第一篇：車輛超限超載治理工作情況報(bào)告

益陽市赫山公路管理局 車輛超限超載治理工作情況報(bào)告

（2013年5月8日）

一、治理車輛超限超載工作面臨的形式

益陽近幾年來經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，特別是礦石、砂石等行業(yè)方興未艾，且毗鄰省會(huì)長(zhǎng)沙，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益驅(qū)動(dòng)的雙重影響，車輛非法超限超載運(yùn)輸屢禁不止，一度成為“重災(zāi)區(qū)”。2004年6月全國(guó)統(tǒng)一治超后，我們相應(yīng)采取了一些措施，也取得了階段性成效，但由于對(duì)治超工作認(rèn)識(shí)不高、措施不硬，沒有形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的治超格局，效果很不理想。尤其是2012年長(zhǎng)常高速公路實(shí)施計(jì)重收費(fèi)和2009年二級(jí)公路取消收費(fèi)后，大量非法超限超載車輛分流到我國(guó)、省干線公路，車輛超限超載呈愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重?fù)p壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，損害黨和政府在人民群眾中的形象。治超工作形勢(shì)逼人，刻不容緩。

二、車輛超限超載的危害

（一）頻繁引發(fā)交通事故。貨運(yùn)車輛非法超限超載嚴(yán)重?fù)p害公路基礎(chǔ)設(shè)施，影響公路交通安全暢通，引發(fā)大量道路交通事故，擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，危害深遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群

傷性重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。

（二）損毀道路、橋梁，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)治超與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一關(guān)系存在不同認(rèn)識(shí)，不少人特別是抓經(jīng)濟(jì)的同志認(rèn)為，治超勢(shì)必延緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)情況看，近幾年全國(guó)各地車輛非法超限超載運(yùn)輸導(dǎo)致公路橋梁坍塌人員傷亡事故頻發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定，給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給沿線人民群眾的生活、生產(chǎn)及出行帶來不便，也影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。超限超載運(yùn)輸給運(yùn)輸企業(yè)、汽車生產(chǎn)廠家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家或公路管理部門額外用于公路路面維修及橋梁加固的經(jīng)費(fèi)。超限超載運(yùn)輸車主每多掙１元錢，國(guó)家就有可能損失10元錢甚至更多。當(dāng)車輛軸載由10噸增加到13噸時(shí)，運(yùn)輸效益增加30％，而公路維修費(fèi)則提高數(shù)倍。目前，我局管養(yǎng)的G319和S308新線損壞最為嚴(yán)重，其中G319線從上世紀(jì)80年代就是全國(guó)文明樣板路，路況質(zhì)量一直非常好，現(xiàn)在G319線面臨全線崩潰的危險(xiǎn)，其日均交通流量達(dá)到25000多臺(tái)次，僅益陽至長(zhǎng)沙、寧鄉(xiāng)大型砂石超載車隊(duì)每天就有近300臺(tái)次，短短3、4個(gè)月時(shí)間，G319破碎板面積已達(dá)到4萬多平方，并且損害已嚴(yán)重深入路基內(nèi)里。

（三）橋梁不堪重負(fù)。橋梁設(shè)計(jì)都有嚴(yán)格的設(shè)計(jì)規(guī)范，如果車輛嚴(yán)重超限超載，即使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較高的水泥混凝土橋— 2 —

梁也不能避免撓度增大，水泥混凝土過早開裂，鋼筋銹蝕，壽命縮短。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。近兩年，僅我轄區(qū)內(nèi)因車輛非法超限超載運(yùn)輸長(zhǎng)期碾壓損壞、改建修復(fù)的就有泉交河橋、泥江口橋和安山橋，目前還有在限制通行待改建2座：國(guó)道319線龍光橋，縣道侍南線的寧湖橋。

（四）導(dǎo)致公路運(yùn)輸市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。超限超載運(yùn)輸加劇了運(yùn)力和運(yùn)量的不平衡，經(jīng)營(yíng)者靠壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，最終陷入運(yùn)價(jià)越低越要超的惡性循環(huán)?？砍蕹d運(yùn)輸過度地打價(jià)格戰(zhàn)，使市場(chǎng)的運(yùn)輸價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家的指導(dǎo)價(jià)，形成了畸形發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng)，造成了運(yùn)輸市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。由于超限超載運(yùn)輸可以產(chǎn)生暴利，刺激了一些新的經(jīng)營(yíng)者加盟，使原來飽和的運(yùn)輸市場(chǎng)產(chǎn)生更多的運(yùn)力過剩，過剩的運(yùn)力在尋求生路時(shí)必然會(huì)更加降低運(yùn)價(jià)，低迷的運(yùn)價(jià)又加劇超載運(yùn)輸，形成了惡性循環(huán)。

三、治理超限超載工作存在的困難

（一）執(zhí)法力量薄弱。衡龍橋治超站現(xiàn)有執(zhí)法人員21名，配備2臺(tái)執(zhí)法車輛，實(shí)行24小時(shí)輪班執(zhí)法。隨著公路路網(wǎng)不斷發(fā)展，目前我們的執(zhí)法覆蓋面嚴(yán)重不足，車輛繞道逃避執(zhí)法的現(xiàn)象突出。并且路政部門的執(zhí)法權(quán)限較小，司駕

人員和車主經(jīng)常不配合工作，有時(shí)干脆將車門一鎖而去，我們也無權(quán)拖車處理。

（二）車輛成群沖關(guān)。許多超限超載車經(jīng)常結(jié)隊(duì)行駛，面對(duì)執(zhí)法人員的停車示意完全不予理會(huì)，強(qiáng)行沖關(guān)，行為尤為惡劣，且該情況多發(fā)生在夜間，給我們?cè)斐闪撕艽蟮膱?zhí)法難度，并危及執(zhí)法人員的人身安全。

（三）暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一般外地車輛都由熟悉情況的當(dāng)?shù)厝藥к囘^境，在遇到執(zhí)法人員查處時(shí)，往往是帶車人組織當(dāng)?shù)夭幻髑闆r的群眾阻礙執(zhí)法，暴力抗法。

四、具體幾點(diǎn)建議

為全面貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，堅(jiān)持把治超作為確保公路建設(shè)成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段實(shí)施“鐵腕治超”，有效解決治超工作中存在的突出問題，促進(jìn)公路交通快速健康發(fā)展。

（一）開展治理超限超載整治行動(dòng)。在全市開展以政府為主導(dǎo)，各部門聯(lián)動(dòng)的貨運(yùn)車輛非法超限超載集中整治大行動(dòng)，并根據(jù)整治效果決定整治時(shí)間，逐步建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。行動(dòng)由公安、交警、路政、運(yùn)政等部門聯(lián)合進(jìn)行，各部門抽調(diào)執(zhí)法人員分成4個(gè)小組輪流執(zhí)勤，每組由公安交警4人、路政6人、運(yùn)政4人組成，政府領(lǐng)導(dǎo)跟班執(zhí)法，財(cái)政部門派— 4 —

人負(fù)責(zé)票據(jù)管理，路政負(fù)責(zé)檔案歸檔。同時(shí)，紀(jì)委、優(yōu)辦抽調(diào)工作人員對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。重點(diǎn)治理車貨總重55噸以上和超限超載100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，通過打擊一批嚴(yán)重超限超載車輛，處罰一批屢次逃逸車輛，治理一批嚴(yán)重超限超載路段，曝光一批集體闖卡和暴力抗法典型事件，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，不斷完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。健全綜合治理機(jī)制。

（二）重點(diǎn)路段超限超載車輛集中整治。加大路面治超執(zhí)法力度，對(duì)國(guó)道

319、省道308等重點(diǎn)路段開展路面集中治理，重點(diǎn)查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛。集中治理活動(dòng)依托G319原槐奇嶺收費(fèi)站，由交警負(fù)責(zé)攔截超限超載車輛、引導(dǎo)車輛進(jìn)入治超檢測(cè)站，接受檢查；由路政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)超限超載車輛進(jìn)行卸載、處罰、登記；由公安民警負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，依法打擊威脅、毆打、傷害治超工作人員及惡意堵車、“車托”或以暴力形式干擾、破壞治超工作等違法犯罪行為；由區(qū)紀(jì)委、優(yōu)辦工作人員監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)各相關(guān)部門的治超工作。

（三）加強(qiáng)貨物運(yùn)輸裝載源頭監(jiān)管。部署以源頭治超、非法改裝車輛上路行駛行為、強(qiáng)化路面治理為重點(diǎn)的整治行動(dòng)，以掀起宣傳治超風(fēng)暴強(qiáng)大聲勢(shì)為主題的聚焦行動(dòng)，分別明確期限要求、責(zé)任要求和效果要求，并將超限超載率控制

在1%以下的總目標(biāo)。一是對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行一次全面摸底排查。派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、配載廠及大型工程建材等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查。二是加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，要深入貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)，通過電視、廣播、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行集中宣傳，使廣大貨物運(yùn)輸參與者明確其職責(zé)和義務(wù)。三是公安、運(yùn)管等部門對(duì)車輛維修改裝企業(yè)進(jìn)行全面檢查，杜絕違法改裝問題，對(duì)非法改裝車輛，公安部門不予年檢，運(yùn)政部門不予核發(fā)營(yíng)運(yùn)證。四是認(rèn)真落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定的多次違法超限超載運(yùn)輸車輛、企業(yè)和駕駛?cè)说呢?zé)任。對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)耍傻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

（四）健全路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。建立超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制，建立起公安、交警等部門依托治超檢測(cè)站點(diǎn)的治超協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化，以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，加大路面管理和執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。根據(jù)九部委的交公路發(fā)?2007?596號(hào)文件精神，地方政府應(yīng)— 6 —

把治超工作列入年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。市里應(yīng)對(duì)治超整治行動(dòng)進(jìn)行考核，并對(duì)治超情況進(jìn)行不定期明察暗訪，有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。各責(zé)任部門也要將此項(xiàng)工作納入本單位年度工作重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。

（五）查處方式堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合。對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檔案信息登記，車輛第一次超限超載且能主動(dòng)卸載的，以教育為主，不予罰款、不收取公路補(bǔ)償費(fèi)，在車主道路運(yùn)輸證的附頁上進(jìn)行超限超載違章登記。對(duì)于車輛超限超載過2次（含2次）的，除實(shí)施卸載和登記外，按照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定，對(duì)貨車車主處以罰款，對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠（補(bǔ)）償。公安機(jī)關(guān)交通管理部門按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除，并將超限超載車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)等情況抄告當(dāng)?shù)亟煌ú块T。

（六）抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在執(zhí)法隊(duì)伍中開展正面引導(dǎo)和反面警示教育，強(qiáng)化廉潔執(zhí)法意識(shí)，筑牢思想道德防線，做到陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。此次專項(xiàng)行動(dòng)由紀(jì)檢、優(yōu)辦部門全程監(jiān)督、檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

（七）加強(qiáng)信息上報(bào)和宣傳報(bào)道。自整治行動(dòng)開始，每天將前一天車輛查處情況及工作開展中的典型事例進(jìn)行總

結(jié)，并于9:00前上報(bào)市、區(qū)治超辦。在治超站點(diǎn)和主要路段位臵增設(shè)公告牌、懸掛宣傳標(biāo)語，向過往車輛發(fā)放宣傳材料，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，同時(shí)，廣電局、報(bào)紙、網(wǎng)站要加強(qiáng)對(duì)治超工作的宣傳報(bào)道，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

以上幾點(diǎn)建議的實(shí)施，將極大遏制全市車輛嚴(yán)重超限超載勢(shì)頭，大幅減少非法超限超載車輛，有助于提升政府執(zhí)行力和公信力。

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第二篇：車輛超載超限治理實(shí)施方案

附件1

治理車輛超載超限實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡(jiǎn)稱“治超”）工作?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對(duì)違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊(cè)登記，對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時(shí)執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場(chǎng)所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車輛出場(chǎng)、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，一對(duì)一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營(yíng)運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對(duì)入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，公安部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)

公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對(duì)車輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對(duì)貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。（即時(shí)執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測(cè)站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等及配套政策。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）

（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí)，由公安部門實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）

交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）

高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確?？焖佟⒂行幹猛话l(fā)狀況；配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理

由財(cái)政部門牽頭，國(guó)稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（2014年3月底前完成）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門配合，研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級(jí)政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開展專項(xiàng)整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。

第三篇：車輛超限超載治理工作總結(jié)

文章標(biāo)題：車輛超限超載治理工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]30號(hào)文件）精神，按照2005年6月20日全國(guó)車輛超限超載治理工作電視電話會(huì)議安排部署，以及省、市對(duì)治超工作的一系列要求，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，全面開展了車輛超限超載治理工作?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、明確工作思路和目標(biāo)

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位得到更正；將長(zhǎng)期在**市營(yíng)運(yùn)的“外掛車輛”的比例控制在20左右。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

——加強(qiáng)了對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成立了以市人民政府副秘書長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、公路管理局局長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊(duì)、工商局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，并設(shè)立督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

——明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號(hào)），對(duì)交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點(diǎn)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分，做到工作職責(zé)更加清楚、任務(wù)目標(biāo)更加明確。

三、采取具體措施推進(jìn)治超工作并取得明顯成效

——加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測(cè)站(點(diǎn))14個(gè)，以2軸、3軸車型為治理重點(diǎn)，加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度；同時(shí)，輔之以流動(dòng)稽查，嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)重要縣公路礦山管理，把好裝載關(guān)，將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至12月底，全市共檢測(cè)貨運(yùn)車輛290907臺(tái)，查處228926臺(tái)，轉(zhuǎn)運(yùn)1200噸/850輛·次，勸返1320臺(tái)，卸載27509噸，鞏固擴(kuò)大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施了嚴(yán)管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號(hào)文件）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《貴州省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)惡性超載車輛實(shí)施了嚴(yán)管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的處罰額度，對(duì)超過超限超載統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并對(duì)有的駕駛員計(jì)扣6分，加大了治超工作的力度，營(yíng)造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

——開展檢查活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動(dòng)4次，及時(shí)處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)及管理。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。

——加大整治力度，加強(qiáng)貨物源頭管理。由工商部門加強(qiáng)車輛市場(chǎng)監(jiān)管，立案查處場(chǎng)外二手車交易案件58件，規(guī)范二手車交易798輛，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺(tái)，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時(shí)，還對(duì)公路沿線的小煤場(chǎng)，貨物分裝場(chǎng)進(jìn)行了治理，取締無照經(jīng)營(yíng)7戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨物的源頭管理。

——嚴(yán)厲查處車輛“大噸小標(biāo)”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門繼續(xù)做好在用“大噸小標(biāo)”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國(guó)家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型及范圍，認(rèn)真核對(duì)本轄區(qū)已登記的機(jī)動(dòng)車，屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標(biāo)”車輛，向社會(huì)和車主告知辦理更正所需要的手續(xù)，辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù)，更正機(jī)動(dòng)車的載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)行駛證；三是對(duì)不主動(dòng)申請(qǐng)更正的，在機(jī)動(dòng)車年檢時(shí)責(zé)令恢復(fù)，強(qiáng)制更正，對(duì)此還設(shè)立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來共更正“大噸小標(biāo)”車輛5836輛（次），占應(yīng)更正車輛的95。

(2)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費(fèi)。一是按照《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊(cè)》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)，如：對(duì)習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車，計(jì)3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費(fèi)；二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費(fèi)噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系，在**召開了云、貴、渝、川四?。ㄊ校┱骰ぷ髀?lián)系會(huì)，形成了會(huì)議紀(jì)要，落實(shí)了對(duì)“大噸小標(biāo)”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加

第四篇：治理超限超載運(yùn)輸車輛

為了有效治理超限超載運(yùn)輸車輛，盡可能延長(zhǎng)榆神高速公路的使用壽命，維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，店塔收費(fèi)站采取多種措施，加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛治理。

主管領(lǐng)導(dǎo)羅霄負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒旭東親自抓，把治理車輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例、確保公路安全暢通的重要任務(wù)，并作為該站近期的重點(diǎn)工作，并在我站對(duì)過往貨運(yùn)車輛以及各類違法超限行為實(shí)行抽樣稽查。在這次活動(dòng)中實(shí)行出入口統(tǒng)一規(guī)劃治理對(duì)超限車輛故意跳磅的違法行為作為重點(diǎn)整治。

2011年11月 日點(diǎn) 分 一輛車牌為的五貨六軸荷載為噸的半掛車輛，在經(jīng)過我站道的時(shí)候蓄意跳磅，行為態(tài)度極其惡劣，當(dāng)班收費(fèi)班長(zhǎng)立即通知治超檢測(cè)站人員，對(duì)該車進(jìn)行嚴(yán)格排查后發(fā)現(xiàn)該車安裝有助于跳磅的“千斤頂”。治超檢測(cè)人員對(duì)該車司機(jī)進(jìn)行了一系列的說服教育，并按照治理車輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例，對(duì)該車裝有的千斤頂進(jìn)行硬性當(dāng)場(chǎng)拆除。

此舉打擊了超限超載運(yùn)輸車輛的囂張氣焰，并對(duì)維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車輛的治理做出了貢獻(xiàn)。

第五篇：源頭治理車輛超限超載

源頭治超重“源頭”

為進(jìn)一步深化道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作成效，切實(shí)維護(hù)公路設(shè)施完好，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到標(biāo)本兼治、重在預(yù)防。連日來，小廟交管站在抓好路面巡查的同時(shí)，選派業(yè)務(wù)精干人員，深入轄區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶站點(diǎn)，著力在“宣教、服務(wù)”上做文章。

首先，該站將轄區(qū)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶登記造冊(cè)，執(zhí)法人員在登門過程中，主要將上級(jí)有關(guān)車輛超限超載的文件精神、車輛超限超載對(duì)公路設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞以及對(duì)車輛自身的損害等耐心作了講解，并例舉一些因車輛超限超載而引發(fā)的重、特大交通事故，使經(jīng)營(yíng)者深切領(lǐng)會(huì)車輛超限超載的重大危害，時(shí)刻做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，防患于未然。其次，該站執(zhí)法人員在登門過程中，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，重點(diǎn)督察進(jìn)出站點(diǎn)的貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證、駕駛員的從業(yè)資格證和安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭上崗證等是否有效、完備。對(duì)個(gè)別從業(yè)人員的相關(guān)證件因超過時(shí)間暫時(shí)疏于年審和換發(fā)，該站人員及時(shí)督促，并提供力所能及的幫助。（小廟站郭本田）