第一篇：現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理研究

近年來，大連港集團以“安全發(fā)展”的理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，從提升企業(yè)的安全核心價值觀入手，認(rèn)真落實企業(yè)主體安全責(zé)任，強化安全制度和安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，使安全管理逐步適應(yīng)了港口改革、建設(shè)和發(fā)展的需要，港口安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全體員工積極參與的良好態(tài)勢。集團先后兩次榮獲遼寧省、大連市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，連續(xù)五年獲得大連市直以上企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核第一名，消防安全30年無重大火災(zāi)事故，交通安全實現(xiàn)了50年無特大道路事故。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)

2003年，大連港集團政企分開、組建港口企業(yè)集團后，按照黨中央國務(wù)院提出的“充分利用東北港口現(xiàn)有條件，把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運中心”的戰(zhàn)略部署，不斷加大港口基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展力度。先后建成投用了30萬噸級原油碼頭、30萬噸礦石碼頭，大窯灣二期工程、大連汽車碼頭等一批具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化深水港區(qū)，碼頭配備了各種先進(jìn)的大型裝卸機械設(shè)備和港口安全查驗設(shè)備，從根本上改善了港口安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。并成功引進(jìn)了丹麥馬士基、新加坡港務(wù)集團、日本郵船、中遠(yuǎn)、中海、中石油等重要戰(zhàn)略合作伙伴。目前，港口已擁有集裝箱、油品、糧食、煤炭、散礦、化工產(chǎn)品、客貨滾裝等現(xiàn)代化專業(yè)泊位近80個，港口資產(chǎn)總規(guī)模247億元，所屬各類性質(zhì)企業(yè)百余家。

隨著港口的建設(shè)發(fā)展和合資合作企業(yè)的日益增多，港口安全生產(chǎn)也面對著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了給港口創(chuàng)造一個長治久安的安全生產(chǎn)環(huán)境，集團領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，明確提出了下一步安全生產(chǎn)工作的重心就是：大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，并以此提高全員安全文化意識，全面提升港口的安全管理水平。

對此，集團上下就安全文化建設(shè)形成了以下共識：

1、安全文化建設(shè)是適應(yīng)港口建設(shè)發(fā)展的客觀要求。隨著國際航運業(yè)碼頭深水化、船舶大型化、貨物集裝化的發(fā)展趨勢，以及港口用工社會化，投資企業(yè)多樣化的現(xiàn)狀，集團迫切需要一個能夠為所有企業(yè)與員工共同認(rèn)同并遵守的安全行為規(guī)范，并通過這種規(guī)范的引領(lǐng)，實現(xiàn)不同所有制企業(yè)與員工的共融，從而實現(xiàn)安全管理的文化提升。

2、安全文化建設(shè)是提升港口安全管理水平的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)的安全管理往往簡單化，重獎、重罰是其顯著的特點，治標(biāo)不治本。安全文化建設(shè)就是要建立一個企業(yè)與員工共同一致的安全價值取向，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到標(biāo)本兼治。

3、安全文化建設(shè)是“以人為本”管理思想的最直接體現(xiàn)。安全生產(chǎn)是員工的最基本的需求，安全文化建設(shè)就是要把員工的這種需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為的過程，這種位次的轉(zhuǎn)換是安全文化建設(shè)的最基本的特征，也是保證員工最基本權(quán)利的最好體現(xiàn)。

正是基于這樣的認(rèn)識，集團的安全文化建設(shè)按照“一年推進(jìn)、兩年提高、三年鞏固”的總體思路在全港迅速展開。

一是加強安全文化建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。安全文化建設(shè)作為安全工作的一種全新的管理模式，集團各級領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視和積極關(guān)注，集團成立了由董事長親自掛帥的推進(jìn)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級單位也相繼成立了由“一把手”負(fù)全責(zé)的安全文化的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為安全文化的全面推進(jìn)提供了堅強的組織保證。

二是積極構(gòu)建安全文化的框架體系。我們在集團企業(yè)文化的框架下，提出了“安全生產(chǎn)是企業(yè)和員工第一位的工作，第一位的責(zé)任，第一位的標(biāo)準(zhǔn)”的安全文化的核心價值觀;“以人為本，關(guān)愛生命”為企業(yè)文化的宗旨等安全文化理念。同時，制定下發(fā)了《大連港集團安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，《大連港集團2008年安全文化建設(shè)實施計劃》等，將安全文化建設(shè)的十個方面的重點工作進(jìn)行了層層分解，逐項落實，并以集團文件的形式下發(fā)，強化了安全文化建設(shè)的權(quán)威性。

三是強化安全文化建設(shè)的實效性。安全文化建設(shè)的目的就是保障員工的生產(chǎn)安全，逐步實現(xiàn)安全管理由他律向自律的轉(zhuǎn)變。對此，我們把2008年確定為集團的安全文化建設(shè)年，重點是加強對員工安全文化的認(rèn)同感教育。一方面，外請專家加強對各級管理人員進(jìn)行安全文化的培訓(xùn)，提升各級管理人員的安全文化管理水平；另一方面，通過《大連港報》、集團內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳專欄和宣傳板報等形式，廣泛宣傳安全文化的內(nèi)涵和理念，提高員工的安全意識和主動參與的積極性。像鐵路公司開展的“安全理念千人簽名”活動、客運公司開展的“安全理念宣誓活動”、集裝箱公司開展的“現(xiàn)場安全標(biāo)識建設(shè)”等都取得了很好的效果。

二、全面實施，整體推進(jìn)，構(gòu)建安全文化的制度體系

安全文化建設(shè)是一個承優(yōu)創(chuàng)新的過程，而安全制度體系建設(shè)又是安全文化建設(shè)的核心，因此，我們把安全文化的制度建設(shè)作為安全文化建設(shè)的突破口和著力點，在集團安全文化的總體框架下，規(guī)范和完善了集團的安全制度體系建設(shè)。一年來，我們針對港口生產(chǎn)經(jīng)營的新形勢、新特點，先后制訂和修訂了30多項安全管理文件和42項企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)了安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。集團的安全制度體系很好地承載和體現(xiàn)了安全文化理念，為安全文化建設(shè)提供了有力的制度保證。

在安全工作的實踐中，我們深深的感到，制度的規(guī)范固然重要，但是更重要的是要把制度落實到具體的實際工作之中，才能保證安全工作落到實處，收到實效。為此我們在規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，把工作重點放在制度的落實上，主要加強了4個體系建設(shè)。

一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。集團制定并下發(fā)了《大連港集團有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系》，明確了各級、各部門和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，理順了直接管理、間接管理和監(jiān)控管理三種安全管理模式，同時對兩級安全監(jiān)管職能進(jìn)行了劃分，較好地解決了職能定位問題。

二是加強安全生產(chǎn)考核評價體系建設(shè)。我們按照安全文化建設(shè)的總體思路，重新修訂并完善了集團經(jīng)營業(yè)績考核中的安全考核標(biāo)準(zhǔn)，加大了安全考核權(quán)重，把安全工作好壞作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子年薪考核的重要指標(biāo)，獎優(yōu)罰劣。同時，我們還改進(jìn)了安全管理的綜合檢查和評價制度，以日常動態(tài)考核作為評價的主要依據(jù)，實行月度動態(tài)考核、季度綜合評價，每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，逐步實現(xiàn)了考核評價由定性化到定量化，由靜態(tài)化向動態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

三是強化了安全預(yù)控體系建設(shè)。集團制定了《港口突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，初步建立了集團安全生產(chǎn)、重大危險源、危險化學(xué)品和港口突發(fā)公共事件等各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系；同時加強應(yīng)急資源建設(shè)，制定下發(fā)了《大連港集團應(yīng)急救援資源管理規(guī)定》，明確了相關(guān)部門和單位的應(yīng)急救援設(shè)備、物資和專業(yè)應(yīng)急隊伍體系建設(shè)；健全了預(yù)案演練、完善協(xié)調(diào)機制、提高實戰(zhàn)水平作為生產(chǎn)安全事故和港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的著力點，創(chuàng)新應(yīng)急預(yù)案演練模式。演練采取事先不通知的“突襲實演”方式，檢驗有關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件的真實反應(yīng)，并現(xiàn)場講評、總結(jié)演練情況，提高了職工的應(yīng)急反應(yīng)能力和防范意識。

四是強化安全隱患排查體系建設(shè)。幾年來，集團認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展事故隱患排查整治工作的各項指示精神，建立和完善了安全隱患排查整改制度，先后開展了“百日安全專項整治行動”等活動，對查出各類的安全隱患和問題通過《大連港報》公示，明確整改責(zé)任人、時間和防范措施。同時，認(rèn)真總結(jié)近年來集團隱患排查整治管理經(jīng)驗，制訂了《大連港集團安全隱患治理規(guī)定》，建立了集團隱患排查整治協(xié)調(diào)會制度，使排查和整治工作逐步形成制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，有效的促進(jìn)了隱患排查整改工作的落實。2008年共查出各類安全隱患和問題共計373項，共投入整改資金 1551萬元，對減少和避免各類事故的發(fā)生起到了積極的促進(jìn)作用。

三、加大投入，為安全文化建設(shè)提供保證

安全文化建設(shè)既要有軟環(huán)境的不斷創(chuàng)造，更要有安全設(shè)施和安全設(shè)備的基礎(chǔ)保證，要保證安全，對安全隱患整改資金不受預(yù)算限制隨時發(fā)生隨時保證，就要舍得投入，這在大連港集團領(lǐng)導(dǎo)中已形成共識。近年來，集團進(jìn)一步加大了安全設(shè)施的投入力度，除了按照國家有關(guān)規(guī)定保證勞動防護用品和應(yīng)急救援演練等費用外，還投資80萬元開發(fā)了安全管理信息系統(tǒng)，投資3千多萬元購置了消防車和裝備，投資3千萬元建設(shè)了可視化監(jiān)控系統(tǒng)和安保監(jiān)控中心，投資360萬元購置應(yīng)急裝備等，大大提高了港口安全保障能力。

安全文化建設(shè)是一項全新的課題，也是一項龐大的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)安全文化建設(shè)的實踐中，我們有以下三點體會：

一是安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作的總體擺布，決定著安全文化的走向；主要領(lǐng)導(dǎo)對安全文化建設(shè)的重視程度決定著安全文化建設(shè)的深度和廣度。因此，離開了領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，安全文化建設(shè)就不會達(dá)到預(yù)期的目的。

二是安全文化建設(shè)全體員工的積極參與是基礎(chǔ)。安全文化建設(shè)的主體是全體員工，他們對安全文化的認(rèn)同度決定著安全文化建設(shè)的成敗。因此，安全文化的核心價值觀與安全理念必須要得到員工的高度認(rèn)同，而絕不是把企業(yè)的要求強加給員工。

三是安全文化建設(shè)制度規(guī)范是保證。安全文化建設(shè)是一個長期的實踐過程，在推進(jìn)安全文化的初始階段，必須要強化員工的養(yǎng)成教育，習(xí)慣成自然，自然成自覺，自覺成文化，在這樣一個過程中，制度與規(guī)范就顯得至關(guān)重要。

以上是我們在推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作中的一點做法和體會。雖然我們做了一些工作，并取得了一點成績，但安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，安全文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后我們將堅持安全發(fā)展理念，居安思危，以實實在在的行動，進(jìn)一步樹立強烈的憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念，以創(chuàng)建中國北方安全發(fā)展港口為目標(biāo)，為建設(shè)具有現(xiàn)代化管理模式的港口提供安全保障。

第二篇：秦皇島港口安全生產(chǎn)管理研究

秦皇島港口安全生產(chǎn)管理研究

摘要:文章在對秦皇島安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,找出了生產(chǎn)事故的主要原因,即安全意識差、缺乏系統(tǒng)管理、應(yīng)對預(yù)案不足。此外,文章還分析介紹了現(xiàn)代港口安全管理的內(nèi)容、基本規(guī)律及預(yù)防措施、方法。最后,運用現(xiàn)代港口安全管理措施,提出了秦皇島港口安全的具體措施和方案。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代港口安全;安全生產(chǎn)管理;生產(chǎn)事故;系統(tǒng)管理 ABSTRACT: Articles in Qinhuangdao production safety accidents were analyzed and summarized, based on the main causes of accidents, that sense of safety, the lack of system management, lack of response plans.In addition, the article also describes the contents of the modern analysis of port security management, basic rules and precautions methods.Finally, the use of modern port security management measures proposed concrete Qinhuangdao port security measures and programs.KEY WORDS: Modern port security;safety management;accidents;systems management

市場經(jīng)濟的發(fā)展,機械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗告訴我們,事故的控制必須同時從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對近十年來秦皇島港安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識和缺乏自我保護意識、無知和僥幸心理,安全認(rèn)識不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實;(2)大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;(3)應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施有明顯不足。

一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理

為了有效杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),營造一個安全、穩(wěn)定、無害、和平的作業(yè)環(huán)境,作為港口企業(yè)的安全管理工作必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理方案。

(一)現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

隨著安全生產(chǎn)管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理,理論聯(lián)系實際,科學(xué)的運用這些原理對港口企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理,將會收到很好的成效。

(二)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及其預(yù)防措施

事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實際情況,在宏觀上對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu),來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動,在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運用安全評價來發(fā)現(xiàn)和評定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評價。預(yù)防事故的根本在于認(rèn)識危險,進(jìn)行危險性預(yù)測,運用科學(xué)知識和手段,對裝卸設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中實際存在的危險及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,并進(jìn)一步做出估計和評價,以便查明系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險所在并加以改進(jìn),同時也可對各種設(shè)計方案能否滿足系統(tǒng)安全性的要求進(jìn)行評價,作為制定措施的依據(jù)。秦皇島港一直推行危險源分級管理,對大型裝卸機械設(shè)備、變配電室等重要的部位進(jìn)行重點控制,實施定期檢查和隨時監(jiān)察,嚴(yán)格進(jìn)行危險預(yù)控,保障安全。

2.從總體出發(fā),實行系統(tǒng)安全管理。在裝卸生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)置的缺陷等。因此,安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實施系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)計、審核、評價,安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項安全工作。

3.提高設(shè)備的可靠性,把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來?，F(xiàn)代港口裝卸生產(chǎn)廣泛實行自動化和連續(xù)化,設(shè)備和部件如發(fā)生故障或失效,不僅會使功能降低,影響生產(chǎn)的穩(wěn)定,而且還可能危及人身安全甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定性三者結(jié)合起來,是企業(yè)進(jìn)行管理與經(jīng)營決策中不容忽視的重要原則,設(shè)置防止誤操作設(shè)施的安全裝置以及采取預(yù)防性維修等措施來提高設(shè)備和部件的可靠性,實現(xiàn)設(shè)備、裝置的本質(zhì)安全化。

(三)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理所采用的方法

1.采取多種手段,加強安全生產(chǎn)的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓(xùn)、班組安全活動日等,同時充分發(fā)揮安全會議、港報報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,已經(jīng)逐步形成“我會安全”的職工整體意識水平。

2.安全管理要以人為本,重視激勵作用。在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。同時深入理解職工的內(nèi)在需求,引入多種激勵機制,從而調(diào)動職工工作積極性,刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。

二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平

安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運輸企業(yè)的安全管理必須實現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識、規(guī)章制度,加大宣傳力度

在秦皇島港一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實施安全評價和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照“四不放過”的原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對職工進(jìn)行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。

做好安全生產(chǎn)工作,要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推廣周邊港口先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實,特別是各部門安全第一責(zé)任人。在秦皇島港,推行安全生產(chǎn)承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。同時要建立監(jiān)督約束機制,發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度,定期對各類人員人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核。這樣將責(zé)任分解到每一位職工,形成了較為完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。

(二)完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用

企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員,并加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(三)強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長治久安

秦皇島港是北煤南運的中央樞紐,承接著煤礦、鐵路、船舶、用戶的能源運輸鏈條。其作業(yè)面廣,線長,協(xié)作單位經(jīng)常交叉作業(yè),因此,安全生產(chǎn)管理工作必須重點做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,作業(yè)人員、設(shè)備運行、環(huán)境保護等各方面都不容忽視,必須建立專、兼職安全員重點監(jiān)察,全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機制,安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理;提高各級人員責(zé)任心。

(四)加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

(五)建立完善重大事故應(yīng)急救援體系,控制和降低事故危害后果

為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。

要從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。這就是要建立事故應(yīng)急救援體系。

三、結(jié)語

港口企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,結(jié)合自身生產(chǎn)服務(wù)的實際要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織裝卸生產(chǎn)和維修活動;要及時查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行以運用“持續(xù)改進(jìn)”“以人為本”的安全健康管理理念,以危險源辨識、風(fēng)險評價、危險預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,真正做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”,最終實現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)。

第三篇：港口安全生產(chǎn)管理

港口安全生產(chǎn)管理

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，科技水平的進(jìn)步，我們港口的機械化程度也不斷提高。這為港口生產(chǎn)的安全管理帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗告訴我們，事故的預(yù)防和控制必須同時從技術(shù)、教育、管理三大措施入手。特別是從管理入手。通過對港近十年來的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分事故都是可以避免的。這些事故大多是由指揮人員的違章、操作人員的違章、相關(guān)人員安全知識的匱乏造成的。

少數(shù)職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，以及存在僥幸心理，對安全生產(chǎn)管理制度認(rèn)識和貫徹不到位。為了有效地杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度，讓職工在安全、穩(wěn)定、無害的環(huán)境中放心工作，在工作中我們必須嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主”“三不傷害”等規(guī)章。安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本分析

生產(chǎn)事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng)，即其結(jié)果是有人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致。

對于人的不安全行為，要求我們經(jīng)常性地召集職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。通過對職工經(jīng)常性地教育，安全生產(chǎn)規(guī)章進(jìn)入耳朵里、進(jìn)入腦海里、進(jìn)入心里。于此同時，還應(yīng)該讓職工從內(nèi)心里意識到，安全生產(chǎn)的考核不是以罰錢為目的，二是要大家自覺地遵守安全規(guī)章。日常工作中，會有個別的職工違反安全規(guī)定被考核后會覺得沒面子。我們的安全生產(chǎn)教育就是要能扭轉(zhuǎn)職工的這種思想。

對于設(shè)備的不安全因素，我們各個基層隊每天、每周、每月都有對設(shè)備進(jìn)行安全方面的檢查、維修，當(dāng)檢查到時及時解決。另外，我們還有公司組織的設(shè)備安全檢查。這些基本可以有效保證設(shè)備的安全使用。

針對安全生產(chǎn)事故的各種原因，我們提出以下幾點思路： 1.控制危險源。這點在公司的許多文件上都有，這里不再贅述。

2.從總體出發(fā)，實行系統(tǒng)安全管理。在港口裝卸生產(chǎn)中，導(dǎo)致安全事故的原因有很多，包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素。安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和情況發(fā)生聯(lián)系并受其制約的。這就要求我們要從在做好個體安全的同時，還要關(guān)聯(lián)地來看總體安全。因此，實施系統(tǒng)安全管理應(yīng)該包括，安全制度的教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)的宣傳和教育，生產(chǎn)計劃的合理安排，生產(chǎn)過程的安全管理。

3.以人為本，重視激勵作用。在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人，以

人為本，采取必要措施，保障職工的個人利益。即使在按規(guī)定考核的時候，也要同時加強教育。使職工對安全生產(chǎn)管理有了歸屬感，最終積極主動自覺地遵守安全制度。

第四篇：淺談現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理

摘　要　分析了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的6項基本因素，并對企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對企業(yè)安全管理的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞　安全生產(chǎn)　管理　保證措施當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課

題。1　提高認(rèn)識，強化安全管理1．1　安全生產(chǎn)管理的根本目的安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。1．2　長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)長期保持高度警惕，這一點至關(guān)重要。1．3　對工人和干部進(jìn)行安全教育的目的不同對企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。1．4　安全管理的普遍原則安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。1．5　如何提高安全管理水平可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。2　認(rèn)識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)決定安全與否的基本因素主要有以下6項：a．操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。b．設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。c．物料：生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。d．環(huán)境（時間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。e．科學(xué)與技術(shù)：任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。f．管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。3　管理者如何抓好安全生產(chǎn)3．1　抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位（部門）安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。3．2　樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。3．3　安全生產(chǎn)管理三原則a．方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。b．技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。c．結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時刻在最佳狀態(tài)。3．4　安全生產(chǎn)工作方法安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。3．4．1　解決認(rèn)識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。

第五篇：淺談現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理

淺談現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理

隨著社會的進(jìn)步，生產(chǎn)力的發(fā)展，安全已成為不可忽視的生產(chǎn)過程的重要一部分。如果這項工作做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家和企業(yè)造成巨大的損失。因而，安全問題越來越受到各部門的重視。我國每年安全事故很多，特別是近年來在采礦、交通等造成的特大安全事故，實在令人痛心。血的事實提醒我們，更應(yīng)充分認(rèn)識到現(xiàn)代安全管理的重要性。當(dāng)前，隨著郵政企業(yè)改革的深化、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整；隨著企業(yè)的發(fā)展，新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新設(shè)備不斷出現(xiàn)；隨著用工制度的改革，勞務(wù)工、臨時用工人員不斷增多，人流物流量增大，不安全因素也在增加，這些都給安全管理提出了緊迫的課題，給安全生產(chǎn)工作帶來了許多新問題和新挑戰(zhàn)，要求也就越來越高。如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。以往的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)時代的要求，需要應(yīng)用現(xiàn)代的管理方式，提高安全管理水平。下面就現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中如何強化安全管理、安全教育、安全工作淺談個人的看法僅供參考。