第一篇：在農(nóng)口系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂大會(huì)上的講話

在農(nóng)口系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，我局黨組、行政以構(gòu)建先進(jìn)性教育活動(dòng)長效機(jī)制為契機(jī)，認(rèn)真按照中央、省、市、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合水利部門工作特點(diǎn)，從講政治的高度，把從源頭上預(yù)防和治理腐敗、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為工

作重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有力地推進(jìn)了局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議精神和縣政府竹府辦(2006)64號文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工作，我局已于7月6日組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人召開了預(yù)防和治理商業(yè)賄賂專題研究會(huì)，目前，具體工作方案正在研究制定當(dāng)中。我們將在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)工作：

一、加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)黨員干部防腐拒變意識

大量的事實(shí)一再告誡我們：一個(gè)黨員干部蛻化變質(zhì)，往往是從理想信念的動(dòng)搖和蛻變開始的。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。透視一些黨員干部犯錯(cuò)誤的深刻教訓(xùn)，無非兩條軌跡：一條是從思想政治上打開缺口；另一條是從經(jīng)濟(jì)、生活上打開缺口。兩條軌跡的起點(diǎn)，都是以理想信念發(fā)生動(dòng)搖為基礎(chǔ)和前提的。為此，我們必須堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，從思想上筑牢反腐倡廉的第一道防線。為了加強(qiáng)這方面的工作，今年我局將在機(jī)關(guān)黨員干部中積極開展警示教育“六個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)中心學(xué)習(xí)組開展一次警示教育專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、每名黨員干部至少看一盤警示教育電教片、聽一次廉政報(bào)告、讀一本警示教育書、寫一篇警示教育學(xué)習(xí)心得、作一次廉潔從政公開承諾。要通過堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，懂得權(quán)力是一種責(zé)任，權(quán)力是一種奉獻(xiàn)，權(quán)力是一種約束。任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)持一切依靠群眾的觀點(diǎn)不能丟，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、規(guī)范決策制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，確保民主決策科學(xué)決策

作為水務(wù)局黨組、行政“一把手”，我在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們莊重承諾：對凡是涉及水務(wù)局的人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)開支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程建設(shè)、物資采購等重大問題一律通過黨組會(huì)、辦公會(huì)來集體研究，集體決定。決不搞一言堂、“家長制”，決不搞個(gè)人說了算。保證做到集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。其次，切實(shí)推行政務(wù)公開。堅(jiān)持限時(shí)辦理制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)和分管工作，公開年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，公開各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，公開各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收過程。堅(jiān)持在各項(xiàng)工作中實(shí)行“陽光”作業(yè)，率先垂范，作出表率；堅(jiān)決嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)部各類以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職和侵害群眾利益、影響社會(huì)發(fā)展及穩(wěn)定的人和事，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對有嚴(yán)重違紀(jì)行為的，無論涉及到誰，都一查到底，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)國法，始終保持一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和一塵不染、清正廉潔的浩然正氣，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們監(jiān)督。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位的監(jiān)督，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生

針對水利部門涉及工程建設(shè)任務(wù)多、資金運(yùn)作面廣、建設(shè)周期長的特點(diǎn)，為了加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的監(jiān)督，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件，我們今后將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

(一)嚴(yán)格招投標(biāo)制度。對各類水利工程建設(shè)堅(jiān)決依照《招投標(biāo)法》和省政府令197號《政府投資工程比選辦法》執(zhí)行，加強(qiáng)水利系統(tǒng)各項(xiàng)招投標(biāo)工作監(jiān)督管理，嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查，認(rèn)真查處虛假招投標(biāo)和規(guī)避招投標(biāo)行為，杜絕“暗箱操作”，防止水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律收回，重新進(jìn)行招投標(biāo)。

(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。對我局實(shí)施的每個(gè)工程項(xiàng)目均落實(shí)一名分管副局長主抓工程質(zhì)量，并成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，深入工程建設(shè)現(xiàn)場，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān)，對各類水利工程質(zhì)量實(shí)施全過程監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化工程驗(yàn)收工作。工程建設(shè)項(xiàng)目完工后，原則上分管副局長和工程施工監(jiān)督人員不得參與工程驗(yàn)收，由局總工負(fù)責(zé)在全系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，以避免“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”現(xiàn)象發(fā)生。由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作報(bào)告，施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供財(cái)務(wù)決算書和各種資料，配合驗(yàn)收委員會(huì)一并進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對于重大工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，我們將邀請縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政等相關(guān)部門到場監(jiān)督。對工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或驗(yàn)收不合格的，要追究責(zé)任，責(zé)成施工單位限期整改。在驗(yàn)收結(jié)束后，工程驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)提出

“工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見”上報(bào)局黨組、行政和有關(guān)部門，驗(yàn)收意見要包括工程完成情況、工程施工管理、工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、資金投入與使用、工程管理、存在問題以及對今后工作的意見、建議等。

(四)加強(qiáng)資金管理和使用。對水利工程建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制或縣級部門報(bào)帳制，實(shí)行“收支兩條線”，所有專項(xiàng)資金均實(shí)行專戶儲存，專人管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行。配合縣審計(jì)部門對工程項(xiàng)目所涉資金、工資發(fā)放等問題不定期進(jìn)行審計(jì)、檢查，加強(qiáng)對資金撥付、使用和管理情況的審查，以提高資金使用效率;嚴(yán)格工程投資控制制度和工程預(yù)算管理制度;加強(qiáng)資金使用管理,以控制和降低工程造價(jià)，杜絕水利工程建設(shè)資金被挪用、擠占、浪費(fèi)。

(五)實(shí)行工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量“終身負(fù)責(zé)制”。對各類水利工程的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量實(shí)行“終身負(fù)責(zé)制”，如因設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致工程驗(yàn)收不合格或是出現(xiàn)重大事故的，將依照責(zé)任追究制，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，反腐倡廉在我國還是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必將貫穿于我國改革開放的整個(gè)過程之中，我們決心繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、重在治本的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方針，切實(shí)針對我們水利部門容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，注重從體制、機(jī)制和制度上進(jìn)行創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，逐步把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新的更高的臺階。

第二篇：在全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員

大會(huì)上的講話

全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

3月29日，建設(shè)部召開了全國建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視會(huì)議，汪光燾部長、劉志峰副部長分別作了重要講話。4月14日省委、省政府又召開電視電話會(huì)議，對全省開展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了全面部署。省建設(shè)廳、市委、市政府也相繼對治理商業(yè)賄賂那工作做出了安排部署。剛才侯俊卿同志對建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作做了具體安排。下面，結(jié)合酒泉市建設(shè)局實(shí)際，就開展我市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

集中開展治理商業(yè)賄賂工作，是黨中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出的重大決策，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要舉措。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主度現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點(diǎn)，采取有力的措施，切實(shí)抓出成效。十屆全國人大第四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào)，要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開展治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。因此，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，從以下三個(gè)方面，深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)領(lǐng)域也是其中之一。有效治理和防治商業(yè)賄賂，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，十分重要和緊迫。

二是從推進(jìn)依法行政的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)

中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從加快推進(jìn)城市化發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近幾年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，全市城市建設(shè)取得了顯著成效，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須有一個(gè)健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們建設(shè)行業(yè)深受其害，尤其是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公

用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域，發(fā)生了一些案件，給建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效，加快建立建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系，維護(hù)公平競爭原則，營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境，才能做到建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握治理商業(yè)賄賂工作的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作

1、明確治理工作的總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是：通過專項(xiàng)治理，要使全市建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷深入，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全市建設(shè)事

業(yè)健康發(fā)展。主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂案件；三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

2、明確治理工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和行為主體。重點(diǎn)部位是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是在市場準(zhǔn)入、土地使用權(quán)的出讓、房屋拆遷、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收、追加投資、資產(chǎn)評估以及取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生的行為主體：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市政公用企本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁

在全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話發(fā)表99

第三篇：在全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

3月29日，建設(shè)部召開了全國建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視會(huì)議，汪光燾部長、劉志峰副部長分別作了重要講話。4月14日省委、省政府又召開電視電話會(huì)議，對全省開展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了全面部署。省建設(shè)廳、市委、市政府也相繼對治理商業(yè)賄賂那工作做出了安排部署。剛才侯俊卿同

志對建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作做了具體安排。下面，結(jié)合酒泉市建設(shè)局實(shí)際，就開展我市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

集中開展治理商業(yè)賄賂工作，是黨中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出的重大決策，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要舉措。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主度現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點(diǎn)，采取有力的措施，切實(shí)抓出成效。十屆全國人大第四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào)，要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開展治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。因此，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，從以下三個(gè)方面，深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)領(lǐng)域也是其中之一。有效治理和防治商業(yè)賄賂，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，十分重要和緊迫。

二是從推進(jìn)依法行政的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從加快推進(jìn)城市化發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近幾年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，全市城市建設(shè)取得了顯著成效，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須有一個(gè)健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們建設(shè)行業(yè)深受其害，尤其是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域，發(fā)生了一些案件，給建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效，加快建立建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系，維護(hù)公平競爭原則，營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境，才能做到建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握治理商業(yè)賄賂工作的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作

1、明確治理工作的總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是：通過專項(xiàng)治理，要使全市建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷深入，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂案件；三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

2、明確治理工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和行為主體。重點(diǎn)部位是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是在市場準(zhǔn)入、土地使用權(quán)的出讓、房屋拆遷、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收、追加投資、資產(chǎn)評估以及取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生的行為主體：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市政公用企事

業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和評估等中介機(jī)構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。三是負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些有審批權(quán)的建設(shè)行政

主管部門及其工作人員。

3、研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，保證治理工作順利進(jìn)行。按照建設(shè)部、省建設(shè)廳《治理工作實(shí)施方案》的安排，整個(gè)治理工作分動(dòng)員部署、對照檢查、整改落實(shí)、鞏固成果等四個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：

一要進(jìn)一步加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，規(guī)范市場各方主體行為。推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，防范商業(yè)賄賂。二要認(rèn)真開展自查自糾工作。要從思想、行為、制度三個(gè)方面入手，重點(diǎn)自查2001年以來的經(jīng)營觀念和行為，一查思想認(rèn)識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、部門發(fā)展的“潤滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營、財(cái)務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，本部門有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，全面認(rèn)真整改。三要大力開展宣傳教育，抓好思想發(fā)動(dòng)，使從業(yè)人員特別是經(jīng)營管理者充分認(rèn)識治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自律意識，筑牢思想道德防線。四要嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)持處理違紀(jì)違法問題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合，防止和糾正對商業(yè)賄賂案件的查處不力的問題。五要建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制。要與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法、公安、工商部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。六要建立健全建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度，積極探索預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的新路子。重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果，形成用制度管人、管事、按制度公開、公平、公正辦事的制度環(huán)境和自我監(jiān)督約束機(jī)制。七要建立健全長效機(jī)制，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問題。八要采取多種形式，抓好宣傳配合。通過簡報(bào)、板報(bào)、建設(shè)信息網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，充分營造治理商業(yè)賄賂工作的活動(dòng)氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效

治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實(shí)開展工作，確保治理工作取得實(shí)效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，周密部署。為加強(qiáng)對全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的酒泉市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成立了辦公室，具體承擔(dān)日常工作。各科室、各單位要切實(shí)把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓出成效。

（二）堅(jiān)定信心，抓緊抓實(shí)。我市開展治理建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作有比較好的基礎(chǔ)。前幾年我們加大了建設(shè)領(lǐng)域廉政工作力度，這些工作和治理商業(yè)賄賂密切相關(guān)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要充分利用過去的工作成果，研究制定切實(shí)可行的治理措施，把治理商業(yè)賄賂工作作為繼續(xù)規(guī)范建設(shè)市場、進(jìn)一步抓好建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的良好機(jī)遇，使建設(shè)市場更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，各種規(guī)章制度更加健全，改革更加深入，單位和企業(yè)更加誠信，從業(yè)人員法制意識不斷增強(qiáng)。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。各單位對涉及本單位的治理工作，要做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）嚴(yán)格要求，做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中，局機(jī)關(guān)要做出表率。全體機(jī)關(guān)工作人員要通過教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正思想，切實(shí)做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力。在自查自糾中，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員在行政審批、行政許可活動(dòng)中有違反規(guī)定收受賄賂的、為企事業(yè)單位牽線搭橋謀取私利的，要堅(jiān)決予以查處和糾正。

（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)。每一階段工作結(jié)束后，局屬各單位都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，尤其要認(rèn)真總結(jié)治理工作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)工作結(jié)束后要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結(jié)后報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

同志們，治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們一定要按照中央的要求和部署，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，努力完成好這項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

謝謝大家。

第四篇：在全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在全國集中開展治理商業(yè)賄賂工作是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作。市委、市政府高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并以兩辦文件下發(fā)了我市的實(shí)施意見。今天市衛(wèi)生局在這里召開動(dòng)員大會(huì)安排部署專項(xiàng)整治工作，這是落實(shí)市委、市政府要求的具體行動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府提幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢，充分理解治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要意義

治理商業(yè)賄賂對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。商業(yè)賄賂是目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一個(gè)突出問題，其后果十分嚴(yán)重：商業(yè)賄賂違背市場競爭原則，破壞市場秩序；商業(yè)賄賂增加政府、企業(yè)和公共財(cái)政的成本，導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的流失；商業(yè)賄賂為制售假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害消費(fèi)者利益；商業(yè)賄賂毒害社會(huì)風(fēng)氣，損害黨和政府的形象；商業(yè)賄賂損害投資環(huán)境，影響聲譽(yù)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市的決策部署上來。

衛(wèi)生事業(yè)聯(lián)系千家萬戶，關(guān)乎生老病死，和每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)，廣大人民群眾往往通過衛(wèi)生服務(wù)看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府管理能力，看社會(huì)和諧水平。因此，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)就成為社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)部門。據(jù)資料顯示，2005年全國人大代表、政協(xié)委員向衛(wèi)生部門提出的建議提案達(dá)792件，占兩會(huì)建議、提案總數(shù)的7.2%，這足以說明廣大人民群眾對衛(wèi)生行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，尤其是對當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)的政行風(fēng)現(xiàn)狀、對看病難、看病貴問題的重視和關(guān)注程度之高，是前所未有的。

建國57年來，我國的GDp增長了10倍，我們的綜合國力也在不斷增強(qiáng)，但是老百姓反而看不起病了。這里邊的成因十分復(fù)雜，除了醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)失衡、財(cái)政投入嚴(yán)重不足、醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展緩慢、藥品流通秩序混亂、公立醫(yī)院逐利明顯和醫(yī)療市場監(jiān)管不力等外部原因，也有不法商人利用藥價(jià)虛高的利潤空間采用行賄手段，向醫(yī)院推銷高價(jià)藥品、醫(yī)用器械和醫(yī)用耗材，造成醫(yī)療費(fèi)用居高不下。而一些醫(yī)務(wù)人員卻不顧職業(yè)道德要求、誠信缺失，接受賄賂和回扣，為不法商人大開方便之門，為了追求個(gè)人私利，有的醫(yī)生開大處方、高價(jià)藥，濫檢查、過度醫(yī)療，有的個(gè)別醫(yī)務(wù)人員，甚至不是根據(jù)病情需要在選擇藥品，而是根據(jù)回扣多少在選擇用藥，使醫(yī)學(xué)這門圣潔的科學(xué)遭到了褻瀆，科室出租、科室承包、科室收入與個(gè)人收入提成掛鉤等問題在有些個(gè)別醫(yī)院還存在，這不但增加了群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使看病難、看病貴問題愈演愈烈，而且也影響了黨和政府在群眾中的形象。直接損害了人民群眾的利益，腐蝕了醫(yī)務(wù)人員，滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。近年來各地查處的一些窩案、串案和大案要案，令人觸目驚心，不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家也深陷其中，不能自拔，同時(shí)也引發(fā)了大量醫(yī)療糾紛和其他社會(huì)問題，危害極大，貽患無窮，必須嚴(yán)加治理，堅(jiān)決遏制和糾正。比如在2005年，僅我省就查處了36位醫(yī)院院長。我們不能從客觀上找原因，而應(yīng)從主觀上去尋找我們工作中的問題，更不能把體制、機(jī)制和制度上的原因作為回避現(xiàn)實(shí)甚至掩蓋違法違紀(jì)的原因。

市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的專項(xiàng)工作擺在重要的位置，作為今年反腐倡廉的大事來抓，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，抓緊抓實(shí)抓出成效。

二、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把宣傳教育、弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)先進(jìn)貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把自查自糾貫穿始終，把查處案件貫穿始終，把建立長效機(jī)制貫穿始終。

一是要抓好學(xué)習(xí)宣傳，弄清政策。這次治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中央有明確的工作要求，有嚴(yán)格的政策界限，有具體的治理內(nèi)容，希望衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透精神，做好宣傳，讓人人皆知。要把當(dāng)前黨和政府對治理商業(yè)賄賂的決心和力度跟大家講清楚，要把當(dāng)前治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策規(guī)定跟大家講清楚。

二是明確治理內(nèi)容。這次專項(xiàng)治理要解決的問題，剛才楊軍同志已經(jīng)講了，在此我再重復(fù)強(qiáng)調(diào)一下，這次專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是要解決公益性強(qiáng)，與人民群眾切身利益關(guān)系密切，嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的突出問題。主要是：第一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員的各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；第二，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名目給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；第三，醫(yī)療機(jī)構(gòu)，接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫，用于私分的行為；第四，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中收受有關(guān)企業(yè)、經(jīng)營經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；第五，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員，利用權(quán)力在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。

三是認(rèn)真開展自查自糾。自查自糾是專項(xiàng)治理工作的綠色通道，是自我教育的手段和自我解放的途徑。做好該工作對專項(xiàng)治理意義重大。做好自查自糾首先要深入調(diào)查，摸清底數(shù)。掌握醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的主要手段、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況，研究其特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生的原因。二是要認(rèn)真查找問題，自我糾正。要根據(jù)專項(xiàng)治理的五個(gè)重點(diǎn)及調(diào)查摸底掌握的情況，分別進(jìn)行歸類，列出存在的主要問題，進(jìn)行自我糾正。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中，接受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物以及其它不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問題，并上繳有關(guān)錢物。最后是區(qū)別情況，分類處理。要根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大、能主動(dòng)說清問題并糾正錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大、經(jīng)組織幫助能說清問題并糾正錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生局要強(qiáng)化督查，對自查自糾不力的單位，要重點(diǎn)督辦；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。對拒不自查自糾、掩蓋事實(shí)真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是嚴(yán)格執(zhí)行政策。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。要注意嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂涉及面廣，情況復(fù)雜；治理工作政策性強(qiáng)，難度較大。在工作中既要堅(jiān)持原則，又要把握好政策；既要堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要注意保持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。關(guān)鍵是要起到教育多數(shù)、懲治少數(shù)、剎住歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣的效果和作用。

三、突出重點(diǎn)，兼顧全面，抓好今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

市、區(qū)縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的同時(shí)，還要注意抓好以下工作。一是要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，深入開展社會(huì)主義榮辱觀的教育。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要全面學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八條八恥”的重要講話，采取各種形式，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育。醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂問題突出的一個(gè)十分重要的原因就是一些人見利忘義，背叛了為人民服務(wù)的根本宗旨和職業(yè)道德，榮辱不分，甚至以此為榮。我們要教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者要以守信為榮，以見利忘義為恥。二是繼續(xù)推進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作。結(jié)合深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，建立健全質(zhì)量、安全、費(fèi)用各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開方用藥行為，加強(qiáng)對各種招標(biāo)的監(jiān)督，要制定行之有效的監(jiān)督辦法?？刂漆t(yī)藥費(fèi)用、切實(shí)解決收受回扣、紅包、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的問題。三是加強(qiáng)從源頭上治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和反腐敗工作。進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)利的監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法。對衛(wèi)生許可項(xiàng)目建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作程序。加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、農(nóng)村衛(wèi)生及新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等各類項(xiàng)目資金約審批、撥付管理、使用的監(jiān)督管理。

同志們，抓好治理我市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，對促進(jìn)我市衛(wèi)生改革和發(fā)展，加強(qiáng)反腐倡廉工作，都具有十分重要的意義。各區(qū)縣衛(wèi)生局、大企業(yè)衛(wèi)生處和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理商業(yè)賄賂工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好治理工作與其他工作的關(guān)系，互相促進(jìn)，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得成效。

謝謝大家！

第五篇：總經(jīng)理在公司治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

，就全省藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國家局、省局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是從推進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)的高度深刻認(rèn)識開展治理賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在藥品批號審批、廣告批文、醫(yī)療目錄、醫(yī)保目錄、藥品進(jìn)入醫(yī)院準(zhǔn)入、物資采購中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問題，說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門以及經(jīng)濟(jì)交往的各個(gè)領(lǐng)域。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府及其工作人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥事業(yè)又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，金訶藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，金訶藏藥全體員工團(tuán)結(jié)一心，為實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實(shí)現(xiàn)藏醫(yī)藥事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個(gè)健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們藏醫(yī)藥行業(yè)深受其害，尤其是在藏藥行業(yè)規(guī)范、藥品生產(chǎn)藏藥經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)生了許多不規(guī)范的行為，給藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)對藏醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的引導(dǎo)和約束，加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營等行為的打擊力度，提高藏醫(yī)藥行業(yè)管理實(shí)效，加快建立藏醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系，維護(hù)公平競爭原則，營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境，才能做到藏醫(yī)藥事業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作

首先，要明確治理工作總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是：通過專項(xiàng)治理，要使我們公司全體員工普遍受到教育，在藥品生產(chǎn)、原材料、輔料以及物資采購、藥品經(jīng)銷過程當(dāng)中一些的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，生產(chǎn)、經(jīng)營行為基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，公司相關(guān)制度基本得到完善，推進(jìn)金訶藏藥反腐倡廉工作，形成藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為規(guī)范、程序合法、制度健全的公司管理新局面，確保藏醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展、金訶藏藥員工健康成長。主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是對我們在藥品采購、物資采購、藥品經(jīng)營不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂事件；三是建立健全金訶藏藥防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

其次，要明確治理工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和行為主體。重點(diǎn)部位是在藥品原材料采購和藥品經(jīng)營兩大部位。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是在藥材采購和藥品推銷、市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)上。

第三，要研究制定切實(shí)可行的實(shí)施步驟。按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》以及青海省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的安排，實(shí)施步驟分動(dòng)員部署、對照檢查、整改落實(shí)、鞏固成果等四個(gè)階段。藥監(jiān)局的時(shí)間安排是八個(gè)月，到12月底結(jié)束。我們公司的時(shí)間安排是七個(gè)月，從今天開始到11月30日結(jié)束。具體步驟和時(shí)間安排是： 第一階段：動(dòng)員部署（一個(gè)月）。重在糾正錯(cuò)誤觀念，營造活動(dòng)氛圍。

1、召開動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。通過層層動(dòng)員，使從業(yè)人員特別是經(jīng)營管理者充分認(rèn)識治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好深化認(rèn)識。主要學(xué)習(xí)總書記胡錦濤、總理溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀(jì)委、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委、省委省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》以及青海省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》以及中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和相關(guān)配套文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確要求。

3、采取多種形式，抓好宣傳配合。通過簡報(bào)、板報(bào)、金訶藏藥信息網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造活動(dòng)氛圍。

1、征求意見廣泛查。采取多種形式，廣泛征求員工和相關(guān)單位的意見建議。

2、深刻剖析對照查。各部門及其管理人員和藥品業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)自查2001年以來的經(jīng)營觀念和行為。一查思想認(rèn)識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、部門發(fā)展的“潤滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營、財(cái)務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，本部門有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。對存在問題的原因剖析要深刻，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。

3、梳理問題準(zhǔn)備整改。把自查的問題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改重點(diǎn)。第三階段：整改落實(shí)（兩個(gè)半月）。制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

1、扎實(shí)進(jìn)行整改。要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真全面的進(jìn)行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見成效；整改需要一個(gè)過程的，需提出時(shí)限要求。

2、定改進(jìn)措施。要針對各有關(guān)部門自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找藥品生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

3、梳理整改情況。對整改情況進(jìn)行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。

第四階段：鞏固成果（一個(gè)月）。公司各部門繼續(xù)搞好整改，建立長效機(jī)制。

1、繼續(xù)搞好整改。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量加以解決；對暫時(shí)解決不了的問題，要作出說明；自查自糾效果不好的，要重新進(jìn)行整改。

2、抓好建章立制。重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果。

3、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。既總結(jié)成效，也總結(jié)不足；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)教訓(xùn)，確保工作不走過場。

各部門要按照省局和公司統(tǒng)一部署，參照公司的《實(shí)施方案》，結(jié)合本部門實(shí)際，深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握自查自糾所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效

治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實(shí)開展工作，確保治理工作取得實(shí)效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，周密部署。為加強(qiáng)對公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了以總經(jīng)理端智為組長，孫泰俊副總經(jīng)理為副組長，公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的公司藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成立了辦公室，設(shè)置了舉報(bào)電話。各部門要切實(shí)把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，部門負(fù)責(zé)人親自抓。按照中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》以及青海省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)履行職責(zé)。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。各部門對涉及本部門的治理工作，要做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要堅(jiān)持把治理工作與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）嚴(yán)格要求，做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中，各部門要做表率。全體員工要通過教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正思想，切實(shí)做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力。在自查自糾中，發(fā)現(xiàn)我們員工在藥品生產(chǎn)、藥材采購、藥品經(jīng)營以及審批活動(dòng)中有違反規(guī)定收、送以及收受賄賂謀取私利的，要堅(jiān)決予以查處和糾正。

（五）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)匯報(bào)。每一階段工作結(jié)束后，各部門都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。11月25日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結(jié)后報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。公司領(lǐng)導(dǎo)小組在分析匯總情況后，將報(bào)青海省食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

各位同仁們，這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，又是一次動(dòng)員會(huì)，我們既要認(rèn)識到藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)有利條件。公司全體員工要立即行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，按照中央的要求和省局的部署，努力完成好這項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

謝謝大家。