第一篇：關于的水資源論文

水 資 源 及 其 保 護

【摘要】本文以數(shù)據闡述我國水資源狀況及提出保護水資源“量”與“質”方面的七點建議 , 供大家一起探討。

【關鍵詞】水資源節(jié)水農灌污水資源化節(jié)約用水水工業(yè)

“21世紀是水世紀” , 這是學者的預言?？梢娝Y源已逐步成為人類活動的中心議題 , 這并非危言聳聽!水資源對我國更為嚴竣。如何有序地保護我國的水資源 , 將成為21世紀初我國的重要國策之一。對于水資源應涉及以下保

護措施:

1制定水資源保護規(guī)劃

“規(guī)劃”將把全國水資源劃分為保護區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū)等四個功能區(qū) , 以利宏觀上對各流域水資源利用狀況進行總體控制 , 并協(xié)調地區(qū)之間用水關系 , 合理解決有關用水矛盾。其中 , 開發(fā)利用區(qū)的水域又要詳分飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂區(qū)和排污控制區(qū)等水域界限。以利協(xié)調同一水域內不同用水部門的關系 , 為制定科學合理地開發(fā)和保護水資源方案、規(guī)定提供依據。

2加強水土流失控制

“水土流失”是水資源保護的“天敵”。我國《水土保持法》實施以來 , 全國已治理荒山、荒地 214 億畝;長江上游水土流失重點防治區(qū)現(xiàn)已退耕還林、還草達 70 %以上 ,對水資源保護起重要作用。但是全國水土流失面積仍占國 土總面積的1P 3 , 其中黃河、長江、淮河、遼河、珠江、太湖等七大流域的水土流失占全國總水土流失面積的一半。水土流失嚴重造成江河湖庫泥沙淤積 , 據統(tǒng)計全國大、中型蓄水工程中累計淤積泥沙量達 200 億噸以上。因此 , 水土流失仍然嚴重影響水資源的保護 , 必須繼續(xù)不斷地抓好

水土流失防治。四川省委、省政府對水土防治工作非常重視: 雖然四川省自然生態(tài)區(qū)的保護 , 達到全省國土面積的 9129 % , 超過全國平均水平;但仍提出重點抓好“天然林資源保護、退耕還林還草和生態(tài)環(huán)境綜合治理”三大工程。四川是長江上游的重要的水源涵養(yǎng)地 , 搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設 ,構筑長江上游堅實的生態(tài)屏障 , 將對長江中下游地區(qū)作出重大的貢獻 , 也為四川本身提供實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展的良好自然環(huán)境。四川省生態(tài)環(huán)境建設的具體目標是: 5年內初見成效 , 10年大見成效 , 即到 2010 年流入長江的泥沙量減少50 %以上 , 森林覆蓋率達到 30 %以上。四川省將以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新技術去實現(xiàn)上述目標 , 為長江流域的水資源保護作出貢獻。

3以“資源水利”的觀點 , 推廣節(jié)水農灌

據專家預測 , 2030 年全國用水總量約達 7000— 8000 億立方米 , 其中農業(yè)用水4200億立方米 , 工業(yè)用水 2000 億立方米 , 城鄉(xiāng)生活用水1100 億

立方米左右。農業(yè)用水占我國總用水量的一半以上。所以農業(yè)生產的革命化措施 — — — 節(jié)水灌溉 , 將是水資源保護重要組成。我國的農業(yè)灌溉大部分仍采用“漫灌”方式 , 例如黃河上游寧蒙灌區(qū)平均每畝地的耗水量在 1000 立方米以上 ,比節(jié)水灌溉區(qū)高幾倍至十幾倍;全國農業(yè)用水利用率很低 , 是發(fā)達國家的210— 215倍。

所以 , 如何樹立由“工程水利”向“資源水利”的轉變 , 將現(xiàn)有10 %的澆灌、微灌及管道輸水先進節(jié)水灌溉技術逐步擴大 , 是保護水資源的一項重大舉措。節(jié)水農灌不僅降低水資源消耗、增加“肥效” , 而且減少“漫灌”方式使化肥流失而造成對水環(huán)境的“面污染”。所以 , 節(jié)水農灌是水資源“量”與“質”的重要保護途徑。

4控制水環(huán)境污染

目前我國工業(yè)用水重復利用率低 , 單位 G DP用水量是工業(yè)發(fā)達國家的10～25倍 , 一些重要工業(yè)產品單位耗水量比國外先進水平高幾倍至幾十倍。于是全國廢水、污水排放量大 , 每年以18億立方米的速度遞增 , 現(xiàn)每天工業(yè)廢水和生活污水排放量達1164億立方米。據1997 年統(tǒng)計 , 全國123座城市建成309座不同處理等級的污水廠 , 日處理能力1292萬立方米 , 污水處理率僅為1314 %。但由于種種原因 ,有些設施不能正常運行 , 實際上有效處理率僅為5 % , 大量污(廢)水排入城市附近水體 , 使全國近90 %的城鎮(zhèn)飲用水源受到污染 , 約有 50 %重點城鎮(zhèn)的飲用水水源不符合取水標準 , 有的甚至取用 V類水體作飲用水水源。這不僅僅增加給水廠凈化設施的基建投資和運行成本 , 而且對城鎮(zhèn)居民的身體健康有很大的影響。此外 , 據統(tǒng)計由于污染對工農業(yè)生產和農作物安全造成的經濟損失約占 G DP 的115 %～310 %。所以 , 有關學者認為水污染已成為不亞于洪災、旱災的重要的、長期的災害 , 是城市未來的最大“殺手”。污水防治應從末端處理轉向源頭控制為主的戰(zhàn)略轉變。只有實現(xiàn)這種轉變 , 才能有效地控制工業(yè)生產耗水量高、排污大的弊病。目前工業(yè)生產過程中產生的污染可歸納為三種: 工藝過程中未被利用的原料、生產中產生的副產品及不合格產品 , 它們以廢氣、廢水與廢棄性固體物(即三廢)形式出現(xiàn) , 影響與污染我們城鎮(zhèn)的環(huán)境。如何降低甚至消除“三廢”是源頭控制污染的關鍵。實踐證明 , 工業(yè)生產可以逐步向“清潔生產”、“零排放”方向發(fā)展。

5城市供水水源的保護措施與污水資源化

據環(huán)保部門監(jiān)測統(tǒng)計 , 我國的 90 %城鎮(zhèn)飲用水水源受到污染 ,近50 %的重點城鎮(zhèn)的集中飲用水取用不符合標準的水源 , 其中飲用難以保證水質的人數(shù)達 1145 億以上。為了改變這種狀況 , 除前述一些措施外 , 還必須加大城市污水處理的力度 , 逐步實現(xiàn)污水資源化。

據預測, 到2010、2030和2050年, 我國城市化水平將達到40 %、50 %和 60 %, 屆時的城市人口將為 515 億、715 億和915億, 相應污水排放量將增加到640 億、850 億和 1020億立方米。但是, 根據水文資料分析推算城市周圍水體的納污能力基本上是不變的, 故隨著城市化水平的提高, 帶來城市環(huán)境污染的加劇。據有關專家推測: 若2010年前污水處理率達50 %, 則直排的污水量為300億立方米左右, 可基本上遏制水環(huán)境的惡化趨勢;2030年前處理率達到

%, 可將污水排放量壓縮至150億立方米, 城市周圍水環(huán)境將明顯改變;到2050年前將處理率提高到 95 %以上, 那么我國水環(huán)境質量將得到根本的改觀。為了達到各預測年限的污水處理率,那么每年必須投入234億元資金, 預計到2050年累計需投入污水處理資金達12420億元左右。要實現(xiàn)污水治理和污水資源化 , 還涉及到我國的“水務”管理體制與方針政策逐步建立與完善問題 , 目前有些城市將供水與排水統(tǒng)一管理 , 建立供排水有限責任公司。這種管理體制 , 既可合理地、有限度地開發(fā)水資源 , 又能有效地控制排污量、減少水源保護防治費用。

據有關專家測算后指出: 當供排水統(tǒng)一管理后 , 供水水價逐步調升到2～3元P 立方米時(指居民生活用水), 我國的污水治理基建投資與運行費用也就能得到解決 , 到2050年污水處理率才能真正實現(xiàn)達到 95 % , 并逐步實現(xiàn)污水資源化。

6節(jié)約用水應從源頭抓起 , 落實到“脈稍”— — — 用戶我國的“節(jié)水”工作成績非常顯著 , 以成都市為例 ,1988年～1992年節(jié)水量達2129 億立方米 , 相當于一座設計能力約為815萬立方米的凈水廠。但我們認為更主要的是要樹立“廣義”節(jié)水的觀念: 其一 , 從單純的監(jiān)督提高工業(yè)用水的重要利用率轉變?yōu)楸O(jiān)督選擇耗水量低或甚至于零排放量的工業(yè)產品的生產工藝路線 , 真正做到從源頭抓好節(jié)約用水;其二 , 要改變人們對供水事業(yè)的“商品意識”認識不足的現(xiàn)象 , 過去人們往往把給水事業(yè)作為公共福利事業(yè) , 浪費水的現(xiàn)象隨處可見。全國城市使用的近4000 萬套衛(wèi)生用水器具 , 不僅耗水量大 , 而且大約有 25 %存有漏水現(xiàn)象 , 年漏失水量達 4 億多立方米。由于可見 , 控制配水系統(tǒng)與用戶“脈稍”的漏損 , 是節(jié)水工作的另一重要環(huán)節(jié) , 抓好這“一頭一尾”節(jié)水工作 , 是搞好水資源保護的重要措施之一。目前 , 全國的節(jié)水機構基本上停留在抓具體用戶的節(jié)水工作 , 尚未參予抓“源頭”的節(jié)水工作 , 我們認為這種現(xiàn)象應逐步改變 , 要使各城市的節(jié)水機構參加工建項目的審查工作 , 以利更有效地從“源頭”抓節(jié)水工作。

7水工業(yè)與水資源

世界性水資源危機 , 使水工業(yè)大發(fā)展具有商機。據統(tǒng)計 , 目前全世界僅給水工業(yè)的產值約達33000億元 , 相當石油工業(yè)的40 % , 若考慮污水資源化的工業(yè)產值 , 那么水工業(yè)的總產值將更大。污水資源化 , 必然導致有關科研機構和公司研究污水處理工藝路線 , 開發(fā)和制造污水處理的機械設備、儀表與控制裝置。使城市污水處理工藝延伸、發(fā)展;工業(yè)廢水處理方式更加在不斷開發(fā)。此外 , 由于城市取水水源受到微污染、污染 , 城市供水的凈化工藝也由常規(guī)工藝流程向兩端延伸 , 出現(xiàn)生物預處理與深度水處理。據世界銀行統(tǒng)計 , 目前有 10 億人口用不上潔凈水 , 30億人口缺乏污水處理設備。若各國再不投資抓水資源治理 ,預計到2025年全球 1P 3 人口用不上潔凈水 , 這將是人類的悲劇。抑制與解決水資源污染及污水資源化 , 必然導致水工業(yè)發(fā)展。于是美國一位著名的戰(zhàn)略投資家伊麗莎白· 麥凱稱“水將是21世紀最大的行業(yè)”。21 世紀的水工業(yè)將如同20世紀石油工業(yè)那樣興旺發(fā)達!

第二篇：水資源論文

淺析北京市懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀 摘要：懷柔是我成長的故鄉(xiāng)，也是北京市的重要水資源來源地，所以，她的水資源情況與整個北京市的用水安全關系緊密。本文主要為大家介紹了位于北京市北部的懷柔區(qū)的水資源分布與利用保護情況。

關鍵詞：北京市懷柔區(qū) 水資源分布 水資源利用 水資源保護

正文：1.懷柔區(qū)水資源基本情況[1,2]

懷柔區(qū)是北京市的遠郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。東臨密云縣，南與順義、昌平相連，西與延慶縣搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。轄區(qū)內風景十分優(yōu)美，有雁棲湖、紅螺寺等著名旅游景區(qū)。

懷柔區(qū)總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區(qū)。全區(qū)河流分屬海河流域的潮白河和北運河兩個水系，以潮白河為主，北運河其次，區(qū)內有四級以上河流17條，大中小型水庫16座。懷柔平原區(qū)不僅是北京市水源八廠的主要補水區(qū)，而且是北京市懷柔應急備用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5萬m3，現(xiàn)在每年從懷柔抽取地下水1.2億m3。京密引水渠穿越懷柔，懷柔水庫、北臺上水庫、大水峪水庫直接為北京供水。北部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是密云水庫的主要水源地。全區(qū)有四級以上河流17 條，建有大型水庫1 座，中小型水庫17 座，塘壩64 座。

2003 年原懷柔區(qū)水資源局和北京市地質勘察院聯(lián)合編制的懷柔區(qū)水資源綜合規(guī)劃報告計算成果表明，懷柔區(qū)多年平均地表水資源量為3.31 億m3，地下水資源量為3.48 億m3，最后計算成果水資源總量為3.56 億m3。依據報告，懷柔區(qū)多年平均水資源可利用總量僅為

1.63 億m3。

2000 年全區(qū)總用水量上升到1.67 億m3，其中農業(yè)用水1.29 億m3，工業(yè)0.17 億m3建筑業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水等0.21 億m3。2000 年以后，特別是2003 年北京應急水源地在懷柔區(qū)建成，年開采量1.2 億m3。工程投入運行后，全區(qū)總用水量急劇上升，一度高達2.53 億m3 以上，地下水位急劇下降。為滿足本區(qū)工農業(yè)和城鎮(zhèn)用水需求，在原有懷柔水廠基礎上，相繼興建了北房供水廠、年豐供水廠、開發(fā)區(qū)供水廠、雁棲供水廠、懷北供水廠、高兩河供水廠、潮白河綠化水源地(向水源八廠供水)、懷河潮白河奧運應急水源地(2009 年初向北京供水)等多個供水廠，由于工農業(yè)生產及城鎮(zhèn)生活用水需求的增長，供水廠的大量投入運行，使懷柔平原地區(qū)地下水出現(xiàn)長期的超量開采，累計超采5 億m3 以上。在2000—2010 年的10 a間，雖然采取了多項節(jié)水措施，取得突破性成效，但2010 年懷柔區(qū)水資源總開采量年達1.6 億m3，其中懷柔區(qū)自用8 086.3 萬m3，向北京市供水8 577.5 萬m3，全區(qū)僅維持在多年平均可利用總量上，但平原地區(qū)地下水超采仍居高不下，地下水位持續(xù)下降。

2.水資源利用存在的主要問題[1-3]

2.1安全飲水問題仍未得到根本解決

山區(qū)農村的飲水水源多為淺層地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、壓水井或者山泉出水不足，造成人畜飲水困難。另外，由于飲水水源為淺層地下水或山泉水,容易受到污染，飲水標準較低，無法保障居民的飲水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力較差

1999—2003年連續(xù)5年的大旱，導致地下水位下降嚴重，全區(qū)17 條河流，除白河外，其余16條河流均出現(xiàn)過不同程度的斷流，水庫普遍蓄水不足，造成部分水源井、揚水站等

水利設施不能正常發(fā)揮作用，水資源緊缺形勢十分嚴峻，北京市應急備用水源工程啟動后，年抽取地下水1.2億m3，2003—2004年兩座區(qū)管中型水庫向北京供水1300萬m3，又加劇了懷柔區(qū)水資源的供需矛盾。

2.3抗洪防災能力仍然較低

除潮白河和雁棲河達到防洪標準之外，其余15條中小型河道均未達到相應的防洪標準。全區(qū)有62條泥石流易發(fā)溝道，有3234戶9600人受到威脅。

2.4人為造成水土流失現(xiàn)象依然存在全區(qū)仍有224.32平方公里的水土流失面積還沒有得到治理，特別是房地產開發(fā)、開礦、修路、放牧、陡坡開荒等人為活動還在不斷造成新的水土流失。多數(shù)的開發(fā)建設項目未征得水行政主管部門意見，沒有水土保持方案。

2.5水污染問題不容忽視，城鎮(zhèn)雨污分流亟待加強

全區(qū)污水處理率不足40％（32%）。部分企事業(yè)單位的生產、生活污水沒有經過處理就排放到河道中，致使小泉河、懷九河、懷沙河、懷河和雁棲河等河道均受到不同程度的污染。另外，我區(qū)產生的污水目前還沒有完全實現(xiàn)資源化，水循環(huán)利用能力有待提高。城區(qū)的部分小區(qū)和支街存在雨污管道合流現(xiàn)象，致使已經修建的城市雨污分流管道無法真正實現(xiàn)雨污分流的目的。

3.水資源保護[1,2]

3.1指導思想

堅持以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞懷柔區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，以富裕農民、建設宜居城市和支撐經濟社會發(fā)展為目標，以保護和涵養(yǎng)水源、實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置高效利用為中心，以治理水污染、改善生態(tài)水環(huán)境、保障安全供水為重點，實行最嚴格的水資源管理制度，努力建設節(jié)水防污型社會。

3.2基本原則

1、實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水安全是懷柔水務工作的第一任務。

2、建設節(jié)水型社會是緩解水資源緊缺的根本出路。

3、建設生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和改善水環(huán)境是水務工作的制高點。

4、保證水安全是懷柔經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。

5、堅持“向觀念要水、向機制要水、向科技要水”的新理念。

并在水務建設中做到五個結合，一是保護水資源與資源綜合開發(fā)利用緊密結合；二是水資源開發(fā)利用與治洪、治污、水循環(huán)利用緊密結合；三是水資源開發(fā)與人民生產生活安全緊密結合；四是水務建設與城市功能定位、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護緊密結合；五是水務建設與加快新興產業(yè)發(fā)展、加速城市化進程、實現(xiàn)經濟社會戰(zhàn)略大發(fā)展緊密結合。

3.3具體措施

<1>安全飲水保障體系

1、新建喇叭溝門、宰相莊和安各莊、北宅、長哨營、七道河、九渡河、渤海所、寶山寺等9處聯(lián)村水廠，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座單村水廠，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山區(qū)人畜飲水水源工程200處，飲用水水質全部達標。

3、改造懷柔區(qū)67個村老化的供水管網和完善水源井保護，解決供水設施存在的安全隱患問題。

4、建設400 m2水質化驗室一座，并對農村地區(qū)飲用水源每年檢測一次。

5、劃定農村飲用水源地保護300處，建立地下水水質、水位自動監(jiān)測網絡。

6、改造城區(qū)部分老化的供水管網，為三大板塊、兩大基地和新興產業(yè)發(fā)展提供供水保障。

7、完成100處新農村、15處搬遷村的供水、節(jié)水、排水、污水處理等水利工程的配套工作。

<2>水循環(huán)利用體系。

（1）升級改造懷柔污水處理廠一、二期氧化溝工程，使其日處理能力達到8.5萬噸，并視發(fā)展需求，考慮上馬三期工程。

（2）改擴建懷北污水處理中心，使其日處理能力由0.3萬噸上升到0.6萬噸，解決懷北小城鎮(zhèn)及中科院研究生院的污水排放問題。

（3）新建寶山、懷北、渤海、九渡河、雁棲、長哨營和喇叭溝門7座污水處理廠，設計日處理規(guī)模0.15萬噸；改造北房、橋梓2座污水處理廠。

（4）在山區(qū)新建200處小型污水處理設施。

（5）采用先進的再生水深度處理與回用技術，鋪設中水管道，每年提供0.2億方的再生水資源，發(fā)展再生水灌溉面積1萬畝。

（6）重點建設青春路雨污分流工程，并逐步完成城區(qū)其他路街、城中村、鳳翔開發(fā)區(qū)、東城、富密路、111國道、紅螺山旅游區(qū)、紅雁路、范崎路、南城、中科院等地區(qū)雨污分流和小泉河污水主干線建設工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的懷柔污水處理廠、北房污水資源化工程、雁棲污水處理中心和新建的7座污水處理廠處理后的中水，對農作物進行灌溉，并用于景觀用水和城市園林綠化用水，實現(xiàn)水資源的置換和循環(huán)利用。

結語：從文章中我們都可以看出，懷柔區(qū)政府是在不遺余力地開展對其轄區(qū)內的水資源保護工作，但是很明顯，要達到這一目的，只靠政府的政策措施是不夠的，身為北京市市民的我們也必須要積極投身其中。而身為一名新世紀的大學生，我們更應該在自己采取措施的行為之外，向自己的親朋好友宣傳各種節(jié)水常識，呼吁市民們保護自己賴以生存的水資源，為首都的水資源保護貢獻出自己的一份力。

參考文獻：

[1]北京市懷柔區(qū)“十一五”時期水資源開發(fā)利用及保護規(guī)劃-------懷柔區(qū)水務局

[2]懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀分析及保護對策------------------張久省

[3]北京市懷柔區(qū)水資源供需平衡與配置研究---------北京林業(yè)大學水土保持學院

第三篇：水資源論文

《水資源與城市節(jié)水》

論 文 題 目：

院（系）：

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我國水資源狀況與水資源可持續(xù)發(fā)展

摘要：資源是人類生產生活的最關鍵資源，可是如今，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，水體污染嚴重，水資源的保護和水污染的治理成為現(xiàn)代社會最關注的問題，文章就對現(xiàn)代水資源的現(xiàn)狀和污染問題做了分析，并提出一些有建設性的治理措施。

關鍵詞：中國水資源水環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展

前言：

水是人類生活的重要資源，特別是農業(yè)需要大量水進行灌溉，人類文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水邊建立，以解決灌溉、飲用和排污問題。在人類日常生活中，水在飲用、清潔、洗滌等方面的作用不可或缺。水也是萬物賴以生存的基本要素。但隨著社

會經濟的發(fā)展，人類對水資源的需求量不斷增大。本世紀以來全世界淡水用量增長了8倍，其中農業(yè)用水增長了7倍，城 市用水增長了12倍，工業(yè)用水增長了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度遞增。目前世界上大約有90個國家，40％的人口出現(xiàn)缺水危機，30億人

缺乏用水衛(wèi)生設施，每年有300萬到400萬人死于和水有關的疾病。到 2025年，水危機將蔓

延到48個國家，35億人為水所困。水資源危機帶來的生態(tài)系統(tǒng)惡化和生物多樣性破壞，也將

嚴重威脅人類生存。而中國的水資源狀況面臨著很多問題。

一．水資源短缺。

我國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，僅為世界平均水平的1/

4、美國的1/5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。

扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實可利用的淡水資

源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900立方米，并且其分布

極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中

比較嚴重的缺水城市達110個，全國 城市缺水總量為60億立方米。

據監(jiān)測，目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨

勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人

民群眾的健康。

水利部預測，2030年中國人口將達到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米。在充

分考慮節(jié)水情況下，預計用水總量為7000億至8000億立方 米，要求供水能力比現(xiàn)在增長1300

億至2300億立方米，全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。

·北方資源性缺水！

·南方水質性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中國是一個中度缺水的國家”，水利部水資源司司長吳季松說,這是從水資源對社會經

濟發(fā)展的支撐能力上得出的判斷。據統(tǒng)計，我國目前缺水總量估計為400億立方米，每年受

旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產量150億~200億千克，影響工業(yè)產值2000多億

元，全國還有7000萬人飲水困難。缺水對環(huán)境和人的身心健康都有著嚴重的影響。

二．水環(huán)境污染。

近年來,我國水體污染日益嚴重，全國每年排放污水高達360億噸，除70%的工業(yè)廢水和

不到10%的生活污水經處理排放外，其余污水未經處理直接排入江河湖海，致使水質嚴重惡

化，污水中化學需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴重污染，清江變濁，濁水變臭，魚蝦絕跡，令人觸

目驚心。松花江、淮河、海河和遼河水系污染嚴重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水體污染造成巨大的經濟損失。

根據我國環(huán)保局的有關報道:我國的主要河流有機污染嚴重，并呈不斷擴大才趨勢，水源污染日益突出。同時，根據水利部門對全國10萬公里河流的調查來看，大型淡水湖泊中，太湖已經完全處在富營養(yǎng)狀態(tài)，滇池富營養(yǎng)化也越來越嚴重，巢湖營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)有所下降，但還是處于富營養(yǎng)狀態(tài)；洞庭湖，洪澤湖水質較差；白洋淀污染較重。

另外，全國大多數(shù)城市的地下水受到污染，局部地區(qū)的部分指標超標，污染問題每況愈下。由于一些地區(qū)過度開采地下水，導致地下水位下降，引發(fā)地面的坍塌和沉陷，地裂縫和海水入侵等地質問題，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情況還沒有得到有效的控制，其中東海污染量最重，唯有南海的水質還較好，但還沒有得到有效的保護。

根據國家水資源公報、國家環(huán)境監(jiān)測網的監(jiān)測數(shù)據與“我國水體污染調查及其監(jiān)測預警體系研究”項目組在12個?。ㄊ校?shù)十條河流以及多個湖泊的調研數(shù)據和資料，我國水體污染問題相當嚴重，具體表現(xiàn)如下：

1.污染水域由城市向農村轉移，農區(qū)水體成為新污染的地帶

近年來，部分城市由于資金、技術、管理和人員的優(yōu)勢，污水排放和治理都有了一定的改觀，基本上控制了水體污染，而與之相反的是廣大邊遠相對落后的農區(qū)水體污染呈現(xiàn)逐漸加劇的趨勢。江河水體主要呈現(xiàn)為有機污染，主要超標項目是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧量、五日生化需氧量和揮發(fā)酚等。

2.污染由發(fā)達的東部地區(qū)向發(fā)展中的中西部地區(qū)蔓延

近年來，由于東部工業(yè)企業(yè)的西移以及中西部農業(yè)點源與面源污染加劇，原先水環(huán)境質量較好的中西部地區(qū)水污染情況也不容樂觀，呈現(xiàn)水質逐漸惡化的趨勢。據實地調查，寧夏、甘肅、內蒙古以及四川、云南等省份的部分地區(qū)都存在這種趨勢，原本污染物極少的西藏自治區(qū)水體中一些指標也有所升高，金沙江崗托橋監(jiān)測斷面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉薩河卡林監(jiān)測斷面硝酸鹽氮0.47 mg/l，是達孜對照斷面的1倍。

3.污染從支流向干流延伸，由區(qū)域向流域擴散

隨著污染的加劇，水體污染逐漸由二、三級支流向一級支流匯集，支流逐漸向干流延伸，水污染也不僅僅是個別地區(qū)的情況，有的整個水系、流域都呈現(xiàn)嚴重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ類水比例近幾年都在50％和30％左右。污染較輕的長江流域，近5年來受污染比例（水質IV類以上）也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，劣Ⅴ類水比例2004年達到29.8％。

4.水體污染由地表水逐漸向地下水滲透的趨勢

我國地下水水質總體情況雖然不太清楚，但眾多的研究者均指出北方地區(qū)污染普遍較南方地區(qū)重，污染元素多且超標率高，特別是華北地區(qū)，污染最為突出?！叭蔽廴驹谌珖^突出，已知個別農村地下水污染嚴重。隨著地表水水質的逐漸惡化，以及農區(qū)主要污染物化肥、農藥的增加與養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，使得污染物逐漸累積，并極有向地下水滲透的可能。我國農區(qū)地下水監(jiān)測、治理還基本上屬于空白，急待解決。

5.水體污染物分散、途徑多，難于集中治理，缺乏經濟適用的技術

現(xiàn)在農村面源污染如N、P污染、農藥污染、養(yǎng)殖業(yè)污染和地表徑流污染等，具有種類繁多、發(fā)生量大、分布廣、影響因素多、治理難等特點。農村點源污染表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保意識差，技術落后，尤其是一些大中城市不準建的排污量大的企業(yè)普遍存在，污染源分散，涉及面廣，污染物濃度高，難以治理。而現(xiàn)行的污水處理技術投資高、運行費用大、管理技術要求高，短期效果不明顯。

三．水資源浪費嚴重

水資源是人類寶貴的財富，供水具有成本，這就體現(xiàn)水的商業(yè)價值。受經濟發(fā)展水平不高和計劃經濟體制的影響，我國政府和人民對水資源的稀缺性問題沒能充分認識，水資源無論以要素身份對企業(yè)還是以商品身份對消費者而言，幾乎是不需要付出任何代價和取之不盡、用之不竭的。在相應的價格形成機制下，國家所確定的水資源價格對調節(jié)水資源的供求關系及其在不同部門之間的分配也就基本不起作用。在相應的價格運行機制下，因價格制定主體認識的偏差所確定的價格也不會通過其自身運動而得以糾正。所以盡管80年代中后期以來我國水的供應價格大幅度上升，但由于水資源價格機制不合理的狀況沒有得以改變，故而水價仍然不合理。就按現(xiàn)在來說，在發(fā)達國家水價與電價的比例是6:1，水比電貴，而在我國是1:1，甚至更低，水費往往只是象征性地收一點，不講經濟效益，水利建設投資也是由國家財政預算加以解決，目前水價根本起不到調節(jié)水資源市場供求矛盾的作用。水價偏低導致用戶對水的價格不敏感，節(jié)水觀念淡薄，造成用水過程中大量浪費。同時由于低水價導致人們對水資源稀缺性缺乏足夠認識，對水資源保護認識也存在不足，以致在浪費水資源同時，還不斷向水中大量排放污染物。大部分地區(qū)的農業(yè)采用大水漫灌的方式，水的有效利用率僅為40-50%，工業(yè)用水重復利用率只有30%左右，損耗量高出發(fā)達國家兩倍。

中國已經出現(xiàn)了嚴重的水危機，水污染與水資源浪費現(xiàn)象并存，保護水資源，實現(xiàn)

水資源利用的可持續(xù)發(fā)展已經刻不容緩。

那么，究竟該如何實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展呢

1.要實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，必須先解決水污染問題。首先必須要加強全民的環(huán)保教育，統(tǒng)一認識，全民努力。目前，我國公民環(huán)保意識普遍薄弱，只有在全民中加強環(huán)保意識教育,提高其保護環(huán)境和防治水污染的自覺性,我國的水污染才可從根本上得到防治。加強環(huán)保教育應該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進一步增強水憂患意識，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習慣，積極投身防治水污染的實踐中去。政府要進一步增強環(huán)保意識，堅持實施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實現(xiàn)經濟建設與水污染控制的協(xié)調發(fā)展。其次，大力推行工業(yè)上的清潔生產。廢水和污染的產生很多是由于人類活動方式不當造成的,完全可以通過改變活動方式而減少廢水和污染物質的排放量。在工業(yè)上要實施對污染排放的總量控制，強調對資源的有效利用, 而不是著眼于廢水濃度的達標排放。工業(yè)部門要加快產業(yè)結構調整，合理調整工業(yè)布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術產業(yè)發(fā)展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產。通

過加強環(huán)境管理審計，建立科學的管理體制，促進我國工業(yè)向新的技術基礎轉移，以集約方式提高質量，降低消耗，增加經濟效益。并在此基礎上逐步建立我國資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產體系。第三，實施污水資源化戰(zhàn)略。經過凈化處理的廢水傳統(tǒng)的出路是排入江河湖海等地表水體,考慮到很多地區(qū)和城市面臨嚴重的水資源短缺現(xiàn)象,應大力推行廢水的資源化，即將處理過的污水作為水源再次加以利用。這樣，不僅開發(fā)了新水源，而且大大減少了排放至天然水體的廢水。實施污水資源化戰(zhàn)略, 能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。最后，要加強水資源的法制建設，強化水資源保護。加強水資源的法制建設需要做好兩方面的工作：首先是要建立健全保護水資源的法律法規(guī)。目前我國已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護法》、《水土保持法》和《關于防治水污染技術政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化，但卻未達到協(xié)調化和完善化，而且規(guī)定過于原則，可操作性不夠，缺乏相應的配套法規(guī)。法制建設的另一方面是執(zhí)法。加強執(zhí)法管理一是要做到執(zhí)法要嚴、違法必究,對違法的責任人除警告、經濟制裁外，還應追究其刑事責任；二是要對有影響的違法案件公開處理、嚴厲打擊；三是要開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。

2.改善生態(tài)環(huán)境是保護水資源的根本。與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護上所有主體一律平等，享有同等的權利，負有同等的義務，從事對環(huán)境有影響的活動時，負有防止對環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責任;對任何主體違反環(huán)境義務的行為予以及時有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時保護好自然環(huán)境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時兼顧兩個基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡”。以“尊重自然、愛護自然、實現(xiàn)人與自然的協(xié)同進化”作為主題和目標。羅爾斯頓強調，人應以滿意和感激的心情棲息于大自然中。作為“棲息者”的人應當超越自身的局限來評價事物，應當遵循自然。人們對事物的評價如果不能超越他們自身的局限，如果不能時時遵循大自然，他們就將失去大自然的許多精美絕倫的價值，人的生命就遠遠沒有到達他能夠、也應該達到的境界。羅爾斯頓的話體現(xiàn)出了自然界的無生物和無機界也都有尊嚴性這一特征。如果人侵犯了它們的尊嚴性，就等于侵犯了我們本身的尊嚴性。此時我們就不能套用“沒有權利就沒有義務，沒有義務就沒有權利”的公式于人與自然的權利義務關系，而只能認為，不存在什么自然的義務問題，權利和義務的相關性原理在這里確實難以適用。我們不僅要把尊重自然看作是一個具體的規(guī)則，更要把它看做是一種決定我們做人的態(tài)度。人類水資源之爭實際上只是一個人與大自沖突的鳳毛麟角，人們必須要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下有效地利用水資源，才能達到與大自然的和諧共處，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3．建立節(jié)水型社會，杜絕水浪費現(xiàn)象，提高水資源利用率。建立節(jié)水型社會是解決我國水資源短缺問題的必然選擇，是發(fā)展循環(huán)經濟的必要措施，而在水資源綜合規(guī)劃指導下，建立初始水權的分配制度，并通過制定水權交易市場規(guī)則，建立用水權交易市場，合理核定基本水價和超定額用水累加價，實行水權有償轉讓，提高水資源的利用效率和效益，并引導水源向節(jié)水、高效領域進行配置，滿足建立循環(huán)經濟對水資源節(jié)約和保護要求。在農業(yè)用水方面，塑造利用農業(yè)節(jié)水的制度，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)。為此，首先要培育灌溉水市場。其次是推動作物節(jié)水技術創(chuàng)新、培育節(jié)水技術市場；再次是應重構包括工程節(jié)水、生物節(jié)水、農藝

節(jié)水和管理節(jié)水等四個子系統(tǒng)在內的節(jié)水農業(yè)技術系統(tǒng)；最后，由于我國版圖較大,農用水資源豐缺并存，故可以在灌溉農業(yè)區(qū)推廣輸水工程+常規(guī)節(jié)灌+水價控制的模式和旱作農業(yè)區(qū)推行集水工程+現(xiàn)代噴微灌+農藝措施的不同的節(jié)水模式。在工業(yè)用水方面，塑造利于工業(yè)節(jié)水的制度，建造節(jié)水工業(yè)。為此，應做好以下兩方面的工作。首先要實行節(jié)水考核制度，對于定額以內的用水，采用較低的費率；高于配額的用水，則按分級提價的原則，收取較高的水資源稅、費。為了鼓勵節(jié)約用水，可允許企業(yè)對節(jié)水部分進行有償轉讓，以促進節(jié)水成本低的企業(yè)率先節(jié)水，從而帶動整個工業(yè)向節(jié)水方向邁進。其次是嚴格實行用水許可制度。目前無證開采，超量開采比比皆是，為此應加大投入，搞好執(zhí)法檢查。在城市用水方面，塑造利于城市生活節(jié)約用水的制度，加強生活用水的節(jié)約管理。首先應使生活用水的價格合理，起到激勵節(jié)水的作用。生活用水水價的確定應更多由市場、消費者和政府共同參與制定，其價格不僅要包含制水、供水成本和合理的利潤，還要包括污水處理費用。其次應推廣使用節(jié)水器具。最后，利用公共傳媒在全社會廣泛進行節(jié)約、合理利用和保護水資源的宣傳教育，使節(jié)約用水成為居民的自覺行動?？傊⒐?jié)水型社會是社會主義市場經濟條件下解決缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。

水是生命之源，是國民經濟發(fā)展最重要的資源。面對我國水資源匱乏的現(xiàn)狀，如果不采取有力措施，中國有可能在未來出現(xiàn)嚴重的水危機。水資源問題已成為中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認真解決的重大問題。在水資源狀況不斷惡化的條件下，我們應該積極保護水生態(tài)環(huán)境，加強水的利用率，提高節(jié)水意識，真正使中國走上可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻：

[1]陳家崎，王浩.水資源學導論.中國水利水電出版社.1996

[2]鄭通漢.中國水危機：制度分析與對策.中國水利水電出版社.2006

[3]佘正榮.生態(tài)智慧論.北京：中國社會科學出版社，1996.[4] 水利部水資源司 中國水資源保護30年：水資源保護實踐與探索2011-02-01

第四篇：關于水資源的論文

論文題目：論

水

單

位：屏邊玉屏中心校半坡小學

姓

名：李明會

聯(lián)系電話：***

論

水

摘要：水是生命賴以生存的重要自然資源。地球上的生物所需要的水，絕大部分來自河流、湖泊、冰川和海洋等。這些可貴的淡水資源，其補給來源主要為大氣降水。在氣候系統(tǒng)中，水循環(huán)是最重要的物質循環(huán)之一。關鍵字：水循環(huán)

降水

淡水

一、我國水資源現(xiàn)狀

水是人類賴以生存的重要自然資源，也是萬物生長的必備條件。地球上如果沒有水，就不可能有生命，我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為嚴重缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。中國目前有16個省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴重缺水線，有6個省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。中國水資源總量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界銀行統(tǒng)計的153的國家中排在第88位。中國水資源地區(qū)分布也很不平衡，長江流域及其以南地區(qū)，國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；其以北地區(qū)，國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國的19%。

二、我國水資源的時分布

從時間分配來看，中國大部分地區(qū)冬春少雨，夏、秋雨量充沛，降水量大都集中在5～9月，占全年雨量的70％以上，且多暴雨。黃河和松花江等河，近70年來還出現(xiàn)連續(xù)11～13年的枯水年和7～9年的豐水年。中國地下水補給量約為 7718億立方米/年，其中長江流域最多，為2130億立方米/年。

三、我國水資源的空間分布特點

從空間分布來說，長江流域及其以南地區(qū)，水資源約占全國水資源總量的80％，但耕地面積只為全國的36％左右；黃、淮、海流域，水資源只有全國的8％,而耕地則占全國的40％。

表3-1-7表明，我國水資源分布同人口、耕地分布極不協(xié)調，長江流域及其以南的珠江流域、浙閩臺諸河、西南諸河等流域，國土面積、耕地和人口分別占全國的36.5%、36%和54.4%，但水資源總量卻占全國的81%，人均水量為全國平均水平的1.6倍，畝均占有量是全國平均值2.3倍；遼河、海灤河、黃河、淮河流域，面積為全國的18.7%（相當于南方的一半），水資源總量卻只為南方4片的10%；北方耕地占全國的45.2%，人口占全國的38.4%，水資源總量更少，特別是海灤河流域尤為明顯，人均占有水量為全國平均水平的16%，畝均為全國平均水平的14%，水資源這種不均衡分布，嚴重地制約了國民經濟的健康發(fā)展，調水成為經濟和政治的熱門話題。

四、我國水資源形勢

從現(xiàn)在的情況來看，我國水資源供需矛盾面臨非常嚴峻的形勢，水資源現(xiàn)狀已形成危機。在全國660多座城市中，缺水城市達400多個，其中嚴重缺水的城市108座。全國每年因缺水少產糧食近800億公斤。每年因缺水造成的經濟損失達2000億元。我國人均水資源僅為世界平均水平的1/

4、美國的1/5，在世界上名列第110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。缺水已成為影響我國經濟發(fā)展、人民生活和環(huán)境改善的主要制約因素。因此，節(jié)約用水是我們公民必須做到的。

五、我國水資源的保護措施

第一，保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念，要在全社會呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分利用循環(huán)水。要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。地球上水資源并不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量并不豐富，地區(qū)分布也不均勻，而且年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染嚴重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動體現(xiàn)。

第二，必須合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞。水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。水在開采地下水的時候，由于各含水層的水質差異較大，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水不得混合開采；對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關規(guī)定嚴格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續(xù)發(fā)展。

第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。有效節(jié)水的關鍵在于利用“中水”，實現(xiàn)水資源重復利用。另外，利用經濟杠桿調節(jié)水資源的有效利用。

第四，進行水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用。

最后，改革目前的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理污染和環(huán)境保護力度，也是水資源保護利用的有效途徑。目前，應當加大改革力度，打破行業(yè)壟斷，健全組織機構，統(tǒng)一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。進一步改革水價，實行季節(jié)性水價，在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費稅以限制用水等等。

六、結論

從全文我們可知中國水資源現(xiàn)狀不容樂觀，保護水資源刻不容緩。對于國家，相關部門要采取措施，健全水資源方面的的法制，注重水資源的保護、開發(fā)與利用；對于社會，要形成節(jié)約用水的良好風尚，呼吁人們保護每一滴水；對于公民，我們都必須意識到水資源的重要性，從自身做起，從小事做起，保護和節(jié)約水資源，從而促進水資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考書：水資源的管理一書。

第五篇：關于中國水資源論文

關于中國水資源論文

摘要：水是人類生存、生活、生產和維持良好的生態(tài)環(huán)境不可缺少的基本條件，還是地球上一種重要的自然資源，它的多種功能其他資源無法替代的，包括生命支持功能，生產支持功能，環(huán)境維護功能。雖然水是可更新的資源，但隨著中國經濟的發(fā)展，中國水資源狀況不容樂觀，所以現(xiàn)在關于水資源的合理利用問題越來越受到社會的廣泛重視。本文將探討我國水資源的現(xiàn)狀，剖析我國水資源所面臨的問題，并以可持續(xù)發(fā)展的思維，探討一下水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

關鍵字：水資源 現(xiàn)狀 開發(fā) 利用 可持續(xù)

一、我國水資源現(xiàn)狀與問題

1、水資源短缺

從總量來看，按照2009年的最新統(tǒng)計，我國平均年水資源總量28124億m3，其中河川平均年徑流量27115億m3，地下水8288億m3，居世界第六位，低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞。但從人均來看，我國是一個水資源短缺的國家，人均水資源量僅為世界人均水平的28%，不僅有2/3的城市缺水，農村還有近3億人口飲水不安全。

2、水污染嚴重

隨著我國經濟的快速發(fā)展，工、農業(yè)污水排放量逐年加大，近年來全國污水排放量達600億噸，全國每年排放污水高達360億噸，除70%的工業(yè)廢水和不到10%的生活污水經處理排放外，其余污水未經處理直接排入江河湖海，致使水質嚴重惡化，污水中化學需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴重污染，這是多么令人震驚的數(shù)據啊！根據國家發(fā)表的數(shù)據，水功能區(qū)水質達標率僅為46%。2010年38.6%的河床劣于三類水，三分之二的湖泊富營養(yǎng)化。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，水資源需求將在較長一段時期內持續(xù)增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢將更為嚴峻。

3、水資源時空分布不均衡

水資源的問題與水資源的時空分布不均衡，尤其是與水土資源不相匹配有密切關系。全國十個流域可合并劃分為南方、北方及西北三個明顯不同類型區(qū)：南方比較充沛，年均降雨量超過1000cm；而北方內陸地區(qū)降雨量少，年均少于400mm。長江流域及其以南地區(qū)國土面積占全國的36.5%，但水資源占全國的81%；而淮河流域及其以北地區(qū)國土面積占全國的63.5%，水量僅占19%，其中西北內陸河地區(qū)資源性缺水更嚴重。

4、水土流失嚴重

我國水土流失面廣量大，己成為世界上水土流失最嚴重的國家之一，全國水土流失面積達367萬平方公里，占國土面積的38%，其中水力侵蝕面積179萬平方公里。僅以黃河為例，黃河下游河床每年以10cm的抬升，已高出地面3-10米，成為地上懸河。由于淤積，全國損失水庫容量累計200億m3。此外，每年流失土壤50多億噸，全國每年因水土流失新增荒漠化面積2100平方公里，因同樣原因而損失的耕地面積達7萬多公頃。黃土高原每年水土流失帶走的氮、磷、鉀就達4000萬噸，相當于全國一年的化肥產量。

5、水資源開發(fā)與利用極度不合理

目前，有很多城市因為對水資源進行過度開發(fā)利用，導致水資源在上、下游和左、右岸分配利用不合理，嚴重影響居民的生產生活，造成了巨大的經濟損失。水資源豐富的流域，用水浪費嚴重，水利用率低；在水資源貧乏的流域卻經常斷流，水庫干涸，無水可用，連最基本的生態(tài)環(huán)境和生活用水都無法保障。同時，由于不適當?shù)霓r業(yè)灌溉和水利設施滲漏，補給地下水造成的土壤次生鹽堿化更是一大困難。農業(yè)大開發(fā)初期，人們對土壤次生鹽堿化的機理認識不深，重視不夠,盲目開荒灌溉，不僅占用大量生態(tài)水源，而且造成土壤嚴重次生鹽堿化。

二、水資源的可持續(xù)開發(fā)利用

1、我國水資源開發(fā)利用所面臨的問題 1.1 開發(fā)利用滯后于經濟發(fā)展

我國現(xiàn)狀供水能力5800多億m3，開發(fā)利用程度僅為20%，總體水平不高，低于條件類似的巴基斯坦、墨西哥等國。1.2 北方地區(qū)缺水形勢加劇

我國北方，尤其是黃淮海流域缺水形勢十分嚴峻，20世紀80年代以來，各大流域先后進入持續(xù)干旱枯水期，河川徑流量衰減十分明顯。1.3 城市缺水現(xiàn)象日益突出，擠占生態(tài)環(huán)境用水和農業(yè)用水 隨著工業(yè)和城市化迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水也快速增長，大中城市的水資源供需矛盾日益突出。

1.4 用水浪費和缺水現(xiàn)象并存，江河湖庫水污染嚴重

工農業(yè)用水緊張，同時浪費也很嚴重，水資源利用效率與發(fā)達國家相差甚遠。此外，江河湖庫收到工業(yè)污水污染嚴重。

1.5 干旱缺水地區(qū)水資源開發(fā)利用程度過高，生態(tài)環(huán)境惡化

西北內陸河流域，灌溉農業(yè)的不斷擴大、綠洲農業(yè)耗水量的增大及水資源利用程度提高，引起了下游生態(tài)環(huán)境惡化。1.6 地下水開采過量

全國各大發(fā)達城市均大量開采地下水，導致了地面下沉，地下供水層供水能力下降等問題日益嚴重。

2、水資源可持續(xù)開發(fā)利用

2.1 建立健全明確的水體資源管理制度

國家需要從傳統(tǒng)的以政府作為決策主體的水資源管理制度轉向現(xiàn)代化的水資源治理模式：（1）健全的法律框架；（2）有效的體制安排；（3）透明的決策和信息公開；（4）公眾的積極參與。而根據水利改革發(fā)展的新形勢新要求，在系統(tǒng)總結我國水資源管理實踐經驗的基礎上，2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，明確提出了實行最嚴格水資源管理制度的指導思想、基本原則、目標任務、管理措施和保障措施。

2.2 提高水資源利用率，減少水資源浪費

通過開源和節(jié)流，形成水資源合理配置的格局，提高水資源的利用效率和效益。國家制定節(jié)水政策，建立不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同產品的微觀用水定額體系、行業(yè)萬元國內生產總值用水量指標體系和節(jié)水考核指標體系。開發(fā)和推廣節(jié)水技術與裝備，改變粗放型用水的增長方式和生產方式，加大污水處理回用和工業(yè)用水重復利用的力度，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、城市，建立節(jié)水型社會，提高水資源的利用效率和效益。2.3 合理開發(fā)

根據水資源的分布情況和承載能力，在節(jié)流的前提下合理開源，不斷提高水資源的配置能力和供水保障程度，解決貧困地區(qū)飲水困難，保障經濟社會發(fā)展用水要求。首先開發(fā)利用好當?shù)厮Y源，建設一批水資源調蓄工程；對資源型缺水地區(qū)，經過總體規(guī)劃和科學論證，興建跨流域和跨區(qū)域調水工程；在地下水尚有一定開發(fā)潛力的地區(qū)，有計劃地合理開發(fā)利用地下水資源；加強雨洪資源的利用，加快污水處理、中水回用、海水淡化和直接利用，加快非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用。2.4 建立水生態(tài)系統(tǒng)安全保障體系

進行水污染防治和水資源保護，切實搞好水土保持生態(tài)建設，有效控制和減少水土流失及水污染，提高水環(huán)境的承載能力，改善人居環(huán)境 2.5 進行水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用

生產過程中產生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染。長期以來，由于工業(yè)生產污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響。因此，應當污水進行有效防治，據其性質不同采用相應的污水處理措施?？傊?，我們必須堅決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，促進企業(yè)污水治理工作開展，最終實現(xiàn)水資源綜合利用。2.6 全社會動員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念，要在全社會呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分利用循環(huán)水。人們一定要建立起水資源危機意識，把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準則，要樹立惜水意識。

從全文我們可知中國水資源現(xiàn)狀不容樂觀，保護水資源刻不容緩?？傊龅剿Y源開發(fā)、利用和保護協(xié)調發(fā)展，政府、社會和公民個人必須全體動員。以上措施只是主要的幾個方面，必須在保證資源保護和利用過程中，更加開闊思路，減少錯誤決策，提高行動效率，這樣必能實現(xiàn)人與水資源利用的和諧發(fā)展。

參考文獻

1.中國新聞網，中國人均水資源量僅為世界人均水平28%，2012 ； 2.何大偉，我國的水環(huán)境管理問題與對策，科技導報，1999； 3.謝艷萍，中國水資源利用現(xiàn)狀及水利建設，2010；