第一篇：河北黃驊污染物偷排調(diào)查報告

河北黃驊污染物偷排調(diào)查報告2011-06-22 20：49河北黃驊污染物偷排調(diào)查報告黃驊，是河北省滄州市以東臨近渤海的一片廣闊的鹽堿地，河北黃驊污染物偷排調(diào)查報告。在“大辦農(nóng)業(yè)”的時代，這里莊稼難種、水難喝。而到了“大辦工業(yè)”時代，這里漸漸成了一片“熱土”。尤其是2007年以來，渤海新區(qū)、河北經(jīng)濟(jì)隆起帶、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一系列國家級、省市級開發(fā)區(qū)都相中了這里。而縣辦的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的、村辦的所謂開發(fā)區(qū)更是不計其數(shù)。這個地方已經(jīng)成為工業(yè)開發(fā)的汪洋大海。于是，各種怪異之事也頻頻出現(xiàn)。從去年底開始，黃驊市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里出現(xiàn)了不少蓄積著紅色工業(yè)廢水的滲坑，當(dāng)?shù)鼐用穹Q之為“紅河谷”。無名無由、無人認(rèn)領(lǐng)的“紅河谷”，給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的恐慌。令人咋舌的“紅河谷”在黃驊市西307國道滕莊子鄉(xiāng)西白莊村一帶，沿著307國道旁一條柏油小路向北走約1.5千米，CCIN記者看到了一處約20米長、7米寬的污水滲坑，坑里水呈紅褐色，因為顏色太深，坑里根本看不見底兒。附近西白莊村的李大爺正在滲坑旁的田里耕作。據(jù)他介紹，這里的蓄水原是村民澆地或打農(nóng)藥用的，今年春天的一天，突然就發(fā)現(xiàn)坑里的水都變成了這樣的顏色?！巴樔说?，村里人都不敢用了，每次從這里走都遠(yuǎn)遠(yuǎn)避開?！崩畲鬆攷е鳦CIN記者向北走了百米之后，展現(xiàn)在CCIN記者面前的現(xiàn)象令人咋舌。就在與307國道平行的一條土路旁，一條寬約5米的河溝向東延伸，河溝里全部蓄滿了紅色廢水，兩旁的草已經(jīng)枯黃。CCIN記者沿河溝向東走了約300米，仍然沒看到盡頭。據(jù)村民反映，不僅在西白莊，近半年來在黃驊市周邊的其他鄉(xiāng)村也出現(xiàn)了不少由于企業(yè)非法傾倒造成的“紅河谷”，在距黃驊市約8千米的西胡莊北側(cè)有一個更大的紅色滲坑，長約1000米，最寬處有20米?！凹t河谷”一般出現(xiàn)在村外農(nóng)田附近，原來都是蓄水坑或泄洪溝?！皬U水已經(jīng)在這里滲了半年，河溝里以前有魚，現(xiàn)在連個蟲都沒有了?！崩畲鬆斦f。離河溝不遠(yuǎn)處即是麥田，他擔(dān)心今年收上來的麥子會有問題。一位在附近放羊的村民說，他的羊羔年初喝了“紅河谷”里的水，不久就死了?！凹t河谷”向西約1000米即是南排河，南排河向東流入渤海。李大爺憂心忡忡地抱怨道，紅水滲到地里最后還不是被莊稼吸收了，這里本來就是靠天吃飯的鹽堿地，如果再被廢水污染了可怎么種地啊！“紅河谷”的水是誰排的?CCIN記者沿著河溝探尋很久，始終沒有找到排污口。有村民推測廢水是從附近一個叫企業(yè)家園的工業(yè)園區(qū)里排出的，原因是工業(yè)園里有家廠旁的溝渠里也有紅顏色的污水。在該村民指引下，CCIN記者找到了距該“紅河谷”1000米處的企業(yè)家園工業(yè)園，在某工廠的圍墻外看到了一處污水溝。該溝有兩三米寬，溝里的水呈淺紅色，溝渠旁枯死的雜草也呈紅色。村民說圍墻內(nèi)有兩家企業(yè)，分別是天罡化工廠和天和幕墻廠，前者生產(chǎn)過碳酸鈉，后者涉及到熱鍍鋅。但李大爺認(rèn)為“紅河谷”里的水不是企業(yè)家園里的企業(yè)排的。“有天傍晚我在溝邊看見一輛罐車被一輛黑色轎車引到溝邊排水，小車的車牌不是本地的，水剛排出時是黑色的，到溝里就成紅色了?！崩畲鬆攷ьI(lǐng)CCIN記者找到“紅河谷”旁大車的車轍?！斑@個情況向當(dāng)?shù)卣从沉藛?”CCIN記者問?！叭ツ甓爝@里就有紅水了，我們向上面反映過，但是到現(xiàn)在紅水還在那兒，也沒人來處理，調(diào)查報告《河北黃驊污染物偷排調(diào)查報告》。”村民無奈地說。外地企業(yè)跨區(qū)偷排?“紅河谷”究竟從哪來?為了調(diào)查清楚，CCIN記者走訪了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門。CCIN記者首先來到了黃驊市環(huán)保局。該局一位李姓局長接待了CCIN記者。李局長十分肯定地告訴CCIN記者，“紅河谷”里的水不是企業(yè)家園里的企業(yè)排的，并當(dāng)即帶領(lǐng)CCIN記者跟他一起到現(xiàn)場查看。在天和幕墻廠圍墻外的溝渠里，環(huán)保局工作人員提取了水樣。李局長看過水樣后說：“天罡化工廠在環(huán)評批復(fù)中被要求沒有工業(yè)廢水排放，天和幕墻廠雖然被允許設(shè)立排污口，但是排出水必須經(jīng)過處理，達(dá)標(biāo)后再排放。我們每個月都會不定期來取樣檢測，并沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性污染物?！睂τ谶@里的水為什么會泛紅，李局長的解釋是天和幕墻廠的生產(chǎn)過程中會涉及到鐵銹處理，污水中的鐵銹和岸邊的枯草發(fā)酵后會變成這種顏色?！澳菚粫菆@區(qū)中的其他企業(yè)排的?”CCIN記者問?！皥@區(qū)里的企業(yè)我們也調(diào)查過，排不出那種顏色的水。”李局長說。不是附近工業(yè)園里的污水，那會是誰排的呢?李局長的答復(fù)出乎意料，“有可能是外地企業(yè)雇當(dāng)?shù)氐墓捃囃低祪A倒的，究竟是哪的企業(yè)傾倒的，因為我們從來沒有抓住過，不敢亂說。”“黃驊市電視臺在六·五世界環(huán)境日期間播出的系列環(huán)保宣傳節(jié)目中就專門提到黃驊市周邊的非法傾倒現(xiàn)象。我們?nèi)ツ暌渤雠_了一個獎勵政策，在黃驊市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的顯要位置都貼了告示：只要能舉報并協(xié)助抓到傾倒者，獎勵3萬元，但是到現(xiàn)在還沒有人來領(lǐng)這個獎?！崩罹珠L說。“一次都沒抓住?”CCIN記者問?！皼]有，因為傾倒點非常多，他們打一槍換一個地方，想要當(dāng)場抓住非常難。”李局長解釋說。“村民也沒有舉報的?”CCIN記者疑惑?！坝幸淮瓮砩?2點多接到村民舉報，環(huán)保局離傾倒地點10多千米，我們組織人趕過去傾倒的車輛已經(jīng)跑了?！崩罹珠L無奈地表示?！凹t河谷”里的水果真是外地車傾倒的，當(dāng)?shù)卣策@么認(rèn)為。滕莊子鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長吳忠鋒認(rèn)為“紅河谷”的水是外地企業(yè)偷運過來傾倒的?！安还庠谖覀冞@里偷排亂放，滕莊子鄉(xiāng)往東、黃驊城區(qū)以西一帶很多村里存在這種情況，我們鄉(xiāng)比那邊情況還好點?！彪f子企業(yè)家園工業(yè)園管委會趙主任談到“紅河谷”時咬牙切齒?！斑@個事兒太招人恨了。據(jù)說這個利潤很高，有些本地運輸戶為了賺黑心錢，不惜幫外地企業(yè)亂排亂放?！蔽靼浊f村委會趙家政主任告訴CCIN記者，為了抓偷排者去年冬天村里專門派人在“紅河谷”邊蹲守20多天，但仍沒抓住偷排者。他之后根據(jù)有些村民提供的線索推測：前來偷排的企業(yè)應(yīng)該屬于山東、天津等地，在西白莊村的“紅河谷”前后偷排了七八次。瞧，遠(yuǎn)處又是一個“紅河谷”。誰該為環(huán)境埋單?“紅河谷”有什么成分，會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響?CCIN記者在環(huán)保局得到的答復(fù)十分含混。“紅河谷里的水檢測過嗎?”CCIN記者問?！皼]有，水質(zhì)比較復(fù)雜。再說水已經(jīng)排到那里了，又抓不到人，檢測也是無用功。既然是偷排的水，水質(zhì)肯定是有問題，不然干嘛偷排?！杯h(huán)保局的一位工作人員表示。據(jù)環(huán)保局工作人員推測，偷排的水應(yīng)該是高濃度廢水，企業(yè)處理成本太高，所以才偷排。CCIN記者從一處“紅河谷”中提取了水樣，經(jīng)過北京一家知名檢測機(jī)構(gòu)的初步檢測顯示：按照國家環(huán)保部2002年頒布的《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，該水樣處于第五類水質(zhì)范圍，接近劣五類水質(zhì)。一位業(yè)內(nèi)專家根據(jù)檢測結(jié)果推斷，“紅河谷”里的廢水應(yīng)該是染料企業(yè)排出來的。該專家告訴CCIN記者，印染企業(yè)的廢水如果不經(jīng)過處理就排放，廢水中不僅重金屬含量會高，而且可能含有偶氮類、酚類等致癌物。據(jù)了解，改革開放以來，河北一些地區(qū)一度成了有名的染料生產(chǎn)基地，許多村鎮(zhèn)都靠辦小染料致富。同時也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，有的土壤、地表水被嚴(yán)重污染，有的連地下水也被污染，有的村子多年挑選不出一個當(dāng)兵合格者。染料廢水的危害，老百姓也早已知道了?！凹t河谷”已經(jīng)在這里，誰來買這個單呢?李局長說：“這個水既然是在這里偷排，那就肯定在當(dāng)?shù)匾膊缓锰幚怼⑻幚沓杀靖?，不然它也不會被拉到外地偷偷排。這個水抽上來還得找相應(yīng)的污水處理機(jī)構(gòu)來處理，處理的費用誰來付呢?”而村民認(rèn)為，既然傾倒是違法行為，那么當(dāng)?shù)卣块T就有責(zé)任抓到傾倒者。如果抓不到傾倒者，那就該政府部門埋單。

第二篇：污染物減排措施

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化責(zé)任，綜合推進(jìn)，控制增量，削減存量，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加快實現(xiàn)生態(tài)文明。

二、目標(biāo)任務(wù)

三、主要污染物排放現(xiàn)狀分析及排放量預(yù)測

（一）主要污染物排放現(xiàn)狀

（二）年全市主要污染物新增排放量預(yù)測

1化學(xué)需氧量新增量預(yù)測：全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計為2600噸。

1工業(yè)化學(xué)需氧量新增量預(yù)測：由于工業(yè)新增量受到GDp增幅等多因素影響。計算增量時限最大值。市年GDp增長15.0％，年預(yù)計GDp增幅小于年，計算年增量暫以年GDp增長率為依據(jù)。預(yù)計全市年工業(yè)化學(xué)需氧量新增排放量1600噸。

2生活化學(xué)需氧量新增量預(yù)測：年城鎮(zhèn)人口增長率暫按2.2%測算。人均COD產(chǎn)污系數(shù)90克/人?日核算預(yù)計全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計為1000噸。

2二氧化硫新增量預(yù)測：全市年二氧化硫新增量預(yù)計為1500噸（不含火電）

1火電二氧化硫新增量預(yù)測：市火電廠省單列二氧化硫排放量6600噸。年排放量控制在4400噸以內(nèi)。

2非電二氧化硫新增量預(yù)測：為保證減排目標(biāo)的完成。新增量預(yù)測原則上按最大取值。年非電煤煤耗（含生活源）按7.5％增長考慮，預(yù)計非電二氧化硫新增排放量1500噸。

（三）減排重點實施項目

1化學(xué)需氧量減排項目：全市年化學(xué)需氧量新增削減量預(yù)計為7938.4噸。

當(dāng)年實現(xiàn)減排6388噸。建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠：污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠、東污水處理廠等12個污水處理廠項目完工。

實現(xiàn)減排1550.4噸。

2二氧化硫減排項目：全市年二氧化硫新增削減量預(yù)計為1191.7噸（不含火電）

燃煤電廠煙氣脫硫：通過中國電力投資集團(tuán)公司電廠2臺60萬千瓦機(jī)組煙氣脫硫工程建成投產(chǎn)當(dāng)年實現(xiàn)減排15050噸。

實現(xiàn)減排582.9噸

實現(xiàn)減排608.8噸

（四）排放量預(yù)測

四、主要污染物減排措施

（一）抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升發(fā)展質(zhì)量和緩解結(jié)構(gòu)性污染的根本性措施。有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。大力發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、高技術(shù)和高水平方向發(fā)展。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼年我市開展三個專項治理工作后，年將重點淘汰能耗高、污染大的造紙、印染等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。對生產(chǎn)工藝落后、高耗能、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉。

（二）抓好重點治理工程實施減排。治污工程是減少污染排放的重要保障。全面實施減排重點工程。替代容量小、效率低、污染嚴(yán)重的中小型鍋爐。

（三）抓好監(jiān)督管理實施減排。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。依法加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)場檢查。對達(dá)不到要求的實行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉;加強(qiáng)對城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行的監(jiān)管，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測污水處理的達(dá)標(biāo)情況和核定污水處理排放量，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對已建成的污水處理廠都必須安裝在線監(jiān)控裝置，實施24小時不間斷監(jiān)控;加強(qiáng)對燃煤鍋爐污染物排放監(jiān)管工作，督促除塵設(shè)施的正常運行，保證各項大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核。對化工、造紙等重污染行業(yè)，以及其他超過污染排放標(biāo)準(zhǔn)、超過總量控制指標(biāo)、生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，逐步提高資源利用效率，減少污染排放。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一級抓一級，層層抓落實。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市總量減排工作，市總量減排和專項治理辦公室負(fù)責(zé)全市減排工作的協(xié)調(diào)和日常管理工作。定期組織督導(dǎo)檢查和考核驗收，及時了解各地工作進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問題，并向市人民政府報告。各部門要明確分工，強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)或?qū)徟椖繒r要從嚴(yán)把關(guān)；經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施生產(chǎn)運行監(jiān)管；財政部門加大污染治理的投入，監(jiān)督治污資金的使用；供電和供水部門負(fù)責(zé)配合對關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進(jìn)行停電限電和停水處置；監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責(zé)任追究。市政府對責(zé)任目標(biāo)按月、按季進(jìn)行考核，一個月沒完成任務(wù)給予警告；一個季度沒完成任務(wù)給予通報；半年沒完成任務(wù)實行誡勉談話，記入個人檔案，并對該縣（市、區(qū)）實行區(qū)域限批；一年沒完成任務(wù)實行一票否決。對任務(wù)完成好的地方給予獎勵。

（二）強(qiáng)化污染治理。明確減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項目。要加強(qiáng)對減排項目的落實與檢查，及時調(diào)度項目的進(jìn)度，定期通報項目的進(jìn)展情況。高度重視污水處理廠建設(shè)工作，研究制定超常規(guī)有效措施，實行倒排工期，加快工作進(jìn)度。污水處理廠建設(shè)中，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則，加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度，大力提高污水管網(wǎng)的覆蓋率，擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備。按時完成小水泥、煉鐵、煉鋼專項治理任務(wù)。對污染物排放不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)或穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)實施限期治理，治理期間限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)治理。

（四）嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對沒有完成排污總量控制指標(biāo)和污染治理任務(wù)、沒有環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)實行區(qū)域限批或行業(yè)限批。所有新、擴(kuò)、改建項目，都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。項目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行“三同時”竣工驗收和批準(zhǔn)的不得正式投入生產(chǎn)或使用。

（五）切實加強(qiáng)污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設(shè)。強(qiáng)化政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的污染減排工作格局。抓緊實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計能力建設(shè)等重點項目。高度重視環(huán)境統(tǒng)計工作，實行環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任制。做好污染物減排監(jiān)測工作，對確定的國控、省控、市控重點污染源，必須安裝在線監(jiān)測裝置，實施排污狀況公開機(jī)制。健全污染物減排考核體系，認(rèn)真落實減排工作責(zé)任制，強(qiáng)化對各地污染減排情況的考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，向社會公布，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。

（六）廣泛開展宣傳動員。加強(qiáng)污染減排宣傳教育。廣泛宣傳資源、環(huán)境質(zhì)量形勢及節(jié)能減排的重要意義.曝光違法行為,引導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境的文明風(fēng)尚。大力普及環(huán)保知識,形成全社會共同節(jié)能減排的良好氛圍。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：重點污染物減排工作計劃

本文有天貓網(wǎng)http:///編輯創(chuàng)建，技術(shù)僅供參考，投資有風(fēng)險，入市需謹(jǐn)慎 重點污染物減排工作計劃

一、編制依據(jù)

省人民政府與市政府簽定的《“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》和《“十一五”主要水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》有關(guān)指標(biāo)要求，《市“十一五”期間主要污染物減排實施方案》、市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)<市“十一五”污染減排規(guī)劃>后期污染減排工作的通知》（隴政辦發(fā)[]28號）及省環(huán)保局核定的我市年主要污染物排放總量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、目標(biāo)和任務(wù)

年全市二氧化硫（SO2）排放總量計劃控制在0.88萬噸以內(nèi)，比年下降6.25%；全市化學(xué)需氧量（COD）排放總量計劃控制在0.87萬噸以內(nèi)，比年上升6.68%。

計劃削減二氧化硫（SO2）150噸，全部為工業(yè)SO2排放量；削減化學(xué)需氧量（COD）800噸，其中工業(yè)削減100噸，生活污水削減700噸。

為保證完成年污染減排目標(biāo)任務(wù)，計劃安排工程減排項目13項。

三、減排目標(biāo)可達(dá)性分析

年全市COD減排任務(wù)是800噸，；年全市二氧化硫減排任務(wù)是150噸。各縣區(qū)制訂的減排計劃削減量有缺口的應(yīng)補(bǔ)報項目，補(bǔ)齊缺口，確保減排任務(wù)的完成。計劃任務(wù)量為預(yù)測值，實際量以年終考核量為準(zhǔn)。各縣區(qū)主要污染物減排計劃落實情況。

我市的COD減排措施主要依賴城市污水處理廠項目，新建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度及污水處理項目的配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度將直接影響我市的COD減排效果。因此，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對待列入減排計劃的減排項目，爭取徽縣污水處理廠項目早計劃，早開工，武都區(qū)、成縣二家城市生活污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)盡快完成，以最大限度發(fā)揮減排效果。

四、主要措施

（一）狠抓工作責(zé)任落實，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

建立健全污染減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對本行政區(qū)域污染減排工作負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行力，將污染減排完成情況納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)考核監(jiān)督，定期公布污染減排指標(biāo)完成情況。將污染減排指標(biāo)完成情況作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實行問責(zé)制和“一票否決”制。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度

各縣區(qū)要把總量削減作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，把好項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“點對點”調(diào)劑制度，新（擴(kuò)、改）項目的排污總量從轄區(qū)內(nèi)削減量中調(diào)劑使用；對不能實現(xiàn)“增產(chǎn)減污”的改、擴(kuò)建項目和環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、無法通過區(qū)域平衡等替代措施削減污染總量的新建項目，各級環(huán)保部門不予審批。同時，把好項目竣工驗收關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證，加強(qiáng)核發(fā)后監(jiān)督管理，依法查處無證排污、超標(biāo)排污。建立項目審批臺帳，每季度結(jié)束后5日內(nèi)將項目審批主要污染物減排指標(biāo)

調(diào)劑情況上報市環(huán)保局。

（三）建立主要污染物總量減排項目上報制度

主要污染物總量減排項目上報制度包括月報和季報。按照屬地管理原則，由各縣區(qū)環(huán)保局完成。月報主要是按照環(huán)保部年終核查要求上報減排項目基礎(chǔ)臺帳，季報按國家環(huán)保部格式和要求上報。

（四）實行主要污染物排放量減排監(jiān)測制度

為準(zhǔn)確核定減排情況，市、縣、區(qū)環(huán)保部門要采用自動監(jiān)測與污染源監(jiān)督性監(jiān)測相結(jié)合的方式，每月對列入減排計劃的污水處理廠、工業(yè)企業(yè)削減工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測，每季度進(jìn)行在線監(jiān)控設(shè)施比對和校驗，確保治理設(shè)施穩(wěn)定運行，有效減排；關(guān)停項目必須每月督察一次，防止死灰復(fù)燃。減排項目治理設(shè)施監(jiān)察報告、監(jiān)測報告、比對報告于每月5日前報送市環(huán)保局。

（五）實行主要污染物排放量減排考核制度

1．強(qiáng)化污染物總量減排工作責(zé)任制。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域污染物總量減排的第一責(zé)任人，各企業(yè)單位是污染物總量減排工作的直接責(zé)任人，是落實減排任務(wù)的主體。各級政府要把主要污染物總量減排任務(wù)的各項具體指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價范圍，制定削減計劃，層層分解，落實到責(zé)任企業(yè)，切實把污染物總量減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口抓緊抓好。各減排單位要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)污染物總量減排工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目和資金，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。

2．嚴(yán)格污染減排責(zé)任追究。建立減排工作考核制度，由市政府組織，市環(huán)保局和監(jiān)察局牽頭，會同市主要污染物總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，按照職責(zé)分工實施季度核查和考核。嚴(yán)格減排工作責(zé)任追究，對未落實減排措施、未完成減排任務(wù)的縣區(qū)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對因工作不力、瀆職失職造成減排工程項目建設(shè)進(jìn)展緩慢，要追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。

（六）認(rèn)真實施污染減排各項重點工程

按照《市“十一五”期間主要污染物減排實施方案》（隴政辦發(fā)[]196號）要求，重點抓好有色金屬、黑色金屬冶煉企業(yè)煙氣綜合治理、工業(yè)廢水治理和城市污水處理廠建設(shè)與配套管網(wǎng)改造等工程。對列入年減排計劃的工程項目，要盡快制訂項目建設(shè)方案，落實資金來源，狠抓工程質(zhì)量，確保按期建成運營。對年未完成的項目，實施限期治理。對城市生活污水處理工程，要加大城市污水管網(wǎng)的投入和建設(shè)力度，盡快完善城市污水管網(wǎng)；運行體制不順的，要加快企業(yè)化改制和市場化運作步伐。

（七）加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)督管理

對污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要實行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。加大環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，增加污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，突出污染減排重點工程運行情況的檢查，確保污染治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，使其持續(xù)發(fā)揮減排作用。同時，結(jié)合污染減排“三大體系”建設(shè)，對已建成城市污水處理廠、國控重點污染源和污染減排重點工程，按省上要求按時將在線監(jiān)測裝置安裝到位，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，提高監(jiān)控水平。

參考資料:

第四篇：節(jié)能減排有關(guān)污染物計算公式

節(jié)能減排有關(guān)污染物計算公式

一、SO2排放量

T=16×S×B×10-3×（1-n）

式中：T——SO2排放量（噸）

S——燃煤含硫量（%）

B——燃煤消耗量（噸）

n——脫硫效率

例：某熱電廠2006年全年耗煤75000噸，燃煤含硫量0.5%，采用文丘里水膜除塵（脫硫），脫硫效率10%。

該廠當(dāng)年從煙囪排放的SO2總量為

T1=16×0.5×75×103×10-3×（1-10%）=540（噸）

如果將文丘里水膜除塵改為電除塵和爐內(nèi)脫硫，脫硫效率為75%，則全年外排的SO2總量為

T2=16×0.5×75×103×10-3×（1-75%）=150（噸）

經(jīng)改造除塵脫硫系統(tǒng)后，該廠全年減排SO2（T1-T2）=540噸-150噸=390（噸），減

排率為72.2%。

二、煙塵（可吸入顆粒物）排放量

式中：T——煙塵排放量（噸）

B——燃煤消耗量（噸）

Α——燃煤中的灰分

DF——煙塵中灰份占燃料灰分的百分比（鏈條爐為20~30%，循環(huán)流化床爐為40~80%）

e——除塵效率

CF——煙塵中可燃物含量百分比（鏈條爐為3~5%，循環(huán)流化床爐為15~25%）仍以上例為例，其燃煤中灰分為25%，爐型為鏈條爐，取DF=25%，CF為3%，水膜除塵效率70%。

該廠全年外排煙塵總量為

如改爐型為循環(huán)流化床（取DF為60%、CF為20%），改水膜除塵為電除塵（除塵效率95%），則該廠全年外排煙塵總量為：

經(jīng)爐型和除塵系統(tǒng)改造后，該廠全年減排煙塵（T3-T4）=1449噸-703噸=746噸，減

排率為51.5%。

第五篇：十二五期間污染物減排目標(biāo)

主要污染物總量減排

2012-06-06

基本目標(biāo)

“十二五”期間，主要污染物總量減排目標(biāo)為：與2010年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量下降10%。2011年，主要污染物總量減排目標(biāo)為：與2010年相比，四項污染物排放總量分別下降1.5%。

主要污染物削減情況*

2011年，化學(xué)需氧量排放總量為2499.9萬噸，比上年下降2.04%；氨氮排放總量為260.4萬噸，比上年下降1.52%；二氧化硫排放總量為2217.9萬噸，比上年下降2.21%；氮氧化物排放總量為2404.3萬噸，比上年上升5.73%。其中，農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1185.6萬噸，比上年下降1.52%；氨氮排放量為82.6萬噸，比上年下降0.41%。

主要措施

2011年，認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，深入研究“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)途徑、保障措施、政策體制等重大問題，扎實做好減排政策頂層設(shè)計。重點突出結(jié)構(gòu)減排，共關(guān)停小火電機(jī)組346萬千瓦、鋼鐵燒結(jié)機(jī)7000平方米，淘汰落后造紙產(chǎn)能710萬噸、印染23億米、水泥4200萬噸，取締了一批涉鉛等重金屬企業(yè)。深入推進(jìn)工程減排，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1100萬噸，新建成投運脫硫機(jī)組裝機(jī)容量6800萬千瓦，鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施93臺，燒結(jié)總面積1.58萬平方米，5171個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)完善污水和固體廢棄物處理處置設(shè)施。繼續(xù)實施管理減排，“十一五”末建成的自動在線監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，火電機(jī)組脫硫設(shè)施投運率達(dá)到95%以上，56臺、2370萬千瓦火電機(jī)組脫硫設(shè)施取消煙氣旁路，火電行業(yè)綜合脫硫效率由68.7%提高至73.2%。2011年7月1日，全國范圍內(nèi)實施了輕型汽油車國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，單車污染物排放水平比國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)降低了30%。2011年，全國共計淘汰汽車91萬輛（不含摩托車和低速載貨汽車，包含強(qiáng)制注銷車輛），北京、上海、廣州等部分城市提前實施第四階段車用燃料標(biāo)準(zhǔn)。

*自本公報開始，主要污染物排放總量統(tǒng)計范圍包括工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施，2010年及以前公報中發(fā)布的主要污染物排放總量統(tǒng)計范圍為工業(yè)源和生活源，本公報中涉及到的2010年數(shù)據(jù)已做了相應(yīng)調(diào)整。