第一篇：重慶市車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法的通知

渝辦發(fā)[2010]171號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月二十八日

重慶市車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)治理車(chē)輛超限超載工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超工作），落實(shí)市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門(mén)在治超工作中的責(zé)任，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]30號(hào)）、原交通部等國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（交公路發(fā)[2007]596號(hào)）和交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治理車(chē)輛非法超限運(yùn)輸工作的通知》（交公路發(fā)[2009]527號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建立長(zhǎng)效治超工作責(zé)任機(jī)制適用本辦法。

第三條 為加強(qiáng)對(duì)治超工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在重慶市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重慶市治理車(chē)輛超限超載辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市治超辦），市交委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市物價(jià)局、市公路局為成員單位。辦公室設(shè)在市公路局，由市交委分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，市公路局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室常務(wù)副主任。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的治超工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。

第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和相關(guān)部門(mén)要建立長(zhǎng)效治超工作責(zé)任機(jī)制，明確治超工作責(zé)任，落實(shí)治超工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)治超工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，確保治超工作責(zé)任得到落實(shí)，推動(dòng)全市治超工作健康有序發(fā)展。

第五條 治超工作按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、交通部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則進(jìn)行。

全市各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工依法做好治超工作。

市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市治超工作的牽頭組織，區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)治超工作的牽頭組織，其所屬的路政（公路）管理機(jī)構(gòu)、交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)治理工作。

全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)信息、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，做好治超工作的聯(lián)動(dòng)配合。

第六條 各區(qū)縣（自治縣）人民政府治超工作職責(zé)：

（一）區(qū)縣（自治縣）人民政府為治超工作的責(zé)任主體，區(qū)縣（自治縣）人民政府主要負(fù)責(zé)人是治超工作的第一責(zé)任人，要狠抓工作落實(shí)，突出工作實(shí)效。

（二）加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（自治縣）治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣治超辦）的領(lǐng)導(dǎo)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任到位，并建立健全治超工作督查、信息反饋、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域有關(guān)部門(mén)治超工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)涉及過(guò)錯(cuò)責(zé)任的本級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，并予以責(zé)任追究。

（四）將公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保障治超工作有效進(jìn)行。

（五）區(qū)縣治超辦要結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)治超工作實(shí)際，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)治超工作和日常管理。針對(duì)存在的問(wèn)題研究整改措施，及時(shí)報(bào)告區(qū)縣（自治縣）人民政府。按照規(guī)定上報(bào)相關(guān)治超報(bào)表及治超信息，并于每月最后一周星期三前將本區(qū)縣（自治縣）當(dāng)月超限運(yùn)輸車(chē)輛違法記分匯總情況報(bào)市治超辦。

第七條 市治超辦主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)全市治超工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，加強(qiáng)對(duì)治超工作相關(guān)政策和問(wèn)題的研究，落實(shí)國(guó)家和市政府對(duì)治超工作的要求，及時(shí)向市政府提出工作建議。

（二）認(rèn)真做好各區(qū)縣（自治縣）人民政府、有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)草擬制定全市治超工作的政策文件，有效推動(dòng)全市治超工作深入開(kāi)展。

（三）檢查考核區(qū)縣（自治縣）長(zhǎng)效治超工作機(jī)制建立、公路超限檢測(cè)站設(shè)置、區(qū)域內(nèi)治超工作目標(biāo)落實(shí)、治超執(zhí)法工作等情況。

（四）按規(guī)定向國(guó)家治超辦上報(bào)相關(guān)治超報(bào)表，總結(jié)治超成效，梳理存在問(wèn)題，下發(fā)治超工作簡(jiǎn)報(bào)。

（五）建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召集市治超成員單位召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全市治超工作動(dòng)態(tài)、成員單位落實(shí)相關(guān)治超政策和協(xié)調(diào)配合等情況，研究問(wèn)題的解決辦法。

第八條 路政（公路）管理機(jī)構(gòu)、交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)治超工作主要職責(zé)：

（一）加強(qiáng)公路超限檢測(cè)站的建設(shè)管理，確保程序合法，功能完善，外觀統(tǒng)一，公示內(nèi)容齊全，信息聯(lián)網(wǎng)達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范有序。

（二）加強(qiáng)治超人員教育管理，增強(qiáng)治超人員綜合素質(zhì)，全面提高治超執(zhí)法水平。

（三）加大路面治超執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范治超程序，對(duì)違法超限車(chē)輛進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，嚴(yán)格落實(shí)卸載規(guī)定，消除違法行為，依法收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)用，做到依法治超、科學(xué)治超、文明治超。

第九條 公安部門(mén)治超工作主要職責(zé)：

（一）公安交通管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的登記管理，禁止非法和違規(guī)車(chē)輛登記使用。對(duì)非法拆改車(chē)輛的駕駛員依法實(shí)施處罰，并督促車(chē)主恢復(fù)車(chē)輛原狀。

（二）公安交通管理部門(mén)與路政（公路）管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照《道路交通安全法》和《道路交通安全違法行為記分分值》（公安部令第111號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)超限超載車(chē)輛、駕駛?cè)藛T及運(yùn)輸單位進(jìn)行處罰，并對(duì)超限超載運(yùn)輸駕駛員實(shí)行扣分。必要時(shí)，可派交巡警到公路超限檢測(cè)站駐站配合。

（三）公安交通管理機(jī)構(gòu)、公安派出機(jī)構(gòu)要以公路超限檢測(cè)站為依托，加大車(chē)輛超載治理力度，切實(shí)維護(hù)公路超限檢測(cè)站及其周邊的交通和治安秩序。

（四）公安派出機(jī)構(gòu)要依法查處聚眾鬧事、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞設(shè)施、阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。

第十條 工商部門(mén)要依法查處非法拼裝、改裝汽車(chē)及非法銷(xiāo)售拼裝、改裝汽車(chē)行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車(chē)企業(yè)。

第十一條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)從事拼裝、改裝汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；依法檢測(cè)公路超限檢測(cè)站的檢測(cè)設(shè)備，并予以支持配合。

第十二條 安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超限混裝；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要健全貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員的信譽(yù)檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行違法超限超載車(chē)輛及駕駛員的登記和信息抄報(bào)制度。對(duì)多次超限超載的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員，定期公布其名單。營(yíng)運(yùn)駕駛員有超限超載違法行為的，按照《重慶市道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定處理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)派駐管理人員要深入貨場(chǎng)、碼頭、配載場(chǎng)及大型工程建材、化工產(chǎn)品等貨物集散地，對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，禁止超限超載車(chē)輛出站（場(chǎng)）。

第十四條 市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大高速公路超限超載車(chē)輛治理力度，入站口執(zhí)法人員、管理人員要對(duì)其實(shí)施勸返，確保高速公路安全暢通。

第十五條 各區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)車(chē)貨總重超過(guò)55噸的非法超限車(chē)輛的治理力度，嚴(yán)禁其違法上路過(guò)橋。對(duì)拒不接受管理的駕駛員按有關(guān)法律法規(guī)予以從重處罰。

第十六條 市治超辦要建立信息通報(bào)與協(xié)查移送機(jī)制，做到信息資源共享，重大事件及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急預(yù)案措施到位。在每季度召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)該季度超限運(yùn)輸車(chē)輛違法記分情況。

第十七條 市公路管理機(jī)構(gòu)要建立治超效果與公路超限檢測(cè)站建設(shè)和國(guó)省道大中修項(xiàng)目掛鉤制度。對(duì)擅自放寬標(biāo)準(zhǔn)、治超不力造成路況嚴(yán)重下降的，將削減或取消公路超限檢測(cè)站建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及國(guó)省道大中修項(xiàng)目資金支持。對(duì)超限超載嚴(yán)重又不按規(guī)定治理的，實(shí)行跨區(qū)域幫扶治理。第十八條 市、區(qū)縣（自治縣）要建立治超工作表彰制度，對(duì)年度治超工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

第十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持有責(zé)必究、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行治超工作職責(zé)并接受社會(huì)監(jiān)督，扎實(shí)做好治超工作。

經(jīng)督查考核發(fā)現(xiàn)工作不作為，造成嚴(yán)重后果的，由市政府追究有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府追究本級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第二十條 市治超辦可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定有關(guān)管理細(xì)則。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[1]

第二篇：酉陽(yáng)土家族苗族自治縣車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法(草稿)2

酉陽(yáng)土家族苗族自治縣車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法

（草稿）第一條

為切實(shí)加強(qiáng)治理車(chē)輛超限超載工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超工作），落實(shí)有關(guān)部門(mén)在治超工作中的責(zé)任，按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貨車(chē)超限超載治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2016〕196號(hào)）要求，特制定本辦法。

第二條 酉陽(yáng)自治縣行政區(qū)域內(nèi)建立長(zhǎng)效治超工作責(zé)任機(jī)制適用本辦法。

第三條

為加強(qiáng)對(duì)治超工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在酉陽(yáng)自治縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)酉陽(yáng)自治縣治理車(chē)輛超限超載辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣治超辦），縣交委、縣公安局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣公路路政管理大隊(duì)、縣交巡警大隊(duì)、縣道路運(yùn)輸管理所為成員單位。辦公室設(shè)在縣交委，由縣交委分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，縣公路路政管理大隊(duì)、縣交巡警大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室常務(wù)副主任。

第四條

建立長(zhǎng)效治超工作責(zé)任機(jī)制，明確治超工作責(zé)任，落實(shí)治超工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)治超工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保治超工作責(zé)任得到落實(shí)，推動(dòng)全縣治超工作健康有序發(fā)展。

第五條

治超工作按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、交通部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則進(jìn)行。

縣政府加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工依法做好治超工作。

縣交委負(fù)責(zé)全縣治超工作的牽頭組織，縣公路路政管理大隊(duì)和縣交巡警大隊(duì)具體負(fù)責(zé)路面執(zhí)法治理工作。

縣經(jīng)濟(jì)信息、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣道路運(yùn)輸管理所等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好治超工作的配合聯(lián)動(dòng)。

第六條

縣人民政府治超工作職責(zé)：

（一）縣人民政府為治超工作的責(zé)任主體，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是治超工作的第一責(zé)任人。

（二）加強(qiáng)對(duì)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超辦）的領(lǐng)導(dǎo)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任到位。

（三）負(fù)責(zé)行政區(qū)域有關(guān)部門(mén)治超工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)涉及過(guò)錯(cuò)責(zé)任的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，并予以責(zé)任追究。

（四）將公路超限檢測(cè)站、動(dòng)態(tài)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行等工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保障治超工作有效進(jìn)行。

第七條

縣治超辦主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)全縣治超工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，加強(qiáng)對(duì)治超工作相關(guān)政策和問(wèn)題的研究，落實(shí)國(guó)家和縣人民政府對(duì)治超工作的要求，及時(shí)向縣人民政府提出工作建議。

（二）認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)草擬制定全縣治超工作的政策文件，有效推動(dòng)全縣治超工作深入開(kāi)展。

（三）全面貫徹落實(shí)自治縣長(zhǎng)效治超工作機(jī)制建立、公路超限檢測(cè)站設(shè)置、區(qū)域內(nèi)治超工作目標(biāo)落實(shí)、治超執(zhí)法工作等情況。

（四）縣治超辦要按規(guī)定向市治超辦縣人民政府上報(bào)相關(guān)治超報(bào)表，總結(jié)治超成效，疏理存在問(wèn)題，下發(fā)治超工作簡(jiǎn)報(bào)。

（五）建立聯(lián)席會(huì)議制度，縣治超辦要建立信息通報(bào)與協(xié)查移送機(jī)制，做到信息資源共享，重大事件及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急預(yù)案措施到位。每季度召集縣治超成員單位召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全縣治超工作動(dòng)態(tài)、成員單位落實(shí)相關(guān)治超政策和協(xié)調(diào)配合等情況，研究問(wèn)題的解決辦法。

（六）負(fù)責(zé)建立健全治超工作責(zé)任倒查與追究制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法改裝和超限超載的車(chē)輛，或者因車(chē)輛非法改裝和超限超載引發(fā)事故的，要認(rèn)真排查其車(chē)輛在生產(chǎn)、改裝、注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)、貨物裝載、路面檢測(cè)執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的失職、瀆職行為，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)履行治超職責(zé)情況實(shí)行考核管理制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)治超工作納入社會(huì)綜合治理和交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核，對(duì)有關(guān)部門(mén)履行治超工

作職責(zé)情況納入部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。

（七）建立治超工作表彰制度，對(duì)治超工作成績(jī)突出的單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

第八條

縣交委治超工作主要職責(zé)：

（一）會(huì)同縣公安局嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589—2016）、《公路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作涉及車(chē)輛裝載圖示》規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值，對(duì)車(chē)輛車(chē)貨總重是否超限超載及車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)是否合規(guī)進(jìn)行認(rèn)定。

（二）縣公路路政管理大隊(duì)負(fù)責(zé)治超工作路面執(zhí)法，并對(duì)超限超載車(chē)輛實(shí)施稱(chēng)重檢測(cè)，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車(chē)輛，由縣公路路政管理大隊(duì)監(jiān)督消除違法行為，縣公路路政管理大隊(duì)、縣交巡警大隊(duì)對(duì)違法超限超載行為實(shí)施處罰后，要將有關(guān)信息抄送車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由縣道路運(yùn)輸管理所按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車(chē)輛和貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)恕?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰，并按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰。同時(shí)，將車(chē)輛及企業(yè)違法信息納入信用信息系統(tǒng)，依法實(shí)施懲戒。

（三）縣道路運(yùn)輸管理所會(huì)同相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)礦山、水

泥廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查，確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，報(bào)地方政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布；引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱(chēng)重設(shè)備，采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管，從源頭杜絕超限超載車(chē)輛上路行駛。開(kāi)展貨車(chē)非法改裝整治工作，建立治超信息管理系統(tǒng)，建立貨物源頭企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、從業(yè)人員相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)及信用體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范運(yùn)輸行為。清理取締公路沿線的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng)，杜絕貨車(chē)中途加載。

第九條 縣公安局治超工作主要職責(zé)：

（一）會(huì)同縣交委、縣質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)貨車(chē)注冊(cè)登記和檢驗(yàn)，禁止非法和違規(guī)車(chē)輛登記使用。開(kāi)展道路查糾，對(duì)非法改裝貨車(chē)依法處罰并責(zé)令恢復(fù)原狀。依托治超站點(diǎn)開(kāi)展超限超載車(chē)輛治理，加大對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌或使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌等違法行為的查處力度。

（二）縣交巡警大隊(duì)要依托超限檢測(cè)站，與縣公路路政管理大隊(duì)開(kāi)展路面聯(lián)合執(zhí)法，其中縣交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車(chē)輛到超限檢測(cè)站（點(diǎn)）接受檢測(cè)，縣交巡警大隊(duì)依據(jù)縣公路路政管理大隊(duì)開(kāi)具的稱(chēng)重和卸載單，依法進(jìn)行罰款、記分。縣交巡警大隊(duì)在進(jìn)行罰款、記分處罰時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589—2016）所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超載比例。

（三）縣交巡警大隊(duì)、轄區(qū)公安派出所要以小壩超限檢測(cè)站及流動(dòng)超限檢測(cè)點(diǎn)為重點(diǎn)，加大車(chē)輛超限超載治理力度，切實(shí)維護(hù)公路超限檢測(cè)站及其周邊的交通和治安秩序。依法查處聚眾鬧事、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞設(shè)施、阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。

第十條 縣經(jīng)濟(jì)信息委：按照職責(zé)完善機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品許可管理制度，加強(qiáng)車(chē)輛的生產(chǎn)和改裝監(jiān)管，加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589—2016）的宣傳貫徹工作，開(kāi)展車(chē)輛生產(chǎn)和改裝治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。督促企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)及產(chǎn)能儲(chǔ)備、按照新標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公告和組織生產(chǎn)，盡快形成符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)規(guī)模產(chǎn)能，督促汽車(chē)整車(chē)物流企業(yè)盡快淘汰不合規(guī)車(chē)輛或改造恢復(fù)為符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐步取締不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛上路行駛。建立貨車(chē)產(chǎn)品一致性評(píng)價(jià)與信息反饋機(jī)制，健全汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)失信和違法違規(guī)懲戒機(jī)制。

第十一條 縣工商局會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非法改裝、拼裝汽車(chē)企業(yè)的依法監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)銷(xiāo)售非法改裝、拼裝不合格車(chē)輛行為的依法查處。配合相關(guān)部門(mén)，對(duì)違法違規(guī)為超限超載車(chē)輛配載并放行出場(chǎng)（站）的貨物裝載場(chǎng)（站）經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)管和處罰，并依法取締非法經(jīng)營(yíng)。

第十二條 縣質(zhì)監(jiān)局會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣交委、縣公安局等部門(mén)，加強(qiáng)貨車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，對(duì)貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使質(zhì)量不合格機(jī)動(dòng)車(chē)出廠銷(xiāo)售的，以及未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠銷(xiāo)售的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定，依法予以處罰。對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備及治超站點(diǎn)、貨物站場(chǎng)在用衡器等計(jì)量器具依法實(shí)施周期檢定。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，督促機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB21861）等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法處理。

第十三條

高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大高速公路超限超載車(chē)輛治理力度，入站口執(zhí)法人員、管理人員要對(duì)其實(shí)施勸返，確保高速公路安全暢通。

第十四條 各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持有責(zé)必究、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行治超工作職責(zé)并接受社會(huì)監(jiān)督，扎實(shí)做好治超工作。

第十五條

縣治超辦可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定有關(guān)管理細(xì)則。

第十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行，原《酉陽(yáng)土家族苗族自治縣車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理工作責(zé)任制實(shí)施辦法》（酉府辦發(fā)﹝2010﹞133號(hào)）同時(shí)廢止。

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院，酉陽(yáng)自治縣武裝部。

酉陽(yáng)自治縣人民政府辦公室2017年 月 日印發(fā)

第三篇：淮北市治理車(chē)輛超限超載實(shí)施辦法

淮北市治理車(chē)輛超限超載實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為治理車(chē)輛超限超載行為，保護(hù)公路設(shè)施完好，保障公眾出行安全，根據(jù)《公路法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和省交通運(yùn)輸廳、公安廳等十部門(mén)下發(fā)的《2010年安徽省治超工作實(shí)施方案》（皖交路〔2010〕155號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載的治理工作。第三條治理車(chē)輛超限超載（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超）工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、源頭監(jiān)管、路面控制、標(biāo)本兼治”的原則，按照源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的工作方法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，保持治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開(kāi)展。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將治超經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保治超工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，為治超檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、治超科技投入提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條 市人民政府將治超工作納入對(duì)縣、區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。市人民政府將對(duì)治超工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)治超不力的單位及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以責(zé)任追究。責(zé)任追究辦法由市行政監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)制定實(shí)施。

第二章 職責(zé)分工

第六條 成立淮北市車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由交通運(yùn)輸、公安、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、行政監(jiān)察、國(guó)土資源、財(cái)政、國(guó)稅、法制、農(nóng)業(yè)、宣傳等部門(mén)和縣區(qū)政府組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，作為全市治超工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，人員從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。

第七條 交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，建設(shè)和管理治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)；負(fù)責(zé)源頭治超，通過(guò)進(jìn)駐和巡查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)貨

源單位、運(yùn)輸車(chē)輛裝載行為的監(jiān)管和檢查，建立源頭單位違法超限超載抄告制度。

第八條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處超限超載等交通違法行為；組織警力參與路面聯(lián)合治超，維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)和貨源場(chǎng)所的交通、治安秩序；加強(qiáng)車(chē)輛登記管理，禁止非

法改裝等違規(guī)車(chē)輛登記使用和年檢；依法查處阻礙治超的違法犯罪行為。

第九條 工商部門(mén)對(duì)注冊(cè)登記的貨源單位建立信譽(yù)分類(lèi)檔案，并定期向社會(huì)公布；對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的貨源單位、車(chē)輛改裝、汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。

第十條 經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛改裝企業(yè)的監(jiān)管，查處違規(guī)汽車(chē)改裝行為，杜絕非法改裝車(chē)輛出廠。

第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)改裝、拼裝車(chē)輛企業(yè)的檢查，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的車(chē)輛改裝企業(yè)及產(chǎn)品。

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)因超載引發(fā)的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十三條 國(guó)土資源部門(mén)對(duì)石料場(chǎng)依法進(jìn)行清理整頓，對(duì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的石料開(kāi)采、加工場(chǎng)予以取締；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)資格證的石料開(kāi)采、加工場(chǎng)，對(duì)放行超限超載車(chē)輛嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、直至取締。

第十四條 農(nóng)業(yè)部門(mén)規(guī)范拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)牌證核發(fā)管理工作，配合有關(guān)部門(mén)打擊農(nóng)用車(chē)非法改裝和非法從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

第十五條 國(guó)稅部門(mén)配合公安車(chē)管部門(mén)、交通道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)）對(duì)“黑戶(hù)車(chē)”進(jìn)行規(guī)范，對(duì)規(guī)范中涉及的補(bǔ)稅等事宜給予妥善處理。

第十六條 政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)研究、出臺(tái)有關(guān)治超工作的規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

第十七條 行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)相關(guān)部門(mén)在治超工作中的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為，對(duì)不履行治超職責(zé)和干擾治超工作的單位、部門(mén)和人員依法問(wèn)責(zé)。

第十八條 物價(jià)部門(mén)要制定超限超載車(chē)輛卸載、貨物保管、車(chē)輛施救等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督收費(fèi)政策的執(zhí)行。

第十九條 縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路車(chē)輛限超載治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化源頭管理，建立治超工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)需要在農(nóng)村公路上設(shè)置限高、限寬等設(shè)施。

第二十條 各新聞單位要切實(shí)做好治超工作的宣傳報(bào)道，不斷提高治超宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第三章 源頭管理

第二十一條 貨源單位是源頭治超工作的責(zé)任主體?？h級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)確定的重點(diǎn)貨源單位實(shí)施進(jìn)駐管理，對(duì)其它貨源單位實(shí)施巡查監(jiān)管。

第二十二條 貨源單位要配備必要的計(jì)重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車(chē)輛稱(chēng)重檢測(cè)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的車(chē)輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱(chēng)重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車(chē)輛裝載和超限超載車(chē)輛出場(chǎng)（廠、站）。

第二十三條 貨源單位落實(shí)崗位責(zé)任制，健全治超機(jī)構(gòu)，公開(kāi)相關(guān)制度，做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載，配合運(yùn)管人員開(kāi)展源頭治超監(jiān)管工作，為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件，禁止向無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或者被列入“黑名單”的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。

第二十四條 要加大貨運(yùn)源頭治超科技投入，配備源頭治超辦公設(shè)備、工作裝備，全面建立貨源單位和重點(diǎn)路段的治超視頻監(jiān)控系統(tǒng)、稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)、車(chē)輛管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、先進(jìn)的數(shù)字化、可視化、智能化、協(xié)同化的綜合信息管理。

第二十五條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)貨源單位履行治超職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對(duì)不屬于運(yùn)管機(jī)構(gòu)法定職權(quán)范圍或者需要其他職能部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)管的事項(xiàng)，書(shū)面抄告相關(guān)部門(mén)查處；對(duì)屢次出現(xiàn)

違規(guī)裝載的貨源單位、超限超載的運(yùn)輸企業(yè)、為超限超載車(chē)輛提供非法改裝的企業(yè)和嚴(yán)重超限超載的車(chē)輛記入“黑名單”,建立“黑名單”信息報(bào)送系統(tǒng)，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。各職能部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)列入“黑名單”的車(chē)輛和企業(yè)給予查處。

貨源單位的許可機(jī)關(guān)、注冊(cè)登記機(jī)關(guān)或者其主管部門(mén)，對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)移送的案件應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果抄告運(yùn)管機(jī)構(gòu)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)每月應(yīng)當(dāng)將貨源單位違法案件移送相關(guān)部門(mén)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

第二十六條 公安車(chē)管部門(mén)、交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)把貨車(chē)檢驗(yàn)和審驗(yàn)關(guān)，對(duì)擅自改變車(chē)輛外廓尺寸等非法改裝車(chē)輛，要責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；對(duì)整改后仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，公安車(chē)管部門(mén)不予發(fā)放車(chē)輛檢驗(yàn)合格證，交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得在《道路運(yùn)輸證》上簽注審驗(yàn)合格記錄。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)公路沿線的石料場(chǎng)、小煤場(chǎng)及各類(lèi)貨物分裝場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以關(guān)閉；取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載；對(duì)放行超限超載車(chē)輛問(wèn)題嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、直至取締。

第二十八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)貨源單位、車(chē)輛改裝和維修企業(yè)在治超工作中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行責(zé)任倒查，予以問(wèn)責(zé)，并追究其主管部門(mén)和許可機(jī)關(guān)的行政責(zé)任。

第四章 路面治理

第二十九條 交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，在全市國(guó)省干線、重要縣道、城市道路等重要路段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，合理設(shè)立固定治超站點(diǎn)；堅(jiān)持固定檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合，共同構(gòu)建超限超載監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛的查處力度。

第三十條 交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的稱(chēng)重檢測(cè)，并對(duì)車(chē)輛是否超限超載予以認(rèn)定，對(duì)確認(rèn)的超限超載貨物實(shí)施卸載，并予以處罰。公安部門(mén)按照公安部《查處違反裝載規(guī)定違法行為操作規(guī)程》，負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車(chē)輛到治超檢測(cè)站點(diǎn)，維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序，嚴(yán)厲打擊拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超工作人員、破壞治超設(shè)備設(shè)施的行為。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善治超工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)治超期間運(yùn)力緊張、聚眾鬧事、堵塞交通等突發(fā)事件。

第三十一條 堅(jiān)持實(shí)行超載必卸、屢犯必罰、逃逸重處，抓好路面治超的出勤率、查車(chē)率、卸載率、移送率，加大路面處罰力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)擅自改變車(chē)輛外廓尺寸、加攔板、加鋼板等非法改裝車(chē)輛，要依法強(qiáng)制恢復(fù)原狀；對(duì)檢查、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)超限超載的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令車(chē)輛停駛，并予以卸載。超限超載違法狀態(tài)不消除的，不得放行車(chē)輛。實(shí)行路面檢測(cè)卸載、交警處罰扣分、運(yùn)管撤銷(xiāo)證件相協(xié)作執(zhí)法模式，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)管部門(mén)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)、交警部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)信息交換和共享。

第三十二條 嚴(yán)格執(zhí)行“查處分離、罰繳分離”的制度，建立相互制約監(jiān)督的執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法公正。

第三十三條 治超執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督和當(dāng)事人權(quán)利；公示超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，接受社會(huì)

各界監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者違反下列裝載規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門(mén)按照《安徽省超限超載處罰標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定卸載、處罰。

（一）兩軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò)20 噸；

（二）三軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò)30 噸；

（三）四軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò)40 噸；

（四）五軸車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò)50 噸；

（五）六軸及六軸以上車(chē)輛車(chē)貨總重不得超過(guò)55 噸。

第三十五條 公安交警部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)耍o予記分處理；對(duì)累積記分超過(guò)規(guī)定限值的，應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)查處的違法超限超載駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法》給予記分處理。

第三十六條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處：

（一）強(qiáng)行沖卡，拒不接受檢查、檢測(cè)的；

（二）阻礙治超執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（三）威脅、恐嚇治超執(zhí)法人員的；

（四）聚眾鬧事、惡意堵車(chē)、破壞設(shè)施等擾亂治超秩序的；

（五）其他應(yīng)受治安管理處罰的行為。

構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 治超執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，由上級(jí)主管部門(mén)，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分：

（一）違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

（二）實(shí)施行政處罰未消除違法狀態(tài)的；

（三）利用職務(wù)之便為違法行為提供便利的；

（四）瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)尚未構(gòu)成犯罪的。

構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法所稱(chēng)車(chē)輛超限，是指運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)國(guó)家規(guī)定的或者超過(guò)交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長(zhǎng)、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的行為。

本辦法所稱(chēng)車(chē)輛超載，是指貨運(yùn)車(chē)輛載貨超過(guò)核定載質(zhì)量的行為。

本辦法所稱(chēng)貨源單位，是指依法取得行政許可或注冊(cè)登記的煤、鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)、焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)和主要貨運(yùn)、物流站場(chǎng)等大宗貨源裝載現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由市車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

二○一○年五月二十八日

第四篇：車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn).[模版]

XXX 車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治 理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)? 2005? 30號(hào)、《陜西省人民政府辦公 廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)輛超限超載治理工作的通知》(陜政辦發(fā) ? 2006? 47號(hào) ,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn) 全省治超工作,按照國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載 長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā) ? 2007? 596號(hào) 的要求, 結(jié)合我省治超工作的實(shí)際,現(xiàn)就建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制提出如 下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)及其相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織 實(shí)施。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng) 領(lǐng),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù) 公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的, 按照 “依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù) 責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和 深化全省治超工作,在強(qiáng)化治理中不斷完善,在不斷完善中深 化治理,確保治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“一手抓加快交通發(fā)展,一手抓深化治超,兩手抓兩 手都要硬”的戰(zhàn)略方針,從 2008年起,再用三年時(shí)間,著力構(gòu) 建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》 ,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng) 濟(jì)手段和各種技術(shù)措施,確保治超工作持續(xù)長(zhǎng)效開(kāi)展。進(jìn)一步 鞏固和擴(kuò)大治超治超成果,從根本上規(guī)范車(chē)輛裝載和運(yùn)輸行為, 真正建立規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),維護(hù)良好的車(chē)輛 生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交 通安全。

(一健全超限超載運(yùn)輸管理法規(guī)機(jī)制

按照省政府 2008立法計(jì)劃, 《陜西省公路超限超載運(yùn) 輸管理辦法》列為重點(diǎn)立法項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)頒布實(shí)施,進(jìn)一步 完善公路管理法律體系。并立足于長(zhǎng)效治理建立和完善各項(xiàng)管 理制度,形成全省統(tǒng)一的治超站點(diǎn)管理、治超隊(duì)伍建設(shè)、治超 工作監(jiān)督、治超考核評(píng)價(jià)等一系列科學(xué)管理制度體系。

(二堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)協(xié)作機(jī)制

按照省治超領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《陜西省車(chē)輛超限超載治理工 作考核辦法(暫行 》(陜治超發(fā)? 2006? 7號(hào) ,省政府將治超 工作納入對(duì)各市政府、省級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作考核范圍,簽 訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和治超 工作問(wèn)責(zé)制。各市政府對(duì)所轄縣(區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要層層 簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),根據(jù)以上考核辦法制定相應(yīng)的考核細(xì)則,加

強(qiáng)對(duì)所轄縣(區(qū)政府及轄區(qū)內(nèi)治超各項(xiàng)工作的考核,并根據(jù) 考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

按照省治超辦印發(fā)的《陜西省進(jìn)一步強(qiáng)化治超工作實(shí)施方 案》(陜治辦發(fā)? 2006? 20號(hào) ,對(duì)治超工作成績(jī)突出、完成任 務(wù)好的給予嘉獎(jiǎng),并在公路建設(shè)投資、養(yǎng)護(hù)資金、項(xiàng)目安排等 給予傾斜;對(duì)工作不力、任務(wù)完成不好的, 核減相關(guān)養(yǎng)建投資、追究相關(guān)責(zé)任。

(三健全路面治超站點(diǎn)優(yōu)化布控機(jī)制

在全省固定治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本成型的基礎(chǔ)上,利用流動(dòng)檢 測(cè)車(chē)加大稽查力度,制定盲區(qū)盲點(diǎn)、農(nóng)村公路、省界勸返點(diǎn)、計(jì)重收費(fèi)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)的布控規(guī)劃,形成全省多策并舉的治超網(wǎng)絡(luò)布 局。按照“規(guī)范Ⅰ類(lèi),完善Ⅱ類(lèi),維護(hù)Ⅲ類(lèi)”的原則,完善、規(guī)范治超站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);按照交通部計(jì)劃安排,完成在全省 建設(shè)一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的規(guī)范化 治超站;按照固定檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合的原則,完善源頭治 理、打擊分合載及繞行全路段的治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

(四建立健全強(qiáng)化源頭監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

在地方政府負(fù)責(zé)和相關(guān)部門(mén)的配合下,對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛登記上牌、車(chē)輛“大噸小標(biāo)”更正、車(chē)輛改拼裝企業(yè)、貨 物裝載源頭、分合載裝載源頭、鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝運(yùn)源頭以及貨運(yùn) 駕駛員等各個(gè)源頭環(huán)節(jié),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

(五堅(jiān)持各方聯(lián)合聯(lián)動(dòng)治超運(yùn)行機(jī)制

堅(jiān)持交通、公安部門(mén)路面治超的執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合治理機(jī)制, 堅(jiān)持相關(guān)部門(mén)對(duì)貨物裝載企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)駕駛員源頭專(zhuān) 項(xiàng)治理機(jī)制,堅(jiān)持路面和源頭、干線和農(nóng)村公路、相鄰區(qū)域地 市、計(jì)重收費(fèi)與治超的聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制。

(六建立健全治超責(zé)任倒查追究機(jī)制

治超工作實(shí)行責(zé)任倒查和追究機(jī)制,采取“下游查上游, 路面查源頭,出口查入口”的倒查辦法,即下游治超站查上游 治超站和收費(fèi)站、路面治超站點(diǎn)查貨物裝載源頭、高速公路出 口查入口放行的超限超載車(chē)輛。同時(shí)對(duì)超過(guò)一定車(chē)次的超限運(yùn) 輸企業(yè)、車(chē)輛及駕駛員, 以及強(qiáng)行闖站、逃逸和暴力抗法行為, 實(shí)行“黑名單”列管和處罰制度。

(七建立全省治超信息聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制

在全省建立治超信息管理系統(tǒng),搭建集監(jiān)控、音頻和檢測(cè) 數(shù)據(jù)三位一體的治超信息平臺(tái),逐步完成治超站、市、省三級(jí) 聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全省治超信息互通互聯(lián)、資源共享、統(tǒng)一管理、集 中控制的管理機(jī)制,提高治超工作科學(xué)管理水平,促進(jìn)長(zhǎng)效管 理機(jī)制的建立。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)在治超信息平臺(tái)的信息傳遞 和反饋,形成綜合信息管理機(jī)制。

(八建立健全治超工作輿論監(jiān)督機(jī)制

推進(jìn)治超工作的輿論宣傳工作的日?；?、制度化建設(shè),達(dá) 到治超政策及時(shí)公布、群眾投訴及時(shí)處理、違法車(chē)輛及時(shí)曝光、治超進(jìn)展及時(shí)通報(bào),治理成效及時(shí)報(bào)道,并吸引公眾自覺(jué)參與

并監(jiān)督治超工作。

(九建立健全治超經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制

制定治超經(jīng)費(fèi)管理制度,將治超工作經(jīng)費(fèi)、站點(diǎn)建設(shè)費(fèi)、部門(mén)協(xié)作經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì)納入正常的部門(mén)預(yù)算和公路養(yǎng)路 費(fèi)的支出范圍,保證治超工作的有序開(kāi)展。

(十建立健全治超規(guī)范執(zhí)法管理機(jī)制

堅(jiān)持長(zhǎng)效治超和隊(duì)伍建設(shè)并重的指導(dǎo)思想,全面加強(qiáng)治超 隊(duì)伍管理與制度建設(shè), 做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化、執(zhí)法管理制度化。

三、職責(zé)分工

全省治超工作在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行目標(biāo)責(zé) 任制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和治超工作問(wèn)責(zé)制,明確各相關(guān)部門(mén)分 別履行以下職責(zé):(一交通部門(mén)

1、負(fù)責(zé)路面超限超載運(yùn)輸治理工作,查處違法超限運(yùn)輸車(chē) 輛;

2、負(fù)責(zé)貨物集散地源頭派駐、巡查監(jiān)管,防止車(chē)輛超限超 載;

3、負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管 理;

4、負(fù)責(zé)建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案, 進(jìn)行源頭監(jiān)管、處罰;

5、協(xié)同工商、公安部門(mén)開(kāi)展非法改裝、拼裝車(chē)輛查處和拆 解工作;

6、負(fù)責(zé)整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、規(guī)范運(yùn)輸行為,調(diào)整和優(yōu)化運(yùn) 力結(jié)構(gòu);

7、協(xié)同發(fā)展改革部門(mén)、公安部門(mén)繼續(xù)對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛 的更正;

8、加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,明確治超機(jī)構(gòu)及人員編 制。

(二公安部門(mén)

1、加強(qiáng)車(chē)輛注冊(cè)登記管理, 禁止非法和違規(guī)車(chē)輛登記使用;

2、配合維護(hù)治超站點(diǎn)的交通及治安秩序 , 保護(hù)治超人員和 設(shè)施安全;

3、組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法, 依法查處超載等交通違法行為;

4、依法查處強(qiáng)行闖站、聚眾鬧事、堵塞交通等阻礙治超執(zhí) 行公務(wù)等違法犯罪行為;

5、負(fù)責(zé)繼續(xù)恢復(fù)在用的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛噸位工作。(三發(fā)展改革部門(mén)(經(jīng)貿(mào)部門(mén)、物價(jià)部門(mén)

1、加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理,監(jiān)督、檢查汽車(chē)生 產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,查處違規(guī)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品;

2、指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行 , 制定超 限超載車(chē)輛裝卸、貨物保管、停車(chē)管理、公路賠(補(bǔ)償費(fèi)等 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、督促“大噸小標(biāo)”車(chē)輛噸位恢復(fù)工作,檢查《更正表》 更正情況。(四工商部門(mén)

1、負(fù)責(zé)查處非法拼裝、改裝汽車(chē)及非法買(mǎi)賣(mài)拼裝、改裝汽 車(chē)行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車(chē)企業(yè);

2、負(fù)責(zé)對(duì)非法改裝車(chē)輛嚴(yán)重或反彈地區(qū)聯(lián)合公安、交通部 門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作;

3、協(xié)同煤炭、公安、交通、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)部門(mén)整頓煤炭、沙石料、等物資裝載經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,取締非法經(jīng)營(yíng)。

(五質(zhì)監(jiān)部門(mén)

1、對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定;

2、定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類(lèi)汽車(chē)罐車(chē)充裝站單位 名單;

3、實(shí)施缺陷汽車(chē)召回制度;檢查從事改裝、拼裝車(chē)輛生產(chǎn) 企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為;

4、實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

(六安監(jiān)部門(mén)

1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管, 嚴(yán)禁超載、混裝;

2、選擇并公布主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化 學(xué)品的超載車(chē)輛卸載基地;

3、會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查 處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。(七法制部門(mén)

配合有關(guān)部門(mén)研究、起草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性 文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

(八宣傳部門(mén)

1、組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道, 提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性;

2、全面參與部署全省治超宣傳工作,協(xié)同治超辦制定 治超宣傳方案,營(yíng)造治超工作良好的社會(huì)輿論氛圍。

3、協(xié)同治超辦等有關(guān)部門(mén)對(duì)治超工作虛假報(bào)道、假冒記者 進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)肅查處。

(九監(jiān)察機(jī)關(guān)(糾風(fēng)部門(mén)

1、對(duì)相關(guān)部門(mén)在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作 風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

2、負(fù)責(zé)查處干擾破壞治超工作的行業(yè)不正之風(fēng),及時(shí)處理 公路“三亂”案件。

(十煤炭部門(mén)

1、會(huì)同工商、公安、交通、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)部門(mén),清理整 頓公路沿線煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)煤場(chǎng)(點(diǎn);

2、會(huì)同交通部門(mén)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)裝載運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管。(十一財(cái)政部門(mén) 會(huì)同交通部門(mén)制定治超經(jīng)費(fèi)管理制度,理順治超經(jīng)費(fèi)資金 渠道,保障長(zhǎng)效治理。

四、工作措施(一路面治理

路面治理按照“嚴(yán)防重管高速路,全面控制干線路,穩(wěn)定 保護(hù)農(nóng)村路”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)持“既卸載,又罰款”的嚴(yán)管重 罰政策,采取“堵、疏、卸、拆、罰”的措施,在不斷完善中 深化治理,穩(wěn)定控制超限超載率在 3%以?xún)?nèi),嚴(yán)防反彈。

1、堅(jiān)持交通公安聯(lián)合治超

各級(jí)交通、公安部門(mén)要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路 面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測(cè)站為依托,根據(jù)各 自職責(zé)分工和法律規(guī)定,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大路面治超成果,堅(jiān) 持路面治超執(zhí)法力度不減,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

嚴(yán)格按照交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) ? 2004? 455號(hào) ,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理

委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《道路 車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004 ,規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)定超限超載行為。

2、完善流動(dòng)稽查治超體系

以固定治超檢測(cè)站為依托,以流動(dòng)稽查為延伸,采取固定 檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng) 絡(luò)。加大對(duì)盲區(qū)盲點(diǎn)、省界入口、避站繞行、短途駁載等超限 運(yùn)輸違法行為的打擊力度,實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)的布控。

3、深化農(nóng)村公路治超工作

按照省交通廳印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村公路治超工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜交發(fā)? 2008? 108號(hào) ,遵循“穩(wěn)定保護(hù)農(nóng)村路”的指導(dǎo)方 針,明確縣(區(qū)政府是農(nóng)村管理治超的責(zé)任主體,堅(jiān)持“以 堵為主,群防群治”的總體要求,在主要出入口及節(jié)點(diǎn)位置, 設(shè)置科學(xué)合理的限行設(shè)施,防止超重、超限超載車(chē)輛駛?cè)?。?著農(nóng)村公路治超責(zé)任主體要與農(nóng)村公路建設(shè)管理主體相統(tǒng)一的 原則,采取“堵住入口,把住源頭,打擊繞行,取締駁載”多 管齊下的措施,依靠當(dāng)?shù)卣媛鋵?shí)農(nóng)村公路治超工作,使 等級(jí)較低、承載較弱的農(nóng)村公路得到有效保護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路 建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。各市要研究制定符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路 治超政策。

4、完善橋梁治超管理辦法

根據(jù)交通部規(guī)定和要求,省交通廳印發(fā)了《關(guān)于橋梁治超 有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》(陜交函 [2007]460號(hào) , 為保護(hù)橋梁和防 止跨塌事故發(fā)揮了重要作用。但針對(duì)我省橋梁排查和加固工程 的不斷推進(jìn),以及汶川大地震帶來(lái)的橋梁新隱患,需要重新鑒 定每座橋梁的承載重量。相應(yīng)研究制定橋梁限重監(jiān)管方式,落 實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防超重超限車(chē)輛非法通行的防范措施。

5、制定大件運(yùn)輸管理辦法

根據(jù) 《中華人民共和國(guó)公路法》、陜西省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸行駛管理管理規(guī)定》等管規(guī)定,按照《管理

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋梁設(shè)計(jì)通用規(guī)范》等技術(shù)規(guī)定,建立 我省各條公路通行承載標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),制定不可解體大件貨物運(yùn) 輸管理辦法。在保證國(guó)省主要干線公路橋梁安全和暢通的條件 下,研究不可解體大件貨物運(yùn)輸?shù)耐緩?在技術(shù)勘查、驗(yàn)算、加固的論證的前提下,提供大件運(yùn)輸通行線路,做好保護(hù)公路 橋梁安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的交通服務(wù)。

6、改進(jìn)高速公路治超模式

按照省交通廳、財(cái)政廳、物價(jià)局《關(guān)于強(qiáng)化超限載貨類(lèi)車(chē) 輛計(jì)重收費(fèi)工作的通告》 ,我省全面啟動(dòng)強(qiáng)化超限超載計(jì)重收費(fèi), 對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛加倍收取通行費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿消除超限車(chē)輛 非法利潤(rùn),欲通行高速公路的超限車(chē)輛急劇下降;通過(guò)安裝車(chē) 輛牌照自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)后,車(chē)輛檢測(cè)也達(dá)到了無(wú)需人工操作的程 度。根據(jù)省界主線站、匝道站車(chē)流量的不同和各路段主要運(yùn)輸 貨物等特性,遵照注重實(shí)效、降低成本的思路,要認(rèn)真研究高 速公路治超站點(diǎn)的設(shè)置模式,建立高速公路精簡(jiǎn)高效、長(zhǎng)效治 理的管理體制。

7、繼續(xù)打擊假冒軍警車(chē)輛

按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗 爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)? 2007? 2號(hào) ,交通部門(mén)協(xié)助軍區(qū)、武警、公安部門(mén)對(duì)假冒軍隊(duì)、武警車(chē)輛超限超載運(yùn)輸進(jìn)行長(zhǎng)效治理。特別對(duì) 10噸以上懸掛軍車(chē)號(hào)牌、運(yùn)輸非軍事裝備的載貨類(lèi)假冒 軍車(chē),一律先暫扣車(chē)輛,追繳其逃繳規(guī)費(fèi),依法從重處罰。構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8、運(yùn)用科技提高檢測(cè)效率

全面推行車(chē)輛牌照自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)使用動(dòng)態(tài)磅達(dá)不停 車(chē)預(yù)檢、疑似超限車(chē)輛使用靜態(tài)磅復(fù)檢,充分運(yùn)用科技手段提 高超限檢測(cè)效率。在車(chē)流量大的治超站試行不停車(chē)高速預(yù)檢, 保障交通暢通,做到治超與保暢兩兼顧。對(duì)有處罰職能的治超 站,實(shí)行靜態(tài)磅復(fù)檢,作為超限處罰的認(rèn)定依據(jù),提升執(zhí)罰的 準(zhǔn)確度,避免與車(chē)主爭(zhēng)執(zhí)。

9、實(shí)行計(jì)重收費(fèi)聯(lián)動(dòng)治超

干線及農(nóng)村公路計(jì)重收費(fèi)站作為治超站的延伸和治超檢測(cè) 網(wǎng)絡(luò)的組成部分,借助收費(fèi)站的稱(chēng)重設(shè)備、場(chǎng)地、人力資源, 實(shí)施聯(lián)動(dòng)治超。根據(jù)各個(gè)收費(fèi)站路段貨物運(yùn)輸、超限車(chē)輛的不 同流量情況,可采取派駐治超人員、設(shè)置卸貨點(diǎn)、收費(fèi)站監(jiān)管 等聯(lián)動(dòng)治超方式,制定具體的聯(lián)動(dòng)治超規(guī)劃,納入治超網(wǎng)絡(luò)布 局,建立長(zhǎng)期、長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制。高速公路出口要與就近普通公路治超站或流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)建立聯(lián)動(dòng)治超制度,對(duì)檢測(cè)出的 超限車(chē)輛實(shí)行移交制。

10、開(kāi)展相鄰區(qū)域聯(lián)合治超

針對(duì)超限車(chē)輛跨地區(qū)分合載、繞行,逃避治超檢測(cè)的具體 情況,適時(shí)地組織相鄰地區(qū)治超站、流動(dòng)檢測(cè)車(chē),采取統(tǒng)一部 署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)的方法,集中開(kāi)展聯(lián)合治理活動(dòng)。(二 源頭監(jiān)管

各級(jí)人民政府要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)非法超限超載

源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管,采取強(qiáng)有力措施,加大監(jiān)管力度。

1、車(chē)輛生產(chǎn)源頭監(jiān)管

發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售企業(yè)的檢查,避過(guò)使檢查工作制度化。發(fā)現(xiàn)車(chē)輛不符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定或虛假標(biāo)定車(chē)輛技術(shù)參數(shù)的,由發(fā)展改革(經(jīng) 貿(mào) 部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)取消該產(chǎn)品《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn) 品公告》資格;違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行召回 處理;拒不召回的,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期召回;對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售 上述違規(guī)車(chē)輛產(chǎn)品的企業(yè),工商部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定給予處罰。

2、車(chē)輛登記源頭監(jiān)管

車(chē)輛注冊(cè)登記和發(fā)放運(yùn)輸證堅(jiān)持“誰(shuí)許可,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證, 誰(shuí)把關(guān)”的責(zé)任制,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)嚴(yán)格《道路交通安 全法》、》 《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》 等有關(guān)法規(guī), 發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車(chē)輛 外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車(chē)輛生產(chǎn)企 業(yè)及產(chǎn)

品公告》的車(chē)輛不予登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌,并將相關(guān)信 息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,交通運(yùn)政 管理部門(mén)不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。

3、“大噸小標(biāo)”車(chē)輛監(jiān)管

公安、交通部門(mén)對(duì)新出現(xiàn)的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛不予辦理登 記手續(xù)。對(duì)尚未更正的在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,要繼續(xù)做好“大

噸小標(biāo)”車(chē)輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作,在年檢時(shí)必須強(qiáng)制 性更正。對(duì)未更正的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,公安交通管理部門(mén)在 年檢時(shí)不予審驗(yàn)行駛證,交通運(yùn)政部門(mén)在年監(jiān)時(shí)撤銷(xiāo)其道路運(yùn) 輸證,交通征稽部門(mén)要按照實(shí)際技術(shù)參數(shù)核定征費(fèi)噸位。

4、駕駛?cè)藛T違章監(jiān)管

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的超限超載駕駛?cè)?公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要 給予違法記分處理。對(duì)累計(jì)記分超過(guò)規(guī)定限值的駕駛?cè)?應(yīng)按 照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。交通運(yùn)政部門(mén)要 按照超限運(yùn)輸“黑名單”吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。

5、車(chē)輛非法改裝監(jiān)管

工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào)、公安、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的檢查,對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛 的車(chē)主按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰;對(duì)從事非法改裝、拼裝車(chē)輛的企 業(yè)給予吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的處罰;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法 活動(dòng)的企業(yè),一律予以取締。

按照省公安廳、交通廳、工商局印發(fā)的《陜西省治理非法 改裝車(chē)輛超限超載專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》(陜公通字? 2006? 160號(hào) , 一旦出現(xiàn)新的非法改裝, 特別是一些地區(qū)出現(xiàn)安裝千斤頂、輪軸液壓裝置的變相懸浮軸,要集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治予以強(qiáng)制拆 解。

6、車(chē)輛裝載源頭監(jiān)管

在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通部門(mén)會(huì)同工商、煤炭等部

門(mén), 對(duì)貨物裝載源頭進(jìn)行綜合治理, 防止超限超載車(chē)輛出場(chǎng)(站 上路。交通運(yùn)政部門(mén)對(duì)貨物裝載源頭企業(yè)實(shí)行派駐監(jiān)管和巡查 監(jiān)管制度, 防止車(chē)輛超限裝載。對(duì)一類(lèi)年裝載量 100萬(wàn)噸以上、二類(lèi)年裝載量 40萬(wàn)噸的貨物裝載源頭企業(yè),實(shí)行運(yùn)政人員派駐 制度、核發(fā)裝載合格通行證制度,進(jìn)行貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全 過(guò)程監(jiān)管;對(duì)年裝載量 40萬(wàn)噸一下的三類(lèi)貨物源頭,實(shí)行運(yùn)政 人員巡查監(jiān)管。

7、車(chē)輛分合載源頭監(jiān)管

按照省煤炭廳、工商局、公安廳、交通廳、國(guó)土資源廳、質(zhì)監(jiān)局等六廳局印發(fā)的《陜西省清理整頓公路沿線煤炭經(jīng)營(yíng)企 業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)(站 合打擊車(chē)輛超限超載分(合 載行為實(shí)施方案》 , 將公路沿線為車(chē)輛分合載提供倒運(yùn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)(站建立日常 化綜合管理制度,各地市對(duì)公路沿線出現(xiàn)新的煤炭、沙石儲(chǔ)存 倒運(yùn)場(chǎng)站定期進(jìn)行清理整頓,特別是非封閉式公路實(shí)行計(jì)重收 費(fèi)后新出現(xiàn)的分合載的治理。

8、鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝運(yùn)監(jiān)管

在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,公安、交通部門(mén)要深入主要農(nóng)產(chǎn)品 的主產(chǎn)地、集散地,切實(shí)較強(qiáng)裝載源頭管控,努力從源頭解決 超限超載問(wèn)題。對(duì)整車(chē)裝載并合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛,享 受綠色通道優(yōu)惠政策;凡超限超載運(yùn)輸?shù)牟辉傧硎軆?yōu)惠政策, 并 按 治 理 超 限 超 載 的 規(guī) 定 進(jìn) 行 處 理。

9、實(shí)行責(zé)任倒查源頭監(jiān)管 按照路面查源頭的原則，依據(jù)治超站點(diǎn)提供的超限超載車(chē) 輛信息，交通、工商、煤炭等部門(mén)聯(lián)合查處貨物裝載源頭企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)；對(duì)治超站點(diǎn)提供的非法改裝車(chē)輛信息，查處非法改 裝企業(yè)。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)超限車(chē)輛信息傳遞和責(zé)任追究處 理結(jié)果的信息反饋工作，切實(shí)把超限裝載源頭責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì) 處罰落實(shí)到位。

10、實(shí)行“黑名單”列管 通過(guò)進(jìn)一步完善《陜西省車(chē)輛超限超載治理工作黑名單制 度》（陜治超辦發(fā) ?2007? 號(hào)）加大對(duì)源頭企業(yè)和超限車(chē)輛 4，“黑 名單”列管和處罰力度。對(duì)超限超載運(yùn)輸企業(yè)、非法改裝企業(yè)、超限超載車(chē)輛（噸位超限、尺寸超限、非法改裝、闖逃抗法、分合載、假冒軍警車(chē)輛）、超限超載駕駛?cè)说冗`法行為建立“黑 名單”，進(jìn)行社會(huì)曝光。交通運(yùn)政部門(mén)、工商部門(mén)對(duì)列入“黑名 單”的企業(yè)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，并將其從業(yè)

資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)許可證作相應(yīng)的處理；交通運(yùn)政部門(mén)對(duì)列入“黑名單”的 車(chē)輛撤銷(xiāo)其道路運(yùn)輸證；對(duì)列入“黑名”的駕駛?cè)耍矙C(jī)關(guān) 交通管理部門(mén)按相關(guān)法規(guī)給予記分處理，交通運(yùn)政部門(mén)撤銷(xiāo)其 從業(yè)資格證。交通運(yùn)政管理部門(mén)要將超限超載運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員 的記錄，納入運(yùn)政質(zhì)量信譽(yù)考核管理，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)人民政府按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措 施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把治超工 作列入政府工作的重點(diǎn)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)治超 工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2、完善工作機(jī)構(gòu) 各地市要繼續(xù)保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)參與的治超 工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究治超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的 新情況和新問(wèn)題制定工作措施。各級(jí)交通部門(mén)和公路管理部門(mén) 應(yīng)明確或設(shè)立專(zhuān)門(mén)的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，明確人員編制，落實(shí) 治超管理工作人員和職責(zé)。

3、落實(shí)工作責(zé)任 各相關(guān)部門(mén)應(yīng)將治超工作納入日常管理工作，一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項(xiàng)公落實(shí)到位。各級(jí)交通主 管部門(mén)要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理的重要組成部門(mén)，各級(jí)公安交通管理部門(mén)要將治超工作作為道路交通安全管理的 重點(diǎn)，上級(jí)主管部門(mén)要監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)落實(shí)到位。

4、強(qiáng)化宣傳工作 各級(jí)治超辦和各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大 治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的 全過(guò)程。各級(jí)宣傳部門(mén)支持和配合相關(guān)部門(mén)，組織當(dāng)?shù)匦侣劽?體積極報(bào)道治超工作的開(kāi)展情況，把握治超工作利國(guó)利民的輿

論導(dǎo)向,查處為牟取利益歪曲事實(shí)的虛假報(bào)道，維護(hù)治超工作良 好的社會(huì)輿論氛圍。

5、規(guī)范治超行為 進(jìn)一步加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等 問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)治超執(zhí)法的監(jiān)督檢查，接收廣大群眾的社會(huì) 監(jiān)督，樹(shù)立治超隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。

6、加強(qiáng)安全保障 交通部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善治超站的安全設(shè)施，保證檢測(cè)標(biāo)志、檢測(cè)車(chē)道、燈光照明、監(jiān)控錄像等設(shè)施的完好，保證治超人員 人生安全。公安部門(mén)對(duì)聚眾鬧事、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞 設(shè)施、威脅治超人員等暴力抗法

者,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

7、應(yīng)急保障工作 各級(jí)治超管理部門(mén)對(duì)強(qiáng)行闖站、堵塞交通、暴力抗法、聚 眾鬧事等突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)時(shí)間的級(jí)別，緊急 應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，公安、交通等相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，確 保突發(fā)事件及時(shí)得到妥善處理。二〇〇八年七月十日

第五篇：車(chē)輛超載超限治理實(shí)施方案

附件1

治理車(chē)輛超載超限實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我省治理車(chē)輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車(chē)輛超載超限治理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”）工作?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車(chē)輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車(chē)輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，全面排查省內(nèi)貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，一律禁止在省內(nèi)銷(xiāo)售，并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷(xiāo)其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門(mén)牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)配合，全面排查省內(nèi)貨車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車(chē)出廠貨車(chē)一律禁止銷(xiāo)售，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門(mén)要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車(chē)輛注冊(cè)登記，對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門(mén)不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時(shí)執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車(chē)輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門(mén)牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)的企業(yè)或場(chǎng)所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，工商、公安等部門(mén)配合，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車(chē)行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷(xiāo)其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門(mén)聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車(chē)輛出場(chǎng)、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，一對(duì)一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

由公安部門(mén)牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車(chē)可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營(yíng)運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱(chēng)重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門(mén)架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車(chē)專(zhuān)用通道、勸返專(zhuān)用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

由公安部門(mén)牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對(duì)入川貨車(chē)的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車(chē)專(zhuān)用通道、設(shè)置移動(dòng)稱(chēng)重設(shè)備，在貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車(chē)輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱(chēng)重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車(chē)輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車(chē)輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)

公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門(mén)要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對(duì)車(chē)輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車(chē)引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車(chē)籍地原則對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛違法情況抄告相關(guān)部門(mén)。（即時(shí)執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測(cè)站稱(chēng)重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等及配套政策。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車(chē)輛，交通運(yùn)輸部門(mén)要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車(chē)輛，公安部門(mén)要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）

（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門(mén)牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門(mén)配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí)，由公安部門(mén)實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）

交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要嚴(yán)格施工審批和過(guò)程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）

高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門(mén)加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理

由財(cái)政部門(mén)牽頭，國(guó)稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（2014年3月底前完成）

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)車(chē)輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級(jí)政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。