第一篇:水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高 將影響終端水價
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高 將影響終端水價
國家發(fā)改委、財政部、水利部近日發(fā)布《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,提出到十二五末,不同地區(qū)地表水和地下水水資源平均最低征收標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到0.1元至1.6元/立方米和0.2元至4元/立方米,相比當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的提高。其中征收標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京和天津,地表水和地下水水資源費(fèi)分別是上海、安徽等13個省份的16倍和20倍。
第二篇:水資源費(fèi)征收工作總結(jié)
水資源費(fèi)征收工作總結(jié)
在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的正確指導(dǎo)和幫助下,近年來,我局緊緊圍繞創(chuàng)造良好的水資源環(huán)境為社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供保障的目標(biāo),嚴(yán)格按照上級主管部門的工作部署和任務(wù)要求,扎實有效地開展水資源費(fèi)征收工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、經(jīng)驗和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。征收水資源費(fèi)是水利部門將自身資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和帶動水利發(fā)展的造血功能之一,更重要的是法律賦予水行政主管部門的神圣職責(zé)。而征收工作要順利開展,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,自96年成立以來,從人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、交通、通訊等方面都得到充分的滿足,使之成為有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、運(yùn)行得力的工作機(jī)構(gòu),建立健全各種規(guī)章制度,公開上墻,并印發(fā)至每個監(jiān)察員人手一份,對照規(guī)章制度相互監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行。同時,局領(lǐng)導(dǎo)班子也十分重視水政監(jiān)察大隊的組織建設(shè)和思想建設(shè),堅持按照水利部提出的“八化“嚴(yán)格要求和管理。每年選派有關(guān)人員參加區(qū)廳、市水電局等部門舉辦的各種培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的法律法規(guī)、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行授課培訓(xùn),并通過考試考核,立卷歸檔,作為個人工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)的一項內(nèi)容,不斷建立和完善各項規(guī)章制度。
(二)以宣傳為動力,努力提高全民的水法制觀念。右江區(qū)歷來十分注重每年“世界水日”、“中國水周”的水法宣傳活動,圍繞新水法知識的宣傳普及,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理與實施水務(wù)一體化管理,建設(shè)節(jié)水型社會,水資源與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等為主要內(nèi)容,突出重點,投入大量的人力、物力,開展形式多樣,生動活潑群眾喜聞樂見的水法規(guī)宣傳。如今每年的“世界水日”“ 中國水周”的宣傳活動,除在城區(qū)懸掛宣傳橫額外,還先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣播宣傳,并開展有獎竟猜宣傳活動,收到了較好的效果。此外,我局還組織執(zhí)法人員深入重點取用水單位進(jìn)行了面對面宣傳,并舉辦座談會,邀請取用水單位參加,通過宣傳,各單位、各部門進(jìn)一步加深了對節(jié)水型社會、飲水安全、水可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識,自覺繳納水資源費(fèi)的法律意識得到增強(qiáng)。
(三)嚴(yán)格征收執(zhí)法,完成水資源費(fèi)征收任務(wù)。征收水資源費(fèi)是水行政主管部門依法行政的一項重要工作。根據(jù)實際情況,我局分別采取了季度、收費(fèi)辦法,對較大的取水戶每季度下達(dá)一次收費(fèi)通知,對較小的或定額收費(fèi)的取水戶,每下達(dá)一次收費(fèi)通知,考慮到年初企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張,我們采取了“放水養(yǎng)魚”的辦法,使企業(yè)集中資金和精力投入生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。每年由普查收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組(分管副局長擔(dān)任組長)進(jìn)行地毯式的普查收費(fèi)。同時檢查所開具的票據(jù)及付款金額是否相符,所收現(xiàn)金是否當(dāng)月上繳財政等。通過普查工
作促進(jìn)收費(fèi)的合法化和規(guī)范化。經(jīng)過大家不懈努力,2010年按時完成上級主管部門下達(dá)的征收任務(wù),并按規(guī)定足額上交區(qū)水利廳和市水電局。今年,我們同樣有決心、有信心在、再創(chuàng)佳績。
二、存在問題和建議
(一)對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳和監(jiān)管力度不夠,部分企業(yè)對相關(guān)的水法律法規(guī)認(rèn)識不足,存在水資源費(fèi)拖繳、欠繳的現(xiàn)象。
(二)對低效益企業(yè)、廠礦征收水規(guī)費(fèi)困難,如電化廠、林化總廠、紙廠等,建議上級主管部門出面協(xié)調(diào)。
(三)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,建議市局多舉辦水政監(jiān)察員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)從而提高工作效率。
三、工作目標(biāo)
(一)加大宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規(guī)力度。
(二)繼續(xù)加大水資源費(fèi)征收力度,力爭按時完成上級下達(dá)的征收任務(wù)。
(三)完成水政監(jiān)察員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高水政監(jiān)察員的綜合素質(zhì)。
第三篇:水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作調(diào)研報告
建德市水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作調(diào)研報告
一、基本情況
1、建德市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
建德市下轄3個街道、12個鎮(zhèn)和1個鄉(xiāng),2012年年末人口為509224人(戶籍人口),全市生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到247.2億元,比上年增長8.5%,其中第三產(chǎn)業(yè)增加值為83.6億元,增長10.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.5:55.7:33.8。按戶籍人口計算的人均生產(chǎn)總值為48540元。完成現(xiàn)價工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值713.3億元,同比增長8.0%。全市糧食播種面積為25.8萬畝,年末生豬存欄量為20.6萬頭,家禽存欄量為883.6萬羽。
全市完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值6725006萬元,比上年增長8.0%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值6621018萬元,增長8.3%。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體下滑。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)369家實現(xiàn)利稅總額419899萬元,比上年下降5.3%,其中利潤306946萬元,比上年下降7.2%。
建德市經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大。發(fā)展空間有限,仍存在粗放利用現(xiàn)象。項目投資剛性需求大,融資能力相對薄弱。平臺投入和招引項目乏力。財政供給與民生的合理需求仍有差距。社會建設(shè)欠賬較多,社會矛盾依然多發(fā)易發(fā)。土地房屋征收、項目審批服務(wù)、要素保障等投資、建設(shè)中仍存在“瓶頸”。
2、建德市水資源狀況
我市地處錢塘江中上游,境內(nèi)水系發(fā)達(dá),河網(wǎng)密布。全市現(xiàn)有河道1479.2公里,其中省級河道3條84.2公里,縣級河道39條514.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道164條610.8公里,其它河道270公里。在42條縣級以上河道中,除新安江、蘭江、富春江、壽昌江以外,流域面積在100平方公里以上的有7條(清渚溪、胥溪、后源溪、大溪、長寧
溪、蓮花溪、大同溪);50~100平方公里的有8條(盆柏溪、前源溪、大洋溪、大洲溪、勞村溪、小江溪、烏龍溪、童家溪);10~50平方公里的有23條(江南溪、姚村溪、洋尾溪、南山溪、三河溪、南峰溪、湖涯溪、赤溪、里葉溪、儒源溪、鄧家溪、緒塘溪、馬目溪、洋安溪、山河溪、江村溪、朱家溪、南浦溪、翠坑溪、山峰溪、石嶺溪、石馬溪、甘溪)。
全市水域面積64.66平方公里,其中千島湖水域5.33平方公里,山塘水庫水面約18平方公里,河溪水面約41.33平方公里,水資源總量18.58億立方米,其中地表水16.45億m3,地下水2.12億m3。我市降水充沛,屬豐水濕潤地區(qū)。全市多年平均降水量1545.5mm,雨日160天,多年平均徑流量為18.58億m3,2011年徑流量為19.11億m3。全市多年平均入境水量261.35億m3,出境水量274.34億m3,過境水量十分可觀。
二、水資源費(fèi)調(diào)整對本市企業(yè)和居民的影響分析 3、2011-2012年,公共供水、規(guī)模(年取水量10萬方)以上自備取水和其他取用水單位取用水情況
4、水資源費(fèi)在典型企業(yè)產(chǎn)值和成本中的比重及影響分析
5、水資源費(fèi)占當(dāng)?shù)刈詠硭畠r格比重及對用戶的影響分析
三、對水資源費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的意見和建議
6、對調(diào)整桶裝水、瓶裝水、酒和飲料水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議
7、對解決公共供水企業(yè)水資源費(fèi)足額征收困難的意見和建議;
8、對調(diào)整水資源費(fèi)分類和目標(biāo)的其他意見和建議
四、水資源費(fèi)征收使用管理情況 9、2011-2012年,水資源費(fèi)征收、使用和管理情況
10、進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)征收、使用和管理,需要省級層面制定的相關(guān)政策要求
(1)從政府層面出臺落實水資源論證和取水許可在項目審批中作為前置條件,并制定獎懲措施;
(2)建議與建設(shè)局審批項目進(jìn)行并聯(lián)審批;
(3)由于人員問題,是否可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他中介機(jī)構(gòu)代為征收水資源費(fèi)。
第四篇:關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知
關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知
粵價〔2009〕62號
廣東省物價局、廣東省財政廳、廣東省水利廳關(guān)于調(diào)整水資
源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知
各地級以上市物價局、財政局、水利局,各縣(市、區(qū))物價局、財政局、水利局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)和開發(fā)利用,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)水資源供需的杠桿作用,促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》(國務(wù)院令第460號),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就我省調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、全省執(zhí)行統(tǒng)一的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣同一水源同一取水類型執(zhí)行統(tǒng)一的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。湛江市自來水取用地下水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分步實施到位,湛江市要盡快落實地下水改用地表水工程。調(diào)整后的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。
二、實行行業(yè)差別水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品能耗指標(biāo)高于省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委和質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《廣東省主要耗能產(chǎn)品能耗限額(試行)》(粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕274號)指標(biāo)要求的高耗能、高污染企業(yè),其水資源費(fèi)在所公布的分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收50%;對農(nóng)業(yè)灌溉、牲畜家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)取水暫緩征收水資源費(fèi)。
法律規(guī)定減免征收水資源費(fèi)的,按其規(guī)定辦理。
三、對超額取水部分實行超定額累進(jìn)加價制度。超額取水不足10%的部分,加收1倍水資源費(fèi);超額取水10%以上,不足20%部分,加收2倍水資源費(fèi);超額取水20%以上,不足30%部分,加收3倍水資源費(fèi);超額取水30%以上的,取水許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停取水,限期整改。取用水定額按照省水利廳、發(fā)展改革委和經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展廣東省用水定額試行工作的通知》(粵水規(guī)〔2007〕13號)執(zhí)行。
四、規(guī)范水資源費(fèi)的計量。水力發(fā)電工程取水的水資源費(fèi)按實際發(fā)電量計收,其他取水的水資源費(fèi)按實際取水量計收,水資源費(fèi)列入成本。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)配備和使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法檢定合格的取水計量設(shè)備,未按規(guī)定配備和使用取水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能準(zhǔn)確計量取水量的,按照日最大取水能力或者取水設(shè)備銘牌額定流量全時程運(yùn)行計算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費(fèi)。以上通知自2009年4月1日起執(zhí)行。
附件:
1.廣東省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)表
2.關(guān)于開展廣東省用水定額試行工作的通知(粵水規(guī)〔2007〕13號)
3.關(guān)于印發(fā)廣東省主要耗能產(chǎn)品能耗限額(試行)的通知(粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕274號)
省物價局省財政廳省水利廳
二○○九年三月十三日
第五篇:新疆維吾爾自治區(qū)水資源費(fèi)征收管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)水資源費(fèi)征收管理辦法
頒布時間:2000-5-29發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
(2000年5月11日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民政府第10次常務(wù)會議討論通過,自2000年8月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,促進(jìn)計劃用水、節(jié)約用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈水法〉辦法》,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接從地下、河流、湖泊取水的單位和個人,按本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 水資源費(fèi)由縣級以上人民政府水行政主管部門及其委托的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱收費(fèi)單位),按照“誰發(fā)放取水許可證,誰征收水資源費(fèi)”的原則,實行分級征收。
第四條 水資源費(fèi)可以由收費(fèi)單位直接向取水單位和個人收取,也可以委托當(dāng)?shù)劂y行代收。
第五條 農(nóng)村家庭生活、畜禽飲用少量取水,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免征的其他情形,免征水資源費(fèi)。
第六條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
(一)取用地下水的:農(nóng)業(yè)灌溉用水每立方米5厘;工業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)用水每立方米1角;油田采油用水每立方米2角5分;生活、社會公益事業(yè)用水每立方米5分;養(yǎng)殖、建筑、服務(wù)等行業(yè)用水每立方米6分。
(二)取用地表水的:農(nóng)業(yè)灌溉用水每立方米1厘;工業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)用水每立方米4分;油田采油用水每立方米1角5分;生活、社會公益事業(yè)用水每立方米3分;養(yǎng)殖、建筑、服務(wù)等行業(yè)用水每立方米3分。水力、火力發(fā)電消耗水按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收,貫流水按0.003元/千瓦小時征收。自治區(qū)價格主管部門可以根據(jù)具體情況,會同自治區(qū)水行政主管部門,對水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第七條 水資源費(fèi)實行計量收費(fèi)。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在取水點安裝量水設(shè)施。水資源費(fèi)列入生產(chǎn)成本。
第八條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門確定的取水限額取水。經(jīng)批準(zhǔn)超計劃取水的,其超額部分按規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納水資源費(fèi)。
第九條 取水單位和個人按月或者按季度繳納水資源費(fèi),農(nóng)業(yè)灌溉用水的水資源費(fèi)每半年或者1年繳納一次。
第十條 收費(fèi)單位征收水資源費(fèi),應(yīng)當(dāng)向價格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第十一條 征收的水資源費(fèi)全部上交自治區(qū)本級財政。自治區(qū)財政和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)州、市(地)和縣(市)上交的水資源費(fèi)數(shù)額,按一定比例予以返還。具體辦法由自治區(qū)財政和水行政主管部門制定。
第十二條 水資源費(fèi)的使用范圍:
(一)水資源的調(diào)查、評價、規(guī)劃、監(jiān)測;
(二)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的科學(xué)技術(shù)研究;
(三)綜合節(jié)水措施推廣以及地下水補(bǔ)源回灌;
(四)水資源管理經(jīng)費(fèi);
(五)獎勵在節(jié)約用水、水資源管理和科研方面成績顯著的單位和個人。
水資源費(fèi)作為專項資金,納入預(yù)算管理,??顚S?。
第十三條 取水單位或者個人不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)的,由水行政主管部門依照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈水法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條 水行政主管部門工作人員在征收水資源費(fèi)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水資源費(fèi)的征收使用,由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)本辦法會同兵團(tuán)制定具體規(guī)定。
第十六條 本辦法自2000年8月1日起施行。
2000年5月29日