第一篇：關(guān)于依托資源、振興產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

東方紅水泥有限責(zé)任公司總投資3.4億元，其中設(shè)備投資1.64億元，建設(shè)一條年產(chǎn)100萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、建設(shè)余熱發(fā)電系統(tǒng)、配套建設(shè)自備礦山開采工程。

項目采用世界上最先進的新型干法工藝技術(shù)，實行計算機網(wǎng)絡(luò)集散控制，裝備處于世界先進水平，環(huán)保投入達總投資的26%左右，能源消耗指標(biāo)最先進，粉塵排放量控制在30毫克／立方米以內(nèi)的國際先進水平。

項目建設(shè)不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一。項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益同步和諧發(fā)展。

一、政策優(yōu)勢明顯

水泥行業(yè)為高污染行業(yè)，近年來，國家為治理水泥行業(yè)的小、散、亂及污染嚴(yán)重的問題，采取了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策。四川省相應(yīng)采取了淘汰落后產(chǎn)能，以大換小，產(chǎn)能等量置換的行業(yè)政策，基本不新批、新增水泥產(chǎn)能。堅決杜絕重復(fù)建設(shè)及嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策，為資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)2500噸水泥項目竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營奠定了政策基礎(chǔ)。

四川省資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司為了執(zhí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、上大壓小”的戰(zhàn)略方針和提高旋窯水泥比重的產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)水泥工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展，決定利用當(dāng)?shù)刎S富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮(zhèn)三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責(zé)任公司老廠區(qū)建設(shè)一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產(chǎn)線的廢氣余熱，還建設(shè)一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內(nèi)江市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為四川省重點項目，將項目的建設(shè)寫入了兩會的政府工作報告。

二、市場優(yōu)勢突出

（一）內(nèi)江水泥行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢

現(xiàn)狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設(shè)計產(chǎn)能看：截止2011年，內(nèi)江市全部水泥企業(yè)總設(shè)計生產(chǎn)能力1154萬噸，其中旋窯生產(chǎn)能力760萬噸，立窯生產(chǎn)能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩(wěn)，水泥企業(yè)基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現(xiàn)款現(xiàn)貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現(xiàn)供小于求的現(xiàn)狀。淘汰落后產(chǎn)能帶來的供給不足。到2012年，內(nèi)江地區(qū)將要淘汰的立窯設(shè)計產(chǎn)能達394萬噸/年,而實際產(chǎn)能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產(chǎn)能為4500萬噸/年。經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關(guān)性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的gdp仍將是兩位數(shù)的增長，其增長仍將是靠投資拉動。內(nèi)江、資中等加速城市化、工業(yè)化進程需要大量投資，尤以是城鄉(xiāng)住房建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優(yōu)質(zhì)水泥供小于求

從川南地區(qū)水泥供給的現(xiàn)狀來看，一是優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)量低。大型水泥廠和新型干法生產(chǎn)線生產(chǎn)的水泥不能滿足本地區(qū)對優(yōu)質(zhì)水泥的需求量。二是銷售價格上優(yōu)質(zhì)水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產(chǎn)的干法水泥質(zhì)量很好，只是生產(chǎn)時間短，還沒有形成品牌優(yōu)勢。

第二篇：依托九路寨資源,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)

做大做強旅游產(chǎn)業(yè)、推進歇馬全面發(fā)展

歇馬鎮(zhèn)地處?？的喜?，駐足沮水河畔，背依荊山腹地，地處湖北省“一江兩山”中心位置，在歇馬鎮(zhèn)境內(nèi)有聞名遐邇的九路寨大峽谷風(fēng)景區(qū)。以創(chuàng)建全省“旅游龍頭鎮(zhèn)”為目標(biāo)的歇馬鎮(zhèn)，如何利用自身特有的、豐富的旅游資源，積極因?qū)C遇和挑戰(zhàn)，圍繞“四個襄陽”建設(shè)，在“十二五”期間實現(xiàn)“龍頭鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，面臨的任務(wù)更艱巨艱、面對的競爭更激烈。將來歇馬的發(fā)展，要通過大力創(chuàng)建“九路寨”的旅游品牌，通過品牌效應(yīng)的帶動，促進歇馬鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、文化內(nèi)涵的全面發(fā)展。

隨著“九路寨”核心景點的逐步開發(fā)，以“九路寨大峽谷”為核心的旅游開發(fā)可以進一步帶動全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展?！安恢\萬世者不足以謀一時,不謀全局者不足謀一域”，歇馬的全面發(fā)展，僅有旅游業(yè)一項還是遠遠不夠的。在“十二五”發(fā)展期間，作為歇馬鎮(zhèn)來說，我們應(yīng)當(dāng)確定以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，帶動全鎮(zhèn)整體發(fā)展的基本思路：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把旅游業(yè)放在我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，緊緊圍繞爭創(chuàng)“全省旅游龍頭鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，高點定位，全面發(fā)展，以九路寨生態(tài)旅游業(yè)為主體，新興工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化內(nèi)涵、財經(jīng)商貿(mào)為支點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，著力打造“都市襄陽‘后花園’的亮點、文化襄陽筆墨濃重的華章、綠色襄陽可持續(xù)發(fā)展的樣板、產(chǎn)業(yè)襄陽提檔升級的基地”，把歇馬建設(shè)成為全市獨具魅力、全省獨具影響力、全國獨具品味的旅游名鎮(zhèn)。

一、打響“九路寨”大峽谷的旅游龍頭品牌，用高品位的美景和獨特的荊楚人文來吸引四方游客，著力搭建襄陽都市“后花園”。

充分發(fā)揮歇馬豐富的旅游資源，建設(shè)精品旅游線路。針對“九路寨”品牌，要首先做到“人無我有、人有我精”。九路寨景區(qū)內(nèi)地形地貌奇特，河、谷、石、林、瀑、洞兼而有之，兼具九寨溝水的靈動與張家界山的雄奇，其景色足可與張家界、九寨溝媲美，是一塊極具魅力和品位的旅游寶地。迄今為止在景區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)具有較高觀賞價值的景點達100多處，在這些可以列舉的景點中，可以吸引游客的亮點就是“九路寨”的原生態(tài)環(huán)境，這是我們在全省旅游大環(huán)境下的主力牌。

九路寨大峽谷景區(qū)以索道運營為主導(dǎo)，集自駕探險游、農(nóng)家田園游、紅色文化游為一體，突出“九路寨峽谷”的原生態(tài)旅游品牌，倡導(dǎo)綠色、健康、快樂、和諧的現(xiàn)代旅游理念。在旅游景點與游客的互動中，展現(xiàn)獨具歇馬地方濃郁風(fēng)俗的特色。圍繞九路寨的歷史文化和本土風(fēng)情開展旅游項目，從多方面展示九路寨的山水、人文之美，讓游客得以親身體驗忘情山水的美好與愜意。

除了要依靠旅游企業(yè)的市場化運作，在九路寨核心景區(qū)內(nèi)進行開發(fā)外，對周邊具有開發(fā)價值的景點同樣可以進行開發(fā)利用。永興洞、望佛山、千家坪萬畝云錦牡丹，等等這一系列景點都處在九路寨核心景區(qū)周邊，通過對這些景點的開發(fā)利用，可以打造出多條精品旅游線路，形成環(huán)“九路寨”大旅游區(qū)，帶動更多的村參與到旅游產(chǎn)業(yè)中來。

二、用深厚的文化內(nèi)涵作為吸引游客的亮點，打造“三大品牌”，實現(xiàn)生態(tài)文化旅游業(yè)的大發(fā)展，著力建設(shè)獨具荊楚特色的“文化名鎮(zhèn)”。

歇馬的歷史源遠流長，荊楚文化、三國文化在歇馬均可找到遺留下來的印記，許多老一輩的無產(chǎn)階級革命家也曾經(jīng)在歇馬生活、戰(zhàn)斗過。這些寶貴的遺產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)成為歇馬文化旅游建設(shè)中的重要資源和發(fā)展起點。打造三大品牌，也就是全力打造以三國文化為中心的歷史文化旅游品牌，以荊山楚源地文化為支撐的民俗文化旅游品牌，以紅色革命遺址為中心的紅色革命旅游品牌，積極融入全省荊楚文化旅游板塊，使之成為集生態(tài)觀光、休閑度假、民俗體驗、文化考察、健身娛樂等多功能于一體的綜合性旅游圈和全國生態(tài)旅游發(fā)展的典型示范區(qū)。

著力打造在國內(nèi)外具有較高關(guān)注度和美譽度的文化名鎮(zhèn)。積極并科學(xué)的開發(fā)保護歇馬的歷史文化資源，把文化資源變成旅游競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，擴大歇馬地域文化的影響力，以文化軟實力提升集鎮(zhèn)核心競爭力。建設(shè)兼?zhèn)錃v史文化魅力和現(xiàn)代文明氣息的“文化名鎮(zhèn)”和有較大影響的文化生態(tài)型旅游目的地。

依托九路寨生態(tài)旅游圈的發(fā)展，著力推進五項重點工程。一是“九路寨生態(tài)文化旅游核心區(qū)”建設(shè)工程。在九路

寨景區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，開發(fā)以九路寨為核心的生態(tài)文化旅游基地建設(shè)。二是加大對集鎮(zhèn)老街區(qū)的保護開發(fā)保護。衙門街是獨具歇馬特色的重要文化資源，要在加大保護的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)開發(fā)。對歇馬集鎮(zhèn)內(nèi)的歷代會館、寺廟等歷史古跡，整體保護、修復(fù)和高品質(zhì)開發(fā)。三是結(jié)合歷史遺跡，培育和挖掘文化品牌。推進以楚文化為核心的“楚城”建設(shè)工程，結(jié)合三國關(guān)于的歷史典故，舉辦高水平的文化旅游節(jié)會，進一步推廣“九路寨”生態(tài)和荊楚文化、三國文化品牌，進一步擴大歇馬旅游業(yè)的影響力和吸引力。四是以弘揚革命主義和愛國主義為基調(diào)，開發(fā)出精品紅色旅游品牌。圍繞賀龍、吳德峰、黃紹谷等革命歷史人物在歇馬戰(zhàn)斗、生活的歷史，深入發(fā)掘紅色旅游中的鮮活的歷史人物故事，以小見大，以人說史。

三、圍繞九路寨旅游，開發(fā)出獨具特色和品位的旅游產(chǎn)品，延長升級旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并以此為契機，促進歇馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的健全與完善，著力建成具有歇馬地域經(jīng)濟特色的“產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)”。

樹立工業(yè)興鎮(zhèn)的理念，強化新興工業(yè)的主導(dǎo)地位，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和實力，高起點運作深厚的文化旅游資源。加快構(gòu)建以九路寨景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的有比較競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。努力建設(shè)?？刀跷魈厣r(nóng)業(yè)基地、湖北旅游名鎮(zhèn)、華中綠色生態(tài)食品集散基地。

著力推進四項重點工程。一是特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程。充分發(fā)揮九路寨生態(tài)綠色品牌的帶動作用，高起點規(guī)劃和建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在歇馬區(qū)域內(nèi)形成布局合理、優(yōu)勢互補、集聚集群集約發(fā)展的“三集”格局。圍繞林特產(chǎn)品為中心，整合資源，形成拳頭產(chǎn)品來推向市場?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠工業(yè)化的理念來發(fā)展，依靠市場化的機制來運作，以基地建設(shè)和龍頭企業(yè)為抓手，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一條龍，統(tǒng)一品牌和質(zhì)量，打造具有歇馬特色的有機茶、薄殼核桃、食用菌等等一批綠色無公害特色品牌。二是旅游商品開發(fā)設(shè)計工程。順應(yīng)全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，立足歇馬已有的旅游資源，圍繞旅游景點，設(shè)計出更好更新穎的旅游工藝品來充實市場，刺激游客的購買欲望，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。大力發(fā)展現(xiàn)

代物流、金融證券、設(shè)計咨詢、人才培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)配套能力。四是旅游人才培訓(xùn)工程。采用“請進來、送出去”的人才培養(yǎng)方式，在歇馬鎮(zhèn)境內(nèi)培育一批旅游綜合型人才，提高旅游行業(yè)人才質(zhì)量，適應(yīng)歇馬旅游業(yè)遠期發(fā)展規(guī)劃。

四、圍繞景區(qū)的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力建設(shè)“都市化集鎮(zhèn)”，全力打造成為鄂西北區(qū)域性中心集鎮(zhèn)。

伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，歇馬要站在現(xiàn)代化城市發(fā)展的高度，在未來發(fā)展的格局中，定位歇馬集鎮(zhèn)的城市功能。對內(nèi)實行規(guī)劃共繪，交通共建，市場共拓，產(chǎn)業(yè)共興，品牌共樹，生態(tài)共保，服務(wù)共享，構(gòu)筑中心集鎮(zhèn)、新型社區(qū)和農(nóng)村“三位一體”的都市城鎮(zhèn)體系；對外，與周邊區(qū)域聯(lián)合互動，形成資源共享、功能互補、差異化發(fā)展的小城鎮(zhèn)群，全面提升城市歇馬集鎮(zhèn)吸納集聚能力和輻射帶動能力。加快建設(shè)保南地區(qū)綜合實力最強的工業(yè)、商務(wù)、物流、金融、信息、科教、文化、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等區(qū)域性中心，逐步把歇馬建成具有較強輻射力、帶動力的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。用先進的理念并在較高層次上對集鎮(zhèn)空間布局進行規(guī)劃調(diào)整，構(gòu)建大城鎮(zhèn)體系。大力拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間，著力推進七項重點工程。一是集鎮(zhèn)空間規(guī)劃工程。著眼未來歇馬“鎮(zhèn)級市”建設(shè)的趨勢，歇馬集鎮(zhèn)要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模進行規(guī)劃控制。在“十二五”規(guī)劃起步之年，按照5年內(nèi)建設(shè)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋全鎮(zhèn)區(qū)域，中心集鎮(zhèn)未來承載2-5萬人口的階段性目標(biāo)。以環(huán)形交通為基礎(chǔ)，構(gòu)成鎮(zhèn)域綜合交通骨架體系，形成以歇馬為中心，歐店、百峰為支點的“一個中心、兩個基本點”的空間布局結(jié)構(gòu)。高起點規(guī)劃建設(shè)白竹小區(qū)、歐店社區(qū)和百峰社區(qū)。二是開展鎮(zhèn)域功能分區(qū)工程。歇馬集鎮(zhèn)中心重點發(fā)展以商務(wù)和高端商業(yè)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形態(tài)，建設(shè)一批集鎮(zhèn)高水平服務(wù)平臺，成為輻射帶動力強的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，建成區(qū)域性現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)中心，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的龍頭和引擎；百峰則重點發(fā)展以文化生態(tài)旅游業(yè)為形態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭建設(shè)成為國內(nèi)外知名的文化產(chǎn)業(yè)聚集地和旅游目的地；歐店重點發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的靚麗樣板。三是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋工程。以多環(huán)線綜合交通體系建設(shè)為重點，重點

形成以環(huán)歇馬、百峰、歐店省道為骨架，49個村支線公路連接的大循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)，通過便利的交通，著力構(gòu)建空間結(jié)構(gòu)科學(xué)、規(guī)模結(jié)構(gòu)有序、功能結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。升級改造水利、電力設(shè)施，適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。四是建設(shè)展示歇馬形象和品質(zhì)的標(biāo)志性工程。推進沮河沿岸各村農(nóng)家田園風(fēng)光帶建設(shè)；建設(shè)標(biāo)志性建筑工程，集鎮(zhèn)中心建設(shè)群眾休閑廣場、“關(guān)公”形象雕塑等富有歇馬文化內(nèi)涵、符合歇馬發(fā)展氣魄的城鎮(zhèn)景觀。五是改善群眾親身能夠感受到的民生工程。深入實施集鎮(zhèn)老街改造、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家田園景觀建設(shè)，拆圍透綠，美化庭院，建設(shè)沮河沿岸商業(yè)步行街，實施危房改建工程，建設(shè)主題社區(qū)和社區(qū)公共服務(wù)平臺，大力提升集鎮(zhèn)和各村、社區(qū)的人居環(huán)境和居住品質(zhì)。六是以“都市”化理念推進城鎮(zhèn)體系構(gòu)建工程。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，把歐店、百峰建成歇馬主集鎮(zhèn)的兩個副中心，加快推進周邊廟坪、河?xùn)|、三坪等村與集鎮(zhèn)一體化發(fā)展，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級結(jié)合緊密，功能完備的全方位“都市化”城鎮(zhèn)體系。

做為歇馬鎮(zhèn)政府，要依托武漢三特公司建設(shè)旅游龍頭企業(yè)，推廣以“九路寨”為旅游核心的旅游支柱產(chǎn)業(yè)，更要在發(fā)展軟硬環(huán)境上著力，結(jié)合歇馬鎮(zhèn)的實際情況，作為鎮(zhèn)政府要進一步加大政策扶持力度，建立和完善系列保障措施，為創(chuàng)建“旅游龍頭鎮(zhèn)”，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展提供堅強的政策引導(dǎo)和保障措施。

一、扶持政策

（一）加大政府政策性資金的投入。鎮(zhèn)政府要把旅游業(yè)發(fā)展納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。本級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)的支持力度。充分發(fā)揮政策性資金的扶持和引導(dǎo)作用，加大招商引資力度，推動多渠道、多領(lǐng)域的資金投向旅游業(yè)，依托旅游產(chǎn)業(yè)帶動全鎮(zhèn)招商引資熱潮。

（二）加大資源保護優(yōu)化土地山林資源配置。認(rèn)真做好旅游規(guī)劃與旅游景點利用總體規(guī)劃的銜接，將旅游項目建設(shè)占地納入利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。對以有償方式取得旅游景區(qū)土地使用權(quán)，并用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或旅游資源開發(fā)的土地，使用出讓期限給予最大優(yōu)惠，期滿可申請續(xù)期。

（三）落實稅費價格優(yōu)惠政策。投資經(jīng)營旅游的企業(yè)，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。旅游飯店實行與一般工業(yè)企業(yè)用水、用電同價。旅游企業(yè)實施節(jié)能減排技術(shù)改造項目，按照有關(guān)政策規(guī)定予以財政補貼。

二、保障措施

（一）營造良好發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，全鎮(zhèn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門和村委會加強協(xié)作，不斷強化旅游發(fā)展的合力。優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，鼓勵各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制在歇馬投資發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立和完善激勵、引導(dǎo)機制，為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位和基層企業(yè)辦實事。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，規(guī)范審批行為，簡化審批流程，提高行政效率。優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，建立相關(guān)部門與旅游部門聯(lián)動執(zhí)法檢查機制，減少對旅游企業(yè)的干擾，減輕旅游企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化輿論環(huán)境，擴大旅游宣傳，營造全社會關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

（二）創(chuàng)新旅游發(fā)展體制和機制。建立大旅游發(fā)展機制，整合全鎮(zhèn)各地區(qū)、各門類的旅游資源，形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展格局。完善旅游景區(qū)的管理體制和經(jīng)營機制，依法推進旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，讓旅游企業(yè)在政府引導(dǎo)下自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧

（三）強化旅游行業(yè)管理。大力推進依法治“旅”，貫徹國家有關(guān)旅游法律法規(guī)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立重點地區(qū)的旅游管理機構(gòu)和飯店、旅行社、景區(qū)的質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)機構(gòu)，健全旅游行政管理體系和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓緊制定并實施旅游環(huán)境衛(wèi)生、旅游安全、節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，重點保障餐飲、住宿、公共衛(wèi)生間的衛(wèi)生質(zhì)量，不斷提高游客滿意度。

（四）加強監(jiān)督考核。建立健全激勵約束機制，對推進旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成績顯著的地方、部門和個人，給予表彰獎勵。積極探索旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考評機制，把旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入全鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核評價體系之中，推動鎮(zhèn)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 調(diào)研報告

按照市委統(tǒng)一要求，市疾控中心與華融湘江銀行邵陽分行聯(lián)合組隊到邵陽縣下花橋鎮(zhèn)正興村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作。工作隊3人于5月7日正式入駐正興村。進村后，我們立即認(rèn)真對村民村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等各方面進行深入地調(diào)查研究。其間，通過與村“兩委”班子座談、實地走訪察看、聽取黨員和群眾意見等形式，基本掌握了正興村政治經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、正興村現(xiàn)狀

(一)村情概況

正興村位于邵陽縣下花橋鎮(zhèn)東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮(zhèn)雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮(zhèn)政府4公里、縣城34公里，是一般貧困村，鄉(xiāng)村振興重點幫扶村。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，平均海拔350米，全村行政區(qū)域面積為3000畝，即大約2平方公里。其中耕地面積1652畝（水田1152畝，土地500畝），山林面積1000畝，山塘面積186畝，房屋建筑面積200畝。村集體經(jīng)濟收入每年大約3余萬元。全村共11個村民小組，530戶，2052人；黨員47人，預(yù)備黨員2人；村支兩委干部6人，6名同志都很年輕，6人中年級最大的是1976年出生，最小的1996年出生，平均年齡只有36歲多一點，村支部書記郭芳其同志年齡也只有30歲。主要姓氏有黎、蔣、郭、昌、金、趙等姓，全部是漢族，沒有少數(shù)民族。全村總?cè)丝?30戶，2052人，常年居住在村里的共計180戶，600余人，在外地居住生活打工1400余人。全村面積不大，人口相對集中，經(jīng)濟發(fā)展薄弱，公共服務(wù)設(shè)明顯改觀，村民生活水平通過精準(zhǔn)扶貧已有較大改善，村民住房主要是磚混結(jié)構(gòu)和土磚房。山林主要種植油茶，村民和村集體共計已經(jīng)種植1000余畝；水田主要種植水稻、油菜，土壤主要種植花生、玉米等農(nóng)作物，田土通過整頓基本消除荒蕪現(xiàn)象。全村共有建檔立卡貧困戶59戶，263人，異地搬遷扶貧18戶，其中村內(nèi)集中安置13戶，鎮(zhèn)集中安置4戶，縣城安置1戶。五保戶14人，享受低保31戶45人，其中低保兜底4戶8人。2020年底整村脫貧摘帽。

農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之百，2020年全村人均純收入達10500元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了村主干道及部分通組道路的硬化公路，出行比較方便。很多老百姓家門口打了壓把井，村內(nèi)修建了一座自來水廠，基本解決了人畜飲水困難問題，飲用自來水到組到戶，但自來水水質(zhì)感官性狀較差，特別是洪水季節(jié)不適合飲用，枯水季節(jié)沒有水飲用，村民有意見，水費收繳困難。居民用電全部是高壓照明用電，電力設(shè)施做了更新。通訊網(wǎng)絡(luò)基本建成，但有時信號不強或不穩(wěn)定；寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建設(shè)完工，全村人民都可以連接寬帶；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

村落宜居。村交通便利，村民出行購物方便，村內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室1個，方便群眾就醫(yī)，基本滿足群眾醫(yī)療需求，距學(xué)校、幼兒園2公里，村民孩子上學(xué)方便快捷。兒童入學(xué)率達到100％。村根據(jù)自身實際情況，為解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，設(shè)施完善，環(huán)境整潔，社會和諧的標(biāo)準(zhǔn)，通村路、通組路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛(wèi)生狀況良好，垃圾做到日產(chǎn)日清。

鄉(xiāng)風(fēng)文明。村一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，傳播文明新風(fēng)尚，強化宣傳，讓文明之風(fēng)在農(nóng)村廣泛傳播，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)増加，讓文明之花在農(nóng)村盛開，大部分組鄰里之間相處融洽。

村級治理有序。村支兩委堅持政府引導(dǎo)，群眾參與的原則，各項工作堅持四議兩公開制度，通過召開召開村民代表大會、黨員代表大會，落實各項工作的實施。制定了村規(guī)民約制度，選出保潔員4名，建立清潔隊為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。為打造宜居村寨，全村重點落實“＂綠化”、“凈化”、“道路硬化”等工作，同時我村積極推進“改廁”工作，現(xiàn)已改造完成200多戶，在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網(wǎng)絡(luò)化管理機制，網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī)，宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。村內(nèi)無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發(fā)生率低。

(二)經(jīng)濟發(fā)展情況

村集體經(jīng)濟種植200余油茶，油茶要到明年才能出產(chǎn)，還成立了盛民種養(yǎng)合作社和村辦榨油坊、木炭生產(chǎn)加工廠已對外承包每年大約有2萬多元租金，每年村集體經(jīng)濟收入共計約3萬余元，今明兩年計劃再種植200畝。

村民主要收入來源于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖收入和勞動力外出務(wù)工，村民生活水平不斷提高。村民收入主要是外出務(wù)工以及在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全村村民人均純收入2020年達到10500元。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95％以上，村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位，落實各項幫扶政策。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)大部分的土地，土質(zhì)較好，適合種植水稻、玉米、花生、紅薯、蘿卜等農(nóng)作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的同時種植，且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要的種植經(jīng)濟作物有油茶、水稻、玉米、花生、油菜、紅薯、蘿卜等作物。近年來，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)也成為種植業(yè)之后的又一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛散養(yǎng)業(yè)得到較好發(fā)展，成為農(nóng)戶經(jīng)濟收入的另一個來源。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，部分農(nóng)戶水田對外進行承包。水稻產(chǎn)量年年增長，水稻從87年的每畝250公斤，增加到現(xiàn)在的750-900公斤，人均收入也由87年的600元，增加到現(xiàn)在的10500元。全村90%的戶有手機，電視擁有率達100%。村莊建設(shè)有了巨大的變化，村民多數(shù)房屋寬敞整齊，但也有部分村民居住在幾十年前修建的土磚房里，存在安全隱患。村主干道和通組路已經(jīng)硬化，一改過去的臟亂差、出行難的問題，總的來講，村民的居住條件和生活環(huán)境有了明顯的改善。

二、正興村發(fā)展的優(yōu)勢

(一)民情優(yōu)勢

一是正興村民風(fēng)淳樸，絕大多數(shù)村民民主意識增強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，大部分人各自都在積極尋找致富門路，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年縣扶貧工作隊幫扶，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從單純種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高，鄉(xiāng)村振興前提條件基本具備。

(二)區(qū)位優(yōu)勢

正興村位于邵陽縣下花橋鎮(zhèn)東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮(zhèn)雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮(zhèn)政府4公里、縣城34公里。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，地勢較平坦，山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)。

(三)人才優(yōu)勢

正興村人杰地靈，從這里走出了一大批高材生和許多政府官員干部，鄉(xiāng)賢們都非常關(guān)注、關(guān)心家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)。他們?yōu)檎d村的振興提供了智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。

三、正興村發(fā)展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，正興村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著正興村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱。正興村屬丘陵地區(qū)，地勢海拔較低，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難；村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，油茶種植雖然初具規(guī)模，但經(jīng)濟效益還不明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱；勞務(wù)經(jīng)濟沒有特色，勞動力主要是在外面從事苦勞力，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難；村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體經(jīng)濟實體沒有做大做強，主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。具體有：農(nóng)田排灌設(shè)施老化，羊角組至虎形組1公里水渠合家組內(nèi)有800米的水渠急需修建；道路交通設(shè)施還需進一步完善，矮山組機耕道2公里沒有硬化，全村還有2.5公里的通組路、斷頭路需要硬化，需要資金；社會事業(yè)進步緩慢，文化生活單調(diào)，農(nóng)民文化、教育、衛(wèi)生還需投入大量資金；臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，垃圾分類工作任務(wù)重、壓力大，居民生活環(huán)境需持續(xù)改善。

3、有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠；農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力；由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，在家勞動力年齡普遍較大，沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收；有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才非常少。即便是具備一定文化水平的村民，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有真正的帶頭人。

4、基層組織建設(shè)有待加強。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大達59.5歲，文化程度低。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，多數(shù)黨員帶領(lǐng)其他村民發(fā)家致富的能力不強；二是沒有充分發(fā)揮村民小組長的工作積極性，許多工作最后一公里沒有打通；三是村干部待遇太低，工作積極性普遍不高，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，難以起好帶頭作用。

四、下一步工作思路建議

正興村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進，推進產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興。以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

（一）抓好基層組織建設(shè)。

針對目前村黨組織現(xiàn)狀，精心設(shè)計一套黨建工作制度，規(guī)范黨員會議內(nèi)容，召開支部委員會議，組織黨員上黨課。加強完善村級各項制度力度，加強村“兩委”班子建設(shè)，選好村民代表，健全村級重大事務(wù)民主決策程序。針對黨員思想存在的問題，加強組織學(xué)習(xí)，并進行認(rèn)真整改。同時，加強村民自治，修訂完善村規(guī)民約，認(rèn)真落實村規(guī)民約，保障社會治安綜合治理良好。真正使我村鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸。

（二）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、針對集體經(jīng)濟收入低的問題，搞好村屬油茶基地的管理，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源；搞好榨油加工房和木炭加工房的承包及后續(xù)管理，確保承包款及時到位。同時，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢，爭取后盾單位、相關(guān)部門和企業(yè)等社會各界加大對村的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村里共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托環(huán)境好、資源好等優(yōu)勢做好種植養(yǎng)殖業(yè)這兩篇大文章，為村莊發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。

2、針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民繼續(xù)發(fā)展附加值較高的油茶、水稻、油菜、花生、玉米、養(yǎng)魚種養(yǎng)殖業(yè)；二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工；三是加強職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才；四是建立防貧返貧監(jiān)測機制，力所能及幫助困難家庭。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

針對村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然較差的問題，發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界人士的幫助解決村莊實際問題。能夠立項的要盡快立項，大力爭取政府專項資金的支持。完善自來水工程配套實施建設(shè)，保證村民用上安全清潔的自來水。

（四）著力改善民生。

積極推進文化建設(shè)。積極推動文化下鄉(xiāng)。充分挖掘村傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育活動，豐富群眾的文化體育生活。

（五）著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

1、加強環(huán)境保護

加大飲用水源地保護力度，加強飲用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案；積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè)，確保村民引用水安全、清潔、衛(wèi)生。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2、努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”；深入推進文明節(jié)儉操辦婚喪事項；深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。

3、加強農(nóng)村民主與法治

開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨支部書記（村委會主任）和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用；開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育；積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。

五、保障措施

鄉(xiāng)村振興建設(shè)覆蓋區(qū)域廣，是一項投入大、期限長的系統(tǒng)工程。應(yīng)堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、金融支持、依靠群眾的共建原則。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。為全面貫徹落實上級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神，切實抓好我村振興重點建設(shè)工作，健全機制成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實的隊伍，科學(xué)推進各項工作。

（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的龍頭，必須結(jié)合我村實際，始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平。堅持“小尺度、融自然承鄉(xiāng)愁”的原則，求精，不貪大，求好，不圖快，把我村建設(shè)成一個山水人文特色的“美麗宜居鄉(xiāng)村精品村。

（三）保護生態(tài)，改善環(huán)境。鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。要把垃圾、污水、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)作為我村鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行垃圾分類處理、農(nóng)戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村，注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟。

（四）產(chǎn)業(yè)支撐，增收致富。繼續(xù)擴大油茶種植規(guī)模，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，適度推廣規(guī)?；?jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（五）強化宣傳，營造新風(fēng)。加大鄉(xiāng)村振興重點建設(shè)的宣傳力度，營造廣大村民關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興建設(shè)的良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興重點建設(shè)和治理中的重要作用，應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標(biāo)準(zhǔn)等有效手段，促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌，形成廣泛的社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚。

（六）整合資金，撬動資本。實施涉農(nóng)資金整合計劃，用好惠農(nóng)支農(nóng)政策，應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排，切實提高涉農(nóng)資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤的引導(dǎo)、帶動作用，充分撬動社會資本。

（七）加強督導(dǎo)，抓落實。嚴(yán)格落實村鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù)，強化督導(dǎo)，落實人員，壓實責(zé)任，確保正興村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作任務(wù)的順利完成。

第四篇：依托資源興產(chǎn)業(yè) 壯大經(jīng)濟強基礎(chǔ)

依托資源興產(chǎn)業(yè) 壯大經(jīng)濟強基礎(chǔ)

---蔡店鄉(xiāng)劉山村

劉山村地處黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)北部山區(qū)，是武漢市海拔最高、居住最遠的老區(qū)行政建制村。全村2個自然灣118戶454人，總面積約10平方公里，其中山場6000畝，耕地264畝。2009年該村集體經(jīng)濟收入不足萬元，為了改變貧困落后的面貌，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟，村兩委會以革命老區(qū)扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)及結(jié)對共建活動為契機，依托劉家山豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，興辦鄉(xiāng)村休閑游，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效途徑，走出了一條又好又快，獨具特色的發(fā)展之路。

一、挖掘資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

劉家山村銀杏樹眾多，其中百年以上銀杏42株，極具經(jīng)濟和觀賞價值。為了挖掘資源優(yōu)勢，壯大集體經(jīng)濟，該村圍繞銀杏的種植、銷售上下功夫。一是大力發(fā)展銀杏苗，建設(shè)銀杏苗基地50畝，年產(chǎn)銀杏苗10余萬株。二是利用門前屋后，廣植銀杏，形成灣子林3萬株的規(guī)模。三是開辟市場，年銷售銀杏果8000余斤，僅銷售一項就增加集體經(jīng)濟收入4萬多元。

二、新建基地，壯大支柱產(chǎn)業(yè)

劉家山村充分發(fā)揮集體林地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果茶產(chǎn)業(yè)，引進業(yè)主，新建林果茶基地2000余畝，新建基地的林地流 轉(zhuǎn)中每年交納村級管理費1萬元。一是在原有村級茶場面積112畝的基礎(chǔ)上，新擴建茶園面積500畝，全力打造劉家山云霧青茶知名品牌，目前，茶葉產(chǎn)業(yè)年可創(chuàng)造集體經(jīng)濟收入5萬元以上。二是在100畝散戶種植型油茶的基礎(chǔ)上，新建基地1000畝。三是新建板栗基地600畝。通過擴大基地規(guī)模，初步形成茶葉、油茶、板栗三大支柱產(chǎn)業(yè)。

三、因勢利導(dǎo)，大興鄉(xiāng)村休閑游

該村山川秀美，旅游資源豐富，該村因勢利導(dǎo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)。一是堅持走與清涼寨景區(qū)聯(lián)合開發(fā)之路，力推清涼寨申報國家4A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)同旅游開發(fā)同步，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游景點。二是借百年古銀杏名氣，進一步打造銀杏山莊。三是走農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的路子，利用旅游業(yè)，大力推銷生態(tài)有機茶葉、油茶、板栗產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。四是積極引導(dǎo)農(nóng)家樂發(fā)展，已發(fā)展農(nóng)家樂25家，帶動就業(yè)人口100余人，年產(chǎn)值500萬元以上。

第五篇：物流產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

做大做強物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三省九縣物流商貿(mào)中心

物流業(yè)與人民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品只有通過現(xiàn)代物流，才能走出大山，走出修水，搶占市場，創(chuàng)建知名品牌，修水才能加快發(fā)展速度；人民群眾所需要的生活必需品、發(fā)展生產(chǎn)所需要的物資，只有通過現(xiàn)代物流，才能滿

足市場需求，盡快縮小地域差距，才能盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。我們所處的時代，再也不是閉關(guān)自守、自給自足的自然經(jīng)濟時代，而是市場經(jīng)濟時代，經(jīng)濟全球化時代，沒有高效運轉(zhuǎn)的物流產(chǎn)業(yè)，這一切都將成為黃粱美夢。所以，物流業(yè)被譽為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，它的崛起與發(fā)展，密切關(guān)系著區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)的發(fā)展、人民生活水平的提高，也關(guān)系著實現(xiàn)三省九縣龍頭地位的確定，因此，修水必須打造商貿(mào)物流高地，促進現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，為奪得三省九縣龍頭地位奠定堅實的物流服務(wù)基礎(chǔ)。

我縣物流業(yè)受交通條件限制，雖然起步較晚，但,有著良好的發(fā)展態(tài)勢，廣闊的發(fā)展空間，美好的發(fā)展前景。

修水物流市場活躍?，F(xiàn)有20家企業(yè)落戶物流園區(qū)，其中3家已經(jīng)注冊為正式公司。大量個體運輸戶，承擔(dān)著商貿(mào)、工業(yè)物流運輸任務(wù)。許多經(jīng)銷商、代理商和批發(fā)商成為貨物配送中心，集批發(fā)、銷售、物流于一體，僅副食品行業(yè)擁有配送車輛300多輛；“五豐”干貨每天有6條專線給鄉(xiāng)鎮(zhèn)送貨上門，縣內(nèi)市場占有率達50%以上，并且向周邊縣鄉(xiāng)輻射。10多家國內(nèi)知名的快遞公司在修水設(shè)點，主營小件貨物配送，成為物流業(yè)的重要組成部分。

達星物流商貿(mào)城坐落在在良塘新區(qū)，占地面積140.6畝，規(guī)劃建筑面積11.2萬平方米，設(shè)立了六大功能區(qū)，為物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建了規(guī)?？捎^的服務(wù)平臺。

物流管理日趨完善。2013年4月，修水縣物流辦成立，建立修水物流網(wǎng)站，為工業(yè)園區(qū)136家企業(yè)安裝物流軟件,初步實現(xiàn)物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)之間的貨源信息對接，與物流企業(yè)簽訂了協(xié)議書，實現(xiàn)契約化服務(wù)?；拘纬蓮V州、義烏兩條物流專線,設(shè)立南昌中轉(zhuǎn)線,政府分別給予資金扶持,或爭取貼息貸款。2013年9月，修水縣物流商會成立，實現(xiàn)物流企業(yè)管理自治。

然而，修水的物流業(yè)畢竟處于初始階段，經(jīng)營規(guī)模小，企業(yè)分散，競爭力和融資能力弱，大多數(shù)處于家庭作坊式的粗放經(jīng)營狀態(tài)，抵御風(fēng)險能力差。由于供貨商銷售體制帶有區(qū)域性，服務(wù)范圍被限制在縣內(nèi)，向周邊縣市輻射受到阻礙，外地市場占有率僅有10%。

修水遠離大中城市，運輸線路長，工具單一，主要靠汽車貨運，成本僅次于飛機。進出貨物不均衡，進的多出的少，70%車輛放空出去；簡單的直線運輸，從出發(fā)地到目的地，缺少對周邊地區(qū)的輻射能力和帶動作用，沒有形成物流網(wǎng)絡(luò)，無法產(chǎn)生物流集聚效益。

物流管理粗放，存在許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重影響企業(yè)形象和信譽，比如中途加價，送貨不到點，貨物積壓造成損失，貨物損壞拒絕賠償，旺季任意漲價等現(xiàn)象，挫傷了消費者的積極性。由于經(jīng)營不善，迫使部分商貿(mào)企業(yè)選擇中轉(zhuǎn)方式，或者選擇社會車輛和過境車輛帶貨，這種物流方式竟然占到整個物流市場的50%，對物流業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。

物流園遠離城區(qū)，沒有設(shè)置公交車站，無形中抑制了消費需求，減少了單件、小件物流量，加上園區(qū)場地租金偏高，也相應(yīng)提高了經(jīng)營成本。

許多因素制約了物流業(yè)的健康發(fā)展。如果突破這些障礙，就能為物流業(yè)贏得廣闊的發(fā)展空間。

修水具有發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，處于三省九縣的中心地帶，高速路網(wǎng)逐漸形成，鐵路線正在向修水方向延伸，高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)又為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件和機遇。因此，我建議以建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心為總體目標(biāo)，在構(gòu)建“大商貿(mào)、大物流、大市場”的格局中，堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺建設(shè)，大力培育現(xiàn)代物流企業(yè)，實現(xiàn)物流服務(wù)的社會化、專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化和網(wǎng)絡(luò)化，把修水建設(shè)成為三省九縣物流高地。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要制訂高標(biāo)準(zhǔn)物流規(guī)劃，規(guī)范物流市場，整合物流資源，建立統(tǒng)一的物流體系，加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)物流、工業(yè)、商貿(mào)同步推進。其次必須引進大型物流品牌企業(yè)進駐修水，借助先進管理模式，提升整體物流水平，實現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展；鼓勵外來資本聯(lián)合、兼并、收購修水物流企業(yè)，以資產(chǎn)重組方式實行資源優(yōu)化組合。引導(dǎo)物流企業(yè)轉(zhuǎn)變家庭經(jīng)營觀念，樹立“抱團發(fā)展”和“靠大聯(lián)強”思想，加強內(nèi)部合作，樹立合作共贏意識，實行“戶戶聯(lián)合”，組建股份制公司，壯大企業(yè)規(guī)模與實力。積極發(fā)揮商業(yè)行會作用，推廣“五豐配送模式”，減少中間流通環(huán)節(jié)，獲得價格競爭優(yōu)勢，形成現(xiàn)代第三方物流體系。

更要優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。一方面爭取上級優(yōu)惠政策，促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括資金扶持政策