第一篇：文化部關(guān)于編發(fā)文化市場(chǎng)年度報(bào)告加強(qiáng)信息服務(wù)工作的通知

文化部關(guān)于編發(fā)文化市場(chǎng)年度報(bào)告加強(qiáng)信息服務(wù)工

作的通知

文市函〔2012〕1413號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局：2009年以來(lái)，文化部文化市場(chǎng)司組織編撰發(fā)布了網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、演出、藝術(shù)品等市場(chǎng)的年度報(bào)告，廣東省文化廳、深圳市文化局等地方文化部門(mén)也開(kāi)展了相關(guān)工作。這項(xiàng)工作立足于為社會(huì)提供系統(tǒng)權(quán)威的文化市場(chǎng)數(shù)據(jù)與分析服務(wù)，并以此為依據(jù)及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，發(fā)揮了文化管理部門(mén)在行政指導(dǎo)與信息服務(wù)方面的重要作用，取得了較好的綜合社會(huì)效益。

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》以及《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。為此，文化行政部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。為加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)宏觀調(diào)控和屬地管理，提高文化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管水平，根據(jù)因地制宜分類(lèi)管理的原則，文化部決定從2012年起，以省（區(qū)、市）為單位開(kāi)展文化市場(chǎng)年度報(bào)告的編撰發(fā)布工作，逐步建成條塊結(jié)合、開(kāi)放共享的文化市場(chǎng)信息服務(wù)體系?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體安排

（一）今年起，各地啟動(dòng)2012年度演出、網(wǎng)吧市場(chǎng)年度報(bào)告編撰工作，2013年啟動(dòng)藝術(shù)品市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)年度報(bào)告編撰工作；

（二）文化部文化市場(chǎng)司繼續(xù)編撰網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、藝術(shù)品、演出等市場(chǎng)的年度報(bào)告；

（三）各省級(jí)文化市場(chǎng)管理部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)文化市場(chǎng)不同行業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)狀，確定年度報(bào)告編撰的市場(chǎng)門(mén)類(lèi)?？蓛?yōu)先選擇市場(chǎng)繁榮、管理到位、有研究基礎(chǔ)和能力的行業(yè)，循序漸進(jìn)，逐漸擴(kuò)展。

二、編撰體例

（一）年度報(bào)告主要內(nèi)容：

1.術(shù)語(yǔ)定義、研究方法、數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明；

2.年度市場(chǎng)總體概況；

3.管理政策法規(guī)與行業(yè)規(guī)范解讀；

4.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析，包括經(jīng)營(yíng)主體分析、文化產(chǎn)品分析、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析、消費(fèi)需求分析；

5.市場(chǎng)特點(diǎn)與趨勢(shì)分析；

6.市場(chǎng)年度大事記。

（二）年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)層次分明、脈絡(luò)清晰，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定性定量分析，使用統(tǒng)計(jì)圖表輔助文字表述，做到觀點(diǎn)與資料統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)合。

三、編撰方法

（一）高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量。要充實(shí)文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用；要科學(xué)評(píng)估其他非本部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，做好各種數(shù)據(jù)之間銜接。要加強(qiáng)對(duì)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法的研究，確保

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念、范圍、來(lái)源、計(jì)算方法等科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，確保各種數(shù)據(jù)縱向（不同時(shí)間之間）和橫向（不同地區(qū)之間）可比。通過(guò)客觀統(tǒng)計(jì)，科學(xué)研判市場(chǎng)趨勢(shì)，促進(jìn)政策制定、市場(chǎng)投資決策的科學(xué)化合理化。

（二）科學(xué)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。可根據(jù)實(shí)際情況，組織管理者、企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會(huì)以及市場(chǎng)分析和法律專(zhuān)業(yè)人士成立編撰小組，根據(jù)不同市場(chǎng)門(mén)類(lèi)，制定務(wù)實(shí)有效的調(diào)研方案，可采用問(wèn)卷調(diào)查、行業(yè)座談、重點(diǎn)企業(yè)訪談、專(zhuān)家咨詢(xún)等形式豐富核驗(yàn)調(diào)查成果、提供理論支撐。

（三）充分利用技術(shù)平臺(tái)。有條件的地區(qū)可以利用已經(jīng)建成的電子政務(wù)平臺(tái)或者技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)輔助人工調(diào)研和數(shù)據(jù)采集，提高工作效率。

（四）引入社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)?？煽紤]引入專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)政策研究機(jī)構(gòu)參與編撰工作，完善工作機(jī)制，充實(shí)年度報(bào)告的研究力量，針對(duì)社會(huì)對(duì)市場(chǎng)信息的需求制訂工作方案和編撰大綱。

四、工作要求

（一）文化部負(fù)責(zé)制訂各門(mén)類(lèi)市場(chǎng)年度報(bào)告編撰技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)組織對(duì)各省（區(qū)、市）年度報(bào)告編撰人員的培訓(xùn)工作。

（二）各省（區(qū)、市）要高度重視年度報(bào)告的編撰工作，科學(xué)論證年度報(bào)告的體例、方法與內(nèi)容，對(duì)于涉及市場(chǎng)發(fā)展、政策制定、趨勢(shì)判斷的關(guān)鍵內(nèi)容，要廣泛征求意見(jiàn)，確保全面、真實(shí)、客觀地反映本地區(qū)文化市場(chǎng)發(fā)展和管理狀況。

（三）各?。▍^(qū)、市）應(yīng)將年度報(bào)告的編撰發(fā)布工作作為日常管理的重要抓手，列入年度財(cái)政預(yù)算，建立數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析研究加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)運(yùn)行狀況和機(jī)制的監(jiān)管。

（四）各省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式對(duì)年度報(bào)告的研究成果進(jìn)行宣傳推廣，讓管理者、企業(yè)、投資者、消費(fèi)者共享信息，推動(dòng)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。特此通知。

文 化 部

2012年7

月29日

第二篇：文化部關(guān)于印發(fā)文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)范的通知

文化部關(guān)于印發(fā)《文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)范》的通知

文市發(fā)〔2012〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，西藏自治區(qū)、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

現(xiàn)將《文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際貫徹執(zhí)行。

特此通知。

附件：1．文化市場(chǎng)舉報(bào)處理單

2．文化市場(chǎng)舉報(bào)核查通知

3．文化市場(chǎng)舉報(bào)移送單

4．文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)范用語(yǔ)

二○一二年三月十六日

文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)范

第一章 總

則

第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法行使舉報(bào)權(quán)利，規(guī)范文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理工作，根據(jù)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 各級(jí)文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法部門(mén)）辦理公民、法人或者其它組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報(bào)人）通過(guò)電話、信函、傳真、電子郵件、來(lái)訪或者信息網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)文化市場(chǎng)違法行為的舉報(bào)，適用本規(guī)范。

執(zhí)法部門(mén)辦理上級(jí)執(zhí)法部門(mén)交辦或者其他職能部門(mén)移交的有關(guān)文化市場(chǎng)違法行為的舉報(bào)，參照本規(guī)范執(zhí)行。

第三條 文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、便民高效、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第四條 執(zhí)法部門(mén)對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的文化市場(chǎng)舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法予以受理；有下列情形之一的，依法不予受理：

（一）文化市場(chǎng)違法行為超過(guò)《行政處罰法》規(guī)定的二年追溯期限的；

（二）執(zhí)法部門(mén)已經(jīng)受理，舉報(bào)人就同一事項(xiàng)再次舉報(bào)的；

（三）應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的；

（四）其他不屬于執(zhí)法部門(mén)職權(quán)范圍的。

第二章 基礎(chǔ)保障

第五條 各級(jí)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全12318文化市場(chǎng)舉報(bào)體系，向社會(huì)公布文化市場(chǎng)舉報(bào)電話、網(wǎng)站、電子信箱和通信地址等舉報(bào)方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)電話統(tǒng)一使用12318公益服務(wù)號(hào)碼。

12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話可以納入當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)設(shè)立的綜合舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。

執(zhí)法部門(mén)設(shè)立的其他舉報(bào)電話，參照12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話管理。

第七條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理工作，并配備具備來(lái)電顯示、自動(dòng)應(yīng)答、傳真、語(yǔ)音錄制等功能的電話機(jī)及接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

直轄市、副省級(jí)城市及其他具備條件的城市可以設(shè)立12318舉報(bào)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理工作。

第八條 文化部設(shè)立12318文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站（004km.cn），接收文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。

第九條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)舉報(bào)辦理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、思想政治、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。

第十條 上級(jí)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)不定期檢查通報(bào)12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話和網(wǎng)站運(yùn)行情況，并將其作為考評(píng)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作的重要依據(jù)。

第十一條 文化市場(chǎng)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)辦理。

第三章 工作程序

第十二條 文化市場(chǎng)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)按照接收、初審、受理、核查和回復(fù)的程序辦理。

舉報(bào)辦理機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)舉報(bào)的接收、初審、分發(fā)、督辦和回復(fù)等工作；具體業(yè)務(wù)部門(mén)或者執(zhí)法人員負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)舉報(bào)的核查工作。

第十三條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，工作時(shí)間內(nèi)安排專(zhuān)人接聽(tīng)，非工作時(shí)間安排專(zhuān)人值班或者通過(guò)電話錄音、自動(dòng)應(yīng)答、傳真等方式接收舉報(bào)信息。

接聽(tīng)12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話或者接待舉報(bào)人來(lái)訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用普通話及規(guī)范用語(yǔ)。

在少數(shù)民族聚居或者少數(shù)民族人口較多的地區(qū)，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的人員接聽(tīng)12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話。

第十四條 鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)；對(duì)不愿提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。

第十五條 舉報(bào)辦理人員接到文化市場(chǎng)舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即填制《文化市場(chǎng)舉報(bào)處理單》，錄入文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)，并進(jìn)行初審，提出擬辦意見(jiàn)，上報(bào)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。

《文化市場(chǎng)舉報(bào)處理單》中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)人的姓名和聯(lián)系方式，舉報(bào)涉及的地區(qū)、門(mén)類(lèi)、場(chǎng)所和違法行為等基本內(nèi)容，以及主要訴求等信息。

第十六條 執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到初審意見(jiàn)后二個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出審核意見(jiàn)：

（一）對(duì)決定受理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)安排具體業(yè)務(wù)部門(mén)或者執(zhí)法人員在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，對(duì)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核查；

（二）對(duì)需要交給下級(jí)執(zhí)法部門(mén)辦理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)安排舉報(bào)辦理機(jī)構(gòu)或者人員填制《文化市場(chǎng)舉報(bào)核查通知》，在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交下級(jí)執(zhí)法部門(mén)；

（三）對(duì)需要移交其他職能部門(mén)處理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)安排舉報(bào)辦理機(jī)構(gòu)或者人員填制《文化市場(chǎng)舉報(bào)移送單》，在二個(gè)工作日內(nèi)移交其他職能部門(mén)；

（四）對(duì)決定不予受理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)安排舉報(bào)辦理機(jī)構(gòu)或者人員在二個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人并說(shuō)明理由，在《文化市場(chǎng)舉報(bào)處理單》上予以注明，但舉報(bào)人聯(lián)系不上的除外。

第十七條 《文化市場(chǎng)舉報(bào)處理單》、《文化市場(chǎng)舉報(bào)核查通知》、《文化市場(chǎng)舉報(bào)移送單》等文書(shū)應(yīng)當(dāng)按照文化部規(guī)定的格式制作并編號(hào)。

第十八條 經(jīng)初步核查，認(rèn)為舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)，涉嫌存在違法行為的，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)立案調(diào)查。

對(duì)情況較為復(fù)雜，短期難以核實(shí)，確需延長(zhǎng)核查期限的舉報(bào)，經(jīng)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉報(bào)核查期限，但一般不得超過(guò)十五個(gè)工作日。

對(duì)上級(jí)執(zhí)法部門(mén)要求限期核查的舉報(bào)，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)核查完畢并上報(bào)核查結(jié)果。

第十九條 對(duì)舉報(bào)人明確要求回復(fù)的舉報(bào)，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在初步核查后三個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)；對(duì)上級(jí)執(zhí)法部門(mén)交辦或者其他職能部門(mén)移交的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在初步核查后三個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)。

回復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括核查的時(shí)間、場(chǎng)所、是否發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為以及擬采取的具體措施等信息；需要立案調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)辦理結(jié)束后回復(fù)辦理結(jié)果。

第二十條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文化市場(chǎng)舉報(bào)督辦制度，對(duì)未按照要求辦理的舉報(bào)進(jìn)行督辦，及時(shí)跟蹤了解、督促檢查舉報(bào)辦理情況。

第二十一條 舉報(bào)辦結(jié)后，舉報(bào)辦理人員應(yīng)當(dāng)在《文化市場(chǎng)舉報(bào)處理單》上注明辦理結(jié)果，并錄入文化市場(chǎng)技術(shù)管理平臺(tái)。

執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管舉報(bào)信息及辦理過(guò)程中產(chǎn)生的書(shū)面材料和電子數(shù)據(jù)等資料，并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷存檔，保管期限不得低于二年。

第二十二條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文化市場(chǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供重大舉報(bào)線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文化市場(chǎng)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析制度，每半年編寫(xiě)文化市場(chǎng)舉報(bào)分析報(bào)告，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高監(jiān)管效能。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 舉報(bào)辦理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露舉報(bào)人信息和舉報(bào)內(nèi)容，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)材料。

第二十五條 違反本規(guī)范的規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或者不依法辦理舉報(bào)，造成惡劣社會(huì)影響的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

第二十六條 本規(guī)范由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)范自2012年3月18日起施行，2004年11月23日發(fā)布的《文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)定》同時(shí)廢除。

第三篇：文化部文化市場(chǎng)司關(guān)于開(kāi)展棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)核查工作的通知

文化部文化市場(chǎng)司關(guān)于開(kāi)展棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局：

近期，浙江、廣東等地連續(xù)發(fā)生了幾起利用棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行賭博活動(dòng)的案件，危害社會(huì)秩序，造成不良社會(huì)影響。為加強(qiáng)棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管，堅(jiān)決遏

制利用網(wǎng)絡(luò)游戲從事賭博的現(xiàn)象，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，文化部文化市場(chǎng)司決定于

2012年5月至6月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)核查工作。本次工作

分企業(yè)自查和文化行政部門(mén)核查兩個(gè)階段，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象

取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》并從事棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

二、工作要求

（一）省級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，重申有關(guān)規(guī)定，分析存在問(wèn)題，明確核查要求，組織、督促本轄區(qū)內(nèi)所有從事棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》（文化部令第49號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)

營(yíng)秩序查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的通知》（公通字[2007]3號(hào)）的要求，認(rèn)真檢查

實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，如實(shí)填寫(xiě)《棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)情況核查表》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)

稱(chēng)《核查表》），并于2012年6月10日前上交至所在地省級(jí)文化行政部門(mén)。

（二）省級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各企業(yè)上報(bào)《檢查表》逐一進(jìn)行核查，認(rèn)真

填寫(xiě)核查結(jié)果，對(duì)在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與要求不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，違法違規(guī)的應(yīng)當(dāng)移交文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)依法處理。突出問(wèn)題或典型案例可

通過(guò)媒體曝光。

（三）省級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就本次核查工作提交書(shū)面報(bào)告：（1）本轄區(qū)

內(nèi)棋牌類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量及地區(qū)分布情況；（2）各企業(yè)經(jīng)營(yíng)棋牌類(lèi)游戲

數(shù)量及內(nèi)容審查或備案情況；（3）核查的基本情況；（4）分析存在的主要問(wèn)題，查找涉賭率高的游戲種類(lèi)及原因；（5）意見(jiàn)和建議。

（四）請(qǐng)省級(jí)文化行政部門(mén)于6月30日前將《核查表》及報(bào)告報(bào)送至文化

部文化市場(chǎng)司

二○一二年五月二十一日

【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許

可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，呼叫中心許可證等。

第四篇：文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理的工作通知

文市發(fā)[2011]55號(hào)

文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理

工 作 的 通 知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)，西藏自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)：

近年來(lái)，我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展迅猛，2010年，我國(guó)有實(shí)行經(jīng)濟(jì)代理制度的畫(huà)廊1512家，藝術(shù)品拍賣(mài)企業(yè)300余家，經(jīng)營(yíng)性藝術(shù)品網(wǎng)站205家，有一定規(guī)模的藝術(shù)聚集區(qū)76個(gè)，市場(chǎng)交易額達(dá)1694億元。但是，藝術(shù)品市場(chǎng)存在的侵權(quán)假冒商品泛濫。私下交易盛行、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、市場(chǎng)發(fā)展不均衡、法規(guī)不健全、管理不到位、行業(yè)組織建設(shè)滯后等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了藝術(shù)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。為規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)建設(shè)和管理有關(guān)工作通知如下：

一、大力加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)建設(shè)

（一）積極支持畫(huà)廊行業(yè)發(fā)展。畫(huà)廊行業(yè)是藝術(shù)品市場(chǎng)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，各級(jí)文化行政部門(mén)要積極培育畫(huà)廊行業(yè)，充分發(fā)揮畫(huà)廊作為藝術(shù)品市場(chǎng)主體性和基礎(chǔ)性作用。鼓勵(lì)畫(huà)廊建立以經(jīng)紀(jì)制為主體的經(jīng)營(yíng)模式，拓展藝術(shù)品授權(quán)、藝術(shù)品有限復(fù)制等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)藝術(shù)博覽會(huì)建立以畫(huà)廊為參展主體的營(yíng)銷(xiāo)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)畫(huà)廊進(jìn)行藝術(shù)品投資和收藏。積極推動(dòng)改善畫(huà)廊發(fā)展的政策環(huán)境。

（二）深化藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信制度建設(shè)。2004年以來(lái)，文化部先后開(kāi)展了3批“誠(chéng)信畫(huà)廊”的評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出60家經(jīng)營(yíng)規(guī)范、業(yè)績(jī)良好的畫(huà)廊，并通過(guò)舉辦“中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊精品巡回展”等活動(dòng)予以宣傳推廣，產(chǎn)生了良好的示范引導(dǎo)效果。今后，文化部將繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信畫(huà)廊”推薦和評(píng)選工作。2012年4月30日前，省級(jí)文化行政部門(mén)要完成“誠(chéng)信畫(huà)廊”復(fù)核和第四批誠(chéng)信畫(huà)廊的推薦工作。文化部將組織專(zhuān)家審核，并向社會(huì)公示，合格的統(tǒng)一頒發(fā)“誠(chéng)信畫(huà)廊”證書(shū)；對(duì)于不符合條件的，取消其稱(chēng)號(hào)。獲得“誠(chéng)信畫(huà)廊”稱(chēng)號(hào)的單位，應(yīng)當(dāng)在其章程或經(jīng)營(yíng)規(guī)范中作出“不得展示、銷(xiāo)售侵權(quán)和假冒他人名義藝術(shù)品”的公開(kāi)承諾。

（三）推動(dòng)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。各地文化行政部門(mén)要積極推動(dòng)和指導(dǎo)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約、經(jīng)濟(jì)合同示范文本的制定和推廣工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)督和自律方面的作用。

二、依法規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)交易秩序

（一）藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位不得交易、展示含有《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》禁止內(nèi)容的、沒(méi)有合法來(lái)源的藝術(shù)品。

（二）藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)買(mǎi)受人要求，應(yīng)當(dāng)提供所交易藝術(shù)品合法性的證明文件，包括藝術(shù)創(chuàng)作者出具的原創(chuàng)證明、藝術(shù)品收購(gòu)憑證或者交易雙方認(rèn)可的鑒定評(píng)估意見(jiàn)等。

（三）藝術(shù)品的創(chuàng)作者或者作品權(quán)利人對(duì)所交易藝術(shù)品合法性提出質(zhì)疑的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查和鑒定，能夠證明藝術(shù)品合法性的，可以繼續(xù)交易，否則不得交易。

（四）藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)藝術(shù)品的瑕疵進(jìn)行說(shuō)明，故意隱瞞瑕疵給買(mǎi)受人造成損害的，買(mǎi)受人有權(quán)依法向經(jīng)營(yíng)單位要求賠償。藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在交易合同中明確藝術(shù)品售后服務(wù)、交易糾紛處理方案。

（五）切實(shí)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)【2011】38號(hào)），禁止藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均份額公開(kāi)發(fā)行，不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易；不得將藝術(shù)品按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易，任何投資者買(mǎi)入后賣(mài)出或賣(mài)出后買(mǎi)入同一交易品種的時(shí)間間隔不得少于5個(gè)交易日；經(jīng)批準(zhǔn)的文化產(chǎn)權(quán)交易所可探索采取非公開(kāi)發(fā)行或其他方式進(jìn)行藝術(shù)品交易，但權(quán)益持有人累計(jì)不得超過(guò)200人。

三、切實(shí)執(zhí)行藝術(shù)品市場(chǎng)管理制度

（一）根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)者管理辦法》規(guī)定，文化行政部門(mén)對(duì)于從事美術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行備案制度。2012年4月30日前，縣級(jí)文化行政部門(mén)要完成藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案登記工作并錄入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。5月30日前，省級(jí)文化行政部門(mén)要將藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)文化部文化市場(chǎng)司。

經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)備案登記表并提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，文化行政部門(mén)對(duì)于依法備案的，頒發(fā)備案證明；逾期不備案的，由縣級(jí)以上文化行政部門(mén)及文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)者管理辦法》予以查處。

（二）根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，文化行政部門(mén)對(duì)于利用互聯(lián)網(wǎng)從事藝術(shù)品生產(chǎn)、傳播和流通的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行許可制度。2012年4月30日前，省級(jí)文化行政部門(mén)要完成經(jīng)營(yíng)性藝術(shù)品網(wǎng)站的核查工作。逾期未辦理審批手續(xù)的，由縣級(jí)以上文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》予以查處。

（三）根據(jù)文化部、海關(guān)總署《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)者管理辦法》規(guī)定，文化部對(duì)于美術(shù)品出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行審批制度，并委托省級(jí)文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行審批制度，并委托省級(jí)文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)美術(shù)品出口審批。省級(jí)文化行政部門(mén)要加強(qiáng)與海關(guān)的協(xié)作，組織專(zhuān)家小組協(xié)助內(nèi)容審核，提高審批效率和水平；要做好進(jìn)出口數(shù)量、品種、國(guó)家和地區(qū)等方面的統(tǒng)計(jì)，每半年將進(jìn)出口審批統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)文化部市場(chǎng)司備案，具體項(xiàng)目的審批文件不再報(bào)送。

四、積極推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)立法進(jìn)程

（一）每年3月中旬，文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展藝術(shù)品市場(chǎng)專(zhuān)題宣傳和培訓(xùn)工作，向相關(guān)管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位、消費(fèi)者宣傳政策法規(guī)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)，提高交易風(fēng)險(xiǎn)防范能力，引導(dǎo)藝術(shù)品市場(chǎng)理性消費(fèi)和投資，提升人民群眾藝術(shù)鑒賞水平。

（二）文化行政部門(mén)要加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)研究，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，探索藝術(shù)品市場(chǎng)管理和行政執(zhí)法的有效辦法；有條件的可以試點(diǎn)開(kāi)展藝術(shù)品鑒定和評(píng)估行業(yè)管理等工作，并將試點(diǎn)情況報(bào)文化部，為《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的起草做好基礎(chǔ)性工作，以推動(dòng)藝術(shù)品市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)。

特此通知。

第五篇：文化部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的通知

文化部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的通知

文市發(fā)(2007)12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局，北京市、上海市、重慶市、寧夏回族自治區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

為貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，加快全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法工作實(shí)際情況，文化部決定在2007年開(kāi)展全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隊(duì)伍建設(shè)年”）活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，是負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，是依法保護(hù)國(guó)家文化安全、維護(hù)文化市場(chǎng)良好秩序、保障文化市場(chǎng)健康發(fā)展的主力軍，也是維護(hù)未成年人文化權(quán)利、開(kāi)展“掃黃打非”工作和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本力量。建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的執(zhí)法隊(duì)伍，是履行黨和政府賦予這支隊(duì)伍神圣使命的現(xiàn)實(shí)要求，是開(kāi)展和諧文化市場(chǎng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到民族文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的大局。要從保障社會(huì)主義先進(jìn)文化的高度，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

二、開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)年”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

“隊(duì)伍建設(shè)年”的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法行政，忠實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面推進(jìn)文化市場(chǎng)依法行政。要通過(guò)開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)并不斷努力，達(dá)到建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的總體目標(biāo)。

一是強(qiáng)化執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力，形成積極向上、踏實(shí)工作、有為有位、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作風(fēng)貌；

二是全面提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念、能力和水平，加大行政執(zhí)法力度，樹(shù)立良好的執(zhí)法權(quán)威和隊(duì)伍形象；

三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的制度建設(shè)，進(jìn)一步健全執(zhí)法工作機(jī)制，完善內(nèi)部管理制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的評(píng)議考核，規(guī)范執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率；

四是進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律水平，嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者變相從事文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁執(zhí)法人員成為違法經(jīng)營(yíng)的“保護(hù)傘”，嚴(yán)禁執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法。

三、開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)年”的主要任務(wù)

（一）開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)查工作。為全面了解和掌握文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，各地要根據(jù)《文化部辦公廳關(guān)于調(diào)查文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍有關(guān)情況的通知》的要求，在5月31日前完成執(zhí)法隊(duì)伍普查工作。各級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在調(diào)查的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出分析報(bào)告，總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)，提出不足和困難，向當(dāng)?shù)攸h委、政府專(zhuān)題匯報(bào)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更上新臺(tái)階。

（二）統(tǒng)一文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證件和標(biāo)志。為了樹(shù)立全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍良好的執(zhí)法形象，方便行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，文化部將發(fā)布新式全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志和執(zhí)法胸牌的統(tǒng)一樣式和技術(shù)規(guī)范。各?。▍^(qū)、市）要統(tǒng)一本轄區(qū)執(zhí)法人員的工作服裝（文化部文化市場(chǎng)司將推薦工作服裝的統(tǒng)一樣式和技術(shù)規(guī)范）。執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法工作，要穿著統(tǒng)一的工作服裝，佩戴執(zhí)法標(biāo)志和胸牌，出示執(zhí)法證件。

（三）開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)。根據(jù)《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度。各級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照依法行政的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)狀況，制定培訓(xùn)規(guī)劃，確定培訓(xùn)重點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。各省級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合換發(fā)新式文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證件工作，對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和考核，考試合格方可持證上崗。文化部將公布考題和考核標(biāo)準(zhǔn)。文化部文化市場(chǎng)司將在今年組織3次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)日常執(zhí)法工作。文化市場(chǎng)面貌是檢驗(yàn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大執(zhí)法力度，是“隊(duì)伍建設(shè)年”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，杜絕“吃、拿、卡、要”和通風(fēng)報(bào)信等行為。要把加強(qiáng)日常監(jiān)管作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，下移工作重心，確保將70%以上的執(zhí)法人員及工作時(shí)間分配到深入市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳政策法規(guī)、處理違法案件等工作上來(lái)，提高對(duì)重大違法案件的快速反應(yīng)能力。要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)吧、音像、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)整治的力度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)未成年人，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)面貌的明顯改觀。

（五）開(kāi)展文化市場(chǎng)平安建設(shè)工作。文化部、中央綜治辦等部門(mén)將印發(fā)文件，部署文化市場(chǎng)平安建設(shè)工作，并在2007年開(kāi)始對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估考核。文化部將制定評(píng)估考核辦法，組成評(píng)估考核小組，以網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)為重點(diǎn)對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行評(píng)估考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行全國(guó)通報(bào)?？己私Y(jié)果將按權(quán)重納入中央對(duì)地方社會(huì)治安綜合治理工作考核的總分?jǐn)?shù)，并作為評(píng)選2007全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

（六）開(kāi)展全國(guó)執(zhí)法案卷評(píng)比工作。文化部文化市場(chǎng)司將對(duì)2007文化市場(chǎng)行政執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)比工作。11月9日前，各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、執(zhí)法總隊(duì)在本轄區(qū)內(nèi)選送10個(gè)執(zhí)法案卷報(bào)送文化部文化市場(chǎng)司。文化部文化市場(chǎng)司將聘請(qǐng)行政法專(zhuān)家、律師等組成執(zhí)法案卷專(zhuān)家評(píng)審組，評(píng)出一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)20名，在全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。獲獎(jiǎng)單位同時(shí)申報(bào)2007全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位的，將獲得相應(yīng)加分。

（七）開(kāi)展評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。文化部將開(kāi)展2007全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位和十大優(yōu)秀執(zhí)法個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在《中國(guó)文化報(bào)》和中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)

（）等媒體上宣傳報(bào)道獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的突出業(yè)績(jī)和先進(jìn)事跡。

（八）開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法理論研究。要通過(guò)“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真研究文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)，寫(xiě)出理論文章。文化部文化市場(chǎng)司將在中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)“文化執(zhí)法頻道”開(kāi)設(shè)“文化市場(chǎng)行政執(zhí)法理論研究”專(zhuān)欄，專(zhuān)門(mén)刊載有關(guān)理論研究成果，并適時(shí)召開(kāi)全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法理論研討會(huì)，出版理論研究文章。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)文化行政部門(mén)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)要高度重視“隊(duì)伍建設(shè)年”工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、部署和督促檢查，務(wù)必把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加大宣傳力度。要定期把“隊(duì)伍建設(shè)年”工作向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及人大、政協(xié)匯報(bào)，主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)“隊(duì)伍建設(shè)年”工作進(jìn)行宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)“隊(duì)伍建設(shè)年”工作，分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，在2008年1月底前寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委、政府和文化部文化市場(chǎng)司。

文化部將在中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)“文化執(zhí)法頻道”開(kāi)設(shè)“隊(duì)伍建設(shè)年”專(zhuān)欄，并通過(guò)文化部《文化信息—文化市場(chǎng)行政執(zhí)法專(zhuān)刊》和《中國(guó)文化報(bào)》“文化執(zhí)法專(zhuān)欄”及時(shí)宣傳報(bào)道各地隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展情況。各地在開(kāi)展工作中，有任何疑問(wèn)、意見(jiàn)和建議，可及時(shí)與文化部文化市場(chǎng)司聯(lián)系（010—59881892，59882133）。

特此通知。

二○○七年三月十六日