第一篇：村民代表會(huì)議對(duì)土地綜合整治規(guī)劃的討論意見(jiàn)

村民代表會(huì)議對(duì)土地綜合整治規(guī)劃的討論意見(jiàn)

為了做好村土地綜合整治工作，村村民委員會(huì)于年月日組織召開(kāi)了村村民代表會(huì)議，對(duì)該村土地綜合整治規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了討論，參會(huì)代表名。會(huì)議認(rèn)為：進(jìn)行土地綜合整治是一項(xiàng)利國(guó)利民的好事情，不但改善了農(nóng)村居住條件和生活環(huán)境，而且能節(jié)約大量耕地，增加農(nóng)村收入，《梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)土地綜合整治規(guī)劃》和新村建設(shè)規(guī)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分體現(xiàn)了廣大村民愿望，代表會(huì)最后一致決議：

同意按照村土地綜合整治規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行拆舊、建新和土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾。

村民代表簽字：

代表會(huì)議

年月日

村村民委員會(huì)意見(jiàn)：

水池鋪鄉(xiāng)人民政府意見(jiàn)

水池鋪鄉(xiāng)村民委員會(huì) 年月日水池鋪鄉(xiāng)人民政府年月日

第二篇：土地綜合整治

土地綜合整治是一項(xiàng)民心工程、惠民工程，可促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐；可緩解人地矛盾，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，改善群眾生產(chǎn)、生活、交通、居住條件和生態(tài)環(huán)境，不僅有利于增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，而且有利于突破城鎮(zhèn)建設(shè)用地瓶頸，促進(jìn)節(jié)約用地，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)，是解決工業(yè)城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等一系列問(wèn)題的有效手段，具有牽動(dòng)全局的重要意義。國(guó)土局把土地綜合整治當(dāng)作工作重點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真儲(chǔ)備項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目規(guī)劃；精心策劃，；做好溝通協(xié)調(diào)。在土地綜合整治工作中，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心組織，合理安排，作為先鋒工程部署推進(jìn)。通過(guò)綜合整治，將形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用打下良好平臺(tái)，促進(jìn)“良田良種良法”相互結(jié)合、相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村土地整治，是節(jié)約集約用地、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件的重要措施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑，可以打破建設(shè)用地指標(biāo)緊缺、新農(nóng)村建設(shè)資金不足的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“兩受益”，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的中要途徑。

第三篇：關(guān)于建立和完善村民代表會(huì)議制度的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于建立和完善農(nóng)村村民代表會(huì)議制度的

實(shí) 施 意 見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直相關(guān)工作部門(mén)：

基層民主政治建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義國(guó)家人民群眾當(dāng)家作主的主要體現(xiàn)。建立和完善農(nóng)村村民代表會(huì)議制度是提升村民自治水平，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑，真正體現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的目的有著極其重要的作用。

為建立和完善農(nóng)村村民代表會(huì)議制度，提升村民自治水平、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。經(jīng)縣人民政府研究，決定全面推行農(nóng)村村民代表會(huì)議制度，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作，并抽鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、組織干事、人大秘書(shū)等相關(guān)人員辦公，以加強(qiáng)此項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作重要性，他不僅是貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策需要，而且對(duì)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展都有著十分重要作用。

－１－

二、工作方法及步驟

（一）推選村民代表，推選村民代表，要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，5-15戶(hù)推選一名村民代表。推選村民代表時(shí)，必須堅(jiān)持民主，自愿的原則，同時(shí)結(jié)合地域及其它習(xí)慣，切實(shí)加以引導(dǎo)，并完善相關(guān)資料。

（二）各村結(jié)合本村實(shí)際，首先草擬《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等相關(guān)制度，并提前交村民代表及廣大村民中充分醞釀?dòng)懻摗?/p>

（三）議定召開(kāi)村民代表會(huì)議相應(yīng)議題。

（四）召開(kāi)村民代表會(huì)議選舉監(jiān)督小組、理財(cái)小組，表決通過(guò)《村規(guī)民約》、《村民自治章程》等相關(guān)制度，決定相關(guān)議題的事項(xiàng)。

三、時(shí)間安排

工作從2009年12月到2010年2月底第一次村民代表會(huì)議必須召開(kāi)。2009年12月為宣傳發(fā)動(dòng)、成立機(jī)構(gòu)、草擬《村民自治章程》、《村規(guī)民約》階段。2010年1月為推選村民代表、醞釀?dòng)懻撓嚓P(guān)制度，建立相關(guān)組織階段。2010年2月上旬為議定召開(kāi)會(huì)議相關(guān)事宜，2月15日前召開(kāi)會(huì)議，2月下旬檢查總結(jié)。

四、有關(guān)要求

（一）堅(jiān)持一個(gè)結(jié)合。建立和完善村民代表會(huì)議制度必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)與推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作相結(jié)合。

－２－

（二）把握兩個(gè)關(guān)鍵。推選村民代表必須要能代表所代表農(nóng)戶(hù)的意愿，嚴(yán)禁“村霸”及“違法亂紀(jì)”人員推選為村民代表這是個(gè)關(guān)鍵。另一個(gè)關(guān)鍵是要找好切入點(diǎn)，要把與群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為議題事項(xiàng)，讓群眾感受到開(kāi)展該項(xiàng)工作真正意義，扭轉(zhuǎn)由被動(dòng)接受為主動(dòng)接受，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的主動(dòng)性和積極性。

（三）注意一個(gè)問(wèn)題?！洞逡?guī)民約》等相關(guān)制度的制定必須要切合本村實(shí)際，要符合黨的路線(xiàn)、方針、政策，要符合有關(guān)法律、法規(guī)。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化督促

為有利推進(jìn)此項(xiàng)工作，縣民政局要加強(qiáng)對(duì)該工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村指導(dǎo)該工作，使該項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

縣政府將強(qiáng)化該工作的檢查督促，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以通報(bào)，并限期整改，有力推進(jìn)此項(xiàng)工作。

在全縣推行農(nóng)村村民代表會(huì)議制度，對(duì)提升農(nóng)村村民自治水平和推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有著十分重要的作用。按照黨的十六大、十七大所提出的民主與法制建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不懈努力。

－３－

第四篇：某縣土地整治規(guī)劃

某縣土地整治規(guī)劃（2011-2020年）

編制工作方案

為了全面落實(shí)《某縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，依據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2010]162號(hào)）和《某省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展全省土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（黔國(guó)土資發(fā)[2011]129號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)中省關(guān)于規(guī)范有序推進(jìn)土地整治的決策部署，以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái)，以?xún)?yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步圍繞全縣土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)，合理確定全縣土地整治的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排土地整治活動(dòng)，有效整合資源、協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等的關(guān)系，為土地整治規(guī)范有序開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。

二、編制原則和依據(jù)

（一）編制某縣土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，落實(shí)和細(xì)化土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地整治的部署安排，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間整治規(guī)模和范圍、補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程或項(xiàng)目、土地整治示范項(xiàng)目區(qū)和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)可行。

2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要結(jié)合全縣城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，穩(wěn)妥實(shí)施移民搬遷，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。

3、上下結(jié)合，相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持上下結(jié)合，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力，按土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)，統(tǒng)籌安排土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在重要指標(biāo)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目安排上做到省、縣、縣三級(jí)相互銜接；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等的銜接。

4、專(zhuān)家領(lǐng)銜，公眾參與。充分利用土地利用總體規(guī)劃修編和土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究，認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，加強(qiáng)規(guī)劃的咨詢(xún)論證。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取土地整治范圍內(nèi)的群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持尊重民意、量力而行編制規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。

（二）編制某縣土地整治規(guī)劃的主要依據(jù)：

1、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)土地資源利用、保護(hù)與管理的法律法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)土地利用與管理的政策文件。

2、《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020）》、《某省土地整治規(guī)劃》、縣級(jí)以上主體功能區(qū)規(guī)劃、有關(guān)部門(mén)與行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等。

3、國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2010]162號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)土地整治規(guī)劃工作的總體安排》、《全國(guó)土地整治規(guī)劃修編工作方案》、《某省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展全省土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（黔國(guó)土資發(fā)[2011]129號(hào)）和其他涉及土地整治規(guī)劃編制與實(shí)施的政策、規(guī)定。

4、省政府批準(zhǔn)的《某縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》。

三、規(guī)劃編制目標(biāo)和任務(wù)

編制土地整治規(guī)劃，以落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制 度、有序推進(jìn)土地整治、增加耕地與提高耕地質(zhì)量并重、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定土地整治的方針和目標(biāo)，以農(nóng)用地整治為重點(diǎn)，合理安排土地整治的規(guī)模布局、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，明確城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤布局安排，確保田、水、路、林、村綜合整治取得明顯成效，土地利用結(jié)構(gòu)和布局得到優(yōu)化；落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管護(hù)的統(tǒng)一；推進(jìn)散亂、廢棄、損毀、閑置、低效建設(shè)用地集中整治，節(jié)約集約用地水平明顯提高；農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施逐步完善，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境顯著改善，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞上述目標(biāo)，規(guī)劃編制的主要任務(wù)是：

（一）全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。客觀(guān)評(píng)價(jià)上一輪全縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況, 全面總結(jié)上一輪土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃中已實(shí)施的重大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出有序推進(jìn)的意見(jiàn)和措施。

（二）深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全縣土地調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn)，按照我縣自然區(qū)域的特點(diǎn)，分別做好補(bǔ)充調(diào)查，全面分析測(cè)算土地整治潛力，包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件，以及空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。

（三）開(kāi)展土地整治重大問(wèn)題研究。圍繞國(guó)土資源部及省國(guó)土資源廳對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，組織開(kāi)展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治與移民搬遷、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重大工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問(wèn)題研究。

（四）明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整 治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和基本原則，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序；確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的規(guī)模和重點(diǎn)區(qū)域范圍和項(xiàng)目區(qū)。

（五）確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞“一業(yè)帶三化、實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破”發(fā)展戰(zhàn)略、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、移民搬遷整治區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重大工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。

（六）制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

（七）推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相銜接，同步建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。

四、規(guī)劃期限及重點(diǎn)

(一)規(guī)劃期限

本輪縣級(jí)土地整治規(guī)劃以2010年為規(guī)劃基期，以2020年為規(guī)劃期，提出2015年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次全國(guó)土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。

（二）規(guī)劃重點(diǎn)

1、認(rèn)真實(shí)施省、地確定在我縣范圍的農(nóng)田整治重大工程； 依據(jù)《某縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，組織實(shí)施土地整治重點(diǎn)工程。

2、以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，以移民搬遷為突破口，以土地整治項(xiàng)目為牽引，積極推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)、工礦廢棄地整治；加強(qiáng)集約化經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)業(yè)基地的土地整治配套建設(shè)。

3、結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)水土流失綜合治理，做好礦山用地整治；加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，開(kāi)展土地整治配套建設(shè)。

五、規(guī)劃編制工作計(jì)劃及時(shí)間安排

土地整治規(guī)劃編制為當(dāng)前國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)，是新一輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的重要配套規(guī)劃，是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地落實(shí)占補(bǔ)平衡的政策依據(jù)。根據(jù)時(shí)間安排，我縣土地整治規(guī)劃編制工作分為六個(gè)步驟：

（一）前期準(zhǔn)備工作（2011年9月20日-10月31日）。

制定規(guī)劃編制工作方案，成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，收集相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好前期宣傳動(dòng)員工作，創(chuàng)造良好的規(guī)劃編制工作范圍。

（二）落實(shí)編制隊(duì)伍和資料收集（2011年11月1日-12月15日）。

按照省廳要求，考察和落實(shí)規(guī)劃編制作業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)工作需要，收集與規(guī)劃相關(guān)的有關(guān)資料數(shù)據(jù)，主要包括自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料。

（三）補(bǔ)充調(diào)查和專(zhuān)題研究（2012年12月16日-1月15日）。

按照規(guī)劃編制規(guī)程要求結(jié)合我縣的實(shí)際，開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查和專(zhuān)題研究，重點(diǎn)研究上一輪土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)、土地整治潛力評(píng)價(jià)、土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治與生態(tài)保護(hù)、土地整治實(shí)施保障措施等專(zhuān)題。

（四）編制規(guī)劃成果（2012年1月16日-2月30日）。在專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上，編制規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)等其它規(guī)劃成果。

（五）規(guī)劃成果評(píng)審論證聽(tīng)證（2012年3月1日-3月30日）。

采取多種方式廣泛征求公眾意見(jiàn)，組織成員單位及相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行審查論證；綜合各方面意見(jiàn)，完善規(guī)劃成果，組織規(guī)劃成果聽(tīng)證。

（六）規(guī)劃成果審查上報(bào)（2012年4月16日-4月30日）。

土地整治規(guī)劃成果論證修改后，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)完善縣級(jí)土地整治規(guī)劃成果，經(jīng)縣人民政府審核同意后，報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

六、規(guī)劃成果

規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件等組成。

（一）規(guī)劃文本：《某縣土地整治規(guī)劃（2011-2020年）》。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排，土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃實(shí)施保障措施等。

（二）規(guī)劃說(shuō)明：《某縣土地整治規(guī)劃（2011-2020年）》說(shuō)明。簡(jiǎn)述規(guī)劃編制的背景，說(shuō)明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。

（三）規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分布圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專(zhuān)題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。

（四）規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專(zhuān)題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。

（五）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。

七、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保我縣土地整治規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展，擬成立某縣土地整治規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧科技局、縣環(huán)保林業(yè)局、縣民政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣扶貧辦等部門(mén)為成員單位，各成員單位并指派一名同志作為工作聯(lián)絡(luò)員。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)各級(jí)土地整治規(guī)劃編制前期工作和規(guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)并審定規(guī)劃編制前期工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、審查規(guī)劃方案、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的日常事務(wù)，制定工作方案，組織人員培訓(xùn)，落實(shí)規(guī)劃工作編制人員，解決編制中的技術(shù)問(wèn)題，組織規(guī)劃評(píng)審，開(kāi)展完成縣土地整治規(guī)劃方案編制工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。

根據(jù)新一輪土地整治規(guī)劃編制要求，本次規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣國(guó)土部門(mén)按程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)解決。

第五篇：土地整治規(guī)劃名詞解釋

土地整治規(guī)劃

名詞

1.土地整治

以提高土地利用率，保障土地資源可持續(xù)利用為目的，對(duì)未利用土地的整理，因生產(chǎn)建設(shè)破壞或自然災(zāi)害損毀土地的修復(fù)，以及未利用土地的開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。包括，農(nóng)用地整理，農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)工礦用地整理，土地復(fù)墾，宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)等。2.農(nóng)用地整理

在農(nóng)用地（主要是耕地）為主的區(qū)域，通過(guò)土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生態(tài)環(huán)境。3.農(nóng)村建設(shè)用地整理

對(duì)農(nóng)村地區(qū)散亂、廢棄、閑置或低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行整治，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的活動(dòng)。4.城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理

對(duì)低效利用的城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地進(jìn)行改進(jìn)，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)節(jié)地建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，提升土地價(jià)值，改進(jìn)人居環(huán)境，提高節(jié)約集約用地水平的活動(dòng)。5.土地復(fù)墾

對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或自然災(zāi)害損毀的土地，采取政治措施，使其恢復(fù)可利用狀態(tài)的活動(dòng)。6.宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)

對(duì)宜耕后備土地資源采取整治措施，增加耕地面積，還剩生態(tài)環(huán)境為主要目的的活動(dòng)。7.土地整治潛力

在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和科學(xué)技術(shù)水平等因素的限制下，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，對(duì)低效的城鎮(zhèn)工況建設(shè)用地進(jìn)行改造，可增加的有效耕地面積，起來(lái)農(nóng)用地面積和節(jié)約的建設(shè)用地面積，土地利用效率和土地質(zhì)量提高的程度。8.高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)

以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地政治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域和重大工程建設(shè)區(qū)域，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田整備區(qū)等開(kāi)展的土地政治活動(dòng)。9.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地政治規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過(guò)土地復(fù)墾和調(diào)整利用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地面積有增加、質(zhì)量有提高，建設(shè)用地總量不擴(kuò)大，布局科學(xué)合理的土地整治措施。