第一篇：在全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在全國(guó)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作。市委、市政府高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并以兩辦文件下發(fā)了我市的實(shí)施意見(jiàn)。今天市衛(wèi)生局在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)安排部署專項(xiàng)整治工作，這是落實(shí)市委、市政府要求的具體行動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府提幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分理解治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要意義

治理商業(yè)賄賂對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。商業(yè)賄賂是目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一個(gè)突出問(wèn)題，其后果十分嚴(yán)重：商業(yè)賄賂違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，破壞市場(chǎng)秩序；商業(yè)賄賂增加政府、企業(yè)和公共財(cái)政的成本，導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的流失；商業(yè)賄賂為制售假冒偽劣產(chǎn)品大開(kāi)方便之門，損害消費(fèi)者利益；商業(yè)賄賂毒害社會(huì)風(fēng)氣，損害黨和政府的形象；商業(yè)賄賂損害投資環(huán)境，影響聲譽(yù)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市的決策部署上來(lái)。

衛(wèi)生事業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，關(guān)乎生老病死，和每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)，廣大人民群眾往往通過(guò)衛(wèi)生服務(wù)看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府管理能力，看社會(huì)和諧水平。因此，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)就成為社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)部門。據(jù)資料顯示，2005年全國(guó)人大代表、政協(xié)委員向衛(wèi)生部門提出的建議提案達(dá)792件，占兩會(huì)建議、提案總數(shù)的7.2%，這足以說(shuō)明廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，尤其是對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)的政行風(fēng)現(xiàn)狀、對(duì)看病難、看病貴問(wèn)題的重視和關(guān)注程度之高，是前所未有的。

建國(guó)57年來(lái)，我國(guó)的GDp增長(zhǎng)了10倍，我們的綜合國(guó)力也在不斷增強(qiáng)，但是老百姓反而看不起病了。這里邊的成因十分復(fù)雜，除了醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)失衡、財(cái)政投入嚴(yán)重不足、醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展緩慢、藥品流通秩序混亂、公立醫(yī)院逐利明顯和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管不力等外部原因，也有不法商人利用藥價(jià)虛高的利潤(rùn)空間采用行賄手段，向醫(yī)院推銷高價(jià)藥品、醫(yī)用器械和醫(yī)用耗材，造成醫(yī)療費(fèi)用居高不下。而一些醫(yī)務(wù)人員卻不顧職業(yè)道德要求、誠(chéng)信缺失，接受賄賂和回扣，為不法商人大開(kāi)方便之門，為了追求個(gè)人私利，有的醫(yī)生開(kāi)大處方、高價(jià)藥，濫檢查、過(guò)度醫(yī)療，有的個(gè)別醫(yī)務(wù)人員，甚至不是根據(jù)病情需要在選擇藥品，而是根據(jù)回扣多少在選擇用藥，使醫(yī)學(xué)這門圣潔的科學(xué)遭到了褻瀆，科室出租、科室承包、科室收入與個(gè)人收入提成掛鉤等問(wèn)題在有些個(gè)別醫(yī)院還存在，這不但增加了群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使看病難、看病貴問(wèn)題愈演愈烈，而且也影響了黨和政府在群眾中的形象。直接損害了人民群眾的利益，腐蝕了醫(yī)務(wù)人員，滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。近年來(lái)各地查處的一些窩案、串案和大案要案，令人觸目驚心，不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家也深陷其中，不能自拔，同時(shí)也引發(fā)了大量醫(yī)療糾紛和其他社會(huì)問(wèn)題，危害極大，貽患無(wú)窮，必須嚴(yán)加治理，堅(jiān)決遏制和糾正。比如在2005年，僅我省就查處了36位醫(yī)院院長(zhǎng)。我們不能從客觀上找原因，而應(yīng)從主觀上去尋找我們工作中的問(wèn)題，更不能把體制、機(jī)制和制度上的原因作為回避現(xiàn)實(shí)甚至掩蓋違法違紀(jì)的原因。

市、區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的專項(xiàng)工作擺在重要的位置，作為今年反腐倡廉的大事來(lái)抓，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，抓緊抓實(shí)抓出成效。

二、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把宣傳教育、弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)先進(jìn)貫穿始終，把解決突出問(wèn)題貫穿始終，把自查自糾貫穿始終，把查處案件貫穿始終，把建立長(zhǎng)效機(jī)制貫穿始終。

一是要抓好學(xué)習(xí)宣傳，弄清政策。這次治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中央有明確的工作要求，有嚴(yán)格的政策界限，有具體的治理內(nèi)容，希望衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透精神，做好宣傳，讓人人皆知。要把當(dāng)前黨和政府對(duì)治理商業(yè)賄賂的決心和力度跟大家講清楚，要把當(dāng)前治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策規(guī)定跟大家講清楚。

二是明確治理內(nèi)容。這次專項(xiàng)治理要解決的問(wèn)題，剛才楊軍同志已經(jīng)講了，在此我再重復(fù)強(qiáng)調(diào)一下，這次專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是要解決公益性強(qiáng)，與人民群眾切身利益關(guān)系密切，嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷秩序的突出問(wèn)題。主要是：第一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)銷人員的各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；第二，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名目給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；第三，醫(yī)療機(jī)構(gòu)，接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫(kù)，用于私分的行為；第四，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中收受有關(guān)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；第五，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員，利用權(quán)力在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。

三是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。自查自糾是專項(xiàng)治理工作的綠色通道，是自我教育的手段和自我解放的途徑。做好該工作對(duì)專項(xiàng)治理意義重大。做好自查自糾首先要深入調(diào)查，摸清底數(shù)。掌握醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易的主要手段、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況，研究其特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生的原因。二是要認(rèn)真查找問(wèn)題，自我糾正。要根據(jù)專項(xiàng)治理的五個(gè)重點(diǎn)及調(diào)查摸底掌握的情況，分別進(jìn)行歸類，列出存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行自我糾正。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)和臨床醫(yī)療服務(wù)中，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物以及其它不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問(wèn)題，并上繳有關(guān)錢物。最后是區(qū)別情況，分類處理。要根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)問(wèn)題較大、能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)問(wèn)題較大、經(jīng)組織幫助能說(shuō)清問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對(duì)問(wèn)題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問(wèn)題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生局要強(qiáng)化督查，對(duì)自查自糾不力的單位，要重點(diǎn)督辦；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋事實(shí)真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是嚴(yán)格執(zhí)行政策。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。要注意嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂涉及面廣，情況復(fù)雜；治理工作政策性強(qiáng)，難度較大。在工作中既要堅(jiān)持原則，又要把握好政策；既要堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要注意保持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。關(guān)鍵是要起到教育多數(shù)、懲治少數(shù)、剎住歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣的效果和作用。

三、突出重點(diǎn)，兼顧全面，抓好今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

市、區(qū)縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的同時(shí)，還要注意抓好以下工作。一是要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的教育。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要全面學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八條八恥”的重要講話，采取各種形式，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂問(wèn)題突出的一個(gè)十分重要的原因就是一些人見(jiàn)利忘義，背叛了為人民服務(wù)的根本宗旨和職業(yè)道德，榮辱不分，甚至以此為榮。我們要教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者要以守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥。二是繼續(xù)推進(jìn)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作。結(jié)合深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，建立健全質(zhì)量、安全、費(fèi)用各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開(kāi)方用藥行為，加強(qiáng)對(duì)各種招標(biāo)的監(jiān)督，要制定行之有效的監(jiān)督辦法?？刂漆t(yī)藥費(fèi)用、切實(shí)解決收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的問(wèn)題。三是加強(qiáng)從源頭上治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和反腐敗工作。進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)利的監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法。對(duì)衛(wèi)生許可項(xiàng)目建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作程序。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、農(nóng)村衛(wèi)生及新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等各類項(xiàng)目資金約審批、撥付管理、使用的監(jiān)督管理。

同志們，抓好治理我市醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，對(duì)促進(jìn)我市衛(wèi)生改革和發(fā)展，加強(qiáng)反腐倡廉工作，都具有十分重要的意義。各區(qū)縣衛(wèi)生局、大企業(yè)衛(wèi)生處和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理商業(yè)賄賂工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好治理工作與其他工作的關(guān)系，互相促進(jìn)，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得成效。

謝謝大家！

第二篇：醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂講話

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂講話

同志們：

根據(jù)××*治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議安排，我就全區(qū)××××××*系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義

治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分表明了黨和政府對(duì)治理

商業(yè)賄賂工作的信心和決心，標(biāo)志著我國(guó)的反腐敗工作向縱深開(kāi)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)能力和品種大幅度增加，藥品質(zhì)量和科技水平持續(xù)提高，有效保障了全區(qū)各族群眾的藥品需求。但是，隨著藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了攫取更大的商業(yè)利潤(rùn)，利用各種形式，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂，拉攏腐蝕行政監(jiān)管人員。一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)以回扣、開(kāi)單提成等手段，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價(jià)高甚至是假劣藥品、醫(yī)療器械，嚴(yán)重危害了公眾健康與安全；由于藥品醫(yī)療器械購(gòu)銷活動(dòng)中的商業(yè)賄賂，抬高了藥品價(jià)格，客觀上刺激醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方，濫用藥物，加重了患者的負(fù)擔(dān)；一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人，為了規(guī)避監(jiān)管或降低行政審批條件，千方百計(jì)拉攏腐蝕食品藥品監(jiān)管工作人員，負(fù)責(zé)行政審批和行政執(zhí)法的極少數(shù)工作人員在利益面前喪失了原則，甚至與少數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者相互勾結(jié)，謀取非法利益。

商業(yè)賄賂破壞了正常的藥品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，最終向廣大群眾轉(zhuǎn)嫁了成本，加重了群眾的負(fù)擔(dān)，加劇了群眾看病難、看病貴，侵害了廣大群眾的根本利益，腐蝕了醫(yī)務(wù)人員和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理隊(duì)伍，敗壞了黨和政府的形象。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，涉及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療購(gòu)銷的由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)；涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。這是對(duì)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的信任和考驗(yàn)，我們必須克服畏難情緒，從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和開(kāi)展好這項(xiàng)工作?！痢?已經(jīng)按照要求開(kāi)展了各項(xiàng)工作，各××局和旗縣分局要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)起來(lái)，成立由“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作小組，成立機(jī)構(gòu)，完善制度，積極深入地開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂工作。

二、明確任務(wù)，深入開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，要堅(jiān)持四個(gè)原則，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合，突出兩個(gè)重點(diǎn)，務(wù)必使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持四個(gè)原則就是一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的原則。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行綜合治理。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌部署，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。把自查自糾、案件查處和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制三項(xiàng)工作同步開(kāi)展，相互促進(jìn)。三是要堅(jiān)持把握政策，維護(hù)大局的原則。商業(yè)賄賂問(wèn)題情況復(fù)雜，涉及面廣，并且具有一定的隱蔽性，政策性強(qiáng)，工作難度大。在實(shí)際工作中，一定要從維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。四是要堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的原則。既要貫徹國(guó)家局和××關(guān)于藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的工作部署，又要在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好工作。

三個(gè)結(jié)合就是一要做到把治理商業(yè)賄賂同引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信理念和規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德有機(jī)結(jié)合。綜合運(yùn)用教育、懲處等多種有效手段，使藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感上正本清源，實(shí)現(xiàn)商業(yè)道德的回歸。二是要做到治理商業(yè)賄賂同完善法規(guī)建設(shè)，深化審批制度改革，推行政務(wù)公開(kāi)，提高隊(duì)伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械從業(yè)行為和規(guī)范行政管理行為是從根本上治理商業(yè)賄賂行為的兩個(gè)重要方面，必須辨證施治、同步治理。三是要做到治理商業(yè)賄賂同整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。要加大打擊制假售假行為的力度，尤其要嚴(yán)厲打擊通過(guò)商業(yè)賄賂制假售假的違法犯罪行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，為××醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

突出兩個(gè)重點(diǎn)就是要突出抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾和規(guī)范工作人員的行政審批、行政執(zhí)法行為兩個(gè)方面的重點(diǎn)。按照區(qū)局《實(shí)施方案》要求，深入開(kāi)展好教育動(dòng)員、查擺問(wèn)題、分析整改和總結(jié)提高四個(gè)階段的工作。好范文版權(quán)所有

對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作，要以自查自糾為重點(diǎn)，積極開(kāi)展好四個(gè)方面的工作：一是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及營(yíng)銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過(guò)程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員財(cái)務(wù)、有價(jià)證券、回扣或提成的行為；二是重點(diǎn)治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在原材料采購(gòu)、批發(fā)零售、廣告宣傳以及參加藥品、醫(yī)療器械投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)利益的行為；三是重點(diǎn)治理

藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批審評(píng)、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄、虛報(bào)成本抬高藥價(jià)獲取商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)利益的行為。

在規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為方面，重點(diǎn)治理食品藥品監(jiān)管部門

工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力的過(guò)程中，收受藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。對(duì)參與或變相參與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的，必須堅(jiān)決退出，對(duì)拒不退出或不如實(shí)向組織申報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三、結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，逐步建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

一要加強(qiáng)宣傳教育。深入開(kāi)展法律、法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變能力，營(yíng)造科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平交易的良好氛圍。

二要加強(qiáng)督促和引導(dǎo)。引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念；積極推行反商業(yè)賄賂承諾制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等人員的管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、申報(bào)審批、廣告宣傳、成本控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

三要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)采取不正當(dāng)交易行為獲取商業(yè)機(jī)會(huì)的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，食品藥品監(jiān)管部門要建立“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公布，并限期整改；逾期未改的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四要完善審評(píng)審批制度。堅(jiān)持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全科學(xué)、公正、透明的審評(píng)審批機(jī)制、制度和審查體系。在藥品、醫(yī)療器械及保健品審評(píng)注冊(cè)中，實(shí)行主審集體負(fù)責(zé)制。

五要加強(qiáng)監(jiān)管，深化改革。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施gmp、g認(rèn)證后的督查。積極推進(jìn)全區(qū)藥品流通體制改革，逐步改變市場(chǎng)在一定程序上存在的“低、散、亂”的狀況，促進(jìn)形成一批跨地區(qū)、上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥流通企業(yè)。

同志們，治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作是一項(xiàng)關(guān)系××醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要周密部署，積極行動(dòng)，真抓實(shí)干，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效，為保障廣大人民群眾用藥安全和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出不懈努力！

第三篇：在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理行業(yè)商業(yè)賄賂動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理行業(yè)商業(yè)賄賂動(dòng)員

會(huì)上的講話

史全喜

同志們：

今天召開(kāi)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是按照臨汾市衛(wèi)生局召開(kāi)的全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議和縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和安排?，F(xiàn)就全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和具體要求作了比較全面的安排。下面，我先就切實(shí)抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)治理行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講些意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂工作的緊迫感和責(zé)任感

今年初黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議，專題安排在全國(guó)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，最近，縣委、縣政府召開(kāi)了專門會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。把治理商業(yè)賄賂作為反腐敗和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，無(wú)論是在力度上還是深度上都是未曾有過(guò)的，充分體現(xiàn)出黨和政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，這一損國(guó)害民的行為已經(jīng)到了非抓不可的程度。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性、嚴(yán)重性和開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的緊迫性、必要性和重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的統(tǒng)一部署上來(lái)。

一要深刻認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂是深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉的客觀需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，商業(yè)賄賂作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)，在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。近幾年商業(yè)賄賂已逐步滲透到本來(lái)神圣的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中來(lái)，在醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中，一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)銷人員，采取給予財(cái)物、有價(jià)證券、回扣、提成等不法手段，高價(jià)推銷其醫(yī)藥產(chǎn)品；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員接受賄賂，利用職權(quán)和工作之便，在醫(yī)藥采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)中，為企業(yè)高價(jià)銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、謀取不正當(dāng)利益提供方便。這種不正當(dāng)交易行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象，而且直接侵害了人民群眾的利益，加劇了群眾看病難看病貴問(wèn)題；也是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增多的一個(gè)重要原因，成為滋生腐敗的土壤和溫床。為此，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位都必須從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好治理衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，扎實(shí)有效地開(kāi)展治理衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂工作。以此項(xiàng)工作成效來(lái)凈化我們的醫(yī)療環(huán)境，教育和保護(hù)廣大醫(yī)務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的新形象。

二要深刻認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂是解決損害群眾利益突出問(wèn)題的有效舉措。近年來(lái)，群眾看病貴的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，醫(yī)藥回扣等促銷行為已成為看病貴的重要原因之一。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格不斷攀升，加劇了群眾看病貴的問(wèn)題；高額回扣的誘惑力動(dòng)搖了部分醫(yī)務(wù)人員的理想信念和道德操守，一些醫(yī)務(wù)人員出于一己之私，違反因病施治原則，濫用高價(jià)藥品和高值耗材，危害患者健康，損害醫(yī)院信譽(yù)，腐蝕了我們的隊(duì)伍，玷污了醫(yī)學(xué)的圣潔。為廣大人民群眾所深惡痛絕。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，為全縣突出抓好各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，提供了有力的政策武器和良好氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，一定要借這次強(qiáng)勁的東風(fēng)，積極主動(dòng)的采取有效措施，把這次專項(xiàng)治理活動(dòng)當(dāng)作優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)秩序，解決突出矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的政治任務(wù)來(lái)完成。

三要深刻認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂，是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。商業(yè)賄賂“毒瘤”對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的侵蝕令人觸目驚心，發(fā)人深思。從媒體披露的一些地區(qū)查處的一批窩案、串案和大案要案來(lái)看，從行政管理人員、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任，到普通醫(yī)務(wù)人員，收受紅包回扣直至違法犯罪，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家也深陷其中，不能自拔，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重的危害。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域發(fā)生嚴(yán)重的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，與我們近些年來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益、放松管理不無(wú)關(guān)系，個(gè)別醫(yī)療單位的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為收取回扣、提成可以增加醫(yī)務(wù)人員收入、提高待遇，調(diào)動(dòng)其積極性，穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍，對(duì)這些錯(cuò)誤甚至違紀(jì)違法行為熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之，甚至直接參與，也助長(zhǎng)了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的蔓延。對(duì)此，每個(gè)衛(wèi)生管理者和醫(yī)護(hù)人員都必須有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)，從政治和全局的高度，從維護(hù)人民群眾利益和維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔，從關(guān)心職工和自己政治前途命運(yùn)出發(fā)，旗幟鮮明地抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂行為，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)治理工作，努力取得治理行業(yè)商業(yè)賄賂的明顯成效。

二、正確把握要求及原則，確保專項(xiàng)治理工作積極穩(wěn)妥地開(kāi)展

這次開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的任務(wù)，已將這項(xiàng)工作列為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行專題研究和安排，各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要認(rèn)真按照會(huì)議的安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限，正確處理開(kāi)展專項(xiàng)治理與做好日常醫(yī)療服務(wù)的關(guān)系，正確區(qū)分過(guò)去的錯(cuò)誤和集中治理期間繼續(xù)頂風(fēng)作案的關(guān)系，既要有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要充分肯定多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員任勞任怨無(wú)私奉獻(xiàn)的主流，保護(hù)大多數(shù)，縮小打擊面，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障工作秩序。

三、突出工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

（一）對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。作好自查自糾，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施，能夠解決大多數(shù)一般不正當(dāng)交易的問(wèn)題,對(duì)集中力量查辦重點(diǎn)案件、穩(wěn)定隊(duì)伍具有重要作用。要突出抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底。掌握各自單位容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，有針對(duì)性地采取治理措施。二是組織動(dòng)員管理和醫(yī)護(hù)人員自查自糾存在的問(wèn)題。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)使用和臨床醫(yī)療服務(wù)中，有接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物及其他不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問(wèn)題，并上繳有關(guān)錢物。這項(xiàng)工作要進(jìn)行深入細(xì)致的動(dòng)員和組織，既不搞人人過(guò)關(guān)，又不能留下死角。三是針對(duì)查出的問(wèn)題視情節(jié)按原則分別作出處理。對(duì)一般不正當(dāng)交易問(wèn)題，要重在教育、重在糾正、重在制度建設(shè)。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主，只要說(shuō)明情況，上交錢物，可以不予追究責(zé)任；對(duì)數(shù)額較大，但能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的，可以依法依紀(jì)從輕、減輕處分；對(duì)已掌握確鑿證據(jù)而拒不自查自糾、尤其是在治理仍又頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,絕不能姑息遷就。四是切實(shí)抓好整改。衛(wèi)生管理方面要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出加強(qiáng)管理的辦法。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正服務(wù)思想，認(rèn)真分析研究深層次原因和在管理機(jī)制等方面還存在的問(wèn)題，完善相關(guān)制度和措施,進(jìn)一步糾正和規(guī)范服務(wù)行為。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位自查自糾情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助指導(dǎo)其解決問(wèn)題，防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)問(wèn)題較多，社會(huì)反映大的單位，要派駐工作組督促解決。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。各單位在抓好自查自糾的同時(shí)，要嚴(yán)格依法以紀(jì)查辦商業(yè)賄賂案件,要把查辦商業(yè)賄賂案件貫穿于專項(xiàng)治理工作的全過(guò)程。查辦商業(yè)賄賂案件要準(zhǔn)確掌握法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分一般性錯(cuò)誤與違法犯罪的界限，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，懲教結(jié)合，達(dá)到教育多數(shù)、懲治犯罪的目的。

同志們，治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作，事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，全系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府對(duì)治理工作的要求和任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，采取有力措施，確保專項(xiàng)治理工作取得成效，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，維護(hù)人民群眾健康做出貢獻(xiàn)。

第四篇：總經(jīng)理在公司治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

，就全省藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是從推進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)的高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在藥品批號(hào)審批、廣告批文、醫(yī)療目錄、醫(yī)保目錄、藥品進(jìn)入醫(yī)院準(zhǔn)入、物資采購(gòu)中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問(wèn)題，說(shuō)明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門以及經(jīng)濟(jì)交往的各個(gè)領(lǐng)域。一些不法經(jīng)營(yíng)者與政府工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府及其工作人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥事業(yè)又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，金訶藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，金訶藏藥全體員工團(tuán)結(jié)一心，為實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個(gè)健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們藏醫(yī)藥行業(yè)深受其害，尤其是在藏藥行業(yè)規(guī)范、藥品生產(chǎn)藏藥經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，發(fā)生了許多不規(guī)范的行為，給藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)對(duì)藏醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)和約束，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，提高藏醫(yī)藥行業(yè)管理實(shí)效，加快建立藏醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，營(yíng)造干凈規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，才能做到藏醫(yī)藥事業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作

首先，要明確治理工作總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是：通過(guò)專項(xiàng)治理，要使我們公司全體員工普遍受到教育，在藥品生產(chǎn)、原材料、輔料以及物資采購(gòu)、藥品經(jīng)銷過(guò)程當(dāng)中一些的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，公司相關(guān)制度基本得到完善，推進(jìn)金訶藏藥反腐倡廉工作，形成藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、程序合法、制度健全的公司管理新局面，確保藏醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展、金訶藏藥員工健康成長(zhǎng)。主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是對(duì)我們?cè)谒幤凡少?gòu)、物資采購(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂事件；三是建立健全金訶藏藥防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

其次，要明確治理工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和行為主體。重點(diǎn)部位是在藥品原材料采購(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)兩大部位。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是在藥材采購(gòu)和藥品推銷、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)上。

第三，要研究制定切實(shí)可行的實(shí)施步驟。按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及青海省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的安排，實(shí)施步驟分動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、鞏固成果等四個(gè)階段。藥監(jiān)局的時(shí)間安排是八個(gè)月，到12月底結(jié)束。我們公司的時(shí)間安排是七個(gè)月，從今天開(kāi)始到11月30日結(jié)束。具體步驟和時(shí)間安排是： 第一階段：動(dòng)員部署（一個(gè)月）。重在糾正錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。通過(guò)層層動(dòng)員，使從業(yè)人員特別是經(jīng)營(yíng)管理者充分認(rèn)識(shí)治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好深化認(rèn)識(shí)。主要學(xué)習(xí)總書記胡錦濤、總理溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委、省委省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及青海省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》以及中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》和相關(guān)配套文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確要求。

3、采取多種形式，抓好宣傳配合。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、金訶藏藥信息網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

1、征求意見(jiàn)廣泛查。采取多種形式，廣泛征求員工和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議。

2、深刻剖析對(duì)照查。各部門及其管理人員和藥品業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)自查2001年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)觀念和行為。一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、部門發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，本部門有沒(méi)有“小金庫(kù)”、賬外賬、賬外物等。對(duì)存在問(wèn)題的原因剖析要深刻，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。

3、梳理問(wèn)題準(zhǔn)備整改。把自查的問(wèn)題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，明確整改重點(diǎn)。第三階段：整改落實(shí)（兩個(gè)半月）。制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

1、扎實(shí)進(jìn)行整改。要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真全面的進(jìn)行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見(jiàn)成效；整改需要一個(gè)過(guò)程的，需提出時(shí)限要求。

2、定改進(jìn)措施。要針對(duì)各有關(guān)部門自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

3、梳理整改情況。對(duì)整改情況進(jìn)行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。

第四階段：鞏固成果（一個(gè)月）。公司各部門繼續(xù)搞好整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1、繼續(xù)搞好整改。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量加以解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要作出說(shuō)明；自查自糾效果不好的，要重新進(jìn)行整改。

2、抓好建章立制。重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果。

3、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。既總結(jié)成效，也總結(jié)不足；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)教訓(xùn)，確保工作不走過(guò)場(chǎng)。

各部門要按照省局和公司統(tǒng)一部署，參照公司的《實(shí)施方案》，結(jié)合本部門實(shí)際，深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握自查自糾所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效

治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實(shí)開(kāi)展工作，確保治理工作取得實(shí)效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，周密部署。為加強(qiáng)對(duì)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了以總經(jīng)理端智為組長(zhǎng)，孫泰俊副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的公司藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成立了辦公室，設(shè)置了舉報(bào)電話。各部門要切實(shí)把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，部門負(fù)責(zé)人親自抓。按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》和省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及青海省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)履行職責(zé)。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。各部門對(duì)涉及本部門的治理工作，要做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。對(duì)措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要堅(jiān)持把治理工作與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）嚴(yán)格要求，做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中，各部門要做表率。全體員工要通過(guò)教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正思想，切實(shí)做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，做到防微杜漸，自覺(jué)抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力。在自查自糾中，發(fā)現(xiàn)我們員工在藥品生產(chǎn)、藥材采購(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)以及審批活動(dòng)中有違反規(guī)定收、送以及收受賄賂謀取私利的，要堅(jiān)決予以查處和糾正。

（五）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)匯報(bào)。每一階段工作結(jié)束后，各部門都要將本階段的工作情況、成效和存在問(wèn)題等情況報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。11月25日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問(wèn)題和下一步打算等總結(jié)后報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。公司領(lǐng)導(dǎo)小組在分析匯總情況后，將報(bào)青海省食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

各位同仁們，這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，又是一次動(dòng)員會(huì)，我們既要認(rèn)識(shí)到藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)有利條件。公司全體員工要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，按照中央的要求和省局的部署，努力完成好這項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

謝謝大家。

第五篇：在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)

治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)

員大會(huì)上的講話

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

衛(wèi)永杰

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為貫徹落實(shí)臨汾市衛(wèi)生局、縣委縣政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署，今天召開(kāi)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會(huì)，下面，就如何開(kāi)展此項(xiàng)工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、態(tài)度堅(jiān)決，旗幟鮮明，高度重視治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，糾正損害群眾切身利益的行為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出的一項(xiàng)重要決策，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，整頓規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序，是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，降低虛高藥價(jià)，緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策和要求上來(lái)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作，切實(shí)將這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的重要工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

二、明確治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作總體要求和工作重點(diǎn)

（一）總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理。組織開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)的意識(shí)，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的重大商業(yè)賄賂案件，懲處違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

（二）治理重點(diǎn)

這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷秩序的問(wèn)題。主要是：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為；

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為；

4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為；

同時(shí)，各單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索，要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真查處?？h衛(wèi)生局建立了行賄企業(yè)的“黑名單”制度，并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局。凡列入“黑名單”的企業(yè)，兩年內(nèi)取消參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)其產(chǎn)品。

三、把握對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾的政策界限、步驟方法

對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施，對(duì)于解決大多數(shù)一般不正當(dāng)交易行為、突出查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序，具有重要作用。

（一）自查自糾內(nèi)容

在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的采購(gòu)和臨床診療活動(dòng)中收受企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣或開(kāi)單提成。

（二）自查自糾政策

1、對(duì)情節(jié)較輕的，以批評(píng)教育和糾正錯(cuò)誤為主，可免于處分；

2、對(duì)情節(jié)較重，但能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并主動(dòng)上繳所收錢物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分；

3、對(duì)情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助后能說(shuō)清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；

4、對(duì)情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助仍不交待問(wèn)題、不上繳所收錢物，或者頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）自查自糾辦法

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為組織開(kāi)展自查自糾。主要分為組織準(zhǔn)備、動(dòng)員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)五個(gè)階段。

1、組織準(zhǔn)備（5月底以前）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入調(diào)查研究，摸清醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況，研究醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易的特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生的原因，制訂開(kāi)展自查自糾工作方案并層層進(jìn)行部署。

2、動(dòng)員教育（6月—7月）。運(yùn)用多種形式，深入開(kāi)展思想動(dòng)員，廣泛宣傳縣政府、衛(wèi)生局的部署要求。運(yùn)用正反兩方面典型，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)教育，提高認(rèn)識(shí)，了解政策，分清是非，曉以利害。

3、自查自糾（8月—9月）。對(duì)照臨汾市衛(wèi)生局《實(shí)施方案》的要求和有關(guān)政策規(guī)定，組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問(wèn)題，主動(dòng)將單位小金庫(kù)和個(gè)人收受的款物上繳到市衛(wèi)生局或縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（1）縣衛(wèi)生局成立治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)舉報(bào)電話。并接受單位和個(gè)人對(duì)行賄企業(yè)、個(gè)人和受賄單位、個(gè)人的舉報(bào)。

（2）自查自糾上繳的錢、物由本人或委托他人通過(guò)銀行存入指定賬戶或者交到治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上繳工作由縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

（3）縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上繳的錢、物逐一登記，并向上繳錢、物的單位和個(gè)人出具收據(jù)和收條，對(duì)到銀行交款的，要作好登記。

（4）上繳人如有需要向組織作出說(shuō)明的，可以向治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室作出口頭和書面說(shuō)明。

（5）各收繳單位和工作人員必須對(duì)所有自查自糾情況嚴(yán)格保密，若泄密，對(duì)工作造成影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、整改提高（10月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施。為確保整改落實(shí)到位，縣衛(wèi)生局將進(jìn)行有針對(duì)性的督促和指導(dǎo)。自查自糾工作基本結(jié)束后，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、檢查總結(jié)（11月—12月）?？h衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門力量對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾的情況進(jìn)行檢查總結(jié)，并在全縣通報(bào)。對(duì)開(kāi)展自查自糾不力、效果不顯著、走過(guò)場(chǎng)的單位，要派專人幫助補(bǔ)課和整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、精心組織，狠抓落實(shí)，確保治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央通知要求，由于治理商業(yè)賄賂涉及面寬，情況復(fù)雜，工作難度大，由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)便于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生局已成立了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，下設(shè)綜合組、整規(guī)組、督導(dǎo)組、案件組共四個(gè)工作組，明確了各自分工和職責(zé)。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行專項(xiàng)治理工作責(zé)任制，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要成立以院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

（二）精心組織，注重協(xié)調(diào)配合。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照縣衛(wèi)生局的部署，制定周密細(xì)致的工作方案，精心安排好各個(gè)階段的工作。主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計(jì)等機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制。加強(qiáng)與宣傳和新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道專題治理工作進(jìn)展情況和取得的成效。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，定期將工作情況書面報(bào)市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況及時(shí)報(bào)告。工作中遇到難以把握的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

（三）正確處理自查自糾與嚴(yán)肅查處案件的關(guān)系。查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件，對(duì)于懲處犯罪分子，增強(qiáng)教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要作用。不能把自查自糾和查辦案件簡(jiǎn)單理解為治理商業(yè)賄賂工作中的前后兩個(gè)階段，自查自糾可以發(fā)現(xiàn)重大案件線索，查辦案件也可以推動(dòng)自查自糾的開(kāi)展，查辦案件要貫穿于專項(xiàng)治理的全過(guò)程。既要堅(jiān)持原則，又要把握政策，注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。對(duì)于主動(dòng)交待問(wèn)題并積極退款的，依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時(shí)，又要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要工作部署，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，絕不允許有令不行，有禁不止。既要防止搞運(yùn)動(dòng)、“人人過(guò)關(guān)”，又要避免走過(guò)場(chǎng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作不落實(shí)，行動(dòng)遲緩，措施不力，影響自查自糾工作正常進(jìn)行的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，治理醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，希望全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力使專項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效，為促進(jìn)和維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！