第一篇：在深化干部作風教育整工作會上的講話(6.18)

在**區(qū)深化干部作風教育整頓工作會上的講 話 提 綱

同志們：

今天召開的深化干部作風教育整頓工作會既是總結(jié)會，又是轉(zhuǎn)段會，更是再部署、再安排的動員會。剛才，**同志對前一階段的教育整頓活動進行了全面的總結(jié)，對下一階段的工作作了具體部署，我完全同意。三個單位作了很好的發(fā)言，聽后很受啟發(fā)。等會，**同志還要就深化干部作風教育工作作強調(diào)，請大家認真貫徹執(zhí)行。希望大家積極借鑒好的作法，狠抓工作落實，不斷提高活動實效。這里我就下一階段的教育整頓活動，再強調(diào)五點。

一是抓深入，推動教育整頓活動向縱深發(fā)展。開展以“講政治、樹正氣、謀發(fā)展、抓落實”為主題的干部作風教育整頓活動，是區(qū)委、區(qū)政府著眼加快率先發(fā)展、順應(yīng)群眾需求、加強隊伍建設(shè)而作出的一項重大決策，目的在于破解影響**發(fā)展的制約因素，打造一支勤政廉政、高效務(wù)實、奮發(fā)有為的干部隊伍，在全區(qū)形成干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、埋頭苦干的濃厚氛圍。三個多月來，各級各部門各單位精心組織，扎實推進，有效解決了一些干部作風上存在的突出問題，進一步加強了機關(guān)單位的日常管理和制度建設(shè)，廣大干部紀律觀念和責任意識明顯增強，工作效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，在活動開展的過程中也暴露 1

出了一些問題。一些部門和干部認為，作風教育整頓活動已經(jīng)告一段落，可以松松勁了；有的膚淺地把作風整頓認為是紀律整頓，只要自己按時上下班，不違反工作紀律，就沒有問題了；有的部門對干部的原則要求多，但抓作風建設(shè)的有效措施較少；對一般干部抓得比較嚴，對領(lǐng)導(dǎo)干部抓得比較松；個別部門、單位制度流于形式，管理依然松弛，作風建設(shè)還存在突出問題；個別領(lǐng)導(dǎo)及其班子有明哲保身的思想，對下屬干部不負責任等等。這些問題，不僅僅是教育整頓活動的問題，更反映出了我們一些部門對作風建設(shè)重視不夠、措施不力、成效不明顯的問題和少數(shù)干部精神狀態(tài)不振、自我約束松懈、工作勁頭低迷的問題。因此，我們必須堅定不移的把教育整頓活動向縱深推進，進一步強化工作措施，解決深層次問題，務(wù)求取得更大成效。

二是抓創(chuàng)新，為教育整頓活動注入新動力。加強作風建設(shè)，根本目的是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、富裕**人民。下一步的干部作風建設(shè)，要按照分類指導(dǎo)、突出實踐、科學管用的原則，緊密結(jié)合學習型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和完成年度目標任務(wù)，來謀劃、來安排、來推進，創(chuàng)造性的開展貼近實際、形式靈活，黨員積極、群眾歡迎的實踐活動，不斷增強廣大干部抓落實、促發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力推動各項目標任務(wù)的完成。要把干部作風教育整頓的出發(fā)點放在促進率先發(fā)展上，大力加快重點項目建設(shè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，加強對各類企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)，在完成年度目標任務(wù)、保持良好發(fā)展勢頭中轉(zhuǎn)變作風、檢驗作風。要把干部作風教育整頓的立足點放在保障和改善民生上，扎實推進民生工程，全力維護社會穩(wěn)定，在為群眾辦實事、解難事中凝聚民心、培養(yǎng)作風。要把干部作風教育整頓的著力點放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，進一步提高工作效能，創(chuàng)新體制機制，增強服務(wù)意識，在比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)中展示作風、樹立形象。

三是抓督導(dǎo)，促進干部作風進一步轉(zhuǎn)變。要把督導(dǎo)檢查作為作風建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，加強力量、靈活形式、注重實效、長期堅持。按照市委的統(tǒng)一要求，每季度都要輪換一批督導(dǎo)工作人員，抽調(diào)作風正、素質(zhì)高、敢碰硬的干部，充實到督導(dǎo)隊伍中來，既鍛煉干部，又促進活動，始終保持督導(dǎo)工作力度。要采取靈活的工作方法，把調(diào)研座談與行風評議、現(xiàn)場查崗與明察暗訪、一般檢查與重點抽查結(jié)合起來，加強對各級各部門各單位到崗在崗、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、作風紀律等方面情況的督導(dǎo)檢查，準確掌握作風建設(shè)的真實情況，促進每個問題都得到整改落實。要注重工作實效，敢于動真碰硬，嚴肅查處反面典型；善于總結(jié)經(jīng)驗，培育先進典型，大力宣傳推廣，樹立正確的作風導(dǎo)向；規(guī)范督導(dǎo)程序，整合督查資源，把作風督導(dǎo)與紀檢監(jiān)察、目標考核以及區(qū)委、區(qū)政府督查室的職能作用充分結(jié)合起來，努力構(gòu)建大督查工作格局，真正把開展督導(dǎo)檢查的過程，變成解決問題、推動落實、促進發(fā)展的過程。

四是抓長效，鞏固提高教育整頓活動的實效。加強作風建設(shè)，制度管根本、管長遠。各級各部門各單位都要開展“回

頭望”，對整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要注重從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地健全相關(guān)制度，比如，公開承諾制、崗位責任制、首辦首問負責制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責制等，推進作風建設(shè)的規(guī)范化、制度化進程。要著眼于健全完善長效機制，及時梳理現(xiàn)有制度，對已經(jīng)過時的及時廢止，對不夠嚴謹、存在缺陷的抓緊修訂完善，同時注意把教育整頓活動中好的經(jīng)驗、成熟的作法上升為制度，不斷增強各類制度的針對性和實效性。要著眼提高執(zhí)行力，狠抓制度的落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺遵守制度，身體力行，率先垂范，真正使制度成為廣大干部共同的行為準則。區(qū)整頓辦要把制度完善和執(zhí)行情況的檢查作為督導(dǎo)的重點，嚴肅查處有令不行、有禁不止、有章不循的行為，決不能讓制度流于形式，成為擺設(shè)。

五是抓統(tǒng)籌，確保實現(xiàn)“雙過半”，精心謀劃“十二五”規(guī)劃。作風教育整頓只是手段，確保各項目標任務(wù)順利完成、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展進步才是根本目的。當前，距離六月底還有不到兩周時間，這是我們沖刺“雙過半”最為關(guān)鍵的時期。各級各部門都要牢固樹立目標意識，排出倒計時時刻表，查缺補漏，挖潛增效，一切工作朝前趕，統(tǒng)籌兼顧的抓好各項工作。今年以來，我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況一直不太理想，截止五月底，預(yù)計完成投資總額15.5億元，只占年度任務(wù)的21%；重點項目建設(shè)進度總體滯后，特別是33個新開工項目，僅完成年度計劃的14%。財政收入和工業(yè)經(jīng)濟增幅非常喜人，但工業(yè)是在去年和前年低增幅水平上的跳

躍，截止五月底工業(yè)總產(chǎn)值只完成了年度任務(wù)的33%，短進度的缺口還比較大。因此，我們決不能盲目樂觀，更不敢有絲毫的松勁和懈怠。要大力推進項目建設(shè)，包抓領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要深入項目建設(shè)現(xiàn)場和施工單位，開展督促檢查，正在建設(shè)的查進度，進展不力的查責任，沒有開工的查原因，強化跟蹤服務(wù)和環(huán)境保障，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，推動重點項目加快實施。要繼續(xù)堅持為企業(yè)排憂解難的協(xié)調(diào)服務(wù)機制，加強聯(lián)系溝通，掌握經(jīng)營情況，主動提供服務(wù)，大力支持企業(yè)擴能改造、技術(shù)升級和項目實施，促其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)營效益。要認真落實防汛工作責任，完善防汛預(yù)案，備足防汛物資，加強搶險演練，確保萬無一失。要加快推進新農(nóng)村重點示范村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，包抓領(lǐng)導(dǎo)、部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要積極銜接、密切配合，不等不靠發(fā)揮主動，確保任務(wù)如期完成。要深入持久的開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大整治工作，加強社會治安綜合治理，著力把緊急性、階段性的工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化、長期性的工作，把臨時性、突擊性的措施轉(zhuǎn)為系統(tǒng)化、制度化的長效機制，常抓不懈，長期堅持，確保校園周邊安全、社會和諧、大局穩(wěn)定。

今年是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年?！笆濉睍r期是**在新的歷史起點上實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵時期。提早著手謀劃好“十二五”發(fā)展規(guī)劃意義重大而深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣科學發(fā)展、社會和諧和富民強區(qū)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，不斷提高

發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力使未來五年的**經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階。各級各部門都要全力組織開展規(guī)劃制定的各項準備工作，加強調(diào)研，把握形勢，摸清底數(shù)，抓緊拿出一批可實現(xiàn)、有效益，具有帶動作用的產(chǎn)業(yè)和社會公共設(shè)施項目，牢固樹立跳起來摘桃子的思想，咬定目標不放松，保持勁頭不松懈，全力實現(xiàn)加快率先發(fā)展、建設(shè)陜西強區(qū)的宏偉目標。

同志們，我們要以干部作風教育整頓活動為動力，堅持“雙過半”不動搖，全力沖刺各項目標任務(wù)，不斷鞏固提高經(jīng)濟快速發(fā)展的大好形勢。

第二篇：在全市深化干部作風建設(shè)點評會上的講話

在全市深化干部作風建設(shè)點評會上的講話

陳榮法

（2012年2月3日）

同志們：

上午我們剛剛召開全市工作會議，下午就緊接召開深化干部作風建設(shè)點評會，對干部作風建設(shè)工作進行再動員、再部署、再加壓，目的就是要旗臶鮮明地抓好作風建設(shè)，旗臶鮮明地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以此來保證今年各項目標的實現(xiàn)；就是要通過深化干部作風建設(shè)，讓全市人民一開局就感到耳目一新、士氣大振，讓全市經(jīng)濟社會發(fā)展在一開局就氣勢不凡、取得突破。剛才，春金市長回顧總結(jié)了全市深化干部作風建設(shè)活動開展情況，對下階段工作進行了部署，講得很具體，很到位，我都同意，大家要認真抓好貫徹落實。會上，美林街道、市發(fā)改局、行政服務(wù)中心、光伏基地辦和石井鎮(zhèn)菊江村等5個單位作了典型發(fā)言，另有15個單位作了書面交流，都有各自的亮點和特色，希望大家認真學習借鑒。下面，我就全市深化干部作風建設(shè)活動作個點評，對下階段工作再提幾點要求。

近年來，市委、市政府始終把作風建設(shè)作為一項重要基礎(chǔ)性工作緊緊抓在手上，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。去年10月份以來，我們在全市開展了深化干部作風建設(shè)活動，各級各部門高度重視，精心組織，統(tǒng)籌部署，有序推進，積極破解個別部門和少數(shù)干部中存在的“庸、懶、散、奢、問題入手，關(guān)口前移、超前服務(wù)，切實為群眾辦實事，為基層做好事，為企業(yè)解難事。比如，為了減輕基層年底忙于應(yīng)付各類考核檢查壓力，市委辦、市政府辦牽頭，將以往分開進行的工業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商選資、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護、為民辦實事等20多項考核和“送溫暖、獻愛心”活動整合在一起開展，以前需要十幾天的考核檢查在一天內(nèi)全部完成，既提高了工作效率，又減輕了基層的迎檢壓力，受到了基層的歡迎和好評；再比如，行政服務(wù)中心加快改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)新實施聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合會議等制度，減少了審批環(huán)節(jié)，壓縮了審批時限，提高了審批效率，切實提高了服務(wù)效能，全年受理辦件27.1萬件，滿意率達98%以上，贏得了企業(yè)和群眾的一致好評。

三是機制體制有了新完善。為了使干部的作風管理更加科學、行為更加規(guī)范、運作更加協(xié)調(diào)，去年我們立足長遠，在建章立制上花力氣、下功夫，一口氣制訂健全了干部聯(lián)系農(nóng)戶、末位待崗、交流輪崗等17項配套制度。比如，我們建立的干部聯(lián)系農(nóng)戶制度，在今年春節(jié)期間的訪貧問苦活動中發(fā)揮了很大的功效，很多單位和領(lǐng)導(dǎo)干部親自登門慰問，體察民情、噓寒問暖，廣大群眾紛紛稱贊共產(chǎn)黨的干部又回到群眾身邊了；又如，末位待崗、交流輪崗等干部人事制度，對廣大干部起到極大的震懾鞭策作用，“混機關(guān)”、“混日子”的人少了，大多數(shù)干部謀事干業(yè)、思新奮進；我們依托電子政務(wù)系統(tǒng)和蘭田村“世紀之村”網(wǎng)絡(luò)平臺，對政務(wù)督查、政務(wù)公開等工作機制進行創(chuàng)

表現(xiàn)在以下方面：一是思想解放程度仍然不夠深。少數(shù)同志在解放思想上缺乏一股“狠”勁，在高點定位上缺乏一股“拼”勁，在開拓創(chuàng)新上缺乏一股“闖”勁，在難題破解上缺乏一股“韌”勁，工作中習慣于老套路、老辦法、老經(jīng)驗，不注重開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思維，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。二是工作執(zhí)行力仍然不夠強。少數(shù)部門和個別干部對市委、市政府作出的重大決策沒有堅定執(zhí)行到位，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象，比如，全市48個市直單位對應(yīng)包干48戶城建拆遷難點戶，有的部門工作深入細致，完成了任務(wù)，但有些部門重視不夠，工作不力，沒有取得實質(zhì)進展，耽誤了項目建設(shè)進度。三是庸懶散問題仍然存在。極少數(shù)干部心思沒有放在工作上，有的甚至不務(wù)正業(yè)，明查暗訪中發(fā)現(xiàn)有的干部上班時間串崗脫崗、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，全市有19人次被效能告誡。四是工作作風仍然不夠扎實。少數(shù)干部服務(wù)意識不強，習慣于開會、打電話、發(fā)文件，不深入一線，不了解實情，不靠前指揮，對群眾反映的問題，工作方法簡單，服務(wù)態(tài)度生硬，服務(wù)理念、服務(wù)方式極不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。上述這些問題，雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和個人身上，有的看似“小事”，但造成的消極影響不可輕視，需要我們通過持續(xù)深化干部作風建設(shè)切實加以解決。

干部作風建設(shè)是一項永不竣工的工程，只有開始沒有結(jié)束，只有更好沒有最好。當前，南安進入了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新階段，特別是新的一年，我們既面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，又擔當著打好“五大戰(zhàn)役”、推進“二次創(chuàng)業(yè)”、加快轉(zhuǎn)變提升的在新一輪發(fā)展競爭中取得主動、搶占先機。特別是當前南安有一系列決策部署亟待細化實化，有一大批重要項目亟待抓緊運作，有一項項具體措施亟待迅速落實，有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強力突破，需要我們具備更快的節(jié)奏、更高的效率和更大的力度來推動工作落實。這就要求從我們從四套班子做起，從在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，始終堅持“雷厲風行，事不過夜，立說立行”的落實標準，對于認準了的事情，要爭分奪秒、快速行動，加快節(jié)奏、狠抓落實，做到工作快上手、項目快推進、矛盾快處理、目標快完成、發(fā)展快見效，時時處處先人一招、快人一步、高人一籌，以快節(jié)奏贏得高速度，以高效率換來快發(fā)展，以此激發(fā)和調(diào)動全市干部的主觀能動性，進一步提升全市人民干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動全市各項工作持續(xù)走在前列。

三要營造更優(yōu)的創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展的靈魂。今年是我市“創(chuàng)新發(fā)展推進年”，前幾天泉州召開的“二次創(chuàng)業(yè)”推進會上，把創(chuàng)新擺在了重要位臵，提到了更高的高度。面對各地你追我趕、百舸爭流的逼人發(fā)展態(tài)勢，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立敢闖、敢干、敢冒、敢為天下先的開創(chuàng)意識，積極尋求推動發(fā)展的新辦法、新途徑、新舉措。要創(chuàng)新工作方法，不被往常慣例所約束，不被思維定勢所禁錮，不被各種干擾所束縛，打破常規(guī)，大膽借鑒，活學活用，推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)新需要知識儲備和能力支撐。每個干部都要牢固確立終身學習的理念，少一些吃請應(yīng)酬，多一些精神武裝，認真學習市場經(jīng)濟、資本運作、企業(yè)管理、歷史文化等方面的珍惜組織和人民給我們提供的機會，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守《廉政準則》的各項規(guī)定，時刻繃緊拒腐防變這根弦，對待名利要有滿足感，對待工作要有緊迫感，對待事業(yè)要有責任感，特別要注重從小事小節(jié)做起，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，樹立廉潔從政的良好形象。要加大警示教育力度，著力完善反腐倡廉的各項制度，加快形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機制，努力從源頭上預(yù)防腐敗。紀檢監(jiān)察部門要始終旗臶鮮明、毫不動搖地嚴懲腐敗行為，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，作風體現(xiàn)形象，作風事關(guān)發(fā)展，加強干部作風建設(shè)是一項重要而緊迫的任務(wù)。我們要以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的措施，持續(xù)深化干部作風建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平，以新的風貌、新的形象、新的作為，為建設(shè)南安現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)濟強市作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全市深化干部作風建設(shè)點評會上的講話

在市XX局作風大整頓活動點評工作會上的講話

同志們：

今天，我們召開作風大整頓活動點評工作會，對干部作風整頓工作進行再動員、再部署、再加壓，目的就是要旗幟鮮明地抓好干部作風建設(shè)，旗幟鮮明地提升工作效能，以此來保證今年各項目標的實現(xiàn)；就是要通過深化干部作風建設(shè)，提振全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，讓全市XX實現(xiàn)“形象大提升、效能大提高、成果大提質(zhì)”的目標。剛才，局機關(guān)各科室、歸口管理單位、所屬事業(yè)單位匯報了前段工作情況，都有各自的亮點和特色，希望大家認真學習借鑒。下面，我就全局作風大整頓活動作個點評，指出前一階段工作存在的問題和不足，對下階段工作再提幾點要求。

今年2月，市委召開了高規(guī)格的市紀委四屆二次全會暨全市反腐敗工作和作風整頓大會，著重部署全市作風整頓工作，要求以作風建設(shè)為龍頭，用XX史上最嚴厲的問責，掀起一場“治吏”風暴，為落實市委“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”提供堅強的政治、組織、紀律和作風保證。為認真落實市委要求，我局組織召開了黨風廉政建設(shè)暨作風大整頓推進會，全面啟動作風大整頓活動。各級各科室（部門）高度重視，精心部署，有序推進，大多數(shù)干部職工的服務(wù)意識、責任意識和效率意識等都有了明

顯增強，作風大整頓活動取得了階段性成效。

一是活動推進有力。全市作風大整頓動員大會召開后，我局迅速召開黨組會，專題學習傳達貫徹和落實會議精神。隨后成立了作風大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)綜合素質(zhì)高、辦事能力強的年輕干部作為辦公室成員。制定了《XX市科學技術(shù)局作風大整頓實施方案》，將每一環(huán)節(jié)的工作任務(wù)細化分解，明確責任到每一名干部身上。在3月9日組織召開的局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨作風大整頓推進會上，要求各科室（部門）負責人向局黨組就作風大整頓進行了公開承諾。全局上下以“七不問題”、“ 五個一律免職”、“作風問責辦法”等內(nèi)容為主題，采取多種宣傳渠道，大力營造濃厚的作風整頓氛圍。如設(shè)立作風大整頓宣傳專欄，編輯作風大整頓簡報，利用電子屏幕動態(tài)宣傳作風大整頓內(nèi)容，加大信息報送力度等等。通過這一系列的連續(xù)動作和各科室（部門）的協(xié)調(diào)配合，保障全局作風大整頓活動快速推進。

二是活動內(nèi)容豐富。局系統(tǒng)各科室（部門）結(jié)合各自的職責任務(wù)和崗位特點，緊密圍繞各自的中心工作開展系列作風整頓活動。比如，計劃科、高新科、農(nóng)社科、成果科深入縣市區(qū)、園區(qū)企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)技術(shù)需求和成果需求，指導(dǎo)企業(yè)申報項目；知識產(chǎn)權(quán)局深入知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)，幫助解決企業(yè)在專利申請和保護方面存在的實際困難；辦公室、條件中心注重把信息化手段融入機關(guān)內(nèi)部管理，推行掛牌上崗、指紋打卡、規(guī)

范報賬、工作通報和無紙化辦公，既加強了機關(guān)作風建設(shè)，又節(jié)約了辦公成本；生產(chǎn)力促進中心重實干，在全省率先提出生產(chǎn)力促進機構(gòu)縣市區(qū)全覆蓋，目前全市有9個縣市區(qū)成立生產(chǎn)力促進中心；政工科、監(jiān)察室組織開展“轉(zhuǎn)變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設(shè)系列活動，先后到XX通用路橋機械廠、永興縣壽祝村調(diào)研，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。地震局注重結(jié)合工作特點，在全市開展防震減災(zāi)科普示范教育學校創(chuàng)建工作，推動了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

三是活動成效明顯。廣大干部職工緊緊圍繞“學理論、查問題、改作風、促發(fā)展”的主題，以勇挑重擔、求真務(wù)實的精神，通力協(xié)作、團結(jié)拼搏的作風，全面推進XX項目建設(shè)、高新技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)XX創(chuàng)新等重點工作，推動了XX工作的快速發(fā)展。各科室（部門）結(jié)合自身實際，制定了工作要點，為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)；成功舉辦了全市XX工作會議、“三位一體”大XX服務(wù)聯(lián)席會、全市地震系統(tǒng)工作會議、市XX局黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)暨作風大整頓推進會等系列會議，承辦了省生產(chǎn)力促進中心體系建設(shè)經(jīng)驗交流及業(yè)務(wù)培訓會，出臺了《XX市“十二五”XX發(fā)展規(guī)劃》，進一步優(yōu)化了XX創(chuàng)新環(huán)境；積極組織開展XX計劃項目申報工作，共推薦申報國家、省級XX計劃項目100余項，蘇仙區(qū)申報的國家富民強縣專項“油茶優(yōu)質(zhì)高效種植和精深加工產(chǎn)業(yè)化”項目已通過省級評審；有色金屬產(chǎn)業(yè)園申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作、“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點工作快速推進；千名XX人員下基層開展指導(dǎo)服務(wù)工

作、XX市XX計劃項目申報工作、XX市XX創(chuàng)新型企業(yè)申報工作、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)工作全面鋪開，其它各項常規(guī)性的工作也在有計劃、有步驟的推行。

雖然作風大整頓活動取得階段性成效，但實事求是地講，與基層、群眾和企業(yè)的期望相比較，對照市委“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的要求來衡量，我們的干部作風還存在一些差距和不足。從這段時間效能督查的結(jié)果上來看，問題主要表現(xiàn)在以下方面：

一是工作創(chuàng)新力度仍然不夠深。從各科室（部門）反映的問題來看，多數(shù)干部職工在工作中易受經(jīng)驗主義、思維定勢的影響，少數(shù)同志在高點定位上缺乏一股“拼”勁，在開拓創(chuàng)新上缺乏一股“闖”勁，在難題破解上缺乏一股“韌”勁，工作中習慣于老套路、老辦法、老經(jīng)驗，不注重開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思維，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

二是工作執(zhí)行力仍然不夠強。少數(shù)部門和個別干部對局黨組會、局務(wù)會作出的重大決策沒有堅定執(zhí)行到位，存在拖拉散漫、應(yīng)付了事的現(xiàn)象；一些部門學習動力不足，在學用結(jié)合方面做得不夠；還有一些部門把作風整頓工作當作階段性的、權(quán)宜性的活動，只注重一些具體的問題，缺乏長遠打算和長效機制的傾向。

三是機關(guān)管理工作仍然不夠嚴。大家總體上還是能遵守單位的各項工作紀律,但還存在精神狀態(tài)不佳、作風懶散、出工不出力等現(xiàn)象。極少數(shù)干部對作風大整頓工作重視不夠，明查暗

訪中發(fā)現(xiàn)有的干部上班時間串崗脫崗、上網(wǎng)聊天。部分干部職工沒有掛牌上崗，當前我局還存在的溫馨提示牌、崗位職責牌、工作人員胸牌“三牌”不規(guī)范的情況。

四是工作作風仍然不夠扎實。受主觀原因和客觀原因的影響，部分科室（部門）深入基層調(diào)研的時間和次數(shù)不夠，沒有很好地將作風大整頓活動與中心工作結(jié)合起來。少數(shù)干部習慣于開會、打電話、發(fā)文件，不深入一線，沒有真正了解實際情況。上述這些問題，有的看似“小事”，但造成的消極影響不可輕視，需要我們通過持續(xù)深化作風大整頓切實加以解決。

作風大整頓是一項永不竣工的工程，只有開始沒有結(jié)束，只有更好沒有最好。當前，XX進入了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新階段，今年是“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的第一年，市委市政府決定以作風大整頓推動各項工作的開展。我們一定要進一步提高認識，切實增強對作風大整頓重要性、緊迫性的認識，強化措施，加大力度，確保作風大整頓工作取得實實在在的效果，為XX工作又好又快發(fā)展提供保障。這里我就下階段作風大整頓工作強調(diào)幾點意見：

一要倡導(dǎo)更強的擔當精神。去年我市各項XX工作取得了全面發(fā)展。今年，在新的形勢下，我們要站位新起點，實現(xiàn)新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。全體干部職工要勇于擔當，要認真對照年初制定的XX工作要點和部門工作計劃抓具體、具體抓，一步一個腳印地推動落實、一件事一件事地抓出成效。對部署了的工作，特別是各項任務(wù)指標、重點項目等，要強化督促檢查、一抓到

底，做到不達目的不罷休。要勇于負責，對有利于XX事業(yè)發(fā)展的事，有利于全局中心工作開展的事情，都要放開手腳、積極探索，敢于動真碰硬，避免出現(xiàn)推諉扯皮、拖拉散漫的現(xiàn)象。

二要追求更快的辦事效率。作風大整頓的目的是為了推動工作！要推動XX的XX工作上臺階，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的XX行政管理隊伍，所以我們要有緊迫感、危機感，要有時不我待的使命感，要想方設(shè)法提高工作效率、創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化工作流程，盡量使流程簡單而有效。前段時間我們要辦公室將更新完善了各項管理制度，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位干部職工要認真對照制度和工作進程表，堅持“雷厲風行，事不過夜，立說立行”的落實標準，對于認準了的事情，要爭分奪秒、快速行動，加快節(jié)奏、狠抓落實，做到工作快上手、項目快推進、目標快完成、成果快見效，時時處處先人一招、快人一步、高人一籌，以快節(jié)奏贏得高速度，以高效率換來快發(fā)展，以此各項XX工作持續(xù)走在全市前列。

三要營造更優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境。干事創(chuàng)業(yè)離不開良好的外部環(huán)境。推進作風大整頓是為全市XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境的重要手段。要大力推進XX系統(tǒng)思想政治建設(shè)、行政效能建設(shè)和工作通報制度建設(shè)，促進干部作風明顯好轉(zhuǎn)，提升行政效能，在局系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。各科室要樹立全局觀念，把服務(wù)大局、維護大局作為共同追求，對于全局的中心工作和上級交辦的事情，務(wù)必要盡嚴盡實的完成，絕不能在落實上打折扣。要經(jīng)常性地進行換位思考，做到相互尊重、相互理解，以強化

協(xié)調(diào)配合，更好地整合資源，形成強大合力。要進一步規(guī)范健全和完善XX計劃、XX成果和XX獎勵等一系列制度和機制，形成鼓勵和引導(dǎo)XX創(chuàng)新的良好制度體系。要進一步規(guī)范XX計劃項目、成果鑒定、單位財務(wù)、工作績效考核、人事管理等規(guī)章制度，打造風清氣正的工作環(huán)境。

四要樹立更好的干部形象。形象是作風的體現(xiàn)，有什么樣的作風，就會有什么樣的形象。具體要求是通過作風大整頓以后，我們局機關(guān)的形象要與XX局這幾個字匹配，這個形象涉及到我們干部的精神面貌、通過工作在市里和縣市區(qū)展現(xiàn)出來的形象以及單位的內(nèi)部環(huán)境等各方面，要得到大家的認可和贊賞。全市干部職工要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺遵守《廉政準則》的各項規(guī)定，時刻繃緊拒腐防變這根弦，對待名利要有滿足感，對待工作要有緊迫感，對待事業(yè)要有責任感，特別要注重從小事小節(jié)做起，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，樹立廉潔從政的良好形象。

同志們，作風體現(xiàn)形象，作風決定效率，加強作風大整頓是一項重要而緊迫的任務(wù)。我們要以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的措施，持續(xù)深化作風大整頓，不斷提高服務(wù)水平，以新的風貌、新的形象、新的作為，為開創(chuàng)全市XX事業(yè)的新局面而努力奮斗！

第四篇：在全省深化國資國企改革工作會上的講話

在全省深化國資國企改革工作會上的講話

（2012年7月12日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實

號文件和

會精神，總結(jié)近年來國資監(jiān)管和國企改革取得的成績，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署工作，為全面完成“十二五”時期全省國資監(jiān)管和國企改革各項任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。下面，按照省委、省政府對國資監(jiān)管和國企改革工作的總體要求和部署，我講幾點意見。

一．全省國資監(jiān)管和國企改革積極推進

2008年，省委、省政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（**號)，省政府專門召開了全省深化國有企業(yè)改革工作會議，在會上省政府與各市(州)、省直有關(guān)部門簽署了深化國有企業(yè)改革目標責任書。幾年來，全省上下按照省委、省政府的決策部署，認真落實目標責任書要求，大力推進國資國企改革工作，國資監(jiān)管體制機制逐步完善，國有企業(yè)改革取得明顯成效，國有經(jīng)濟綜合實力不斷提升，初步形成了一批具有較強活力和競爭力的企業(yè)集團?？偟膩碚f，近年來國資監(jiān)管和國企改革工作取得了積極成效，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）國資監(jiān)管體制改革穩(wěn)步推進

各地、各有關(guān)部門對國資管理體制改革的認識不斷深化，工作力度不斷加大，出資人職責進一步到位，國有資產(chǎn)保值增值責任逐漸得到落實。機構(gòu)建設(shè)取得積極進展。省國資委和**市國資 1 委的工作職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制得到加強，**等3個市州設(shè)立了獨立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，**市在工業(yè)經(jīng)濟管理部門加掛了“國資委”的牌子，其他地方也明確了承擔國資監(jiān)管職責的機構(gòu)。同時，在統(tǒng)計評價、業(yè)績考核、薪酬分配、產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)監(jiān)督、風險管控等方面建立了一系列國資監(jiān)管的制度規(guī)范和工作機制，監(jiān)管工作逐步進入制度化、規(guī)范化軌道。

（二）政策性破產(chǎn)、改制工作取得積極進展

至2010年6月，我省列入全國政策性關(guān)閉破產(chǎn)的 戶國有企業(yè)全部終結(jié)破產(chǎn)法律程序。全省有 余戶國有中小企業(yè)實施了改制，約占國有中小企業(yè)總數(shù)的90%。省國資委監(jiān)管的 戶企業(yè)中

戶改制為公司制企業(yè)。**市、**市以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，進一步加快了國有企業(yè)公司制、股份制改革。**、**狠抓國有企業(yè)改制，大力推進企業(yè)與金融機構(gòu)實施債務(wù)重組，減輕了企業(yè)債務(wù)負擔，優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。**大力推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，取得了積極進展。

(三）國有企業(yè)調(diào)整重組力度不斷加大

省國資委積極引進**等 多戶中央和省外優(yōu)強企業(yè)參與監(jiān)管企業(yè)重組，**等產(chǎn)業(yè)板塊的重組力度不斷加大，集中度不斷提高。**、**不斷加大企業(yè)調(diào)整重組和資源整合力度，分別組建了 個投融資平臺公司和 個產(chǎn)業(yè)集團。**等地通過合資合作、合并重組、資源整合等方式，推動國有資本向重要基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域集中，有力推動了城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展。**市通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等方式，推動國有企業(yè)與非公企業(yè)重組整 合，促進了制藥、白酒、建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。**地區(qū)采取承債式整體轉(zhuǎn)讓、先租賃后重組等措施，盤活存量資產(chǎn)，形成了新的經(jīng)濟增長點。

（四）國有經(jīng)濟總體實力明顯提高

近年來，由于實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)和國有企業(yè)改制重組，國有企業(yè)戶數(shù)不斷減少，但發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，總體實力明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，2011年全省規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達 億元。其中，省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達 億元，營業(yè)收入 億元，利潤 億元，稅金 億元，增加值 億元，國有資本保值增值率達到 %。各市（州）所屬一級企業(yè)資產(chǎn)總額達 億元，營業(yè)收入

億元，利潤 億元，稅金 億元，國有資本保值增值率為 %。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門和各市（州）黨委政府大力支持的結(jié)果，也是全省國資委系統(tǒng)的廣大干部職工艱苦奮斗、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省政府向全省國資監(jiān)管戰(zhàn)線和國有企業(yè)廣大干部職工表示衷心地感謝！二.加快推動國資國企改革工作步伐

（一）充分認識深化國資國企改革的重要性、緊迫性。2011年，我省國有經(jīng)濟占到工業(yè)經(jīng)濟總量的 %，是全省工業(yè)發(fā)展名副其實的主力軍。但是，由于國資國企改革工作還存在一些亟待解決的矛盾和問題，國有經(jīng)濟在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來。一方面，全省國資監(jiān)管體制改革的系統(tǒng)性和深度不夠，政企不分、政資不分、保值增值責任主體不 明確等不同程度存在，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的機制還未完全形成。據(jù)統(tǒng)計，截止2011年底，除省國資委監(jiān)管的 戶企業(yè)外，還有 戶省屬一級企業(yè)仍由 余個省直部門分散管理，資產(chǎn)總額達億元。目前，全國90%以上的市（地）級政府均組建了國資委，我省這項工作還需進一步推進。另一方面，國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)仍不完善，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，國有資本流動機制仍不順暢，國有經(jīng)濟布局調(diào)整任務(wù)仍然艱巨，國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力、管理水平與現(xiàn)代經(jīng)濟形勢發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須充分認識深化國資國企改革的重要性和緊迫性，通過深化改革實現(xiàn)政企分開、政資分開，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，從根本上清除阻礙國有經(jīng)濟發(fā)展壯大的體制機制障礙，進一步增強國有企業(yè)的活力,加快做大做強國有經(jīng)濟，為實施工業(yè)強省戰(zhàn)略提供有力支撐。

（二）正確看待國有資本進與退。在國有資本進與退的問題上，我們不能簡單地一退了之，也不能盲目冒進，要堅持有進有退、有所為有所不為。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點企業(yè)，國有經(jīng)濟要“進而有為”。以市場和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，立足存量資產(chǎn)的戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)增量資產(chǎn)的注入，注重布局的優(yōu)化和質(zhì)量的提高，實現(xiàn)國有企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，保持國有經(jīng)濟的活力、影響力和帶動力；在具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，國有經(jīng)濟要“積極作為”。對于既有資源優(yōu)勢又有產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的領(lǐng)域，國有經(jīng)濟要通過調(diào)整重組、資源整合，不斷做大做強。對于有資源優(yōu)勢無技術(shù)優(yōu)勢或有技術(shù)優(yōu)勢無資源優(yōu)勢的領(lǐng)域，國有經(jīng)濟要積極尋求合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將自己的 優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益；在不具備競爭優(yōu)勢的一般競爭性領(lǐng)域，國有經(jīng)濟要“有所不為”。按照公平競爭、優(yōu)勝劣汰的原則，通過民營化改制、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等方式有序退出。

（三）促進國有經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展。國有經(jīng)濟和其它經(jīng)濟成份并不是此消彼長的關(guān)系，而是在社會主義市場經(jīng)濟大舞臺上，各展所長、優(yōu)勢互補、互相促進、共同發(fā)展的關(guān)系。從目前我省的情況來看，表面上看是國有經(jīng)濟比重過高，其實質(zhì)是非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后。因此，我們一方面要認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，幫助、帶動非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大，另一方面要繼續(xù)推進國有經(jīng)濟調(diào)整重組，鼓勵國有企業(yè)積極參與市場競爭，不斷做強做大，逐步實現(xiàn)國有經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互融合、相互帶動、共同壯大。

（四）準確把握改革時機。目前，我們很多國有企業(yè)都是在生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難時才想到改革，在經(jīng)濟效益較好時則安于現(xiàn)狀，在改革時機選擇上缺乏一種憂患意識和戰(zhàn)略性眼光，改革的主動性和積極性不夠。過去企業(yè)的發(fā)展和業(yè)績提升主要都是靠做大來實現(xiàn)的，經(jīng)濟形勢好的時候一些內(nèi)部問題沒有暴露出來，也沒有緊迫感去提升。經(jīng)濟形勢一旦發(fā)生變化，一些工作順利時容易被掩蓋、被忽視的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題就會充分暴露出來。因此，我們在改革時機選擇上要有前瞻性，在企業(yè)經(jīng)營狀況較好時就開始謀劃改革，實施改革，千方百計增強抗風險能力。當然，在面臨復(fù)雜形勢和經(jīng)營困境時，我們更要有直面困難的勇氣和魄力，堅定信心，團結(jié)帶領(lǐng)職工深化改革，以改革促發(fā)展。

（五）加快完善國資監(jiān)管體制機制。目前，有一種觀念認為在我省部分國有資產(chǎn)總量較小的市（州）不需要設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)。確實，部分市（州）企業(yè)國有資產(chǎn)總量與省級相比相對較少，但是隨著經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的深入推進，原來非經(jīng)營性國有資產(chǎn)會逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性國有資產(chǎn)，部分資源性國有資產(chǎn)、廣告權(quán)、冠名權(quán)、特許權(quán)等無形資產(chǎn)也會轉(zhuǎn)化成經(jīng)營性國有資產(chǎn)（即“非轉(zhuǎn)經(jīng)”）。經(jīng)營性國有資產(chǎn)的權(quán)益將長期存在，雖然不一定以國有企業(yè)的形態(tài)出現(xiàn)，但可能會以股權(quán)、特許權(quán)、收益權(quán)等形態(tài)表現(xiàn)出來。因此，加強市（州）國資監(jiān)管體系建設(shè)，從體制上保證國有資產(chǎn)出資人到位，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，依然是一項刻不容緩的任務(wù)。對于市（州）國有資產(chǎn)的監(jiān)管范圍，各地要結(jié)合實際，統(tǒng)籌監(jiān)管效率和監(jiān)管成本，明確監(jiān)管主體，推進經(jīng)營性資產(chǎn)集中監(jiān)管，有效提高國有資產(chǎn)配置效率。三.全面完成國資國企改革工作任務(wù)

從現(xiàn)在起到2015年，是我們實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵時期，做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，推動國有企業(yè)改革發(fā)展，責任重大、使命光榮。下一步，要認真抓好以下工作的落實：

（一）認真做好省直機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤工作。機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤是實現(xiàn)“政企分開、政資分開”的必要途徑，對進一步轉(zhuǎn)變政府職能，培育社會主義市場經(jīng)濟主體具有重要意義。近期，省政府將下發(fā)《**省人民政府關(guān)于做好省直機關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤工作的通知》，對省直機關(guān)做好脫鉤改制工作做出具體安排部署。有下屬企業(yè)的省直機關(guān)要按照《通知》的要求，在明年6月30 日之前通過直接脫鉤、改制移交、改制退出、關(guān)閉破產(chǎn)等方式完成脫鉤工作。各市（州）也要參照《通知》的精神，扎實推進地方黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤工作。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要主動配合政府及有關(guān)部門做好脫鉤及相關(guān)后續(xù)工作，按國有資產(chǎn)管理規(guī)定和政府的授權(quán)，加強對脫鉤改制后國有企業(yè)的監(jiān)管，切實履行好工作職責。

（二）進一步健全完善市（州）國資監(jiān)管體系

據(jù)統(tǒng)計，2011年末，全省 個市（州）共有國有企業(yè) 戶，資產(chǎn)總額達 億元，但市（州）國資監(jiān)管機構(gòu)尚未實現(xiàn)全覆蓋。部分市（州）由工業(yè)經(jīng)濟管理部門履行國資監(jiān)管職能，不符合政企分開、政資分開的要求。同時，承擔國資監(jiān)管職能的工業(yè)經(jīng)濟管理部門僅設(shè)置了一至二個國資監(jiān)管業(yè)務(wù)科室，機構(gòu)和人員力量薄弱，很難履行好職責?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)法》賦予國資監(jiān)管機構(gòu)的管資產(chǎn)、管人、管事的職能分散由多部門管理，國有資產(chǎn)保值增值責任主體不夠明確。因此，加強市（州）國資監(jiān)管體系建設(shè)，從體制上保證國有資產(chǎn)出資人到位，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，是一項刻不容緩的任務(wù)。各市（州）要按照“三分開”、“三統(tǒng)一”、“三結(jié)合”的原則，進一步理順職能關(guān)系，規(guī)范監(jiān)管方式，明確權(quán)責邊界，確保國有資產(chǎn)保值增值的責任主體和行為主體落實。同時積極探索縣級國有資產(chǎn)全方位監(jiān)管的有效形式，縣級國資監(jiān)管體制建設(shè)取得突破，監(jiān)管責任落實。省國資委要按照構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，建立上下協(xié)調(diào)的指導(dǎo)監(jiān)督體系，完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作機制，搭建全省國 資系統(tǒng)合作交流平臺，形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，積極幫助市（州）、縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管部門解決工作中的問題。

（三）加大企業(yè)聯(lián)合重組力度。

各地、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)我省國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和企業(yè)戰(zhàn)略定位，支持大企業(yè)間實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)強聯(lián)合，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的大型企業(yè)集團。要積極推動大企業(yè)整合中小企業(yè)，并購重組關(guān)停企業(yè)，盤活土地、廠房、設(shè)備等有效資產(chǎn)，增加就業(yè)崗位。要采取資產(chǎn)劃撥、股權(quán)調(diào)整、企業(yè)分立等方式，對不同企業(yè)中相同和相近的業(yè)務(wù)板塊進行優(yōu)化整合，打造特色優(yōu)勢業(yè)務(wù)，形成新的競爭優(yōu)勢。下一步，在省國資委監(jiān)管區(qū)域?qū)用?，要重點引導(dǎo)和推動

等行業(yè)企業(yè)整合和戰(zhàn)略重組。

（四）大力培育龍頭企業(yè)。各地、各有關(guān)部門和單位要鼓勵大企業(yè)、大集團積極向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游擴展，依托原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展分工協(xié)作，促進我省工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展，推動企業(yè)上規(guī)模、上等級，提升整體競爭力。要把國有企業(yè)改革與調(diào)整優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，采取聯(lián)合新建、技術(shù)改造、嫁接外資、兼并重組、上市融資等方式，在能源產(chǎn)業(yè)、資源深加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、特色輕工業(yè)、新材料、電子及新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等我省具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，帶動其他企業(yè)的發(fā)展和壯大。積極鼓勵和支持省屬企業(yè)、市（州）企業(yè)之間的并購、聯(lián)合、重組，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌 產(chǎn)品為核心，進行產(chǎn)業(yè)板塊調(diào)整，推進行業(yè)整合。發(fā)展壯大一批銷售收入超過

億元，對全省經(jīng)濟支撐作用強的大企業(yè)、大集團。支持企業(yè)集中力量發(fā)展、做強主業(yè)，同時向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，拓展發(fā)展空間，努力形成圍繞大企業(yè)、大集團協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。力爭到“十二五”期末，培育 戶銷售收入超過 億元、戶銷售收入超過 億元的龍頭企業(yè)。

（五）積極推進國有企業(yè)股權(quán)多元化改革。當前，國有企業(yè)改革已逐漸由擴權(quán)讓利、承包經(jīng)營、扭虧脫困等表層結(jié)構(gòu)向產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)化。在下一階段的改革中，我們要堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進大型國有企業(yè)的公司制、股份制改革，通過資本市場和重點項目，吸引和支持中央企業(yè)、省外國有企業(yè)以及民營資本參與我省國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。對條件成熟的企業(yè)，要在集團公司層面進行股權(quán)多元化改造，形成既有利于國有股東保持必要的控制力，又有利于其他股東參與決策、實現(xiàn)優(yōu)勢互補的股權(quán)結(jié)構(gòu)。要積極推進符合條件的國有企業(yè)加快上市步伐，努力實現(xiàn)股權(quán)多元化、資本證券化和管理規(guī)范化。在保持我省國有資本控股或相對控股的前提下，我們可以讓渡資源性企業(yè)部分國有股權(quán)，引進戰(zhàn)略性資本，促進企業(yè)加速發(fā)展、做大規(guī)模。同時，要積極優(yōu)化國有控股上市公司資源，整合符合條件的經(jīng)營性國有資產(chǎn)注入上市公司，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，提高資本證券化比重。要從國有企業(yè)中篩選上市后備企業(yè)，納入全省企業(yè)上市工作發(fā)展規(guī)劃，培育新的上市資源。加快已上市企業(yè)再融資步伐，進 一步優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，支持具備條件的上市公司通過增發(fā)、配股、發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換債券等多種方式進行再融資，籌集發(fā)展資金。

（六）強化企業(yè)非上市渠道的融資能力。要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資金資源，鼓勵資金充裕的企業(yè)和企業(yè)集團在內(nèi)部成立財務(wù)公司，充分配置企業(yè)內(nèi)部資金資源。企業(yè)之間可以共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。要開展多種形式的銀企對接活動，強化企業(yè)融資服務(wù)，搭建融資平臺，充分利用各種金融工具，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)，鼓勵資產(chǎn)證券化、融資租賃等融資方式，進一步提高國有企業(yè)直接融資能力。

（七）加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。自主創(chuàng)新是一個企業(yè)的“內(nèi)功”，是提高企業(yè)的核心競爭力的關(guān)鍵所在。要加大技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強自主創(chuàng)新能力，支持和鼓勵企業(yè)建立重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，有效利用高校、科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和各種科技資源，形成推進以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強企業(yè)整合應(yīng)用社會創(chuàng)新資源的能力，提升市場競爭力。要引導(dǎo)高等院?？蒲腥藛T與企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)用開發(fā)研究和成果轉(zhuǎn)化，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。在事業(yè)單位改革過程中，支持科研院所與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)重組。要推動建立持續(xù)穩(wěn)定的技術(shù)開發(fā)機制，協(xié)調(diào)推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，增加技術(shù)儲備，推動企業(yè)形成核心技術(shù)和自主品牌，增強產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)孵化器建設(shè)，促進創(chuàng)業(yè)投資與 科技創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。對機構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有促進作用的項目，省直有關(guān)部門和單位要在項目核準、備案、資金上給予大力支持，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（八）進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以規(guī)范董事會建設(shè)為重點，完善董事會人員結(jié)構(gòu)，健全董事會規(guī)范運行機制，逐步實現(xiàn)獨資企業(yè)外派董事過半，全面提高公司治理水平。要健全董事會制度、強化董事會考核評價等方式，夯實董事會運作基礎(chǔ)，強化制度約束，規(guī)范董事會權(quán)力行使，突出董事會決策地位，提高企業(yè)決策水平。要進一步明確董事會和經(jīng)理層的職責，減少董事會成員在經(jīng)理層的任職，董事長、總經(jīng)理原則上不得由一人兼任。要進一步落實國有獨資公司董事會向國資監(jiān)管機構(gòu)報告工作和國資監(jiān)管機構(gòu)向規(guī)范董事會部分授權(quán)經(jīng)營制度，推動企業(yè)實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。

四.加快推進近期重點工作任務(wù)

當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，出現(xiàn)一些新的變化。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。國內(nèi)經(jīng)濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，特別是經(jīng)濟下行壓力加大。近幾個月來，受宏觀經(jīng)濟面的影響，我省國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢也出現(xiàn)了煤炭價格下跌、省外銷售不暢，化肥出口受限，有色冶金產(chǎn)品售價持續(xù)不振等等問題。上半年省國資委監(jiān)管 企業(yè)過半出現(xiàn)利潤同比下滑，有些企業(yè)甚至出現(xiàn)了嚴重虧損。因此，在下半年的工作中，我們要重點抓好以下幾項工作：

（一）采取積極措施應(yīng)對當前形勢。面對當前形勢，各企業(yè)要制定應(yīng)對措施，增強工作的針對性，努力拓展市場，擴大銷售份額。要繼續(xù)加強現(xiàn)金流管理，統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營和投融資活動，合理安排資金投放，防止過度投資、盲目擴張，確保資金鏈安全，嚴格防控風險。省內(nèi)企業(yè)之間要加強配合協(xié)作，優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)的資源，采取抱團取暖的方式，積極尋求新的合作機會，大力拓展新的發(fā)展空間，實現(xiàn)共享資源、優(yōu)勢互補、合作共贏，千方百計完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

（二）進一步加強內(nèi)部管理。要注重從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，切實加強成本控制和基礎(chǔ)管理，注重壓縮非生產(chǎn)性開支，大力推進降本增效。加快企業(yè)內(nèi)部資源、業(yè)務(wù)板塊整合，加強生產(chǎn)經(jīng)營重點環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，全面提升管理水平，向管理要效益。要積極推進企業(yè)內(nèi)部分派制度改革，建立企業(yè)負責人收入增長與職工工資增長的聯(lián)動機制，建立企業(yè)負責人激勵約束機制，完善重大資產(chǎn)損失責任追究制度，有效調(diào)動企業(yè)負責人和職工積極性。

（三）積極推進對外招商引資工作

省國資委及有關(guān)企業(yè)要認真做好參與“

”的有關(guān)準備工作，積極尋找合作伙伴，力爭在今年 月的***會上簽訂一批投資合同項目。對已落實的項目，要會同投資伙伴加大投資力度，把在建項目的實物工作量作為衡量投資進度的硬指標，定期督查，確保完成投資目標。

同志們，努力做好國資國企改革工作意義重大，事關(guān)全局。我們要認真貫徹落實國家及省委、省政府的工作部署，團結(jié)拼搏、扎實工作，大力加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展，努力提高國有經(jīng)濟活力、競爭力、影響力，不斷開創(chuàng)我省國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，為實現(xiàn)工業(yè)強省戰(zhàn)略提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全鎮(zhèn)深化干部作風建設(shè)會議上的講話

在全鎮(zhèn)深化干部作風建設(shè)會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)深化干部作風建設(shè)會議，其主要任務(wù)就是要進一步認真貫徹落實中共大連市委、莊河市委干部作風建設(shè)會議精神。鎮(zhèn)黨委繼10月8日全市干部作風建設(shè)會議之后，先后利用近一個多月的時間，組織全體機關(guān)干部認真學習了市委張鳳全書記的講話。通過召開各村黨總支書記、部分企業(yè)廠長經(jīng)理座談會，召開機關(guān)支部民主生活會等形式，廣泛征求各方面對黨委班子及其成員在思想作風方面存在問題。并于10月下旬，又召開黨委專題民主生活會，就當前形勢下，黨委班子及其成員和全鎮(zhèn)干部作風方面的問題，進行深刻地分析。大家一致認為，為了確保完成鎮(zhèn)第十四次黨代會和“

十一、五”規(guī)劃確定的目標、任務(wù)，進一步推動全鎮(zhèn)在經(jīng)濟上、精神上，都不斷走向強大，必須從干部隊伍的作風建設(shè)入手，使全體干部進一步增強憂患意識、機遇意識、責任意識，以更強烈的危機感、緊迫感、責任感，以求真務(wù)實、真抓實干、務(wù)求實效的工作作風，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，萬眾一心、同心同德、艱苦奮斗、扎扎實實地推進青山綠水、富裕和諧荷花山建設(shè)。

下面，我講四點意見

一、認清形勢，樹立緊迫感。

幾年來，在莊河市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和人民群眾，高興鄧小平理論的偉大旗幟，自覺踐行“三個代 1

表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅持我們荷花山鎮(zhèn)既定的發(fā)展思路不動搖，團結(jié)拼搏、真抓實干、開拓創(chuàng)新、與時俱進，社會各項事業(yè)得到了健康快速的發(fā)展，為構(gòu)建青山綠水、富裕和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。

首先，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。幾年來，我們?nèi)?zhèn)的黨員、干部和廣大群眾能夠緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，克服了發(fā)展中的種種困難，搶抓機遇，取得了國民生產(chǎn)總值年均遞增12—13%，取得了農(nóng)民人均收入平均遞增15%以上的發(fā)展速度，取得了庭院經(jīng)濟、畜牧業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu)的良好態(tài)勢。全鎮(zhèn)分別打造了養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會、食用菌協(xié)會、水果協(xié)會和農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會等。并以此為紐帶，發(fā)揮了橋梁作用，逐漸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，為進一步打造各類專業(yè)村、專業(yè)屯，創(chuàng)造了有利的條件，逐步實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、集體化生產(chǎn)，辟開新途徑，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。財政收入在每年缺口200多萬元的前提下，千方百計籌措資金，確保機關(guān)干部和全體教師工資及各項福利待遇足額及時發(fā)放。

其次，招商引資力度加大，工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速。多年來，我們利用東西大通道的優(yōu)惠政策，以大連市開發(fā)北三市為契機，充分利用各種條件，結(jié)合我們荷花山鎮(zhèn)的實際，使每個村都有招商引資的項目。截止目前，全鎮(zhèn)共有各類工企業(yè)26家，其中規(guī)模企業(yè)5家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，這為全鎮(zhèn)的農(nóng)民增收、財稅增長，提供了有效地保證。

第三，生態(tài)環(huán)境得到進一步保護。全鎮(zhèn)目前封山育林面積16萬畝，林業(yè)工作連續(xù)多年被評為大連市先進單位。同時，水果業(yè)在推廣套袋技術(shù)，發(fā)展新品種等方面，也都讓群眾得到了實惠。

第四，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)得到了發(fā)展。在上級的大力支持下，實施“民心工程”。已經(jīng)解決了36個屯1547戶的人畜飲水問題；已經(jīng)解決了145戶得孤屯、散戶，交通不便、電力不通，生活條件惡劣生態(tài)移民問題，興建了同巨村生態(tài)移民小區(qū)，這個生態(tài)移民小區(qū)已被大連市確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村；已經(jīng)解決了以往下雨一身泥、刮風一身土、夏季難過河、冬季難行車的村村通油路問題，實現(xiàn)了荷花山人祖祖輩輩希望；已經(jīng)解決了醫(yī)療衛(wèi)生條件差，學校辦學條件差等問題，使全鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、教學質(zhì)量得到有效保證。同時，黨的建設(shè)得到進一步加強，民主法制和精神文明建設(shè)也取得了可喜得成果。

回顧過去的工作，使我們深深地體會到，荷花山的發(fā)展與進步來之不易。面臨著重重壓力和困境，我們能夠開拓進取，與時俱進。一是堅持解放思想，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)理念。解決思想，開拓創(chuàng)新，是一個永恒的主題。無論過去、現(xiàn)在和將來，都是促進發(fā)展的前提，而發(fā)展則是一個循

序漸進的過程，只要思想大解放，意識更創(chuàng)新，才能促進經(jīng)濟大發(fā)展，社會大進步。這是先進地區(qū)經(jīng)驗和我們自己的反復(fù)實踐證明了這一點。二是堅強團結(jié)問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，干凈干事的各級干部隊伍，是做好各項工作的重要保證。三是堅持既定正確的發(fā)展思路，是推進經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。少搞新提法，多搞落實新辦法，保持了工作的連續(xù)性和發(fā)展的持續(xù)性，才能克服前進中的一個又一個困難，不斷取得一個又一個的勝利。

過去幾年，我們雖然取得了一定成績，但與上級的要求，與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是發(fā)達地區(qū)相比，與全鎮(zhèn)廣大人民群眾的期望仍有很大差距。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭不足，鎮(zhèn)級財力基礎(chǔ)薄弱；二是農(nóng)民增收渠道不暢、路子不寬，村級財力舉步維艱；三是民主與法制建設(shè)尚需進一步加強，社會治安不穩(wěn)定的因素依然存在等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中認真地加以解決。

二、剖析問題，增強危機感

所謂要剖析問題，就是要認真分析，自我反思，敢于揭露剖析我們每一個干部的自身存在問題和班子整體所存在問題，特別是支部書記和村委會主任兩個“一把手”問題，用三個代表重要思想作對照，以權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀為尺子，對照檢查、衡量自己，是否做到了想人民、干事業(yè)、留財富，是否做到“為官一任，造福一方”。這是對各級干部工作責任心，緊迫感、使命感的檢驗，更是一個干部是否稱職勝任的標志。一個地區(qū)的發(fā)展振興，最根本的條件之一，就是這個地區(qū)干部，必須具備良好的作風，好的作風是一個地區(qū)最基本軟實力，這個軟實力好與壞，是直接影響經(jīng)濟發(fā)展硬實力的前提，一個地區(qū)、一個村經(jīng)濟發(fā)展的快與慢，與這個地方的干部作風特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風好與壞息息相關(guān)，那個地方發(fā)展的快、發(fā)展的好，就是干部精神狀態(tài)好、作風好、風清氣正。

應(yīng)該肯定的說，目前全鎮(zhèn)干部的主流是積極向上，銳意進取、奮力發(fā)展的，是一支敢于拚命干工作的干部隊伍，我們必須認識到這一點，這也是我們的長處和寶貴的財富。

然而，用辯證的觀點、客觀公正、實事求是地分析我們干部隊伍的現(xiàn)狀，要清楚地認識到，部分干部的思想觀念，精神狀態(tài)，特別是工作作風方面，還存在著一些不容忽視的問題，有的甚至到了非解決不可的地步，主要是表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作蒙混過關(guān)，處于應(yīng)付狀態(tài)，不能勤奮工作，變成懶懶散散混日子，掙工資；二是老氣橫秋、麻木不仁，不能勤于思考，解決實際問題。只有招架之功，沒有開拓發(fā)展之力；三是作風飄浮，蜻蜒點水，不能深入實際，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的問題；四是軟弱無力，不敢作為，怕得罪人，對歪風邪氣不能做到敢抓、敢管、敢碰硬；五是工作無能為力，方法束 手無策，面貌依舊，不思進取，形似和尚又不撞鐘，工作很難打開局面。六是互不配合，相互拆臺，表里不一，窩里爭斗，不能很好團結(jié)共事。

這些現(xiàn)象透視出，我們部分黨員、干部作風松懈，激情減退，瞻前顧后，坐而論道，不敢作為，按步就班，稍進即滿，言不及義，方法簡單，這些盡管表現(xiàn)在部分干部身上，但它卻直接影響到干部隊伍的整體形象，影響到工作和事業(yè)的發(fā)展。究其原因：

第一，干部思想作風不端正。有的滿足于現(xiàn)狀，不求進取，得過且過，覺得自己工作多年，沒有功勞還有苦勞，沒有苦勞還有疲勞，實質(zhì)上就是沒有工作的緊迫感和危機感，是一個嚴重的不負責

任的態(tài)度，認為發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府的事，是群眾的事，事不關(guān)己，不為發(fā)展緩慢著急，安于當混日子的官。這方面在個別村級班子中表現(xiàn)的尤為突出。他們不能盡職盡責，有時一把手著急，個別付職、委員，無動于衷，坦然無愧，沒有壓力感，等著拿工資。

第二，有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作明顯不在狀態(tài)，缺乏強烈的事業(yè)心、責任心和使命感，工作處于應(yīng)付狀態(tài)。對于本村的農(nóng)民增收，村級收入，沒有任何壓力感，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，甚至連當年工作抓點什么，都說不清楚，根本沒有一條完整的工作思路，在其位不謀其政。

第三，有的同志不能善待人民賦予權(quán)力，不注意自己的形象，把更多時間用在吃喝玩樂上，表現(xiàn)在個別干部身上，尤為突出，整天不去工作，卻整天玩麻將，影響很壞；有的干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至更為可惡的是，給了好處也不辦事。這樣的同志你能對得起誰，從良心上講，你起碼是個德行問題。權(quán)力是人民給予的而你卻辜負了人民的期望，這是很不道德的表現(xiàn)。

第四，明哲保身，但求無過，缺乏面對困難，迎難而上的信心和解決矛盾的勇氣。工作上不敢抓、不敢管、不敢較真、不敢碰硬，遇到問題繞道走，解決矛盾怕麻煩，觸及問題怕傷人，就是不怕事業(yè)受損失，不怕工作上去。千怕、萬怕就怕得罪人，怕選舉出問題，怕官位怕烏沙帽子掉了。越是這樣，你的官位就掉的越快。

第五，不能相互配合，協(xié)調(diào)共事，你吹你的號、我唱我的調(diào)，工作起來好事?lián)屩?，問題推著辦，甚至不研究工作，專門研究如

何告人、整人，貌合神離，搞窩里斗。這樣的班子只能越斗越壞，越壞任何事情都難以辦成，這是簡單道理，因為你把全部的精力用在整人上，沒有把精力用在事業(yè)上，所以事業(yè)很難發(fā)展，群眾跟著遭殃，任何工作的發(fā)展思路，任何發(fā)展項目，以及相關(guān)惠農(nóng)政策都不能很好貫徹落實，農(nóng)民根本得不到實惠。

這些問題的根本，說到底就是干部思想作風和工作作風還不扎實、不過硬。問題雖然表現(xiàn)在個別班子和個別人干部身上，但對于干部整體形象，對于我們的事業(yè)發(fā)展卻產(chǎn)生了極其不好影響。作風就是形象。干部的形象，它是一個地方，一個村的民風、社會風氣、地區(qū)形象的集中體現(xiàn)，是一個地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。當前，我們面對的經(jīng)濟社會矛盾交織在一起，市場經(jīng)濟發(fā)展之迅速，發(fā)展的迫切需要和群眾最基本切身利益縱橫交錯時期。在這樣的一個環(huán)境中發(fā)展，這就迫切需要全體干部必須有好的作風，有令人 信服人格和品行。要以人為本，構(gòu)建和諧社會，更加要求我們必須繼承和發(fā)揚多年來形成好的精神狀態(tài)和工作作風，只有這樣，才能推動社會各業(yè)的發(fā)展前進，才能真正實現(xiàn)我們青山綠水富裕和諧新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標。

三、突出重點，強化責任感

所謂的突出重點，就是在當前和今后一個時期，我們要下大氣力，下真功夫抓好各級干部作風建設(shè)這個重點，教育黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，貫徹“八個堅持，八個反對”，要向萬億村干部當年那樣“不當不出力的干部，不當不得罪人的干部，不當不吃虧的

干部”，努力踐行社會主義榮辱觀，使我們真正達到作風有明顯的進步，黨群、干部關(guān)系有明顯改善，科學執(zhí)政，依法行政，民主執(zhí)政水平有明顯的提高，經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕，綜合財力有明顯的增加的目的，推動社會的全面進步。

第一，必須切實增強憂患意識，盡快縮小工作中的差距。

前面，我已分析講過，現(xiàn)在我們鎮(zhèn)級財力基礎(chǔ)薄弱，仍然是保吃飯的財政，如何能夠搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展，這必須需要我們搶抓機遇，充分利用好各項惠農(nóng)政策，善于學會經(jīng)營好有關(guān)政策，謀求發(fā)展，如果不是這樣的話，我們將會停滯不前，甚至倒退。所以我們只有增強憂患意識和工作緊迫感，才能爭取主動權(quán)，才能前進。就其我們村級收入而言，大家都很清楚，根本沒有集體收入的大項目，沒有集體收入的來源，這樣不必說要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公益事業(yè)的發(fā)展，甚至連干部開支都成問題，況且我們有些村還有一些債務(wù)，可以說是困難較大，如果再不發(fā)展，可能還要有新的債務(wù)發(fā)生，導(dǎo)致村級政權(quán)不穩(wěn)固。我們農(nóng)民增收依然是項目不多，渠道不寬，增收緩慢，面對這樣的現(xiàn)實，這就要求大家，一定要抓住機遇，充分利用好現(xiàn)有的各項惠農(nóng)政策，爭取對口幫單位的支持，發(fā)展本村一些收入項目。關(guān)鍵是增加收入，要一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，充分利用資源優(yōu)勢，本著“因地制宜，突出重點，抓好特色”，全力以赴，在激烈的市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展壯大自己的經(jīng)濟勢力。每個黨員干部都要付出艱辛努力，特別是村級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認真掂量肩負的擔子，要對自己負責，要對工作

負責，要對人民負責，扎扎實實，求真務(wù)實抓好自己的工作。要縮小工作之間的差距，努力實現(xiàn)任職期間要為人民留下寶貴的財富，體現(xiàn)自己工作的價值，贏得群眾的好評。

第二，必須要有奮發(fā)向上精神和求真務(wù)實的工作作風，推動經(jīng)濟的發(fā)展。

我們的干部能否對發(fā)展負責，對工作負責，對人民負責，用什么來檢驗，就是用工作的績效來檢驗，良好的工作績效從哪里來，一靠好的精神狀態(tài)；二靠扎扎實實埋頭苦干。簡單的說“就是團結(jié)、奮斗、發(fā)展”，別無其它捷徑。

一是，要有奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。好的精神狀態(tài)決不能是虛無飄渺的，說說而己的東西，而是實實在在的東西。首先，我們要有一個清醒的頭腦，對本地區(qū)、本村要有深刻的認識和正確態(tài)度，明確工作的優(yōu)勢，分析劣勢，了解困難，矛盾在哪里，明確自己的工作方向和工作著力點，明確自己想干什么、怎么干，要進行科學的決策，核心關(guān)鍵的一條，就是明確自己的工作思路，發(fā)揮在地區(qū)的優(yōu)勢，扎扎實實干好工作，使工作有成效。其次：要有堅強的信心，敢于解決問題勇氣，要面對矛盾，面對困難，不回避，不推諉，不繞道走。在困難面前，要有堅強的理念和戰(zhàn)勝困難的決心，堅持既定發(fā)展思路不動搖。按照發(fā)展的目標一步一步抓落實，絕不允許朝三暮四，今天又有新口號，明天再訂新計劃，搞紙上談兵，毫無實際價值，要看準的事情，看準項目，要大膽干，大膽辦，這樣才能出成效，促發(fā)展。三是，要有新思維和創(chuàng)新意識，我們面對的新情

況、新問題，必須改變工作方法，拓寬工作領(lǐng)域和工作途徑，要不斷解放思想，決不允許以傳統(tǒng)工作方式、工作方法和固不自封、狹隘的經(jīng)濟觀念，去發(fā)展經(jīng)濟、研究經(jīng)濟。必須創(chuàng)新思維，創(chuàng)新觀點，并善于把上級要求與本村、本地方的實際結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展，如不這樣就會導(dǎo)致落后，就會停止不前。所以把以上三條結(jié)合起來，具有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，我們的工作就能無往而不勝。

二是，要有扎扎實實，真抓實干的工作作風，這就是要狠抓各項工作任務(wù)的落實。鎮(zhèn)村兩級干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最前沿的組織者和指揮者，是帶領(lǐng)廣大群眾逐步實現(xiàn)共同富裕、共同進步的領(lǐng)導(dǎo)核心，是富民強鎮(zhèn)工作的領(lǐng)頭雁。因此，我們?nèi)w干部都要把全部精力用在抓好各自的本職工作上、用在經(jīng)濟發(fā)展上、用在為民辦實事上，決不允許用在不務(wù)正業(yè)上。我們要多一份勤奮、少一份閑懶、多一個務(wù)實、少一點飄浮、多一份調(diào)研、少一點虛擬。要真正落實發(fā)展思路，推進發(fā)展，要持之以恒，扎扎實實付諸行動。把發(fā)展計劃列為睛雨表。一個項目一個項目去落實，一件事情、一件事情去辦好，不要眉毛胡毛大把抓，老虎吃天無處下手。把各項工作都要落到實處，自覺做到項目落實有人抓，問題出現(xiàn)有人管，層層落實，負責實施，付有成效。一定要工作不務(wù)虛，真抓要實干，牢記空談興國，實干興邦，只有艱苦奮斗，才能結(jié)出豐碩的果實。

三是，要搞好團結(jié)、同心協(xié)力、齊抓共管干好工作，團結(jié)是基礎(chǔ)、團結(jié)是力量，在工作中要相互理解、相互支持、互相幫助，勇

于開展批評與自我批評，絕不允許相互拆臺，相互埋怨，牢記只有團結(jié)才能出效益，才能出業(yè)績。

第三，必須繼續(xù)強化對班子干部的考核，促進干部工作責任感。

鎮(zhèn)黨委要嚴格對村級班子干部的考評工作，考評中即要看干部的事業(yè)心、責任感，又要看干部作風是否真抓實干，即要看干部解決問題、能干事，并能干成事的能力，又要實地檢驗工作所取得的成效。一是對哪些求真務(wù)實，真抓實干工作業(yè)績突出的干部，要樹立典型進行表彰，予以獎勵。對哪些不干實事、不想事、怕攤事，不能解決問題，群眾意見大的要進行批評教育，責令限期改正，經(jīng)教育不予改正的要停止工作。二是要堅持民主測評，民主評議干部。按照鎮(zhèn)黨委、政府下達的工作任務(wù)和目標完成情況，實行民主評議干部工資報酬。要按照多勞多得、少勞少得、不勞不得、獎懲分明、責任到人。把民主考核結(jié)果，實行公開，促進每名干部干好工作。三是黨委、政府要堅決按照干部廉政建設(shè)“十不準規(guī)定”去執(zhí)行，要實行由紀委牽頭，對廉政建設(shè)實施考評，對違章違紀堅決予以處分。每名干部要自警、自省、自勵、自重，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。對于大膽工作，敢干負責，不怕得罪人，遭到密告的同志；對于工作中出現(xiàn)閃失的同志只要是出于公心，是為了工作，黨委將堅決地支持和保護干部真抓實干的積極性，從而促進事業(yè)的發(fā)展。

四、形成合力，提高使命感。

所謂的形成合力，就是要上下同心同德，齊心協(xié)力，齊抓共管。

干部的作風建設(shè)的目的就要形成一支作風好，能干事，廉潔清政的干部隊伍，帶領(lǐng)群眾盡快富裕起來，為創(chuàng)造富裕和諧的新農(nóng)村建設(shè)提供保證。

一要對干部隊伍的作風建設(shè)常抓不懈。好的作風，是抓出來的，管出來的，也是帶出來。各級黨政一把手必須率先管好自己，用自己的模范行動和人格的力量去影響帶動下級，要切實履行第一責任人職責，親自抓、負總責，切實把抓好班子、帶好隊伍作為一件大事，納入重要日程，統(tǒng)籌按排，狠抓落實。要建立一級抓一級，層層抓落實的工作機制，明確責任，細化分工，量化考核，促進干部作風的根本好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)黨委首先從黨委班子抓起，帶動整個機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變。從今年起，每年都要進行兩次以各支部為單位，搞好機關(guān)黨員干部自查會議，廣泛征求各個方面意見，改進工作，并召開專題民主生活會，進行揭露剖析問題，以其改進工作，推進經(jīng)濟發(fā)展。各村黨總支也要召開對干部進行自查會議，深入了解情況，查擺工作中問題，謀劃經(jīng)濟發(fā)展的對策，抓好各項工作的落實，力戒形式主義，要真抓實干，以達到團結(jié)、務(wù)實、奮斗、發(fā)展的目的。

二要發(fā)揮制度的作用。鎮(zhèn)黨委將進行完善鎮(zhèn)對村的考核制度，崗位責任制和民主評議干部工作制度，實施對干部工作情況，作風情況進行量化分析、量化考評，促進干部作風的好轉(zhuǎn)。同時要進一步強化對村干部的管理教育，堅持黨員冬訓夏訓的培訓和三會一課制度。教育黨員干部真正履行職責，行使職權(quán)，振奮精神與時俱進，謀求發(fā)展，真正使干部提高工作的使命感。

三要干部必須在監(jiān)督下工作，鎮(zhèn)黨委成立干部工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對前段村級工作實行督查、跟蹤檢查，監(jiān)督組對干部工作中存在問題，不回避、不掩飾，有什么問題向黨委匯報什么問題，黨委就認真解決什么問題，決不姑息遷就，目的是促進鞭策干部努力扎實工作。

四要抓好正反兩個方面的典型。無論領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部中，有許多工作突出，作風優(yōu)良，勤奮工作和同志，黨委的組織、紀檢、宣傳部門都要認真總結(jié)，廣泛宣傳先進典型，弘揚正氣，塑造新的標桿，以典型引路，號召全鎮(zhèn)干部都要向他們學習，同時對那些不干工作，損壞干部形象，要公開批評、教育，要激濁揚清，以做效尤，警示教育干部。對頂風違紀的，特別是違反廉潔自律的干部，紀委要采取有力措施，認真查辦，并視其情節(jié)給予黨紀和行政處分。情節(jié)嚴重的交由司法機關(guān)處理。我們每個干部都必須做到自省、自勵、自強，時刻做到警鐘長鳴，樹立起干部的形象，完成黨和人民賦予的歷史使命。

同志們，我們正面臨著千載難逢的歷史發(fā)展機遇期，同時也擔負全鎮(zhèn)廣大人民的期望和重托。我相信，同時我也堅信，我們這支干部隊伍在機遇和挑戰(zhàn)面前，在希望和困難面前，一定能夠經(jīng)受住各種考驗，并充分發(fā)揚“團結(jié)、務(wù)實、奮斗、發(fā)展”的荷花山精神，以求真務(wù)、扎實苦干的工作作風，以昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)，為早日把我鎮(zhèn)建設(shè)成為青山綠水、富裕和諧的新農(nóng)村，做出我們應(yīng)有的貢獻。

在全體鎮(zhèn)村干部大會上的講話（摘要）

福壽山鎮(zhèn)黨委書記

一、轉(zhuǎn)變干部作風不是一勞永逸的事，我們必須正視現(xiàn)實，清醒頭腦，負重奮進

（一）為什么要進一步轉(zhuǎn)變干部作風？

1、作風建設(shè)事關(guān)全局，十分重要，必須經(jīng)常抓。當前的發(fā)展局面來之不易，如伍市、長壽、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迅速，給我們很大的壓力；事關(guān)到思村的對外形象。穩(wěn)定壓倒一切，千百雙眼睛關(guān)注我們，我們必須以身作則，講大局、講團結(jié)、講拼搏、講奉獻。

2、作風建設(shè)事關(guān)大局，十分緊迫，必須重點抓。上級要求越來越嚴。市委煉紅書記提出唱響“中國有個平江縣主題曲”，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我們要唱響“湖南有個福壽山鎮(zhèn)”這一主題曲；發(fā)展壓力越來越大。我們與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入對比，招商引資對比，城鎮(zhèn)建設(shè)對比，可以看到我們的差距還很大；群眾期望越來越高。我們在黨旗下宣過誓，每個共產(chǎn)黨員不能忘記，為人民服務(wù)是我們的使命，人民群眾對黨員干部的要求更高了。

3、作風建設(shè)事關(guān)隊伍建設(shè)，十分必要，必須從嚴抓。回顧一年來的作風建設(shè)，我們認為有力度、有成效：一是體現(xiàn)在出勤、會風上明顯轉(zhuǎn)變；二是體現(xiàn)在辦事效率上明顯提高，如新農(nóng)合、新農(nóng)保等工 14

作的開展；三是體現(xiàn)在對外位置上明顯提升；四是體現(xiàn)在先進典型不斷涌現(xiàn)。

但是問題依然存在：

一是無視大局、拉幫結(jié)派、不講團結(jié)。個別同志黨性觀念差，大事不請示，小事不愿干，喜歡搞上有政策，下有對策，有令不行，不禁上止；有的心中只有局部，沒有全局，只有個人，沒有集體；有的當局部利益和整體利益發(fā)生沖突時，當面一套，背后一套，影響影響政令暢通，群眾不知所措；個別干部不謀事，善謀人，因人劃群，因地劃群，經(jīng)營團伙。同志間是要聯(lián)絡(luò)感情，增進友誼，但如果超越了底線，形成了一股干擾組織決策，影響整體工作和團結(jié)的努力，這就很不正常，也非常危險，黨性黨紀決不能容忍，全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一在黨委的集中領(lǐng)導(dǎo)下，強化核心作用。

二是工作飄浮、敷衍應(yīng)對、不抓落實。面對黨委、政府的決策部署，個別干部存在抓而不實，抓而不緊，抓抓停停的現(xiàn)象，熱衷于搞形式主義，做表面文章，習慣以會議落實會議，以制度落實制度，“懶”字當前，人浮于事。搞一個什么事，習慣于開一個會，打一個電話，到底是什么結(jié)果，落實結(jié)果如何，落實的效果如何不再過問，怎么抓得工作好呢？過去了五天、十天、一個月，就是推不動，就是不落實。我們承認基層工作難搞，但是只要我們鍥而不舍，認真扎實，就沒有做辦好的事。黨委、政府部署的工作任務(wù)，并不是高不可攀的，大多數(shù)是只要竭盡全力就完全可以做到的。如國土管理工作、森林防火工 15

作，沒有一樣工作不能管實管好的。特別是沿海發(fā)達地區(qū)的干部，星期六保證不休息，星期日休息不保證，我們還沒有達到這個程度。

三是擺老資格、對黨不忠、兩面三刀。個別干部，不求有功，但求無過，思想保守，不思進取，滿足于“擺資格，稱老大”，沒有把精力和時間用地為民謀福祉上，沒有把精力和時間用在加快發(fā)展的刀刃上，幾年下來，山河依舊，人心渙散，個別村班子成員敢怒不敢言，個別單位負責人家長制作風嚴重，在黨的事業(yè)上沒有什么資格問題，不存在你的事業(yè)做得好就是你的資格；個別干部在黨委、政府面前表硬態(tài)、表決心、表功勞，在群眾面前言黨委政府的不是，滿嘴胡言，不注意場合和分寸，有損黨員形象；個別干部喜歡在背后貶低他人，抬高自己，甚至不講信譽，不講原則，不講黨性，兩面三刀，陽奉陰違，不能顧大局、識大體，這樣的干部十分危險。一個不需要組織原則的干部，不是一個好干部，一個不需要遵守原則的干部，不是一個好干部。能力水平可以原諒，但做人方面出問題不可原諒，會遭到大多數(shù)人的不齒。人貴有自知之明，能長時間經(jīng)受組織的考驗，才是真正的好同志。

四是好好先生、無規(guī)無矩、不擔擔子。個別干部生怕得罪人，不能主張公平正義，講成績自吹自擂，以表揚和自我表揚為主，講問題拈輕怕重，避重就輕，不講主觀講客觀，怕批評人，怕用真刀子，不敢碰硬，明哲保身。對違反規(guī)定的行為不敢處理到人，不敢言及具體人和事，做好人的事，第一時間報信，得罪人的事，推脫敷衍。該他 16

作主的事，做好了的找不到幾件，做樣子當擺設(shè)，工作效果低下，工作效果差勁，工作威信不高，如在計劃生育、穩(wěn)定工作上習慣當逃兵。

五是牢騷滿腹、缺乏感恩、自以為是。個別干部經(jīng)常抱怨工作壓力大，工作真難搞，但最后還是搞好了，喜歡講點牢騷怪話，講話不注意場合，不注意分寸，扶起筷子吃肉，放下筷子就罵娘。經(jīng)常抱怨工作緊張、要求高，就不知現(xiàn)在形勢發(fā)生了變化，我們的思維也需要調(diào)整，工作任務(wù)與其被動完成，不如主動完成，與其拖沓完成不如趕早完成。如財經(jīng)任務(wù)，總是要完成的，提前完成為什么不好？個別干部認為自己本事大，能力強，下不得地，脾氣大，性子強，老虎屁股摸不得，只聽得進表揚，聽不得批評，表揚時喜上眉稍，批評時暴跳如雷，以為自己長齡甲子，不可一世，驕傲自滿，一切好活聽不進去，這樣的干部始終是要吃虧的，總會有一天栽跟斗。更為突出的是沒有感恩之心的人，不講感情，不講原則，總認為自己完全靠自己，只要組織照顧，不要組織原則，這樣的干部必須警醒。

六是立場不堅、朝令夕改、不講信譽。個別干部經(jīng)不住真正的考驗，在關(guān)鍵時候和危難時候，立場不堅定，墻上一堆草，風吹兩邊倒，不能在危難時候與黨委政府保持高度一致，甚至走向其反面，在背后搞陰謀、耍手段；個別干部自己表了硬態(tài)的事，說變就變，如同春天孩兒驗，反復(fù)無常，沒有誠信可言，被群眾看不起。信譽是干部的思想靈魂，干部要講真話、講實話，不講假話。俗話說：君子一言，駟馬難追。是自己表態(tài)的事，哪怕一砣屎也要吃下去。我們不能失信于民，因為沒有信譽的干部是最不可靠的干部，沒有信譽的人是誰都不

敢打交道的人，沒有信譽的單位是被人瞧不起的單位。以后要學銀信部門建立誠信機制，把那些不講信譽的人打入黑名單。

七是煽風點火、惹事生非、道德敗壞。個別干部唯恐天下不亂，不珍惜當前來之不易的團結(jié)穩(wěn)定的工作局面。做不得的事，他偏偏要去做，做了以后不負責；講不得的話，他偏要講，講話時往往掩耳盜鈴；去不得的場所，他偏要去，去了以后了不得難。作貢獻的事少，搞破壞的事多，作先進的事少，搞名堂的事多，不把群眾利益放在心上，不尊重大多數(shù)群眾的利益，以偏概全，搞得民怨沸騰；個別干部“五毒”俱全，什么朋友都敢交，什么牌都敢打，什么事都敢做，無法無天，道德敗壞，嚴重損害干部隊伍形象；個別干部沒有利益的事躲開過，有利益的事?lián)屩?，利欲熏心，私欲膨脹，表面正人君子，背后典型小人，挖空心思搞把戲，不把矛盾解決，樂于往傷口上撒鹽，德行很差，影響很壞，其后果往往是會受到法律的嚴厲制裁。

八是能力不強、帶不好頭、辦不成事。個別干部遇到困難和問題，束手無策，一抓森林防火，就抱怨沒有錢；一抓社會穩(wěn)定就抱怨刁民多，難對付；一抓計劃生育，就抱怨歷史遺留問題多，沒有有力行政手段；一抓三冬生產(chǎn)就抱怨工作難做；一抓經(jīng)濟任務(wù)就抱怨時間緊、任務(wù)重，安排的工作落實不了。講原因總是習慣于擺客觀，不敢正視，不敢承認自己能力和水平存在差距。正人先正已，自己過不了硬，帶不了頭，習慣了搞搞指揮，不能下真功，出真神，導(dǎo)致單位問題不斷，隊伍管理失控，上訪告狀不斷，有的身為一把手，難辭其咎。

（二）怎樣抓好干部自身建設(shè)

論語中說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”如何抓好自身建設(shè)？要以傳統(tǒng)的美德做人，以一流的理念做事，以平常的心態(tài)當好干部，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

1、做勤于學習的干部。子曰：“三人行必有我?guī)煛?，學習是沒有止境的。毛澤東與劉少奇有一段精彩對話，毛澤東說：“三天不學習，就比不過劉少奇”，劉少奇說：“一天不看報，不跟不上主席?！泵珴蓶|和劉少奇肯定比我們忙得多，但他們也未因此而放松學習，缺什么，補什么。

2、做樂于奉獻的干部。奉獻是種美德，樂于艱苦創(chuàng)業(yè)，有一份耕耘，有一份收獲，金杯銀杯不如群眾口碑，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)奉獻。如白月香、鄧蠻服、余衍慶書記，邱段玉主任等，就是奉獻型干部。

3、做體貼群眾的干部。溫總理在哈佛大學演講時，曾動情地說：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是人間疾苦聲。每念還有3000萬農(nóng)民同胞沒有解決溫飽，還有2300萬領(lǐng)取低保的城鎮(zhèn)人口，還有100萬需要社會幫助的殘疾人，就憂心如焚，寢食難安?！蔽覀円罅﹂_展“我與群眾心連心，交朋友”的活動。體察民情，體會民憂，體驗民苦。

4、做心系全局的干部。要站在全局的高度考慮，權(quán)衡利弊，不能各吹各的號，各唱各的調(diào)。要把自己置身于大局去思考，與黨委、政府保持高度一致，在思想上、認識上、行動上，確保全鎮(zhèn)上下一盤棋運作。

5、做真抓實干的干部。空談?wù)`國，實干興邦。鄧小平同志講過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有，只有把嘴上論的，紙上寫的，會上宣的，變成具體的行動，實際的效果，人民的利益，我們的工作才算做到了位，做到了家。要善于處理矛盾、解決矛盾，做事要腳勤、腦勤、手勤。

6、做胸懷寬廣的干部。有人說：世界上最廣闊的是海洋，比海洋廣闊的是天空，比天空更為廣闊的是人的胸懷，寬容是一種美德，你的寬容釋放得越多，你就越容易獲得尊重，“律己當嚴，待人當恕”，得饒人處且饒人，要學會寬容，學會忍耐，不要因一時一事而耿耿于懷，要將心比心，以心授心，多理解，多體諒，多溝通。

7、做公道正派的干部?！肮?，廉生威”。人的欲望是一座火山，控制得好，可以獲得動力和財富，控制不好，既害人又害己。金錢不能帶進墳?zāi)?，卻能把人帶進墳?zāi)埂９俅蠊傩?，沒完沒了，錢多錢少，都有煩惱，歸根到底，心態(tài)要好。當一名清清白白、堂堂正正的干部，工作上要一碗水端平，不循私情，不圖名利，不論等級，做到一把尺子量，一視同仁，公道正派。

8、做嚴于律己的干部。對自己要求嚴格的人，一定能成就事業(yè)。我們制訂的規(guī)章制度，是約束那些不善于自律的人的，要做遵守制度的自覺人。如財政所的江平、北國，城建黨辦的雄軍、黨政辦的熊琪等同志，都是嚴于律已的好干部，是我們學習的榜樣。

二、立足當前實際，爭分搶秒，大干快上，搶抓主動，全力做好年終工作總結(jié)

1、森林防火要突出“防”字，堅持常規(guī)動作到位。

2、新農(nóng)合工作要突出“高”字，堅持高質(zhì)量。

3、三冬生產(chǎn)工作要突出“特”字，堅持發(fā)揮特色。

4、穩(wěn)定工作要突出“責”字，堅持嚴肅追究責任。

5、國土工作要突出“實”字，堅持合法合規(guī)、落實政策。

6、危改工作要突出“公”字，堅持公平，公正。

7、經(jīng)濟工作要突出“爭”字，堅持爭資爭項，多管齊下。

在鎮(zhèn)村兩級干部會議上的講話要點

同志們

今天這個鎮(zhèn)村兩級干部會議是新班子成員到位后召開的第一次會議，新機構(gòu)賦予了新使命，新人員承擔著新責任，要求各位鎮(zhèn)村干部堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強化職責、創(chuàng)造特色、不辱使命，致力打造新團隊，樹立新作風、創(chuàng)造新業(yè)績、樹立新形象，以實際行動贏得廣大黨員和人民群眾的信賴和支持。

一、對村、社區(qū)班子提出“五句話、十五個字”要求

對村、社區(qū)班子提出“五句話、十五個字”要求，即：顧大局、講團結(jié)、善謀劃、會落實、能創(chuàng)新。

顧大局，就是要求村干部樹立大局意識、整體觀念，要識大局、顧大體。村干部開展工作要站在一定高度，絕不能以普通百姓的標準要求自己。要從大局出發(fā)，以大局利益為重，把村里的利益、群眾的 21

利益作為一切工作的出發(fā)點和落實腳點。村黨組織書記要堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部成員要服從支部書記安排。要講黨性、講廉潔，要少一份私利之心，多一份博大胸懷。

講團結(jié)，就是要求村干部之間團結(jié)協(xié)作，精誠合作。村級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要團結(jié)協(xié)作，形成合力，心往一處想，勁往一處使，一心一意帶領(lǐng)群眾致富奔小康。不能把個人恩怨帶到工作中，影響班子團結(jié)。如果發(fā)現(xiàn)哪個班子、哪個干部搞破壞團結(jié)的事，鎮(zhèn)黨委要嚴肅處理，決不姑息。

善謀劃，就是要求村干部會謀劃、懂得謀劃。新一屆村班子要摸清家底，掌握村情，著眼長遠，帶領(lǐng)群眾謀劃發(fā)展思路，集思廣益，找準自身定位，明確發(fā)展目標，堅決杜絕“一年看、二年干、三年混”的現(xiàn)象。

會落實，就是要求村干部嚴格落實好上級安排的各項工作部署，不走樣、不變形。對黨委、政府安排的工作任務(wù)，要明確責任、明確時限、明確標準，不講條件、不講代價的完成。當前，村班子的首要的任務(wù)就是抓好村委會換屆工作，謀劃好明年工作思路。

能創(chuàng)新，就是要求村干部在工作方式、方法上，善于打破常規(guī)、敢于打破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作。一條道走不通，走另一條道，要堅決把落實好工作任務(wù)、達到群眾滿意作為檢驗工作的唯一標準。

二、對鎮(zhèn)村兩級干部提出五點希望

1、希望大家要強化責任意識。擔任領(lǐng)導(dǎo)干部，是一種責任和奉獻，要“在其位，謀其政；司其職，盡其責”，集中精力干事業(yè)，一

心一意謀發(fā)展。希望所有干部要把責任意識放在心上，真正在城關(guān)的發(fā)展發(fā)展中盡到責任，真正把任期內(nèi)的工作做得問心無愧，不辜負老百姓的信任和期望。

2、希望大家強化大局意識。古人講，“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”?？磫栴}必須眼光長遠，處理問題也必須全面。鎮(zhèn)、村干部發(fā)揮著承上啟下的作用，必須要樹立大局意識，并善于把握大局。講大局意識，就是要求從全鎮(zhèn)工作出發(fā)，正確處理好局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關(guān)系，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致。要主動融入大局，全方位掌握全鎮(zhèn)各個時期的中心工作，關(guān)注全局工作進展，審時度勢，因勢利導(dǎo)。要堅決服從大局，想問題、辦事情、定思路、作決策，要認真執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決貫徹黨委的決策部署，與黨委保持一致。要自覺服務(wù)大局，一切以大局為重，對事關(guān)大局的事情要不折不扣，抓緊實施；當大局和自身利益問題發(fā)生沖突時，必須服從長遠和整體利益，必要時犧牲個人和眼前利益，確保黨委的戰(zhàn)略決策、工作部署真正落到實處。

3、希望大家強化團隊意識?！皼]有完美的個人，但一定有完美的團隊”，“一個成功的團隊，可以造就無數(shù)成功的個人”。作為鎮(zhèn)村兩級班子，加強自身建設(shè)最關(guān)鍵的是搞好團結(jié)。只有團結(jié)才有合作，才能優(yōu)勢互補，形成合力，才能提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是真本領(lǐng)，講團結(jié)是大政治。大家要把團結(jié)視作自己的眼睛，把班子的整體形象視作自己的生命，用團結(jié)來發(fā)展我們共同的事業(yè)。班子的班長要發(fā)揮表率作用，要有寬廣的胸襟和包容精神，想盡辦法，凝聚人心，化解矛盾，營造合作、向上的氛圍。班子成員要牢固樹立團隊意識，緊緊圍繞單位的中心任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，創(chuàng)造性工作。班子內(nèi)部要善于溝通和交流，每個人都要有寬廣的胸懷，善于包容別人的不足；大家彼此珍惜緣分，培養(yǎng)感情，遇到爭執(zhí)逆向思維，換位思考；不能各自為政，互不信任，打自己的小算盤。

4、希望大家強化服務(wù)意識。服務(wù)意識是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風的重要體現(xiàn)。鎮(zhèn)村干部一定不要把自己的崗位當成是權(quán)力和地位，不要形成官本位意識。大家要正確認識自身肩負的職責，時刻牢記自己的基本職責就是服務(wù)。多思考怎樣才能為城關(guān)的發(fā)展，為全鎮(zhèn)了老百姓的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。要培養(yǎng)樂于奉獻、樂于為老百姓服務(wù)的精神。多到一線，多下基層，多聽老百姓的意見，了解他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活，化解他們中的矛盾和問題。為老百姓搞好服務(wù)，才是盡到了鎮(zhèn)村干部的基本職責。

5、希望大家強化紀律意識。紀律是一切制度的基石。只有紀律嚴明才能統(tǒng)一思想，才能增進團結(jié)，才能保證各項工作的順利進行，鎮(zhèn)村干部要自覺做遵守紀律的表率。要遵守政治紀律，自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹黨委的決策和部署，堅決維護黨委決議決定的嚴肅性，盡職盡責、不遺余力。要遵守組織紀律，正確處理組織與個人、民主與集中、自由與紀律的關(guān)系，嚴格組織程序，服從組織需要。要遵守工作紀律，自覺執(zhí)行黨委、政府的各項規(guī)章制度，堅持原則，公道辦事。要遵守廉政紀律，加強自身修養(yǎng)，做到慎獨、慎初、慎微，防微杜漸，樹立在老百姓中的良好形象。

新的一年，新的領(lǐng)導(dǎo)班子要求全體鎮(zhèn)村干部以嶄新的姿態(tài)投入到工作當中，明確目標、聚精會神、真抓實干，在黨委、人大、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)老百姓為實現(xiàn)新城關(guān)的新的發(fā)展目標而努力奮斗。