第一篇：馮家鎮(zhèn)人大代表議案建議、批評(píng)和意見交辦會(huì)總結(jié)

馮家鎮(zhèn)人大代表議案、建議、批評(píng)和意見交辦會(huì)總結(jié)

5月21日，馮家鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間代表議案、建議、批評(píng)和意見交辦會(huì)。會(huì)議由鎮(zhèn)人大主席王亞輝主持，鎮(zhèn)黨政班子、人大主席團(tuán)成員、代表小組組長(zhǎng)、各承辦部門、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

在鎮(zhèn)十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間，來(lái)自各條戰(zhàn)線的人大代表積極履行參政議政的職能，反映民聲民意，共向大會(huì)提交各類建議、批評(píng)和意見17件。經(jīng)主席團(tuán)梳理歸納，確定交辦12件，涉及水利、交通、文化、環(huán)保、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將這些建議、交由鎮(zhèn)水利站、村鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、文體廣播電視站、交通辦、派出所、供電所等相關(guān)部門辦理。

會(huì)上，鎮(zhèn)人大主席王亞輝對(duì)鎮(zhèn)十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表所提的件建議、批評(píng)和意見進(jìn)行了交辦說(shuō)明。同時(shí)就辦理工作提出要求。一要高度重視。克服畏難情緒和年年辦理、老生常談的消極應(yīng)付態(tài)度。以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)辦理好。二要明確辦理工作職責(zé)。做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“五落實(shí)”。三要認(rèn)真辦理。政府要在人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)、車輛等方面優(yōu)先考慮。各承辦單位要細(xì)化辦理程序，有條件的立即辦，對(duì)因客觀條件制約，三個(gè)月以內(nèi)確實(shí)無(wú)法辦完的，先向代表說(shuō)明情況，辦完之后再作正式答復(fù)。四要強(qiáng)化服務(wù)。將答復(fù)親自送達(dá)代表手中，爭(zhēng)取代表和群眾滿意。五要強(qiáng)化督促檢查。建立制度，實(shí)行“一周一過問、二周一督促、一月一碰頭”的辦理機(jī)制。采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行 督辦，以了解情況，保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。

會(huì)上，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)許東及分管領(lǐng)導(dǎo)一致表示，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，排好時(shí)間表，分類辦理，千方百計(jì)地提高質(zhì)量。對(duì)暫無(wú)條件辦理的，做出必要的情況說(shuō)明，做到事事有交代，件件有答復(fù)。參會(huì)的其他同志針對(duì)代表提出的建議進(jìn)行熱烈討論，并就落實(shí)好建議辦理進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

鎮(zhèn)黨委書記張建新就辦理好代表建議、批評(píng)和意見作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)：一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。人大代表提議案建議是代表行使自身的職責(zé)和權(quán)利，監(jiān)督政府工作的重要途徑，所提的議案建議是政府工作的重要內(nèi)容，也是促發(fā)展、保民生的重要舉措，必須引起高度重視，把交辦工作落到實(shí)處，做到思想上要重視、時(shí)間上要從早、方法上要爭(zhēng)取、工作上要合力、機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。二要強(qiáng)化措施，認(rèn)真辦理。提倡實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)辦理。要在資金、政策上不斷向上爭(zhēng)取，全力確保建議辦理的成效。對(duì)成效突出的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩、代表意見大的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三要提高實(shí)效。要全面推進(jìn)，分清緩急，突出四個(gè)重點(diǎn)：即：鎮(zhèn)黨委、政府的重點(diǎn)工作是辦理的重點(diǎn)。事關(guān)大多數(shù)群眾切實(shí)利益的問題是辦理的重點(diǎn)。代表多次提出但尚未解決的問題是辦理的重點(diǎn)。代表書面答復(fù)后反饋不滿意的問題是辦理的重點(diǎn)。要保證質(zhì)量，優(yōu)先辦理。四要抓好回復(fù)。做到“三個(gè)講清”。即：已經(jīng)解決和落實(shí)好的，要把辦理結(jié)果向代表講清。已列入明年工作規(guī)劃，正在逐步解決的，要把落實(shí)方案和措施向代表講清。因政策原因或客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要 向代表回復(fù)好、解釋清楚，原因要講清。以取得代表的理解和支持，做到既注意辦理方法、辦理時(shí)限，又要及時(shí)回復(fù)，提高滿意度。

最后他強(qiáng)調(diào)，做好今年的辦理工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感和使命感，依法辦理，要按照規(guī)定的程序和要求，把今年人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見辦理工作完成好，確保件件有回音、事事有效果，讓代表滿意、群眾滿意、政府滿意、人大滿意，努力為建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧的新馮家作出更大貢獻(xiàn)!

第二篇：議案建議交辦會(huì)講話

在議案建議交辦會(huì)上的講話

人大代表提議案和建議，是代表執(zhí)行代表職務(wù)，反映人民群眾意見和要求的重要形式，是代表參加管理全縣事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。今年是本屆人大的第一年，新當(dāng)選的代表們向大會(huì)提出議案、建議共計(jì)136件，這些議案和建議圍繞我縣發(fā)展穩(wěn)定的大局，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)

心的問題，既有一定深度，也有一定高度和廣度。其中，交由縣人民政府辦理的有122件（議案1件、建議121件）。對(duì)辦理好這些議案建議，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)辦理好議案建議的重要意義

辦好議案建議工作就是為人民服務(wù)，就是響應(yīng)群眾呼聲，就是維護(hù)好群眾根本利益。因此，請(qǐng)各承辦單位一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)，一定要積極主動(dòng)地把議案和建議辦理工作，自覺融入到當(dāng)前工作中去，帶頭行動(dòng)，帶頭實(shí)踐，模范辦理。

二、多策并舉做好議案建議的辦理工作

構(gòu)建和諧社會(huì)，既要讓社會(huì)各階層有它的渠道來(lái)影響國(guó)家政策，參與政治，又要讓社會(huì)各階層不同利益得到不同程度的兼顧，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。多措并舉做好辦理工作，一方面能充分吸納來(lái)自不同階層代表的意見和建議，使制定的各項(xiàng)政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能體現(xiàn)公平和正義；另一方面，能及時(shí)兼顧不同群體的利益，有利于理順情緒，化解社會(huì)各種矛盾，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。因此，要認(rèn)真研究分析縣情、政策、形勢(shì)，時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事，對(duì)群眾通過代表反映的問題，要看得重，拖不得；要正確反映兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)同各方的利益關(guān)系，把方方面面積極性和力量凝聚到加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上去，凝聚到2018年全面建成小康**這一共同目標(biāo)上來(lái)。

三、改進(jìn)作風(fēng)提高議案建議的辦理水平

過去的議案建議辦理工作，縣人民政府高度重視，對(duì)待辦理工作態(tài)度端正，作風(fēng)踏實(shí)，辦理質(zhì)量較好。今年是作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，希望縣人民政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)查研究，全面提高辦理質(zhì)量和水平。

代表提出的議案和建議，不僅僅關(guān)心能否及時(shí)得到答復(fù)，更關(guān)心的是他們提出的問題，特別是一些重要問題，是否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，是否得以解決落實(shí)和解決落實(shí)程度如何。從歷年辦理的議案和建議工作實(shí)踐看，廣大人民群眾和代表對(duì)議案和建議辦理工作期望越來(lái)越高，這是對(duì)過去成績(jī)的肯定，也給今后的工作提出了新的更高要求。辦理議案建議工作是贏得人民群眾真心實(shí)意擁護(hù)支持的“民心工程”。因此，一定加以重視，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，著眼解決問題落實(shí)問題，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，讓人民群眾真正拍手稱快，讓代表真正滿意。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成辦理合力。議案建議辦理工作做得好不好，辦理質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和合力發(fā)揮?？h政府各工作部門要緊密配合，務(wù)必要把辦理工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，切實(shí)擺上工作議程，組織協(xié)調(diào)好。通過議案建議辦理工作進(jìn)一步推動(dòng)部門各項(xiàng)工作的開展，做到對(duì)這項(xiàng)工作有研究、有計(jì)劃安排、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有職能科室、有責(zé)任人，把方方面面力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成合力，力求將承辦的議案和建議辦成人民滿意的議案和建議。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面提高質(zhì)量。今年，人代會(huì)議案建議在數(shù)量上比去年多，其質(zhì)量水平也有明顯提高。這說(shuō)明政府及其工作部門過去辦理質(zhì)量提高了不少，確實(shí)取得成效，激發(fā)了代表們積極履職的熱情；也說(shuō)明了我們代表參政行權(quán)的能力也在逐步提高。因此，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在提高辦理質(zhì)量上下功夫，用打造“精品”的理念來(lái)不斷錘煉我們辦理工作，力求辦理工作有新突破，真正做到用質(zhì)量上有為來(lái)爭(zhēng)取我們?cè)诖砗腿罕娦哪恐械挠形?。從過去對(duì)部份議案建議辦理工作滿意度測(cè)評(píng)情況來(lái)看，總體情況是好的，在今后的辦理工作中，還要在整體辦理質(zhì)量上上水平上檔次，又要在個(gè)案辦理中講質(zhì)量講水平。講質(zhì)量不僅體現(xiàn)在解決實(shí)際問題內(nèi)容上，還體現(xiàn)在辦理形式即答復(fù)上，要求答復(fù)格式規(guī)范，答復(fù)內(nèi)容要重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)，言簡(jiǎn)意賅。只有這樣，辦理工作整體質(zhì)量才會(huì)不斷有新起色，辦理工作水平才會(huì)不斷有新提高。

上一屆縣人民政府在辦理議案、建議中做了大量富有成效的工作，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和很好的成績(jī)，這既是為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)，也是對(duì)我們?nèi)舜蠊ぷ鹘o予大力支持的具體體現(xiàn)，對(duì)此，我表示衷心的感謝！希望本屆政府在下步的工作中，能夠繼續(xù)支持好我們的工作，不斷提高辦理工作水平，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成辦理任務(wù)，使代表的權(quán)利得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)，使議案建議辦理工作不斷得到代表和人民群眾的贊賞和支持。

第三篇：人大代表建議交辦會(huì)講話

在區(qū)**屆*次人代會(huì)代表建議、批評(píng)

和意見交辦會(huì)上的講話

**區(qū)人大常委會(huì)副主任 ******

（2012年5月*日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天區(qū)政府在這里召開會(huì)議，集中交辦區(qū)十六屆人大一次會(huì)議代表提出的建議、批評(píng)和意見，這充分說(shuō)明區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視，相信在區(qū)政府和各承辦單位的共同努力下，今年人大代表的建議辦理工作一定會(huì)取得好的成效。下面我向大家通報(bào)今年代表所提出的建議、批評(píng)和意見的相關(guān)情況，并就如何進(jìn)一步做好辦理工作講幾點(diǎn)意見。

一、本次人代會(huì)代表所提建議、批評(píng)和意見的情況 在年初召開的區(qū)十六屆人大一次會(huì)議上，各位代表以高度的責(zé)任感積極履職，圍繞幾個(gè)工作報(bào)告認(rèn)真討論審議，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多好的建議、批評(píng)和意見。會(huì)上，共收到代表對(duì)我區(qū)“一府兩院”和區(qū)人大常委會(huì)的建議、批評(píng)和意見151件，經(jīng)過整理確定辦理123件，合并21件，參閱7件。在辦理件中，涉及“三農(nóng)”方面的19件，工交財(cái)貿(mào)方面的37件，政法、社會(huì)管理和勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的29件，城 1

市建設(shè)和管理方面的23件，教科文衛(wèi)方面的15件。主要內(nèi)容包括：加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、科技投入，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障人民身體健康；加大對(duì)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的招商力度，促進(jìn)園區(qū)早日建成；加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)；加快培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)人才，推動(dòng)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；采取有效措施，平抑蔬菜價(jià)格過快上漲；盡快打通城區(qū)“斷頭路”，保障城市交通安全運(yùn)行等群眾普遍關(guān)注的問題。

二、關(guān)于進(jìn)一步提高代表建議辦理工作的幾點(diǎn)意見 一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極重視。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。代表依法提出對(duì)“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予的重要權(quán)利，是代表參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要方式。而建議本身飽含了代表對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)注與關(guān)心，真實(shí)的體現(xiàn)了社情民意，有助于政府了解人民群眾愿望和訴求，有助于拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真辦理代表建議，既是政府各部門的政治責(zé)任，也是必須認(rèn)真完成的工作任務(wù)。為此，在代表建議辦理工作中必須提高認(rèn)識(shí)，端正思想，切實(shí)克服工作任務(wù)重，是額外“負(fù)擔(dān)”的錯(cuò)誤思想，克服不好解決的難以落實(shí)的畏難情緒；克服年年辦理、老生常談的消極應(yīng)付的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)

真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)辦理好人大代表建議。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作職責(zé)。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行研究布置，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負(fù)責(zé)辦理工作，做到領(lǐng)導(dǎo)有人抓、責(zé)任到人頭。其次要對(duì)本部門承辦的建議逐條研究，明確辦理的時(shí)限和要求。三要強(qiáng)化督促檢查。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)代表建議辦理工作的督促和指導(dǎo)，人大相關(guān)工委要與其聯(lián)系的部門協(xié)助檢查督辦，以及時(shí)了解掌握辦理工作質(zhì)量和進(jìn)度，避免出現(xiàn)敷衍搪塞和前松后緊的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報(bào)表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、代表意見大的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三是進(jìn)一步抓好問題的落實(shí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。辦理代表建議的關(guān)鍵在于問題的解決落實(shí)，首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復(fù)意見前，要首先同代表取得聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表的意見，了解代表所提建議的真實(shí)意圖，避免出現(xiàn)“答非所問”的現(xiàn)象；其次要切實(shí)提高辦理工作質(zhì)量，把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。解決問題是辦理代表建議的根本所在，也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標(biāo)準(zhǔn)。各承辦單位要進(jìn)一步拓寬辦理工作思路，深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，提倡實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)辦理、與代表共同研討等辦理方式，對(duì)能夠解決的問題，要抓緊解決，對(duì)

需要?jiǎng)?chuàng)造條件解決的，要制定切實(shí)可行的方案和措施，積極推進(jìn)，爭(zhēng)取部分落實(shí)或逐步解決。三是要避免答復(fù)流于形式，克服說(shuō)大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實(shí)等不良現(xiàn)象，哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進(jìn)一步創(chuàng)造條件解決、哪些是暫時(shí)解決不了的，要實(shí)事求是地給代表講清楚說(shuō)明白，不能含混籠統(tǒng)和避重就輕。四要認(rèn)真研究建議內(nèi)容，充分吸收建議提出的建設(shè)性意見和合理化建議，積極探索在日常工作中建立起長(zhǎng)效機(jī)制；要把人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為辦理工作的重點(diǎn)，并舉一反三，推動(dòng)相關(guān)工作的開展。各承辦單位要在“提高質(zhì)量、注重實(shí)效、講求效率”上狠下功夫，努力提高辦理落實(shí)率和代表對(duì)辦理答復(fù)的滿意率，竭力把建議辦理和群眾意見轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力。

同志們，辦理代表建議是一項(xiàng)落實(shí)執(zhí)政為民的光榮任務(wù)，也是一項(xiàng)直接對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的艱苦細(xì)致的工作。我們要不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以高度的責(zé)任心和政治使命感，探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法，促進(jìn)代表建議辦理工作辦出實(shí)效、辦出水平，為漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第四篇：人大代表建議交辦會(huì)通知

沙坪鎮(zhèn)召開人大代表建議交辦會(huì)

沙坪鎮(zhèn)十七屆人大三次會(huì)議期間，代表們圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了23項(xiàng)建議。為落實(shí)代表提出的建議，7月25日上午，沙坪鎮(zhèn)召開了人大代表建議、意見交辦會(huì)，鎮(zhèn)人大主席梁芬娟、人大副主席鄒山、各承辦領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)上，鎮(zhèn)人大主席梁芬娟指出：自覺接受人大和人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表的建議和意見，對(duì)促進(jìn)政府日常工作、提高部門工作效率具有十分重要的意義。各相關(guān)承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，指定專人負(fù)責(zé)，積極辦理，并嚴(yán)格按照時(shí)限要求書面答復(fù)代表。

沙坪鎮(zhèn)人大主席梁芬娟表示，去年沙坪的建議辦理工作取得了較好成效，解決了一批人大代表和人民群眾關(guān)注的問題。但也存在著個(gè)別承辦單位與代表的聯(lián)系溝通不足，承辦、協(xié)辦單位之間的協(xié)調(diào)配合不夠，辦理工作有所拖延，答復(fù)過于原則、空泛的現(xiàn)象。梁芬娟主席對(duì)今年的建議辦理工作提出了三點(diǎn)要求：一要提高認(rèn)識(shí)。做好人大代表建議辦理工作，各承辦單位要真正從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓緊抓好，積極采取有力措施，促進(jìn)問題解決；二要加強(qiáng)溝通。采取電話、走訪、調(diào)研等方式，加強(qiáng)與提出建議代表的溝通聯(lián)系，誠(chéng)懇聽取代表對(duì)辦理工作的意見和建議，取得他們的理解與支持。同時(shí)要注意與上級(jí)部門、相關(guān)單位的溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作實(shí)效；三要狠抓落實(shí)。要克服為答復(fù)而答復(fù)、重答復(fù)輕落實(shí)的思想。對(duì)代表提出的建議，凡是應(yīng)該解決且有條件解決的，應(yīng)盡快解決。一時(shí)條件不具備的，要積極創(chuàng)造條件抓緊解決。因受各方面條件限制，確實(shí)不能解決的，要向代表說(shuō)明。切忌在答復(fù)中說(shuō)套話、空話，努力提高代表建議的解決率，從而提高代表滿意率。

第五篇：在全縣人大代表議案、建議交辦會(huì)上的講話

在全縣人大代表議案、建議、政協(xié)委員

提案辦理工作會(huì)議上的講話

x x x（2012年4月25日）

同志們：

今天，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開會(huì)議，總結(jié)去年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確承辦部門和單位的任務(wù)，落實(shí)相關(guān)辦理責(zé)任，同時(shí)也是共同探討辦理工作的新思路、新舉措，與時(shí)俱進(jìn)地做好代表議案、建議和委員提案的辦理工作。剛才，三個(gè)部門負(fù)責(zé)同志交流了辦理工作經(jīng)驗(yàn)，講得很好。會(huì)議結(jié)束前，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)許德智同志還將對(duì)辦理工作作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。現(xiàn)在，我代表縣人大常委會(huì),就議案和建議的辦理工作講兩個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于去年代表建議辦理工作的主要情況

縣八屆人大四次會(huì)議期間，代表們以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，共提出建議106件，這些建議緊緊圍繞我縣實(shí)施“五大戰(zhàn)略”以及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)政府工作具有重要的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了人大代表高度的 政治責(zé)任感和對(duì)政府工作的關(guān)心支持。經(jīng)過縣政府及各承辦單位的共同努力，代表們所提建議已全部在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。從辦理情況來(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，建議辦理力度加大。去年4月，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了建議交辦會(huì)。會(huì)上，許縣長(zhǎng)對(duì)辦理程序、辦理措施以及工作責(zé)任等提出了明確和具體的要求。期間，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次過問人大代表建議辦理情況，有力推動(dòng)了建議辦理工作的順利開展。去年7月和11月召開的人大常委會(huì)兩次聽取了縣政府關(guān)于建議辦理情況的匯報(bào)。在今年3月召開的縣九屆人大一次會(huì)議上，政府又將所有代表建議的辦理情況向全體代表作了書面匯報(bào)。

二是調(diào)研深入，科學(xué)辦理代表建議。各承辦部門高度重視建議辦理前的調(diào)查研究工作，組織力量，深入調(diào)研，有針對(duì)性地提出解決辦法。針對(duì)代表提出“關(guān)于解決縣生態(tài)化工園區(qū)警務(wù)室警力偏少的建議”，縣公安局迅速落實(shí)專人對(duì)縣生態(tài)化工園區(qū)的治安狀況進(jìn)行調(diào)研，在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，克服警力不足的困難，為園區(qū)警務(wù)室增加2名民警，有效緩解了化工園區(qū)警力不足的矛盾。針對(duì)多名代表提出應(yīng)增加村干部工資的建議，縣委組織部牽頭組織農(nóng)辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志到周邊縣市區(qū)調(diào)研，下基層走訪鎮(zhèn)、社區(qū)、村干部，提出提高村居干部報(bào)酬待遇方案，9月召開的縣委常委會(huì)議專題討論通過。代表們反映多年的問題得到解決。

三是加強(qiáng)溝通，建議辦理滿意度提高。大部分承辦單位堅(jiān) 持建議答復(fù)前先與代表溝通。通過走訪、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)視察等各種形式，與代表進(jìn)行面對(duì)面的交流溝通，了解代表提建議的真實(shí)意圖，真誠(chéng)聽取代表意見，共同商討解決辦法。縣水務(wù)局、住建局等單位，邀請(qǐng)代表參觀水廠二期、城區(qū)道路建設(shè)等建議辦理現(xiàn)場(chǎng)，不僅讓代表看到書面答復(fù)，更讓代表看到建議辦理的實(shí)際效果；縣規(guī)劃城管局等單位召開建議辦理工作集中當(dāng)面答復(fù)會(huì)，通報(bào)建議辦理進(jìn)度，征詢建議辦理意見；縣交通局針對(duì)省市主管部門取消鄉(xiāng)村公路建設(shè)計(jì)劃的實(shí)際，主動(dòng)上門與代表溝通、解釋農(nóng)路鋪設(shè)建議無(wú)法辦理的情況，取得了代表的理解。

四是突出重點(diǎn)，建議辦理實(shí)效增強(qiáng)。各承辦單位把解決與人民群眾生活息息相關(guān)的建議作為工作的重點(diǎn)。代表們提出的農(nóng)村路橋改造、中小學(xué)校舍安全工程、縣城老城區(qū)排水系統(tǒng)改造等問題，被縣政府列為2011年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事工程，明確建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)建議的辦理實(shí)效。對(duì)代表們提出的“修繕城區(qū)道路,方便市民出行”的建議，縣住建局多方籌措資金，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，完成了幸福北路、雙園路慢車道維修改造工程，完成了幸福路與灌江路交叉處、長(zhǎng)江路與黃海路交叉處、雙園路、灌河路等20余條道路人行道的零星破損維修工作，極大方便了人民群眾出行難問題，解決了幸福路逢雨必澇的難題，群眾反響很好。

截止去年年底，已經(jīng)解決或基本解決的占總數(shù)的百分之六十強(qiáng)，建議的辦成率得到明顯提升。對(duì)于以上成績(jī)的取得，請(qǐng) 允許我代表縣人大常委會(huì)，代表所有縣人大代表，向付出辛勤努力的各承辦單位及其負(fù)責(zé)同志表示誠(chéng)摯的感謝！

成績(jī)值得充分肯定，但我們也要清楚地看到，對(duì)照法律規(guī)定和人大代表的要求，代表建議的辦理工作還存在一些不足：主要表現(xiàn)在：一是辦理工作存在不平衡現(xiàn)象。相對(duì)而言，建議承辦大戶對(duì)辦理工作比較重視，辦理的質(zhì)量和效果也比較好。反而少數(shù)建議承辦較少的單位，重視不夠，建議辦理存在拖沓現(xiàn)象，進(jìn)度緩慢。二是個(gè)別代表建議的轉(zhuǎn)辦不是很合理。個(gè)別在政府部門任職的人大代表所提的與部門工作相關(guān)但涉及全局性的、需要政府協(xié)調(diào)各方配合解決的建議，卻又轉(zhuǎn)到了提建議的代表所在單位，自己提自己辦，建議實(shí)質(zhì)上仍然得不到落實(shí)。三是重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。部分單位在答復(fù)時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、措施具體，但并未及時(shí)按答復(fù)意見里的承諾去落實(shí)。代表雖然對(duì)答復(fù)情況表示滿意，但對(duì)問題得不到解決卻很有意見。在今年的代表議案、建議辦理工作中要注意改正上述問題，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。

二、關(guān)于今年代表議案和建議辦理的意見

今年3月，在縣九屆人大一次會(huì)議上，全體代表緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，深入了解民情，充分反映民意，積極為我縣的發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們共提出議案14件，經(jīng)大會(huì)審議通過，將“加快城鄉(xiāng)供水全覆蓋，保障飲水安全惠民生”和 “加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程”兩件議案列 為大會(huì)議案，交由政府辦理。其它議案均作為建議處理，加上代表在會(huì)上和會(huì)后提出的建議，共217件。其中：工業(yè)、財(cái)稅方面的26件，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、土地方面的62件，交通、城建、規(guī)劃、環(huán)保方面的63件，科教文衛(wèi)方面的43件，民政、人事、社保及其他方面的23件。從總體上看，這些建議是代表們受人民群眾委托，結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況，認(rèn)真研究后提出來(lái)的，充分反映了廣大人民群眾對(duì)解決飲水、教育、醫(yī)療、出行、居住環(huán)境等民生問題的迫切期望，體現(xiàn)了廣大代表對(duì)人民的高度負(fù)責(zé)，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、切實(shí)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度關(guān)注，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的滿腔熱情和主人翁精神。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把辦理工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真辦理，注重實(shí)效。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。建議能否辦理好，關(guān)鍵看我們對(duì)辦理工作重要性認(rèn)識(shí)是否到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視。我們要進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。一要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。人大代表來(lái)自社會(huì)的不同階層和領(lǐng)域，與人民群眾有著廣泛的聯(lián)系，他們所提的建議、批評(píng)和意見，代表著人民群眾的根本利益，反映了人民群眾的呼聲和意愿。各承辦單位一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)重視建議的辦理工作，認(rèn)真研究解決建議中反映的問題。二要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。隨著改革的深化，各 類利益矛盾日益凸顯，有些矛盾還表現(xiàn)得比較突出。代表通過建議來(lái)反映社情民意，是我們了解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的重要信息渠道，建議的辦理過程也是了解民情、集中民智、解決矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的過程。所以，各承辦單位一定要高度重視建議辦理工作，扎扎實(shí)實(shí)的辦了、辦好。三要從提高執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。如何提高執(zhí)政能力是新時(shí)期黨和政府迫切需要研究和解決的問題。認(rèn)真采納和辦理人大代表建議，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和利用好各方面的智慧和力量，完善行政決策機(jī)制，提高執(zhí)政能力和工作水平都具有重要意義。各承辦部門要突破“為辦理而辦理”的局限，樹立全局意識(shí)，把建議所反映的問題，放到全縣大局上去考慮，并結(jié)合實(shí)際工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的放矢，使辦理工作服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于科學(xué)決策，使辦理質(zhì)量得到提高。

2、創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。建議辦理工作的核心是提高辦理質(zhì)量。多年來(lái)，政府各承辦單位在辦理過程中逐漸形成了一套行之有效的制度和做法，我們要繼續(xù)堅(jiān)持這些好的制度和做法，并在實(shí)踐中創(chuàng)新。一要開門納諫。要進(jìn)一步加強(qiáng)與提建議代表的溝通，提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，承辦單位要主動(dòng)將代表請(qǐng)進(jìn)來(lái)，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，爭(zhēng)取做到每份代表建議承辦單位均能與代表面對(duì)面的溝通一次，虛心聽取他們的意見和建議，這樣更能充分聽到代表真知灼見，商討解決問題的辦法，切實(shí)提高問題的解決率。對(duì)需要 長(zhǎng)期規(guī)劃逐步實(shí)施的建議，或者無(wú)法辦理落實(shí)的建議，更要及時(shí)向代表面對(duì)面解釋說(shuō)明，讓代表理解，樹立承辦單位的良好形象。二要形成合力。今年的建議中有相當(dāng)一部分建議辦理工作涉及多個(gè)部門，需要各方協(xié)作，聯(lián)合辦理。縣政府要加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的統(tǒng)籌，對(duì)涉及全縣宏觀方面或需要多個(gè)部門配合辦理的建議，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)并組織相關(guān)部門會(huì)辦解決問題。本著“重在辦理，貴在落實(shí)，注重實(shí)效”的原則，積極主動(dòng)，認(rèn)真辦理。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，搞好配合。決不能互相推諉，相互扯皮。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年，我們除了采取重點(diǎn)建議常委會(huì)主任分工督辦和人大各相關(guān)委員會(huì)協(xié)同督辦外，對(duì)建議承辦大戶，將通過督促各承辦部門召開座談會(huì)、代表見面會(huì)、組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察等方式來(lái)督辦，更加注重辦理實(shí)效，解決實(shí)際問題，不斷提高辦結(jié)率，力爭(zhēng)建議辦成率有所提高。年底，建議的辦理情況將在響水報(bào)和縣人大網(wǎng)站上公示。

3、完善制度、規(guī)范辦理。在辦理建議的過程中，要建立健全完善的辦理機(jī)制，嚴(yán)格細(xì)化辦理程序，保障辦理工作依法、規(guī)范、有序的開展。一要明確責(zé)任。各承辦單位要落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)建議內(nèi)容的難度與要求，做好“四定”，即定具體承辦人員、定具體辦理要求、定辦理時(shí)限，定匯報(bào)辦理進(jìn)度，真正做到建議辦理級(jí)級(jí)有人抓，每件有人辦，件件有回音，事事有落實(shí)。二要嚴(yán)格辦理時(shí)限。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)合理、操 作性強(qiáng)的辦理計(jì)劃，使辦理工作有力度、有進(jìn)度，保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦理結(jié)束，并按規(guī)定時(shí)間答復(fù)代表。在5 月份召開的人大常委會(huì)會(huì)議上，縣政府要報(bào)告兩件議案的實(shí)施計(jì)劃。代表建議在7月底前應(yīng)全部辦結(jié)，并全部答復(fù)代表。個(gè)別難度比較大的，辦理起來(lái)耗時(shí)較長(zhǎng)的建議，可適當(dāng)延時(shí)。三要答復(fù)規(guī)范。各承辦部門要仔細(xì)閱讀建議內(nèi)容，注重回復(fù)的準(zhǔn)確性，避免答非所問，文不對(duì)題，敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生。為了保證答復(fù)形式的統(tǒng)一化、格式化、規(guī)范化，我們特地印制了答復(fù)函樣表和建議辦理情況代表意見反饋表，每個(gè)承辦單位的袋子里都有。各承辦單位既要及時(shí)按答復(fù)函的格式答復(fù)代表，還要將反饋表隨同答復(fù)函一起送代表，并由代表將意見反饋表送人大人代委。

同志們，認(rèn)真辦理代表建議是政府及其所屬部門重要的法定工作職責(zé)，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。人大代表和廣大人民群眾對(duì)我們的辦理工作寄予了厚望，希望各承辦單位以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，確立良好的群眾觀念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好代表建議的辦理和落實(shí)工作，不斷探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法，不斷提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平，我相信，經(jīng)過大家的共同努力，今年的代表建議辦理工作一定能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！