第一篇：墾區(qū)管理區(qū)水污染治理的難點(diǎn)及對(duì)策論文

摘要：為確保新建管理區(qū)的污水處理，從工藝選擇、工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，使管理區(qū)的水污染治理步入“建得起、用得起、管得起、有長(zhǎng)效”的良性發(fā)展軌道。

關(guān)鍵詞：墾區(qū)水污染治理難點(diǎn)及對(duì)策

0引言

近兩年來，農(nóng)墾總局堅(jiān)持實(shí)施“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”戰(zhàn)略，撤隊(duì)建區(qū)工作不斷深入，土地利用率和糧食生產(chǎn)水平得到大幅度提升，墾區(qū)人民的生活質(zhì)量不斷提高。筆者認(rèn)為，撤隊(duì)建區(qū)工作中，管理區(qū)的水污染治理也應(yīng)該同步列入規(guī)劃，以防止對(duì)管理區(qū)及周邊地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境造成污染，需要引起高度重視。這不但是墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也應(yīng)該是改善和提高當(dāng)前墾區(qū)人居環(huán)境工作中最重要的任務(wù)之一。

1管理區(qū)水污染主要有如下特點(diǎn)

1.1是規(guī)模小且分散

與城市和小城鎮(zhèn)污水處理相比，管理區(qū)居民相對(duì)居住密度小，而且有些戶與戶之間居住較分散，而且相當(dāng)部分住戶仍然養(yǎng)殖禽畜，這些禽畜每年產(chǎn)生大量糞便，由于禽畜尚難以完全圈養(yǎng)，都會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生影響。

1.2是水量水質(zhì)變化大

管理區(qū)水質(zhì)特點(diǎn)是水量變化較大，且比較集中；特別是早、中、晚集中做飯時(shí)間，污水量達(dá)到高峰，是平時(shí)污水排放量的2～3倍；同時(shí)，由于排水設(shè)施相對(duì)薄弱，雨污混排，受雨季影響，水量變化系數(shù)較大。生活污水的來源主要是廚房用水和洗滌用水，COD、BOD5普遍高于城鎮(zhèn)生活污水。

1.3是管理水平低、資金短缺

污水處理需要一定專業(yè)知識(shí)背景。目前墾區(qū)的污水處理設(shè)施，如沼氣站，主要由農(nóng)民管理，人員專業(yè)素質(zhì)急需要提高，維護(hù)管理技術(shù)人員及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏。此外，供水排水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營缺乏可靠的資金來源，也是阻礙管理區(qū)水污染治理的一大難題。如許多地方曾經(jīng)廣泛使用的小型沼氣池，由于使用維護(hù)不當(dāng)，缺乏維護(hù)資金，大多僅使用2-3年便被棄之不用。

2管理區(qū)污水處理工藝要滿足以下要素

2.1是選擇合適的規(guī)模和工藝

要重視前期調(diào)研論證工作。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)管理區(qū)的規(guī)模、實(shí)際用水需求和排水特點(diǎn)，設(shè)計(jì)時(shí)照搬城市居民用水規(guī)范，造成污水處理規(guī)模不合適，避免“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象。要選擇合適的污水處理工藝。不同的污水處理工藝，其出水水質(zhì)、運(yùn)行成本、維護(hù)成本、管護(hù)要求差別很大，工藝不同，運(yùn)行成本不等，污水處理工藝必須做到因地制宜、量體裁衣，在選擇上并不是越“高新”越好，也并不是出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)越高越好，而應(yīng)該和當(dāng)?shù)赜盟枨蠼Y(jié)合起來，“夠用”就好。通常管理區(qū)的中水回用需求多是滿足于灌溉或果園澆灌，要以適用為主。

2.2是污水處理運(yùn)行費(fèi)用要低

污水處理站的運(yùn)行費(fèi)用一般包括人員電費(fèi)、工資、藥劑費(fèi)和消耗費(fèi)，新建管理區(qū)污水處理的建站投資和運(yùn)行費(fèi)用大都是由專項(xiàng)污染治理經(jīng)費(fèi)中調(diào)撥，由于每年的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限，因此，運(yùn)行費(fèi)用成為建站單位的沉重負(fù)擔(dān)，其結(jié)果是建了站卻用不起。因此，污水處理工藝選擇應(yīng)首先選擇運(yùn)行費(fèi)用低的污水處理工藝。

2.3是污水處理產(chǎn)生的污泥量要少

污泥處理是污水處理站建設(shè)必須考慮的問題，采用什么樣的污泥處理工藝對(duì)污水處理站投資和運(yùn)行費(fèi)用有重要影響。在傳統(tǒng)污水處理工程造價(jià)中，污泥處理部分投資一般占工程總投資的15%左右，且污泥的濃縮和脫水等環(huán)節(jié)技術(shù)水平要求高，操作管理復(fù)雜，環(huán)境條件差，若操作管理不當(dāng)，容易引發(fā)二次污染。因此，在確定污水處理工藝時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇產(chǎn)生污泥量少的工藝，治理技術(shù)在滿足需要的同時(shí)應(yīng)盡量簡(jiǎn)單粗放

2.4是處理深度排放標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)

污水處理工藝的選擇與污水處理設(shè)施投資關(guān)系密切，但污水處理工藝的選擇取決于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家規(guī)定農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918-2002”,同時(shí)應(yīng)根據(jù)作業(yè)所在區(qū)域的不同，參照地方標(biāo)準(zhǔn)確定污水排放標(biāo)準(zhǔn)。如果管理區(qū)所在地區(qū)不是國家重點(diǎn)控制區(qū)域或環(huán)保熱點(diǎn)地區(qū)，排放標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r予以適當(dāng)調(diào)整，如在封閉及半封閉水體區(qū)域，可考慮脫氮除磷的要求，而在開放式水體區(qū)域，可適當(dāng)降低氮、磷等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化運(yùn)行管理、節(jié)省工程投資和運(yùn)行費(fèi)用，以求建成后產(chǎn)生實(shí)效。

2.5是要關(guān)注電力增容問題

進(jìn)行污水處理，會(huì)使新建管理區(qū)的電力消耗增大，因此，要加強(qiáng)與電力部門的溝通與協(xié)調(diào)工作，確保電力能夠滿足供應(yīng)。

3對(duì)搞好農(nóng)村污染治理工作的建議

3.1是本地環(huán)保局要掌握設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)政策

當(dāng)前，墾區(qū)環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)擁有環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)限。管理區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)，是當(dāng)?shù)丨h(huán)境綜合整治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但環(huán)境污染治理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性和規(guī)律性，對(duì)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來說仍是“新生事物”，在決策污水處理站的規(guī)劃、建設(shè)、選擇處理程度、處理工藝、處理規(guī)模以及再生回用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，總感到缺少政策依據(jù)、處理規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)。因此，負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法的農(nóng)場(chǎng)環(huán)保局要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用，把環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)口前移，與城建部門一起，摸清新建排水系統(tǒng)與污水處理設(shè)施間的密切關(guān)系，在安排建設(shè)時(shí)要給水和排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)考慮，避免應(yīng)用不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)，減少單位運(yùn)行管理上的困難，同時(shí)還要慎重考慮污泥的處理，避免造成二次污染。

3.2是加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾在管理區(qū)建設(shè)的主人翁地位

從當(dāng)前墾區(qū)實(shí)際來看，相當(dāng)部分人民群眾，甚至于一些管理區(qū)的管理干部對(duì)污水處理認(rèn)識(shí)還很膚淺，他們歡迎企業(yè)投資污水處理設(shè)施，但不愿意支付污水站運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用，存在著“等、靠、要”思想，存在著不積極配合，甚至收取場(chǎng)地費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等不和諧現(xiàn)象。

管理區(qū)水污染問題的解決，不僅依賴于國家對(duì)于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的硬件投入，還依賴于群眾自身的生活習(xí)慣、支付意愿、認(rèn)識(shí)程度等軟件環(huán)境支撐。從某種程度上講，軟件方面的移風(fēng)易俗可能更加艱難。人民群眾素質(zhì)的提升和他們自身參與的積極性是新管理區(qū)污水治理能否成功的核心。如果群眾素質(zhì)沒有得到提升，對(duì)污水治理的認(rèn)識(shí)程度不夠，那么基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)效果會(huì)因此而大大削弱，甚至是出現(xiàn)大量的投資浪費(fèi)，結(jié)果與預(yù)期相背離。

3.3是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段，確保污水處理站長(zhǎng)效運(yùn)行

支付意愿的引導(dǎo)是設(shè)施運(yùn)營的基礎(chǔ)。水的商品性，水處理服務(wù)的商業(yè)性需要認(rèn)真的引導(dǎo)，在國家為群眾提供污水處理設(shè)施的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾逐漸支付力所能及的運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用，政府的資金補(bǔ)助不僅是在投資方面，還需要在后期的運(yùn)營補(bǔ)助上有充分的準(zhǔn)備。此外，還應(yīng)該加大宣傳力度，逐漸完善水資源的有償使用制度，增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí)。同時(shí)，可利用收取的自來水費(fèi)反過來再補(bǔ)貼給建有污水站并能保持良好運(yùn)行的管理區(qū)；相反，可對(duì)那些未經(jīng)批準(zhǔn)私自關(guān)停污水站的管理區(qū)，可采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰措施，以此來提高居民群眾的積極性，保持污水站良好運(yùn)行。

總之，每一個(gè)管理區(qū)的建設(shè)與墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，也直接影響著農(nóng)墾總局“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”戰(zhàn)略的大局。與此同時(shí)，管理區(qū)污染問題也是墾區(qū)著力解決的重點(diǎn)問題。為確保新建管理區(qū)的污水處理“建得起、用得起、管得好”的目標(biāo)，構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型墾區(qū)”，促進(jìn)管理區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，在水污染治理工作中應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持“低投入、低成本、重回用、易管理”的原則，從工藝選擇、工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，使管理區(qū)的水污染治理步入“建得起、用得起、管得起、有長(zhǎng)效”的良性發(fā)展軌道。

第二篇：水污染治理論文

對(duì)當(dāng)前天津市水污染治理的探析

摘要：水是人類的生命之源、生存之本，是人類和一切生物生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境改善不可缺少、不可替代的重要物質(zhì)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)是保障人們生命健康和生存權(quán)的迫切需要。然而，近些年天津市水資源受到嚴(yán)重污染，制約了天津市工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)水資源沿線附近的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極其不利的影響。對(duì)其水污染的治理已經(jīng)是刻不容緩的事情，這既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是天津市將來發(fā)展的需要。本文對(duì)天津市水污染治理的現(xiàn)狀以及治理不力的原因進(jìn)行了分析，最后提出了針對(duì)水污染治理的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：天津市，水污染治理 水污染治理是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù)，也是當(dāng)前天津市加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要舉措。日益嚴(yán)重的水污染威脅著天津人民群眾的生活安全，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，消耗著改革開放的成果。在水資源越來越重要和緊缺的今天，水污染治理就是非常重要、刻不容緩的現(xiàn)實(shí)問題。

一、天津市水資源及污染治理的現(xiàn)狀 我國是世界上13個(gè)貧水國之一，淡水總資源雖位居世界第六，但人均占有量?jī)H為世界人均的1/4，居世界第121位。而作為我國4 個(gè)直轄市之一的天津雖然處于九河下梢之地，但水資源卻相當(dāng)匱乏，當(dāng)?shù)厮Y源多年平均值16188 億m3，其中地表水9186億m3，地下水7102 億m3，人均占有量約340 m3，為全國人均占有量的1/7①，屬于資源性缺水城市，并且由于干旱少雨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量徘徊不前，土地受旱面積逐年增加，水資源問題成為限制天津市工農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，同時(shí)由于地表水資源的高利用率的開發(fā)，地下水的超量開采，造成河道干枯，水污染嚴(yán)重，使得人類生存環(huán)境受到破壞，天津市的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

當(dāng)前天津市最為關(guān)注的是如何解決水污染治理問題，就此問題天津市委書記張高麗在市第九次黨代會(huì)的報(bào)告中明確提出，要搞好水環(huán)境綜合整治，使生態(tài)環(huán)境得到新的提升，生態(tài)城市建設(shè)取得更大進(jìn)展。黃興國市長(zhǎng)在市十五屆人大二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中也提出，要通過環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，使天津①田偉，于明泉：《引灤水污染治理與天津市的可持續(xù)發(fā)展》，水利水電工程設(shè)計(jì)，2000年第19卷第4期。

大地綠起來，河水清起來，天空藍(lán)起來，環(huán)境美起來。

為了徹底解決天津水污染方面存在的突出問題，2008年9月，市政府召開動(dòng)員大會(huì)，確定全市水環(huán)境專項(xiàng)治理工程從2008年開始，分為三個(gè)階段實(shí)施。第一階段，用一年左右時(shí)間完成中心城區(qū)的10條二級(jí)河道治理任務(wù)，以及大沽排污河的治理任務(wù)；第二階段，用兩年左右時(shí)間完成29條農(nóng)村河道治理任務(wù)；第三階段，用3年時(shí)間完成60座污水處理廠的新建和升級(jí)改造任務(wù)。到2010年底，這項(xiàng)宏大的民心工程將全面完成。為此，市政府成立了水環(huán)境專項(xiàng)治理工程指揮部，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，由原市建委牽頭組織各有關(guān)部門展開實(shí)施，各相關(guān)區(qū)縣和部門也成立了共21個(gè)分指揮部。目前，這項(xiàng)工程全面實(shí)施已近一年多，這期間先后組織了兩次大的戰(zhàn)役。第一戰(zhàn)役是從 2008年9月份至年底，連續(xù)奮戰(zhàn)100天，完成了冬季河道清淤施工的攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了初戰(zhàn)告捷。第二戰(zhàn)役從2009年3月下旬開始，掀起了第二個(gè)奮戰(zhàn)100天的施工高潮。目前，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，已累計(jì)完成投資17．8億元，占計(jì)劃總投資的34％。中心城區(qū)10條河道治理工程已完成清淤任務(wù)總量的98．7％，截污管道鋪設(shè)任務(wù)總量的74％，泵站建設(shè)已基本完工。大沽排污河已完成清淤、渠化、固坡、泵站改造等工程，基本完成綠化工程。到2009年6月底，中心城區(qū)10條河道和大沽排污河治理工程提前全面完成。29條農(nóng)村河道已完成 17條河道82．4公里的清淤、擴(kuò)砌、綠化等工程任務(wù)，占任務(wù)總量的3．1％。60座污水處理廠新建和改造工程已完成20座，占任務(wù)總量的33％。

當(dāng)前水環(huán)境專項(xiàng)治理工程已全面進(jìn)入施工高潮階段，市領(lǐng)導(dǎo)指示各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市政府的部署，咬定目標(biāo)、關(guān)死后門，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、文明施工、廉政措施和組織協(xié)調(diào)五到位，把水環(huán)境治理工程建設(shè)成為造福百姓、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心工程。

近幾年來，天津水污染的治理工作取得了一些進(jìn)展，但從總體上看，水污染問題還沒有從源頭上得到解決，水環(huán)境問題也沒有得到徹底根治，廣大人民群眾對(duì)于治理水污染、保護(hù)水生態(tài)、美化水景觀的要求十分強(qiáng)烈。

二、天津市水污染治理的特點(diǎn)和治理不力的原因分析 這些年，由于市政府加大了治理的力度，因此一方面形成了屬于自己個(gè)性特色的治理特征，另一方面，治理不力的因素也非常突出。

當(dāng)前天津市水污染治理突出四個(gè)特點(diǎn)：一是實(shí)施全面治理。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面治理中心城區(qū)河道和農(nóng)村河道，并統(tǒng)籌兼顧上下游之間、各條河道之間的連通關(guān)系，通過水體自流、泵站提升等方式，讓市域河道體系相互連通，河水循環(huán)流動(dòng)；二是堅(jiān)持源頭根治。源頭治污是天津市水污染治理的最大特點(diǎn)，也是治本之策。一方面采取截流、減排、控制的措施，最大限度的堵住污染源對(duì)河道水體的污染。另一方面，按照適度超前、布局合理、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋的原則，加快污水處理廠的建設(shè)。今后所有排放的污水都要全部進(jìn)入污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)后再排放；三是注重景觀生態(tài)。按照河道綠化為主的原則，中心城區(qū)河岸實(shí)施生態(tài)護(hù)坡，農(nóng)村河道實(shí)施自然修坡。計(jì)劃新增綠地面積80萬平方米，達(dá)到水清、流暢、岸綠、精美的效果；四是強(qiáng)調(diào)循環(huán)利用。通過新建、改造污水處理廠和再生水廠，配套建設(shè)排水和中水管網(wǎng)，使再生水資源化，實(shí)現(xiàn)污水收集、集中處理、再循環(huán)利用。

天津市針對(duì)水污染治理問題已經(jīng)取得一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些治理不力的問題，具體表現(xiàn)在如下：

1、保護(hù)水資源認(rèn)識(shí)不足，未意識(shí)到水污染的危害性。各級(jí)分領(lǐng)導(dǎo)和部門未把保護(hù)水資源提高到基本國策的高度來認(rèn)識(shí)，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。在1992 年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，世界各國代表一致同意，要走可持續(xù)發(fā)展的道路，就要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來。我國政府也早就將可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略。但是應(yīng)該看到，很長(zhǎng)時(shí)間以來，我們的很多做法往往不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，總是將發(fā)展經(jīng)濟(jì)列第一位，把環(huán)境保護(hù)放在次要的位置。

2、區(qū)域利益第一，未顧及國家乃至全球生態(tài)及環(huán)境。為了保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在考慮水資源的使用時(shí)，對(duì)水資源盲目的、過量的、甚至掠奪式的開發(fā)和浪費(fèi)，既浪費(fèi)資源又破壞環(huán)境。近年來，以粗放性的取水增長(zhǎng)率維持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，大河流域用水分量無計(jì)劃，部門間、地區(qū)間水沖突日趨嚴(yán)重。

3、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有關(guān)水的法制不夠健全，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。我國近年來已先后頒布了《水法》和《水污染防治法》，但還有很多人不了解保護(hù)水源和防止水污染的重要性，不了解水對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的重要性、迫切性，也對(duì)其內(nèi)容很不熟悉。時(shí)有有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象存在；同時(shí)，有關(guān)水的法律

很不健全，不夠具體，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行較難。

4、普遍存在治標(biāo)不治本現(xiàn)象。在工業(yè)污染及水污染的防控方面，天津市已有數(shù)十年的努力，但是基本策略還是沒有跳出末端處理的老套路，其費(fèi)用效益是很低的，而且不符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

總體上來看，對(duì)水污染治理的認(rèn)識(shí)還不夠充分，政府政策導(dǎo)向存在一定偏差。目前對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)方面的硬件建設(shè)比較重視，相比之下，對(duì)相關(guān)的政策制定和制度安排重視不足，特別是對(duì)現(xiàn)在污染的特征和規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)，不能從流域和系統(tǒng)的角度進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合防治。各級(jí)政府的環(huán)境財(cái)政投資導(dǎo)向主要集中在城市，對(duì)農(nóng)村地區(qū)投資不足；對(duì)流域下游投資較多，上游投資明顯不足；對(duì)末端治理投資較多，對(duì)源頭預(yù)防重視不夠；對(duì)調(diào)水、水庫等工程措施考慮較多，對(duì)水污染治理問題關(guān)注不夠，從而無法做到標(biāo)本兼治。

三、對(duì)天津市水污染治理的幾點(diǎn)建議

1、建立跨省協(xié)調(diào)機(jī)制。天津近岸海域的水質(zhì)改善，依靠渤海灣的污染治理成效，渤海灣的治理需要環(huán)渤海區(qū)域各省市的通力合作。因此，應(yīng)在國家的統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)我市與海河上游和環(huán)渤海兄弟省市的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，步調(diào)一致，共同做好渤海灣海洋環(huán)境保護(hù)工作，預(yù)防并防止大面積水污染。

2、建立全市水污染防治合作機(jī)制。建立由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)展、建設(shè)、市容、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、水利、市政、海洋、水產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)人參加的水環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，交換水環(huán)境保護(hù)信息，協(xié)調(diào)解決有關(guān)水環(huán)境保護(hù)問題，形成各有關(guān)部門共同對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的機(jī)制。

3、嚴(yán)格總量控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。市發(fā)展改革委和各區(qū)縣政府要通過區(qū)域總量控制，淘汰經(jīng)濟(jì)總量小、污染負(fù)荷大、技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)效益落后的企業(yè)，為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量空間。合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，嚴(yán)格規(guī)定所有企業(yè)排放的污水均應(yīng)通過污水集中處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后才能排放。

4、加大水污染防治資金投入。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要把水污染防治納入工作計(jì)劃，保證城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、排水管網(wǎng)建設(shè)和劣質(zhì)水體治理等任務(wù)所需資金的落實(shí)。建立多元化的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)各種資本投向水污染防治。通過財(cái)政貼息補(bǔ)助、延長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)和授予項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)、市場(chǎng)化運(yùn)營收費(fèi)權(quán)等政策支持，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分以獨(dú)資、合資、承包、租賃、股份制、合作制、ＢＯＴ等不同形式參與各類水污染防治建設(shè)項(xiàng)目。

5、建立主要水污染物減排問責(zé)制。市發(fā)展改革委會(huì)同市監(jiān)察、環(huán)保等部門建立考核制度，對(duì)不能如期完成“十一五”主要水污染物減排任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人追究責(zé)任，嚴(yán)格做到有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

6、出臺(tái)再生水回用鼓勵(lì)政策。市水利局、市建委、市農(nóng)委等部門要盡快研究制定再生水使用的相關(guān)政策，鼓勵(lì)使用再生水，緩解我市水資源短缺的狀況，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制，以便建立一個(gè)節(jié)約型的和諧社會(huì)。

7、建立目標(biāo)責(zé)任制，就是要建立一個(gè)綠色GDP 的政績(jī)考核制度，單純用GDP 考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，容易造成單純追求經(jīng)濟(jì)效果而忽視了環(huán)境，綠色GDP 區(qū)域的發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的損害要打入到GDP 里面，要扣除這部分才是真正的GDP，通過綠色GDP 的考核體制建立，來保證水污染防治保護(hù)的責(zé)任。

8、加大科研投入，合理利用海水自凈能力。由市海洋局牽頭研究近岸海域的水動(dòng)力環(huán)境、海水交換能力和海水自凈能力；合理利用海洋環(huán)境的容量，合理分配污染物的排放濃度和排放時(shí)間，研究確定適合豐水期和枯水期污染物合理排放的定量化指標(biāo)及方式，為充分利用海洋的自凈能力提供科學(xué)依據(jù)。

9、加強(qiáng)海上施工的監(jiān)管，加快海上污染源監(jiān)督立法。市海洋局要嚴(yán)格海上工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查，降低項(xiàng)目施工期對(duì)海洋環(huán)境的影響。由市海事局牽頭開展專項(xiàng)立法調(diào)研，提出解決船舶生活污水排放問題的可行性措施，為依法加強(qiáng)監(jiān)管提供依據(jù)。

10、提高污水處理費(fèi)，推進(jìn)水污染治理市場(chǎng)化。提高污水處理費(fèi)，會(huì)在一定程度上影響居民的當(dāng)前利益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，卻是有利的。征收污水處理費(fèi)對(duì)增加污水處理率、減少污染物排放等方面起著重要的作用。建議盡快在全市全面征收污水處理費(fèi)，逐步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以減少污水排放、促進(jìn)節(jié)約用水及加快水污染的治理，同時(shí)吸收社會(huì)資本參與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，充分利用價(jià)格這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，推動(dòng)水資源的保護(hù)和節(jié)約用水工作。參考文獻(xiàn)：

[1] 韓兆先，呂艷麗：《關(guān)于當(dāng)前我國水污染治理問題的思考》，科技信息，2009年第13期．

[2] 陳紅書：《淺析我國水資源與水污染治理現(xiàn)狀》，云南環(huán)境科學(xué)，2003年3月第22卷．

[3] 李茶青，何文學(xué)，魏恩甲：《全新的水污染治理思路探討》，水利發(fā)展研究，2004年第9期．

第三篇：水污染及治理

水污染及治理

摘要：在維系人的生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)發(fā)展的所有自然要素中，水的重要性毋庸贅述。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，世界面臨著水資源短缺、污染嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。本文對(duì)我國城市水污染現(xiàn)狀以及城市景觀水體污染的情況進(jìn)行了分析，同時(shí)也分析了我國湖泊水體富營養(yǎng)化狀況。并在此基礎(chǔ)上提出了城市污染治理存在的問題與水污染可采用的一些處理方法。

關(guān)鍵詞: 污染嚴(yán)重 城市景觀 湖泊流域 富營養(yǎng)化 處理方法 我國城市水污染的現(xiàn)狀分析

中國666個(gè)城市嚴(yán)重缺水，同時(shí)大量工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水又造成大量的水污染，地下水源的有限，使得我們更應(yīng)從自身尋找解決問題的方法——對(duì)被污染水源的治理。城市相比于農(nóng)村來說水污染嚴(yán)重，究其根源是由于工業(yè)污染，理所當(dāng)然，水治理應(yīng)該從工業(yè)污染著手。在諸多水污染治理中，得到的結(jié)果卻并不令我們滿意[1]。

我國水資源總量為28124 億立方米，而多年平均地下水資源量為8186.43 億立方米，其中平原區(qū)地下水資源量為1934.15立方米，而且分布極不均勻，與降水量和地表水的分布趨勢(shì)大致相似，南方多，北方少，并且平原區(qū)地下水資源量主要分布在北方，山丘區(qū)地下水資源量主要分布在南方。全國目前有三分之二的城市以地下水作為主要的供水水源，約有四分之一的農(nóng)田灌溉靠地下水。地下水開采總量超過1000 億立方米，約占全國用水總量的15%～20%。據(jù)有關(guān)部門對(duì)118 個(gè)城市2～7 年的連續(xù)監(jiān)測(cè)資料，約有64%的城市地下水遭受了嚴(yán)重污染，33%的城市地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%[2]。

1.1 我國城市景觀水體的污染

我國城市水體景觀質(zhì)量嚴(yán)重下降，許多具有美學(xué)價(jià)值、旅游觀光功能的水體，其生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益正在逐步消弱。而且由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃，加之污染排放的疊加影響，許多城市景觀水體的環(huán)境容量和生態(tài)承載力不堪重負(fù)，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。我國90%以上的公園水體都遭到不同程度的污染，化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、總氮（TN）、總磷（TP）和非離子氨等指標(biāo)，大多超過國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。由于水體結(jié)構(gòu)和功能被破壞，多樣性喪失，水生資源及其美學(xué)價(jià)值受到損害，為改善環(huán)境而設(shè)的水體也失去了它的意義。為此學(xué)者們對(duì)水體富營養(yǎng)化開展了多角度研究，包括成因、評(píng)價(jià)、機(jī)理、危害、控制與治理等。相關(guān)學(xué)者通過對(duì)武漢、長(zhǎng)沙、廣州等城市的各主要公園的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)公園的水體污染具有3點(diǎn)共同之處，即污染源類似污染物基本相同、缺乏綜合防治污染措施。水體污染主要來自:①臨近水體的民居、餐廳、廁所等的生活污水；②水邊植物的代謝殘留物；③游人隨手丟棄的垃圾雜物；④公園植物施加的化肥農(nóng)藥；⑤游艇等公園娛樂設(shè)施的直接接觸污染[3]。目前, 景觀水體(公園、居住小區(qū)、公共場(chǎng)所的水景)的水處理很少為人所重視, 現(xiàn)有的處理方式又大都僅限于通過假山、噴泉等來處理, 極易造成藻類瘋長(zhǎng)、水體發(fā)綠甚至發(fā)臭等現(xiàn)象。

1.2 城市水污染治理存在的問題

一方面城市水污染治理的政策機(jī)制不夠完善。制定污水處理的方針政策必須從國情出發(fā)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。首先單一的污水集中處理模式已經(jīng)不合時(shí)宜。集中易使不同來源的污水混在一起，成分將非常復(fù)雜，處理的工藝流程也將十分復(fù)雜，處理成本也會(huì)很高。污水集中處理還要求建設(shè)大型的污水處理廠和滿布全城的管網(wǎng)，同時(shí)還需要消耗大量的電力，從而造成資金浪費(fèi)。現(xiàn)在我們應(yīng)該提倡因地制宜的治水思路，優(yōu)先采用分散、就近的治理原則，將排放的污水就近處理就近利用。第二是國家統(tǒng)一的污水排放標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié)。排放標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放總量削減和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)銜接不夠。第三污水收費(fèi)制度已經(jīng)不符合社會(huì)要求，應(yīng)建立誰收費(fèi)誰治理的政策。

另一方面城市水污染治理技術(shù)良莠不齊。在不同的城市中，所應(yīng)用的水治理技術(shù)不盡相同，一些發(fā)展較快、工業(yè)較多污染較多的城市治理技術(shù)相對(duì)先進(jìn)一些。如北京、上海等城市采用的污水處理工藝先進(jìn)，如AB、改進(jìn)的A2/O、CAST、IKEAS、UNITANK、其它形式的SBR（如CSBR、MSBR）、MBBR、BAF（Bio s t yr 和Biofor）等，與國外污水處理廠（如美國、德國、日本、韓國等）相比并不落后，甚至更為先進(jìn)和美觀，而且其出水水質(zhì)良好，達(dá)到GB18918-2002 的1B 甚至1A排放標(biāo)準(zhǔn)。但是，相比之下一些二級(jí)城市就沒有這種高端的技術(shù)，這樣在全國范圍內(nèi)水污染技術(shù)整體看是落后的。湖泊流域污染情況

中國是世界上湖泊眾多的國家之一，約有2萬多個(gè)湖泊，湖泊總貯水量達(dá)7000多億m3。另外還有大小水庫8萬多座，總庫容達(dá)4000多億m3。中國的湖泊流域是人口最為密集，經(jīng)濟(jì)和文化最為發(fā)達(dá)的地帶之一，湖泊（水庫）水資源總量達(dá)到6380x108m3,是地下水可開采量的2.2倍，占中國城鎮(zhèn)飲用水水源的50%以上,全國糧食產(chǎn)量的1/3-1/4來自于湖泊流域。工業(yè)總產(chǎn)量值達(dá)到全國的30%以上[4]，是中國全民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國家穩(wěn)定的重要保證。因此，湖泊流域的環(huán)境保護(hù)在中國占有十分重要的地位。

水體富營養(yǎng)化(Eutrophication)是世界上最有挑戰(zhàn)性的環(huán)境問題之一。過多營養(yǎng)輸入表面水體被認(rèn)為是主要因素之一。湖泊富營養(yǎng)化是自然和人類活動(dòng)共同作用的結(jié)果。人類活動(dòng)只不過是加快了富營養(yǎng)化的過程，在過去50年里城市污水和農(nóng)業(yè)以及城鎮(zhèn)非點(diǎn)源污染致使許多湖泊和河流的營養(yǎng)水平急劇增加。湖泊和海灣積累大量植物營養(yǎng)物質(zhì)被稱為“富營養(yǎng)的”[eutrophic，該詞來自希臘語，eu意為“良好的”(wel1)，trophe意為“營養(yǎng)”(nourishment)]。富營養(yǎng)化則被定義為來自農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過量施用的化肥和／或來自城鎮(zhèn)排出的生活垃通過徑流帶來的豐富營養(yǎng)致使藻類過度生長(zhǎng)，從而導(dǎo)致初級(jí)生產(chǎn)力和次級(jí)生產(chǎn)力失衡以及系統(tǒng)內(nèi)演替速率加快所產(chǎn)生的效應(yīng)的總和[5]。

由于．陜速的城市化、工業(yè)化和高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動(dòng)帶來的水體營養(yǎng)輸入速率增加致使水體富營養(yǎng)化大大加速。對(duì)于湖泊生態(tài)系統(tǒng)，流域內(nèi)的人類活動(dòng)能致使優(yōu)勢(shì)物種和功能類群的喪失、營養(yǎng)周轉(zhuǎn)速率加快、系統(tǒng)抵抗力下降、底質(zhì)孔隙率增大以及系統(tǒng)生產(chǎn)力損失。

2.1 湖泊富營養(yǎng)化的分布情況

在我國，富營養(yǎng)化湖泊主要分布于長(zhǎng)江中下游和云貴高原，且湖泊富營養(yǎng)化進(jìn)程在近30年來出現(xiàn)加快趨勢(shì)。20世紀(jì)70年代調(diào)查發(fā)現(xiàn)，34個(gè)湖泊中大部分已呈現(xiàn)中度富營養(yǎng)，占總數(shù)的91．8％。1978—1987年的9年間，貧營養(yǎng)湖泊(Oligotrophic lakes)的面積百分比從3．20％ 降到0．53％，而富營養(yǎng)湖泊則從5．o0％ 驟升至55．01％。最近研究顯示，所調(diào)查的40個(gè)湖泊中57．50％ 的湖泊已呈富營養(yǎng)化和超富營養(yǎng)化(Hypertrophic)狀態(tài)。水體富營養(yǎng)化所帶來的最為嚴(yán)重的次生生態(tài)災(zāi)害即是藻類水華。在富營養(yǎng)化和超富營養(yǎng)化水體中，藻類特別是藍(lán)藻往往會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)異常大量增殖，當(dāng)其生長(zhǎng)達(dá)到一定生物量時(shí)，使水體變

得混濁，水面被明顯的漂浮積聚物覆蓋的現(xiàn)象，即水華(Water bloom)。藍(lán)藻水華的暴發(fā)是淡水水體富營養(yǎng)化的主要表征之一。藍(lán)藻水華能加速湖泊富營養(yǎng)化，能導(dǎo)致湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，并可對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各種生物產(chǎn)生不同程度的負(fù)面影響，包括了從浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、魚、兩棲類、河蚌到水鳥。甚至到靠近那些遭受水華污染的水體的人類[6]。確切地講，這些負(fù)面影響包括限制浮游動(dòng)物的種群生長(zhǎng)和繁殖、降低螺類的存活、生長(zhǎng)和繁殖力ⅢJ、嚴(yán)重傷害肉食型和雜食型魚類的組織結(jié)構(gòu)、抑制水生植物的生長(zhǎng)甚至導(dǎo)致其死亡等。在中國，早期研究發(fā)現(xiàn)80％ 以上的湖泊水華均為有毒、有害的水華(Harmful algal blooms，HABs)。

2.2 太湖的富營養(yǎng)化現(xiàn)狀 世紀(jì)60 年代，太湖略呈貧營養(yǎng)狀態(tài)，1981 年時(shí)仍屬于中營養(yǎng)湖泊。但從20 世紀(jì)80 年代后期，太湖北部的梅梁湖開始頻繁暴發(fā)藍(lán)藻水華。太湖藍(lán)藻門全年可見，呈全湖分布，5 月份便可見少量條帶狀分布，7、8 月份達(dá)到高峰，一直延續(xù)到11 月份，高峰期間微囊藻的數(shù)量高達(dá)8 × 107 cell /L 以上。太湖水體中檢出7 門74 種藻，優(yōu)勢(shì)種是藍(lán)藻中微囊藻(Microcystis)的幾個(gè)種、水華魚腥藻(Anabaena flos － aquae)、硅藻中的顆粒直鏈(Aulacoseiragranulate)、隱藻(Cryptomonas spp.)及綠藻中的柵藻(Scenedesmus)和盤星藻(Prediastrum)等，在梅梁湖，微囊藻屬的細(xì)胞數(shù)占總細(xì)胞數(shù)的近90%[7]。梅梁湖的TP 濃度變化在0.014 ～ 0.91 mg /L 之間，大部分湖區(qū)的TP 濃度在0.05 ～ 0.20 mg /L 之間。藻類大量聚集的區(qū)域葉綠素a 含量可以達(dá)到1 031.24 ug /L，而藻類較少的區(qū)域的葉綠素a 含量最少為4.71 ug /L，監(jiān)測(cè)期間全湖區(qū)的葉綠素a 含量平均值為83.99 ug /L。水體中藍(lán)藻的數(shù)量最多可以達(dá)到6.74 × 109 cell /L，浮游植物總量最多為6.85 × 109 cell /L。藍(lán)藻占浮游植物總量的42% ～100%，也就是說藍(lán)藻為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)種，而藍(lán)藻中又以銅綠微囊藻的數(shù)量為最多，其次為顫藻，還有少量魚腥藻、螺旋藻、藍(lán)纖維藻等。水污染治理技術(shù)

3.1 物化法

3.1.1 混凝沉淀法

混凝沉淀法[8]的處理對(duì)象是水中的細(xì)小懸浮物和膠體雜質(zhì), 沉淀或澄清構(gòu)筑

物的類型很多, 可除藻率卻不相同?；炷峭ㄟ^向廢水中投加混凝劑，使細(xì)小懸浮顆粒和微小膠體微粒聚集成較粗大的顆粒而沉淀，得以與水分離，使廢水得到凈化[9]。

例如用靜沉池處理泰晤士河水時(shí),平均除藻率為59%, 可是用它處理衣阿華河水時(shí)除藻率為37%(硫酸鋁混凝)~ 97%(石灰軟化);應(yīng)用澄清池處理波蘭河水時(shí),平均除藻率為85% ~ 86%(無預(yù)氯化)和95% ~ 97%(預(yù)氯化), 并且浮游生物量也分別相應(yīng)下降了93%~ 96%和99%。

混凝沉淀法具有投資少、操作和維修方便、效果好等特點(diǎn), 可用于含大量懸浮物、藻類水的處理 ,對(duì)受污染的水體可取得較好的凈化效果。但是化學(xué)混凝的機(jī)理至今仍未完全清楚。因?yàn)樗婕暗囊蛩睾芏啵缢须s質(zhì)的成分和濃度，水溫，水的pH值，堿度，以及混凝劑的性質(zhì)和混凝條件等。

3.2 生化法

采用生化技術(shù)處理污水是目前人口密集區(qū)水污染常用的治理方式。各地常用的生物接觸氧化塔是目前城市污水及工業(yè)廢水中的一種有效的生化處理設(shè)備。本設(shè)備具有結(jié)構(gòu)合理、工藝過程簡(jiǎn)單、容積負(fù)荷高、運(yùn)行管理方便、占地面積小、投資少、治理效果顯著等特點(diǎn)。適用于各種以有機(jī)污染為主的工業(yè)廢水及生活污水。生物接觸氧化塔是一種比較成功的生化處理法, 它兼有活性污泥法和生物膜法二者的優(yōu)點(diǎn)[10]。生物接觸氧化塔水、氣流向相同, 即廢水自下而上流經(jīng)填料, 運(yùn)行過程中廢水與填料接觸時(shí), 廢水中營養(yǎng)和溶解氧在滿足微生物生長(zhǎng)條件下, 微生物即附著在填料上, 繁殖形成生物膜, 從而使廢水得到凈化, 同時(shí)塔內(nèi)存在一定濃度類似活性污泥的懸浮生物, 也對(duì)廢水起到凈化作用。

3.3 微生物技術(shù)

利用微生物的代謝作用在污染場(chǎng)所投加成品菌株或篩選馴化的現(xiàn)場(chǎng)菌株，能迅速提高污染介質(zhì)中的微生物濃度，在短期內(nèi)提高污染物生物降解速率。其中投加的微生物可分為土著微生物、外來微生物和基因工程菌[11]。目前較為成熟的投菌技術(shù)有: CBS技術(shù)是由美國CBS公司開發(fā)研制的,是一種高科技生物修復(fù)技術(shù)。以及EM技術(shù)是日本琉球大學(xué)教授比嘉照夫先生于20世紀(jì)80年代開發(fā)成功的一項(xiàng)生物技術(shù)。

但是，微生物技術(shù)也有一定的局限性，尤其投加外來菌種可能造成與土著微

生物間的生存競(jìng)爭(zhēng)，影響受污水體中水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益加重，它不僅影響著人們的居住環(huán)境，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著潛移默化的影響。水污染是環(huán)境污染中的一個(gè)重要部分。水污染防治是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重大課題，每年我國因城市水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，如何處理好污染與人口、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系至關(guān)重要。另外，要提高科研開發(fā)能力，提倡科技治水。長(zhǎng)期困擾中國水污染防治工作的突出問題，除了資金就是技術(shù)，因此必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的科研工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王常婕．城市水污染治理現(xiàn)狀及建議[J]．科技風(fēng)，2010（08）：92； [2]李世督．我國大中城市水污染狀況及防治對(duì)策探討[J]．企業(yè)報(bào)導(dǎo)，2011（14）：87；

[3]郭韋，王昱，王昊，馬潤水．城市水污染現(xiàn)狀和國內(nèi)外水生態(tài)修復(fù)方法研究現(xiàn)狀[J]．科學(xué)與工程技術(shù)，2010(2)：58；

[4]國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司．中國湖泊富營養(yǎng)化及其防治研究[M]．中國環(huán)境科學(xué)出版社，2001 ：1；

[5]張萌，方紅亞，倪樂意．我國淺水湖泊富營養(yǎng)化治理的可用水生植物修復(fù)技術(shù)[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（39/8）4649；

[6]羅因源．水污染物化控制原理與技術(shù)[M]．化學(xué)工業(yè)出版社，2003：6-7； [7]萬蕾．我國湖泊富營養(yǎng)化問題與治理現(xiàn)狀[J]．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011（1）：378-379； [8]鄒平，江霜英，高廷耀．城市景觀水的處理方法[J]．中國給水排水，2003（02）： 240；

[9]趙慶良，任南琪．水污染控制工程[M]．化學(xué)工業(yè)出版社，2005：84 ； [10]焦見光．淺議水污染及治理方法[J]．煤礦現(xiàn)代化，2000（3/36）：41； [11]唐玉斌，郝永勝，陸柱，等.景觀水體的生物激活劑修復(fù)[J]．城市環(huán)境與城市

生態(tài)，2003（4）：37-39．

第四篇：水污染危害治理 論文

畢 業(yè)報(bào) 告

題目：

學(xué)生姓名：指導(dǎo)教師：

系（部）：

專業(yè)名稱：

班級(jí) ：學(xué)號(hào)：

實(shí)習(xí)時(shí)間：

實(shí)習(xí)單位：

實(shí)習(xí)地點(diǎn)：

實(shí)習(xí)內(nèi)容：

一 環(huán)境保護(hù)從身邊做起

學(xué)習(xí)了三年的環(huán)境保護(hù)，對(duì)于這門學(xué)科我有了更多的了解與認(rèn)識(shí)。通過這次的實(shí)習(xí)更能理解環(huán)保的更深層含義。環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從基礎(chǔ)做起。首先,要大量宣傳,提高人們的覺悟與認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。其次,要進(jìn)行廢物回收利用,減少對(duì)森林樹木的砍伐。還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少使用塑料制品。最后,要對(duì)清潔方面作改進(jìn).使市容更整潔。為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開始努力,要好好地保護(hù)環(huán)境。于此我們提出如下建議: 實(shí)行垃圾分類袋裝化、這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量、還能更好地起到廢物利用、減少污染、節(jié)約資源。買菜時(shí),少用塑料袋,盡量用竹籃子.。用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費(fèi)與垃圾量。外出吃飯盡量不用一次性飯盒。播種綠色就是播種希望，垃圾過剩與環(huán)境問題，垃圾的回收及資源化綜合利用，垃圾的回收及資源。

二 水污染的現(xiàn)狀

我國有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染嚴(yán)懲細(xì)菌超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的占75%，受到有機(jī)物污染的飲用水人口約1.6億。長(zhǎng)期以來，人們一直認(rèn)為自來水是安全衛(wèi)生的。但是，因?yàn)樗廴?，如今的自來水已不能算是衛(wèi)生的了。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在全世界自來水中，測(cè)出的化學(xué)污染物有2221種之多，其中有些確認(rèn)為致癌物或促癌物。從自來水的飲用標(biāo)準(zhǔn)看，我國尚處于較低水平，自來水目前僅能采用沉淀、過濾、加氯消毒等方法，將江河水或地下水簡(jiǎn)單加工成可飲用水。自來水加氯可有效殺除病菌，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生較多的鹵代烴化合物，這些含氯有機(jī)物的含量成倍增加，是引起人類患各種胃腸癌的最大根源。目前，城市污染的成分十分復(fù)雜，受污染的水域中除重金屬外，還含有甚多農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等有害殘留物，即使是把自來水煮沸了，上述殘留物仍驅(qū)之不去，而煮沸水中增加了有害物的濃度，降低了有益于人體健康的溶解氧的含量，而且也使亞硝酸鹽與三氯甲烷等致癌物增加，因此，飲用開水的安全系數(shù)也是不高的。據(jù)最新資料透露，目前我國主要大城市只有23%的居民飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水合格率更低。水污染防治當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)確保飲用水合格。為此應(yīng)加大水污染監(jiān)控力度，設(shè)立供水水源地保護(hù)區(qū)。

母親河黃河1972年第一次斷流，1997年斷流226天，近700公里河床干涸。海河300條支流，無河不干，無河不臭。華北地下水嚴(yán)重超采，形成面積7萬多平方公里的世界上最大的地下水漏斗區(qū)，地面下沉，海水入侵。全國668個(gè)城市中，有400多個(gè)供水不足，100多個(gè)嚴(yán)重缺水。上世紀(jì)九十年代末以來，土地沙化速度上升到每年3400多平方公里。更可怕的是，我國水資源總量還在下降。1997年總量為27855億立方米，而2004年就降到24130億立方米。從上世紀(jì)50年代以來，長(zhǎng)江上游20多條河流平均萎縮了37.1％。世界自然基金會(huì)3月19日發(fā)表報(bào)告，將長(zhǎng)度與水量均為世界第三的長(zhǎng)江列入世界面臨干涸的10條大河之一。

三 水污染的危害

日趨加劇的水污染，已對(duì)人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國家，各類疾病有8%是因?yàn)轱嬘昧瞬恍l(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡，因此，水污染被稱作“世界頭號(hào)殺手”。水體污染影響工業(yè)生產(chǎn)、增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。水的污染，又影響人民生活，破壞生態(tài)，直接危害人的健康，損害很大。.危害人的健康水污染后，通過飲水或食物鏈，污染物進(jìn)入人體，使人急性或慢性中毒。砷、鉻、銨類、笨并(a)芘等，還可誘發(fā)癌癥。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水，會(huì)引起多種傳染病和寄生蟲病。重金屬污染的水，對(duì)人的健康均有危害。被鎘污染的水、食物，人飲食后，會(huì)造成腎、骨骼病變，攝入硫酸鎘20毫克，就會(huì)造成死亡。鉛造成的中毒，引起貧血，神經(jīng)錯(cuò)亂。六價(jià)鉻有很大毒性，引起皮膚潰瘍，還有致癌作用。飲用含砷的水，會(huì)發(fā)生急性或慢性中毒。砷使許多酶受到抑制或失去活性，造成機(jī)體代謝障礙，皮膚角質(zhì)化，引發(fā)皮膚癌。有機(jī)磷農(nóng)藥會(huì)造成神經(jīng)中毒，有機(jī)氯農(nóng)藥會(huì)在脂肪中蓄積，對(duì)人和動(dòng)物的內(nèi)分泌、免疫功能、生殖機(jī)能均造成危害。稠環(huán)芳烴多數(shù)具有致癌作用。氰化物也是劇毒物質(zhì)，進(jìn)入血液后，與細(xì)胞的色素氧化酶結(jié)合，使呼吸中斷，造成呼吸衰竭窒息死亡。我們知道，世界上80%的疾病與水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病，均由水的不潔引起。

2． 對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害水質(zhì)污染后，工業(yè)用水必須投入更多的處理費(fèi)用，造成資源、能源的浪費(fèi)，食品工業(yè)用水要求更為嚴(yán)格，水質(zhì)不合格，會(huì)使生產(chǎn)停頓。這也是工業(yè)企業(yè)效益不高，質(zhì)量不好的因素。農(nóng)業(yè)使用污水，使作物減產(chǎn)，品質(zhì)降低，甚至使人畜受害，大片農(nóng)田遭受污染，降低土壤質(zhì)量。海洋污染的后果也十分嚴(yán)重，如石油污染，造成海鳥和

海洋生物死亡。

3．水的富營養(yǎng)化的危害在正常情況下，氧在水中有一定溶解度。溶解氧不僅是水生生物得以生存的條件，而且氧參加水中的各種氧化-還原反應(yīng)，促進(jìn)污染物轉(zhuǎn)化降解，是天然水體具有自凈能力的重要原因。含有大量氮、磷、鉀的生活污水的排放，大量有機(jī)物在水中降解放出營養(yǎng)元素，促進(jìn)水中藻類叢生，植物瘋長(zhǎng)，使水體通氣不良，溶解氧下降，甚至出現(xiàn)無氧層。以致使水生植物大量死亡，水面發(fā)黑，水體發(fā)臭形成“死湖”、“死河”、“死?！?，進(jìn)而變成沼澤。這種現(xiàn)象稱為水的富營養(yǎng)化。富營養(yǎng)化的水臭味大、顏色深、細(xì)菌多，這種水的水質(zhì)差，不能直接利用，水中斷魚大量死亡。

四 治理

1． 強(qiáng)化對(duì)飲用水源取水口的保護(hù)

有關(guān)部門要?jiǎng)澏ㄋ磪^(qū)，在區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌并加強(qiáng)取水口的綠化工作。定期組織人員進(jìn)行檢查。從根本杜絕污染，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

2． 加大城市污水和工業(yè)廢水的治理力度

加快城市污水處理廠的建設(shè)對(duì)于改善我市水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。目前隨著城市人口的增加和居民生活水平的提高，我市的廢水排放量正在不斷地增加，而城市污水處理廠卻沒有相應(yīng)地增加，這必然會(huì)導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量的下降。因此建設(shè)更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。

3． 加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)

改善環(huán)境不僅要對(duì)其進(jìn)行治理，更重要的是通過各方面的宣傳來增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。居民的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了。破壞環(huán)境的行為就自然減少了。

4． 實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，如果只重視末端治理，很難達(dá)到改善目前水污染狀況目的，所以我們要實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用。

第五篇：渤海水污染現(xiàn)狀與治理對(duì)策分析論文

渤海水污染現(xiàn)狀與對(duì)策分析

摘要:隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增長(zhǎng)，排入渤海海域的污染物質(zhì)總量不斷增加，污染物質(zhì)的長(zhǎng)期增加和積累造成了渤海環(huán)境質(zhì)量的急劇惡化，渤海環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，備受人們的重視。實(shí)地調(diào)查和對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的比較表明:渤海污染呈上升趨勢(shì),陸源污染是造成污染的主要原因,其中污染物以無機(jī)氮、重金屬和石油類為主，因此,需要從污染源頭和制度上綜合治理渤海污染。關(guān)鍵詞：渤海；有機(jī)污染；重金屬污染；石油污染；管理體制

1.引言

渤海是我國唯一的半封閉型內(nèi)海,僅東南部有寬約 92 km 的渤海海峽與黃海相通，由萊州灣、渤海灣、遼東灣、渤海海峽和中部盆地組成，面積約7.8萬平方公里,海岸線長(zhǎng)3 784公里，有黃河、遼河、海河、灤河等河流注入，渤海平均水深 18 m，最大水深 80 m，海岸線長(zhǎng)達(dá)3784km，面積為 7 7284 km2，占我國領(lǐng)海面積的 20%。渤海海洋生物資源、礦物資源和海洋資源豐富，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的 40.9%，鹽業(yè)產(chǎn)值占全國的 73.9%，形成的以海洋資源為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的環(huán)渤海地區(qū)，是中國北部沿海的黃金海岸，現(xiàn)已成為中國經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)地區(qū)，也是我國對(duì)外開放的重要窗口。但隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增長(zhǎng)，排入渤海海域的污染物質(zhì)總量不斷增加，污染物質(zhì)的長(zhǎng)期增加和積累，造成了渤海環(huán)境質(zhì)量的急劇惡化。尤其是近年來渤海的水質(zhì)污染速度更是驚人，海洋資源被嚴(yán)重破壞，造成了巨大損失。鑒此，本文論述渤海的環(huán)境污染現(xiàn)狀、污染原因及危害，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性得提出渤海污染的防治措施。

2.渤海污染現(xiàn)狀

2.1 水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，赤潮頻發(fā)

渤海水質(zhì)的嚴(yán)重超標(biāo)尤其是富含氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)的污染物大量排入渤海，使海水富營養(yǎng)化嚴(yán)重[1]，嚴(yán)重的富營養(yǎng)化導(dǎo)致了赤潮頻發(fā)。赤潮是一種嚴(yán)重的海洋災(zāi)害，會(huì)使海水水體中的氧氣大量被消耗，造成海洋生物窒息死亡。有些赤潮生物能夠釋放毒素，毒死吞食赤潮生物的魚貝類，再通過食物鏈危害人類。渤海灣是一個(gè)半封閉的淺海內(nèi)海，水體交換能力差，自凈能力低，加上近年來環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展缺乏環(huán)境保護(hù)措施，海灣沿岸大量排污，海域環(huán)境污染嚴(yán)重，致使赤潮現(xiàn)象頻繁發(fā)生。2004 年渤海和黃海水域共發(fā)生赤潮 25 次，累計(jì)發(fā)生面積達(dá) 7.34×103km2。其中，渤海發(fā)生了 2 次大規(guī)模有毒赤潮，赤潮發(fā)生的次數(shù)和面積與往年相比，都有較大幅度提高[4]。2006 年 10 月末，渤海灣天津、黃驊附近海域出現(xiàn)大規(guī)模赤潮，渤海海域在這個(gè)季節(jié)發(fā)生棕囊藻赤潮尚屬首次[5] 2.2 重金屬污染嚴(yán)重

渤海海域重金屬污染嚴(yán)重。張小林[6]發(fā)現(xiàn)渤海海域海水中Pb、Cd、Hg、As濃度分別為3.19、0.534、0.027和3.0 mg/L，并指出海水Hg、Cd濃度呈上升趨勢(shì)。渤海各海區(qū)重金屬污染特征明顯不同，北部遼東灣Hg和Cd污染最為嚴(yán)重，秦皇島近岸Hg污染較為突出，南部萊州灣僅有輕微Hg污染，而西部渤海灣沒有出現(xiàn)上述金屬污染，遼東半島近岸和外海海區(qū)呈現(xiàn)偏中度Hg污染[7]。重金屬的主要污染源為工業(yè)廢水、礦業(yè)污泥和廢水，以及被污染的大氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，渤海近岸海域水體中Hg、Cu、Pb、Cd的平均含量在4個(gè)海區(qū)（渤海、黃海、東海、南海）中最高[8]。2.3 石油類污染嚴(yán)重

渤海目前最難防治的污染是上世紀(jì)80年代以來的石油污染，渤海水深只有18 m，峽口寬103 km，水動(dòng)力弱，自凈能力差，多年造成的石油污染難以降解。含油污水進(jìn)入水體后，重油和瀝青等較重的部分，進(jìn)入海域后能迅速在河口和港灣沉降，浮油和乳化油在隨水遷移的過程中碰到懸浮物和膠體后，在一定條件下也會(huì)沉降。王修林等調(diào)查發(fā)現(xiàn)石油烴平均濃度為(25.7±13.6)mg/m3，已造成海域污染，而萊州灣，渤海灣等近岸海域的污染更為嚴(yán)重[9]。李海明等[10]發(fā)現(xiàn)渤海水樣中石油烴的檢出率為100%，平均值為134.93μg/dm3，嚴(yán)重超標(biāo)。

3.渤海污染原因

3.1 陸地污染物的大量排入

陸地污染物的大量排入是導(dǎo)致渤海污染的重要原因。環(huán)渤海地區(qū)共有地級(jí)城市 26 座，沿岸有大小港口近百個(gè)，黃河、小清河、海河、灤河、遼河等40 多條河流入渤海，年入海污水量 2.8×109t，入海污染物總量約為 6.63×105t/a，其中陸源污染物為5.79×105t/a，約占入海污染物總量的 87%；而陸源污染物中由入?？谂湃氲臑?5.51×105t/a，占陸源污染物總量的 95%。3.2 渤海油氣資源的不合理開發(fā)

渤海周圍有4個(gè)大油田、66個(gè)大小港口、80多條航線、9萬多艘漁船、上萬艘輪船，從1991年至今共發(fā)生溢油事故71次，溢油1×106t。目前，渤海油田年排含油污水4×104～6×104 t之外，而且時(shí)有發(fā)生的井噴、跑油、漏油事故還將大量原油直接排入海中，造成海水的石油污染。2006年上半年，山東長(zhǎng)島和黃河口以北海域發(fā)現(xiàn)大面積原油污染，山東、河北、天津等地都受到了影響。另外，渤海各港口的船只排出的廢水也造成了污染。3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)渤海的污染

渤海是我國最大的海水養(yǎng)殖基地，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的40.9%，海水養(yǎng)殖業(yè)已成為渤海漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn), 但其對(duì)海域的污染日益加劇。藻類、貝類排筏，魚類養(yǎng)殖網(wǎng)箱密布海面水道，阻礙海水正常流通交換和物質(zhì)循環(huán)減慢，魚類蝦類養(yǎng)殖投放餌料落入池塘底部或直接沉入海底, 造成了海水富營養(yǎng)化，加上一些漁民往海里撒化肥，加重了海水污染。3.4渤海自凈能力有限

渤海是我國唯一的內(nèi)海, 自身水動(dòng)力條件較差決定了它自凈能力有限。渤海是全球 11 個(gè)典型的封閉海之一,水交換能力差, 海水的自凈能力有限, 更新周期長(zhǎng)達(dá) 15 年,幾十年的污染積累很難在幾年內(nèi)消除。另外, 海岸曲折、水流交換不暢, 也使得海水的溫度、PH 值、含鹽量、透明度、生物種類和數(shù)量等性狀發(fā)生改變, 對(duì)海洋的生態(tài)平衡構(gòu)成危害。3.5 政府部門管理不力

多頭管理造成“群龍鬧海”、“治而反污”的現(xiàn)狀。由于涉及面廣, 情況復(fù)雜, 因而在渤海污染治理上, 驚動(dòng)了環(huán)保、海洋、海事、漁政、交通等多部門, 形成山東、天津、河北、遼寧多省、市齊抓共管的局面。然而, 奇怪的是這么多部門齊抓共管, 不但沒有治好, 反倒越治越污, 這究竟是什么原因呢? 主要有兩條: 一是“海洋部門不上岸, 環(huán)保部門不下海, 管排污的不管治理, 管治理的管不了排污”的部門割據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重, 無法形成綜合治理的合力;二是渤海致污源涉及多個(gè)省份, 污染責(zé)任認(rèn)定比較困難, 容易相互推諉。各個(gè)省市往往各自為戰(zhàn)、治理步調(diào)不一致也是造成渤海污染治理不見效的重要原因。3.6治污資金短缺

據(jù)了解, 由于資金匱乏、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制未建立起來等原因, 碧海行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展還不理想。最新的一份資料顯示列入國家計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目, 尚有三分之一沒有開工建設(shè), 主要原因就是長(zhǎng)期以來資金投入未得到相應(yīng)的保障, 中央沒有補(bǔ)助, 地方特別是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)困難, 建設(shè)資金難以到位。3.7 法律體系不完善

《海洋環(huán)境保護(hù)法》配套法規(guī)建設(shè)的滯后是影響海洋環(huán)境保護(hù)的重要原因。我國 1982 年制定了《海洋環(huán)境保護(hù)法》, 1999 年修訂后從 2000 年 4 月 1日起正式實(shí)施, 但相關(guān)的配套法規(guī)并沒有隨之修訂完善?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》實(shí)施幾年來, 沒有一部相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及法規(guī)出臺(tái), 一些重要的海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)仍是空白。另外, 沿海和海洋環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)還需要進(jìn)一步完善, 海岸帶環(huán)境管理等還存在著立法空白, 有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

4.渤海污染治理對(duì)策

4.1 防止和控制陸源污染物排入渤海

治理渤海污染的關(guān)鍵是切斷污染源,沿渤海區(qū)域工業(yè)污水、生活污水應(yīng)得到集中處理、集中排放;應(yīng)關(guān)掉一批污染嚴(yán)重項(xiàng)目,淘汰和關(guān)閉一批技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源的企業(yè),整治一批違法排污單位,從源頭上減少污染總量;并加快污水處理、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),增加環(huán)渤海地區(qū)城市污水和生活垃圾無害化處理能力。同時(shí),要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理,合理使用化肥、農(nóng)藥。重點(diǎn)抓好污染嚴(yán)重城市的毗鄰海區(qū)、河口附近海區(qū)及海灣,促進(jìn)近岸海域海洋環(huán)境質(zhì)量的改善,實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。4.2 加強(qiáng)渤海海上污染防治

嚴(yán)格管理和控制各類海洋石油、海上航運(yùn)和港口企業(yè)的各類溢油漏油、超標(biāo)排放和海洋傾廢行為,禁止向海上傾倒放射性廢物和有害物質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)傾倒區(qū)的監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行傾廢區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和備案制度,及時(shí)了解傾倒區(qū)的環(huán)境狀況及對(duì)周圍海域環(huán)境、資源的影響,防止海上傾廢對(duì)生態(tài)環(huán)境、海洋資源等造成損害。同時(shí)海上養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)合理規(guī)劃、科學(xué)布局、控制密度,盡可能減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。所有海岸和海洋工程建設(shè),都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并配套建設(shè)運(yùn)行環(huán)保設(shè)施。并應(yīng)建立健全重大海上污染事故應(yīng)急機(jī)制,抓緊渤海海域原油污染事件的善后工作。4.3加強(qiáng)渤海立法，執(zhí)法和監(jiān)督管理 以法治海，盡快制定相關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)立法、執(zhí)法和監(jiān)督力度，加快治理步伐。只有建立渤海這一內(nèi)海的特別法規(guī)體系和資源環(huán)境可持續(xù)利用的管理制度，并形成一系列與之對(duì)應(yīng)的政策，才能從根本上保障渤海整治的綜合效果和渤海的可持續(xù)利用能力。

4.4建立簡(jiǎn)潔高效的渤海管理機(jī)制

建立渤海入海河流全流域水環(huán)境綜合管理體制，包括海河流域、遼河流域、黃河流域、灤河流域和小清河流域。根據(jù)國家環(huán)?？偩值南鄳?yīng)標(biāo)準(zhǔn)，在渤海近岸海域總量控制工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，逐級(jí)上推各級(jí)的水質(zhì)目標(biāo)，逐級(jí)計(jì)算各河段的控制總量，建設(shè)入海河流全流域綜合管理體系。4.5采用新技術(shù)，新手段進(jìn)行渤海環(huán)境綜合整治

加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)科研和技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，加速發(fā)展海洋污染控制和治理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)提高海洋資源利用率和污染控制能力，以高新技術(shù)支持對(duì)海域污染的監(jiān)測(cè)和管理。

5.總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，渤海也隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展可開發(fā)利用的能源逐漸被探索開采，在資源的開發(fā)的同時(shí)海洋污染也日益嚴(yán)重，國家提出的可持續(xù)發(fā)展政策的出臺(tái)給海洋污染的治理奠定了有力的基礎(chǔ)。要加大海洋污染防治和國家監(jiān)管的力度使我國海洋環(huán)境保護(hù)工作有法可依、有章可循，還要不斷提高國民的整體素質(zhì)，提高整體環(huán)保意識(shí)，維護(hù)我們共同的家園。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝恩年．渤海生態(tài)修復(fù)與治理思路[J]．環(huán)境保護(hù)，2010，11：49-51.[2] 蔣紅，崔毅，陳碧鵑，陳聚法，宋云利．渤海近20 年來營養(yǎng)鹽變化趨勢(shì)研究[J]．海洋水產(chǎn)研究，2005，26(6)：53-57.[3] 周波，溫建平，張巖巖．渤海污染現(xiàn)狀與治理對(duì)策研究[J]．中國環(huán)境干部管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，16(4)：70-73.[4] 趙佳佳，易維潔，曲東．渤海沉積物中氧化鐵的異化還原特征[J]．農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2010, 29(9)：1789-1794.[5] 崔延偉，張杰，馬毅，趙文靜，孫凌.渤海懸浮物分布的遙感研究[J].海洋學(xué)報(bào)，2009, 31(5)：10-18.[6] 張小林．渤海海域海水、沉積物中鉛、鎘、汞、砷污染調(diào)查[J]．黑龍江環(huán)境通報(bào)，2001，25(3)：87-90.[7] 陳江麟，劉文新，劉書臻，林秀梅，陶澍．渤海表層沉積物重金屬污染評(píng)價(jià)[J]．海洋科學(xué)，2004，28(12)：16-21.[8] 劉成，王兆印，何耘，吳永勝．環(huán)渤海灣諸河口底質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查研究[J]．環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2003，23(1)：58-63.[9] 王修林，鄧寧寧，李克強(qiáng)，石曉勇，祝陳堅(jiān)，韓秀榮，張傳松，王磊．渤海海域夏季石油烴污染狀況及其環(huán)境容量估算[J]．海洋環(huán)境科學(xué)，2004，23(4)：14-18.[10] 李海明，鄭西來，劉憲斌．渤海灘涂沉積物中石油烴遷移特征[J]．海洋學(xué)報(bào)，2006，28(1)：163-168.