第一篇：漢中市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績

漢中市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績

“茶”是漢中綠色經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民致富奔小康的拳頭產(chǎn)品。近年以來，全市上下圍繞“茶產(chǎn)業(yè)”搞規(guī)劃、建基地、育良種、提品質(zhì)；爭項目、抓龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場；重引導(dǎo)、嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)宣傳揚聲譽(yù)等方面心往一處想，勁往一處使，全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅增加，茶葉企業(yè)不斷壯大，質(zhì)量和效益明顯提高，品牌知名度、社會贊譽(yù)度顯著提升，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)壯大、縣域發(fā)展、群眾得實惠的發(fā)展目的。

一是茶產(chǎn)業(yè)品牌整合成效明顯。自2005年以來，市政府為了做大做強(qiáng)漢中茶產(chǎn)業(yè)，對全市8個產(chǎn)茶縣二十多個名茶品牌進(jìn)行了整合，全市462家定點經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一使用“漢中仙毫”標(biāo)志，“漢中仙毫”市場競爭力明顯增強(qiáng)，茶葉銷售價格同比增加，促進(jìn)了“漢中仙毫”品牌市場占有率快速提升。2013年，在北京第十屆中國國際茶業(yè)博覽會上，漢中仙毫共獲得28枚金獎，占本屆茶博會名優(yōu)綠茶類金獎總數(shù)（31枚）的90.3%，其中，陜西東裕生物科技股份有限公司選送的“東”牌“漢中仙毫”再次蟬聯(lián)大會綠茶類唯一特別金獎。與此同時，“漢中仙毫”躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌前20強(qiáng)。在第31屆巴拿馬國際博覽會上，漢中仙毫獲得綠茶類唯一金獎，“漢中仙毫”茶品牌知名度大為提升。

二是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全市茶園總面積達(dá)到86.7萬畝，比2000年增長2.6倍；其中投產(chǎn)園55.85萬畝，比2000年增長4.6倍。無性系茶園面積累計27.3萬畝，占總面積的31.4%，茶園面積在10萬畝以上的縣4個，5-10萬畝的縣2個。茶產(chǎn)業(yè)園得到長足發(fā)展。建立現(xiàn)代茶葉園區(qū) 17個，其中省級園區(qū)5個，市級園區(qū)12個。茶加工業(yè)迅猛發(fā)展，全市現(xiàn)有茶葉產(chǎn)銷企業(yè)1500家，其中，加工企業(yè)830家，經(jīng)營企業(yè)670家。市級以上重點龍頭企業(yè)28家，規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)34家，產(chǎn)值近20億元。

三是茶葉產(chǎn)量單產(chǎn)明顯提升。2013年全市茶葉總產(chǎn)量26370噸，其中漢中仙毫產(chǎn)量1258噸，炒青茶1萬多噸，平均畝產(chǎn)47公斤，雙雙創(chuàng)歷史新高。茶葉品質(zhì)提高，單價明顯上升，市場銷路好，茶葉市場銷售價格明顯增長，總體現(xiàn)、呈現(xiàn)“產(chǎn)銷兩旺”的強(qiáng)勁勢頭。四是茶產(chǎn)業(yè)效益明顯提高。今年年產(chǎn)值在1000萬元以上的茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到57家，其中，產(chǎn)值2000-5000萬元的34家，產(chǎn)值過5000萬元的11家，產(chǎn)值過億元的3家。漢中仙毫銷售價格較去年增長6.5%，高檔漢中炒青價格較去年增長15-20%，產(chǎn)銷量大幅度上升。五是茶產(chǎn)業(yè)在不斷延伸和發(fā)展。在茶葉產(chǎn)業(yè)得到不斷發(fā)展壯大的同時，全市茶產(chǎn)業(yè)在落實循環(huán)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快了產(chǎn)業(yè)鏈的延長與利用。積極利用價值較低的綠茶開發(fā)品質(zhì)較高的紅茶新品，“漢山”和“漢家”等紅茶品種的研發(fā)，開創(chuàng)了漢中“紅茶”之路；勉縣陜西華豐農(nóng)林科技有限公司利用茶樹籽開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶樹籽油，延長了茶產(chǎn)業(yè)鏈。既開發(fā)利用了過去的廢棄物，變廢為寶，增加群眾收入，又豐富和滿足了消費需求。

第二篇：服務(wù)大局 再創(chuàng)佳績

服務(wù)大局再創(chuàng)佳績

——在慶祝中國共產(chǎn)黨成立93周年座談會上的講話

李振剛

（2014年7月1日）

同志們：

今天，我們在這里共同研討新時期基層黨組織建設(shè)工作，以求真務(wù)實的方式慶祝黨的93歲華誕，總結(jié)企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，創(chuàng)新黨建工作思路。

在慶祝建黨93周年的日子里，我們不會忘記，路橋集團(tuán)從一個年工程量百萬多元的公路施工隊發(fā)展到今天年經(jīng)營產(chǎn)值產(chǎn)12億元的規(guī)模企業(yè)，特別是近兩年來，三個文明建設(shè)整體邁上了一個新的臺階。我們所取得的每一項成果，依靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和各項方針、政策的貫徹落實，依靠黨組織和廣大共產(chǎn)黨員帶頭沖鋒陷陣，依靠新老路橋人的艱苦接力和負(fù)重開拓。

一年來，集團(tuán)各黨支部、廣大共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾，積極投身于企業(yè)改革發(fā)展實踐，付出了艱辛的努力，做出了巨大的貢獻(xiàn)。期間，他們致力于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，積極推進(jìn)安全文

化建設(shè)和廉政文化建設(shè)，努力維護(hù)集團(tuán)穩(wěn)定，忠誠企業(yè)，榮辱與共，以自身的良好形象贏得了職工的信任和擁護(hù)。在此，我代表集團(tuán)黨委，向全體黨員和職工，表示衷心的感謝！

同志們，我們后面的任務(wù)相當(dāng)艱巨，面臨的形勢不容樂觀。盡管上半年各項工作成績赫然，但是，我們也要清醒的看到，經(jīng)營市場的挑戰(zhàn)，人力資源的短缺，資金缺口的壓力等，嚴(yán)重困擾著我們的發(fā)展?；鶎狱h建、企業(yè)文化建設(shè)的行進(jìn)步伐還不平衡。面對今后形勢，我講三點意見：

一、深入基層，勵精圖治，再創(chuàng)佳績

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要俯下身、接地氣，發(fā)揚艱苦奮斗精神，帶頭學(xué)習(xí)理論知識，堅持用科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新理念指導(dǎo)工作實踐，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”思想，在加快企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場上，全體黨員、干部要緊緊圍繞集團(tuán)下半年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，勇于創(chuàng)新，全力以赴，勵精圖治，再創(chuàng)佳績。

二、強(qiáng)化黨建，求真務(wù)實，服務(wù)大局

各黨支部和全體共產(chǎn)黨員要主動適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，堅持黨在企業(yè)的政治核心地位，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展、工程創(chuàng)新和安全生產(chǎn)

等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。各支部要認(rèn)真落實黨委的工作部署，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，扎實抓好以基層黨建、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)考核機(jī)制為基本載體的基層建設(shè)，糾正和消除對黨建工作、企業(yè)文化、廉政建設(shè)是“純務(wù)虛”的認(rèn)識誤區(qū)，反對形式主義，防止“花架子”、“走過場”，多動心思，多花力氣，把虛功做實，使之成為綜合反映一個部門職工隊伍素質(zhì)、班子綜合能力、基層管理、安全生產(chǎn)業(yè)績的一面“鏡子”，協(xié)調(diào)發(fā)展，總體推進(jìn)，服務(wù)大局。

三、鎖定目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，再接再厲

7月，是搞好下半年工作的開局之月，組織好7月份的工作意義重大。以2014年全年目標(biāo)的實現(xiàn)為標(biāo)旗，一是穩(wěn)中求進(jìn)抓好在建工程，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高安全保障，增強(qiáng)效益意識，落實細(xì)化措施。二是做好經(jīng)營龍頭工作，以新思路、新途經(jīng)，分析形勢，跟蹤信息，拓展市場。三是加強(qiáng)安全管理，建設(shè)安全文化，特別是當(dāng)前面臨的汛期和高溫季節(jié)的到來，進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案措施和演練工作，明確安全責(zé)任制。四是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在事關(guān)施工隊伍選擇、工程材料選購、機(jī)械設(shè)備租賃、工程質(zhì)量驗收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，切實維護(hù)好職工利益，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展。五是強(qiáng)化企業(yè)品牌建設(shè)，在以往獲得榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把企業(yè)

文化建設(shè)和品牌推廣相互結(jié)合，提升青島路橋“一路真誠”和“俯身為路，躬背為橋”企業(yè)品牌的知名度，增強(qiáng)企業(yè)無形資產(chǎn)價值。

同志們，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的困難還很多，市場份額變化，競爭壓力升級，嚴(yán)重制約著我們的發(fā)展速度。但我相信，在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員干部和職工的共同努力下，牢記宗旨，履行使命，克難攻堅，以無愧于時代、無愧于職工、無愧于共產(chǎn)黨員光榮稱號的使命感和責(zé)任感，創(chuàng)新實干，奮發(fā)圖強(qiáng)，為打造文明和諧的青島路橋而努力奮斗！

謝謝大家。

第三篇：辭舊迎新+再創(chuàng)佳績

江蘇省南通中學(xué)周一講團(tuán)

辭舊迎新展望未來

老師們，同學(xué)們：

大家好！今天我國旗下講話的題目是“辭舊迎新 展望未來”。

日月穿梭，寒暑交迭，歲月的年輪在不經(jīng)意中又多劃了一圈。2010年的一頁即將翻過，新年的鐘聲即將敲響?；厥鬃蛉?，太多的回憶，太多的感慨。

2010年，對于中華民族來說，是不尋常的一年。我們難以忘懷，精彩紛呈的世博盛會，承載了一個大國的光榮與夢想，在黃浦江畔古老而嶄新的熱土上發(fā)出輝映全球的光芒；嫦娥二號暢游太空，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、銳意創(chuàng)新的壯麗篇章；滬杭高鐵令世人矚目，“中國速度”的奇跡再次應(yīng)證著一個東方大國的崛起與輝煌。

我們無法忘記，中國西南地區(qū)遭遇六十年來最為嚴(yán)重的干旱，青海玉樹發(fā)生7.1級地震，甘肅舟曲遭遇特大山洪泥石流。災(zāi)難又一次次考驗著我們。多難興邦，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，華夏大地，十三億顆真誠的愛心，匯成愛的海洋。我們同舟共濟(jì)，我們眾志成城！

回望2010年，感動和精彩就成長在我們的身邊。整潔的校園環(huán)境，飽滿的的精神面貌；一聲聲響亮的問好，一次次精彩的文體活動，離不開我們?nèi)w同學(xué)的不懈努力。還記得新生軍訓(xùn)，驕陽下我們刻苦訓(xùn)練，奪得軍訓(xùn)會操比武一等獎；還記得教師節(jié)，上課前我們的那聲“老師，節(jié)日快樂”，讓老師驚訝的雙眸漾滿欣慰；運動會上，同學(xué)們集思廣益，在推陳出新的入場式表演和競爭激烈的各項比賽中，我們的智慧與激情得到了淋漓盡致的展現(xiàn)；藝術(shù)節(jié)里，每一個跳動的音

江蘇省南通中學(xué)周一講團(tuán)

符都詮釋著飛揚的青春，合唱比賽、才藝表演、英語短劇??無不為我們奉獻(xiàn)上精彩紛呈的視聽盛宴。下周的社團(tuán)展示周系列活動，又會將藝術(shù)節(jié)活動推向一個高潮。藝術(shù)的蓓蕾在校園里競相開放，處處飄香。

天時人事日相催，冬至陽生春又來?；厥淄?，歲月流轉(zhuǎn)，我們眉宇間多了幾分淡定和從容；追憶往昔，中流擊水，我們言談間鋒芒初露。昨天的成功不代表明天的輝煌，昨天的失敗也不代表明日的暗淡。用勤奮和汗水夯實學(xué)業(yè)大廈的地基，用拼搏和堅強(qiáng)向時光索取價值。盡管前行的道路上會布滿坎坷與艱辛，但我們一定會在成功與喜悅中學(xué)會自信，在失敗與淚水中學(xué)會堅強(qiáng)，在“誠恒”的校訓(xùn)下，不斷完善自我、超越自我、成就夢想。

今天，我們的航船已經(jīng)起錨，選好航程，為又一個嶄新的日子精心打造。因為有夢想，我們披星戴月，只爭朝夕；因為有承諾，我們義無反顧，勇往直前！1

第四篇：威寧茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

威寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況概述

威寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

根據(jù)《貴州省威寧縣40萬畝高山生態(tài)（有機(jī)）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010～2020年）》及縣委、縣人民政府的安排意見，2010年我縣計劃新建茶園4萬畝，實際完成3.91萬畝，現(xiàn)將項目實施情況及資金投入使用情況匯報如下。

一，資金來源

到2010年全縣共安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2611萬元，其中，新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)茶園建設(shè)項目資金600萬元、第一批“三江源”資金313萬元、第二批“三江源”資金600萬元，第三批“三江源”資金1000萬元、2008年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)資金27萬元、2009年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)資金29萬元、2010年香爐山低產(chǎn)茶園改造資金42萬元。

二，完成情況

今年按照《無公害優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)程》要求安排種植4萬畝，實際種植約3.91萬畝。其中，草海鎮(zhèn)種植7447畝、爐山鎮(zhèn)種植9377畝，雙龍鄉(xiāng)種植5072畝，幺站鎮(zhèn)種植2918畝，金鐘鎮(zhèn)種植3160畝，東風(fēng)鎮(zhèn)種植9353畝，黑石鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社種植1198畝；哲覺農(nóng)民專業(yè)合作社種植604畝。

由于受年前冰凍及四五月份天氣干旱的影響，全縣茶苗受災(zāi)面積15875.88畝，成災(zāi)11350畝。其中，草海鎮(zhèn)受災(zāi)面積3723.86

1畝，雙龍鄉(xiāng)受災(zāi)面積2268.58畝，爐山鎮(zhèn)受災(zāi)面積3906.93畝，么站鎮(zhèn)受災(zāi)面積1458.76畝，金鐘鎮(zhèn)受災(zāi)面積1580.42畝，東風(fēng)鎮(zhèn)受災(zāi)面積2036.28畝，黑石鎮(zhèn)受災(zāi)面積599畝，哲覺鎮(zhèn)受災(zāi)面積302.04畝。

到目前為止，平均成活率約為60%左右。經(jīng)初步查驗，其中有4525.88畝還須補(bǔ)苗。

三，資金使用情況

截止2今年8月，合計使用茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1361萬元。其中，2010年香爐山低產(chǎn)茶園改造42萬元、2010年茶苗采購資金1319萬元。

四，采取的措施

2010年入冬以來，威寧縣在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由農(nóng)牧局、林業(yè)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、水利局、交通局、電力局等單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉青松任組長，縣委常委、副縣長陳建成光和副縣長祝德光任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)茶產(chǎn)業(yè)辦公室，縣農(nóng)牧局局長羅永寬任主任、常務(wù)副局長李陽勝任常務(wù)副主任，同時，從相關(guān)單位抽調(diào)7名同志至茶產(chǎn)業(yè)辦公室，全面負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作；縣農(nóng)牧局副局長劉重林分管茶產(chǎn)業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了1名副科級領(lǐng)導(dǎo)親自抓。二是措施到位。一方面采取茶苗公開招投標(biāo)，并對翌年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需茶苗實行招標(biāo)訂單育苗，確保項目資金全部用在刀刃上，為確保2011年計劃種植任務(wù)的順利完成，已在爐山鎮(zhèn)、草海鎮(zhèn)、哲覺鎮(zhèn)和麻乍鄉(xiāng)共育苗1200畝；另一方面逐級分解下達(dá)新茶園建設(shè)任務(wù)，并認(rèn)真簽訂責(zé)任書，確保相關(guān)單位人人有責(zé)、個個參與。三是宣傳到位。縣委、政府積極組織涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村級干部、種植大戶赴湄潭參觀學(xué)習(xí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，并引進(jìn)貴州省茶科所在東風(fēng)鎮(zhèn)建立5000畝示范茶園；涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織工作組深入涉茶村組宣傳講解參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠民政策、威寧縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和有利條件。通過廣泛宣傳，有力地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。四是資金投入到位。五是茶苗驗收到位。每一批茶苗調(diào)運到種植點后，均安排縣紀(jì)檢、植保、茶產(chǎn)業(yè)辦公室工作人員現(xiàn)場抽樣驗收，凡達(dá)不到國家二級茶苗標(biāo)準(zhǔn)的不合格苗必須按驗收比例扣減，縣財政僅支付合格茶苗款。六是技術(shù)指導(dǎo)到位。縣茶產(chǎn)業(yè)辦公室的全體成員從2010年9月初開始分片把關(guān)，培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)種茶，并在實際工作中總結(jié)出了簡單易懂的“十字”（牽線、深挖、打漿、踏緊、剪技）種茶經(jīng)。七是督促檢查到位。縣鄉(xiāng)督查組經(jīng)常深入實地督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，有力地保障了新茶園的種植質(zhì)量。到2011年3月10日前，全面完成2010年的種植任務(wù)并安排技術(shù)人員分片聯(lián)系田間管理工作及抗旱工作。

五，存在的問題

由于我縣是第一次大規(guī)模發(fā)展新茶園，因而在工作中也存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：

一是由于勞動力不足、種植任務(wù)重，新茶園種植時不開種植

溝種植的現(xiàn)象比較普遍，對茶苗的生長有一定影響。

二是部分農(nóng)民群眾認(rèn)為補(bǔ)助資金少，并對政府能否兌現(xiàn)補(bǔ)助資金和成功引進(jìn)茶葉加工企業(yè)持懷疑態(tài)度，因而參與熱情不高，極少數(shù)茶農(nóng)甚至在種植茶苗時敷衍了事，不按茶產(chǎn)業(yè)辦的要求和指導(dǎo)的技術(shù)規(guī)程操作，不打漿、不踏緊、不回土，造成茶苗在短時間內(nèi)就出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。

三是草海鎮(zhèn)部分農(nóng)民群眾因種植反季節(jié)蔬菜已經(jīng)嘗到了甜頭，對參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抵觸情緒相對要大，因而在草海鎮(zhèn)的茶產(chǎn)業(yè)項目實施過程中比較被動。

四是我縣冬春季節(jié)比較干旱，茶苗移栽后蓄水灌溉措施跟不上，茶苗成活率受到影響。在三月份的檢查中，尚有85%左右的成活率，四月后的干旱造成了茶苗的成活率只有60%。

五是由于技術(shù)人員少，種植面積分散，茶產(chǎn)業(yè)辦即無經(jīng)費又無交通工具，因而技術(shù)指導(dǎo)工作顧此失彼，達(dá)不到釘死釘實的效果。

六是在茶地中普遍套種洋芋、蕎麥，致茶葉生長的肥力和長勢受到極大影響，茶苗生長受到抑制。茶苗成活后部分農(nóng)戶管理不當(dāng)，導(dǎo)致部分茶苗受損。

六，下步工作打算

針對一年來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的開展情況，對下步茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作打算如下：

一是集中資金以點帶面，打造亮點，即以3000至50000畝為一片，重點指導(dǎo)農(nóng)民種植，種植一片鞏固一片，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不搞

大面積齊頭并進(jìn)，采取建設(shè)好一片再建一片的工作方法。同時，在每畝補(bǔ)助茶農(nóng)242元的基礎(chǔ)上增加農(nóng)民種茶補(bǔ)助費以確保農(nóng)民種好茶、管好茶的積極性。

二是超前安排茶苗補(bǔ)種工作，以挽回去年的損失和鞏固所取得的成果。對已經(jīng)成片死亡的茶園，不再補(bǔ)種，對部分死亡的茶園進(jìn)行補(bǔ)種。在土質(zhì)、氣候都適宜種茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)多作宣傳、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，納入目標(biāo)考核管理才能有利于奠定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對群眾抵觸情緒較大、干部支持不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，不再安排該項目。

三是加大宣傳力度，及時兌現(xiàn)成活率達(dá)標(biāo)的茶農(nóng)補(bǔ)助以充分調(diào)動農(nóng)民種茶的積極性。

四是調(diào)整種植方法，對氣候、土壤、水源等自然條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取本地育苗，就近移植的辦法進(jìn)行種植；對于土質(zhì)干燥、氣候干旱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用茶果直播以保證成活率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

五是為使我縣茶產(chǎn)業(yè)能夠做強(qiáng)做大，增加農(nóng)民收，應(yīng)及時引進(jìn)和扶持本縣茶葉加工企業(yè)，讓農(nóng)民沒有后顧之憂，提高農(nóng)民種茶積極性。

六是抓緊對老茶園的保護(hù)和改造以及利用荒山種茶。我縣老茶園有效面積在8000畝左右，集中成片在爐山—金種、小海—兔街、哈喇河—秀水、黑石—哲覺和么站—草?！p龍，結(jié)合老茶園的保護(hù)和改造，認(rèn)真抓好荒山種茶工作，在適宜茶葉生產(chǎn)的荒山種茶，即不占用耕地，農(nóng)民又能接受，這種方法雖然不顯眼但能夠增加農(nóng)民收入并便于項目實施，因此，建議老茶園改造及荒

山種茶按新建茶園扶持標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)民補(bǔ)助支持。

七是根據(jù)全縣的土壤化驗檢測結(jié)果，及時安排2011年至2012年的種植面積及2012年新建成茶園的訂單育苗，保證我縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序進(jìn)行。

八是為確保新建茶園的成功，請縣委政府安排水利和交通部門在新建茶園內(nèi)修建蓄水池和耕作道。

九是建議設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，充實技術(shù)人員，配備相應(yīng)的辦公用品以利于茶產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展工作。

2011年8月25日

第五篇：負(fù)重奮進(jìn)再創(chuàng)佳績

負(fù) 重 奮 進(jìn) 再 創(chuàng) 佳 績 全力為惠東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供統(tǒng)計保障

——在2010年全縣統(tǒng)計工作暨第六次

全國人口普查動員會上的講話

惠東縣統(tǒng)計局局長 何育青（2010年4月13日）

同志們：

這次全縣統(tǒng)計工作暨第六次全國人口普查動員會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全市統(tǒng)計工作暨第六次全國人口普查動員會和縣委、縣政府有關(guān)會議精神，簡要回顧2009年全縣統(tǒng)計工作，部署安排2010年全縣統(tǒng)計和第六次全國人口普查工作?？h委、縣政府對這次會議高度重視，縣委常委、常務(wù)副縣長陳國煌同志親自到會并將作重要講話，請大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我談四個方面內(nèi)容。

一、全市統(tǒng)計工作暨第六次全國人口普查動員會主要精神 4月1日，市召開全市統(tǒng)計工作暨第六次全國人口普查動員會。主要內(nèi)容是傳達(dá)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，回顧去年全市統(tǒng)計工作，謀劃今年統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，對全市第六次人口普查工作進(jìn)行動員。

會上，市統(tǒng)計局局長王國付總結(jié)了去年全市統(tǒng)計工作，并部署

了今年統(tǒng)計工作的主要任務(wù)：一是增強(qiáng)大局意識，為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長”提供統(tǒng)計保障；二是增強(qiáng)質(zhì)量意識，求真務(wù)實推進(jìn)“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年”建設(shè)；三是增強(qiáng)服務(wù)意識，服務(wù)大局推進(jìn)“統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”建設(shè)。四是增強(qiáng)保障意識，“重心下移”推進(jìn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。五是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，突出重點抓好各項統(tǒng)計改革。國付局長還就做好第六次人口普查工作要求各級普查機(jī)構(gòu)和人員增強(qiáng)緊迫感，全力以赴，扎實工作，落實“機(jī)構(gòu)、經(jīng)費、人員”三到位，做好兩員的培訓(xùn)，大力開展普查宣傳動員，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好各項業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。

市委常委、常務(wù)副市長黃仕芳在會上作了重要講話。他代表市委、市政府充分肯定了去年全市統(tǒng)計工作的成績，對今年的工作，他強(qiáng)調(diào)四點意見：一是圍繞市委市政府中心工作，進(jìn)一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。要切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，加大統(tǒng)計分析力度，增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)的時效性，加大統(tǒng)計調(diào)研力度，增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)的針對性；加強(qiáng)統(tǒng)計預(yù)測預(yù)警，增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)的超前性。二是加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。三是抓好基層隊伍建設(shè)為統(tǒng)計工作的順利開展提供組織保障。四是精心組織，科學(xué)安排，扎實推進(jìn)我市第六次人口普查工作。要密切合作，強(qiáng)化普查的政府行為，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。

二、肯定成績，提振信心，增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感。2009年，全縣統(tǒng)計部門在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，開拓進(jìn)取，緊緊圍繞省委“三促進(jìn)一保持”、市委“三促三?！焙涂h委“樹信心、抓項目，擴(kuò)內(nèi)需、保增長，惠民生、促和諧”的要求，大力加強(qiáng)統(tǒng)計的基層基礎(chǔ)建設(shè)、法制建設(shè)、信息化建設(shè)，全力以赴抓好各項縣情縣力調(diào)查，同時加快統(tǒng)計改革步伐，著力提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，著力提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，努力當(dāng)好惠東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的監(jiān)測員、督查員、服務(wù)員和宣傳員，為縣委、縣政府積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“三年有明顯效果”目標(biāo)提供了有力的統(tǒng)計保障。受到縣委、縣政府和上級統(tǒng)計部門的充分肯定，得到社會各界的一致好評。2009年，我局被評為全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體，并在全省統(tǒng)計工作會議上作了經(jīng)驗介紹；在全縣萬眾評公務(wù)活動中總分位居前列；由我局牽頭實施的縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作被評為全國先進(jìn)單位?？偨Y(jié)去年全縣統(tǒng)計工作，可以概括為三個“顯著提高”：

一是注重把握重點、夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)計工作質(zhì)量顯著提高。常規(guī)統(tǒng)計工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年全縣共推動近200戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，60戶企業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計，先后組織了700多人進(jìn)行統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計法律法規(guī)知識等各類培訓(xùn)。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得顯著的成績。依時高質(zhì)量完成了399個普查（小）區(qū)5477個法人和產(chǎn)業(yè)活動單位、43837戶個體工商戶的普查上報任務(wù)。各項工作受到上級普查機(jī)構(gòu)的肯定和好評。多項統(tǒng)計專項調(diào)查和社情民意調(diào)查扎實開展，完成了2008年私營企業(yè)工資水平調(diào)查、重點企業(yè)用工情況調(diào)查20多項

調(diào)查。為各級政府提供了生產(chǎn)生活等方面的真實數(shù)據(jù)，反映了惠東的社情民意。統(tǒng)計法制宣傳和執(zhí)法檢查進(jìn)一步加強(qiáng)。查處了4家涉及統(tǒng)計違法違紀(jì)的企業(yè)，為統(tǒng)計工作的順利開展和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高提供有效保證。

二是注重把握需求、服務(wù)大局，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作進(jìn)一步加強(qiáng)，為全面掌握國際金融危機(jī)對我縣經(jīng)濟(jì)影響情況，存在的問題，提供對策建議，及時為縣委、縣政府應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。先后組織撰寫印發(fā)了有關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的37篇統(tǒng)計分析文章和36篇重大信息，編發(fā)了1000多本《惠東縣統(tǒng)計月報》，在惠東統(tǒng)計信息網(wǎng)發(fā)布月報、季報、年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求。特別是我局編印的《2009年全縣上半年經(jīng)濟(jì)運行分析匯編》還在縣委九屆六次全會上下發(fā)到各參會人員。

三是注重把握契機(jī)、強(qiáng)化內(nèi)力，部門自身建設(shè)水平顯著提高。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有效提高了統(tǒng)計部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。制定和完善了《惠東縣統(tǒng)計局統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度》、《惠東縣統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作制度》等新制度，進(jìn)一步提高了制度建設(shè)水平。根據(jù)各鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動情況，及時組織培訓(xùn)，受到上下級一致好評。隊伍作風(fēng)建設(shè)取得新成效，在統(tǒng)計隊伍中形成了講學(xué)習(xí)、興調(diào)研，重實干、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。同時統(tǒng)計部門的硬件建設(shè)也取得了較大的進(jìn)展。此外，駐村幫扶工作也取得較好成效，受到縣委的表彰。

三、創(chuàng)新思路，真抓實干，扎實做好今年統(tǒng)計工作

跨入2010年，我縣先后召開了縣委九屆七次全會和縣八屆人大五次、政協(xié)八屆五次會議，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖?？h統(tǒng)計局作為全縣重要經(jīng)濟(jì)綜合部門、信息主體部門和決策咨詢部門，必須迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，牢記使命，勇?lián)?zé)任，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加實干的精神，按照“三會”精神和上級統(tǒng)計工作會議要求，圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年、統(tǒng)計法制建設(shè)年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、數(shù)據(jù)質(zhì)量年“四個年”活動，著力加強(qiáng)八個方面的工作，奮力實現(xiàn)統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的“三提高”，推動統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展，為我縣實現(xiàn)“五年邁上新臺階”提供統(tǒng)計保障。

（一）著力加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，努力提升機(jī)關(guān)工作水平。通過召開局班子和干部職工會議，集思廣益，開拓思路，結(jié)合體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的縣直部門正職考核工作內(nèi)容，及早思考，謀劃全年工作，抓好全年工作的通篇布局。一是制定出開展四個年活動的工作方案、統(tǒng)計站考核評比活動細(xì)則。二是各股室制定詳細(xì)的工作計劃，編印成冊。通過提綱挈領(lǐng)，確保全年各項工作有章可循、有條不紊。

（二）著力加強(qiáng)常規(guī)統(tǒng)計工作，努力提升“主業(yè)”管理水平。一是增強(qiáng)“主業(yè)”意識，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力。按照《惠東縣統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)質(zhì)量年活動工作方案》要求，加強(qiáng)月報、季報、年報數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，高質(zhì)量完成常規(guī)統(tǒng)計任務(wù)，保持全市百分制考核前列位臵。二是發(fā)揮職能作用，滿足社會需求。按照《惠東縣統(tǒng)計局開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動工作方案》要求，及時收集全縣、各鎮(zhèn)以及全市各縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，編印《惠東縣統(tǒng)計月報》小冊子，為社會

各界提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升基層統(tǒng)計工作水平。按照《惠東縣開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動工作方案》和《關(guān)于開展統(tǒng)計站考核評比活動的通知》的要求，認(rèn)真對照活動內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項抓好落實。一是落實責(zé)任，在組織實施上求實效。局班子成員每人確定4個鎮(zhèn)（街道、區(qū)，下同）為聯(lián)系點，檢查指導(dǎo)統(tǒng)計站開展工作，力求實現(xiàn)統(tǒng)計站管理制度化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、資料檔案化、人員專業(yè)化。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在充實基層力量上求突破。一方面要千方百計爭取上級和縣委縣政府支持，在新一輪鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革中，設(shè)臵專職統(tǒng)計人員和機(jī)構(gòu)；另方面要加強(qiáng)基層力量，繼續(xù)落實鎮(zhèn)級統(tǒng)計站分管領(lǐng)導(dǎo)由分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，繼續(xù)開展統(tǒng)計站機(jī)構(gòu)、人員、場所“三落實”督查，確保平山、大嶺、吉隆、黃埠等大鎮(zhèn)至少配備5名專業(yè)人員，其他鎮(zhèn)至少配備3名專業(yè)人員，配強(qiáng)配足基層統(tǒng)計力量。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)能力上求提升?？h局各專業(yè)骨干要定期深入基層，對統(tǒng)計站專業(yè)人員和統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保統(tǒng)計站能獨立地高質(zhì)量地完成屬地統(tǒng)計工作任務(wù)。四是開展考核，在約束激勵上求創(chuàng)新。年初出臺統(tǒng)計站考核辦法，從領(lǐng)導(dǎo)重視、硬件建設(shè)、基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)工作、檔案管理、宣傳教育、普法執(zhí)法、信息化建設(shè)等方面進(jìn)行量化考核，全面提高統(tǒng)計站工作水平。

（四）著力加強(qiáng)國情國力調(diào)查，努力提升重大調(diào)查工作水平。一是重點做好第六次全國人口普查的實施，特別是做好普查的機(jī)構(gòu)搭建、經(jīng)費落實、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、畫圖摸底、試點等前期準(zhǔn)

備工作，確保高質(zhì)量完成各項重大調(diào)查的各階段工作任務(wù)。二是做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)、整理歸檔和總結(jié)表彰工作，重點編印兩本資料書籍：一本是數(shù)據(jù)翔實、圖文并茂的普查數(shù)據(jù)資料，一本是利用普查數(shù)據(jù)輔以調(diào)研活動深度開發(fā)的時效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的分析文章集錦。三是做好國家、省、市、縣交辦的其他重大調(diào)查工作。

（五）著力加強(qiáng)統(tǒng)計專題調(diào)研，努力提升服務(wù)社會需求水平。適時組織針對性強(qiáng)、時效性高的群眾關(guān)心的難點熱點專題調(diào)研，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督職能，為黨委政府和社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。計劃撰寫編印《惠東統(tǒng)計》20期以上，編印《惠東縣經(jīng)濟(jì)運行分析匯編》。一是采取量化考核制。年初下達(dá)調(diào)研撰稿任務(wù)，每個專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)業(yè)務(wù)特點，通過剖析定期報表數(shù)據(jù)和開展針對性調(diào)研活動，完成1-2篇統(tǒng)計專題調(diào)查報告。特別是有重點地對我縣重點項目建設(shè)情況、鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)民收入情況、“雙轉(zhuǎn)移”情況等開展專題調(diào)研，當(dāng)好縣委縣政府的決策參謀。二是采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)命題，班子成員審核，主要領(lǐng)導(dǎo)定稿。三是采取擇優(yōu)獎勵制。篩選出質(zhì)量較高的統(tǒng)計調(diào)查精品，上報市、省、國家評選，對獲獎文章進(jìn)行表彰獎勵。

（六）著力加強(qiáng)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提升信息共享水平。一是要加強(qiáng)《惠東統(tǒng)計信息網(wǎng)》建設(shè)，不斷完善網(wǎng)頁設(shè)臵，豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，及時更新信息動態(tài)，回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政，提高統(tǒng)計信息自動化水平。二是要建立和完善信息共享機(jī)制，與發(fā)改、工商、國稅、地稅、財政、建設(shè)、市政、供電、外經(jīng)、旅游、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等

13個主要經(jīng)濟(jì)部門保持密切溝通，搭建和完善信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享，提升信息資源利用率，提高行政效率。

（七）著力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，提升統(tǒng)計法律保障水平。按照《惠東縣統(tǒng)計局開展統(tǒng)計法制建設(shè)年活動工作方案》要求，一是開展多形式、多渠道的宣傳活動，擴(kuò)大新統(tǒng)計法和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》知情面，形成有利于統(tǒng)計執(zhí)法的輿論氛圍。二是開展多層次、多場次的培訓(xùn)活動，培養(yǎng)一批懂法用法的基層統(tǒng)計隊伍，提高基層統(tǒng)計執(zhí)法能力。三是開展經(jīng)常性執(zhí)法活動，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度，肅清虛報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作保駕護(hù)航，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供法制保障。

（八）著力加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提升統(tǒng)計執(zhí)行力水平。加強(qiáng)隊伍制度建設(shè)、和諧建設(shè)、能力建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)行力，形成一支“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的堅強(qiáng)統(tǒng)計隊伍。首先，要增強(qiáng)大局意識，確保令行禁止。堅決貫徹黨和國家各項政策、法令、指示和工作部署，自覺與黨中央保持高度一致，始終牢記自己的根本任務(wù)是通過依法獨立調(diào)查，獨立上報提供真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；始終牢記自己的首要職責(zé)是堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度，高質(zhì)量完成國家統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。其次，要通過開展統(tǒng)計大教育活動，進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)，確保統(tǒng)計執(zhí)行到位。一是邀請省市專家來惠授課，作統(tǒng)計知識培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)形勢分析報告。二是機(jī)關(guān)內(nèi)部專業(yè)人員輪流授課。每月安排一名專業(yè)人員，向全體干部職工講解本專業(yè)業(yè)務(wù)，做到全體人員一專多能，在精通本專業(yè)業(yè)務(wù)的同時，熟悉其他各專業(yè)知識，適應(yīng)輪崗要求。三是定期舉辦基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)班，做好統(tǒng)計職稱

考試、統(tǒng)計資格考試和其他統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實。建立健全統(tǒng)計督辦制度，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實情況，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

四、精心組織，全力以赴，做好第六次全國人口普查工作 第六次全國人口普查即將在今年11月1日進(jìn)行入戶登記?，F(xiàn)在距離普查時點還有6個月，時間很緊，任務(wù)艱巨。各級普查機(jī)構(gòu)和人員必須增強(qiáng)緊迫感，抓緊落實各項工作。

（一）充分認(rèn)識人口普的重要性和復(fù)雜性

人口普查是每10年開展一次的重大國情國力調(diào)查，是各項經(jīng)濟(jì)社會普查中最具有基礎(chǔ)性的普查。國務(wù)院決定2010年開展第六次全國人口普查，旨在摸清10年來全國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、居住環(huán)境等方面的變化情況，在新的形勢下進(jìn)一步把人口情況摸清楚，對科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展具有十分重要的意義。

人口普查不僅十分重要，而且非常復(fù)雜。2000年第五次全國人口普查以來，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會發(fā)生深刻變革，人口狀況也有很大的變化。因此，與之前任何一次人口普查相比，2010年第六次全國人口普查面臨的形勢更為嚴(yán)峻，情況更為復(fù)雜，困難和問題更加突出。一是普查對象的配合程度下降，普查的組織實施難度加大。二是人口流動遷移規(guī)模大、頻率高、人戶分離情況普遍，查清人口總量，人口結(jié)構(gòu)的難度加大。三是基層中心工作多，日常任務(wù)重，給選調(diào)普查人員增加難度。四是普查成本提高，財政壓力增大，普查經(jīng)費籌集難度隨之加大，各鎮(zhèn)的人口普查經(jīng)費落實工作

仍需加倍努力。

2010年第六次全國人口普查工作，中央到地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，國務(wù)院即將出臺《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》。2009年12月18日，在第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，中共政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)作了重要講話。他把第六次全國人口普查的主要任務(wù)，概括為四個方面：一是要查準(zhǔn)人口總量，這是人口普查的重要任務(wù)和目標(biāo)；二是要查清人口結(jié)構(gòu)，這是人口普查具體技術(shù)和任務(wù)；三是要查實人口遷移和流動狀況，這是人口普查的重點和任務(wù)；四是要搞好普查資料的開發(fā)應(yīng)用，這是人口普查最終目的和任務(wù)。最終目標(biāo)就是要保證第六次全國人口普查工作要做到“科學(xué)普查、依法普查”。各級普查機(jī)構(gòu)一定要樹立質(zhì)量第一的意識，充分認(rèn)識提高人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的極端重要性。我在這里強(qiáng)調(diào)一句：各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長（主任）是這次人口普查的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心、扎實地開展普查工作，完成各項普查任務(wù)，順利通過惠東縣人民政府進(jìn)行的績效考評，給黨和人民交上一份滿意的答卷。

（二）我縣普查前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利

自全縣第六次全國人口普查工作啟動以來，按照上級的統(tǒng)一部署和總體安排，各鎮(zhèn)（街道辦、管委會）、各有關(guān)部門高度重視，積極配合支持。各級普查機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動，早謀劃、早動手，各項工作緊鑼密鼓地有序推進(jìn)，進(jìn)展情況總體順利。一是及早組建了人口普查機(jī)構(gòu)。

去年12月，縣政府成立了惠東縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

隨后又組建了人口普查辦公室，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位部門分工，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和辦公室工作規(guī)則。目前，全縣16個鎮(zhèn)（管委會、街道辦事處）都成立了普查機(jī)構(gòu)。二是深入基層，認(rèn)真開展普查工作調(diào)研。組織專門力量，就人口普查工作相關(guān)問題開展專題調(diào)研，深入了解人戶分離，外出務(wù)工人員信息等情況，綜合整理出有關(guān)材料，并歸納出我縣這次人口普查人戶分離，流動人口變化大，群眾對普查配合程度差等較為突出問題，及時上報市人普辦。三是積極做好經(jīng)費預(yù)算，努力爭取財政支持。經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真核算，作出了縣本級人口普查經(jīng)費預(yù)算報告，并于2009年12月上報，經(jīng)縣政府和財政局審批以及縣人大會議通過。16個鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)大部分已做了本鎮(zhèn)普查經(jīng)費預(yù)算，并積極爭取列入本鎮(zhèn)財政預(yù)算。四是全面開展村級單位的人口狀況摸查。為我縣開展第六次全國人口普查準(zhǔn)備了翔實有用的基礎(chǔ)資料。

全縣人口普查工作盡管有了好的開頭，但我們還要看到不足之處，例如：個別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對人口普查工作重要性的認(rèn)識還不夠高；對普查工作艱巨性、復(fù)雜性的思想準(zhǔn)備還有待加強(qiáng)；各鎮(zhèn)工作進(jìn)展還不夠平衡，個別鎮(zhèn)人口普查經(jīng)費還未落實好，部分村級普查組織機(jī)構(gòu)還未完全建立。

（三）抓重點、求實效，扎實做好人口普查的各項基礎(chǔ)工作 一是抓好各級普查機(jī)構(gòu)組建和人員培訓(xùn)工作。人口普查的準(zhǔn)備工作目前已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，任務(wù)繁重，時間緊迫，普查的具體工作必須精心安排，周密部署，扎實推進(jìn)。具體來說，要做到“一確保，兩到位，三落實”。

“一確?！笔侵钙詹闄C(jī)構(gòu)按時組建，正常運轉(zhuǎn)。目前，我縣、鎮(zhèn)兩級普查機(jī)構(gòu)已于2010年1月全部組建完成，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只搭起架子，沒有做到很好落實，人口普查工作停留在架子上。要求4月底前，各鎮(zhèn)人普辦人員要到位，并正常開展工作，村級普查機(jī)構(gòu)也要組建完畢，并著手“兩員”選調(diào)工作。

“兩到位”是指責(zé)任到位，培訓(xùn)到位。要明確普查工作每一個崗位和每一個人的具體任務(wù)，操作標(biāo)準(zhǔn)，完成期限，獎懲措施，使普查工作事事有人管，人人有責(zé)任，過程有監(jiān)督，結(jié)果有考核，形成從上而下，層層抓落實的工作機(jī)制。同時，要組織普查辦工作人員貫徹學(xué)習(xí)人口普查業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)新修訂的《統(tǒng)計法》，學(xué)習(xí)《人口普查條例》，進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

“三落實”是指人員落實，經(jīng)費落實，辦公場地落實。各鎮(zhèn)（街道辦、管委會）要根據(jù)實際情況，認(rèn)真抓好“三落實”。其中：人員落實要分兩個階段來抓，當(dāng)前是落實普查辦工作人員到位，下一步是落實普查員和指導(dǎo)員，在“兩員”選調(diào)方面，視野要開闊，辦法要可行，措施要得力，要著力選調(diào)一批業(yè)務(wù)精，作風(fēng)硬，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志充實到普查機(jī)構(gòu)中去。經(jīng)費落實現(xiàn)在就必須全力去抓。必要的普查經(jīng)費是保障人口普查各項工作順利開展的基本條件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，開展人口普查，沒有錢，工作就很難開展，錢不夠，工作就會打折扣，所以，落實普查經(jīng)費是人口普查單位應(yīng)該做的最重要的工作之一。

二是抓好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門作用。人口普查參與部門多，協(xié)調(diào)難度大。各級普查機(jī)構(gòu)一定要統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，為人口普查提供多渠道、多方位的支持。要綜合發(fā)揮各級政府辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，依靠政府解決普查所需的人、財、物。協(xié)調(diào)聯(lián)系各成員單位，保證上傳下達(dá)渠道順暢。要發(fā)揮宣傳部門的職能優(yōu)勢，做好普查宣傳動員的組織實施工作，保證人口普查家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)全社會配合普查、支持普查。要充分發(fā)揮財政部門的經(jīng)費保障功能，做好普查經(jīng)費預(yù)算，確保安排到位。有重點地妥善解決好普查員和指導(dǎo)員的勞動報酬問題，解決普查所必須的基本工作經(jīng)費。要發(fā)揮公安部門的戶籍管理職能，按時完成戶籍整頓工作，妥善解決計劃外出生人口戶籍登記問題，確保戶籍人口和外來人口資料準(zhǔn)確完整。要發(fā)揮計生部門人口管理和計生統(tǒng)計的專長，利用村級人口計生統(tǒng)計臺帳，搞好人口基礎(chǔ)資料的收集整頓，為查清出生人口提供參靠依據(jù)。

要發(fā)揮民政、衛(wèi)生、勞動、國土、建設(shè)等部門的職能特點，在查實死亡人口、出生人口、就業(yè)狀況、住房狀況等方面提供有關(guān)行政記錄和統(tǒng)計信息，為開展普查區(qū)域劃分，進(jìn)行普查地圖繪制提供支持和幫助。

為保證組織協(xié)調(diào)工作的開展，普查機(jī)構(gòu)要建立部門聯(lián)絡(luò)員制度，由普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作聯(lián)系，辦理成員單位職責(zé)范圍的有關(guān)事宜。普查辦要定期向各部門擔(dān)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員的領(lǐng)導(dǎo)通報普查進(jìn)展情況，經(jīng)常交流普查工作信息，及時商討解決協(xié)調(diào)事項，使各部門充分發(fā)揮職能作用，為人口普查順利開展創(chuàng)造條件。

三是著力抓好普查區(qū)劃分和地圖繪制工作。普查區(qū)劃分是人口

普查的基礎(chǔ)性工作，是普查成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細(xì)則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，要科學(xué)合理劃分普查小區(qū)，要因地制宜，一切以便以普查登記為原則，按照地域?qū)傩?，自上而下逐級劃分好普查區(qū)域，繪制好普查區(qū)地圖，做到普查小區(qū)覆蓋全面、無縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。特別是對于轄區(qū)的邊界交接處、交叉區(qū)域，對于新建的跨行政區(qū)域的街道、建筑物，要實地勘察，切實查清、劃清、標(biāo)清。

四是著力抓好縣級普查試點和調(diào)研工作。根據(jù)全市人普辦部署和我縣的安排，人口普查縣級綜合試點將于5月份在平山街道辦紅嶺社區(qū)進(jìn)行。希望承擔(dān)試點任務(wù)的部門要積極配合，扎實工作，認(rèn)真總結(jié)，圓滿完成試點任務(wù)，為我縣人口普查工作摸索出經(jīng)驗。沒有承擔(dān)試點任務(wù)的鎮(zhèn)也要積極行動起來，有針對性地開展一些專題試點和調(diào)研活動，尤其要按照省人普辦下發(fā)的調(diào)研題目及分工要求，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真搞好本地區(qū)的調(diào)查研究工作，為人口普查的正式開展做好技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備。

五是著力抓好人口普查宣傳動員。各有關(guān)部門的大力支持和廣大群眾的積極參與是搞好普查工作的重要保證，因此，需要進(jìn)行廣泛的宣傳，將宣傳工作貫穿于整個人口普查的全過程。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定好宣傳工作規(guī)劃，開展針對性強(qiáng)、形式多樣、廣泛深入的宣傳活動。要大力加強(qiáng)對地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，使地方各級領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識到開展人口普查的重大意義，要重點做好對社會公眾的宣傳。較大的鎮(zhèn)都要在人群密集地方樹立大型人口普查公益廣告牌，擴(kuò)大宣傳效果。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，廣泛宣傳普查政

策、要求和重要意義，努力打消普查對象的思想顧慮，逐漸營造有利于人口普查的社會氛圍，確保普查對象依法自覺配合普查，如實申報普查資料，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同志們，2010年是統(tǒng)計工作和重大國情國力調(diào)查的又一個大干之年，讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以堅定的信心擔(dān)負(fù)起責(zé)任和使命，以昂揚的斗志應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，以扎實的工作完成目標(biāo)和任務(wù)，為實現(xiàn)惠東科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供有力的統(tǒng)計保障！