第一篇：某市水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

在新的歷史時(shí)期，水利如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，才能在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮支撐和保障作用？最近一段時(shí)間，我?guī)е@個(gè)問題進(jìn)行了深入調(diào)研。在調(diào)研中，我深切地感受到當(dāng)前廣大群眾對(duì)水利工作總體上比較認(rèn)可，對(duì)水利長(zhǎng)期以來保障、改善和服務(wù)民生所做的工作比較滿意。但同時(shí)，也對(duì)水利事業(yè)發(fā)展提出了許多建議和意見。通

過廣泛調(diào)研和認(rèn)真學(xué)習(xí)，我對(duì)破解水利發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展，有了更深層次的認(rèn)識(shí)和思考。

一、現(xiàn)階段水利發(fā)展取得的明顯成效

近年來，全市各級(jí)水利部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極發(fā)揮水利的支撐和保障作用，全市水利事業(yè)呈現(xiàn)出思路不斷完善、發(fā)展速度加快、地位不斷提升的良好局面。2004年以來的5年間，全市累計(jì)爭(zhēng)取重點(diǎn)水利工程59項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近11億元。一大批利民惠民的水利基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用。工業(yè)水利方面，建成太陽(yáng)山劉家溝水庫(kù)、金積供水工程、小河防洪工程，惠漢、唐西干渠“兩兩合并”工程，支持了工業(yè)發(fā)展。城市水利方面，開挖城市防洪排澇河道20.5公里，整治湖面水系21個(gè)，城市水面累計(jì)達(dá)到1.5萬畝，建成黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防52公里。農(nóng)村水利方面，近五年來灌區(qū)累計(jì)砌護(hù)渠道800多公里，各類渠道砌護(hù)率達(dá)29%，渠系水利用系數(shù)提高到0.5。全市中部干旱帶110萬畝節(jié)水補(bǔ)灌規(guī)劃被國(guó)家發(fā)改委和水利部批復(fù)、逐步實(shí)施。民生水利方面，建成郝家臺(tái)水庫(kù)等8項(xiàng)防洪工程，治理河道156公里。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程和人畜飲水工程107處，55萬群眾告別了吃水難的歷史。2.5萬水庫(kù)移民得到國(guó)家水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目扶持。生態(tài)水利方面，累計(jì)建成各類水保骨干工程95座，治理水土流失面積3340平方公里，境內(nèi)生態(tài)移民項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

二、影響水利科學(xué)發(fā)展的突出問題

雖然近年來水利取得了顯著成就，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的理論重新審示市情、水情，當(dāng)前水利發(fā)展還存在以下突出問題。

第一，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱造成的山川資源型、工程型、管理型缺水與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，是現(xiàn)階段全市突出水情。全市水資源量少質(zhì)差，年內(nèi)分布不均。全市地表水資源總量為1.004億立方米，人均占有量為77立方米，約為寧夏平均值的1/3，黃河流域的1/8，不足全國(guó)的1/28，耕地畝均占有地表水資源量為20立方米，不足黃河流域的1/16，僅相當(dāng)于全國(guó)平均值的1%。年內(nèi)降水量80％以上集中在6-9月，而且以暴雨形式出現(xiàn)，利用率較低。南部山區(qū)地下水礦化度高，開發(fā)利用難度大。受揚(yáng)水工程限制全市相當(dāng)一部分土地不能開發(fā)利用。黃河上游來水已經(jīng)連續(xù)6年比多年平均來水量減少20％以上。灌區(qū)灌溉方式落后，縱水入溝、大水漫灌等浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出。因此，水資源時(shí)空分布不均造成的資源型缺水、水利建設(shè)投資不足造成的工程型缺水、水利工程管理機(jī)制滯后造成的管理型缺水是影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的瓶頸性制約因素。

第二，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失、水體污染等問題是制約全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。**市是寧夏中部干旱帶的核心地區(qū)，干旱帶人口占全市人口的52%，國(guó)土面積占全市國(guó)土面積的80%。全市多年平均降水量為193毫米，為寧夏多年平均值的63%，全國(guó)平均值的1/3。多年平均蒸發(fā)量為2013毫米，是降水量的10倍。全市水土流失面積1.29萬平方公里，占土地總面積的64%。脆弱的生態(tài)環(huán)境致使山區(qū)、川區(qū)頻頻遭受洪澇災(zāi)害襲擊。2004年以來，全市共發(fā)生各種局部洪澇災(zāi)害26次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。同時(shí)，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，水污染日益嚴(yán)重，南干溝、清水溝等流域受到污染，部分地方抽取污水灌溉，糧食產(chǎn)量持續(xù)偏低而且直接威脅著群眾生活環(huán)境和身心健康。

第三，水利防災(zāi)減災(zāi)、群眾飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等涉及民生的水利建設(shè)滯后是全面建設(shè)小康社會(huì)的突出障礙。黃河、苦水河、清水河等重點(diǎn)流域治理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求差距較大。尤其是苦水河基本上仍屬于游蕩性河床，目前仍沒有得到有效治理。農(nóng)田水利建設(shè)方面，目前灌區(qū)各類干渠砌護(hù)率僅為12%,農(nóng)渠砌護(hù)率僅為2%。大部分水利工程運(yùn)行時(shí)間很長(zhǎng)，老化失修嚴(yán)重，骨干工程完好率不足50%，有20%的工程已報(bào)廢、失效，效益嚴(yán)重衰退。農(nóng)村安全飲水方面，全市仍有35萬農(nóng)村人口存在水質(zhì)性或缺水性飲水不安全問題，其中27萬人屬于水質(zhì)性飲水不安全，8萬人屬于缺水性飲水不安全。水利建設(shè)滯后制約著小康社會(huì)建設(shè)。

第四，水利干部職工思想解放不徹底、改革創(chuàng)新精神不夠，水資源管理體制不順和水利發(fā)展機(jī)制不活等問題是影響水利跨越式發(fā)展的突出因素。在水利發(fā)展進(jìn)程中，部分干部仍然存在“按部就班、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的思想，發(fā)展意識(shí)不濃，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)理念不新，創(chuàng)新觀念滯后，工作中瞻前顧后、怕?lián)?zé)任，一定

第二篇：水利信息化可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、信息化發(fā)展形勢(shì)

2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，多方面明確了“十一五”期間我國(guó)信息化建設(shè)的主要任務(wù)和方向，指出要推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，加強(qiáng)信息資源開發(fā)和共享，推進(jìn)信息技術(shù)普及和應(yīng)用。

2005年11月，溫總理主持國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小那一世小說網(wǎng) http://004km.cn組第五次會(huì)議，審議通過國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)議要求全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，不斷把我國(guó)信息化提高到新水平。

2006年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議再次將“構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化綜合體系，初步實(shí)現(xiàn)水利信息化”列為 “十一五”時(shí)期水利發(fā)展十大目標(biāo)之一。

總體上看，在持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，全國(guó)水利系統(tǒng)在部黨組 “以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”發(fā)展思路的指引下，水利信息化建設(shè)取得了顯著成效，但水利信息化尚處于發(fā)展的初步階段。

二、我局信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

我局信息系統(tǒng)的建設(shè)始于1990年，信息系統(tǒng)主要包括傳輸及語(yǔ)音交換、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、水文數(shù)據(jù)采集、工程視頻、異地會(huì)商、網(wǎng)站、防汛減災(zāi)、國(guó)家防汛指揮骨干網(wǎng)、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)。

1、傳輸及語(yǔ)音交換系統(tǒng)情況：

# 德州——岳城微波干線，共包括7跳電路，8g 頻段，sdh 155m，2005—2006年建設(shè)完成。

# 德州——滄州微波干線，包括5跳電路，pdh 34m，8g頻段。2005年建設(shè)完成。

# **新河一點(diǎn)多址通信系統(tǒng)，包括1個(gè)中心站，2個(gè)中繼站，9個(gè)外圍站。2005年建設(shè)完成。

# 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)微波電路，包括德州——四女寺等17跳。

# 目前我局架設(shè)或敷設(shè)的通信電纜總長(zhǎng)度為51.4公里，光纜長(zhǎng)度為13.8公里。

# 網(wǎng)內(nèi)共有33臺(tái)語(yǔ)音交換機(jī)，目前共實(shí)際使用3331線。

2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)情況：

**南局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)始建于2002年，通過光纖線路與微波線路的連接方式，現(xiàn)已建成了含5個(gè)子網(wǎng)、600多臺(tái)網(wǎng)絡(luò)終端的中型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了局機(jī)關(guān)及相關(guān)二級(jí)單位。

3、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)情況：

**南局?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)目前共有三套，即岳城水庫(kù)水雨情三期遙測(cè)項(xiàng)目（1999年改造完成）、河道遙測(cè)系統(tǒng)（1997年建設(shè)完成）、水閘水位遙測(cè)系統(tǒng)（2004年底建成）。

# 岳城水庫(kù)水雨情三期遙測(cè)系統(tǒng)，共有站點(diǎn)41個(gè)，包括1個(gè)中心站，6個(gè)中繼站，6個(gè)流量站，4個(gè)水位測(cè)站和24個(gè)雨量站。該系統(tǒng)采集岳城水庫(kù)上游太行山區(qū)等地的水情、雨情信息，通過超短波傳送到岳城水庫(kù)中心站、**南局和上級(jí)防汛部門。

# 河道遙測(cè)系統(tǒng)：始建于1997年，包括德州中心站、3個(gè)中繼站和5個(gè)測(cè)站。遙測(cè)站分布于衛(wèi)河、岳城水庫(kù)以下漳河、衛(wèi)運(yùn)河及四女寺樞紐閘。采集到的雨量、水位數(shù)據(jù)通過微波或vhf傳給**南局防汛部門。

# 水閘水位遙測(cè)系統(tǒng)：建于2004年底，主要分布于**新河河道及衛(wèi)運(yùn)河河道，包括7個(gè)閘壩水位雨量測(cè)站。采集到的雨量、水位數(shù)據(jù)通過我局防汛通信專網(wǎng)傳至德州中心站。中心站的遙測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)處理后傳給局防汛部門。

4、工程視頻系統(tǒng)情況：

**南局現(xiàn)有兩套工程視頻系統(tǒng)：**新河閘門工程視頻系統(tǒng)和四女寺水利樞紐工程視頻系統(tǒng)。

# **新河閘門工程視頻系統(tǒng)包括慶云閘和辛集閘兩處監(jiān)控點(diǎn)，這兩處各有三個(gè)攝像頭，用于監(jiān)視上游、下游兩個(gè)位置閘門啟閉情況和水況以及啟閉機(jī)概況。

# 四女寺水利樞紐工程視頻系統(tǒng)包含13個(gè)攝像頭，分別負(fù)責(zé)閘門調(diào)度監(jiān)視、樞紐調(diào)度監(jiān)視、閘門控制室監(jiān)視。

5、網(wǎng)站情況：

**南運(yùn)河網(wǎng)是政府性質(zhì)的綜合網(wǎng)站，是**南局重要的對(duì)外宣傳窗口。網(wǎng)站于2002年建設(shè)完成，起初只在內(nèi)部運(yùn)行，2004年對(duì)外網(wǎng)開放。

6、電子政務(wù)網(wǎng)情況：

作為海委電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的一部分，2006年起**南局建設(shè)了辦公自動(dòng)化，由電子政務(wù)平臺(tái)、檔案信息管理系統(tǒng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站組成辦公自動(dòng)化，共有服務(wù)器3臺(tái)。

7、異地會(huì)商系統(tǒng)情況：

作為“國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)（一期）”的異地會(huì)商端站，**南局機(jī)關(guān)安裝了tandberg 6000視頻會(huì)商終端，可以被呼叫參加國(guó)家防總、水利部、海委召開的視頻會(huì)議。作為局機(jī)關(guān)與二級(jí)單位異地會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)，2006年建設(shè)了邯鄲局的異地會(huì)商站點(diǎn)。2008年又建設(shè)了岳城水庫(kù)、刑衡局、德州局、滄州局四個(gè)站。

我局的信息化建設(shè)僅僅是剛剛起步，僅能滿足基本的通話和上網(wǎng)的要求，離“用信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”要求還相差很遠(yuǎn)，發(fā)展的任務(wù)還很重。

三，存在的問題

信息化建設(shè)中還存在以下問題：

刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第三篇：市水利文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了全面了解XX局單位文化建設(shè)情況，最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到XXX、XXX等單位進(jìn)行了調(diào)研，通過座談和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，了解了各單位文化建設(shè)的情況，初步摸清了存在的問題，并初步提出了加強(qiáng)和改進(jìn)單位文化的建議。

一、基本情況

近幾年，我局不斷重視和加強(qiáng)單位文化建設(shè)，在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績(jī)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

1、思想教育工作常抓不懈。近年來，我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；開展了以弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動(dòng)；開展了向鄧平壽、謝會(huì)貴、崔政權(quán)等先模人物學(xué)習(xí)活動(dòng)；開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動(dòng)。在不同時(shí)期，針對(duì)干部職工思想上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。

同時(shí)，我局還以《XX運(yùn)河網(wǎng)》為陣地，開辟了“機(jī)關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊(duì)伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目，宣傳上級(jí)的工作思路和重要決策，宣傳水利系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的事跡，交流思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，刊登干部職工的學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研成果，為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

2、和諧單位建設(shè)取得扎實(shí)效果。按照海委的統(tǒng)一部署，我局于20*年組織實(shí)施了“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)，通過幫扶和增強(qiáng)基層自身造血功能，幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題，12基層河務(wù)局（閘所）搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項(xiàng)目實(shí)施后，極大地改善了基層單位的工作生活條件，基層干部職工的精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年，我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求，大力開展了和諧單位建設(shè)，制定實(shí)施了《XX局和諧單位建設(shè)實(shí)施意見》，明確了當(dāng)前和今后和諧單位建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)?！兑庖姟分羞€鮮明地提出了全面推進(jìn)水文化建設(shè)的構(gòu)想，提出高度重視挖掘、保護(hù)和開發(fā)XX運(yùn)河的歷史、文化價(jià)值，進(jìn)一步做好XX運(yùn)河歷史文化的傳承工作。目前，我局《XX運(yùn)河志》續(xù)修和《岳城水庫(kù)志》編修工作，開始著手收集整理XX運(yùn)河及沿河各地文化資料，開展文化標(biāo)識(shí)碑（牌）設(shè)置的前期工作。邯鄲河務(wù)局開展了“明白漳河”課題研究，收集整理漳河各方面的資料，在水文化建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試。

3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)職工思想建設(shè)、反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，全局上下以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)基層、進(jìn)工地為載體，組織開展了廉政對(duì)聯(lián)、警言警句、廉政短信有獎(jiǎng)?wù)骷弧傲疂嵡谡哇`行黨章”演講比賽；廉政文化作品展覽；“唱響廉政歌”歌詠比賽；樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文、“廉文薦讀，讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩、貼近實(shí)際、扎實(shí)有效，營(yíng)造出了濃厚的廉政文化氛圍。

4、“建家”工作扎實(shí)有效。20*年我局工會(huì)提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo)，即：爭(zhēng)取用三年時(shí)間解決三級(jí)局（閘所）洗澡難的問題，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)（即：有小活動(dòng)室、小食堂、小浴室）。目前，全局各基層三級(jí)局都建起了小浴室和小食堂，基層“職工小家”建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，“三年”建家目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，各單位因地制宜，勤儉建家，充分調(diào)動(dòng)單位和職工的積極性，利用有限的經(jīng)費(fèi)和資源，改善設(shè)施，添置器材，堅(jiān)持經(jīng)常開展活動(dòng)，“三小”建家目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)，基本做到了海河工會(huì)關(guān)于“五有”的要求。即：有組織、有制度、有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有作用。初步做到了組織健全、制度落實(shí)、項(xiàng)目豐富、活動(dòng)經(jīng)常，活躍了職工生活，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了基層的號(hào)召力、凝聚力和向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。20*年，臨西河務(wù)局獲全國(guó)水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽(yù)稱號(hào)。今年10月，我局獲得“全國(guó)水利系統(tǒng)職工文化先進(jìn)集體”稱號(hào)。

5、群眾性的問題活動(dòng)豐富多彩。我局堅(jiān)持把開展全民體育健身活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動(dòng)。恢復(fù)、建立了工間操制度，開展了“雙健身月”活動(dòng)，即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”，進(jìn)行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等，豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年，我局結(jié)合局慶組織了“慶祝XX局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”，組隊(duì)參加了海河工會(huì)組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽，選派的選手在全國(guó)水利系統(tǒng)職工配樂詩(shī)朗誦比賽中獲得三等獎(jiǎng)，較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。20*年，我局被山東省體育局授予“全民健身月活動(dòng)先進(jìn)單位”。

6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅(jiān)持開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”的活動(dòng)，機(jī)關(guān)、直屬單位堅(jiān)持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)政策教育，組織開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍，20*年9月、20*年3月，我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動(dòng)，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工形成“愛讀書、會(huì)讀書、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用，初步營(yíng)造出較濃厚的讀書氛圍。

二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題

1.對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)知程度不高，文化建設(shè)的自覺性不強(qiáng)。由于認(rèn)識(shí)等方面的原因，我局文化建設(shè)整體氛圍不濃，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作來看,不同程度地存在著對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不到位、抓文化建設(shè)的自覺性還不強(qiáng)的問題。特別是在挖掘、開發(fā)、宣傳XX運(yùn)河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊(yùn)等方面基本上沒有做多少工作，更沒有積極主動(dòng)地開展水文化建設(shè)。

2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差，加之重視不夠、投入不足等原因，高等級(jí)的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前，全局系統(tǒng)47個(gè)單位只有邯鄲局不久前才跨入省級(jí)文明單位的行列，高等級(jí)的文明創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)。

3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求，文化建設(shè)沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入，文體設(shè)施缺乏，創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年，辦公環(huán)境雖有所改善，但受各方面因素制約，文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。

4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個(gè)二級(jí)單位，35個(gè)三級(jí)單位，各單位內(nèi)外環(huán)境不同，對(duì)單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同，造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡，先進(jìn)單位和落后單位之間的差距還比較大。

四、加強(qiáng)單位文化建設(shè)的建議和措施

單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本的原則，把人的全面發(fā)展和進(jìn)步作為最高價(jià)值目標(biāo)，把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容，把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù)，從而為推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。

（一）提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神，形成單位干部職工共同的價(jià)值理念

XX局系統(tǒng)的各級(jí)水管單位，差不多都是成立幾十年的老單位，在長(zhǎng)期從事水利建設(shè)與管理過程中，逐步形成了一些好的價(jià)值理念和行為規(guī)范等。但是，不少單位由于缺乏文化的自覺，對(duì)于一些好的東西沒有進(jìn)行必要的提煉和升華，還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步，要強(qiáng)化提煉設(shè)計(jì)意識(shí)，把單位共同價(jià)值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，結(jié)合本單位的實(shí)際，提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神，并有目的地加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，使多年積淀的文化特質(zhì)和價(jià)值觀念得到職工的理解、認(rèn)同，并以此來凝聚人心、激勵(lì)斗志。

（二）搞好制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變

要加強(qiáng)單位的制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變，逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行體系，用科學(xué)有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵(lì)機(jī)制，通過推行硬性管理、目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施，使遵守規(guī)章制度、按章辦事成為職工的自覺行動(dòng)。

落實(shí)制度的同時(shí)注重體現(xiàn)人性化，把職工真正當(dāng)成單位的主人，體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變，使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系，愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”，主動(dòng)承擔(dān)工作，既能自主管理，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會(huì)，是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新時(shí)代，“知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個(gè)人學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)越多，本領(lǐng)越大，眼界越開闊，思維越活躍，境界越高遠(yuǎn)，人個(gè)的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值越能充分體現(xiàn)）。與此同時(shí)，學(xué)習(xí)的過程不再單純?yōu)榱双@取知識(shí)和掌握技能，而是一個(gè)重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)一步樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念，“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念，“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，變要我學(xué)為我要學(xué)。

2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)好馬列主義基本原理，學(xué)好馬克思主義中國(guó)化的最新成果，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)。鼓勵(lì)職工努力汲取政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責(zé)，大力開展崗位培訓(xùn)活動(dòng)。要本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的精神，廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作，努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵(lì)職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐、勇于實(shí)踐，在實(shí)踐鍛煉才干，在實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書月”、“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，推動(dòng)全員學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者講授水利、管理、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、時(shí)勢(shì)政治等方面的講座，提高大家知識(shí)次和理論水平，開闊思路和視野。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會(huì)、演講比賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果共享，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。

4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)影響很大。實(shí)踐證明，有一個(gè)愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子，就能帶出一支愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊(duì)伍。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中，要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實(shí)在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求，在活動(dòng)中不但學(xué)到真知，達(dá)到自我修煉、自我提高的目的。

（四）樹立和諧理念，構(gòu)建和諧單位

踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從單位和個(gè)人做起，積小和諧為大和諧。要堅(jiān)持以人為本，把樹立和諧理念、培育和諧精神、營(yíng)造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的和諧文化建設(shè)體制和機(jī)制，達(dá)到寓諧于教、寓諧于行的效果。

要加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)廣大人們正確對(duì)待自己、他人和公眾，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，培養(yǎng)樂觀、豁達(dá)、寬容的精神品格，以自身的心理和諧促進(jìn)單位的和諧、社會(huì)的和諧。要加強(qiáng)干群之間、不同群體之間和不同個(gè)體之間的溝通與理解，最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建立。

要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)單位的和諧和穩(wěn)定。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，做好初信、初訪工作，努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要暢通信訪渠道，保證職工群眾充分表達(dá)意愿，發(fā)表意見和建議，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù)，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制，把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)平安單位建設(shè)，努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）開展文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活

文體活動(dòng)是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件，因地制宜地建設(shè)好職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺(tái)球室等，有條件的單位還可建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館，為職工開展文體活動(dòng)的提供方便。

要本著寓教于學(xué)、寓教于樂的原則，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題，開展文學(xué)、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動(dòng)；以水和水域?yàn)槠脚_(tái)，開展游泳、垂釣、龍舟競(jìng)渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動(dòng)，從而使人們?cè)谂c水和水文化的親和交融的過程中，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高素養(yǎng)，升華思想，愉樂身心。

（六）加強(qiáng)水文化建設(shè)，彰顯水利工程的文化魅力

水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道（湖泊）、水庫(kù)、水閘等水利工程為載體，充分挖掘其的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步保護(hù)和開發(fā)其歷史文化價(jià)值，彰顯水文化的魅力；積極開展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng)，創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時(shí)，通過水文化建設(shè)，拉近職工與水和水利的感情，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，并在水文化建設(shè)的實(shí)踐中，提高歷史文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。

（七）推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造良好的單位形象

文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對(duì)外樹立良好形象的有效途徑。在省部級(jí)文明單位創(chuàng)建方面，我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列，為XX局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟，他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項(xiàng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動(dòng)。下一步，鼓勵(lì)各單位以邯鄲局為榜樣，加大文明單位創(chuàng)建工作力度，以創(chuàng)建文明單位和爭(zhēng)取各種榮譽(yù)稱號(hào)為載體，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的效果。

要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的形式，避免形式主義。堅(jiān)持以人為本，動(dòng)員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程，使大家在創(chuàng)建真正受到教育，得到提高。加強(qiáng)與地方文明辦的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)、支持和幫助，為文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向，杜絕“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。

要加強(qiáng)對(duì)外的宣傳，通過制作畫冊(cè)、專題片、設(shè)立門戶網(wǎng)站，以及在各種報(bào)刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式，宣傳水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績(jī)，宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，從而擴(kuò)大單位的影響。

第四篇：水利調(diào)研報(bào)告

關(guān)于克爾倫蘇木水利工作調(diào)研報(bào)告

本次調(diào)查主要以克爾倫蘇木為研究對(duì)象，采用問卷調(diào)查和實(shí)地查看等方式，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。通過此次調(diào)研，分析當(dāng)前我國(guó)新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及人員配置、經(jīng)費(fèi)保障是否合理，并嘗試性地提出了一些關(guān)于解決當(dāng)前新牧區(qū)建設(shè)征程中農(nóng)田水利建設(shè)中存在問題的建議，為開展有針對(duì)性的新牧區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作提供參考依據(jù)。

現(xiàn)將形成的調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況

目前克爾倫蘇木轄區(qū)15個(gè)嘎查、2個(gè)黨工委，總面積5839平方公里，2011年牲畜總頭數(shù)為408557頭（匹、只），屬于純牧業(yè)蘇木，這幾年正逐步探索現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路道。今年我蘇木政府通過“一事一議”財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目新建各類人畜飲水機(jī)井36眼；2處小型電灌（花胡碩青貯飼料基地和芒來嘎查青貯飼料基地），每處投資為17萬元，完成總投資268萬元，解決了11個(gè)嘎查，4200人，30.5萬頭大小牲畜飲水安全。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。興水利，除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是治國(guó)安邦的大事，農(nóng)田水利建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，意義深遠(yuǎn)。

二、水利機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)

目前，克爾倫蘇木政府設(shè)1個(gè)林水工作站，有1名站長(zhǎng)、2名工作人員，在旗林業(yè)水務(wù)局的指導(dǎo)下開展日常工作。由于機(jī)構(gòu)剛剛設(shè)立，目前還沒有專門經(jīng)費(fèi)及交通工具，一定程度上阻礙了林水工作向日?；⒄?guī)化發(fā)展趨勢(shì)。

三、存在的問題及原因

1、井灌區(qū)存在機(jī)井老化設(shè)備陳舊效益低下的問題，需 通過深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，拓寬籌資渠道，進(jìn)行更新改造；

2、河流、低洼處存在防洪隱患，灌溉渠系不配套，灌溉水利用率低的問題；

3、人畜飲水工程建設(shè)中存在的問題

目前，蘇木工作站根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，進(jìn)行了全面規(guī)劃，并依照上級(jí)精神篩選項(xiàng)目，在做好前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，上報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，加大建設(shè)力度。已建工程基本上運(yùn)行良好，得到廣大群眾的擁護(hù)，工程的管理體制也在逐漸的摸索中完善，效益發(fā)揮正常，管護(hù)措施較為切合實(shí)際，能夠保證持續(xù)長(zhǎng)久運(yùn)行，基本上不存在較大問題?，F(xiàn)在最迫切的問題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程，對(duì)工程建設(shè)造成困難。需通過先進(jìn)的找水勘測(cè)設(shè)備，測(cè)定水源工程形式和位置，為工程的建設(shè)創(chuàng)造條件，早日解決牧民群眾人畜飲水困難。

四、對(duì)策建議：

針對(duì)我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，“十二五”期間我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展的總體構(gòu)想和發(fā)展思路主要圍繞合理配置水資源，在合理開發(fā)的基礎(chǔ)上加大節(jié)水力度。因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。我蘇木屬邊疆少數(shù)民族牧業(yè)蘇木，自然氣候條件惡劣，降水量小，蒸發(fā)量大，干旱嚴(yán)重，水資源緊缺，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)都較內(nèi)地落后，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，而牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱，尤其是水利建設(shè)更加薄弱，水澆地面積甚少。牧區(qū)大部分還沿續(xù)游牧掠奪式經(jīng)營(yíng)方式，這是造成生態(tài)環(huán)境惡化的根源。

為此，“十二五”期間，我蘇木計(jì)劃每年發(fā)展節(jié)水灌溉面積500畝，到“十二五”期末，新增節(jié)水灌溉面積2500畝。建議國(guó)家繼續(xù)加大水源工程和飼草料地節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的投資力度，充分利用寶貴的水資源，增加飼草料地灌溉面積，提高飼草料產(chǎn)量，為圍封禁牧、舍飼養(yǎng)畜等措施的實(shí)施和鞏固提供基礎(chǔ)保障。在可持續(xù)發(fā)展的前提下，將發(fā)展生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在同等重要的地位，逐步恢復(fù)草原的生態(tài)，穩(wěn)步增加生產(chǎn)能力，提高牧民生活水平。

第五篇：XX市水利普查調(diào)研報(bào)告

XX市水利普查工作的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步做好xx市水利普查工作，根據(jù)國(guó)家水利普查辦公室要求和推薦，xx市水利普查辦公室組織縣區(qū)水利普查辦公室主任和專職副主任等人開展水利普查工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、XX市快速推進(jìn)普查各階段工作的主要情況

XX市是隸屬于XX的一個(gè)城市，位于XX?？偯娣e為 10415平方公里。XX市在國(guó)家、XX各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照全國(guó)試點(diǎn)實(shí)施方案，在培訓(xùn)后，積極開展普查工作。普查工作時(shí)間緊、任重，容不得延緩和停頓。

（一）緊鑼密鼓，做好前期準(zhǔn)備工作。

1.認(rèn)識(shí)到位，確立工作目標(biāo)。在 2010 年 3 月在XX召開培訓(xùn)會(huì)議指出：這次的水利普查是水利部對(duì)我們的高度信任，也是一次工作檢驗(yàn)，要求行動(dòng)要快，確保按時(shí)完成工作；目標(biāo)要高，除完成國(guó)家要求普查的內(nèi)容外，我們還要進(jìn)行擴(kuò)展深化，盡可能多地統(tǒng)計(jì)各市的水利家底；要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，為全國(guó)普查提供經(jīng)驗(yàn)，作好表率。

2.設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員。2010 年 3月初，依設(shè)立工作機(jī)構(gòu)專職人員依托各縣區(qū)水利局成立市水利普查辦公室。每個(gè)工作組和專業(yè)組都明確了職責(zé)和分工，各縣區(qū)水普辦配備了相應(yīng)的工作人員，來完成本次的全國(guó)水利普查工作。

3.選聘普查員，廣泛動(dòng)員培訓(xùn)。2010 年3月份，各縣區(qū)選

聘普查員，廣泛動(dòng)員培訓(xùn)。選聘了 XX名普查（指導(dǎo)）員，主要為水利局機(jī)關(guān)和下屬水利站等單位。普查員分為灌區(qū)類、水資源類、社會(huì)用水類和行業(yè)能力等類別，擔(dān)負(fù)普查具體工作。

按照國(guó)家方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，隨后開展了為期 2 天的市級(jí)普查員培訓(xùn)。由參加國(guó)家培訓(xùn)的幾名普查人員，放棄節(jié)假日，根據(jù)國(guó)家培訓(xùn)教案，編印培訓(xùn)教材等。培訓(xùn)班上，分幾個(gè)專題對(duì)普查員進(jìn)行了集中授課，培訓(xùn)后進(jìn)行測(cè)試，對(duì)成績(jī)合格者頒發(fā)證書。

4.迅速貫徹，成立市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。3月份，XX市迅速貫徹，成立市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。貫徹市人民政府印發(fā)《關(guān)于開展我市第一次全國(guó)水利普查工作的通知》，強(qiáng)調(diào)了普查的重要性，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、經(jīng)費(fèi)保障和宣傳發(fā)動(dòng)等主要任務(wù)。市政府同時(shí)成立以市委常委、分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)和市水利局、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市有關(guān)部門等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。

5.制定出臺(tái)詳細(xì)的試點(diǎn)工作方案。3月份，市政府辦制定

出臺(tái)詳細(xì)的試點(diǎn)工作方案。出臺(tái)詳細(xì)的試點(diǎn)工作方案公室印發(fā)了 《XX市第一次全國(guó)水利普查試點(diǎn)工作總體方案》，明確了普查的組織實(shí)施、進(jìn)度安排等 8 個(gè)方面內(nèi)容，特別細(xì)化了普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工，詳細(xì)列出要求提供資料、參與普查、負(fù)責(zé)審核等內(nèi)容，明確了普查經(jīng)費(fèi)列入各市財(cái)政預(yù)算，2010 年經(jīng)費(fèi)予以追加，這些內(nèi)容對(duì)于隨后普查順利進(jìn)行起到了重要作

用。

（二）認(rèn)真細(xì)致，完成清查登記工作。

1.編制清查對(duì)象基礎(chǔ)名錄。XX市水普查辦根據(jù)國(guó)家水普編

制清查對(duì)象基礎(chǔ)名錄辦普查對(duì)象確定原則和水利基礎(chǔ)資料，并向統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局調(diào)取第二次經(jīng)普、第二次農(nóng)普和第一次污普資料，按普查類別分別編制了水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水單位、農(nóng)業(yè)用水取水口和入河排污口等相關(guān)普查對(duì)象初始名錄底冊(cè)。

2.開展實(shí)地清查登記。五月中旬，分區(qū)機(jī)構(gòu)根據(jù)市開展實(shí)地

清查登記水普辦下發(fā)的初始名錄底冊(cè)，按照“在地原則”和“分類原 則”，進(jìn)行地毯式清查，做到不重不漏，重點(diǎn)核對(duì)與經(jīng)普資料增減的對(duì)象。2010 年 5 月底基本完成了清查登記。清查主 要成果為：工業(yè)企業(yè)用水單位 XX 家，建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水單位 XX 家,地下水取水井,規(guī)模以上的有XX眼, 規(guī)模以下的有1301眼等。

3.開展清查指導(dǎo)、成果審核和抽查驗(yàn)收。清查期間，XX市開展清查指導(dǎo)審核和抽查驗(yàn)收市水普辦組織各專業(yè)組普查指導(dǎo)員，每周不少于一次深入各分區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)清查工作，對(duì)清查表進(jìn)行人工審核，提出審核意見反饋基層補(bǔ)充修正。下發(fā)開展清查驗(yàn)收的通知，按規(guī)定對(duì)各分區(qū)進(jìn)行內(nèi)部抽查、驗(yàn)收。

4.開展數(shù)據(jù)錄入、軟件應(yīng)用。在全國(guó)數(shù)據(jù)處理、軟件應(yīng) 開展數(shù)據(jù)錄入用專題培訓(xùn)后，水普辦組織工作人員進(jìn)行了操作學(xué)習(xí)和試機(jī)，開始對(duì)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入，對(duì)發(fā)現(xiàn)的軟件問題及時(shí)與國(guó)

家水普辦聯(lián)系解決。清查對(duì)象名錄已經(jīng)全部完成匯總。

（三）周密部署，啟動(dòng)填表上報(bào)階段工作。

1.召開入戶調(diào)查培訓(xùn)會(huì)議。6 月份，XX市水普辦召開入戶

調(diào)查培訓(xùn)會(huì)議開工作會(huì)議，部署入戶調(diào)查階段工作，通過總結(jié)交流，促動(dòng)普查整體工作。對(duì)全市水利普查人員作專題講座，培訓(xùn)入戶調(diào)查方式、方法、技巧等，收到很好效果。

2.做好入戶調(diào)查填表的指導(dǎo)和宣傳工作。做好入戶調(diào)查填表的指導(dǎo)和宣傳工作工作的復(fù)雜性，印發(fā)了《入戶調(diào)查階段工作方法》，詳細(xì)規(guī) 了入戶前五項(xiàng)準(zhǔn)備、入戶時(shí)六句話、應(yīng)對(duì)拒訪五方法、登記復(fù)核三要求等內(nèi)容；編印了《普查人員工作手冊(cè)》，要求普查員熟記掌握工作流程、制度和紀(jì)律；印制了《致普查對(duì) 象的公開信》1000 份和法規(guī)宣傳冊(cè)，分發(fā)給普查對(duì)象。

3.按普查時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一啟動(dòng)入戶調(diào)查。于 6 月份在各縣區(qū)統(tǒng)一啟動(dòng)入戶調(diào)查的活動(dòng)，在各縣區(qū)選取了 1-2 戶代表各個(gè)專業(yè)的普查對(duì)象，由各縣區(qū)水普辦工作組帶隊(duì)入戶調(diào)查，做到了普查工作形式和方法上的一致。向普查對(duì)象發(fā)送了《公開信》和宣傳物品，介紹了普查填報(bào)的內(nèi)容和注意事項(xiàng)，采集了普查數(shù)據(jù)和特征信息。XX市電視臺(tái)、XX市日?qǐng)?bào)社報(bào)道了水利普查的情況。各縣區(qū)在重要場(chǎng)所和地點(diǎn)張拉宣傳橫幅，營(yíng)造了普查對(duì)象以及社會(huì)關(guān)注和支持水利普查工作的良好氛圍。

二、主要啟示。

通過學(xué)習(xí)，我們總體感受XX市水利普查工作“領(lǐng)導(dǎo)重 視、組織到位、思路清晰、措施得力”，在短時(shí)間內(nèi)完成普查工作，XX市集中精力，在人、財(cái)、物等方面加大投入，在方式方法上值得我們學(xué)習(xí)。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力，保證普查有效推進(jìn)。

國(guó)家和省普查辦領(lǐng)導(dǎo)來XX市調(diào)研的時(shí)候給于了技術(shù)的指

導(dǎo)，明確了方向。XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市會(huì)議上專門部署，強(qiáng)調(diào)普查不僅是水利部門的工作，也要全社會(huì)參與和各部門密切配合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視保證了普查有效開展。

2.保障措施到位，保障普查順利開展。

一是專職機(jī)構(gòu)精心組織。XX市水普辦加強(qiáng)上下溝通、橫向協(xié)調(diào)，專職領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人。二是落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。三是落實(shí)辦公場(chǎng)所。

3.規(guī)章制度規(guī)范，保證普查成果質(zhì)量。規(guī)范按照國(guó)家總體方案，結(jié)合本市實(shí)際，制訂了一系列的規(guī)章制度和工作流程，如：《普查辦公室工作制度》、《普查員和普查指導(dǎo)員工作紀(jì)律》、《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作制度》、《質(zhì)量控制管理制度》、《選聘臨時(shí)普查工作人員的管理辦法》、《入戶調(diào)查階段工作方法》、《工作日志》等，并將相關(guān)制度在辦公室上墻或編印成手冊(cè)，增強(qiáng)普查質(zhì)量的可控性。XX市水普辦實(shí)行每周工作例會(huì)制度，研究部署階段工作。各工作組每周制訂工作計(jì)劃，除檢查指導(dǎo)基層工作外，每組要親自完成至少 2個(gè)對(duì)象的全過程普查，便于及時(shí)、準(zhǔn)確掌握情況。

4.宣傳發(fā)動(dòng)造勢(shì)，營(yíng)造良好普查氛圍。造勢(shì)從 2010 年 5 月份普查開始后，在《XX日?qǐng)?bào)》刊發(fā)普查專欄報(bào)道，XX廣電總臺(tái)也階段報(bào)道。水利普查網(wǎng)站上也登載了XX市水利普查工作情況。市水普辦專門編印水利普查工作簡(jiǎn)報(bào)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳遞工作動(dòng)態(tài)，在普查各階段利用橫幅、宣傳欄和發(fā)放宣傳袋、宣傳杯等多種形式，擴(kuò)大宣傳面，提高社會(huì)知曉率，贏得廣泛支持配合。