第一篇：對甘肅發(fā)展戰(zhàn)略問題的思考

對甘肅發(fā)展戰(zhàn)略問題的思考

2009-11-26

甘肅發(fā)展的關(guān)鍵和定位

1.甘肅發(fā)展有“五大關(guān)鍵”

水。由于雨水的缺少和其他原因，生態(tài)問題是制約甘肅發(fā)展的最大問題，也是催生甘肅發(fā)展的最大機遇。因為，甘肅在全國來講，其生態(tài)的戰(zhàn)略地位和作用非常重要，也非常突出。因此，甘肅發(fā)展需要“反彈琵琶”，高舉生態(tài)旗，大走生態(tài)路，實施生態(tài)國家戰(zhàn)略，為國家生態(tài)保護和治理做出應(yīng)有的貢獻，成為甘肅發(fā)展的必然。

戰(zhàn)略。戰(zhàn)略很重要，戰(zhàn)略是全局的事、長遠的事、持久的事。甘肅發(fā)展要從國家發(fā)展大局出發(fā)，找準(zhǔn)自己的位置，明確發(fā)展定位，堅持可持續(xù)和有特色的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，準(zhǔn)確定位、明確戰(zhàn)略成為甘肅發(fā)展的必然。

產(chǎn)業(yè)。甘肅經(jīng)濟總量小、人均水平低，主要是產(chǎn)品規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。甘肅經(jīng)濟規(guī)模小、市場份額低，主要是地方工業(yè)和非公經(jīng)濟沒有充分發(fā)展起來。甘肅沒有完全形成有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，沒有形成一批的著名品牌。因此，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)成為甘肅發(fā)展的必然。

區(qū)域。甘肅的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、市場經(jīng)濟不發(fā)達、城市化水平低，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺少力度也影響發(fā)展速度慢，地區(qū)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，區(qū)域經(jīng)濟活力不足，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模沒有形成。因此，發(fā)展特色區(qū)域經(jīng)濟成為甘肅發(fā)展的必然。

開放。甘肅一度是歷史上開放的大通道，也是開放的前沿陣地；是多民族文化的大交融地區(qū)，也是中西文化大交融地區(qū)；是傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地區(qū)，也是中國文化的中心地區(qū)。由于時代的變遷，甘肅地區(qū)變得封閉了；由于傳統(tǒng)觀念的深厚，甘肅人變得保守了。開放不夠發(fā)展不快，不開放就不能大發(fā)展。因此，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、加快開放就成為甘肅發(fā)展的必然。

2.甘肅發(fā)展要明確定位、突顯特色

甘肅加快發(fā)展要充分發(fā)揮甘肅戰(zhàn)略位置(西部交通樞紐、全國生態(tài)屏障、重要戰(zhàn)略要地、西部區(qū)域經(jīng)濟中心)的優(yōu)勢，立足資源能源的優(yōu)勢，突顯后發(fā)地區(qū)的優(yōu)勢，努力走出一條生態(tài)立省、工業(yè)強省、文化興省、能源富省、區(qū)域增省、開放促省、人才帶省的創(chuàng)新發(fā)展之路。努力把甘肅建設(shè)成為全國重要的生態(tài)保護屏障區(qū)和新型能源基地、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地、絲路文化傳播基地、西部開放和交通樞紐基地。

甘肅發(fā)展需要突出“七大戰(zhàn)略”

1.實施生態(tài)立省戰(zhàn)略。著力打造祁連山、河西走廊、隴東隴中黃土高原、黃河上游甘肅段、長江流域甘肅片、黑河流域、石羊河流域、疏勒河流域的生態(tài)治理等“甘肅八大生態(tài)治理區(qū)域項目”，繼續(xù)做好節(jié)水、引水和育水“三大水文章”，堅持生態(tài)移民、退耕還林、防沙治沙、種草種樹“四大生態(tài)工程”，強力抓好城鄉(xiāng)改灶、改廁、污水處理、垃圾處理、環(huán)境保護、水土保持“三兩環(huán)保舉措”。

2.實施產(chǎn)業(yè)強省戰(zhàn)略。要以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)化，不斷調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進“九大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。即：石化工業(yè)，重點加強蘭州、玉門、隴東石油化工基地建設(shè)。有色冶金業(yè)，重點加強金昌鎳都、張掖鎢都、白銀銅城、隴西鋁加工基地建設(shè)。新型能源業(yè)，重點建設(shè)風(fēng)電、火電、水電、核電和太陽能、生物能利用，打造河西走廊和隴東“雙能源走廊”。裝備制造業(yè)，重點加快電子電器、機械制造、航空航天的發(fā)展，把蘭州雁灘建成航空航天研發(fā)基地和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點加強食品、釀造業(yè)的發(fā)展，把甘肅建成特色優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品長廊。生物醫(yī)藥業(yè)，重點加強蘭州生物醫(yī)藥基地、定西中藥材基地建設(shè)。物流服務(wù)業(yè)，重點加強蘭州交通樞紐、金融中心和隴西藥材之都建設(shè)，建設(shè)中國西部物流中心。文化旅游業(yè)，重點建設(shè)敦煌藝術(shù)之都、蘭州黃河之都、天水羲皇人文之都，推進隴西全球李氏文化中心建設(shè)。交通基礎(chǔ)業(yè)，重點加強高速公路到市、高速公路到縣、硬化道路到村的公路建設(shè)，以蘭渝、蘭新、蘭西、蘭包為主體的鐵路建設(shè)，以蘭州為中心、輻射河西、隴東、隴南、甘南等地的航空建設(shè)，建設(shè)蘭州黃河新交通和觀光旅游風(fēng)情線。

3.實施文化興省戰(zhàn)略。以打造敦煌藝術(shù)之都、蘭州黃河之都、天水羲皇之都和隴西李氏文化中心為重點，高揚文化旗，大打敦煌牌、黃河牌、羲皇牌和李氏文化牌。

4.實施能源富省戰(zhàn)略。以建設(shè)風(fēng)電、火電、水電、核電和利用太陽能、生物能為重點，把開發(fā)能源和能源替代結(jié)合起來，把節(jié)約能源和利用能源結(jié)合起來，重點建設(shè)河西走廊和隴東兩大能源走廊。

5.實施區(qū)域增省戰(zhàn)略。甘肅發(fā)展需要重點建設(shè)“十一大重點生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”。

適應(yīng)西部大開放戰(zhàn)略，結(jié)合甘肅實際，甘肅區(qū)域發(fā)展宜走以點帶面、以線串點的區(qū)域發(fā)展路子，實施以絲綢之路為軸線、以大中城市為重點、以縣域經(jīng)濟為依托、以生態(tài)能源和特色產(chǎn)業(yè)為支撐的區(qū)域增省戰(zhàn)略。重點建構(gòu)十一大生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，即：蘭州中國西部黃河上游中心城市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、白銀資源轉(zhuǎn)型城市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、酒—嘉新型能源生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、張掖黑河濕地生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、金昌鎳都有色工業(yè)基地生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、武威沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、天水—隴南隴東南長江流域生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、平—慶隴東黃土高原新能源生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、甘南藏族黃河上游草原濕地生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、臨夏回族黃河濕地和黃河三峽生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、定西隴中貧瘠地區(qū)生態(tài)修復(fù)和脫貧致富示范生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。

6.實施開放促省戰(zhàn)略。甘肅在歷史上是開放的地區(qū)，絲綢之路名揚天下，甘肅張掖在隋朝舉行過萬國博覽會。推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，加快西部開放步伐，探討西部開放新路，具有新的現(xiàn)實意義和重要的深遠意義。因此，西部的對外開放要向西走，要著力西域和西方的發(fā)展。復(fù)興絲路文明，振興甘肅經(jīng)濟，建設(shè)張掖中國西部開放實驗區(qū)，就具有歷史和現(xiàn)實的價值。

7.實施人才帶省戰(zhàn)略。人是事業(yè)的根本，人才是發(fā)展的根本。甘肅發(fā)展的根本是要實施人才戰(zhàn)略。人才戰(zhàn)略的重點是：培養(yǎng)人、用好人、激勵人。人才戰(zhàn)略的目的是：形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境，促進甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。人才戰(zhàn)略的策略是：全員動員，社會參與，論功行賞，公平競爭。

甘肅發(fā)展的保障體系

甘肅在歷史上發(fā)展輝煌，為國家做出了重大貢獻。改革開放以來，甘肅的發(fā)展翻天覆地，變化很大。但是，由于歷史和自然的原因，甘肅發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，甘肅與全國的發(fā)展差距在拉大。因此，加快甘肅發(fā)展，需要建立起比較健全的保障體系，以充分發(fā)揮甘肅的優(yōu)勢。

1.上升國家項目，實施國家戰(zhàn)略。甘肅在歷史上都是為國家發(fā)揮著重要的政治、經(jīng)濟、生態(tài)、軍事等戰(zhàn)略地位和作用，甘肅的發(fā)展具有全局的意義，國家也一直從戰(zhàn)略上考慮和安排甘肅的發(fā)展。因此，要加快甘肅發(fā)展，必須把甘肅發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略體系，爭取國家立項支持，形成國家發(fā)展體系。

2.堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實施項目負(fù)責(zé)。甘肅的發(fā)展能不能搞好，甘肅的發(fā)展能不能真正搞上去，甘肅的發(fā)展能不能做出全國一流，根本還在甘肅人。在實施國家戰(zhàn)略的過程中，甘肅要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，動員人民，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、創(chuàng)造力，堅持做好每一件事情，堅持創(chuàng)出一批品牌，堅持走出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路。因此，需要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實施項目負(fù)責(zé)。省市縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥，組成抓項目團隊，堅持分級負(fù)責(zé)，堅持分項目負(fù)責(zé)，堅持決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工協(xié)調(diào)，堅持獎懲適當(dāng)、論功獎賞。

3.拓展智慧思維，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展。推進改革開放，加快甘肅發(fā)展，是一件偉大而光榮的事情，也是一項系統(tǒng)和持久的工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，需要堅持不懈，需要不斷創(chuàng)新。因此，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、發(fā)展步驟等一系列重大問題上，需要不斷解放思想、不斷創(chuàng)新提高、不斷堅持推進，做到思想不落后、步子不掉隊、業(yè)績創(chuàng)一流。一是要解放思想、創(chuàng)新思考；二是要科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；三是要弘揚精神、創(chuàng)業(yè)成功；四是要培育企業(yè)、振興經(jīng)濟；五是要發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色；六是要打造品牌、走出新路。

第二篇：對浙江中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考

對浙江中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考

發(fā)布時間：2009-6-18信息來源：

內(nèi)容摘要：浙江中小企業(yè)應(yīng)全面落實《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，制定科學(xué)的戰(zhàn)略，明確發(fā)展定位，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，發(fā)揮對全國中小企業(yè)的引領(lǐng)作用。

浙江省是我國中小企業(yè)最集中的省份，中小企業(yè)面廣量大是一大特色和優(yōu)勢，目前已形成了以寧波地區(qū)為主體的服裝加工業(yè)，以海寧地區(qū)為中心的皮件加工業(yè)，以紹興地區(qū)為中心的輕紡加工業(yè)，以溫州臺州地區(qū)為中心的制鞋、文具、眼鏡、箱包加工業(yè)，以永康地區(qū)為中心的小五金加工業(yè)，以杭州、嘉興、湖州地區(qū)為主體的絲綢加工業(yè)和家用電器生產(chǎn)等行業(yè)。為了推動中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，浙江省頒布了《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》并于2006年11月1日開始施行?！稐l例》第三條規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持國家實行的積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，將促進中小企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過制定并實施科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭取政策扶持和資金支持，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1．浙江中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀

所謂企業(yè)戰(zhàn)略，是指企業(yè)在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，明確未來發(fā)展方向以及與該方向相一致的市場和資源分配的整體方案，是企業(yè)確定長遠發(fā)展目標(biāo)及實現(xiàn)長遠目標(biāo)的策略和途徑。我國很多中小企業(yè)幾乎都是在“無戰(zhàn)略”指導(dǎo)下誕生成長起來的，其經(jīng)營者戰(zhàn)略意識非常淡薄，正如聯(lián)想總裁柳傳志先生所講“中國中小企業(yè)和民營企業(yè)最缺乏的是戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策，因為是時勢造英雄，而不是英雄造時勢”。其實浙江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初也是有戰(zhàn)略的，是一種跟著市場走的“跟隨戰(zhàn)略”，是一種無意識的戰(zhàn)略，這在事實上也是一種戰(zhàn)略。然而經(jīng)過若干年的企業(yè)發(fā)展，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生了深刻變化，這種變化給中小企業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的新問題、新挑戰(zhàn)和新機遇。但是大多數(shù)中小企業(yè)由于陶醉于已取得的業(yè)績而對外部的變化反應(yīng)遲緩，處于窮于應(yīng)付的被動局面。表現(xiàn)為決策短視，甚至殺雞取卵，進而帶來資源配置、投資決策、經(jīng)營目標(biāo)、管理創(chuàng)新、人力資源儲備和培訓(xùn)等諸多方面與客觀要求和企業(yè)發(fā)展發(fā)生嚴(yán)重錯位，這都是缺乏科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略所導(dǎo)致的。目前浙江中小企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)缺乏對戰(zhàn)略管理的深刻認(rèn)識，企業(yè)行為短期化嚴(yán)重

浙江中小企業(yè)的誕生往往是因為發(fā)現(xiàn)了市場機會，在短時間內(nèi)創(chuàng)辦起來的。正是由于這種偶然性和突發(fā)性，使很多中小企業(yè)在創(chuàng)辦伊始就沒有一個完整的規(guī)劃，沒有實施戰(zhàn)略管理，在發(fā)展方面尤其注重“市場”，一切均以市場為導(dǎo)向。雖然體現(xiàn)出高度靈活的市場反應(yīng)力，但由于只看到眼前利益，考慮不到未來的發(fā)展變化及企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對措施，造成企業(yè)在創(chuàng)業(yè)以及經(jīng)營了相當(dāng)長的一段時間后，仍跟在其他企業(yè)的后面，總是處于被動的局面，處于利潤最薄的下層。

(2)缺乏科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略

不斷變化的外部環(huán)境意味著企業(yè)面臨更多的機遇和沖擊，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出了更高要求。一是要求企業(yè)戰(zhàn)略要有前瞻性，把握變化的基本趨勢，特別是要對國內(nèi)競爭國際化和國際競爭國內(nèi)化的態(tài)勢要有足夠的了解，創(chuàng)新發(fā)展思路，走出買方市場下低水平競爭的傳統(tǒng)發(fā)展模式；二是要求企業(yè)戰(zhàn)略要有靈活性，針對外部環(huán)境的突發(fā)變化，及時調(diào)整發(fā)展計劃。也就是企業(yè)的戰(zhàn)

略要兼顧前瞻性和靈活性，提高科學(xué)性。但浙江中小企業(yè)根植于“特殊的浙商文化”造就了其戰(zhàn)略方面鮮明的特點，即制定出的戰(zhàn)略前瞻性不夠，實施時靈活性有余，企業(yè)經(jīng)營者“集大權(quán)于一身”，企業(yè)員工“打工者”的心態(tài)更加劇了這一點，表現(xiàn)為企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整頻繁，反過來又影響了企業(yè)對制定和實施戰(zhàn)略的重視程度。

(3)不注重企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和精神支柱。加強企業(yè)文化建設(shè)，就是要通過確立正確的企業(yè)使命愿景、價值觀，培育形成優(yōu)秀的企業(yè)精神和先進的經(jīng)營管理理念，健全企業(yè)行為規(guī)范，優(yōu)化企業(yè)形象，凝聚激勵企業(yè)員工，提升員工隊伍素質(zhì)和企業(yè)管理水平，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，為企業(yè)和諧、持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。浙江中小企業(yè)由于受區(qū)域傳統(tǒng)文化的影響，體現(xiàn)出“市場化”和“民營化”的本質(zhì)特征，具有明顯的“功利主義”思想，導(dǎo)致對文化建設(shè)的淡漠，其發(fā)展戰(zhàn)略往往忽視企業(yè)文化的建設(shè)，部分經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)被戲稱為“經(jīng)濟的巨人，文化的沙漠”就是典型的例證。

2．浙江中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位

當(dāng)前，面對國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控力度的加大以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、競爭加劇的新形勢，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了根本變化，浙江中小企業(yè)自身缺乏自主創(chuàng)新能力等先天性缺陷也充分暴露。所以中小企業(yè)要充分分析自己發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，從當(dāng)前生存發(fā)展和未來發(fā)展提高的結(jié)合點上，理順關(guān)系，準(zhǔn)確地確定企業(yè)在新的經(jīng)濟秩序中的發(fā)展定位，走出一條新的發(fā)展之路。

美國戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要么定位在低成本，要么定位在差異性。如果在兩者之間飄移不定，就沒有優(yōu)勢。浙江中小企業(yè)要在國內(nèi)外大企業(yè)的夾縫中生存和發(fā)展，就必須充分研究自身能力和比較優(yōu)勢，善于發(fā)現(xiàn)機遇，在不同于大企業(yè)的戰(zhàn)略定位之外另辟蹊徑，穿插迂回，才能做強做優(yōu)，得到可持續(xù)發(fā)展。

我國加入WTO已滿五周年，各種過渡性措施將逐漸取消。面對全球化的經(jīng)濟，中小企業(yè)必須盡早重新認(rèn)識自我，明確戰(zhàn)略發(fā)展定位。中小企業(yè)一般不宜從事多角化經(jīng)營，這是由產(chǎn)品的生命周期所決定的。浙江中小企業(yè)是選擇某一產(chǎn)品的整體，還是選擇這一產(chǎn)業(yè)中的若干環(huán)節(jié)，都需要進行認(rèn)真地分析研究，主要是要發(fā)揮比較優(yōu)勢。中小企業(yè)對自身的比較優(yōu)勢的重新認(rèn)識過程，也是對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位的再認(rèn)識過程。

3．浙江中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

(1)做市場細(xì)分的領(lǐng)先者

市場細(xì)分就是企業(yè)根據(jù)市場需求的多樣性，把整體市場即全部客戶和潛在客戶劃分為若干具有某種相似特征的客戶群，從而選擇確定自己的目標(biāo)市場。市場細(xì)分是破解產(chǎn)品趨同的有效武器，同時對市場進行細(xì)分和定位也是向?qū)I(yè)化發(fā)展的基本方法。目前我國市場上有許多空白的領(lǐng)域需要填補創(chuàng)造，有些領(lǐng)域大企業(yè)無暇顧及，有些領(lǐng)域大企業(yè)認(rèn)為不值得開發(fā)，有些則是大企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)的商機。這就為中小企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展提供了條件。浙江中小企業(yè)發(fā)展位居全國前列，更應(yīng)快速在眾多的細(xì)分市場中創(chuàng)造出強勢品牌，從而長遠立足于市場。在2006年10月舉辦的第100屆廣交會上，同樣是洗衣機生產(chǎn)廠商，海爾這一大型企業(yè)成交額位于家電成交額的前列，小企業(yè)浪木的戰(zhàn)略是專業(yè)生產(chǎn)半自動洗衣機滿足非洲市場的需要，同樣是小企業(yè)的愛晨的戰(zhàn)略則是通過精細(xì)化管理，更盡可能減少廣告宣傳費用等措施來降低成本，滿足對產(chǎn)品即關(guān)注價格，又注意功能的細(xì)分市場的需要。廣交會結(jié)束時，浪木、愛晨也賺得滿載而歸。

(2)做大企業(yè)的依附者

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，大企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。由過去弱肉強食的外部競爭關(guān)系變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)合作關(guān)系，由“你死我活”的直接競爭變?yōu)椤半p贏”的協(xié)調(diào)競爭，從而出現(xiàn)了社會分工的進一步細(xì)化，因此為了避免與大企業(yè)的正面競爭，中小企業(yè)可以把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展納入到某一個或某幾個大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)內(nèi)，成為大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的一個有機組成部分，實現(xiàn)分工協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)，從而形成一種比較優(yōu)勢。相對于中小企業(yè)而言，依附大企業(yè)，配合大企業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn)，為其提供零件、部件、配件，或?qū)ｉT從事某種工藝的生產(chǎn)加工，其生產(chǎn)的量大于大企業(yè)某一工序的生產(chǎn)批量，就可以取得規(guī)模的相對優(yōu)勢，達到規(guī)模經(jīng)濟的要求。同樣，中小企業(yè)依附于某一個大企業(yè)，將有限的資源最大限度地集中在某一特定產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營上，可以使中小企業(yè)在一定程度上避開市場競爭的壓力，也為中小企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了一定空間。因此依附大企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動是中小企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的一個現(xiàn)實選擇，中小企業(yè)要主動進入國內(nèi)外大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購系統(tǒng)，積極創(chuàng)造條件融入國內(nèi)外大企業(yè)的協(xié)作配套體系中。

(3)做差異化戰(zhàn)略的實施者

所謂差異化戰(zhàn)略是指企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)新立異，在同行業(yè)范圍內(nèi)獨具特色。諸如在產(chǎn)品設(shè)計、品牌形象、技術(shù)特點、客戶服務(wù)等方面區(qū)別于同類產(chǎn)品，通過獨特性來滿足差異化、多樣化的市場需求，以此取得競爭優(yōu)勢。按照企業(yè)組織理論，產(chǎn)品差異化是市場結(jié)構(gòu)的一個主要因素，企業(yè)控制市場的程度就取決于產(chǎn)品差異化的成功程度。因此中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須充分發(fā)揮其產(chǎn)品、服務(wù)的某一方面或全部不同于其他企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品和服務(wù)的差別優(yōu)勢，以謀求差別利益。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的所有環(huán)節(jié)都存在差異化現(xiàn)象，都可實施差異化戰(zhàn)略，其中市場差異開發(fā)最為關(guān)鍵。差異可以存在于產(chǎn)品內(nèi)部構(gòu)成的原料、工藝、功能、形態(tài)、品種等各方面，也可以存在于產(chǎn)品外部的價格、營銷等方面，甚至還可以存在于產(chǎn)品蘊含的文化理念上。浙江中小企業(yè)不僅要做到滿足需求，還要做到創(chuàng)造需求，引領(lǐng)需求，不僅要出售產(chǎn)品，還要輸出文化，輸出理念，發(fā)揮在全國中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

(4)做區(qū)域性名牌的創(chuàng)建者

浙江中小企業(yè)在生存發(fā)展過程中創(chuàng)造了集群發(fā)展模式，即“單個小企業(yè)的企業(yè)組織和大量小企業(yè)集中的企業(yè)布局”，也就是就單個企業(yè)而言規(guī)模并不大，但大量相同或相類似產(chǎn)品的小企業(yè)集聚在同一地區(qū)，使該地區(qū)形成很大的行業(yè)規(guī)模，如諸暨的彈簧制造、蒼南的徽章生產(chǎn)、嵊州的領(lǐng)帶生產(chǎn)等，產(chǎn)生了集群效應(yīng)，從而有利于集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，促進資源共享和協(xié)同競爭，有利于新企業(yè)的創(chuàng)辦和中小企業(yè)集群的擴張，有利于在保持中小企業(yè)靈活性的同時彌補單個企業(yè)規(guī)模偏小的不足，取得大企業(yè)的規(guī)模效益，有利于形成難以模仿的競爭優(yōu)勢。但目前集群模式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低廉的價格上，存在著企業(yè)產(chǎn)品老化和檔次較低，在全國有知名度的產(chǎn)品并不多等制約企業(yè)發(fā)展的障礙，這在一定程度上影響了市場的穩(wěn)定性，降低了產(chǎn)品的附加值。為了解決這一問題，必須推行名牌戰(zhàn)略。但對單個中小企業(yè)來說，自創(chuàng)名牌比較困難，因為這需要大量的資金投入和強大的產(chǎn)品設(shè)計及營銷推廣能力，而推行區(qū)域性名牌戰(zhàn)略，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使用共同品牌則可以拓展集群企業(yè)的市場空間，實現(xiàn)企業(yè)的共同發(fā)展。建立區(qū)域性名牌可以通過協(xié)會組織采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和行銷品牌來創(chuàng)建，也可以通過組建地方集團來實現(xiàn)。集群內(nèi)企業(yè)，尤其是協(xié)會組織的核心企業(yè)應(yīng)成為區(qū)域性名牌的倡導(dǎo)者和創(chuàng)造者，地方政府也應(yīng)成為區(qū)域性名牌的積極

推動者。

[作者簡介：賀星岳(1966-)，男，浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，副教授，主要研究方向為經(jīng)濟與管理學(xué)。]

《管理科學(xué)文摘》 2007年第3期

第三篇：(觀點)中國當(dāng)代城市空間發(fā)展戰(zhàn)略問題思考

中國當(dāng)代城市空間發(fā)展戰(zhàn)略問題思考

伍江 同濟大學(xué)副校長

改革開放30年來的中國城市化進程速度之快、規(guī)模之大，在人類歷史上史無前例。到2009年底，我國的城市化率已達46.6%，接近全球50%的平均水平。按國際通用標(biāo)準(zhǔn)，一旦城市化率超過50%便意味著全面進入城市化時代。城市化已成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的最重要的主題詞之一。大規(guī)模快速城市化必然帶來社會、經(jīng)濟的巨大變革，并對環(huán)境、資源產(chǎn)生巨大沖擊。因此，城市化的問題也自然成為當(dāng)代中國所面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。1、土地集約利用和城市高密度戰(zhàn)略

面對經(jīng)濟持續(xù)高速增長和大規(guī)?？焖俪鞘谢奶魬?zhàn)，我們必須保持清醒的認(rèn)識。由于我國人多地少這一特定國情，如何提高土地集約利用效率就成了我國城市發(fā)展戰(zhàn)略中第一重要的要素。而土地集約利用的首要手段就是提高土地的建設(shè)密度。那種貪大求洋，一味追求空間寬舒、宏大氣派的城市建設(shè)理念不符合我國國情。對于中國而言，比起土地資源危機，其他一切資源危機都遠沒有如此嚴(yán)峻。城市發(fā)展的高密度戰(zhàn)略是我們無奈的不二選擇。更何況，一些西方發(fā)達國家完全依賴于汽車的低密度城市已被證明是對人類前途和地球資源的極不負(fù)責(zé)。在當(dāng)代中國城市化進程中，所有改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市宜居性，為市民提供更宜人的自然環(huán)境的努力都必須在足夠高的密度下實現(xiàn)。在目前的國際語境下，氣候變化、資源匱乏、環(huán)境惡化是人類發(fā)展所面臨的最大挑戰(zhàn)。但對于中國來說，土地資源的集約利用問題具有更大的挑戰(zhàn)性。從這個意義上說，我國的城市發(fā)展的高密度模式必須成為國家戰(zhàn)略。

2、大、中、小城市并進的城市發(fā)展戰(zhàn)略

我國是世界上最大的發(fā)展中國家。發(fā)展不平衡是當(dāng)代中國的又一特定國情。在過去相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，我國一直采取積極發(fā)展中小城市、限制發(fā)展大城市的發(fā)展策略。改革開放以來，特別是近20年來，各大城市特別是各區(qū)域中心城市在經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢作用得到充分體現(xiàn)。于是城市發(fā)展的中心又更多地轉(zhuǎn)向大城市?！皣H化大都市”成為越來越多中心城市的發(fā)展目標(biāo)。大城市特別是特大城市的人口集聚效應(yīng)和經(jīng)濟能級優(yōu)勢凸顯，為我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長提供了巨大引擎。但是，作為一個13億人口的大國，我們不可能像一些中小國家或地區(qū)那樣將經(jīng)濟社會的全部發(fā)展效應(yīng)都集聚在少數(shù)城市。對于中國而言，一個大—中—小城市同步發(fā)展的戰(zhàn)略才是真正符合國情的發(fā)展戰(zhàn)略。在目前形勢下，更應(yīng)花大精力研究中小城市的發(fā)展模式，使數(shù)目巨大的中小城市和小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟能級、基礎(chǔ)設(shè)施水平、公共服務(wù)能力和生活水平得到真正改善和提高。

3、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

合理高效的城市空間布局會給城市發(fā)展帶來長遠的利益，而不合理的城市空間布局給城市帶來致命的危害。任何一種既有的空間結(jié)構(gòu)模式都不應(yīng)直接照搬到任何城市。不同規(guī)模、不同地域、不同自然環(huán)境、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同歷史文化背景的城市應(yīng)具有不同的空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略。但無論哪個城市，都應(yīng)該有一個明確的城市總體空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略。在市場經(jīng)濟特別是快速發(fā)展的市場經(jīng)濟條件下，城市的土地利用和空間格局很容易被眼前的短期經(jīng)濟利益所左右。而城市的空間大格局一旦形成就再也難以扭轉(zhuǎn)。

總體而言，大城市特別是特大城市應(yīng)堅決避免無限制的“攤大餅”現(xiàn)象，將中心城區(qū)限制在一個合理的尺度。同時，為適應(yīng)城市人口的擴張和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在中心城的外圍發(fā)展新城和新市鎮(zhèn)，形成以母城為中心的多個不同規(guī)模新城和新市鎮(zhèn)共同組成的簇形城市群。這樣的空間結(jié)構(gòu)既可保證區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完整和經(jīng)濟能級的提升，又能保證城市的合理尺度，也在各城市化地區(qū)之間留出必要的生態(tài)空間，從而為城市帶來高效的運轉(zhuǎn)效率，并提供更好的宜居環(huán)境。對于中小型城市，其空間結(jié)構(gòu)則應(yīng)更多地與自然地理特征相適應(yīng)。4、地域文化特色保護戰(zhàn)略

我國當(dāng)代的快速城市化的一個明顯問題是地方文化特色逐漸喪失。而城市文化特色是城市競爭力的根本所在。各城市在千百年的發(fā)展中形成了豐富的地方文化，并形成了各具特色的城市風(fēng)貌。這些歷史文化特色是城市文化競爭力也是經(jīng)濟競爭力的重要來源，也是人類文明的重要組成部分。保護好這些歷史文化特色，就是保護并提升城市競爭力，就是保護人類文明。人類文明需要不斷發(fā)展，城市文化需要不斷創(chuàng)新，但創(chuàng)新不應(yīng)以破舊為前提，創(chuàng)新往往更需要歷史沉淀的支撐。歷史沉淀越厚重創(chuàng)新的內(nèi)在動力才更強大。只有尊重既有的歷史文化，保護好歷史文化遺產(chǎn)，才有可能創(chuàng)造出新的文化特色。我們要推陳出新而不要破舊立新。歷史文化遺產(chǎn)保護必須成為城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃建設(shè)中最重要的組成部分。

5、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先戰(zhàn)略

城市建設(shè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行。完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市高效運轉(zhuǎn)的前提，也是為市民提供宜居、便利生活條件的保證。在城市建設(shè)投入中必須基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先而非面子工程優(yōu)先。因基礎(chǔ)設(shè)施需要政府投入，在城市決策中往往會因政府財力限制而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后置或降低基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。這樣或是造成將來永遠難以整體實現(xiàn)理想的基礎(chǔ)設(shè)施體系，或是不斷改造基礎(chǔ)設(shè)施造成資源浪費。因此在政府建設(shè)決策中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須被置于最為優(yōu)先的位置。無論眼前經(jīng)濟現(xiàn)實條件如何，都必須有一個具有足夠遠見的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并一步步逐步實現(xiàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先的另一層含義是按照規(guī)劃為將來逐步實施的基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留足夠空間。基礎(chǔ)設(shè)施的巨大投入需要經(jīng)濟發(fā)展的實力為基礎(chǔ)。不能等到經(jīng)濟實力具備后再重新尋找實施規(guī)劃

基礎(chǔ)設(shè)施的空間。這樣將會造成極大的資源浪費，或者形成極大的動遷困難，甚至永遠無法實施。城市建設(shè)百年大計，這句話主要體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)上。、公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略

西方特別是美國近一個世紀(jì)以來推行的私人交通方式，使私人汽車成為理想化現(xiàn)代生活方式的標(biāo)志。這極大地刺激了汽車工業(yè)和石油工業(yè)，也為人類的可持續(xù)發(fā)展及地球環(huán)境的維護帶來了無窮隱患。今天，發(fā)達國家的人們已無法離開這樣一種生活方式卻又為驅(qū)動這一生活方式所需的燃料而困惑不已，甚至不惜以流血戰(zhàn)爭為代價。而中國似乎也不甘心于看熱鬧，在各種利益的驅(qū)動下，不顧國際競爭的殘酷現(xiàn)實，積極推動私人汽車產(chǎn)業(yè)，并似乎可以通過尋找新的替代能源來解決這一世紀(jì)難題。人們似乎忘掉了一個嚴(yán)峻的事實：地球土地資源的危機遠大于能量資源的危機。如果全世界都推行這樣一種生活方式，如果全人類都過上某些發(fā)達國家城市那種完全依賴于私人汽車的極低密度的“花園式”生活，那么對于地球來說將會是一場災(zāi)難！

毫無疑問，對于中國這樣的人口大國來說，私人交通方式不應(yīng)成為主要的交通方式，更不應(yīng)成為理想生活方式的象征。我們必須大力提倡更為有效、便利并符合可持續(xù)發(fā)展理念的公共交通方式。發(fā)展公共交通絕不僅僅是為了照顧城市底層的民生工程，發(fā)展全民的公共交通是我們的唯一選擇。在城市規(guī)劃決策層面，必須將公共交通置于完全優(yōu)先的位置并使之成為城市最重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

7、區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)略

世界經(jīng)濟的全球化和區(qū)域經(jīng)濟的一體化已使今天的城市越來越難以孤立生存。城市越來越從屬于世界經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)至少是區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。城市群概念已不再是一個學(xué)術(shù)概念而是一個事實上的客觀存在。不論是歐洲、美國還是日本，一些重要城市群在世界經(jīng)濟中的能級都已顯現(xiàn)無疑。中國改革開放以來先是珠三角，繼而長三角，進而京津塘、環(huán)渤海，城市群的能量在全國經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色已是舉世矚目。但城市間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、優(yōu)勢互補，仍難以實現(xiàn)。我國的行政體制又加劇了這種困難?，F(xiàn)在亟需建立一種強有力的區(qū)域統(tǒng)籌機制，比如成立跨行政區(qū)劃的統(tǒng)一的區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)機構(gòu)。在城市自身層面，至少應(yīng)將區(qū)域統(tǒng)籌放在總體戰(zhàn)略的層面來對待。

我國當(dāng)代城市化所面臨的一個特殊現(xiàn)象是城鄉(xiāng)二元分離。城市化從其本質(zhì)來說不僅是城市問題，更是農(nóng)村問題。離開農(nóng)村發(fā)展城市化問題便無從談起。目前我國農(nóng)村基本建設(shè)和城市建設(shè)的二元分離現(xiàn)象突出，城鄉(xiāng)管理體制相互隔離，城鄉(xiāng)差別明顯。在城市發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村不應(yīng)成為城市化過程的資源提供者，更應(yīng)成為城市化過程的受益者。

在我國當(dāng)代城市發(fā)展中還必須更加強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的同步。在城市規(guī)劃建設(shè)中不僅要強調(diào)“硬”的基礎(chǔ)設(shè)施，更要強調(diào)“軟”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即各類文化、教育、體育、醫(yī)療、公共服務(wù)等設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃配置，并隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高配置標(biāo)準(zhǔn)。8、規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃是城市長遠利益的體現(xiàn)，規(guī)劃應(yīng)引導(dǎo)城市的發(fā)展并成為控制城市發(fā)展的依據(jù)。近年來城市規(guī)劃受到前所未有的重視。但“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫、墻上掛掛”的現(xiàn)象仍十分常見，規(guī)劃的嚴(yán)肅性和法定性必須加強。另一方面，長官意志也時常強烈干擾著規(guī)劃，換一任領(lǐng)導(dǎo)改一輪規(guī)劃的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。在規(guī)劃決策和規(guī)劃實施中既要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和法定性，不容任何個人意志甚至個人喜好隨意決定或改變規(guī)劃；也要重視規(guī)劃的科學(xué)性和動態(tài)性，那種過于簡單地認(rèn)為“規(guī)劃一經(jīng)決定就不能改變”也是違背規(guī)劃本質(zhì)規(guī)律的。經(jīng)濟社會的發(fā)展，認(rèn)識水平的提高，以及新的變化都使得規(guī)劃是一個動態(tài)的科學(xué)系統(tǒng)。關(guān)鍵是規(guī)劃的決策改變都應(yīng)經(jīng)過充分的民主參與和法定程序，不能草率隨意改變，更不能由個別領(lǐng)導(dǎo)的長官意志來決定。

在近30年的城市化歷程中，我國的城市建設(shè)和建設(shè)管理基本是一種適應(yīng)于快速發(fā)展的“粗放化模式”。在城市化進程的下一階段，更需要建立一種“精細(xì)化模式”。應(yīng)大力提倡并推動城市規(guī)劃決策過程中的城市研究和城市設(shè)計，規(guī)劃建設(shè)中更多關(guān)注城市中人的活動，體現(xiàn)以人為本的城市發(fā)展理念。城市空間戰(zhàn)略中應(yīng)全面體現(xiàn)城市的經(jīng)濟生產(chǎn)和人民生活、運轉(zhuǎn)效率和生態(tài)環(huán)境等關(guān)系問題。城市規(guī)劃應(yīng)塑造城市合理尺度、街坊生活尺度、街道宜人尺度；應(yīng)重新認(rèn)識城市功能分區(qū)與功能混合問題，創(chuàng)造城市活力；應(yīng)重新認(rèn)識城市開發(fā)尺度，改變大尺度開發(fā)，縮小城市特色單元的尺度；應(yīng)重新認(rèn)識“城市美化”，適度寬容城市的自組織行為；應(yīng)重新評價“單位”與“新村”，再塑城市“活體細(xì)胞”；應(yīng)重新評價“舊城”價值，尊重城市原有結(jié)構(gòu)肌理，結(jié)束“舊城改造”；應(yīng)高度關(guān)注并推動城市公共藝術(shù)，以豐富城市文化。通過城市的精細(xì)化規(guī)劃設(shè)計重建城市理想生活空間，創(chuàng)造具有中國特色的符合以人為本理念和可持續(xù)發(fā)展原則的理想居住模式、工作模式、交通模式、交往模式、休閑模式。

來源：《中國科學(xué)院院刊》

第四篇：甘肅東興鋁業(yè)有限公司發(fā)展戰(zhàn)略

甘肅東興鋁業(yè)有限公司發(fā)展戰(zhàn)略

三、東興鍋業(yè)有限公司戰(zhàn)略環(huán)境分析

(-)東興鍋業(yè)有限公司簡介

東興紹業(yè)有限公司原屬甘肅省屬國有有色金屬大型骨干企業(yè)，現(xiàn)已成功實現(xiàn)

與酒泉鋼鐵集團的戰(zhàn)略重組，成為酒鋼集團全資子公司。公司下轄蘭州分公司、嘉峪關(guān)分公司、蘭州建華金屬加工廠和陳西分公司四個分公司，現(xiàn)有員工4000

余人，總資產(chǎn)近80億元。

甘肅東興鍋業(yè)有限公司跪西生產(chǎn)基地，前身為甘肅晚西紹廠，于1988年籌

建，1992年建成投產(chǎn)。地處定西市陳西縣東郊，占地580畝，tt鄰316國道，距晚海鐵路隴西火車站僅7公里，具有便利的交通運輸條件。2008年9月，鐵

路部門批準(zhǔn)公司與甘肅華騰公司共享鐵路專用線，實現(xiàn)年50萬噸的年運輸量，大大縮減了運輸距離，降低了運輸成本。隴西生產(chǎn)基地由電解一廠、電解二廠、恪鑄廠、動力廠、機修廠、綜合加工廠、汽車隊等7個生產(chǎn)單位組成，在冊職工

1070人。其主要產(chǎn)品有：重溶用招錠、纟5鑄乳卷等，形成年產(chǎn)電解招36萬噸（其

中240KA大型預(yù)焙槽生產(chǎn)系列11萬噸，400KA大型預(yù)焙槽生產(chǎn)系列25萬噸），招鑄亂卷1.5萬噸的生產(chǎn)能力。企業(yè)主營電解合金15,現(xiàn)擁有240KA、400KA、500KA三條大型電解合金Si生產(chǎn)線.形成年產(chǎn)合金85萬噸的生產(chǎn)能力。公司

多次被甘肅省當(dāng)?shù)毓ど?、銀行、稅務(wù)等單位授予“誠信單位”、“信貸誠信企業(yè)”、“納稅先進企業(yè)”等榮譽稱號，被甘肅省政府列為重點支持發(fā)展的工業(yè)骨干企業(yè)。

甘肅東興纟5業(yè)有限公司蘭州生產(chǎn)基地，前身為甘肅紹廠，1966年籌建。地

處甘肅省蘭州市安寧區(qū)沙井驛工業(yè)園區(qū)，緊鄰中川高速公路，距蘭州鐵路貨運樞

紐一西北最大的貨運編組站5公里，占地730畝，在冊職工近1000人。多年 來，企業(yè)為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻，為蘭州市安寧區(qū)的納稅大戶。蘭州

生產(chǎn)基地包括電解年間、鑄造車問、動力車間、機修車間、汽車隊、碳素廠、蘭

州建華金屬加工廠、蘭州金港五金有限公司、甘肅東興創(chuàng)意招塑門窗有限公司等

生產(chǎn)雄位。主要產(chǎn)品為重恪招淀、與生鉛合金、電解陽極炭塊、工業(yè)及民用建筑

鍋型材等?，F(xiàn)己形成年產(chǎn)電解乾!4萬噸、碳素制品4萬噸、in型材1萬噸、再生

鍋合金1萬噸的生產(chǎn)能力。

近幾年來，東興業(yè)存限公司緊緊抓住國內(nèi)e產(chǎn)業(yè)向西部地丨轉(zhuǎn)移的大好時

機，充分利用西北地區(qū)豐富的風(fēng)電資源優(yōu)勢，大力發(fā)展具冇國際先進水平的大型

招合金生產(chǎn)工藝和裝備，使企業(yè)在短短幾年時間里得到了突飛猛進的發(fā)展。

(二）東興鍋業(yè)有限公司外部環(huán)境分析

1、宏觀環(huán)境分析

招是國民經(jīng)濟建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)不可缺少的基礎(chǔ)原材

料。我國氧化招、電解招、招加工材的產(chǎn)量都位居世界前列，電解IS的實際消費

量居世界第一位。我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)增長也將為紹工業(yè)提供發(fā)展空間，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和交通運輸業(yè)都將要求is工業(yè)必須進一步增加產(chǎn)量和品

種。與世界招工業(yè)強國相比，我國15工業(yè)在全球配置資源能力、產(chǎn)業(yè)集中度、技

術(shù)裝備水平、產(chǎn)品競爭力、技術(shù)創(chuàng)新能力等方面差距較大，與世界紹工業(yè)大國的

地位極不相稱。而且全球氣候變化，資源與生態(tài)環(huán)境制約，節(jié)能減排面臨著十分

嚴(yán)峻的形勢。迫切要求鍋工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級。

電解招工業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，然而電解招產(chǎn)業(yè)歷來被稱為“高耗能產(chǎn)

業(yè)”。生產(chǎn)電解鍋的能耗取決于電解槽的電E和電流效率，電HI每降低0.1V，噸fS節(jié)電約320千瓦時；電解溫度每降低10攝氏度，噸鍋可節(jié)電約140千瓦時。但山于電解13生產(chǎn)過程中磁場的強烈作用，使電解槽的工作電壓很難降低；同時，由于難以找到適合工業(yè)使用的低溶點電解質(zhì)材料，電解溫度一直維持950攝氏度

以上的高溫。

雖然2007年8月，應(yīng)科技部等七部委要求，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)

下，以河南中孕實業(yè)為牽頭単位，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)高校、科研單位和優(yōu)勢企業(yè)成立了

“高效節(jié)能電解技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，在項目負(fù)責(zé)人梁學(xué)民等項目組專家.堅持

不懈的努力下，在世界上首次開發(fā)成功電磁及磁流體穩(wěn)定技術(shù)、低溫低電jl電解

槽結(jié)構(gòu)、低溫低電壓工藝運行技術(shù)，并在中爭實業(yè)林豐IB電公司首創(chuàng)世界領(lǐng)先的

400KA“靜流式”纟5電解槽，實現(xiàn)了規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)及系列高電流密度下的低溫、低電)玉長周期高效穩(wěn)定運行；與2008年立項前的國內(nèi)先進指標(biāo)對比，槽工作電

ffi降低0.336伏，電解溫度降低23.5攝氏度，噸直流電耗降低了 1377千瓦時，降幅達10.7%;比工信部工業(yè)“卜二五”發(fā)展專頂規(guī)劃》提出的“到2015

年噸鍋直流電耗降低到12500度”的0標(biāo)還低600多度。低溫低電壓技術(shù)的推廣

應(yīng)用，將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。與2008年電解15電耗指標(biāo)對比，中孚實業(yè)年可節(jié)電3.44億度。按2012年國內(nèi)電解鍋產(chǎn)量2000萬噸計算，此項

技術(shù)全行業(yè)推廣后，可實現(xiàn)我國電解工業(yè)年節(jié)電275億千瓦時，相當(dāng)于我國

789力?人全年用電量，按每度電0.53元計算，直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益145.75億元，折合標(biāo)準(zhǔn)煤880萬噸，同時減少C02等溫室氣體排放1566萬噸，將為把我國電

解鍋工業(yè)建設(shè)成節(jié)能示范產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)做出積極貢獻。

但是我國鍋工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級，推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等

任務(wù)繁重，轉(zhuǎn)變.5工業(yè)經(jīng)濟增長方式，提升15工業(yè)整體競爭力的任務(wù)十分艱巨

2、行業(yè)環(huán)境分析 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出推動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠

科技創(chuàng)新驅(qū)動?！笆晃濉逼陂g，我國招工業(yè)依靠科技創(chuàng)新，主要品種冶煉工藝

技術(shù)及裝備水平提高較快。為了進一步加快技術(shù)升級，要加大招工業(yè)研發(fā)經(jīng)費。

目前自主開發(fā)的新材料少，新合金幵發(fā)方面基本是跟蹤仿制國外，關(guān)鍵新材料幵

發(fā)滯后于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。“十二五”期間招工業(yè)要繼續(xù)堅持科技創(chuàng)新 的原則，（1)增強創(chuàng)新能力。圍繞紹工業(yè)發(fā)展重點和難點，加快建立以企業(yè)為主

體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新；（2)加強技術(shù)改造。支持招企業(yè)運

用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)，以質(zhì)量品種、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、兩

化融合等為重點，對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝備進行升級改造，加快淘汰落后，實

現(xiàn)清潔、安全生產(chǎn)，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、管理數(shù)字化水平。（3)推進兩化深度

融合。認(rèn)真總結(jié)和推廣行業(yè)先進企業(yè)的信息化經(jīng)驗，建立和完善15工業(yè)信息化標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范工作體系。通過技術(shù)改造，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化水平。鼓勵企業(yè)建設(shè)信息

化集成管理系統(tǒng)，推廣使用企業(yè)資源計劃（ERP)和生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES)，提高管控效率。（4)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立、修訂、完善技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。進一

步做好能耗、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。加大參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度，實現(xiàn)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌和雙向轉(zhuǎn)化。

201]年12月4円，工業(yè)和信息化部制定并頒布了《有色金屬工業(yè)“十二五”

發(fā)展規(guī)劃》并制訂了《鉛工業(yè)專項規(guī)劃》?！秄fl工業(yè)專項規(guī)劃》對我國IS工業(yè)取得 的成就、存在的問題以及國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進行了深入的闡述和分析。同時，在以

加快轉(zhuǎn)變招工業(yè)發(fā)展方式為主線，以科技進步為支撐，以推進節(jié)能減排、技術(shù)改

造、兼并重組和環(huán)境治理為重點的主體思路上，提出產(chǎn)量控制、節(jié)能減排、技術(shù)

創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境治理、資源保障等幾個具體目標(biāo)?！跺伖I(yè)專項規(guī)劃》核 心目的是，提升我國工業(yè)的國際競爭力、增強招工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，成功

實現(xiàn)我國IS工業(yè)丨±1大轉(zhuǎn)強。

首先，傳統(tǒng)乾！工業(yè)通過大量乾J土礦資源和能源消耗，廢氣和赤泥以及槽內(nèi)襯

等固體廢棄物的排放，來換取紹金屬材料。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和

循環(huán)利用為核心，以“減量化、|i丨利用、兩循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)型經(jīng)濟增長模式，我國鍋工業(yè)始

終面臨氧化招原料和電力穩(wěn)定供應(yīng)的挑戰(zhàn)。在氧化招生產(chǎn)產(chǎn)生大量赤泥，嚴(yán)重污

染環(huán)境。其次，目前我國電解鍋廠絕大多數(shù)沒有實現(xiàn)招電聯(lián)營，特別是一些原來

國有骨干電解f5企業(yè)，采用網(wǎng)電進行生產(chǎn)，由于國家對電解.5產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，逐步取消了原來的優(yōu)惠電價，加之煤炭價格和發(fā)電成本不斷上升，導(dǎo)致電解招企

業(yè)因用電成本高，企業(yè)虧損嚴(yán)重。反過來，因為用電負(fù)荷下降，發(fā)電廠發(fā)電小時

不斷下降，過網(wǎng)電量減少，電廠及電網(wǎng)經(jīng)濟效益也受到了嚴(yán)重影響。最后，近年

來隨著投資的快速增長，在局部利益的驅(qū)動下，一些地方仍在加快電解,5項目建

設(shè)，使電解招行業(yè)供大于需、行業(yè)競爭激烈、市場價格低位徘徊、企業(yè)盈利能力

下降的矛盾更加凸顯。

因此，針對氧化鉛嚴(yán)重污染環(huán)境的問題，加快發(fā)展我國招工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的任

務(wù)猶為緊迫和重要?！跺伖I(yè)專項規(guī)劃》提出，到2015年，再生纟5達到580萬噸

/年，赤泥綜合利用和高招煤炭資源開發(fā)利用實現(xiàn)規(guī)模化。重點支持在有產(chǎn)業(yè)基

礎(chǔ)的地區(qū)建設(shè)若干赤泥綜合利用示范工程；在內(nèi)蒙古、山西等高鍋煤炭資源豐富

地E，依托大唐國際等有技術(shù)基礎(chǔ)和實力的骨干企業(yè)建設(shè)高紹粉煤灰綜合利用工

程；在珠江和長江三角洲、環(huán)勸海和成渝經(jīng)濟區(qū)等具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域，改

擴建若干規(guī)?；偕惺痉豆こ?。針對電解15企業(yè)因用電成本高，企業(yè)虧損嚴(yán)重 的問題，為了實現(xiàn)電廠、電網(wǎng)、15廠多贏，《招工業(yè)專項規(guī)劃》支持符合國家準(zhǔn)

入條件的電解招企業(yè)，積極開展直供電工作，這不僅對于電解紹企業(yè)降低成本有

利，對于電廠因多發(fā)電、電網(wǎng)因過網(wǎng)電量增加進而增加收入都是有利的。針對電

解行業(yè)供大于需得問題，一是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件，控制電解鍋產(chǎn)能

盲目擴張。行業(yè)管理和投資管理部門要加強與國土、環(huán)保、電力、金融等部門的

配合，加大執(zhí)法力度，堅決遏制電解招盲目投資、產(chǎn)能急劇擴張勢頭。此外，還

要大力發(fā)展高檔招深加工產(chǎn)品，更重要的是加強街加工產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力量，積極

幵發(fā)和掌握高檔招深加工產(chǎn)品的工藝技術(shù)、工藝控制技術(shù)、高檔生產(chǎn)裝備，提高

15加工工業(yè)的核心競爭力?。

3、外部機會與威脅分析（EFE矩陣）

外部因素評價矩陣（External Factor Evaluation Matrix, EFE 矩陣），是一種

對企業(yè)的外部環(huán)境進行分析的工具，它的做法是從機會和威脅兩個方面找出影響

企業(yè)在未來發(fā)展過程中的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個因素的影響程度的大小確定出權(quán)

數(shù)，再按企業(yè)對各個關(guān)鍵因素的存效反應(yīng)程度對各個關(guān)鍵因素進行評分，最后算

出企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。通過EFE，企業(yè)就可以把自己所而臨的機會與威脅匯總，從而描繪出企業(yè)的全部吸引力。

EFE矩陣可以按如下五個步驟來建立：

(1)列出在外部分析過程中確認(rèn)的關(guān)鍵因素，因素總數(shù)在10-20個之間，因素包括影響企業(yè)和所在產(chǎn)業(yè)的各種機會與威脅，首先列舉機會，然后列舉威脅，盡量具體，可能時采用百分比、比率和對比數(shù)字。

(2)賦予每個因素以權(quán)重，數(shù)值由0.0(不重要）到1.0(非常重要），權(quán)重

反映該因素對于企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中取得成功的影響的相對大小性，機會往往比威脅得 到更高的權(quán)重，但當(dāng)威脅因素特別嚴(yán)重時也可得到高權(quán)重。確定權(quán)重的方法：對

成功的和不成功競爭者進行比較，以及通過集體討論而達成共識。注意，所有因

素的權(quán)重總和必須等于1。

(3)按照企業(yè)現(xiàn)行戰(zhàn)略對關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度為各關(guān)鍵因素進行評

分，分值范圍1-4，其中4代表反應(yīng)很好，3代表反應(yīng)超過平均水平；2代表反

應(yīng)為平均水平；1代表反應(yīng)很差。評分反映了企業(yè)現(xiàn)行戰(zhàn)略的有效性，因此它是

以公司為基準(zhǔn)的，步驟2的權(quán)重是以產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn)的。

(4)用每個因素的權(quán)重乘以它的評分，即得到每個因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)。

(5)將所有因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)相加，以得到企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。

無論EFE矩陣包含多少因素，總加權(quán)分?jǐn)?shù)的范圍都是從最低的1.0到最高的

4.0，平均分為2.5。高于2.5則說明企業(yè)對外部影響因素能做出反應(yīng)。EFE矩陣

應(yīng)包含10?20個關(guān)鍵因素，因素數(shù)不影響總加權(quán)分?jǐn)?shù)的范圍，因為權(quán)重總和永遠

等于1。

據(jù)此，影響東興鉛業(yè)有限公司的外部因素包括機會和威脅兩個方面，應(yīng)用

EFE矩陣模型進行分析，（詳見表2)。

機會：

(1)我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)增1^;

(2)循環(huán)經(jīng)濟的推廣；

(3)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和交通運輸輕量化；

(4)國內(nèi)鉛產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的時機；

(5)煤（水）屯招加工一體化；

(6)低溫低電壓技術(shù)的推廣應(yīng)用。威脅：

(1)氧化鉛嚴(yán)重污染環(huán)境；

(2)地處西部，市場不夠廣闊；

(3)電力供應(yīng)不夠穩(wěn)定；

(4)優(yōu)秀人j難以引進；

(5)電價升高導(dǎo)致成本增高；

(6)歐債危機及世界經(jīng)濟不確定性的影響。

分析，加權(quán)分?jǐn)?shù)總計為2.6，說明東興鉛業(yè)有限公司：

(1)在整個產(chǎn)業(yè)中對現(xiàn)有機會與威脅做出了反應(yīng)，比較有效地利用了現(xiàn)有

機會并抵消了大部分外部威脅的不利影響；

(2)2.6大于2.5的平均分?jǐn)?shù)，這說明，東興業(yè)有限公司對外部影響因素

能做出反應(yīng)。東興if」業(yè)有限公司在利用機會，抵消外部威脅不良影響方面，做得

還是比較好的。

(三）東興鍋業(yè)有限公司內(nèi)部環(huán)境分析

1、公司資源與能力分析

企業(yè)資源是指企業(yè)所控制或擁有的有效因素的總和，生要可以分為無形資

源、有形資源和組織資源，包括資產(chǎn)、z_k產(chǎn):、其他作業(yè)程序、技能和知識等。而

企業(yè)的能力來自于企業(yè)無形資源、有形資源和組織資源的相互整合，主要由生產(chǎn)

管理能力、財務(wù)能力、營銷能力、研發(fā)能力和組織管理能力等方面構(gòu)成。

東興鍋業(yè)有限公司為酒鋼集團全資子公司。公司下轄蘭州分公司、嘉略關(guān)分

公司、蘭州建華金屬加工廠和陳西分公司四個分公司，現(xiàn)有員工4000余人，總

資產(chǎn)近80億元。企業(yè)主營電解合金招，現(xiàn)擁有240KA、400KA、500KA三條大

型電解合金纟S生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)合金招85萬噸的生產(chǎn)能力?。

東興招業(yè)有限公司自從與酒鋼集團戰(zhàn)略重組之后，在原有的生產(chǎn)能力之上，更有了先進技術(shù)和研發(fā)團隊的保障，使企業(yè)的研發(fā)能力更上一層樓，與此同時，借助于酒鋼集團的先進的管理團隊和營銷能力，使得東興招業(yè)有限公司能夠注入

新的企業(yè)理念和文化，使企業(yè)的管理能力、營銷能力都上了一個新的臺階。

2、內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢分析（IFE矩陣）

內(nèi)部因素評價矩陣（Internal Factor Evaluation Matrix, IFE矩陣），是一種對

企業(yè)內(nèi)部因素進行分析的工具，它的做法是從機會和威脅兩個方面找出影響企業(yè)

未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個因素影響程度的大小確定權(quán)數(shù)，再按照企業(yè)對各

關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度來對各個關(guān)鍵因素進行評分，最后算出企業(yè)的總加權(quán)分

數(shù)。通過IFE,企業(yè)就可以把自己所面臨的優(yōu)勢與劣勢匯總，從而分析出企業(yè)的

全部引力。

IFE矩陣可以按如下五個步驟來建立：

(1)列出在內(nèi)部分析過程中確定的關(guān)鍵因素。采用10?20個內(nèi)部因素，包

括優(yōu)勢和弱點兩方面的。首先列出優(yōu)勢，然后列出弱點。要盡可能具體，要采用

百分比、比率和比較數(shù)字。

(2)給每個因素以權(quán)重，其數(shù)值范圍由0.0(不重要）到1.0(非常重要）。

權(quán)重標(biāo)志著各因素對于企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中成敗的影響的相對大小。無論關(guān)鍵因素是內(nèi)

部優(yōu)勢還是弱點，對企業(yè)績效有較大影響的因素就應(yīng)當(dāng)?shù)玫捷^高的權(quán)重。所有權(quán)

重之和等于1.0。

(3)為各因素進行評分。1分代表重要弱點；2分代表次要弱點；3分代表

次要優(yōu)勢；4分代表重要優(yōu)勢。值得注意的是，優(yōu)勢的評分必須為4或3，弱點 的評分必須為1或2。評分以公司為基準(zhǔn)，而權(quán)重則以產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn)。

(4)用每個因素的權(quán)重乘以它的評分，即得到每個因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)。

(5)將所有因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)相加，得到企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。

無論IFE矩陣包念多少因素，總加權(quán)分?jǐn)?shù)的范圍都是從最低的1.0到最高的

4.0，平均分為2.5?？偧訖?quán)分?jǐn)?shù)大大低于2.5的企業(yè)的內(nèi)部狀況處于弱勢，而分

數(shù)大大高于2.5的企業(yè)的內(nèi)部狀況則處于強勢。IFE矩陣應(yīng)包含10?20個關(guān)鍵因

素，因素數(shù)不影響總加權(quán)分?jǐn)?shù)的范圍，因為權(quán)重總和永遠等于1。

據(jù)此，影響東興招業(yè)有限公司的內(nèi)部因素包括機會和威脅，應(yīng)用IFE矩陣模

型進行分析，（詳見表3)。

機會：

(1)工藝先進；

(2)產(chǎn)能大；

(3)生產(chǎn)率高；

(4)企業(yè)凝聚力強；

(5)環(huán)保設(shè)施完備。

威脅：

(1)產(chǎn)品質(zhì)量有待提局；

(2)員工素質(zhì)不高；

(3)營銷能力不強；

(4)組織管理能力有待改進；

(5)企業(yè)文化需要進一步塑造。

如表4所示，東興IS業(yè)有限公司的紀(jì)錠產(chǎn)量、總產(chǎn)值、銷售收入和利潤基本

呈逐年上升趨勢。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，二期工程90萬噸特色招合金項目已于2012

年6月幵工建設(shè)，因此，2012年東興紹業(yè)有限公司的紹錠產(chǎn)量、總產(chǎn)值、銷售

收入和利潤與2011年同期相比出現(xiàn)了很大幅度的增長，其中鍋錠產(chǎn)量和總產(chǎn)值 的增長率達到2倍以上，銷售收入和利潤都達到了 1倍以上。相信二期工程90

萬噸特色乾1合金項目在2013年9月通電啟動后，鍋錠產(chǎn)量、總產(chǎn)值、銷售收入

和利潤都將實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

除此之外，從2012年到2016年，東興招業(yè)有限公司將在嘉略關(guān)分公司建設(shè)

風(fēng)電載能特色招合金節(jié)能技術(shù)改造項目后期工程；采取多種合作方式，尋求與國

際、國內(nèi)氧化招企業(yè)在股權(quán)、資金、技術(shù)等方面的合作，建立氧化資源基地，為企業(yè)形成穩(wěn)定的氧化15供應(yīng)渠道；參股或控股其它煤電企業(yè)，建設(shè)自備電廠，延伸自己的煤電產(chǎn)業(yè)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)特色招合金及15

加工工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鉛的深加.工產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展原料-煤電-冶煉-加工產(chǎn)業(yè)，形成符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。到2016年底，東興

招業(yè)有限公司的紹產(chǎn)能將超過兩百萬噸，總資產(chǎn)將超過300億元，工業(yè)總產(chǎn)值將

超過500億元。屆時，東興鉛業(yè)有限公司的經(jīng)濟總量、核心競爭力將大大增強，規(guī)模效益、可持續(xù)發(fā)展能力和社會貢獻將實現(xiàn)新的跨越。甘肅東興業(yè)有限公司

將以其雄厚的經(jīng)濟實力，躍居中國內(nèi)大型招企業(yè)前列。

(二）東興鍋業(yè)有限公司核心競爭力

企業(yè)要首先明確自己在哪個方面有競爭優(yōu)勢，根據(jù)對自身優(yōu)勢得到判斷，然

后結(jié)合對戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇來制定相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展方式。

通過對東興15業(yè)有限公司優(yōu)勢和劣勢分析，我們可以確定，公司產(chǎn)能大、工

藝技術(shù)先進、環(huán)保設(shè)施完備、人均實物勞動生產(chǎn)率較高，也就是說，公司的競爭

優(yōu)勢涵蓋了規(guī)模、成本和工藝先進等方面，（詳見圖2)。

1、規(guī)模效益明顯

東興招業(yè)有限公司下轄蘭州分公司、嘉峪關(guān)分公司、蘭州建華金屬加工廠和

陳西分公司四個分公司，現(xiàn)有員工4000余人，總資產(chǎn)近80億元。公司已經(jīng)適應(yīng)

大規(guī)模的生產(chǎn)，一方面建立了全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理體系，以精細(xì)

化的思維進行作業(yè)現(xiàn)場管理，從細(xì)節(jié)、點滴中找辦法，通過加強對細(xì)小環(huán)節(jié)上的

管理和對環(huán)節(jié)過程的控制，突破現(xiàn)場管理瓶頸，實現(xiàn)確定的目標(biāo)。另一方面學(xué)習(xí)

了大型企業(yè)設(shè)備管理先進經(jīng)驗，推行設(shè)備點檢維修制，形成設(shè)備維修管理規(guī)程標(biāo)

準(zhǔn)體系，編制點檢維修制工作程序和點檢標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書。這些都使得公司在發(fā)展

規(guī)模的不斷擴大的同時，實現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益

2、成本較低

國內(nèi)鍋產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的大好時機以及西北地區(qū)豐富的風(fēng)電資源優(yōu)勢，使得東興,5業(yè)有限公司相對于其他地區(qū)的招冶煉企業(yè)來說有較大的成本優(yōu)勢。再

者，東興招業(yè)有限公司在與酒鋼集團公司實施戰(zhàn)略重組，借助于酒鋼集團先進的

研發(fā)能力和技術(shù)裝備，使得企業(yè)的成本下降。并且東興招業(yè)有限公司在嘉幡關(guān)建

設(shè)百萬噸級風(fēng)電載能特色招合金節(jié)能技術(shù)改造項丨爿，這個項目的實施使得公司在

節(jié)能環(huán)保的同時可以提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

3、工藝先進

2010年8月，東興招業(yè)有限公司與酒鋼集團公司實施初步性戰(zhàn)略重組，雙

方共同在嘉峪關(guān)建設(shè)第一期45力■噸風(fēng)電載能特色鉛合金節(jié)能技術(shù)改造項目。同

時，該項目投產(chǎn)后，已成為目前國際上單系列產(chǎn)能最大、工藝技術(shù)最先進、環(huán)保

設(shè)施最完備、人均實物勞動生產(chǎn)率最高的生產(chǎn)系列，其直流電單耗、粉塵排放、勞動生產(chǎn)率等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)均達到世界先進水平。

4、經(jīng)濟實力強大

東興招業(yè)有限公司現(xiàn)有85萬噸的產(chǎn)能規(guī)模，產(chǎn)能位居甘肅第一，西北第二，全國第十。嘉酒風(fēng)電載能特色紹合金一期45萬噸項目于2011年12月26「1通電，共分三區(qū)啟動，今年7月底全面達產(chǎn)。該項目是充分發(fā)揮嘉酒地區(qū)電力資源富集

優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、推進跨越發(fā)展，走企

業(yè)戰(zhàn)略重組合作而引進的循環(huán)經(jīng)濟項目。該項目的引進具有三個方面的重要意

義：一是淘汰了東興鍋業(yè)原蘭州地區(qū)的落后產(chǎn)能，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。二是能

夠就地消納浩地富余的風(fēng)電，把電的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，達到15電雙贏。其中

100萬噸電解約可消化800力.千瓦時風(fēng)電。三是吸引了完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一個較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，上游盤活了當(dāng)?shù)仫L(fēng)屯產(chǎn)業(yè)，吸引了陽極炭素產(chǎn)

業(yè)的加入，下游帶動了招板淀、紹鑄棒等鍋加工產(chǎn)業(yè)的活躍。

(三）東興招業(yè)有限公司戰(zhàn)略制定

東興招業(yè)有限公司戰(zhàn)略制定包括以下步驟，（詳見圖3)。

在評估戰(zhàn)略備選方案時，需要指出的是，實際上并不存在最優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，對戰(zhàn)略的評估最終還要落實到戰(zhàn)略收益、風(fēng)險和可行性分析的財務(wù)指標(biāo)上。所以

東興紹業(yè)有限公司評估備選方案時可以參照使用兩個標(biāo)準(zhǔn)：（1)考慮選擇的戰(zhàn)略

是否發(fā)揮了東興紹業(yè)有限公司的優(yōu)勢，是否克服了劣勢，是否利用了機遇，將威

脅削弱到最低程度；（2)考慮選擇的戰(zhàn)略能否被東興紹業(yè)有限公司的利益相關(guān)者

所接受。

3、選擇戰(zhàn)略

如果由于用多個指標(biāo)對多個戰(zhàn)略方案的評價產(chǎn)生不一致時，東興街業(yè)有限公

司的戰(zhàn)略選擇可以考慮以下幾種方法：（1)根據(jù)企業(yè)目標(biāo)選擇戰(zhàn)略，企業(yè)目標(biāo)是

企業(yè)使命的具體體現(xiàn)，因而，選擇對實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最有利的戰(zhàn)略方案。（2)聘請

外部機構(gòu)，聘請外部咨詢專家進行戰(zhàn)略選擇工作，利用專家們廣博和豐富的經(jīng)驗，能夠提供較客觀的看法。（3)提交上級管理部門審批，對于中下層機構(gòu)的戰(zhàn)略方

案，提交上級管理部門能夠使最終選擇方案更加符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

4、戰(zhàn)略政策和計劃

這種政策和計劃，是為實現(xiàn)企業(yè)的長期目標(biāo)而制定的，具有廣泛的意義，時

間期限通常表現(xiàn)為三年或五年以上。一般是指企業(yè)根據(jù)外部市場營銷環(huán)境和內(nèi)部

資源條件而制定的涉及企業(yè)管理各方面（包括研究與開發(fā)、資本需求和人力資源

方面的政策和計劃等）的帶有全局性的重大計劃。因此，東興招業(yè)有限公司在進

行戰(zhàn)略選擇，確定本企業(yè)的戰(zhàn)略方案之后，就要著手進行戰(zhàn)略方案的執(zhí)行，即制

定有關(guān)戰(zhàn)略執(zhí)行方面的公司政策和計劃，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)?。

(四）東興鍋業(yè)有限公司戰(zhàn)略重點

1、戰(zhàn)略重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整

從20〗2年到2016年的四年時間，首先，東興業(yè)有限公司將在嘉峪關(guān)分公

司建設(shè)風(fēng)屯載能特色鍋合金節(jié)能技術(shù)改造項目的后期工程，在本項目中將采取多

種合作方式，而且將尋求與國內(nèi)、國際氧化鉛企業(yè)在資金、技術(shù)、股權(quán)等方面的

合作，最終建立氧化資源基地，為企業(yè)形成穩(wěn)定的氧化IS供應(yīng)渠道。其次，東

興if,業(yè)有限公司將參股或控股其它煤電企業(yè)，建設(shè)(?備屯廠，延伸自己的煤電產(chǎn)

業(yè)。最后，東興丨治業(yè)有限公司將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)特色鍋

合金及加工工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展招的深加工產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展原料-煤電-冶煉-

加工產(chǎn)業(yè)，形成符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。到2016

年底，東興招業(yè)有限公司的fS產(chǎn)能將超過兩百萬噸，總資產(chǎn)將超過300億元，工

業(yè)總產(chǎn)值將超過500億元。

2、彳廣大規(guī)模

東興招業(yè)有限公司要大膽解放思想，以市場為導(dǎo)向，從市場找理念、找政策，積極引進合作伙伴，實施戰(zhàn)略投資，共謀發(fā)展。著眼產(chǎn)業(yè)鏈延長和拉伸，做產(chǎn)品

深加工，不斷提高產(chǎn)品盈利能力，拓展市場發(fā)展空間。東興紹業(yè)有限公司為酒鋼

集團全資子公司，酒鋼將圍繞鉛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與目前具備的碳鋼、不繡鋼等產(chǎn)品

在制造行業(yè)使用材料的供應(yīng)上形成優(yōu)勢互補，并且正在建設(shè)中的28平方公里的

2x45萬噸嘉酒風(fēng)電基地載能特色招合金節(jié)能技改項目。東興招業(yè)有限公司是可

以通過進入與企業(yè)知識基礎(chǔ)具有協(xié)同效應(yīng)的產(chǎn)品市場從事多元化經(jīng)營，也可以沿

著企業(yè)既有主導(dǎo)產(chǎn)品的價值鏈進行縱向一體化合并。這樣通過擴大企業(yè)規(guī)模，可

增加總資產(chǎn)，擴大工業(yè)總產(chǎn)值，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟。

3、產(chǎn)品高精尖發(fā)展

東興招業(yè)有限公司在擴大企業(yè)規(guī)模的同時，也要建立自己的核心產(chǎn)品，提高

核心產(chǎn)品質(zhì)量。在提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率的同時，成為產(chǎn)業(yè)鏈長，附加產(chǎn)品多，節(jié)

能減排力度到位，環(huán)保設(shè)施先進的企業(yè)。一個企業(yè)只有產(chǎn)品質(zhì)量上乘，才能使企

業(yè)在業(yè)界站穩(wěn)腳跟，打出品牌，實現(xiàn)企業(yè)的進一步發(fā)展。

4、重塑企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和發(fā)展過程中形成的具有本企業(yè)

特色的管理思想、管理方式、管理理論和群體意識以及與之相適應(yīng)的企業(yè)獨特的

思維方式和行為規(guī)范的總和，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的競爭法

i。東興招業(yè)有限公司堅.持文化融合，齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏，推進企業(yè)與自然、社會的和諧發(fā)展，實現(xiàn)多贏。秉承JT?拓進取，誠信為本，創(chuàng)新發(fā)展，努力提升管

理水平，不斷超越自我，做大做強的發(fā)展理念。

5、引進優(yōu)秀人才

人力作為一種資源，一種：！要的生產(chǎn)要素，與其它的資源一樣對企業(yè)的發(fā)展

S關(guān)電要，所以東興鍋業(yè)有限公司可建立四種人?機制：

(1)人t引進機制。一是要有計劃的到各級各類院校預(yù)定人才，對企業(yè)所

需某類專業(yè)人}，與學(xué)校簽訂定向教培協(xié)議。二是廣泛招攬有實踐經(jīng)驗，且年富

力強、事業(yè)心強、愿意長期加盟的品學(xué)兼優(yōu)的人才。

(2)人才儲備機制。人才儲備包括兩個方面：一是引進人才的儲備；二是

培訓(xùn)人才的儲備。企業(yè)從長遠發(fā)展著眼不但需要加強對自己員工的培訓(xùn)，還應(yīng)有

計劃的對高層管理人員進行培訓(xùn)，這些都將成為企業(yè)后續(xù)發(fā)展的人才儲備。

(3)人才培養(yǎng)機制。一是建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，全體員工要學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代規(guī)范

化管理要求和相關(guān)的法律法規(guī)知識，強化企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力。二是

加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三是加強非專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。四是加強中層以上管理人

員的培養(yǎng)，提高對現(xiàn)代企業(yè)的管理能力。

(4)人才流動機制。這主要包括三個方面：第一，要建立控制體系，控制

工作方向、工作目標(biāo)，避免犯方向性錯誤；第二，完善競爭聘用機制，在員工中

廣泛開展競爭上崗制，使“能者上，平者讓，庸者下”；第三，是指主要干部在

一個部門的時間應(yīng)有任期，屆滿后輪換部門。

五、東興鋁業(yè)有限公司戰(zhàn)略實施與保障措施

(-)東興鋁業(yè)有限公司戰(zhàn)略實施步驟

企業(yè)戰(zhàn)略管理的實踐情況表明，戰(zhàn)略制定固然非常重要，但是戰(zhàn)略的實施同

樣重要。有效的企業(yè)戰(zhàn)略實施才是一個企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)的最好保證。如果

一個企業(yè)剛開始的時候沒有能夠完善地制定出合適本企業(yè)的戰(zhàn)略，但是在戰(zhàn)略實

施中，能夠有效克服原有戰(zhàn)略的不足之處，那也是有可能最終實現(xiàn)戰(zhàn)略的完善與

成功。

1、完善公司組織結(jié)構(gòu)

增設(shè)規(guī)劃投資和市場營銷部門，明確公司內(nèi)部各部門的職能。

(1)規(guī)劃投資部。主要功能有，一是信息的收集與分析。主要是有針對性 的了解國家相關(guān)政策、法規(guī)的調(diào)整，相關(guān)科研機構(gòu)、高等院校的最新科研方向及

成果動態(tài)。主要是對集團公司提出的新項目進行全方位市場調(diào)研，包括行業(yè)狀況、市場前景、技術(shù)支持、投資環(huán)境、經(jīng)營策略、土地儲備、資金運籌、人才儲備等

方面提出可行性報告，為股東會、董事會決策提供依據(jù)。對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營策略、科研產(chǎn)品等信息進行適時分析。二是新規(guī)劃建設(shè)項目的調(diào)研；三是招

商引資。根據(jù)市委、市政府下達給鋁業(yè)公司的招商引資指標(biāo)，負(fù)責(zé)多產(chǎn)企業(yè)方面 的指標(biāo)的完成，把指標(biāo)分解，落實到各企業(yè)、部室，參與招商引資項目的洽談、籌劃、運作。

(2)市場營銷部。主要職責(zé)是研究、分析市場走向，捕捉產(chǎn)品銷售信息，對銷售群體的消費水平、能力、意向、需求、動態(tài)做出調(diào)研與預(yù)測，形成詳實、可靠、科學(xué)的市場分析報告，提供給集團公司及所屬不同的企業(yè)，為組織生產(chǎn)提

供依據(jù)。制定集團營銷戰(zhàn)略和完善的銷售政策，組織、發(fā)動集團全員銷售。幫助

企業(yè)解決在產(chǎn)品銷售、貨款回收過程中遇到的困難和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策。

2、加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按上市公司要求規(guī)范企業(yè)經(jīng)營

東興鋁業(yè)有限公司下屬公司較多，并涉及多個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，據(jù)企業(yè)目前財務(wù)

狀況分析，企業(yè)盈利能力較強。公司將嚴(yán)格按《公司法》辦審，并按上市公司要

求加強企業(yè)經(jīng)普管理，使企業(yè)在將來達上市的可能。疔先，淸理公司資產(chǎn)、財務(wù)、業(yè)務(wù)情況，聘請專家對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范性經(jīng)荇等方面出jl意見；然后對企

業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進m周整，以屯力輔業(yè)為i?/V、丨k務(wù)板塊，’格介企業(yè)411義業(yè)務(wù)，進行資

產(chǎn)重組，完善公司法人結(jié)構(gòu)和組織，同時保證其他業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強人力資源的開發(fā)與利用

堅持以改革創(chuàng)新為動力，抓住人才的培養(yǎng)、使用和吸引三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)

以高級經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才和高級生產(chǎn)技能人才為核心的三支隊

伍。在逐步完善年薪制的基礎(chǔ)上進一步深化人事、勞動、分配三項制度改革，建

立健全以崗位責(zé)任體系、績效考核體系、薪酬分配體系和員工培訓(xùn)體系為基礎(chǔ)的

現(xiàn)代人力資源管理體系。

4、繼續(xù)加強企業(yè)品牌建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的円趨深化，品牌對于-?個企業(yè)的生存和發(fā)展己經(jīng)至關(guān)重

要，品牌戰(zhàn)略已經(jīng)成為在市場競爭中，眾多知名企業(yè)立于不敗之地的法寶。眾所

周知，一個好的品牌就是企業(yè)的“臉面”，它往往能使消費者對于生產(chǎn)該產(chǎn)品的

企業(yè)產(chǎn)生好感。品牌戰(zhàn)略實際上己經(jīng)成為企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭而精心培養(yǎng) 的核心品牌產(chǎn)品，利用核心產(chǎn)品創(chuàng)立企業(yè)品牌產(chǎn)品，利用企業(yè)品牌產(chǎn)品提高企業(yè) 整體形象，已經(jīng)成為企業(yè)的一種重要戰(zhàn)略，是企業(yè)用來參與市場競爭的一種至關(guān)

重要的手段?。

5、加強企業(yè)管理，完善企業(yè)文化建設(shè)

導(dǎo)入企業(yè)形象戰(zhàn)略，創(chuàng)建具有東興鋁業(yè)有限公司特色的企業(yè)文化，樹立企業(yè)

良好的社會形象。企業(yè)形象戰(zhàn)略是國際上公認(rèn)的眾多大型成功企業(yè)普遍認(rèn)為提升

企業(yè)形象的最佳方法，是塑造企業(yè)形象的最為快速、最為便捷的方式和手段。企

業(yè)形象戰(zhàn)略設(shè)計是指企業(yè)有意識、有計劃地將自身企業(yè)的各種特征向社會公眾主

動地展示出來，使公眾在市場環(huán)境中對企業(yè)有一個標(biāo)準(zhǔn)化、差別化的印象和認(rèn)知，以便企業(yè)更好地識別并留下良好的印象。自20世紀(jì)60年代末美國國際商用計算

機公司IBM首創(chuàng)企業(yè)形象設(shè)計以來，很快在全球風(fēng)行。東興鋁業(yè)有限公司在今

后的發(fā)展道路上，要想取得突破獲得更大的成功，就必須擁有自己的企業(yè)標(biāo)識和

良好的企業(yè)形象。積累品牌資本、提升品牌價值。先謀勢、再謀利，導(dǎo)入企業(yè)形

象戰(zhàn)略，創(chuàng)建企業(yè)獨有的特色企業(yè)文化，樹立起“東興鋁業(yè)有限公司”企業(yè)形象

(二）東興鋁業(yè)有限公司組織管理體系

東興鋁業(yè)有限公「r]組織管理體系包括以下內(nèi)咨，(詳見圖4)。

1、綜合計劃部

(1)規(guī)劃制定。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，調(diào)整制定企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)

企業(yè)實際科學(xué)合理的制定企業(yè)綜合計劃，下達經(jīng)濟指標(biāo)；審核、頒布企

業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度。

(2)績效考核。根據(jù)經(jīng)濟指標(biāo)及部門職能對生產(chǎn)單位的指標(biāo)、管理部

門的職責(zé)完成情況進行綜合評價并按月考核。

(3)項目管理。組織論證企業(yè)重大技改項目，進行可行性分析，做出可行

性報告；負(fù)責(zé)審批、審計土建工程；組織各類廢舊物資處理。審批設(shè)備設(shè)施更新

及大修計劃。

(4)合同管理。負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟合同效能的審查、管理；組織實施項目招投

標(biāo)工作；負(fù)責(zé)處理經(jīng)濟糾紛及其它法律事務(wù)，提供有關(guān)法律咨詢。

2、人力資源部

(1)員工管理，即負(fù)責(zé)公司機構(gòu)設(shè)置，根據(jù)機構(gòu)設(shè)置情況定編定員，對企

業(yè)的勞動力管理進行調(diào)配，負(fù)責(zé)每個的新員工招聘和勞動合同管理等工作。

(2)薪酬福利，指負(fù)責(zé)公司薪酬體制建立與完善，實行員工工資審核制度，進行員工獎懲，并建立社保中心。

(3)員工培訓(xùn)，進行各級管理人員培訓(xùn)及再教育，提升老員工的技能以及

特種作業(yè)人員?。〒Q）證培訓(xùn)方面的工作。

3、財務(wù)部

(1)財務(wù)管理，財務(wù)部主要負(fù)責(zé)編制公司月度、季度和財務(wù)報表，為

上一做出總結(jié)，提出決算和下的預(yù)算報告。還要積極組織幵展各級

經(jīng)濟核算進行經(jīng)濟活動分析，以便科學(xué)合理運作企業(yè)的各項資金。最后根據(jù)相關(guān)

規(guī)定設(shè)置公司財務(wù)科日，并嚴(yán)格按照財務(wù)制度審核和報銷。

(2)資金管理，主要是指充分運用相關(guān)政策進行籌資、融資，科學(xué)合理調(diào)

劑使用公司的資金，以及及時淸理債權(quán)、債務(wù)，減少資金占用，加速資金的周轉(zhuǎn)。

(3)成本管理，則是負(fù)責(zé)編制公司月度、季度和成本計劃，進行成本

核算，在此基礎(chǔ)k片定期提出成木執(zhí)行分析報告，以便冇效控制成本。

4、供銷部

(1)采購管理，即負(fù)責(zé)編制公司大宗原輔材料采購計劃（不含水、電），合理控制原輔材料、勞保用品等的倉儲定額，組織采購材料的比質(zhì)比價工作，通

過這一系列的工作，最終實施采購。

(2)產(chǎn)品營銷，供銷部除了負(fù)責(zé)采購管理外，還要負(fù)責(zé)公司產(chǎn)成品的銷售，這就需要進行廣告宣傳、市場綜合信息分析等工作，以便及時調(diào)整銷售價格，確

保公司最佳經(jīng)濟效益，并做好售后服務(wù)工作。

5、辦公室

(1)文檔管理。文檔管理就是進行辦公用品、文秘、印鑒、檔案、機關(guān)資

產(chǎn)等方面的管理。

(2)辦公事務(wù)，辦公室事務(wù)是辦公室最主要的工作，主要負(fù)責(zé)接待、相關(guān)

文件資料、會議籌辦等事情。

(3)信息管理，這主要是指對企業(yè)相關(guān)重要信息的保密，外部人員的信訪

以及辦公室的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

6、黨委工作部

(1)組織建設(shè)。黨委首先要負(fù)責(zé)組織建設(shè)，并且負(fù)責(zé)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置與建設(shè)，定期對黨員進行發(fā)展與管理教育，使其保持一貫的先進性。

(2)文化建設(shè)。黨委還要負(fù)責(zé)宣傳工作，甘肅東興鋁業(yè)有限公司黨委還出

版了《東興鋁業(yè)報》，為企業(yè)文化建設(shè)盡心盡力。

(3)干部管理。黨委還有一個重要的工作是進行黨群系統(tǒng)干部管理、后備

干部管理及共育團及青年工作，為公司的人力資源管理進行服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察、武

裝、統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)等工作也需要黨委來協(xié)調(diào)。

7、工會

(1)民主管理。円常工作為進行廠務(wù)公丌，一定時期要進行民主評議干部，并且可加入會員進行會員管理，定期召丌職工代表大會。

(2)職工權(quán)益保障。工會還要進行職工維權(quán)、勞動保護、女工工作保護事

宜、勞動爭議調(diào)解以及職工持股會等等。

(3)各類活動。工會負(fù)責(zé)定期組織各類勞動競賽、文體活動，并且可以讓

員工對相關(guān)工作做出合理化的建議，進行職工技協(xié)，提升員工的積極性。

技術(shù)支持體系主要是指服務(wù)于預(yù)防監(jiān)督工作的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)機

構(gòu)，以及預(yù)防監(jiān)督的基礎(chǔ)技術(shù)工作，如監(jiān)測預(yù)報等。

東興鋁業(yè)有限公司技術(shù)支持體系由以下三級構(gòu)成：

第一級：（1)二十五萬噸/年電解槽合金化節(jié)能技術(shù)；（2)兩百萬噸/年酒嘉

風(fēng)電基地高載能特色鋁合金節(jié)能技術(shù)；(3)百萬噸級風(fēng)電載能特色鋁合金節(jié)能技

術(shù)；（4)現(xiàn)場技術(shù)支持人員。

第二級：二線技術(shù)支持的團隊，這由經(jīng)驗豐富的技術(shù)支持工程師組成。

第三級：研發(fā)高級技術(shù)和技術(shù)專家組支持。

(四）東興鋁業(yè)有限公司供應(yīng)鏈管理體系

東興鋁業(yè)有限公司供應(yīng)鏈管理體系包括采購管理、產(chǎn)品營銷和市場信息，（詳

見閣6)。

展各級經(jīng)濟核算，以便進行經(jīng)濟活動分析，科學(xué)合理的運作資金；（5)根據(jù)相關(guān)

規(guī)定設(shè)置公司財務(wù)科目；（6)嚴(yán)格按照財務(wù)制度要求進行審核和報銷。

2、財務(wù)管理資金管理

(1)負(fù)責(zé)公司資金管理，科學(xué)合理調(diào)劑使用資金；（2)充分運用相關(guān)政策

進行籌資、融資；（3)及時清理債權(quán)、債務(wù)，減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)。

3、財務(wù)管理成本管理

(1)負(fù)責(zé)編制公司月度、季度和成本計劃；（2)進行成本核算并定期提

出成本執(zhí)行的分析報告，以便有效控制成本；（3)做好各類費用指標(biāo)控制?。

第五篇：南寧市電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略思考

內(nèi)容摘要：

作者：杜文宏 王煒華 黃慶風(fēng)[摘要] 南寧市是我國西南出海大通道樞紐城市和區(qū)域性核心城市，同時是我國面向東南亞的前沿城市。應(yīng)根據(jù)本區(qū)域 發(fā)展 戰(zhàn)略的需求和南寧市城市定位情況，立足南寧信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，制定 電子 商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，提升 經(jīng)濟 的發(fā)展水平。

作者：杜文宏 王煒華 黃慶風(fēng)

[摘要] 南寧市是我國西南出海大通道樞紐城市和區(qū)域性核心城市，同時是我國面向東南亞的前沿城市。應(yīng)根據(jù)本區(qū)域 發(fā)展 戰(zhàn)略的需求和南寧市城市定位情況，立足南寧信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，制定 電子 商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，提升 經(jīng)濟 的發(fā)展水平。

[關(guān)鍵詞] 南寧 電子商務(wù) 發(fā)展戰(zhàn)略

南寧市是廣西壯族自治區(qū)首府，位于廣西南部，毗鄰粵港澳，背靠大西南，面向東南亞，是我國西南出海大通道樞紐城市和區(qū)域性核心城市，是 中國 走向東盟的前沿城市。土地面積22112平方公里，市區(qū)面積6479平方公里，全市總?cè)丝?48萬人，其中市區(qū)人口245萬人。自2003年我國與東盟各國確定今后每年在南寧召開“中國—東盟博覽會”之后，南寧市在國民經(jīng)濟和社會事業(yè)各領(lǐng)域得到了新的發(fā)展機遇，在各個方面都取得了長足的進步；2006年廣西提出了加快推動泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的“ｍ”型戰(zhàn)略，又給予了南寧市更大的經(jīng)濟發(fā)展空間。電子商務(wù)對于增強 企業(yè) 競爭力、提高政府效率、降低社會運營成本等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，因此，如何根據(jù)廣西的整體發(fā)展戰(zhàn)略和南寧市的城市定位，立足本市信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，制定電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，是南寧市提升經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要課題。

一、南寧市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

南寧市電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r可以通過企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平和信息化狀況、企業(yè)電子商務(wù)的模式、單位與個人對電子商務(wù)的任知程度以及電子商務(wù)對單位經(jīng)營管理的影響等指標(biāo)進行描述。

1.從電子商務(wù)發(fā)展水平看，南寧市企業(yè)信息化程度低，電子商務(wù)層次低，整體處于起步階段

2.南寧市企業(yè)參與電子商務(wù)程度低，電子商務(wù)呈現(xiàn)以b2b和b2c為主，g2b和g2c為輔的發(fā)展模式

3.南寧市企業(yè)與個人對電子商務(wù)的認(rèn)知程度不高

4.以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)商務(wù)上衍生電子商務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

5.采用多元化的交易手段

6.電子商務(wù)對企業(yè)經(jīng)營與管理已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響

大多數(shù)南寧市企業(yè)都認(rèn)為電子商務(wù)作為一種 現(xiàn)代 化的商務(wù)活動方式，會對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有促進作用。超過30%的企業(yè)認(rèn)為實施電子商務(wù)后,給企業(yè)帶來的明顯效果是生產(chǎn)成本下降、生產(chǎn)周期縮短、質(zhì)量管理能力加強、工作流程優(yōu)化、訂單管理水平提高、員工工作效率提高、資金周轉(zhuǎn)加快、收入和利潤增加、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度提高、信息獲取效率提高、信息交流更及時方便、企業(yè)規(guī)模擴大、企業(yè)競爭能力加強、使客戶管理水平提高和企業(yè)文化更加開放。

二、南寧市電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)劣勢分析

1.優(yōu)勢

(1)南寧市已經(jīng)建立了一定的信息基礎(chǔ)設(shè)施和政策法規(guī)體系

南寧市已先后出臺了《關(guān)于全面推進信息化，建設(shè)“數(shù)字南寧”的決定》、《南寧市“十五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市信息化項目建設(shè)管理暫行辦法》等10多個信息化政策法規(guī)文件，逐步建立和完善信息化政策法規(guī)體系，使全市信息化建設(shè)、管理工作逐步走向 科學(xué) 化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。同時建立了信息化培訓(xùn)保障工作機制，形成了多形式多種類多層次的信息化管理及技術(shù)人才培訓(xùn)機制，信息化人才隊伍不斷壯大。

2.較高的經(jīng)濟發(fā)展水平和信息消費能力為南寧市電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展空間

3.中國—東盟博覽會永久落戶南寧和國家關(guān)于把廣西建設(shè)成區(qū)域性的物流基地、生產(chǎn)加工基地、商貿(mào)基地和信息交流中心的戰(zhàn)略方針是南寧市電子商務(wù)發(fā)展的巨大推動力量