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      礦產(chǎn)資源整合工作情況報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-13 09:16:17下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:礦產(chǎn)資源整合工作情況報(bào)告

      礦產(chǎn)資源整合工作情況報(bào)告河北是礦業(yè)大省,礦業(yè)和以礦產(chǎn)品為主要原料的加工產(chǎn)業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有各類礦山7600余個,從業(yè)人員近80萬人,年產(chǎn)礦石量3億噸以上,礦業(yè)年產(chǎn)值達(dá)240億元,礦山采掘業(yè)及其后續(xù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,礦業(yè)已成為我省國民

      一、精心部署,扎實(shí)推進(jìn),整合資源調(diào)整布局工作取得了階段性進(jìn)展

      二、全省整合工作的目標(biāo)范圍,方法步驟和保障措施

      合資源調(diào)整布局工作深入開展,確保取得實(shí)效。全省整合資源調(diào)整布局工作計(jì)劃用兩到三年時(shí)間完成。采取的主要措施包括:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省政府成立了由主管副省長柳寶全同志為組長,國土資源、發(fā)展改革、國有監(jiān)督、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等部門組成的整合資源調(diào)整布局領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對整合資源調(diào)整布局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國土資源廳,負(fù)責(zé)整合資源調(diào)整布局的日常工作。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),具體組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)整合資源調(diào)整布局工作。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任。整合資源調(diào)整布局工作由省政府統(tǒng)一部署和調(diào)度,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織,以縣級政府為主組織實(shí)施。三是堅(jiān)持把整合資源調(diào)整布局工作與整頓、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作緊密結(jié)合,在全面整頓和查清整合區(qū)域內(nèi)的資源儲量情況的基礎(chǔ)上,編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和各擬設(shè)礦業(yè)權(quán)礦區(qū)的開發(fā)利用方案,逐級報(bào)批,由市、縣政府按照批準(zhǔn)方案設(shè)置采礦權(quán),組建現(xiàn)代體制的礦山企業(yè)。四是政策激勵,促進(jìn)整合。鼓勵有條件的地區(qū)加大財(cái)政支持力度,對整合關(guān)閉的合法礦山要給予適度經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對整合后保留的礦山在采礦權(quán)申報(bào)過程中,優(yōu)先審批,優(yōu)先辦理,引導(dǎo)礦山企業(yè)積極參與整合。

      三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會和當(dāng)前存在的主要問題

      整合資源調(diào)整布局工作是促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)有效利用的重大舉措,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。同時(shí),整合資源調(diào)整布局工作又是一項(xiàng)全新的、探索性工作。因此,我們始終堅(jiān)持各級政府負(fù)總責(zé),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,以點(diǎn)帶面,逐步推開,整體推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施的辦法進(jìn)行。主要經(jīng)驗(yàn)和體會是:一是領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是搞好整合資源調(diào)整布局工作關(guān)鍵。整合資源調(diào)整布局工作的主線是資源,對象是礦山企業(yè),目的是解決資源配置和礦山布局不合理問題,既涉及歷史遺留問題,也涉及現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益再分配等問題,情況錯綜復(fù)雜。因此,只有各級政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持,才能做好此項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持整頓先行,“治亂”與“治散”相結(jié)合是搞好整合資源調(diào)整布局工作的前提。在整合過程中我們始終堅(jiān)持先整頓,再整合,堅(jiān)持與我省開展的“一礦一卡”清理工作相結(jié)合,通過開展“三查”工作,全面查處無證勘查、無證開采、越層越界開采、以采代探和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)、破壞礦山生態(tài)環(huán)境等各類違法行為,為順利開展整合工作創(chuàng)造條件。以整頓促整合,以整合促規(guī)范,促進(jìn)和推進(jìn)了整合資源調(diào)整布局工作的深入開展。三是實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案制度是搞好整合資源調(diào)整布局工作的治本之策和有效途徑。高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格整合后新設(shè)礦權(quán)準(zhǔn)入關(guān)。新設(shè)礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策等要求,并編制探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審查同意,報(bào)省國土資源部門審查,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。無探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案的,不予新立探礦權(quán)、采礦權(quán)。這一舉措進(jìn)一步規(guī)范了探礦權(quán)、采礦權(quán)管理,有效地促進(jìn)了整合資源調(diào)整布局工作。

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      雖然我省開展整合資源調(diào)整布局工作起步較早,且已取得了初步成效,但總體上看,進(jìn)展不快,各設(shè)區(qū)市發(fā)展也不平衡。當(dāng)前存在的主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,整合資源調(diào)整布局工作是一項(xiàng)全新的探索性、創(chuàng)造性的工作,沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能在探索中前進(jìn),在前進(jìn)中總結(jié)完善,整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強(qiáng)有力的法律支持和政策支持。其次,部分設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府及國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)因整合工作涉及礦山企業(yè)利益的重新調(diào)整和分配,推進(jìn)難度較大,有畏難情緒。第三,對整合資源調(diào)整布局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業(yè)缺乏主動性、積極性,甚至還以不同形式抵制整合。第四,目前我省已經(jīng)上報(bào)或通過審批的整合規(guī)劃方案總體質(zhì)量還有差距,另有一些已批準(zhǔn)的整合規(guī)劃方案實(shí)施進(jìn)度較慢。上述問題必須認(rèn)真對待,并認(rèn)真加以解決。

      四、下一步整合工作舉措和建議

      (一)下一步整合工作舉措

      為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)[2005]28號和冀政[2005]84號文件精神,加快整合工作步伐,今年初,由我廳擬定,省政府辦公廳印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)河北省國土資源廳關(guān)于切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作的意見》(辦字[2006]21號),對今年的整合工作做了具體部署,今年具體要抓好以下工作:

      首先,擬定今年6月初召開全省整合礦產(chǎn)資源調(diào)整礦山布局工作現(xiàn)場會。具體研究和貫徹落實(shí)國家和省政府關(guān)于整合資源調(diào)整布局工作的文件精神和要求,總結(jié)和推廣全省整合工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步理清整合工作的方法、步驟、程序,研究整合過程中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決方法,出臺和印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好整合礦產(chǎn)資源調(diào)整礦山布局工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和推動全省整合資源調(diào)整布局工作。

      其次,要加大宣傳力度,切實(shí)解決好各級政府領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門和礦山企業(yè)的認(rèn)識問題。要通過不同形式,廣泛宣傳整合資源調(diào)整布局工作的目的、任務(wù)和意義,克服畏難情緒,堅(jiān)定不移地抓好抓實(shí)此項(xiàng)工作。

      第三,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,加快礦產(chǎn)資源整合進(jìn)度。要按照省政府冀政[2005]84號文件要求和確定的整合范圍,組織對轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查,制定本轄區(qū)內(nèi)各整合礦區(qū)的整合方案,逐級報(bào)批。同時(shí)要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀調(diào)控,全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案制度。努力實(shí)現(xiàn)在政府指導(dǎo)下,以市場化配置為基礎(chǔ)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化整合措施,整合期間,各級國土資源部門不再受理新立探礦權(quán)、采礦權(quán)申請,不再受理探礦權(quán)、采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍的申請,對以各種手段抵制整合資源調(diào)整布局工作的,其采礦許可證到期后堅(jiān)決予以關(guān)閉,并取消其參與整合的資格。

      第四,要突出重點(diǎn),分步實(shí)施。今年首先要做好煤礦的整合工作,確定煤礦重點(diǎn)整合礦區(qū),先行安排整合工作,確保2006年底前基本完成煤礦的整合工作。其他礦山的整合也要全面推進(jìn),扎實(shí)開展,力爭年底前取得重大進(jìn)展。全省整合資源調(diào)整布局工作力爭在2007年上半年基本完成。

      第五,要嚴(yán)格整合條件和標(biāo)準(zhǔn),確保整合工作扎實(shí)開展。堅(jiān)持“先治亂,再治散”、“先關(guān)閉,后整合”的原則,對按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的礦山,要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)閉;對有違法行為的礦山,要嚴(yán)格依法查處,查處到位后才允許其參與整合;對有嚴(yán)重違法行為的,要依法吊銷有關(guān)證照,并嚴(yán)格按規(guī)定予以關(guān)閉,同時(shí)不得參與整合。要嚴(yán)格整合標(biāo)準(zhǔn),一個礦體原則上只設(shè)立一個采礦權(quán)。對確因地質(zhì)條件限制、開采技術(shù)限制和歷史形成的開采條件限制不適于設(shè)置一個采礦權(quán)的,經(jīng)專家論證后,可以設(shè)置兩個或兩個以上采礦權(quán)。對跨兩個或兩個以上行政區(qū)的礦區(qū),由其共同上級政府組織整合工作,不得按行政區(qū)劃劃分分割整合或設(shè)置采礦權(quán)。

      (二)下一步整合工作建議

      1、建議國土資源部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺全國統(tǒng)一的、具有可操作性的礦產(chǎn)資源整合規(guī)劃方案編寫指南和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編寫指南,以指導(dǎo)全國礦產(chǎn)資源整合工作。

      2、建議國土資源部盡快出臺與礦產(chǎn)資源整合工作相配套的激勵政策或措施,如簡化礦業(yè)權(quán)審批程序、整合涉及范圍調(diào)整可不辦理勘查許可證、鼓勵整礦整開、整合后新立礦權(quán)以協(xié)議方式出讓、儲量規(guī)模小型以下核實(shí)報(bào)告由市局評審、采礦權(quán)價(jià)款可分期交納等,為促進(jìn)和推動礦產(chǎn)資源整合工作提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)和政策支持。本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]

      第二篇:礦產(chǎn)資源知識

      礦產(chǎn)資源管理知識

      1、什么是礦產(chǎn)資源?

      礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價(jià)值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。

      2、礦產(chǎn)資源的權(quán)屬性質(zhì)是什么?

      礦產(chǎn)資源屬國家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。由國務(wù)院代表國家行使對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國務(wù)院授權(quán)的國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。

      3、我國礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn)是什么?

      ⑴我國的礦產(chǎn)資源總量大,但人均占有量不足。⑵種類齊全,配套程度高,但資源結(jié)構(gòu)不盡人意。⑵中小型礦床所占比例較大,礦區(qū)數(shù)量多而單一礦區(qū)規(guī)模小。⑷礦產(chǎn)分布具有明顯的地域差異。

      4、我國礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn)是什么?

      ⑴礦產(chǎn)儲量潛在總值居世界前列,石油等大宗礦產(chǎn)多半儲量不足。⑵礦產(chǎn)種類和區(qū)域結(jié)構(gòu)不盡合理,制約了開發(fā)利用效率。⑶儲量結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三多三少”的特點(diǎn)。一是儲量、基礎(chǔ)儲量少,資源量多。二是經(jīng)濟(jì)可利用的資源儲量少,經(jīng)濟(jì)可利用性差或經(jīng)濟(jì)意義未確定的資源儲量多。三是探明的資源儲量少,控制的和推斷的資源儲量多。

      5、我國的礦產(chǎn)資源分為哪幾類?

      能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、水氣礦產(chǎn)。

      6、我國礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是什么?

      保障資源供給,保障資源安全,保護(hù)資源,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)市場秩序。一是提高礦產(chǎn)資源對全面建設(shè)小康社會的保障能力。二是推進(jìn)節(jié)約集約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的改善。四是創(chuàng)造公平、競爭的發(fā)展環(huán)境。

      7、我國對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的方針是什么? 國家對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

      8、我國實(shí)行保護(hù)性開采的礦種有哪些?

      黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土等礦產(chǎn)是國家實(shí)行保護(hù)性開采的礦種。

      9、礦山生態(tài)環(huán)境問題主要有哪些?

      ⑴破壞植被或影響景觀。⑵挖損、壓占土地,并引起水土流失。⑶地下水平衡系統(tǒng)破壞。⑷對水、土、空氣的污染。⑸引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

      10、什么是探礦權(quán)?

      探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。

      11、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件是什么? ⑴勘查工作滿二年或在勘查作業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源。⑵完成了法定的最低勘查投入。⑶探礦權(quán)屬無爭議。⑷繳納了探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款。⑸國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

      12、什么是采礦權(quán)?

      采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利。

      13、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件是什么?

      ⑴投入采礦生產(chǎn)一年以上。⑵采礦權(quán)屬無爭議。⑶繳納了采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款、補(bǔ)償費(fèi)、資源稅。⑷國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

      14、開采哪些礦產(chǎn)資源由國務(wù)院審批?

      ⑴國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。⑵前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源。⑶國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。⑷領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源。⑸國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并頒發(fā)采礦許可證。

      15、我國礦產(chǎn)資源的儲量結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是什么? 一是儲量、基礎(chǔ)儲量少,資源量多。二是經(jīng)濟(jì)可利用的資源儲量少,經(jīng)濟(jì)可利用性差或經(jīng)濟(jì)意義未確定的資源儲量多。三是探明的資源儲量少,控制的和推斷的資源儲量多。

      16、什么是礦山“三率”?

      開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率。

      17、查明礦產(chǎn)資源可分為哪三類?

      依據(jù)查明礦產(chǎn)資源的地質(zhì)可靠程度和可行性評價(jià)所獲得的不同結(jié)果,可分為儲量、基礎(chǔ)儲量、資源量三類。

      18、礦產(chǎn)勘查分為哪幾個階段? 預(yù)查、普查、詳查、勘探四個階段。

      19、礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型劃分標(biāo)準(zhǔn)由什么機(jī)構(gòu)規(guī)定? 國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)。20、關(guān)閉礦山應(yīng)提交哪些資料?

      礦山閉坑報(bào)告及有關(guān)采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料。

      21、關(guān)閉礦山企業(yè)應(yīng)辦理哪些審批手續(xù)?

      ⑴開采活動結(jié)束的前一年,向原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門提出關(guān)閉礦山申請,并提交閉坑地質(zhì)報(bào)告。⑵閉坑地質(zhì)報(bào)告經(jīng)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門審核同意后,報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。⑶閉坑地質(zhì)報(bào)告批準(zhǔn)后,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編寫關(guān)閉礦山報(bào)告,報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)開辦礦山的主管部門會同同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門按照有關(guān)行業(yè)規(guī)定批準(zhǔn)。

      22、關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成哪些工作? ⑴按照國家有關(guān)規(guī)定將地質(zhì)、測量、采礦資料整理歸檔,并匯交閉坑地質(zhì)報(bào)告、關(guān)閉礦山報(bào)告及其他有關(guān)資料;⑵按照批準(zhǔn)的關(guān)閉礦山報(bào)告,完成有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作,或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)費(fèi)用。礦山企業(yè)憑關(guān)閉報(bào)告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門對完成上述工作提供的證明,報(bào)請?jiān)C證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

      23、對未取得采礦許可證擅自采礦的,應(yīng)處以違法所得百分之幾的罰款?

      違法所得50%以下的罰款。

      24、對非法用采礦權(quán)作抵押的,應(yīng)處以多少罰款? 5000元以下罰款。

      25、對采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,應(yīng)處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值多少的罰款? 損失價(jià)值50%以下的罰款。

      26、對超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,應(yīng)處以違法所得多少的罰款?

      違法所得30%以下的罰款。

      27、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源,買賣、出租采礦權(quán)的,應(yīng)對哪一方作出何種處罰?

      對賣方、出租方、轉(zhuǎn)讓方處以違法所得1倍以下的罰款。

      28、違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,應(yīng)處以多少罰款?

      違法所得1倍以下的罰款。

      29、鈾、天然瀝青、油頁巖屬于哪一類礦產(chǎn)? 能源礦產(chǎn)。

      30、氫氣、二氧化碳?xì)狻⒌V泉水屬于哪一類礦產(chǎn)? 水氣礦產(chǎn)。

      31、鋁土礦屬于金屬礦產(chǎn)嗎? 是。

      32、勘查許可證每次延續(xù)不得超過多少年? 2年。

      33、探礦權(quán)使用費(fèi)每平方公里每年最高不得超過多少元? 500元。

      34、可以減免探礦權(quán)價(jià)款的情形有哪些?

      ⑴國家鼓勵勘查的礦種;⑵國家鼓勵勘查的區(qū)域;⑶國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。

      35、探礦權(quán)人應(yīng)在領(lǐng)取勘查許可證之日起多長時(shí)間內(nèi)開始施工? 6個月內(nèi)。

      36、保留探礦權(quán)的最長期限是多少?最長可延長幾次? 2年。2次。

      37、哪些情形下探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記?

      擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;改變勘查工作對象的;經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。

      38、探礦權(quán)人在勘查什么礦產(chǎn)時(shí)可以試采1年?

      探礦權(quán)人在勘查石油、天然氣等流體礦產(chǎn)期間,經(jīng)批準(zhǔn)可試采1年。

      39、探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證多長時(shí)間內(nèi)不得再申請?zhí)降V權(quán)? 6個月內(nèi)。

      40、原探礦權(quán)人在多長時(shí)間內(nèi)不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)? 90日內(nèi)。

      41、登記管理機(jī)關(guān)在收到采礦權(quán)申請多長時(shí)間內(nèi)應(yīng)作出準(zhǔn)予或不予登記的決定? 40日內(nèi)。

      42、采礦權(quán)使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少? 每平方公里每年1000元。

      43、采礦許可證的有效期是如何規(guī)定的? 礦山建設(shè)規(guī)模為大型以上的,采礦許可證的有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。

      44、哪些情形下采礦權(quán)人應(yīng)辦理變更登記?

      ⑴變更礦區(qū)范圍的;⑵變更主要開采礦種的;⑶變更開采方式的;⑷變更礦山企業(yè)名稱的;⑸經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。

      45、采礦權(quán)人被吊銷采礦許可證多長時(shí)間內(nèi)不能再申請采礦權(quán)? 2年內(nèi)。

      46、采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償時(shí),應(yīng)同時(shí)提交哪些資料?

      應(yīng)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際回采率等資料。

      47、哪些情形可免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)?

      從廢石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的;按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)開采已關(guān)閉礦山非保安殘留礦體的;國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門認(rèn)定免繳的其他情形。

      48、哪些情形可減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)?

      ⑴從尾礦中回收礦產(chǎn)品;⑵開采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲量的低品位礦產(chǎn)資源的;⑶依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的;⑷由于執(zhí)行國家定價(jià)而形成政策性虧損的;⑸國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政認(rèn)定的其他情形。采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源費(fèi)超過應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)50%的,須經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門備案。

      49、礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務(wù)的同時(shí),還必須對什么作出初步評價(jià)?

      對工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠(yuǎn)景作出初步評價(jià)。

      50、國家實(shí)行保護(hù)性開采的礦產(chǎn)資源個人能否開采? 不能。

      51、地質(zhì)可靠程度分為哪四種? 探明的、控制的、推斷的、預(yù)測的四種

      52、礦山企業(yè)發(fā)生礦區(qū)范圍爭議應(yīng)如何解決?

      由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關(guān)縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由國務(wù)院處理。

      53、國家對勘查許可證的有效期是如何規(guī)定的?

      勘查許可證有效期最長為3年,但是,石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。

      54、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的應(yīng)如何處罰? 責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法的有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

      55、采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的應(yīng)如何處罰? 處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

      56、什么是國家規(guī)劃礦區(qū)?

      指國家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。

      57、什么是對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)?

      指國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要劃定的,尚未列入國家建設(shè)規(guī)劃的,儲量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)域。

      58、開辦國有礦山企業(yè)應(yīng)具備哪些條件?

      除應(yīng)具備有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件: 有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告;有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告);有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍;有礦山設(shè)計(jì);有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。

      國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定,對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后,方予批準(zhǔn)。

      59、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為哪兩種? 行業(yè)開發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。60、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)繳納哪些稅費(fèi)?

      資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款。61、對違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為的行政處罰種類包括哪些? ⑴警告;⑵責(zé)令限期改正,限期補(bǔ)交資料;⑶責(zé)令停止開采,退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,停產(chǎn)整頓,停止借閱地質(zhì)資料;⑷責(zé)令賠償損失;⑸沒收違法所得,沒收違法采出的礦產(chǎn)品;⑹罰款;⑺通知銀行停止撥款或者貸款;⑻吊銷勘查許可證,吊銷采礦許可證;⑼礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的其他處罰措施。對同一違法行為,第⑴項(xiàng)處罰不得與其他處罰并用;第⑶項(xiàng)處罰不得與第⑻項(xiàng)處罰并用;其他處罰可以依法并用。62、違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的哪些情形應(yīng)從重處罰?

      ⑴造成國家礦產(chǎn)資源巨大損失和公私財(cái)產(chǎn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;⑵不顧行政處罰機(jī)關(guān)的行政處罰決定或制止違法行為的書面通知,繼續(xù)進(jìn)行違法活動或保持違法狀態(tài)的;⑶在兩年內(nèi)再犯已經(jīng)受到行政處罰的同種違法行為的;⑷屢次違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的;⑸法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。66、探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)應(yīng)提供的資料有哪些?

      ⑴申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖。⑵勘查單位的資格證書復(fù)印件。⑶勘查工作計(jì)劃、勘查合同或委托勘查的證明文件。⑷勘查實(shí)施方案及附件。⑸勘查項(xiàng)目資金來源證明。⑹國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。67、哪些情形下探礦權(quán)須終止?

      ⑴勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或不申請保留探礦權(quán)的。⑵申請采礦權(quán)的。⑶因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。68、什么是探礦權(quán)使用費(fèi)?

      探礦權(quán)使用費(fèi)是指國家將礦產(chǎn)資源探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人,按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的使用費(fèi)。

      69、個人自用采挖砂、石、粘土礦產(chǎn),一定要辦理采礦許可證嗎? 可以不辦理。

      70、對礦區(qū)范圍保留期是怎樣規(guī)定的?

      大型礦山3年,中型礦山2年,小型礦山1年。71、探礦權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?

      探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查計(jì)算,逐年繳納。第一個勘查至第三個勘查,每平方公里每年繳納100元,從第四個勘查起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。

      72、探礦權(quán)最低勘查投入是怎樣規(guī)定的? 第一個勘查每平方公里2000元,第二個勘查每平方公里5000元,從第三個勘查起,每個勘查每平方公里10000元。

      73、申辦采礦許可證應(yīng)提供哪些資料?

      ⑴申請登記書和礦區(qū)范圍圖;⑵采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明;⑶礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案; ⑷依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件;⑸開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告;⑹國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

      申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

      申請開采石油、天然氣的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣開采的批準(zhǔn)文件以及采礦山企業(yè)法人資格證明。

      74、哪些情形可以減免采礦權(quán)價(jià)款?

      ⑴開采邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的;⑵開采國家緊缺的礦種的;⑶因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,造成礦山企業(yè)嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)的;⑷國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。

      75、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提供哪些資料?

      ⑴轉(zhuǎn)讓申請書;⑵轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;⑶受讓人資質(zhì)條件的證明文件;⑷轉(zhuǎn)讓人具備國務(wù)院第242號令第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;⑸礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告;⑹審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

      76、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征依據(jù)是什么?

      礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品的銷售收入的一定比例計(jì)征。采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的,按照國家規(guī)定價(jià)格計(jì)算銷售收入。國家沒有規(guī)定價(jià)格的,按照征收時(shí)礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r(jià)格計(jì)算銷售收入。

      77、采礦權(quán)人何時(shí)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)?

      采礦權(quán)人應(yīng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);于下一1月31日前繳納上一下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

      78、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)如何使用?

      礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國家預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)管理,主要用于礦產(chǎn)資源勘查。

      79、探礦權(quán)人或采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,其勘查許可證或采礦許可證是否有效?

      逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,其勘查許可證或采礦許可證自行廢止。

      80、什么是采礦權(quán)價(jià)款? 采礦權(quán)價(jià)款是指國家將其出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人,按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的價(jià)款。81、什么是礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)?

      礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是國家憑借其對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)向采礦權(quán)人征收的一種資源性資產(chǎn)收益,是對已消耗的礦產(chǎn)資源的貨幣補(bǔ)償。

      82、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)如何征收?

      礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷售收入X補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率X開采回采率系數(shù)

      83、國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦管理的方針是什么? 積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理。

      84、非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意,哪些地區(qū)不得開采礦產(chǎn)資源?

      ⑴港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);⑵重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi);⑶鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi);⑷重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi);⑸國家劃定自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū),國家重點(diǎn)保護(hù)和不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;⑹國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

      85、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源應(yīng)實(shí)施什么處罰?

      沒收違法所得,處以罰款。86、登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放采礦許可證后礦區(qū)范圍應(yīng)由哪個機(jī)關(guān)進(jìn)行公告?

      登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的人民政府,有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起90日內(nèi),對礦區(qū)范圍予以公告。

      87、采礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款由哪個機(jī)關(guān)收???

      由登記管理機(jī)關(guān)收取。

      88、什么是國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種?

      指國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高科技發(fā)展的需要,以及資源稀缺、貴重程度確定的,由國務(wù)院有關(guān)主管部門按照國家計(jì)劃批準(zhǔn)開采的礦種。

      89、外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及個人可以在中國境內(nèi)勘查、開采礦資源嗎? 可以。

      90、地下水資源是屬于水資源還是屬于礦產(chǎn)資源? 兩者都是。

      91、石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的采礦許可證最長有效期是多少? 15年。

      92、擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任? 沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      93、登記管理機(jī)關(guān)對頒發(fā)的采礦許可證和吊銷采礦許可證是否應(yīng)當(dāng)公告? 應(yīng)當(dāng)公告。

      94、什么是礦區(qū)范圍?

      指經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法劃定的可供開采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設(shè)施分布或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。95、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限是如何規(guī)定的?

      為原探礦權(quán)、采礦權(quán)的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦年限的剩余期限。

      96、擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任? 由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

      97、什么是礦產(chǎn)品?

      指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后,脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

      98、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收嗎? 應(yīng)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財(cái)政部門征收。99、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例是如何規(guī)定的? 中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例是5:5,中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例是4:6。

      100、采礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么?

      由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。

      101、什么是地質(zhì)災(zāi)害?

      指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。102、地質(zhì)災(zāi)害防治的原則是什么?

      堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

      103、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的主要內(nèi)容是什么? 發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、成災(zāi)范圍、影響強(qiáng)度。104、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)分為哪幾種? 長期、中期、短期、臨災(zāi)預(yù)報(bào)。105、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的主要內(nèi)容是什么?

      地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。106、什么機(jī)關(guān)是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)?

      地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。107、哪些地質(zhì)遺跡應(yīng)列入地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)? ⑴對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)價(jià)值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡;⑵對地球演化和生物進(jìn)化具有重要科學(xué)文化價(jià)值的各類化石產(chǎn)地以及重要古生物活動遺跡;⑶具有重大科學(xué)研究價(jià)值和觀賞價(jià)值的巖溶、奇峰等奇特地質(zhì)景觀及其典型產(chǎn)地;⑷具有特殊科學(xué)研究價(jià)值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地;⑸法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。108、地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任包括哪些內(nèi)容?

      提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費(fèi);制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案;向有關(guān)部門報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害治理方案;承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

      109、采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記繼續(xù)采礦應(yīng)如何處理? 按無證采礦處理。

      110、采礦權(quán)人開采小型或零星分散礦產(chǎn)資源應(yīng)在多長時(shí)間內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)? 6個月內(nèi)。

      111、開采哪些礦產(chǎn)資源由省級地質(zhì)礦產(chǎn)部門審批發(fā)證? ⑴省級規(guī)劃區(qū)和對本省國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;⑵開采地?zé)帷⒌V泉水、寶玉石資源;⑶前兩款規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源;⑷外商投資開采的礦產(chǎn)資源;⑸國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源。112、地質(zhì)環(huán)境管理應(yīng)堅(jiān)持的原則是什么?

      堅(jiān)持積極保護(hù)與合理利用的原則,實(shí)行誰開發(fā)誰保護(hù)、誰出資誰受益、誰破壞誰治理。

      113、審批機(jī)關(guān)對設(shè)立礦山企業(yè)的申請主要審查什么內(nèi)容? 對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查。

      114、開采哪些礦產(chǎn)資源可以不進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)?開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土。115、礦產(chǎn)資源開采方式主要有哪幾種? 地下開采、露天開采。

      第三篇:礦產(chǎn)資源總結(jié)

      礦產(chǎn)資源2012年上半年

      工作總結(jié)

      現(xiàn)將我礦產(chǎn)資源2012年上半年工作情況總結(jié)如下:

      一、資源整合整頓情況:

      1、拆除情況:整合礦山企業(yè)原礦山設(shè)施已全部徹底拆除,破石加工設(shè)施已全部拆除癱瘓,取締破(碎)石場設(shè)施已全部拆除。北部礦山47家礦山企業(yè)采礦用風(fēng)鉆、空壓機(jī)、潛孔鉆、輸氣管等礦山設(shè)備已全部拆除完畢,共拆風(fēng)鉆53臺、空壓機(jī)127臺、潛孔鉆90臺、輸氣管14655米。全縣90家破(碎)石場應(yīng)拆破(碎)機(jī)168套,已拆除清結(jié)的57套,拆除癱瘓的111套;應(yīng)拆輸送帶787條,已拆除的593條;應(yīng)拆變壓器178臺,已拆除161臺。

      2、手續(xù)辦理情況:整合新設(shè)礦山18個,17家已達(dá)成協(xié)議,正在辦理相關(guān)行政許可審批。目前已辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)企業(yè)17家,劃定礦區(qū)范圍17家(其中市局已批復(fù)12家),項(xiàng)目備案17家,編制項(xiàng)目可研17家,礦山儲量檢測完成并通過評審15家,開發(fā)利用方案已評審8家,文物選址批復(fù)5家。18個新設(shè)礦山企業(yè)遞交破石場加工用地選址申請17家,我局已會同技術(shù)單位進(jìn)行了初步勘查,并向安監(jiān)、農(nóng)林等六部門發(fā)了征求11家新設(shè)礦山企業(yè)破石場用地選址意見的函。水利,農(nóng)林局已復(fù)函同意四星友誼、巖實(shí)、等十一家礦山企業(yè)破石場用地的選址,礦山環(huán)評、水土保持、安全生產(chǎn)許可、地震選址批復(fù)、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等手續(xù)均在辦理中。

      3、核定庫存石料、催繳核定稅額及繳納情況:按照縣政府要求,我局會同國稅、地稅局完成了對我縣4鎮(zhèn)90戶礦山企業(yè)(個人)石料場堆存石料的核實(shí)工作,庫存石料共計(jì)241774.5噸,國稅按石料銷售價(jià)格每噸30元,稅率按一般納稅人6%,小規(guī)模納稅人3%的規(guī)定核征;地稅按石料銷售價(jià)格每噸30元,按資源稅、城建稅、教育附加、水利建設(shè)基金合計(jì)核定每噸3.45元核征庫存石料應(yīng)繳稅額,國稅、地稅共應(yīng)繳稅額1073647.06元。5月31日,我局向有庫存石料的企業(yè)(個人)分別下發(fā)了繳稅通知,要求于6月10日前將稅款匯入涇陽縣國土資源局礦產(chǎn)資源征收專戶,目前,有安吳鎮(zhèn)蔣路孟家塬石廠于6月4日將核定稅額21876.14元、安吳鎮(zhèn)友誼石料廠于7月10日將核定稅額59899.47元匯入指定帳戶,共計(jì)繳納稅金81775.61元。

      4、豎立標(biāo)志、禁止開采:整合整頓工作開展以來,我局先后分別會同縣安監(jiān)局、安吳鎮(zhèn)、王橋鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)人民政府對整合后關(guān)閉礦區(qū),噴涂、豎立標(biāo)志、封堵礦山道路等形式,禁止違法開采行為,主要在口鎮(zhèn)轄區(qū)礦區(qū)噴涂、豎立禁采標(biāo)志13處、砌墻封堵礦山道路7處,安吳鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)分別砌墻封堵礦山道路7處,噴涂標(biāo)志多處。

      二、礦產(chǎn)衛(wèi)片情況: 礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法共有疑似圖斑18個,涉及礦山2個、磚瓦粘土開采18個。截止目前,我局立案查處7家磚瓦粘土違法企業(yè),對7家違法企業(yè)已做了礦產(chǎn)資源調(diào)查詢問筆錄、對違法礦點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場勘測,向違法企業(yè)下發(fā)了責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書、礦產(chǎn)資源行政處罰告知書、礦產(chǎn)資源行政處罰聽證告知書;市局立案查處3家。

      三、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制情況:

      按照省國土資源廳關(guān)于盡快編制完成礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的要求,我局委托省區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)研究院編制我縣磚瓦粘土礦資源礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。目前,已完成初稿,擬征相關(guān)部門意見修改后,請示縣政府,報(bào)上級部門組織評審。

      1、磚瓦用粘土礦業(yè)權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀:截至2011年底,我縣磚瓦用粘土企業(yè)持采礦證的15家,生產(chǎn)規(guī)模均在5萬噸/年,其余小型分散小磚窯99家,分布于我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn);

      2、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況:全縣擬設(shè)礦業(yè)權(quán)60處,其中已設(shè)采礦權(quán)保留區(qū)塊11處:太平鎮(zhèn)7個、王橋鎮(zhèn)1個、興隆鎮(zhèn)1個、三渠鎮(zhèn)1個、安吳鎮(zhèn)1個;采礦權(quán)調(diào)整區(qū)塊4個,均位于太平鎮(zhèn);新設(shè)采礦權(quán)區(qū)塊45處,王橋鎮(zhèn)13處、高莊鎮(zhèn)7處、太平鎮(zhèn)2處、橋底鎮(zhèn)4處、安吳鎮(zhèn)7處、興隆鎮(zhèn)4處、口鎮(zhèn)6處、云陽鎮(zhèn)2處,均為礦權(quán)設(shè)置適用期審批新的采礦權(quán)預(yù)留區(qū)塊。

      存在的問題:

      1、興隆鎮(zhèn)山聯(lián)〃成發(fā)未達(dá)成整合協(xié)議;

      2、有6家礦山企業(yè)破石加工選址需重新選定;

      3、企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)進(jìn)展緩慢。原因是需有技術(shù)單位編制的開發(fā)利用方案、開采設(shè)計(jì)方案、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、林地可行性研究報(bào)告、水土保持方案,安全評價(jià)報(bào)告等編制評審需一定時(shí)間。

      下半年工作打算:

      1、按照省國土資源廳要求加快進(jìn)度編制完成礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案;

      2、加大礦產(chǎn)衛(wèi)片違法行為查處力度;

      3、督促各整合企業(yè)盡快完成各項(xiàng)相關(guān)行政審批手續(xù);

      4、開展磚瓦窯清理整頓工作,嚴(yán)查違法開采行為,規(guī)范粘土資源開采;

      5、加大巡查力度,杜絕違法開采礦產(chǎn)資源行為。

      二〇一二年七月二十七日

      第四篇:《礦產(chǎn)資源》教案

      《礦產(chǎn)資源》教案

      一、教學(xué)目標(biāo)

      (一)知識與技能

      1、學(xué)生能體會到礦產(chǎn)資源對人類生產(chǎn)生活的重要意義。

      2、通過學(xué)習(xí),學(xué)生能掌握世界煤、鐵、石油三種礦產(chǎn)資源的分布特點(diǎn)。

      3、要求學(xué)生能認(rèn)識到理解合理開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源,積極開發(fā)新能源的必要性。

      (二)過程與方法

      1、觀察標(biāo)本和讀圖等途徑感知身邊的地理事物,并形成地理表象,讓學(xué)生初步學(xué)會根據(jù)搜集到的地理信息,通過比較、概括、抽象等思維過程,形成各種礦產(chǎn)概念,進(jìn)而理解煤、鐵、石油等地理事物分布規(guī)律。

      2、啟發(fā)學(xué)生運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄?,表達(dá)自己的看法和體會,并與別人交流。

      (三)情感態(tài)度與價(jià)值觀

      1、通過了解人類和礦產(chǎn)資源的密切關(guān)系,要求學(xué)生從培養(yǎng)珍惜非可再生資源的觀念。

      2、初步了解世界礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀,加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識,要求學(xué)生樹立資源危機(jī)感。

      二、教學(xué)重點(diǎn)

      1、礦產(chǎn)資源對人類的重要意義。

      2、世界煤、鐵、石油三種礦產(chǎn)資源的分布特點(diǎn)。

      三、教學(xué)難點(diǎn)

      金屬礦產(chǎn)的分類。

      四、課時(shí)安排

      0.5課時(shí)

      五、教學(xué)準(zhǔn)備

      投影儀及投影片若干、錄音機(jī)及相關(guān)磁帶、金屬與非金屬標(biāo)本二組。

      六、教學(xué)過程

      新課導(dǎo)入:

      你了解我國的礦產(chǎn)資源嗎? 新課講解:

      上課前,播放歌曲《我為祖國獻(xiàn)石油》創(chuàng)設(shè)一種良好的教學(xué)情境,并由此轉(zhuǎn)入礦產(chǎn)資源概念的學(xué)習(xí),學(xué)生先感到新奇,繼而得到信息,明確了本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      1、人類的生產(chǎn)、生活離不開礦產(chǎn)資源

      投影片展示三張古代勞動工具,教師提問:在人類發(fā)展史中,生產(chǎn)工具的制作原料發(fā)生了哪些演變?可引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論,形成概念:礦產(chǎn)資源對人類的意義重大。再通過舉例,學(xué)生更感覺到現(xiàn)代社會離不開礦產(chǎn)資源。

      2、“礦產(chǎn)資源的分類”這部分內(nèi)容中,通過觸摸、觀察兩組標(biāo)本,啟發(fā)學(xué)生總結(jié)不同類型礦產(chǎn)的各項(xiàng)物理特征,此舉既給學(xué)生以感性的認(rèn)識,同時(shí)又培養(yǎng)了學(xué)生鑒別能力和分析能力。

      3、“煤、鐵、石油的分布”這部分內(nèi)容,如果按常規(guī)的授課方式,應(yīng)先明確鐵、煤、石油對人類社會的重要意義,然后再依次學(xué)習(xí)鐵、石油的分布規(guī)律,最后再作小結(jié),這樣安排,是可以完成預(yù)期的教學(xué)目標(biāo),但課堂程序顯得單調(diào),會導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生程式性的思維,難以形成活躍的課堂氣氛。在此處,教師擬采用小組討論的方法,分成四小組分別解決四個問題:

      (1)是分別用一句話表達(dá)如果沒有鐵、煤、石油人類所面臨的局面。(2)指出鐵礦儲量豐富的七個國家。

      (3)對照地圖分析煤的分布規(guī)律,并指出煤儲量居世界前三位的國家。(4)對照地圖,分析石油的分布規(guī)律。并指出出產(chǎn)石油比較多的國家。

      (在這一部分,尤其要突出中東地區(qū)的石油地位。)這樣的小組討論,既提高了課堂效率,又激活了課堂氣氛,培養(yǎng)了學(xué)生的參與意識,讓學(xué)生感受到地理學(xué)習(xí)是一種輕松快樂的體驗(yàn)

      4、充分挖掘“礦產(chǎn)資源的合理利用”這部分內(nèi)容的內(nèi)涵,是完成本節(jié)情感培養(yǎng)目標(biāo)的有效手段,我通過數(shù)據(jù)(中國和世界其他國家礦產(chǎn)資源的總量及人均占有量)的比較和故事的講解,在輕松的氣氛談?wù)撘粋€并不輕松的話題。潛移默化中,學(xué)生樹立了資源危機(jī)感和環(huán)境危機(jī)感,培養(yǎng)學(xué)生形成正確的人地觀,資源和環(huán)境觀,產(chǎn)生了情感上的共鳴。

      5、課堂小結(jié),應(yīng)用結(jié)構(gòu)化板書對本節(jié)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),鞏固了學(xué)生對知識的掌握,及時(shí)反饋了教學(xué)信息。

      第五篇:中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法[定稿]

      中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法

      第一章 總 則

      第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批 第三章 礦產(chǎn)資源的勘查 第四章 礦產(chǎn)資源的開采

      第五章 集體礦山企業(yè)和個體采礦 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

      第一章

      第一條

      為了發(fā)展礦業(yè),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作,保障社會主義現(xiàn)代建設(shè)的當(dāng)前和長遠(yuǎn)的需要,根據(jù)中華人民共和國憲法,特制定本法。

      第二條

      在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本法。

      第三條

      礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作??辈椤㈤_采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。

      第四條

      國家保障依法設(shè)立的礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。國有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

      第五條

      國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度;但是,國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源,必須照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

      第六條

      除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:

      (一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

      (二)已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。

      第七條

      國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

      第八條

      國家鼓勵礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。

      第九條

      在勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。

      第十條

      國家在民放自治地方開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。

      第十一條

      國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

      第二章

      礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批

      第十二條

      國家對礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé);特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作,可以由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國務(wù)院制定。

      第十三條

      國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告,并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報(bào)送單位??碧綀?bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。

      第十四條

      礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)一的管理制度,按照國務(wù)院規(guī)定匯交或者填報(bào)。

      第十五條

      設(shè)立礦山企業(yè),必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定,由審批機(jī)關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查;審查合格的,方予批準(zhǔn)。

      第十六條

      開采下列礦產(chǎn)資源的,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證:

      (一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;

      (二)前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源;

      (三)國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種;

      (四)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;

      (五)國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依地制定。開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。

      第十七條

      國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,實(shí)行有計(jì)劃的開采;未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得開采。

      第十八條

      國家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后,由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級人民政府予以公告。礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍,必須報(bào)請?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)請?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。

      第十九條

      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。禁止任何單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

      第二十條

      非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意,不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源:

      (一)港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);

      (二)重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi);

      (三)鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi);

      (四)重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi);

      (五)國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū),國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;

      (六)國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

      第二十一條

      關(guān)閉礦山,必須提出礦山閉坑報(bào)告及有關(guān)采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料,并按照國家規(guī)定報(bào)請審查批準(zhǔn)。

      第二十二條

      勘查、開采礦產(chǎn)資源時(shí),發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的罕見地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡,應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

      第三章

      礦產(chǎn)資源的勘查

      第二十三條

      區(qū)域地質(zhì)調(diào)查按照國家統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的報(bào)告和圖件按照國家規(guī)定驗(yàn)收,提供有關(guān)部門使用。

      第二十四條

      礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠(yuǎn)景作出初步綜合評價(jià)。

      第二十五條

      礦床勘探必須對礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評價(jià),并計(jì)算其儲量。未作綜合評價(jià)的勘探報(bào)告不予批準(zhǔn)。但是,國務(wù)院計(jì)劃部門另有規(guī)定的礦床勘探項(xiàng)目除外。

      第二十六條

      普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn),必須采用省級以上人民政府有關(guān)主管部門規(guī)定的普查、勘探方法,并有必要的技術(shù)裝備和安全措施。

      第二十七條

      礦產(chǎn)資源勘查的原始地質(zhì)編錄和圖件,巖種勘查標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保護(hù)和保存。

      第二十八條 礦床勘探報(bào)告及其他有價(jià)值的勘查資料,按照國務(wù)院規(guī)定實(shí)行有償使用。

      第四章

      礦產(chǎn)資源的開采

      第二十九條

      開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

      第三十條

      在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí),對具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開采,綜合利用,防止浪費(fèi);對暫時(shí)不能綜合開采或者必須同時(shí)采出而暫時(shí)還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,防止損失破壞。

      第三十一條

      開采礦產(chǎn)資源,必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定,具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。

      第三十二條

      開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要的補(bǔ)救措施。

      第三十三條

      在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn),不得壓覆重要礦床。

      第三十四條

      國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,任何其他單位或者個人不得收購;開采者不得向非指定單位銷售。

      第五章

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦

      第三十五條

      國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針,鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源,允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和國家規(guī)定禁止個人開采的其他礦產(chǎn)資源,個人不得開采。國家指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個體采礦不斷提高技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)工作單位和國有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業(yè)和個體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)。

      第三十六條

      國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采,由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償,并妥善安置群眾生活;也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。

      第三十七條

      集體礦山企業(yè)和個體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平,提高礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采,破壞礦產(chǎn)資源。集體礦山企業(yè)必須測繪井上、井下工程對照圖。

      第三十八條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和人體采礦進(jìn)行技術(shù)改造,改善經(jīng)營管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

      第六章

      法律責(zé)任

      第三十九條

      違反本規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。

      第四十條

      超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照《刑法》第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

      第四十一條

      盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財(cái)物的,破壞采礦、勘查設(shè)施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微的,依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第四十二條

      買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,處以罰款.違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。

      第四十三條

      違反本法規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。

      第四十四條

      違反本法規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

      第四十五條

      本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,須由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

      第四十六條

      當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第四十七條

      負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源甚查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,違反本法規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。

      第四十八條

      以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

      第四十九條

      礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關(guān)縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由國務(wù)院處理,第七章

      第五十條

      外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五十一條

      本法施行以前,未辦理批準(zhǔn)手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)辦手續(xù)。

      第五十二條

      本法實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院制定。

      第五十三條

      本法自1986年10月1日起施行。

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