(wèn)題的方法和途徑。根據(jù)職能特點(diǎn)，把解決學(xué)校建設(shè)的突出問(wèn)題與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)解決學(xué)校管理、教師管理、政令暢通、師德師風(fēng)、學(xué)校招生、教育收費(fèi)等問(wèn)題，真正做到讓群眾滿意。

各部門要采取有力措施，切實(shí)抓好上述重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)干部能力，提高工作效率，爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”的目的。同時(shí)，要開展好以下幾項(xiàng)工作：

（1）暢通效能投訴渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組將開通效能建設(shè)投訴電話，公開電子投訴信箱，成立碧霞學(xué)校效能建設(shè)投訴快速處置隊(duì)伍；做到投訴渠道暢、查處反饋快、落實(shí)責(zé)任實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作取信廣大群眾。

（2）開展專項(xiàng)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各學(xué)校開展效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查影響效能建設(shè)和教育發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題，督促制度落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

（3）開展明察暗訪。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門定期或不定期開展對(duì)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、校務(wù)公開、收費(fèi)行為、教師管理等情況進(jìn)行明察暗訪，將明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并下達(dá)整改書，限期整改落實(shí)到位。

（4）開展?jié)M意部門（學(xué)校）評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各部門和各學(xué)校開展效能建設(shè)情況，邀請(qǐng)群眾采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，評(píng)出最優(yōu)部門和群眾不滿意部門，評(píng)議結(jié)果將列入學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估中。

（三）考核總結(jié)階段（2010年9月1日—2010年9月31日）

領(lǐng)導(dǎo)小組主要針對(duì)以上八方面內(nèi)容，做好全面總結(jié)驗(yàn)收，組織考核考評(píng)。一要搞好總結(jié)。各部門對(duì)效能建設(shè)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的自我總結(jié)，寫出開展效能建設(shè)的情況報(bào)告，報(bào)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個(gè)中層以上干部進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。二要檢查“整改書”落實(shí)情況。學(xué)校將組織力量，對(duì)學(xué)校和個(gè)人制定的整改書落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三要考核考評(píng)。對(duì)各部門進(jìn)行滿意單位評(píng)選。召開碧霞學(xué)校效能建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，鞏固深化效能建設(shè)成果。

三、工作要求

實(shí)驗(yàn)中學(xué)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各部門要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各部門要把效能建設(shè)擺到重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本部門效能建設(shè)工作，確保效能建設(shè)年活動(dòng)思想到位、組織到位、措施到位。真正做到“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)；人人了解效能建設(shè)年，人人參加效能建設(shè)年活動(dòng)”，切實(shí)把效能建設(shè)年活動(dòng)落到實(shí)處。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各部門要解放思想，認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)效能建設(shè)的有效途徑，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。全體教職工要認(rèn)識(shí)到位，端正態(tài)度，積極參加，保證活動(dòng)達(dá)到目的，見到實(shí)效。

3、依靠群眾，深入推進(jìn)。各部門在開展效能建設(shè)活動(dòng)中，要充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，切實(shí)深入到師生中去、到服務(wù)對(duì)象中去、到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見和建議，找準(zhǔn)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，找到解決這些問(wèn)題的方法和突破口，推動(dòng)活動(dòng)向深度展開。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令有關(guān)學(xué)校限期整改，對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不認(rèn)真落實(shí)縣教育局決策部署的，對(duì)矛盾不主動(dòng)化解，造成群眾上訪的，對(duì)行政不作為、亂作為，或亂收費(fèi)，亂罰款，故意設(shè)障刁難服務(wù)對(duì)象，破壞發(fā)展環(huán)境，損害教育形象的要深糾嚴(yán)查、嚴(yán)肅處理，起到警示作用。

5、綜合考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。采取社會(huì)公開測(cè)評(píng)與效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的明查暗訪相結(jié)合；上級(jí)評(píng)定下級(jí)、下級(jí)評(píng)定上級(jí)、基層互評(píng)相結(jié)合；與工作目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職和干部考核相結(jié)合，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀的單位和干部給予表彰，對(duì)考核處于末位的單位，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、推薦任用的重要依據(jù)。

實(shí)驗(yàn)中學(xué)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年12月28日